农村普法宣传教育范文

导语：如何才能写好一篇农村普法宣传教育，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：法律宣传教育；依法治国；小康社会

    

普法宣传教育是“依法治国”、建设法治社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的应有之意。农村的普法宣传教育更是社会主义新农村建设内涵的要求，我们要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村,即繁荣富裕、民主法治、文明和谐的新农村，就更加需要发挥法律规制、调解纠纷的作用。

自1986年以来，全国已经实施了四个五年普法规划。我国农村的法制建设有了明显的变化，农民的法律素质有了很大的提高。我们在农村法制建设中取得的成绩是有目共睹的，但是在建设过程中也发现了问题，笔者仅就农村普法宣传教育方面谈谈自己的看法，以飨读者。

一、在当前进行农村普法宣传教育的意义

中国的问题归根到底就是“三农”问题。实现社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，加强民主与法制建设是重要的前提条件。在农村开展普法宣传教育，加强基层民主法治建设是当前和今后一个时期建设社会主义新农村的重中之重。“五五”普法把农民作为普法的重点对象之一，充分表明了普法教育对于建设新农村具有深远意义。

       （一）是提高农民法律知识水平的重要途径之一

        市场经济就是法制经济，不懂法律就难以参与经济活动，农民不参与市场经济活动，就会影响和滞缓全面建设小康社会的步伐。因此，加强农村普法教育是农村全面建设小康社会的重要保证。

       （二）是进一步推动农村经济又快又好的发展的重要保障

        推进农村经济快速健康有序发展，就必须推进基层法制政府建设，提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力，促进农民和农村经济实体依法经营、诚实守信，从而保障实现农民增收、农业增效、农村经济又快又好地发展。

       （三）是实现“五五”普法目标的重要举措

        “五五”普法规划提出了“‘学法律、讲权利、讲义务、讲责任’为主要内容的法制宣传教育”的目标。我国是一个农业人口众多的国家，提高公民的法律素质，重要的是要提高广大村民的法律素质。实践表明，农民的法律素质提高了，法制化建设进程就会加快，“五五”普法规划的目标就会圆满实现。

农村是社会稳定的基础，通过普法宣传教育，农民法律意识增强了，基层稳定了，才能促进社会生产力的发展，农民群众享受到经济发展带来的成果，其物质文化生活才能得到满足，根本利益也才能得到体现和维护。

二、当前农村普法宣传教育的现状及原因分析

普法教育是一项长期而艰巨的工程。我国虽历经“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四个阶段的全民法制宣传教育，取得了累累硕果。但是由于我国历史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影响，我国的普法教育尤其是在农村的普法宣传教育这一块还存在不少问题。

（一）思想上认识不足

        一些乡（镇）级普法工作领导小组有名无实，忽略了此项工作，如有上级主管部门进行检查时，就突击安排敷衍了事，甚至有时出现“推一步走一步”的状况，有的村干部把普法宣传教育当成是“听话”教育，要求农民学法主要是要农民听话，普法宣传教育工作没有正常开展。

（二）经费上保障不力

        大部分农村普法宣传教育经费严重不足，有的地方普法宣传教育经费没有能列入财政预算内，有的虽然能列入财政预算，但仅仅只是一小部分或者是“空头支票”，经常性的普法宣传教育工作难以开展。

（三）时间上集中困难

        自农村实行联产承包责任制后，农民生产、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕种。另外村民居住比较分散，他们的规律是早出晚归，随着市场经济的发展，农村部分人员外流，加之普法宣传教育力量不足，集中学法难组织这种情况一直困扰着农村普法宣传教育的正常开展。

（四）形式上手段单一

        一些农村的普法宣传教育还习惯于借助行政化的手段来进行，依然是讲讲课、出板报、搞专栏、开动喇叭、张贴标语，进行普法宣传形式传统单一。另外，由于普法宣传教育人员和宣传员深入农村少，编写的教材不能满足农村普法教育的实际需要，观念陈旧，形式单调的教育方法，给人感觉是走过场，影响了农村普法宣传教育的深入。

针对存在的种种问题，原因分析如下：

1．宣传教育认识上的偏差：有的认为，经过近20年的普法教育，广大干部群众已经掌握了不少法律知识，一些常用的法律法规知识都已学过，已经达到了普法的目的。因此，大规模、全民性的普法任务已经完成，普法工作该结束了。还有少数基层单位认为，普法是软任务，搞好搞坏无足轻重，对此项工作持轻视态度，产生组织领导上的“疲软性”。由于认识上的偏差，使普法工作摆不上位子，挂不上号，上级抓一抓就动一动，完全处于应付状态，在组织领导上不够得力。

        2．教育内容缺乏针对性：绝大多数单位在制定计划时，没有针对本地实际需要，针对不同层次和不同对象，根据不同时期和阶段的特点来确定学习内容，制定的“规划”、“计划”上下一个样，学习的内容也是各地一个样，缺乏针对性。

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今年是“十二五”的开局之年，也是“六五”普法的启动之年，今年12月4日又是全国法制宣传日。做好“六五”普法工作，对于增强全民法制观念、加快法治建设、推进经济转型跨越发展，都具有十分重要的意义。在第十一个全国法制宣传日到来之际，我们要围绕“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”的主题，以推进“六五”普法为重点，加大宣传力度，创新教育形式，强化工作举措，不断开创全县法制宣传教育工作的新局面。

做好“六五”普法工作，前提是认识，关键在责任，根本看效果。因此，一是要突出重点。就是要重点抓好领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员和进城务工人员的普法宣传教育，其中领导干部和青少年是重中之重，同时也要兼顾做好其他人群的普法宣传教育，努力实现全民法制素质的共同提高。二是要注重创新。要主动适应新形势新任务的要求，在宣传载体上创新，在教育形式上创新，在法律服务上创新，尤其要用身边故事、典型案件、文艺表演的形式开展宣传教育，做到以案说法，以情普法，切实增强普法宣传教育的吸引力、亲和力和感召力。三是要拓展领域。要引深开展普法宣传教育进机关、进农村、进学校、进社区、进企业、进商店“六进”活动，积极开展“民主法治村”、“诚信守法企业”、“依法治校示范单位”等创建活动，推动普法宣传教育联系实际，取得实效。四是要齐抓共管。就是要加大思想引导和工作协调力度，充分发挥司法、民政、劳动、教育等相关部门和骨干企业在普法宣传教育中的积极作用，为普法宣传提供人才、资金等方面的服务和保障，形成各级各部门共同关注、共同参与的法制宣传教育新格局。五是要加强领导。要把普法宣传教育作为一项重要的工作任务，长期抓，经常抓，重点抓，反复抓。各乡镇、各部门、各企业、各学校的主要领导要亲自负责，亲自安排，带头学习，带头接受教育；分管领导要认真制定普法宣传教育方案，认真落实普法宣传教育措施，确保普法宣传教育工作顺利推进、取得实效。

同志们，朋友们，做好“六五”普法工作，关系到的长远发展，关系到每个人的切身利益。全县广大干部群众一定要在县委、县政府的正确领导下，认真学法，自觉守法，积极用法，弘扬法制精神，树立法治理念，增强法治意识，推动“六五”普法工作取得新成效，为加快转型跨越、建设实力绿色和谐新作出新的更大的贡献。

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（一）面向社会开展法制宣传教育

要按照市、县普法办的要求，局面向全社会开展法制宣传教育工作。通过深入开展“法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”六进”活动，重点加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民的税收法制宣传，深入开展以打击偷税、骗税为重点的法制宣传教育。

1要通过举办税法专题讲座、赠送税法知识出版物、依托地方学校开设税法讲堂、呈报专题信息和报告、召开专题联席会议等多种形式。大力宣传发挥税收职能作用，推动经济社会全面协调可持续发展的进程中做出的重要贡献，使他解税收工作，支持国税机关依法治税。

2要采取国税公告、国税网站在线咨询、送税法进机关、举办税收与经济社会发展专题展览及讲座等形式。解构建社会诚信体系的重要意义。

3进一步推动税法宣传教育内容进课堂、进教材、进课外读物、进趣味活动的工作。通过法律知识读本、影视专题片和小板报、小广播、小活动等教育形式，3要以普及税收法律、法规知识为重点。发挥好课堂教育的主渠道作用。

4要大力宣传“依法诚信纳税”和“税收取之于民、用之于民”内容。积极展示国税机关推进依法治税的积极成效，积极引导企业自觉遵从税法、依法诚信纳税、依法经营管理。

5要通过丰富宣传内容。强化分类宣传，帮助纳税人更好地了解税收权利和义务。针对税收常识、办税流程、难点问题、典型案例等内容，制作丰富多样的税法宣传资料。发挥互联网优势，突出面对面税法培训辅导，加强培训辅导宣传。通过税务网站、短信平台等途径，为纳税人提供个性化税法宣传订制服务。针对大、中、小学学生的不同接受能力，采取灵活多样的方式普及税法知识。积极发挥税收管理员、办税服务厅人员和税务稽查人员等直接接触纳税人的优势，有针对性地开展个性化分类宣传。

（二）国税系统内部开展法制宣传教育

学习宣传与本职工作相关的法律法规，加强各种通用法律法规及税法的学习宣传。坚持以讲促学、以用查学、以考督学的学法机制。以及新颁布、新修改的法律法规，着力培养“有权必有责、用权受监督、违法要追究”观念。要进一步完善法律知识的培训、考试、考核制度，切实落实全员学法每年每人不少于学时的要求，并把学法情况和考试考核成绩记入档案，作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。要把深入学习、宣传宪法等法律法规作为一项重要工作和长期任务来抓，增强民主法制意识，树立依法治税、规范行政的观念。

四、普法内容和步骤：

（一）学习国家基本法律。树立牢固的法制观念，增强国税人员遵纪守法、民主参与、民主监督的意识，注重提高国税各级领导干部依法管理税收的水平和决策能力。

（二）学习经济建设相关法律。大力宣传整顿规范市场经济秩序和税收秩序相关的法律、法规；为改革、发展、稳定创造良好的税收法制环境。

（三）学习税收专业类法律。促进纳税人依法纳税，税务机关依法征税。加强税收征收管理，大力组织税收收入，确保应收尽收，切实保障征纳双方的合法权益。

（四）学习行政执法相关法律。建立健全税收执法责任制、执法监督制和执法考核制。坚持学法与用法相结合，努力提高税务行政复议、税务行政应诉和税务听证的水平，通过法制培训以案释法活动，促进法治国税建设。

（五）六五”普法从2011年开始实施。2011年月前，根据实际制定本单位的五年普法规划，报县普法备案；组织阶段，2011年月至2015年。依据本规划确定的目标、任务和要求，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署合理、措施有效、指导有力、督促及时，整改到位，确保六五普法规划全面贯彻落实；验收阶段，2015年，按照本规划确定的目标、任务和要求对“六五”普法工作进行总结，做好资料收集和迎接市局、县普法办检查验收的准备工作，顺利通过上级的验收

五、普法措施和要求：

（一）加强组织领导。

切实加强对法制宣传教育工作的领导，要高度重视。把“六五”普法摆上重要议事日程，纳入工作计划，统一考虑，统一部署。要健全组织，完善工作机制，充实力量。要成立由局长任组长，分管局领导任副组长，有关部门负责人参加的六五”法制宣传教育领导小组，普法办公室设在法规科，具体负责我局的六五”法制宣传教育工作。

（二）加强法制宣传载体建设

推出一批有特色、内容新、形式活的名牌栏目。利用报刊、电视、电台、互联网等，要注意发挥宣传作用。办好税法宣传专栏、专题节目、系列讲座、公益广告，既为社会大众喜闻乐见，又能够增强税法宣传教育的感染力和针对性。与行风评议、专项培训、支持新农村建设等热点工作相结合，坚持不懈开展宣传教育，实现普法工作的综合效应。

（三）坚持普法宣传与日常宣传相结合

进一步加大日常宣传工作力度，利用每年“全国税收宣传月”和“全国法制宣传日等有利时机抓好集中宣传的同时。确保税法、政策咨询、办税服务内容的宣传不间断，依法诚信纳税要求的宣传不间断。对社会公众知悉、涉及税收政策或税收管理内容的文件，与新闻宣传稿件同步宣传。要丰富内容、创新形式，以满足纳税人的新期待、新需求为出发点和落脚点，增强法制宣传教育的针对性、实用性，以纳税人喜闻乐见的形式，提高法制宣传教育效果。

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一、工作开展基本情况

（一）夯实基础，提高“六五”普法执行力

1、强化组织领导。县委、县政府及时组织召开全县“五五”普法总结暨“六五”普法动员大会，研究制定下发了全县“六五”普法规划。县人大常委会通过了《关于在全县公民中开展第六个五年法制宣传教育的决议》，各乡镇、各部门和各单位都能按照县里的统一部署和要求，把“六五”普法工作摆上重要位置。全县上下建立了齐抓共管、层层落实的良好机制。

2、细化普法网络。及时调整了县法制宣传教育领导小组成员。各乡镇、各部门普遍建立和完善了各项工作制度。全县上下建有普法联络员、普法讲师团、大学生村官普法员、普法志愿者队伍，形成了有专人负责、整体联动的网络机构，有力地加强了对法制宣传教育工作的组织、协调和指导力度，确保了“有人管事，有人做事”。

3、深化制度建设。先后研究制定了领导干部学法讲座、学法培训、公务员学法、行政执法人员岗前培训、青少年学法、企业经营管理人员学法、个体工商户学法、流动人员学法、村民学法、外出务工人员学法、领导干部任前法律考试等一系列普法规章制度，从而保证了普法工作得以规范有序的推进。

4、量化考核内容。将普法工作搭载进法治建设工作纳入到全县经济社会发展和精神文明建设年度目标考核内容中，对机关单位和乡镇实施双月考和季度考，及时下达整改通知书，使问题整改得到有效落实。同时，我们注重积累和收集资料，建立普法档案，抓好基础建设。2014年3月份，县委、县政府对全县“六五”普法工作中期先进集体和先进个人予以了表彰。

（二）突出重点，提高“六五”普法影响力

1、围绕法治思维，突出党员干部学法用法。继续坚持和完善党委(组)理论学习中心组集体学法、政府常务会会前学法以及法制讲座、法制培训和“五述”考核等制度，在全县范围内开展“法•德讲堂”活动；注重加强对公务员的法律知识学习教育，举办全县公务员“5＋X”法治理念培训班；积极参与组织全县领导干部任前法律知识考试。对司法人员和行政执法人员全面实行法律知识和业务知识考试持证上岗制度，组织每年不少于60课时的法律知识更新培训。组织开展领导干部法治思维和法治方式系列学习宣讲活动，提高其运用法治思维和法治方式思考问题、推动工作、化解矛盾和解决问题的能力。

2、围绕法治校园，培养青少年学法用法。建立了全县青少年法制教育基地，组织全县中小学生定期轮流到此接受法制教育；全县各中小学校都配备了专职法制副校长和校外法制辅导员；各中小学法制教育做到了计划、课时、教材、师资“四落实”；组织县普法讲师团到各中小学开展“法制讲座”、“普法书场”、举办法制演讲、征文、专题讲座、模拟法庭、法律知识竞赛、歌咏比赛等活动，从不同侧面，通过多种形式对青少年学生进行法制教育。

3、围绕法治经济，强化企业管理人员学法用法。积极推进企业法律顾问制度，邀请律师为企业经营管理者上法制课。对企业职工反映强烈的问题和亟需解决的法律问题，邀请律师讲授与解答，依法维护职工和企业的合法权益。2012年6月份，开发区管委会邀请省人社厅法律专家来盱举办了园区企业负责人、引资单位项目帮办人员的法制讲座，进一步增强了企业管理者和政府帮办人员的法律意识和法律素质，有力地促进了企业依法经营、依法管理和依法维权。

4、围绕新农村建设，深化农民学法用法。县司法局始终把农村和农民的法制宣传教育工作作为新农村建设的一项基础性工作。“六五”普法以来，我局完善“农家书屋”和农村法律图书角(柜)工程，利用远程教育网络平台及县委党校培训基地，提高农村两委干部和农村党员的法律素质；健全和完善农村法制宣传工作队伍，推行大学生村官担任法制宣传员的做法，推进农村“法律明白人”培养工程，加强基层法制宣传教育。县法院积极开展“巡回法庭”活动，把开庭地点移到村头、田头，让老百姓参与，从中接受法制教育，把法制宣传工作渗透到基层。

5、围绕社会治理，落实流动人口学法用法。我县每年都有十几万的外出务工人员，为确保劳务输出人员的合法权利不受侵害、劳务输出人员在外不走上违法犯罪道路，县普法办联合县劳务办要求县各培训学校及各乡镇对劳务输出人员和进城务工人员加强法律法规的培训，并为他们编印了《进城务工人员维权手册》、《法律援助手册》。每年县司法局都组织开展“农民工法制宣传周”、送法走进房产商品交易会、春节劳务用工招聘会等活动。

（三）多措并举，提高“六五”普法覆盖率

1、拓宽普法宣传阵地。一是利用电视媒体普及法律，县政法委创办了《举案说法》、《政法在线》专栏节目，县公安局开设了《山城警方》栏目；二是在《XX日报》设立《政法综治》专刊，每半月一版，精心策划。设置了《法在身边》、《与法同行》、《政法视线》、《法援热线》、《政法动态》、《创建大舞台》等几大专栏；三是建立了《XX法制网》、《XX政法网》、《XX司法行政网》，充分运用互联网进行法制宣传。2014年以来，又先后开设了XX普法微博、XX普法微信等普法新产品。几年来，多篇新闻稿件在市级以上新闻媒体及网站上刊登播放。

2、推广“六大工程”。一是实施“农家书屋”工程。将其打造成广大人民群众喜爱的“淘宝屋”。省农家书屋法治文化建设活动现场会、市“法治文化乡村行”活动启动仪式先后在我县举行，2011年11月，我县被表彰为全省农家书屋法治文化建设示范区，位列第一，成为全省的标杆；二是实施“大篷车”送法下乡工程。聘请县黄梅剧团为县普法艺术团开展法制文艺演出大篷车送法下乡活动，浙江、安徽、苏南等多个市、县先后来我县学习考察。三是实施“课间十分钟”普法工程。利用全县统一开展“课间十分钟，工作间歇大课堂活动”这个平台，融入法律知识，开展送法进机关、进单位、进乡镇、进学校、进企业活动；四是实施“说法评事”工程。在乡镇创设“说法评事”平台，综合法治宣传、矛盾调处、人民等几大职能，针对当地群众提出的各类矛盾诉求，以法律、法规和有关政策为依据逐一予以引导、调处和化解，将矛盾化解在基层一线的同时，还达到了很好的法制宣传教育效果；五是实施“短信通”工程。利用领导干部手机播报平台，设立普法园地栏目，每天发送一条以新法概述、法律常识、法律名人名言，法律谚语、法律迷语为内容的普法短信，受到了广泛好评；六是实施“普法夜市”工程。针对城区流动人口的盲区、盲点，通过在中心广场安装电子显示屏，滚动播放平安法治、法律法规知识，让市民在休闲娱乐中接受法制宣传教育。

3、推行节点普法宣传。2011年以来，县司法局每年都把“12.4”全国宪法日暨法制宣传日，作为普法宣传的重点工作，除积极组织参加全县大型广场宣传活动外，还结合我县实际，组织普法成员单位及司法所在各乡镇的中心广场开展综合普法宣传活动。另外，还充分利用“3.8”妇女节、综治宣传月、“3.15”消费者权益保护日、“安全生产月”、“6.24”国际禁毒日、“6.25”土地日等有利时机，组织县相关部门开展各类相应的专题法制宣传工作，确保全年法制宣传不断档，保证普法宣传的连续性。

4、推开多种普法形式。一是积极开展送法下乡活动。组织县“六五”普法讲师团成员每季度深入乡镇一次开展法制讲座。各乡镇在司法所普遍设立“法制宣传辅导站”，经常开展法律咨询活动，发放法律书籍和资料；二是联合县委政法委、县住建局、县电信公司以“政府搭台、企业资助”的方式在居民小区内设置法制宣传栏为内容的平安法治宣传阵地。三是全面推进法治文化建设。完成县级法治文化公园建设，近期也将完成县级法制宣传教育中心建设；大力推进乡镇、村居法治文化示范点建设，通过举办读书节、书画作品巡回展、送法律书、送电影下乡等一系列活动与文化建设融合,提升法治文化建设的渗透度。

5、推进民主法治建设。县司法局和县法治办、县民政局根据国家司法部和民政部关于在全国农村开展民主法治示范村（居）建设活动的要求，联合下发了“关于在全县农村开展民主法治示范村（居）建设活动的通知”。通过全面宣传发动，积极组织申报创建。到目前为止，全县255个村、社区已全部获得县级“民主法治村、社区”，已获得省级“民主法治示范村、社区”68个；市级“民主法治村、社区”247个。

二、存在问题及不足

随着我县经济社会的发展，县域治理水平与法治环境不断提升，群众法治意识在不断提高，但是学法用法能力与自身对法治社会的要求有差距，普法工作与现实需求还存在一定差距，其中外来流动人口、特殊人群、青少年等群体学法用法能力还需进一步提升。

（一）发展还不够平衡。一是从普法重点对象来看。领导干部和公务员重工作，轻学法；青少年重书本知识掌握，轻法治精神培养，全县青少年犯罪率在全市还较高；农民重生存发展，轻法律保护。二是从普法单位来看，企事业单位重技术技能培训，轻法律知识学习；“谁主管，谁普法，谁执法、谁普法”的原则有时还没有得到很好落实，执法单位重事后处罚，轻事前教育。建议县委、县政府建立相关刚性制度，以促进各单位各部门进一步加大学法力度，增强法律意识，提高法律素养，真正做到尊法、学法、守法、用法。

（二）普法经费还需提高。根据省市要求，“六五”普法期间，要按照年人均0.5元的标准，将法制宣传教育经费列入同级财政预算，并根据地方财力和法制宣传教育工作任务，适当提高保障水平。若按我县现有人口78万计算，每年县财政拨付法制宣传教育经费应在39万元，而现县财政每年按74万人口计算，年人均仅0.2元列入预算。今年“六五”普法工作验收在即，城乡法治文化阵地建设、宣传费、资料费等开支相对较大，恳请县委、县政府将我县将“六五”普法经费追加到专项经费中去，专款专用。

（三）阵地建设还需加强。一是从县级层面来讲。“剑胆称心”法治文化广场（县级法治文化阵地）已建成，县级法制宣传教育中心正在加紧建设中，青少年法制教育中心也已进入设计招标阶段，预计上半年能够完成。二是从乡镇、村居层面来讲。根据省、市要求，所有乡镇和社区（村）都要建有法治文化阵地，且对于法治文化阵地的建设标准呈逐年增高趋势，而目前可能是由于乡镇领导干部对于此项工作的认识不足、重视不够，导致此项建设工作推进缓慢。三是普法队伍建设还需提高。目前我县各级普法队伍存在投入不够、人员不足、经验不深等问题。建议今后县政府将民主法治（示范）村（居）、法治文化阵地和普法队伍建设纳入县对乡镇的大目标考核，以督促各乡镇加大此项工作的推进力度。

三、下一步工作打算

下一步，我们将不断总结经验，继续探索新形势下的工作方法，开拓进取、扎实苦干、奋勇争先，努力使我县的法治化建设更加完善，大力营造“六五”普法迎检考核的浓厚氛围，务求顺利通过省市验收。

（一）围绕“六五”普法考核提升普法质效。今年是六五普法总结验收之年，我们在上半年将举办一次面向全县法制宣传教育成员单位的骨干培训班，重点讲授“六五”普法考核验收有关内容。省市验收检查前，在XX全县范围内开展完成“六五”普法总结检查工作，完善并创新考核评价机制，切实将考评转化为推动法制宣传教育的有力杠杆，建立健全法制宣传教育工作体制和机制，充分发挥职能作用，推动各成员单位形成齐抓共管的工作格局；在系统内部，要积极整合资源，主动将普法教育融入各项业务中，在各项业务中体现普法理念，提升法制宣传的整体合力。加强人、财、物的基本投入，切实保障“六五”普法工作顺利通过总结验收。

（二）进一步扩大法制宣传教育的影响力。要继续大力拓展网络宣传阵地，运用微博、微信、网站等网络媒体和传播手段，大力弘扬社会主义法治理念和法治精神，提高法制宣传的覆盖面和传播力。要发挥我县普法达人和公众人物的积极作用，努力提高法制宣传的影响力。继续开展法治文化“六个一”活动，打造县电视台“政法在线”、“举案说法”、“山城警方”、“短信通”等栏目品牌，充分运用法制网、XX司法行政微博、XX普法微博、XX普法微信等普法新手段，要积极联合县有关执法部门孵化服务群众的法制宣传教育新产品、打造XX法制宣传教育新品牌。

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工作需要搞清楚情况，分析出问题才行。俗话说：知已知彼，才能内部自我剖析、百战百胜。为了找出问题的症结，我所通过走访个私业主，召开会员、消费者代表会，进行认真总结分析，找出其存在的问题，目前存在的主要问题是：一是对工作认识还不到位，在管理中仍重行政手段和个人的意志权力，轻法治手段、习惯用老办法、旧经验。二是对宣传工作责任性不强。过去，往往热衷于例会开了多少场、黑板报出了多少期、听众多少多少、学习多少部法律法规等等，至于会员听没有听、学的怎么样却很少去想，也不愿去问。三是宣传教育的方法不对路。有些工作人员认为，我认真地备了课，在例会上进行了认真的讲解，但没有真正调动会员的学法积极性，因此出了“台上一头汗，台下无人看”的局面。四是宣传教育的内容枯燥，缺乏针对性。我们的宣传，照本宣科，灌输法律条文的时候多，以案说法、以身边的事说法比较少。五是基层基础工作还比较薄弱，普法专项资金投入不足、物资装备匮乏等等，影响了普法依法治理职能作用的有效发挥。所以对工作的各种不利因素要早预测，早安排、早防范、早研究、早解决。

如何才能提高经营者和消费者的法律素质？笔者认为关键有三点：

一、增强法制宣传教育效果，提高经营者和消费者的法律素质。

工商部门主要是对经营者和消费者进行法制普遍的教育、引导，有力的帮助、服务。要由偏重灌输法律向注重渗透法律拓展，灌输是一个重要方法，但是在市场经济下民众各自经济收入差异的变化，角度的不同，会产生各种自我意识、认识，有可能对外在的理论灌输会产生一定的阻力，甚至逆反心理，因此在强调灌输的同时还要注重渗透，把法律渗透到民众生产、工作、生活中，既把法律交还给人民（法律是人民的代表制定的）。不仅要寓教于知，而且，寓教于服务、管理等活动中，更要由偏重务虚向务实拓展，把解决思想问题，同解决实际问题结合起来，使矛盾得到化解，后顾之忧得到解除，这样民众才会感受到法律的公正、威力、和作用。觉悟提高了，素质也就提高了。

二、突出重点，创建载体，进一步推进重点对象的法制宣传教育工作。

一是切实抓好企业经营管理人员学法用法工作。进一步加强对与市场运行紧密相关的法律法规宣传力度，形式多样地开展整顿规范市场经济秩序、促进社会诚信建设的各项宣传活动。重点抓好民营、私营等各类企业法定代表人、经营管理人员的法律知识培训，突出对市场经济法律制度和预防经济犯罪等方面法律法规知识的宣传教育，不断增强企业依法经营、依法管理、诚实守信的意识。

二是继续抓好外来务工经商人员法制教育。进一步办好对外来人员法制学校，认真落实教材、人员和场地，合理安排好时间，多渠道、多形式地开展外来流动人口法制宣传教育工作，使外来人员法制教育和管理工作经常化、规范化、制度化。

三是深入开展法律进社区、进农村活动。积极探索法制宣传教育与社区建设相结合的工作新路子，努力提高广大社区居民的民主法治意识。紧紧围绕维护基层农村稳定，一切从实际出发，从关心农村、支持农业、服务农民实际出发，大力宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规。结合创建基层民主法治示范村（社区）活动，广泛深入开展“送法下乡”和“法律进社区”活动，不断整合宣传教育资源，多渠道、多形式，深入持久地抓好社区和农村基层群众的法制宣传教育。

三、搭建平台，加强服务，加强法制宣传教育。

一是积极开展“每月一法”宣传活动，加强专业法宣传教育。根区分局“四五”普法规划的部署要求，充分发挥专业法宣传的主导作用，进一步面向社会、面向群众，针对性地开展宣传教育活动。

二是精心组织好一年一度的“12·4”全国法制宣传日活动。进一步丰富“12·4”法制宣传日活动的内容和形式，利用各种载体，开展系列宣传活动，力争主题更鲜明，内容更丰富，形式更多样，影响更广泛，把“12·4”法制宣传日活动覆盖全区各个场所、各个领域、所有群体，真正使其成为“法制宣传品牌”。

篇6

“五五”普法以来，江苏省吴江市紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，按照科学发展观的要求，夯实基础，着眼长远，大胆探索，勇于创新，深入实施普法规划，主动开展形式多样、各具特色的法制宣传教育活动，使法制宣传教育进一步体现时代性、把握规律性、富有创造性、注重实效性，为建设“法治吴江”、构建“和谐吴江”营造了良好的法治环境。

一、强化法制宣传教育保障机制

一是完善法制宣传领导机制。吴江市坚持和完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持，各部门齐抓共管，全社会共同参与的领导体制和工作机制。建立了全市法制宣传教育领导小组及其办公室，领导、协调各部门、各单位的普法依法治理工作，并明确职责，制定各项工作规程，落实专人负责，进一步加强了对法制宣传教育工作的领导。建立了由120人组成的普法联络员队伍和30人组成的讲师团，重组了法制艺术团，明确了六大类20个单位为市普法工作联系点。

二是健全法制宣传教育考核机制。将全市法制宣传教育的任务和责任分解落实到各镇、各部门、各单位；把法制宣传教育工作纳入镇(区)、市机关部门的年度工作综合考核体系和市机关效能建设考核内容。市法制宣传教育工作领导小组对各镇(区)、市机关部门和直属单位进行巡回考核检查，每年考查1/3的单位，并进行阶段性总结表彰。

三是落实法制宣传教育经费保障机制。，市、镇(区)普法经费全部一次性划拨，累计超过300万元，其中市级140万元；市和10个镇(区)中的9个建立了普法专用账户。各部门和行业也相应安排了法制宣传教育专项经费，保证工作的正常开展。

二、加强重点人员法制宣传教育

针对领导干部和公职人员。在各系统规定进行的法律知识考试基础上，全市每年组织市镇(区)两级公职人员法律知识统一考试，并纳入对公职人员的年终考核。市委理论学习中心组每年都要安排专题学法，并在《吴江日报》专版刊登市四套领导班子成员的学法体会文章。

针对中小学生。一是联合部门。连续10年联合看守所对在押青少年进行帮教，通过开展法律知识竞赛、主题讲座、缅怀先烈等活动防止重新犯罪。二是联合镇区。确保各镇、区每年开展一场法制文艺演出。举办法制夏令营，通过书法、画画、歌咏、听故事等活动寓教于乐。三是联合学校。组织工作人员在放假前、开学初，赴各校开展法律常识教育，巡回展出《预防未成年人犯罪法》等图片；刻制《中学生少年犯忏悔录》等法制光盘分送全市36所学校；帮助学校开辟法制图书角、法制画廊，并开展普法图片展、法制摄影展、法制书法竞赛、法律知识考试等。四是联合社区。以“社区援助站”、“社区青少年法律学校”为阵地，举办了“青少年维权岗社区居民座谈会”、“外来务工人员及子女法制讲座”等。五是联合家长。开展家长法制培训，向学生家长普及相关法律法规；向全市每个家庭、流动人员聚居地先后发放《市民收看法制类电视栏目导视单》45万份，指导家长教育孩子有选择性地收看。

针对农村村民。积极完善农村基层干部法律素质培训制度，-，司法行政系统举办培训班83期，培训农村党员基层干部11531人次。采取法制文艺十镇联动巡回演出等农民喜闻乐见的形式开展法制宣传教育活动。

针对农民工。探索外来员工集宿区的法制教育形式，坚持走教育与管理相结合的路子。6月，召开了全市农民工学法用法现场会。市司法局和民政局还联合组织人员，专门为全市农民编印了《农民法律知识读本》，并专门在读本中加入了与农民进城打工相关的法律法规，力求使该读本成为农民尤其是农民工学法用法的好教材。

针对企业经营管理人员。充分发挥经济管理部门和行业管理组织的作用，以社会主义市场经济、社会诚信、现代企业管理等方面的法律法规为主要内容，加大对企业经营管理人员的法制教育力度。

三、创新法制宣传教育形式

吴江市普法工作坚持以人为本，不断加大力度，力求实效，使法制宣传教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，普法形式不断创新丰富，较好地发挥了法制宣传教育在建设法治吴江、构建和谐社会中的教育导向作用。

一是编发教材和举办普法讲座。先后编印《农村涉法汇编》、《农民学法用法手册》等，及时发放到农民和农民工手中。还编发了《吴江市中小学生法制思想道德建设教材》(中学版、小学版)等教材，使全市青少年法制教育工作走上了规范化轨道。结合新颁布法律法规的实施，针对不同对象在全市大力开展各类法制培训和法制讲座，据不完全统计，以来全市共举办各类法律讲座和培训486期，参训人数达52830人。

二是积极推广网络普法。在吴江市政府网站“中国吴江”建立“吴江市司法局”子网，下设“法律文库”、“法制宣传”、“法律服务”、“基层工作”、“市民留言”等栏目。全面介绍司法行政工作，开展普法宣传，及 时解答群众疑难，力争把网站建设成联系群众、开展工作的一个窗口。

三是持续加强电视和电台普法。在吴江电视台先后开设了“法治吴江”栏目，“五五”普法以来共播出各类法制专题节目120余期。自3月开始，市司法局还专门出资十万余元聘请专业影视制作公司，创作了一批短小精悍的法制动漫广告，吴江电视台《吴江新闻》时段播放，每日重播3-4次，已创播广告15个。电台的“周日说法”栏目“五五”普法期间，已播出360余期次。

篇7

一、全面开展“法律六进”活动

按照县普法办《关于进一步推进“法律六进”工作的通知》精神，我局充分发挥职能作用，深入农村、机关、学校指导督促普法工作的开展。

（一）多措并举，组织开展送法下乡活动。广泛开展“村两委”换届期间的法制宣传教育工作。县普法办在我县村“两委”换届之际，下发了《关于在全县村“两委”换届工作中开展法制宣传工作的通知》，要求各乡镇、有关单位在村“两委”换届工作中，广泛开展以“中华人民共和国村民委员会组织法”及相关法律法规的宣传和学习活动，以进一步增强广大人民群众的法律意识。各司法所主动作为，积极参与所辖乡镇开展宣传工作，采取以会带训，专题讲座等形式给广大人民群众进行相关法律法规的宣传，并协助各乡镇按相关法律法规规定开展村“两委”的换届选举工作。县司法局在村“两委”换届选举期间，还派专人到“城乡共建村”、“扶贫村”和“计生帮扶村”开展法制宣传教育活动，指导上述村依法依规开展村“两委”的换届选举工作。据不完全统计截至9月20日，全县在村“两委”换届选举期间共开展法制宣传教育宣传活动500多场次，受教育人数10余万人次，通过法律宣传，不仅使参与竞选的村“两委”候选人的法律意识明显增强，同时也使广大选民的选举意识和主人翁意识有很大提高，各乡镇换届选举工作的依法进行，从而使全县的村“两委”的换届选举工作得以顺利完成，取得了较为满意的效果。

为把“法律进乡村”工作落在实处，县普法办组织多期普法宣传活动。8月28日，县司法局和县普法办组织安监、环保、计生、国土、公证等部门到油坊店乡街道和周院村开展大规模送法下乡活动，在油坊店乡政府的配合下，组织村干、乡直单位和附近村民1500余人参加了活动。现场解答法律咨询160多人次、提供法律援助2件、分发法律书籍及资料一万余份，宣传气氛十分热烈。在周院村开展了法律明白人培训，向群众宣传与农民朋友密切相关的法律法规知识，使他们通过此种形式学习法律、了解法律、懂得法律，并运用法律来保护自身合法权益。

县直有关单位也按照今年全县“法律进乡村”工作部署，开展了形式多样的法律进乡村活动，如：县科技局多次组织班子成员到扶贫村、城乡共建村、计生帮扶村开展科技法规宣传，举办科普讲座，向人民群众送去科技方面的法律法规；司法所借力村级换届大舞台,开展了法律进乡村文艺演出活动，把枯燥无味的法律条文改编成人们喜闻乐见的法律文艺节目入户进行普法宣传。县检察院、县政务服务中心、花石乡、古碑司法所等单位根据各自工作特点，广泛开展了法律进乡村活动，群众的法律意识明显得以提高。

(二)深入推进机关单位的学法活动。为深入推进“法律进机关（单位）”活动，进一步加强我县各单位干部职工学法用法工作，提高机关（单位）干部职工的法律素质和依法执政的能力，培养和造就高素质的干部队伍，县委办下发了《2014年全县党政机关事业单位法制宣传教育工作意见》，为认真落实此项工作，县普法办专门下发通知要求各单位积极行动，采取多种形式认真开展领导干部学法用法活动。

1、落实制度，规范领导干部学法用法机制。各单位按文件要求落实了各项规章制度。一是建立健全党委（党组）中心组学法、领导干部学法制度；二是建立重大事项决策的法律咨询制度；三是法制宣传教育考核制度等，通过一系列制度的建立，使全县领导干部学法用法得到了制度上的保障。

2、创新形式、学法方式多样化。为提高学法水平，县政府邀请省政府法制办法制监督处处长同志就“推进依法行政，建设法制政府”举办的专题讲座，23个乡镇及现代产业园组织乡（镇）、村干部同步收看了该视频，陆玫同志从法治政府建设目标、存在问题，重点任务三个方面，全面生动解读了依法行政的基本内涵和实现途径，讲座既有理论高度，又有实践案例，融学术性，实用性、指导性于一体，大家听后纷纷反映讲座举办十分及时，很有必要。县工商联邀请省法学专家蔡如堂教授就《公司法》开展专题法制报告会，组织干部职工及个私企业经营管理人员等一百多人参加了会议。油坊店、梅山、全军、等乡镇邀请普法讲师团和法律工作者举办法制报告会18场次，有效的提高了普法效果。

3、开展以提高基层干部依法行政、依法管理为目标的学法活动。为提高村“两委”换届后新班子的法律素质，县普法办要求各乡镇结合本次村“两委”换届选举工作，对新任村“两委”干部全面进行一次法律知识培训，通过培训使他们基本上掌握与农村、农业、农民密切相关的法律法规知识。张冲、吴家店、南溪、斑竹园、、等多个乡镇举办了新任职村干部法律知识培训班。县交通局、县工商联、县地税局等单位还举办法律演讲会、座谈会、知识竞赛等活动；县人大、桃岭乡、花石乡等39个乡镇和单位组织了干部职工的法律知识测试，灵活多样的学法形式，有效地提高了机关单位干部职工的法律素质和依法办事的能力。

（三）加强青少年的法制宣传教育。“少年强则中国强”，青少年的健康成长关系着祖国的未来，在学校开展法制宣传教育工作，是各级政府、单位和学校的首要任务，为此，县普法办多次通知要求各有关单位和法制副校长要按县普法办统一部署，全力开展学校的法制宣传教育工作，把法律宣传进校园的活动开展好、组织好，并取得成效。

1、县直有关单位主动开展送法进校园活动。为加强城乡规划管理，建设美好校园、平安校园，8月26日县城乡规划局和县教育局利用为学校办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等“一书两证”机会，组织开展了普法进校园活动，规范建设行为，引导学校及周边群众合理有序进行建房；9月10日，由乡人大牵头，乡安监办、公安派出所、市场监督所工作人员联合对该乡学校食堂食品安全及校园安全开展了专项整治活动；县公安局组织干警到部分学校开展了《道路交通法安全法》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传，通过宣传使青少年学生从小养成遵纪守法的良好习惯；县检察院道德讲堂走进校园传递法治正能量等等。

2、充分发挥法制副校长的教育作用。各学校认真开展法制报告会，法制副校长积极参与，用心准备，开展适合各年级段的法制宣讲活动。乡中心校在组织法制报告会的同时，还开展了法制书画竞赛，全乡9所学校两千名学生参加了比赛。和县职业技术学校等单位的法制副校长开展了法制宣传教育活动。

(四)探索企业法制宣传教育的方式。为提高提高企业经营人员以及劳动者的法律意识，我县相关单位深入企业、公司开展一系列的普法活动。各乡镇联合多部门到企业开展法律进企业暨安全生产检查活动；司法所将法制宣传送进景区,服务旅游；县经信委在工业战线上开展“江淮普法行”活动；县医保中心多举措开展工伤保险宣传咨询活动；县市场监督管理局走进商场、批发市场等开展打击伪劣商品、小餐饮卫生整治等专项理治活动。

（五）开展法律进社区活动。为增强社区居民的法律意识，提高他们依法维权的能力，我局结合县城开展的创建全国文明县城和全省卫生县城的活动为契机，积极向广大居民开展法制宣传活动，每月在县电视台播出一期关于法律法规方面宣传片或讲座，每天播出两条关于法制宣传方面的滚动字幕。印制了5000余份法制宣传资料发放给社区居民，近期县普法办还还订制了3000余个法制宣传袋向居民发放，扩大法制宣传教育的知晓率和知晓面。

二、开展“民主法治示范村（社区）”的评选表彰活动

今年以来，各乡镇认真贯彻党和国家在基层民主法治建设方面的方针政策，深入扎实地开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，依法治理水平逐步提高，群众的法律意识日益增强，县普法办、县民政局对36个村（社区）进行了表彰。

篇8

一、目标任务

通过开展“法律八进”活动，把法治宣传教育融入到社会的各个层面，增强各级领导干部依法决策和管理经济、社会事务的能力；提高国家工作人员依法行使公共权力的能力；培养和提高青少年法律信仰，养成自觉学法用法的良好行为习惯；培养企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营管理能力；促进宗教界人士和广大信教群众在法律范围内，依法从事宗教活动；引导广大城乡居民依法参与村（居）民自治活动和其他社会管理，提高依法维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的能力。

二、活动内容

（一）法律进机关

1、完善机关普法依法治理工作领导体制和工作机制，明确工作责任。各党政机关每年研究部署普法宣传工作不少于1次，确定具体人员负责普法宣传工作，年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。

2、突出学习重点。深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述，突出学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入学习宣传党内法规。深入开展依法行政、社会主义法治理念和与履行职务相关的专门法律知识的学习培训。

3、完善国家工作人员学法用法制度。落实《县进一步健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》。坚持领导干部带头尊法学法，建立健全党委（党组）中心组集体学法、会前学法、领导干部法治讲座、日常学法、法律知识培训、法律知识考试等学法制度。党委（党组）中心组集体学法每年不少于4次，组织专题法治讲座不少于2次，单位主要负责人每年参加法治讲座或报告会不少于2次，定期开展国家工作人员法律知识培训和法律知识考试，国家工作人员每人每年学法不少于40学时。

4、落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立普法任务清单，开展与履行本部门相关的执法普法专项活动；建立落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，结合各自实际，面向公众定期向社会典型案例制度。

5、坚持学法用法相结合，积极开展学法用法示范机关、示范窗口等创建活动。领导干部依法决策机制健全，没有因违法违纪导致的决策失误现象。公务人员严格依法办事，没有因违法行政引起的发生，或被追究责任。本部门无严重违法违纪问题，无受到纪检监察或上级查处、通报事件。

6、坚持执法责任制。坚持严格执法、公正司法，建立健全执法机关、司法机关执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法考核评议制，不断提高执法、司法公信力。执法人员严格依法办事、公正执法，执法活动中无重大违法违纪行为，无造成社会不良影响的事件。

7、落实法律顾问制度。积极推行政府法律顾问制度，力争2017年底前各级党政机关普遍设立1名法律顾问，使工作管理制度化、规范化。

8、围绕党委、政府中心工作，结合工作职能，开展与本部门本单位相关的依法治理专项活动，不断推进全社会法治化管理水平提高。

9、充分运用刊物、网站以及社会和行业部门的网络平台、微博、微信等新媒体，开辟法律知识学习版块，加强机关学法阵地建设，营造机关法治文化氛围。

10、干部学法用法档案管理规范，有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。

牵头单位：县司法局

配合单位：县委组织部、县委政法委、县委宣传部、县人社局、县政府法制办

完成时限：2017—2020年

（二）法律进乡村

1、落实乡镇党委、政府普法责任主体，建立农村普法依法治理工作组织领导体制，完善农村学法用法工作制度。乡镇党委每年研究部署普法依法治理工作不少于1次，基层司法所负责普法宣传工作的组织、协调，年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。

2、加强农村普法队伍建设，培育“法律明白人”，落实村“两委”干部、大学生村官的法律知识培训和轮训制度，每年开展集中法治培训不少于2次，组织法律知识考试不少于1次。

3、突出学习宣传宪法，大力普及农村经济管理、维护农村和谐稳定、与农牧民生产生活密切相关的法律法规。

4、通过“联村联户”、“法律服务直通车”、“送法下乡”、“一村一法律顾问”、“以案释法”等群众喜闻乐见的形式广泛开展普法宣传活动，利用“12•4”国家宪法日以及重大节会、集市和农闲时节等开展集中法治宣传教育。

5、加强农村法治宣传教育阵地建设。发挥好村司法行政工作室的作用，每个行政村建立1个法律图书室（角）和1个固定法治宣传栏。结合改善农村人居环境建设，运用农家书屋、农民文化广场等平台，开展法律知识宣传。

6、加强农村法治文化建设。运用歌曲、戏剧、曲艺、书画等艺术形式，结合民俗文化、乡村大舞台建设等，组织农村业余文化骨干、民间艺人和村自乐班子，开展法治文艺活动，丰富农村普法形式。

7、深入开展法律服务进村入户活动，组织法律服务工作者定期开展针对农民群众的义务法律咨询和法律服务。依托基层司法所建立村居司法行政工作室和法律援助联系点，为农民群众提供方便快捷的法律服务和法律援助。

8、建立健全村级人民调解委员会，充分发挥基层人民调解组织的作用，定期开展矛盾纠纷排查，及时有效调解各种矛盾纠纷，通过调处典型案件，扩大“以案释法”效果，确保农村社会和谐稳定。

9、积极开展“民主法治示范村”创建活动，完善“四议两公开”制度，依法推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开，社会治安综合治理效果显著，没有发生重特大刑事案件，没有越级上访、群体性上访事件，社会和谐稳定。

10、普法宣传档案管理规范，有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。

牵头单位：县司法局

配合单位：县委组织部、县委宣传部、县委农办、县农牧局、县林业局、县水务局、县民政局、县文广局、团县委

完成时限：2017—2020年

（三）法律进社区

1、建立健全社区普法依法治理工作领导体制和工作机制。社区每年研究部署普法依法治理工作不少于1次，确定具体人员负责普法依法治理工作，年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。

2、学习宣传宪法及基本法律，重点加强土地、资产、财产、拆迁安置补偿、就业、环保、消防及未成年人、妇女、老年人权益保障、社区矫正相关法律法规等方面法治宣传教育。

3、开展社区居民法治宣传教育。定期组织开展社区居民法律知识竞赛、法治征文、法治演讲比赛、案例评析、模拟法庭等法治宣传教育活动，利用节假日、公休日、“3•15”消费者权益日、“6•26”国际禁毒日、“12•4”国家宪法日等时间节点，开展法治宣传、法律咨询、法律服务等活动，满足人民群众对法律的需求。

4、加强社区“六个一”建设。每个社区至少建立一个法治宣传橱窗，一个法律图书角（室），建设一支专兼职相结合的普法队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法治宣传活动，每季度为居民上一堂法治课。有条件的社区积极推进社区普法学校（讲堂）、法治广场、法治长廊、法治宣传电子屏幕建设，推进社区法治宣传教育深入开展。

5、加强流动人口的法治宣传教育。按照“属地管理”的原则，在辖区流动人口集中场所、主要工作和活动场所开展定期的法治宣传教育活动。

6、开展社区法治文化活动。组织社区居民自编自演法治文艺节目，举办法治书画、摄影等展览。开展社区楼宇普法，使法治文化渗透到社区每个角落。

7、深入开展“民主法治示范社区”创建活动，依法推进社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和社区居务公开，社区法治化管理水平逐步提高。无重大刑事案件和重大发生，社区和谐稳定。

8、健全社区人民调解、法律服务、帮教安置、社区矫正等各项工作制度，运作规范。人民调解组织健全，及时化解各种矛盾纠纷。社区矫正工作顺利推进，监督管理和教育矫正措施落实到位。建立社区与法律服务工作者定期联系制度，开展针对性的法律服务。

9、普法宣传工作档案管理规范，有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。

牵头单位：县民政局

配合单位：县委组织部、县委宣传部、县司法局、县文广局

完成时限：2017—2020年

（四）法律进学校

1、健全学校普法依法治理领导体制和工作机制，学校每年研究部署青少年普法工作不少于1次，有专门人员负责青少年法治宣传教育工作，年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。

2、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，开展《义务教育法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《禁毒法》、《消防法》等法律法规的学习宣传，培养青少年树立权利义务意识、守法用法意识。

3、落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥课堂教育在青少年学生法治教育中的主渠道作用，把加强青少年学生法治教育工作纳入学校教育工作的重要内容，切实做到学校法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”。积极开辟法治教育第二课堂，广泛开展主题班会、模拟法庭、法律知识竞赛、辩论会等生动活泼的青少年学法用法实践活动。

4、加强学校法治教育师资队伍建设。完善法治副校长制度，每个学校都要配备法治副校长，充分发挥法官、检察官、律师等法律工作者力量，开展校园宣讲活动，组织开展形式多样的青少年法治教育和法治实践活动，中小学校每学期组织青少年法治教育实践活动不少于1次。

5、加强法治宣传教育阵地建设。每个中小学校至少要建立1个法治宣传栏，1个法律图书架，坚持每季度上1次集中法治教育课，半年开展一次法治教育主题活动。

6、积极推进校园法治文化建设，组织学生自编自演法治文艺节目，举办青少年法治手抄报、法治漫画、法治征文等法治文化活动，营造体现法治精神的校园文化氛围。

7、建立学校、社会、家庭共同参与的立体教育网络。利用学校网站、官方微博、微信等平台及教师、班主任、辅导员个人社交平台进行法治宣传，增强网络法治教育的吸引力，引导学生正确理解法律规范，理性思考和正确认识法治事件、现实案例。

8、深入开展依法治校活动。健全完善学校各项规章制度，推进依法治教、依法办学。积极开展校园及周边环境治理工作，为青少年健康成长营造良好的法治环境。

9、校园普法工作档案管理规范，有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。

牵头单位：县教育局

配合单位：县法院、县检察院、团县委、县司法局

完成时限：2017—2020年

（五）法律进企业

1、加强企业普法依法治理领导工作机制，建立健全企业各项学法制度。企业每年研究部署普法依法治理工作不少于1次，有专门人员负责普法依法治理工作，年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。

2、广泛学习宣传宪法和国家基本法律，重点学习宣传《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规，突出学习宣传涉及产品质量、安全生产等与企业经营管理、职工权益密切相关法律法规的学习宣传。

3、建立健全企业经营管理人员学法制度。开展企业经营管理人员法治培训每年不少于1次、法治讲座每年不少于2次，法律知识考试每年不少于1次。

4、加强企业职工法治宣传教育。把法律知识纳入企业内各级组织年度学习计划，通过班前会前学法、法治讲座、法律咨询等多种形式，开展职工法治宣传教育，每年不少于2次。有条件的企业，要建立职工法治学校，定期对企业经营管理人员和职工进行法治培训。

5、加强企业法治宣传教育阵地建设。通过在企业自办广播、报刊、网站等开办法治专题节目（栏目）和厂区设置法治宣传栏等形式，加强对企业生产、经营、管理等有关法律法规的宣传教育。

6、大力加强企业法治文化建设。积极创作具有企业特色、行业特点的法治文化作品，组织开展各类法治文化活动。

7、开展“诚信守法企业”创建活动。建立健全企业各项规章制度，推进企业厂务、财务公开。推行企业法律顾问制度，完善企业法律顾问、公司律师制度，进一步完善和规范企业运行机制，提高企业法治化管理水平。企业无违法违规欺诈行为。

8、普法宣传工作档案管理规范，有关文档资料、音像数据、保存齐全、真实、规范。

牵头单位：县工信局

配合单位：县发改委、县总工会、县科技局、县司法局、县环保局、县工商局、县国税局、县地税局、县安监局、县质监局、各工业园区管委会

完成时限：2017—2020年

（六）法律进单位

1、“法律进单位”活动的主体是机关、乡村、社区、学校、企业以外的各类事业单位、社会机构、社会团体、社会组织以及各类公共活动场所等。建立健全法治宣传教育工作组织领导机构，各单位每年研究部署普法宣传工作不少于1次，有专门人员负责普法宣传工作，年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。

2、学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系，开展与本单位服务和履行岗位职责相关的法律法规知识宣传教育。

3、建立健全领导班子集体学法、会前学法，法治讲座、日常学法、法律知识培训、法律知识考试等学法制度，把单位领导干部学法用法情况与业绩考核挂钩。领导班子每年集体专题学法不少于4次，组织专题法治讲座不少于2次，国家工作人员每人每年学法不少于40学时。

4、建立法律顾问制度，坚持依法管理、依法经营、依法办事，把各项工作不断纳入法治轨道。

5、开展单位职工法治宣传教育。把法律知识纳入单位年度学习计划，定期组织职工参加法律知识学习活动，努力增强广大职工依法行使权利、履行义务，依法表达利益诉求，维护合法权益能力。

6、各服务单位应结合工作职能，通过公示牌、宣传栏、触摸屏、开放日等形式，向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规。

7、加强单位法治宣传阵地建设。建立法治宣传栏、法治学习园地、法律图书室（角）等普法阵地，为单位领导和职工学法提供平台。积极开展公益性法治宣传教育活动，公共服务性活动场所要在人口聚集区域设立固定法治宣传栏、电子显示屏，开展法治宣传。

8、把法治宣传教育工作同文明单位创建结合起来，深入开展“依法行政示范单位”创建活动和行业依法治理工作，规范办事程序，优化服务质量，落实重大事项决策法律咨询制度，提高行业依法决策、依法管理、依法办事水平。本单位无严重违法违纪问题，无受到纪检监察或上级查处、通报的事件。

9、普法宣教工作档案管理规范，有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。

牵头单位：县司法局

配合单位：县委宣传部、县政府法制办、县人社局、县教育局、县文广局、县交通局、县卫计局

完成时限：2017—2020年

（七）法律进宗教活动场所

1、宗教场所应有负责日常普法工作的专门人员，普法工作年度有计划，目标任务明确。

2、突出学习宣传宪法，深入开展与维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规宣传教育。

3、开展法治讲座、法律知识培训等法治宣传教育活动，组织宗教人士和信教群众参加法律知识学习，每年不少于1次。

4、开展法律服务进宗教场所活动，组织律师、基层法律服务工作人员为宗教界人士、信教群众提供法律服务。

5、建立宗教场所法治宣传栏、法律图书室（角）等学法阵地。

6、立足实际，结合“12•4”国家宪法日等重点时段和宗教重要活动开展形式多样的法治宣传教育。

牵头单位：县民宗局

配合单位：县委宣传部、县委统战部、县司法局

完成时限：2017—2020年

（八）法律进家庭

1、建立“法律进家庭”工作机制，纳入乡村、社区普法依法治理年度工作内容，年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。

2、开展法律知识进家庭活动。以各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日以及重大节日等时间节点，通过送法律知识宣传资料进万家、专题讲座、知识竞赛、读书征文、以案说法、星级家庭评选、文艺演出等形式，引导和推动家庭成员提升法律素养，依法自觉规范行为。

3、开展法律服务进家庭活动。加强法律服务队伍建设，组织妇联干部法治教育培训，提升妇联专职干部依法维权能力。吸收有经验、讲奉献、懂专业的“法律服务志愿者”，根据不同家庭的需求，为妇女及其家庭成员提供法律咨询、法律援助、化解矛盾纠纷、开展婚姻家庭关系调适、心理辅导等有针对性的法律服务。

4、开展法律保障进家庭活动。从城乡家庭的需求出发，进一步完善妇女诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制和权益维护机制。切实加强各级各类维权阵地建设，积极发挥12338维权热线和妇女法律援助站等维权平台作用，开展法律咨询、心理疏导、纠纷调解、法律援助等公益服务，保障妇女儿童和家庭的合法权益。

5、开展平安创建进家庭活动。将“法律进家庭”活动与“平安家庭”、“零家庭暴力社区（村）”创建，“不让进我家”等品牌活动紧密结合起来，以家庭和村（社区）为着力点，综合开展反家暴、防艾、禁毒、禁赌、防拐卖、反、安全防范等法治教育，积极引导广大城乡家庭自觉拒绝黄、赌、毒、暴等不良现象，争创“平安家庭”，促进社会和谐稳定。

6、普法宣教工作档案管理规范，有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。

牵头单位：县妇联

配合单位：县委政法委、县委宣传部、县公安局、县司法局、县教育局、团县委

完成时限：2017—2020年

三、保障措施

（一）靠实领导责任。要加强对“法律八进”活动的组织领导，把“法律八进”活动摆上重要工作日程，做为落实“谁执法谁普法”普法责任制的重要抓手。各牵头单位要认真抓好本部门落实的各项目标任务，制定具体工作方案，完善工作机制、明确完成时限、方法措施、责任人员等，各配合单位要加强沟通协作，靠实工作责任，强化督促检查，确保各项活动任务的有效落实。各乡镇和牵头单位“法律八进”工作方案务于4月10日前报县委全面推进依法治县工作领导小组法制宣传教育专项工作组办公室（县司法局）。

篇9

（一）加强重点对象普法，培育普法亮点

全面推行非人大任命干部任前法律知识考试，推广领导干部、公务员述法、考法新举措。推进学法示范单位创建活动，努力培养一批具有较强示范辐射作用的法制宣传教育典型。继续组织“送法早班车”到乡村、集市为农民普法，推广如东、通州等地农村普法经验和启东聘用大学生村官担当农村普法辅导员的做法，切实解决农村普法难题。利用暑期时间，组织青少年参加学法用法守法演讲、法制教育主题队会、青少年模拟法庭、法律知识竞赛等活动。深化服务企业“五送五帮”主体活动，针对企业需求，组织普法讲师团开展巡回法制讲座，宣传与企业经营密切相关的法律法规。深入推进市级机关与社区结对普法共创活动，组织开展结对共建情况督查，促进社区普法宣传工作。开展第五批“民主法治村”创建活动，进一步促进村（居）落实普法要求。

（二）加强法治文化建设，提高普法渗透力

要组织各县（市）区培育具有地方特色，风格迥异的法治文化街区、广场、展馆、主题公园、教育基地等固定的宣传阵地，同时开发设计法制教育宣传短片、法治动漫，利用火车、汽车等流动阵地进行法制宣传。月份组织全市首批“法治文化建设示范点”命名工作，进一步发挥法治文化的示范引领作用。创刊《南通法制宣传报》（暂定名）替代《南通普法》，展示南通各条战线法治文化建设特色做法。营造浓厚的法治文化氛围。各地要发挥当地文艺骨干作用，围绕“五五”普法主题，创作编排1至2项法治文艺节目，以丰富多样的文艺表现手法展示南通法治文化底蕴，为争夺全国“五五”普法先进市增添亮点。

篇10

(一)对普法宣传的重要性、长期性认识逐步淡化

经过从“____”到“____”的二十多年的普法，有部分基层干部对普法开始出现懈怠情绪，对普法宣传的重要性、长期性认识逐步淡化，认为经过近二十多年的普法教育，广大基层干部和农民群众已经掌握了不少法律知识，一些常用的法律法规知识都已学过，已经达到了普法的目的。对那些费时、费力而又难在短期内看见经济效益的普法和依法治理等追求长期社会效益的根本性工作则采取被动、消极的态度，并在一定程度上忽视了普法宣传教育工作对社会长期和谐稳定发展、对提高农民群众法律素质的重要作用。这种认识导致现阶段一些街镇、村居农村普法工作流于表面形式，只满足于做台账、应付检查的基本要求，甚至出现“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的被动局面。

(二)传统单一的普法形式已不能适应农村结构的快速变化

随着改革开放进程的不断加快，社会经济逐步发展，农村的结构也在发生了巨大变化，农村以及农民单一的务农结构模式早已被打破。农村大量劳动力外出或在本地务工、经商，留守家中的老人和儿童日趋增加，致使农村人员的结构产生了很大的变动。由此在开展法制宣传教育工作中，传统的主要普法形式：集中普法对象进行法律、法规知识培训，就遇到了“三难”现象。“三难”即首先人员难集中，我区农村地区的农民大量外出或在本地务工、经商，这就使普法对象比较难以集中；其次时间难安排，很多农村劳动力忙着外出打工挣钱做生意，很少有空闲时间和剩余精力坐下来学习，因而在普法的时间上就难以安排；最后是内容难理解，由于留守的人员中老人、儿童的文化水平普遍不高，对一些抽象的法律条文难理解，听不懂、记不住，这就影响了他们学习法律的积极性。因此现有的单一、传统的普法形式遇到了很大的阻力，普法宣传很难推进和深入。

(三)普法的内容和普法对象的需求出现脱节

现阶段随着农村人员的不断流动，他们所接触的范围不断扩大，在社会上所处的文化层次、社会角色和从业岗位有了很大的变化。因此，这些人员以及他们的家庭在生产、工作和生活过程中不可避免的产生了许多新的复杂的社会矛盾和法律关系。他们就需要学习新的法律、法规和法律知识来处理这些新产生的社会矛盾和法律关系。但我区的一些街镇和村居开展法制宣传教育内容大部分还是停留在讲解一些基本法律条文的基础上。如何防止普法走过场、格式化，如何针对不同人群调整普法教育的内容，如何贴近群众、贴近需求进行因地制宜、量体裁衣的教育，是当务之急需要进行思考和解决的问题。

(四)农村普法工作基本保障有待进一步落实

我区的一些街镇、村居普法工作力量和经费保障还较为薄弱，农村普法工作基本保障需要进一步落实。目前，我区街镇、村居的各项工作较为繁杂，街镇司法所和村居负责法制宣传工作的人员流动性又较大，一些街镇司法所和村居法制宣传工作得不到有效的落实，很难实行长效管理。而随着普法工作的深入推进，普法经费的需求也在不断扩大。但我区的部分街镇、村居在平时的法制宣传教育工作中因经费问题导致一些普法工作无法有效开展的现象也不鲜见。

(一)统一思想，提高认识，把农村普法工作放在的重要的位置进行长期谋划

基层政府和村居要统一思想，提高认识，要充分意识到农村普法工作是一项长期的、艰巨的基础性社会工程。同志曾强调指出：“要加强法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，形成法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围。”。要充分认识到农村普法宣传和依法治理工作有利于农民群众整体素质的提高，有利于农村政治经济的和谐稳定和发展，有利于促进基层干部整体素质的提高，有利于对基层政府的行政行为进行监督、更好的密切干群关系。基层政府和村居要从全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的战略高度，充分认识进一步加强农村普法工作的重要性。同时农村普法也是一项长期性的工作，要克服厌战情绪、畏难情绪。在新形势下，进一步加强农村普法工作，对于深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设具有重要意义。

(二)适应农村新变化，不断调整普法形式

针对现有农村结构的多变性和复杂性，在普法过程中对普法对象要采取不同的人群不同的宣传形式。如对村(居)干部、村民小组长，应多采取法律培训、法制讲座的形式；对外出务工、经商人员可选用国庆节、春节等重大休节假日的回家时间集中进行法制教育的形式；对农村中小学生则可以采用法制漫画、法制小故事、法律知识竞赛的形式；对年老体弱、没有文化的农民可采用上门走访与之谈心式教育形式；对农民工可采取法律咨询、以案说法的形式；对广大的农民群众可采取法制文艺演出的形式。农村普法是一项全社会、系统性的工程，因此在普法过程中政府各部门

、单位都要启动起来，要积极采取部门联动，齐抓共管。要结合农村工作积极开展常态化普法模式。“农村普法也必须服务于经济建设这个中心”的前提下，各部门、单位要充分利用中心工作和职能工作开展常态化普法，把普法与农村的计划生育、社会治安综合治理、廉政教育、“创平安社区、平安村组”、新农村建设等工作结合起来，把普法教育渗透到农村工作的各个方面、各个环节，贯穿这些平时的工作过程中。“随风潜入夜，润物细无声”这种工作模式的开展，使干部群众受到多方面的教育，达到有效普法的目的。通过在普法形式上的调整，不但避免了“三难”现象，还可使农民群众亲身感受到普法教育真真实实的就在周围，不断激发农民群众学法热情，增强普法教育的吸引力。(三)农村普法内容要注重实用性、实效性

农村普法不仅仅要给农民群众讲解法律条款，更要和农民群众的生产、工作、生活的需要密切结合。要关注和了解农民群众对法律的需求，按需施教，学以致用，变我讲什么你学什么为你需要什么我教什么。通过开展各种类型的活动，营造普法氛围。普法教育是一项全社会参与的宣传和教育工作，没有群众的广泛支持和参与是很难开展的。因此要采取群众喜闻乐见、丰富多彩的法治文化活动，寓教于乐，促进农村普法。一方面要针对农村文化生活的一些特点，组织开展编演法制文艺节目，放映法制题材影片，展出富有农村生产、生活气息的法制宣传图片和漫画等活动，赋予普法一个有效的载体，通过在各种媒体开辟法制宣传专题或专栏节目，加大普法的宣传力度，动员广大群众参与普法活动。另一方面，要以部门为依托，以活动为载体，适时组织开展一些有群众广泛参与的活动，不断掀起一个个普法，烘托出一个浓厚、强烈的普法气氛。