交通安全宣传方法范文

导语：如何才能写好一篇交通安全宣传方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为防范道路交通事故，保障夏季道路交通安全，**交警切实做好客运车辆驾驶人、“五小”车驾驶人、中小学生、农村群众四类人员交通安全宣传教育工作，结合实际工作，落实有效措施，加强四类人员的交通安全宣传教育，全面提升交通法律法规观念和交通安全意识，遵法守规，文明参与交通，确保道路交通安全。

一、加强客运车辆驾驶人交通安全宣传教育，时刻紧绷安全弦。大队组织民警深入到辖区客运企业，与客运车辆驾驶人面对面，进行沟通交流，通报近期全国特大交通事故，分析交通安全形势，深刻剖析事故发生原因，防微杜渐，警钟长鸣，吸取教训，增强责任意识，时刻绷紧安全弦。并通过采取上安全课、观看交通事故VCD光盘、事故图板等形式，加强客运驾驶人的交通安全宣传教育，进一步增强客运驾驶人遵守交通法律法规的自觉性，主动做到不开超员车、超速车，病车不上路，疲劳不开车，安全驾驶，文明行车。

二、加强“五小”车驾驶人交通安全宣传教育，增强安全行车意识。一是通过民警上路巡逻执勤机会，采取现场剖析交通违法行为、讲解交通安全常识、开展警示教育的方法，加强“五小”车驾驶人的交通安全宣传教育，使其充分认识到交通违法行为的严重危害，自觉抵制交通违法行为；二是充分发挥车管服务大厅等窗口单位交通安全宣传阵地作用，丰富宣传模式，采取循环播放交通安全宣传光盘、显示屏滚动播放交通安全宣传口号等方式，使车辆驾驶人在办理业务手续过程中潜移默化的受到交通安全宣传教育；三是针对“五小”车驾驶人多为农村群众的实际情况，狠抓农村交通安全宣传工作措施的落实，带动和推进“五小”车驾驶人交通安全宣传教育工作深入开展，切实增强安全行车意识，防范事故，保护自己。

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一、加强组织领导

我社区始终把交通安全进社区工作作为社区安全工作一项重要内容来抓，成立了以社区主要领导为负责人、社区民警、交警、辖区居民和单位为成员的交通安全工作领导小组，制定了相关工作计划，明确目标，落实责任，使交通安全工作正常有序开展。

二、创新工作模式

我社区积极与交警二大队二中队联系，于2009年在社区建立交通安全警务宣传点，积极探索新时期交通管理工作与群众路线相结合的新工作方法。社区交通民警的主要负责宣传道路交通法规，为提高社区居民交通守法意识，维护社区交通安全起到良好作用。

三、加强宣传务求实效

为提高居民交通安全意识，我社区以“关爱生命，安全出行”为主题，先后开展了一系列交通安全管理进社区活动，在矿院蓝盾宾馆前广场成功举办了《道路交通安全法》咨询宣传活动，发放宣传单1000多份。我们还两次请交通民警来社区放映交通违章警示教育片，并组织居民座谈交通安全，大家对社区交通安全工作如何开展提出了许多很好的意见和建议。我们还上门发放交警部门印发的《致市民一封信》1000多份，做到交通安全知识宣传上门。我们还在社区内举办交通事故图片展，使居民受到提醒教育，定期在军民区宣传交通法律法规和安全知识，形成了由社区与居民、辖区单位组成的立体交通安全宣传网络。

四、扎实做好基础工作

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一、中小学生易发交通事故的原因

1、中小学生年龄小，活泼好动，行为无常。这种活泼好动的生理特点，使他们在通行道路和街道时，或蹦蹦跳跳，或嬉戏打闹，行走路线变化无常，想跑就跑，想走就走，任意穿行，行动突然;有时骑车时还会勾肩搭背，甚至骑自行车大撒把或比试骑车技术，不注意避让车辆和行人，不顾前后左右，这样极易发生交通事故。

2、交通安全意识淡薄，自我保护意识较差。由于现在总是把学校教学质量的好坏与升学率的高低挂钩，因此学校把时间都放在文化课的学习上，忽视了对学生交通法规和交通安全知识的传授;同时，交警部门由于警力有限，所以在宣传教育上有时会显得力不从心。现在的中小学生对《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规知之甚少，有很多甚至不知道什么是交通违法，对交通违法行为导致的严重后果认识不足。

3、交通工具的多样化与中小学生的技能不相适宜。随着社会的迅速发展，摩托车、电动车、汽车等的普遍使用，家长出于对自己子女的爱溺和上下学的方便，往往毫不犹豫的就购买给学生，但却没有让学生学习相关的交通法规就上路。正所谓无知者无畏，初生牛犊不怕虎，中小学生由于好奇心强，思维简单，思想幼稚，敢于冒险，什么都敢接触，什么都想尝试。基于这些心理特点他们就会贸然驾驶一些自己根本不能驾驭的交通工具，近年来中小学生驾驶摩托车引发的交通事故举不胜举。

4、家长监护不力，缺乏对未成年学生的教育和保护。很多家长由于工作繁忙，忽略了对孩子的教育和管理。孩子结伴出玩时，不注意遵守交通法规，违反交通法规的行为时有发生。再就是一些家长自己对交通法规就知之甚微，更无从谈起教育孩子，有的家长甚至在孩子面前不遵守交通法规，没能给孩子树立好的榜样，这些都无形中对未成年人造成了不良影响。

二、当前中小学生交通安全教育现状及分析

1、学校教育方面：一是导向的错误。在片面追求升学率的今天，各中、小学校都以学生升入重点中学或考入重点大学的人数多少作为衡量教育质量的唯一标准，教育导向的错误，必然造成管理重心的偏移，因而不可避免的出现学校忽视学生交通安全的问题。二是学校交通安全基础教育薄弱。学校主动开设安全教育课程的很少，即使有交警部门来督促，多半都是走走过场而己;学生的交通安全防护差不多都处于一种自发状态，学校将学生的安全责任完全寄希望于家庭和社会;学校对学生遵守交通法律的情况掌握不实，缺乏必要的考试、考核和督导;教育的对象层面窄，仅限于小学生或低年级的学生，中学生很少有上交通安全课的，更不用说参加交通安全实践活动了。三是对校园周边交通环境的规范欠思考。学校对接送学生的机动车是否合法全然不知，也不闻不问;对学校的安全提示牌、警示牌、人行横道线设置缺乏必要的考虑和规划，各种标志、提示、警示牌等交通安全设施很不完善。

3、公安交通管理部门方面：一方面从警力而言，警力严重不足是普遍存在的客观现实。由于基层中队及一线交警承担的道路交通安全管理工作任务重，工作忙，日常交通管理勤务已显得捉襟见肘，因而面对交通安全宣传，少数同志确实存在为完成任务而走过场的现象。另一方面宣传形式和内容单一、枯燥。上交通安全法制课、作交通安全宣传教育报告、播放电视光盘和图片展览几乎是惯用的几种宣传方式。缺少针对性、新颖性，中小学生接收效果相对较差。

三、如何加强中小学生交通安全工作

一是建立齐抓共管，相互配合的教育模式。交警部门作为交通安全宣传教育的主要力量，在充分发挥自身职能作用的同时，还要积极与地方政府、教育主管部门、学校密切配合，建立起协调联动的机制。各部门之间要保持密切的联系，各负其责、各司其职，一同挑起中小学生交通安全宣传教育工作的重担，通过不懈地努力，不断提升中小学生的交通安全意识。

二是全面提高交警队伍的素质，充分发挥职能作用。交管部门是交通安全宣传教育工作的主要力量，但是由于交警队伍警力有限，日常工作量较大，大多是民警都奋战在交管工作的第一线，从而造成了宣传警力严重不足，单凭两三个人的力量根本无法满足当前交通安全宣传工作的需要。因此，这就要求我们打造出一支政治坚定、素质过硬的交警队伍。打铁还需自身硬，这是我们经常说到一句话。但是，要真正实现自身硬的标准并不是一件容易的事。必须要不断加强对民警的教育培训力度，首先要对工作能力强、业务素质高的同志进行重点培训，将其培养成为业务骨干;其次是充分发挥业务骨干的模范带头作用，先进带后进，在队伍上下形成浓厚的学习氛围，从而促进全队民警整体业务素质的提升，为搞好交通安全宣传教育工作打下坚实的基础。

三是建立交通安全宣传教育长效机制。交通安全宣传教育工作是一项长期地、系统地工程，不是一蹴而就的事情。由于多年来我们的宣传工作长期处在一个落后的状态，尤其是对中小学生的宣传教育已明显不符合时代的要求。因此当前我们所面临的工作任重而道远，这就要求我们建立交通安全宣传教育的长效机制，长抓不懈，克服平常心态，努力将对中小学生的交通安全宣传教育工作提升到一个新的水平。

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庭）活动，努力培养遵纪守法的一代新人。我校行政领导高度重视增强教职工及培养学生的交通安全意识，经过我校领导与ⅹⅹ市城中交警大队领导协商，决定共同创建交通安全学校。我校与ⅹⅹ市城中交警大队签订了《共同创建交通安全学校工作协议书》，制定了《ⅹⅹ市ⅹⅹ小学预防道路交通事故责任制》。全体师生参加了“ⅹⅹ小学交通安全学校授牌仪式”大会。会上，我校聘请了城中交警大队的ⅹⅹ官担任我校的交通安全校外辅导员，我校德育副校长ⅹⅹ及交警大队的副大队长ⅹⅹ为授牌仪式讲话。成立了创建交通安全学校领导机构，并根据学校及城中交警大队的成员工作变动，每年及时调整增补创建交通安全学校领导机构的成员：

组长：ⅹⅹ（校长）、ⅹⅹ（交警大队副大队长）

成员：ⅹⅹ（德育副校长）、ⅹⅹ（政教处主任）、ⅹⅹ（大队辅导员）

ⅹⅹ（交通安全校外辅导员）、ⅹⅹ（交警大队交通安全宣传员）

交通安全学校成立以后，我校切实抓好交通安全教育，努力构建欢乐和谐校园，保持高度的重视，交通安全教育常抓不懈。坚持“安全第一，预防为主”的原则，大力营造宣传氛围，通过开展形式多样的学习教育活动，进一步提高广大小学生的交通安全意识和交通文明素质，引导小学生自觉遵守交通法律法规，使学校周边交通秩序和交

通安全状况得到明显改善，为构建和谐稳定社会，创建“平安ⅹⅹ、平安校园”做出新的贡献。现将创建交通安全学校工作情况作如下汇报：

一、组织机构健全，建章立制，制定计划及活动方案。

成立了以校长、交警大队副大队长为组长，学校德育工作小组、交通安全校外辅导员、城中交警大队交通安全宣传员、学校大队辅导员、政教干事为组员的交通安全学校领导机构。制定《ⅹⅹ市ⅹⅹ小学预防道路交通事故责任制》，根据学年实际情况修改《ⅹⅹ小学交通安全学校基本情况一览表》。正副班主任签订《ⅹⅹ市ⅹⅹ小学班级交通安全教育责任书》。根据学校教职工变动情况，重新统计《ⅹⅹ小学驾驶员名单》，并对其进行驾驶员道路交通安全相关法律法规的学习。同时，为了进一步提高我校学生的交通安全意识，增强学生的交通文明和社会公德意识、指导和帮助学生提高自我保护能力，继续深入宣传《中华人民共和国道路交通安全法》，避免交通事故伤害，配合城市道路交通综合整治活动，全面提高学校的交通安全工作水平，结合我校实际，每学期认真做好《创建交通安全学校活动方案》，制定学期《交通安全学校工作计划》。为确保师生集队集会上、下楼道的交通安全，在学校各教学楼楼道安排教师责任岗，制定《ⅹⅹ小学安全通道教师责任岗安排表》，使安全通道教师明确自身的职责，认真疏导所负责楼道交通安全。此外，随着学生人数的不断增多，放学时因家长在校门外等候学生，造成校门通堵塞、拥挤，学生出校门时 出现较大安全隐患。为做好学校科学管理，保障学生安全，防止事故发生，按照上级部门精神，经学校行政领导实地考察并结合学校放学实际情况，研究讨论制定《ⅹⅹ小学街队实施方案》，方案实施后消除了放学时段校门内外的安全隐患，受到了学生家长们的一致好评。为了丰富学生的校园生活，培养学生社会实践能力，我校每学期开展的春游、秋游活动，每一次的出行活动，校领导都提前到实地考察，消除事故隐患，提前制定好《出游活动安全预案》、《出游教师工作安排》，外出使用的交通工具租用ⅹⅹ市公共汽车公司车辆并签订租用合同，明确双方各自的安全管理责任。由学校与交警部门联系，做好学校大门外的交通秩序管理，确保师生的上下车及道路交通安全。

二、丰富多彩的交通安全教育活动，提高广大师生的交通安全

防患能力。

1、学校交通安全领导小组针对学校实际情况认真召开交通安

全相关会议，确保交通安全教育、宣传活动有计划、有效的开展、进行。会议记录学年共计5份。

2、完善校园交通安全设施。设立楼道教师责任岗位，在教学

活动区楼道悬挂上下楼梯、楼道转角慢行等提示标牌；校园各种车辆停放有序，画好汽车车位，建立单车及摩托车车棚，校园内无违章占道，乱停乱放现象。在校门口放置车辆隔离墩确保学生进出校园的安全。

3、每学期在开学、放假、春秋游、黄金周、家长会及升旗仪

式上不失时机地对学生进行有关的交通安全教育。通过安排“交通安全”国旗下的讲话活动，不断增强学生安全意识，教育学生遵守交通规则，不横穿公路，在公路上靠右边行走等规定；教育学生不在公路上追逐、疯跑以及爬车、追车、吊车等；教育学生不在高速路、隧道内玩耍等。特别是对学生骑自行车进行了严格规定：严禁十二周岁以下学生骑自行车或其他机动车辆，自行车严禁搭人。一学年国旗下的讲话次数共计4次。

4、警民共建交通安全文明校。充分发挥交警校外辅导员、法

制副校长的作用，以基础品德和文明行为的养成教育为重点，每学期均有针对性的邀请交通安全校外辅导员、城中交警大队警员及城中派出所、柳东派出所民警到校进行安全知识讲座及开展多种形式的交通安全宣传教育活动：如道路标识牌知识抢答活动。对师生进行交通知识法规、道路交通安全常识，校园楼道安全，出行安全，交通安全遇到突发事件中如何自救自护常识，交通安全标识牌及交通道路指令手势等多方面知识进行讲解及宣传教育。学年交通安全“五进”活动登记表共计8份，交通安全活动记录表5份。

5、利用少先队队日活动学习强化交通安全意识。分年级开展

有针对性地交通安全主题教育活动。一年级开展“校园中的交通安全”主题活动，二年级开展“我来记，我宣传，交通安全拍手歌，”主题活动，三年级开展“珍爱生命，平安出行”主题教育活动，四至六年级开展“学习交通道路法律法规”主题教育活动。在活动中让学生收集相关的资料。教师撰写活动案例共计：47份。

6、多种渠道进行交通安全宣传。利用校园宣传媒体宣传交通

安全知识。建立校级交通安全宣传橱窗，创建交通安全学校展板，利用班级宣传栏出交通安全宣传版报。在校园内张贴交通安全知识宣传画、挂图。利用校园闭路电视、学校多媒体报告厅开展《道路交通安全法》等知识讲座，组织全校学生观看“关爱生命，安全出行”、“珍爱生命，安全第一”vcd。学校还专门购买了《学生教育片》光碟并组织学生观看“安全教育”专题光碟。利用市教育局都乐网、城中区教育网、校园网对学校交通安全教育宣传活动进行报道：报纸报道资料1份，网站报道资料学年共计12份。

7、开展“交通安全宣传周”教育活动。举办生动活泼、富有

校园特色的“五个一”活动：举办一次全校开展“交通安全活动”的倡议、出一期交通安全教育专题黑板报、全校师生观看一次交通安全教育片、进行一次安全知识问答比赛、开展一次以“保护生命、安全出行”为主题的主题队会。活动结束后撰写活动总结。其中043、033中队进行了《中小学生交通安全常识测试题》学习并进行了测试、教师还对测试题进行了批改、登分、测试质量分析。

8、为了全面提高学生遵守交通安全的法制意识和养成自觉维

护交通安全秩序的文明素质，预防、减少交通事故的发生，进一步推动创建“交通安全学校”活动的深入开展。我校积极开展了“保护生命、平安出行”的征文比赛活动和安全知识黑板报比赛活动。学校高度重视这两个活动的开展，将其作为学校对学生进行交通安全知识教育、学生平安出行管理的一项重要内容来抓好落实。此次活动共收到征文、小报百余份，主要围绕道路交通安全主题，以安全、平安、人文关怀、警示作用、道德观察、生活随笔、个人故事、未来畅想等为主线书写文章，叙述自己对道路交通安全法、安全出行、道路交通管理和教育等的认识、经历、感受。题材广泛、形式不拘、内容丰富、感情真挚。全校共出黑板报84板。除此之外，学校连续几周在周一的校会上特地讨论有关“交通安全”的主题，让交通安全意识更深入人心。评选出优秀的征文、小报、板报学校颁发奖证，并制作成宣传展板在学校展出。通过开展这些活动，大大激发了学生参与交通安全活动的热情，增强了其安全法律意识，提高了自我保护能力，意义深远，效果显著。

9、开展“小手拉大手文明一起走”活动，以创建交通安全学

校为载体，着力提高青少年儿童交通安全自我防护能力和遵纪守法意识。教育好每一名学生，通过向家长发放《ⅹⅹ小学假期致家长的一封信》，《校园安全宣传手册》、《交通知识学习》宣传单，通过学生将交通法制教育辐射到每一个家庭和全社会，影响一个家庭，带动整个社会。

10、组织正副班主任进行交通安全知识的培训，学习《中小学

文明交通须知》、交通安全道路标识牌及交通道路指令手势、校园集会安全等相关内容的学习，增强班主任 老师的交通安全意识，提高教师对学生进行交通安全教育的能力。

11、加强学校驾驶员的交通安全意识，对学校驾驶员进行交通安全培训活动，组织学习国家有关的交通安全工作的方针、政策，《学校驾驶员文明驾驶守则》，校内车辆进出及停放规章制度相关要求等。

三、渗透教学，积极落实。

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一、当前交通安全宣传的现状

其实，*部门领导早就重视到了交通安全宣传的重要性，把这项工作当作一项重要活动来抓。在要求各级交警部门加大管理力度的同时，将交通安全宣传工作当作一项重要内容来抓。为进一步加大交通安全宣传的作用，20*年*部交管局下发了关于在*交警部门开展交通安全五进宣传活动的通知。根据*部的要求，全国各地积极行动起来，大张旗鼓的组织开展这项活动，为管理工作呐喊助威，营造浓厚的氛围。就拿*交警支队陵县大队来说，根据上级有关部门的要求，各级交警部门组建了“五进”工作领导小组，以“珍爱生命，安全出行”为主题，举办了大规模的宣传活动，在广场、车站，主要路口等人员集中的场所设立咨询台，发放宣传材料，展出宣传展板，大造宣传声势，营造宣传氛围。针对五进活动的要求，以创建“交通安全村”为目标，积极争取乡镇党委政府的支持，扩大交通安全村的创建面。实行交通民警、乡镇领导和村委会主任承包责任制。针对道路交通安全进社区的要求。民警们紧紧依靠街道办事处、居委会主任。根据城市交通和社区居民出行特点，有针对性开展宣传教育。根据进单位要求，大队定期深入到党政机关、企事业单位进行调研，有的放矢地进行展板宣传，播放交通事故案例光盘，免费发放交通安全宣传材料等。针对道路交通安全宣传进学校活动，大队除了在校园设立交通安全宣传橱窗、宣传栏、张贴宣传挂图等外，承包民警担任中小学校道路交通安全校外辅导员，交警大队还专门组织人员在沿线公路各中小学搞“道路交通安全教育讲座”。大队还利用县广播电视台，设道路交通安全栏目，定期各全县人民进行“道路交通安全法”讲座。大队积极调动中小学生的作用，要求中小学生除了向自己家长和家庭成员进行道路交通安全教育宣传外，还要左邻右舍进行安全教育。通过采取以上措施，收到了良好的效果。

我们看到，交警部门在做好管理工作的基础上，积极制定有效措施和方法，使这项活动开展的扎扎实实，收获甚大。极大的推动了*交通管理工作的开展。但是，随着时间的推移，人们对于交通安全宣传活动的作用产生怀疑，热情就逐渐下降，积极性也就不那么高了。原因很简单，就是各种严重交通违法行为仍然不断发生。针对人们交通安全意识淡漠和交通违法行为不断发生的实际，有的人对交通安全宣传产生了疑问，究竟这样搞下去，能不能从根本上提高广大群众的交通安全意识。也有的干脆就提出，只有不断加大管理力度，才是解决这个问题的根本。究竟交通安全宣传的作用是怎样的，如何真正的发挥交通安全宣传的作用，这些问题就理所当然的摆在了我们交警部门的面前。

二、造成这一问题的原因

交通安全宣传活动是一项见效慢，时间长的工作，要见到成效需要时间来检验。在这当中，还存在着一些因素，制约着交通安全宣传工作的开展和落实。具体从以下几个方面来分析：

（一）警力不足，管理工作任务繁重。就拿陵县来说，陵县辖区国土面积1231平方公里，人口56万多，有998个行政村，道路通车总里程2700多公里。一个驻地中队要承担几个乡镇的道路交通管理任务，每天管理任务的繁重，几乎压得民警喘不过气来。虽然如此，民警们在做好管理工作的同时，按照五进宣传方案的要求和计划，定期抽出时间深入到辖区进行交通安全宣传工作。这样，由于工作繁忙，使交通宣传工作受到了制约。

（二）群众交通安全意识淡薄，接收能力差。虽然民警们在繁忙的工作之中抽出时间深入到各单位、村庄、社区、农村、家庭进行宣传，使一部分群众交通安全意识得到了提高，但是，这对于另一部分群众来说仍然是我行我素。你宣传你的，我做我的，依然我行我素，效果不大。由于受自身环境和一些观念的影响，在他们看来，这些只是交警部门在例行公事，没有实际意义。也有的认为，没有当地政府的参与，看来这样的活动不重要。就是因为这些问题的存在，使得交通安全宣传工作受到了影响。

（三）人员流动性大，活动受到限制。在参与到道路交通之中的人们有相当一部分属于流动人口，特别是驾驶员这个特殊的群体，更是铁打的车辆，流水的路，他们没有一个具体固定的路段和地点。对于交警部门宣传就像耳旁风一样刮过，影响不大。虽然起到了一定的作用，但是，由于受到经济利益的和错误的认识，一些驾驶员仍然明知故犯，不遵守交通法规，这就极大地影响了交通安全宣传的开展和落实。

（四）孤军作战，没有形成全社会来关心交警工作的大环境。目前，交警部门根据自身工作需要，认真组织开展交通安全宣传活动，起到了一定的作用，人民群众的交通安全意识比过去有了相当程度的提高，但是，离我们需要的还有相当的一段距离。这主要是因为只有交警部门在孤军奋战，没有形成全社会关注交警工作的大格局。由于受部门限制，交警部门的宣传只停留在单一的本部门的行为，这样就引不起大家的重视。有的地方部门对于交警工作不理解，不支持，更加限制了交通安全宣传工作的开展。

二、如何发挥交警部门的优势，构建交通安全宣传大格局

作为交通安全宣传活动是一项长期性的活动，见效慢，要想的到社会各界的认可需要相当长的时间。因此，仅凭交警部门的孤军奋战是难以真正收到实效的。只有发挥交警部门的作用，积极构建交通安全宣传大格局，让全社会的人参与进来，才能使这项活动成为一项社会工程，效果才会明显。

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市区交通安全宣传的必要性

近些年来，随着经济社会的快速发展，城市化水平逐步提高，我市市民生活水平日益的改善，市民车辆拥有量有了大幅的增长；但另一方面，城市交通管理难度也随之增大，给道路交通的安全管理带来了很大的压力，交通安全日渐成为我们不容忽视的一个重要问题。

虽然，我们各级交通管理部门在采取各种措施加强管理的同时，加大对交通参与者的交通安全宣传教育力度，但交通安全形势依然十分严峻，人们的交通安全意识与法制观念仍然有待于进一步提高，文明交通行为还没有完全养成。

截至2010年3月，全国机动车保有量约1.92亿辆，全国机动车驾驶人约2.05亿人，中国已经大踏步进入“汽车时代”。但是，值得社会关注并亟待采取有效措施的是，据有关数据统计，中国每5分钟有一人因车祸死亡，每一分钟有一人因车祸伤残，每天死亡280多人，每年死亡10万多人，汽车数量占世界1.9%，车祸死亡人数占世界15%，且每年增加4.5%。自1899年发生第一起有记录车祸以来，全球车祸累计死亡3000万人/次，超过第二次世界大战死亡人数。其中，儿童因道路交通事故导致的儿童伤害和死亡率在1985～1999年的15年间增长了81%。目前我国每年有超过1.85万名的14岁以下儿童死于交通安全事故，每天，至少有19名15岁以下的中国孩子因道路交通意外而死亡；77人因道路交通伤害而受伤。所以每个人都必须珍重生命，注意安全。

交通秩序不仅关系到我们的人身安全，而且是建设文明社会的一个根本保证。我们每个人都生活在和睦、团结、友爱的大家庭中，沐浴在这充满自由、美好的人世间。可是有一些人却因为交通事故而再也没有机会去享受丰富多彩的生活。因此，我们需要不断创新交通安全宣传教育的理念，把交通安全宣传教育与交通安全文化建设、精神文明建设等紧密结合在一起，转变宣传教育的理念，进一步强化宣传教育的效果。

市区交通安全宣传的途径

交通安全宣传教育是预防和控制道路交通事故的治本之策。通过开展交通安全宣传教育，普及交通安全法律法规和交通安全常识， 能有效地增强全民的交通安全意识、法制意识和文明意识， 增强自我保护能力和遵守交通安全法律法规的自觉性， 从根本上减少交通违法行为和交通事故的诱发因素， 实现预防和减少道路交通事故的目的。

目前，在市区交通安全中传统宣传模式仍然是主流，理念创新不足，影响了宣传教育的效果。在宣传教育的方法形式上，仍然沿用悬挂横幅、张贴标语、分发宣传单、进企业学校举办讲座等传统手段，即使借助电台、电视台、报纸、通信、网络等媒体平台宣传，也只是一些政策信息、路况以及重大交通事故的通报，缺乏有效的创新，没能根据不同群体的特点制定有针对性的宣传方案，不能针对辖区的实际和环境的需要进行宣传教育，形式单一、内容老套，缺乏说服力、感染力，极容易让广大交通参与者产生“审美疲劳”。因此，即使做了不少工作、花费了不少精力，但宣传教育的作用难以充分发挥，成效没能完全体现出来。

虽然，随着网络时代的到来，为了应对各种“网络舆情”，要求各级公安机关及其交通管理部门充分利用微博（客）等新媒体，加强道路交通安全宣传教育，但目前大部分基层公安交通管理部门只注重了对“网络舆情”的应对，缺乏主动宣传的意识，没有很好发挥新媒体在交通安全宣传教育中的重要作用。

因此，要不断创新宣传教育的形式和内容，力求宣传教育形式的多样化，一是要充分认识和发挥新媒体在交通安全宣传教育中的作用，以人民群众喜闻乐见的形式，进行立体、多维的交通安全宣传教育。充分发挥和利用各种新媒体的作用与优势，进行互动式的宣传教育。利用户外大型电视屏、公交车移动电视和酒店、商场、楼宇液晶电视系统滚动播放交通安全公益广告和动画短片。

在交通安全宣传教育实践中，要不拘一格， 灵活运用， 并不断创新， 尽可能地以新颖活泼的形式吸引交通参与者接受教育，让交通参与者在轻松愉快的氛围中获取交通安全知识。

卡通形象是交通安全宣传的重要手段

1.卡通形象概念及其宣传作用

卡通形象是指通过动画、漫画、游戏等形式承载的一种虚构角色形象。形象要有明确的姓名、身份、外貌、个性、装束等个性特征，并围绕角色展开反映其经历的叙事过程，同时涉及对形象人和物的反应。

形象性的卡通是一种化想象为视觉的艺术。卡通将人类能够想象到的所有情形付诸视觉表现，它可以将虚拟的场景和人物表现出来，可以将卡通形象的气质性格视觉化。卡通形象具体可感，其外形、动作、表情、服饰以及形象角色所处的环境和情节的变化，都通过视觉造型语言和声音元素表现出来，文字退居为辅表达。

卡通形象是企业宣传的重要途径之一，很多知名的企业都拥有符合本企业文化特点的卡通形象，这些形象被广泛应用到了产品代言、新闻等方面，作为顾客和企业之间的沟通桥梁，发挥了举足轻重的作用。企业的卡通形象设计是企业与人沟通的灵魂缩影，是一种文化的气息，是一种理念的升华，一种对企业认知的感受，更是一种企业或者产品与消费者心灵之间的沟通。一个成功的可爱的卡通形象能够迅速缩短消费者与企业或者产品之间的陌生感，有利于企业品牌形象在人们心目中的快速形成，同时当企业卡通形象被广泛接受后，还可通过开发其周边产品获得更大的收益。[5]例如海尔品牌的海尔兄弟、腾讯企业的QQ形象等，它们不仅在应用上更适合进行宣传和推广，而且更容易拉近消费者与企业的距离，深入人心。成功的卡通形象能够赢得广大顾客的青睐，拉近他们与企业的关系，起到很好的宣传和广告作用。

随着动画和动漫产业在国内的日益发展，卡通形象更是通过多种传播渠道在一些主流媒体上被广泛推广，例如：电视、网络、手机、移动传媒等。

2009年4 月， 为了推广“2009张家界国际乡村音乐周”，一则时长64 秒，以中国张家界市长赵小明为动画人物原型的卡通宣传片与公众见面。宣传片中， 这位中国首位“卡通市长” 身穿牛仔裤、手弹吉他， 与身着民族服装的乐手们载歌载舞。短片中的赵小明有着夸张的大门牙和双下巴， 平易近人， 带几分憨态。这一形象与人们印象中严肃的传统官员形象形成鲜明对比。短片一经推出， 就在互联网上引起了中外网友的热议，广受关注， 超过了预期的宣传效果。

因此，围绕卡通形象展开的各种形式能够使顾客更形象地了解和掌握该企业特点，达到推广和宣传的目的。

2.交警卡通形象设计与交通安全宣传

目前各个城市都把交通安全宣传作为了和谐社会的重点。由于卡通形象造型生动、时尚个性、轻松互动，能够拉近卡通形象与受众间的距离，因此卡通形象应用于交通安全宣传中将会克服传统宣传模式的弱点。

交警卡通形象，放在市区街道的各个十字路口及交通宣传栏上，用于时刻向人们宣传交通安全，起到减少交通事故的发生、增强每一位市民交通安全意识的作用，是一种更易于让广大市民接受的主流趋势，能够起到很好的宣传效果。

交警卡通形象在交通安全宣传中的优势体现在三个方面：

1.用更生动、恰当的形式在市民中普及推广交通安全知识及树立市交巡警支队的形象，使之成为市区交通系统中一道亮丽风景线。

2.将新形式运用到公共安全系统中，拉近普通市民与公共安全部门的距离，使得各项工作的开展能够更深入民心，易于接受。

3.针对不同的场合设计不同的卡通形象姿势，形成连续性、系统性的视觉效果，让其“活”起来，真正成为整个泰州市区交警的代表形象。

交警卡通形象设计与应用

目前，交警卡通形象设计在很多城市已经有所应用，但由于各地区设计的交警卡通形象风格不一，且姿势单一，杂乱无章，没有形成系统性，不能够被广泛的普及推广和应用。

针对这种情况，设计出泰州交警卡通形象，并根据主要角色进行拓展，设计出应用于不同环境的一系列交警卡通形象，对其进行外包和媒体推广，不仅在市区路口处以崭新的形象进行交通安全宣传，而且使其以栏目主持的方式在市区内新兴媒体如公交传媒、电视台中出现，使该形象更进一步的深入市民心中，促进“文明交通，平安出行”活动的开展，有效的支持科技强警示范工程的开展。

1.主体交警卡通形象设计方案

2.系列交警卡通形象设计方案

以卡通形象为主体，对其进行更深层次的应用推广，力求加深在市民心中的印象，从而加强整个市区对交通安全宣传的效果。

圣诞老人版卡通形象设计

宣传短片与交通安全宣传

在卡通形象基础上，宣传短片从另一个角度对交通安全宣传起到了积极作用。宣传短片借助多种媒体，利用动态的视觉效果吸引公众目光，使道路参与者都能够清晰明白剧情内容，进而树立交通安全意识，其中生动的卡通形象也会使人印象深刻。

FLASH圣诞宣传短片制作

应用效果

（第一作者单位：泰州职业技术学院艺术学院 第二作者单位：南京理工大学 泰州科技学院）

作者简介：陶冶（1982- ），男，河北廊坊人，硕士，讲师，主要从事动画设计的教学和科研工作。

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一、组织领导

为确保创建工作有序推进，成立以镇长为组长，政法副书记、城建副镇长、文卫副镇长、交警中队长及路政中队长为副组长，交通、城管、教育、农机、行政村及企业主要负责人为成员的创建工作领导小组，全面部署落实各项创建工作。同时在镇交安委设立创建工作办公室，由政法副书记兼任办公室主任，交警中队长为副主任，交安委主任为成员，具体落实创建工作。

二、工作目标

（一）全镇不发生一起死亡三人以上的道路交通事故；

（二）全镇年度交通事故死亡数同比下降50%以上；

（三）交通事故“黑点”路段整治、文明交通示范路（企业、学校）创建工作成效显著；

（四）无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为有效遏制；

（五）学生接送车辆、农用运输车等重点管理车辆无重大责任事故。

三、创建基本线路

（一）以荷梁线中心幼儿园路口（桩号7KM+500M）至周家自然村最西处（桩号9KM+600M）为重点，开展交通事故“黑点”治理。

（二）以江、梅园村为重点，开展“交通安全村”创建，同时实施“文明交通示范路”创建。

（三）以新蕾集团、腾龙公司、城乡公交公司及江中心中小学等为重点，实施“文明交通示范企业（学校）”创建。

四、创建步骤

（一）协调、调查阶段（2012年2月）

1、召开交通安全示范镇创建工作协调会，明确创建交通安全示范镇的目的和重要性，制定工作方案。

2、开展示范镇基本情况调查：

（1）建立全镇各村、企业、学校的基本情况（包括名称、地点、人数、负责人、联系电话等）档案。

（2）建立全镇驾驶人及机动车（包括农用运输车、学生接送车辆）档案。

（3）建立“五进”单位、主干线沿线企业、学校及路边店铺档案。

（4）开展全镇交通教育管理设施及安全隐患排查，建立档案。

3、组织创建机构

（1）成立由政府相关领导牵头负责，各职能部门及行政村参与的文明交通示范镇创建工作领导小组，明确各成员单位和行政村文明交通工作目标、职责、任务等。

（2）制定“黑点”路段交通安全整治及交通安全宣传等工作方案。

（二）宣传发动阶段（3-4月份）

1、在荷梁线、横线、张线沿线的墙壁上刷写永久通安全宣传标语。

2、完善各村、企业、学校、客运场站的宣传窗并在各村主干线出入口竖立交通安全提示牌。

3、在交通安全示范村、企业、学校等创建单位建立交通安全相关的阅览室和活动室，并做到活动制度上墙和建立活动档案。

4、在文明交通示范创建路段和村、企业、学校等，重点营造文明交通宣传氛围。

（三）整治实施阶段（5至10月份）

1、完善交通安全设施。

（1）按照“黑点”路段整治计划，实施路段整治。

（2）完善各村、企业、学校周边的交通标线、标志、交通隔离设施及减速带。

（3）实施区域主干线交通增亮工程。

2、强化交通安全宣传

（1）组织村民、学生、企业员工及客运车辆驾驶人、农用车辆驾驶人观看VCD宣教片和开展交通安全宣讲活动教育课。

（2）定期给各村、企业、学校内及客运场站发送交通安全宣传材料。

（3）结合“三月三”等庙会，组织开展大型交通安全知识竞赛活动。

3、强化路面管理

（1）组织志愿者开展“文明交通示范岗”活动。

（2）实施对事故“黑点”路段限速管理，实施24小时测速。

（3）加强对电动车辆的管理，规范非机动车行车秩序。

（四）自查提高阶段（11-12月份）

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刚才，区交警大队林亚琪大队长通报了今年来我区道路交通事故情况，并对下阶段的工作进行了安排部署，区直各相关单位就贯彻落实全市第二季度预防道路交通工作会议精神做了简要汇报。下面，我再强调几点意见：

一、切实加强道路交通安全管理工作

道路交通安全联席会议成员单位要认真对照市政府办印发的考核细则，根据职责分工，充分发挥职能作用，扎扎实实开展工作，有效降低道路交通事故发生几率。同时，要密切配合交警部门，继续开展全区道路交通安全整治工作，形成长效机制，保持高压态势，防患于未然。交通管理部门做为主要的职能部门，要尽职尽责，提高工作水平，提高管理的针对性和有效性，认真做好车辆和驾驶员的源头管理，以及路面交通管理控制、违章事故处理分析、驾驶员管理教育等方面的工作。各镇、开发区要成立以综治办、派出所、司法所、农机站等单位为成员的道路交通安全委员会，并保证能够切实发挥作用，通过建立责任网络、部门联动网络和群防群管网络，强化基层交通安全管理，健全基层道路交通安全体系和事故防范机制。

二、积极开展道路客运隐患专项整治

一要强化客运车辆安全行驶源头管理。严格落实客运企业安全生产主体责任，严把营运驾驶员从业资格关，严把客运企业出站关，严把车辆技术状况关；规范客运市场和客运站运营秩序，抽调运管人员长期驻站，对客运中心站进行日常监管，重要节假日增派运管人员，加强现场客运秩序监管；督促客运中心站遵守“三不进站、五不出站”规定，强化“三品”检查，有效做到“不超载、不超员、不疲劳驾车、不开带病车”上路营运，确保道路客运安全有序。二要严厉整治客运车辆通行秩序。交警大队要加强道路执勤执法，集中力量整治客运车辆通行秩序，加强客运班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控，严查客运车辆交通违法行为；要进一步落实客运车辆交通违法抄告和转递制度，对驾驶客运车辆载人超过核定人数20%以上，超过规定时速50%以上严重违法行为，在交通违法计分周期内记满12分，多次违法记录未及时处理的客运驾驶员，要抄送运输企业，并报交通运管部门，严格落实处理措施。

三、严厉打击道路交通违法违规行为

对于缺乏安全意识、无视交通法规的道路交通违法行为人，我们要继续加大整治力度，真正做到让驾驶人员不敢违法。公安、交通、农机、监察、广电及各镇、开发区工作人员，要定期开展上路执法的联合整治行动，形成长效机制，保持严管态势；要深入开展以客车、货车、摩托车、危险化学品运输车、校车、农用车等为重点整治对象的专项行动；要加大力度，持续抓好酒后驾车专项整治，严格执行酒后驾车处罚新规定，巩固提高治理成果；要加强重点路段的日常巡查，一经发现车辆超限超载，严格按照法律法规上限予以处罚、收取公路赔补偿费等。

四、狠抓校园及校园周边道路安全整治

教育、交警、建设、交通等部门要继续加大校车及校园周边道路交通安全整治力度，逐步实现校园周边道路交通安全管理常态化、机制化和规范化，为广大学生成长创造和谐的交通环境；要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制，积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等，为学生提供安全通行条件；要科学合理调配人力，针对学生上、放学的重点时段、重点部位，建立动静态相结合的勤务制度，特别要在主次干道边、交通流量大、接送学生车辆较多、容易造成交通拥堵的中小学校和幼儿园门口，设立固定的“护学岗”，注重交通安全疏导，防止发生交通事故；要对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点进行深入摸排，开展针对性整治，清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为，净化交通环境。

五、切实加大道路交通安全设施投入

各级各有关部门要加大资金投入，有计划、分步骤开展危险路段整治，实现逐年减少直至消除危险路段的目标。特别是对急弯路段，要采取前后增设限速、急弯警示标志，弯道设路线诱导标志，外侧增设护栏（墙）、凸面镜等措施；对视距不良路段，要采取内侧开挖视距平台或修剪影响视线树枝、灌木，外侧增设凸面镜，前后增设鸣喇叭、限速、严禁超车标志等措施；对连续陡坡、路侧为悬崖、深谷、深沟、江河湖泊等路段，要采取前后增设限速、警示标志、减速带、护栏，有条件路段可增设避险车道等措施；对交叉路口及村镇、学校等交通混杂路段，要采取前后设置指示及限速标志、减速带等措施，限制车辆行驶速度；对各个铁路道口，要严格按照规定，执行全天侯监护，实施平改地，将交叉通行改为立交式通行，郭坑镇和朝阳镇要按照4月15日长泰会议要求，认真履行铁路道口安全协议，落实铁路道口监护人员，聘请年轻的工作人员加强现场管理，切实消除安全隐患。同时，要加强恶劣天气隐患路段的管控，在台风或暴雨天气期间，交通、交警部门要派出人员加强路面巡查，加强危险路段的养护和监控，发现道路损毁、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情况，立即采取管制措施，严防交通安全事故。

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20__春节临近，春运工作于1月11日开始，至2月19日结束，历时40天。为保障春运期间的道路畅通和交通安全，确保人民群众出行安全有序，为欢度新春佳节创造平安、和谐的道路交通环境，根据《__县人民政府办公室关于开展春节、“两会”和__机场通航庆典暨第十届__火山热海文化旅游节期间安全生产专项整治行动的通知》（腾政办发〔20__〕7号）、《__县二0__年春运道路交通安全管理工作方案》（腾交防办〔20__〕1号）及《__县农业局关于印发农业系统开展20__年春节、“两会”和__机场通航庆典暨第十届火山热海旅游节期间安全生产专项整治行动实施方案的通知》（腾农发〔20__〕4号）要求，结合我县农用拖拉机管理工作的实际，特制定以下春运农用拖拉机交通安全工作方案：

一、工作目标

紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的目标，狠抓“五整顿、三加强”各项工作措施的落实，努力减少道路交通事故，春运期间，全县力争不发生重特大道路交通事故，事故次数和死亡人数稳中有降；不发生因管理不到位而引发的严重交通堵塞，全力保障主干道路畅通和人民群众生命财产安全。

二、组织领导

为切实加强全县春运上道路行驶拖拉机安全管理工作的领导，在全县春运道路交通安全领导小组的领导下，成立由农业局局长任组长，分管农机的副局长、农机股股长、农机安全监理站站长任副组长，农机安全监理站全体人员为成员的__县春运农用拖拉机安全管理领导小组，下设办公室在__县农机安全监理站，由站长任办公室主任，负责全县上道路行驶拖拉机行驶安全管理工作的指挥和协调，联系电话：5181349。各乡镇农机站必须在辖区乡镇党委政府的统一领导下，成立春运拖拉机安全管理工作领导小组，积极配合相关部门抓好上道路行驶拖拉机安全管理工作。

三、工作措施

（一）加强宣传，迅速掀起春运交通安全宣传教育。各级农业（农机）安全监理部门必须在辖区乡镇党委政府的领导下积极配合辖区公安交警及相关部门制定详细的春运宣传方案，加强领导，责任到人，采取动态报道，专项报道，言论、评论、刊播公益广告，悬挂或张贴春运安全宣传标语，安全常识等形式多样的宣传手段，把“安全宣传进农村”作为春运宣传工作的重点，采取适应农村特点、符合群众要求的宣传方式，为春运交通安全工作营造浓厚、和谐的舆论氛围，在全县迅速掀起春运道路交通安全宣传的。春运期间，领导小组对拖拉机培训学校进行一次突击检查，并加强日常监督管理，进一步督促驾驶培训中增设的“道路交通安全警示”课程的落实，提高新训驾驶人的交通安全意识和安全责任主体意识。

（二）加大路面监控力度，严格查纠严重交通违法行为。春运期间，农业系统在县春运安全领导小组的统一领导下，单独成立“__县农机安全检查组”，密切配合公安交警及相关部门认真抓好上道路行驶拖拉机的路面监控力度，根据实际情况，加大对重点路段、重点拖拉机、重点人员及时段、重点违法行驶行为的管控力度，最大限度地消除拖拉机的路面安全隐患，为确保此项工作的实施，需要抽调部分乡镇农机安全监理员负责参与此项工作，请各乡镇领导给予大力支持。

（三）夯实农村道路交通安全基础，加大农村道路交通事故防控力度。在全县春运道路交通安全工作领导小组、辖区乡镇人民政府，县上道路行驶拖拉机安全管理工作领导小组的领导下，各乡镇农机安全监理员必须认真履行职责，积极配合县乡级相关部门。1、在赶集日、重大活动、传统节庆和婚丧嫁

娶集中时段、地点，劝说制止群众不要搭乘拖拉机，教育驾驶员遵守交通法规，不违法载客、超速行驶、超限超载、酒后驾驶拖拉机等，对于不听从劝告的交通违法人员及时通报交警部门或派出所进行查处。2、加强对辖区内拖拉机容易违法载人的地区、路段和聚散地严加查处和防控。一经发现坚决取缔，决不手软，对春节期间农村集市，少数民族节庆等，要上路进行管控，防止出现漏洞和死角。四、工作要求

（一）春运是20__年道路交通安全工作的开局之战，各乡镇农机安全监理员务必在辖区乡镇人民政府和县上道路行驶拖拉机安全管理工作领导小组的领导下，结合实际，认真制定工作方案、措施。请各乡镇春运道路交通安全工作领导小组尽量组织一切可以组织的力量把此项工作深入到村级，大量张贴春运期间道路交通安全宣传标语，发放宣传单到每位农用拖拉机使用者手中，全力打造春运上道路行驶拖拉机安全宣传声势，做到安全宣传到位、工作措施落实到位，确保春运期间农机道路交通安全畅通。

（二）在积极配合相关职能部门行政执法工作中要牢固树立执法为民的思想，规范执法行为，注重执法效果，严格、公正、文明执法，本着教育、劝诫为主，处罚为辅的方式进行管理，注意工作方式方法，有利、有理、有节地化解执法中出现的矛盾和纠纷，努力做到最大限度地消除不安全因素，最大限度地使违法人员心服口服，进一步树立农机安全监理的良好形象。

篇10

【关键词】道路交通安全管理; 规划

【 abstract 】 the urban road traffic safety management plan for solving the good road traffic safety in work, some basic, structural fundamental problems has the very vital significance. This paper, based on the foreign developed countries of some of the road traffic safety management of successful experience, nantong in urban road traffic safety management plan as an example, the process of the planning concept, planning method and evaluation index are discussed.

【 keywords 】 road traffic safety management; planning

中图分类号：F592文献标识码： A 文章编号：

引言：

近年来，随着我国经济的快速发展，城市机动车保有量及居民的出行率大幅增加，使得道路交通安全问题日益突出。交通事故多发，尤其是重特大事故的频频发生，严重危害了国家和人民生命财产安全，给社会增添了新的不安定因素，道路交通事故由此也被称为“无休止的交通战争”。道路交通安全管理规划的编制逐渐开始被各级政府和交通安全管理部门重视。本文结合南通市道路交通安全管理规划的编制经验，对道路交通安全管理规划的内在含义、技术思路以及评价指标进行探讨。

1 南通现状概况

目前南通交通安全管理现状主要存在不足主要包括①交通标志标线设置不全；②路口的渠化和信号设施交叉口质量有待提高；③城区交通组织有待优化；④慢行交通设施需要加强；⑤驾驶员培训、交通安全教育需要进一步加强；⑥交通管理设施的现代化程度需要提高，交通监控和智能交通系统需要增加。

2 国外道路交通安全管理成功经验

国外发达国家经历了单一因素的研究、系统化的研究和信息化研究三个阶段道路，交通安全管理研究的成果直接体现在各国道路交通安全管理上。目前形成了三种比较典型的道路交通安全管理模式，即美国式、日本式和瑞典式【5】。

美国式的道路交通安全管理是一种综合式管理，他们提出交通工程学的三大支柱即：法规、教育和工程。他们的交通工程学者认为道路交通安全是由多因素交织成的一个复杂系统，应注重从安全的源头和法律的角度认识道路交通安全管理，并将研究成果应用与实践形成“3E”工程（Education、Engineering and Enforcement）。

日本式的道路交通安全管理除了在综合管理和信息化上与美国相似之处，其特点还主要体现在：第一、注重驾驶员的管理；第二、注重对整个生命周期的安全教育。

瑞典式的道路交通安全管理是零观念管理。零观念之父——瑞典交通部门道路安全局长克拉斯·廷瓦尔说：“我们已经不能接受一个仅仅由于犯了驾驶错误就要用死亡和终身痛苦来惩罚我们的交通系统”。零观念管理表现在两个方面：第一、对宣传教育和行驶标准细化；第二、加强多方面的合作。

3 道路交通安全管理规划的技术思路

运用定性和定量相结合的方法，分析交通事故特征，通过对具有代表性的事故分析，提出具体的安全对策和措施；其次针对不同等级道路从总体上作出一个分析和事故归类，针对不同等级的道路，提出相应的规划方案——安全对策和措施；然后对提出的安全对策和措施进行效果评价；最后形成对南通市整个道路交通事故防范具有指导性的推荐规划方案。

规划技术路线如下：

图1 南通市交通安全管理规划技术思路

4 道路交通安全管理规划方案设计

规划方案主要涉及以下环节【4】：

（1）交通安全管理体制与政策。完善道路交通安全工作综合协调机构；建立和落实道路交通安全管理责任制；建立道路交通安全工作专报和公告制度；建立道路交通安全督察制度、提高交通安全管理人员的素质，增强交通安全执法装备水平，改进交通安全执法部门及相关职能部门的工作效率等。

（2）交通事故统计分析。规范交通事故统计分析工作；提高事故黑点判断能力；建立交通安全管理数据库；开发交通事故决策支持系统等。

（3） 交通安全设施建设。依据城市总体规划和交通规划的部署，加强道路基础设施建设，并尽可能改善和提高道路的安全性；完善道路标志、标线等交通管理设施等。

（4） 交通安全宣传教育。针对不同交通参与者群体的心理和行为特征，开展具有针对性的安全宣传教育，注重宣传手段的多样化。

（5） 交通事故快速反应。建立交通事故快速抢救联动机制；提高事故伤员现场急救护理水平；建立交通事故“绿色通道”等。

5 道路交通安全管理系统性评价

在道路交通安全水平的评价中,交通事故是安全水平的直接表现，而道路条件、交通安全管理水平、交通环境等则是反映交通安全水平的潜在因素，它通过影响交通事故进而反映交通安全水平。因此,在综合评价时应加强各潜在因素的分析,进而研究各因素对交通安全影响程度的大小,以了解道路交通安全的薄弱环节。城市道路交通安全评价具体指标体系见表1。

表1 城市道路交通安全评价指标体系【6】

6 道路交通安全管理规划实施保障

（1）规划方案实施保障体系

城市道路交通安全管理规划实施的工作量大、难度高、涉及部门众多。保证规划方案的顺利实施。重点在于：①统一规划、加快安全设施建设；②加大对安全宣传的力度；③确保稳定的交通安全设施建设资金；④交通安全设施投资政策建议。

（2）规划的调整滚动

城市交通安全管理规划中的大多数管理设施（标志、标线、包括部分硬件设施）都可以根据变化了的交通状况进行调整，因此规划滚动有利于提高交通安全管理的效率。并且城市交通安全信息变化很快，

（3）交通事故应急救援预案研究

交通事故应急救援预案，是指交通管理部门为防止和应急处理各类交通安全事故而预先制定的应急方案应作专门研究、编制并组织演练。重点在于①制定交通事故应急救援预案的目的和原则；②制定事故应急预案的基本要求；③事故应急救援预案的检查。

7 结束语

道路交通安全管理作为现代交通的一个重要组成部分,已引起了相关部门的关注。道路交通安全管理规划作为其中的一部分显得尤为重要, 但是这一课题的复杂性和未成熟性也给研究带来了许多挑战。本文主要介绍南通市道路交通安全管理规划编制过程中的相关经验，给相关规划人员提供参考。未来希望更多的规划人员对道路交通安全管理规划的技术内容及系统评价做出更好的研究。

参考文献

[1] 江苏省城市交通规划研究中心 南通市道路交通安全管理规划，2010

[3] 赵黎 武夷山市道路交通安全管理规划研究

[3] 牛学军 道路交通安全管理规划相关理论与方法研究

[4] 童赣生，任刚关于道路交通安全管理规划编制的若干思考. 交通标准化，总146期