招商工作办法范文

导语：如何才能写好一篇招商工作办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、招商引资工作的考核认定

招商引资工作的考核认定，在县招商工作委员会的统一领导下，由县招商引资考核领导小组直接组织进行。考核领导小组由分管县长牵头，办公室设在县招商局，以招商局为主，从县财政局、审计局、计划发展局等有关部门抽调人员组成考核班子和评审小组，具体负责对全县招商引资的年度考核认定工作。

县招商引资考核领导小组要具体组织协调好考核班子和评审小组，按照《××县招商引资考核认定办法》的有关规定，根据招商引资任务指标的完成情况，分别确定好招商引资先进乡镇（街道）、先进部门（单位）、先进企业以及为招商引资做出突出贡献的先进个人名单以及未完成年度招商引资任务的乡镇（街道）和县直部门、单位、有关企业名单。

二、考核奖惩的兑现

县招商引资考核领导小组要根据《××县招商引资工作考核奖惩暂行办法》的有关规定，根据招商引资考核认定情况，向招商工作委员会提供进行考核奖惩的有关依据材料、奖惩建议。有关考核奖惩的具体实施意见，经招商工作委员会研究通过后实施。

县招商工作委员会有关成员单位，要根据招商引资考核奖惩的有关意见，落实好有关奖惩措施。

(一)招商引资工作先进单位、先进个人以及项目引荐人的表彰事宜，由招商局与县委办公室、县政府办公室搞好衔接，作好有关基础性工作，届时以县委、县政府名义进行表彰。

（二）招商局要将招商引资完成情况，向组织、人事、财政、监察部门进行备案。对受表彰的招商引资先进乡镇（街道）、先进部门、先进企业、先进个人，组织、人事部门在年度考评时据此落实优先权，财政部门据此落实招商引资经费奖励事宜；对完成招商引资任务指标的，财政部门及时返还招商引资抵押金；对招商引资项目引荐人落实有关奖励政策。

（三）对未完成招商引资任务指标的乡镇（街道）、县直部门以及其它有关单位，财政部门要按照规定扣留招商引资抵押金、停拨或扣减办公经费；组织、人事部门要严格把关，上述单位当年不能评为各级先进单位，主要负责人不能确定为优秀等次、不能评为县级以上先进个人；有关乡镇（街道）和部门第二年第一责任人不得提拔重用，亦不得提拔其他干部。

篇2

关键词：审计工作；审计人员

中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-0-01

一、对审计人员实行量化考核，调动审计人员的工作积极性

1.从审计人员的抽调入手，抓源头。明确组长、副组长、审核人员、小组长和审计人员的抽调办法和各自的工作职责，从源头抓起，确保审计组织、人员到位。

2.对审计人员编制的《审计工作底稿》与《审计日志》、担任现场审计职务和履职情况，采取三级考核（个人自评、审计组审核和特派办评定），综合评分，评出优秀审计员。

3.对评出的优秀审计人员，由特派办颁发荣誉证书、发文通报各省分行及其所在单位，并作为特派办对各省分行内部审计处考核的依据；对2次以上评为优秀审计员的，由特派办选派、组织参加培训、研讨等活动；对审计发现重大风险隐患、避免或挽回重大损失、发现经济案件线索的审计人员，由特派办报请总行奖励。以此，调动审计人员参加特派办组织实施总行审计项目的积极性。

二、以风险为审计导向，引导审计人员揭示严重违规、重大风险隐患和制度缺陷问题

1.在每个审计项目实施前，根据审计方案，结合片区实际，制定具体的审计实施意见，明确审计的重点问题和审计技巧。

2.将《审计工作底稿》按内容分为问题底稿、风险底稿、合规底稿和经验底稿四大类。同时将问题底稿、风险底稿按揭示问题的程度和涉及违规金额的大小，分为揭示特别重大违规问题、揭示重点违规和内控问题、揭示一般性违规和操作问题三种情况，分别赋分，引导审计人员来揭示严重违规、重大风险隐患和制度缺陷问题。

3.实行《审计工作底稿》专人审核制度，确保审计质量。

4.对在审计中揭示严重违规、重大风险隐患和制度缺陷等重大问题以及总结重要管理经验的审计人员，不论得分多少，由特派办直接评定为优秀审计人员。

5.加大对各省级分行内部审计处的考核力度，在考核中突出人均底稿率、人均揭示重点问题底稿率，强调点名抽调和调配人员优秀率。以此，加强对省级分行内部审计处参加总行统一组织审计项目的管理，提高审计质量和效率。

三、改变《审计工作底稿》签字方式，减少审计人员现场审计工作的压力

1.在审计现场，审计人员根据审计情况编制《审计工作底稿》（初稿），在第一时间通过农发行局域网将其电子文本传给特派办人员。

2.特派办给每个审计小组配备数码照相机，用于收集、保全审计证据。

3.各审计小组集中到省级分行后，由审核人员根据审计人员移交修改后的《审计工作底稿》（初稿），统一编制《审计工作底稿》，并将《审计工作底稿》（初稿）作为其附件。

4.《审计工作底稿》经审计组长审核签字后，交被审计省级分行，办理交接手续；由其分发至各被审计机构签字盖章确认，并在特派办会审时交回特派办。以此，减少审计人员现场审计工作的压力。

四、实施审计全程监控，确保审计工作的质量

1.加强对审计小组管理，审计组长、副组长和审核人员深入各审计小组，将审计监督的关口前移。

2.小组长定期或不定期召开小组分析会，对审计中发现的各类问题认真研究分析，力争查清查透。

3.在现场审计过程中，特派办组建审计质量督查组对各审计组、审计小组的审计工作质量进行抽查，并将抽查结果纳入考核范围。

4.对因审计人员、审计条件和审计手段等限制，无法查实或有较大争议的审计问题、线索，特派办将其向有关行移交、要求其进一步核实。

篇3

深度

深度，即要对旅游项目进行深度包装。目前部分地区存在脱离实际，“闭门造项目”的现象，如前不久轰然“谢幕”的三峡明珠观光塔，这样既造成了地方人力、物力和财力的巨大浪费，又不能达到“招大引强”效果。

深度包装项目一是要坚持“四个符合”的原则，包装的项目应与当地实际和发展规划相符合，与国家政策导向和产业调整相符合，与旅游业转变发展方式相符合，与市场变化的特点和规律相符合。如四川大英的中国死海项目，立足于当地丰富的盐卤资源，抓住旅游从观光向体验、度假转变的发展趋势，以成都和重庆两特大城市为重点客源市场，项目一抛出，立即被天友集团相中，迅速签约建设，现在已建设成国家4A级旅游区中国死海旅游度假区，2008年在受到地震、金融危机双重影响的情况下仍实现接待游客70.6万人次，门票收入9737.6万元的骄人成绩，可见坚持 “四个符合”原则的旅游项目是能经受考验的。

二是要深度解读政策，把国家和地方出台有关旅游项目招商的政策和措施读懂、读透，在包装旅游项目时做到既不违反政策，又要把政策用到位，如中央预算内投资明确要求项目申报对象为国家遗产地，项目申报内容是旅游基础建设，那么在利用项目争取投资时，就要按照政策要求包装国家遗产地的旅游基础设施建设项目进行申报。再如四川在2008年底出台了《关于全省重点旅游项目招商引资工作的实施办法》对重点旅游项目的申报、筛选、策划包装和推介做了详细地说明和要求，所以在包装项目上要“照单抓药”，归口投笼。

三是要全面包装项目，把准备工作做到位，不少地方包装的旅游项目只有简单的一页项目表，仅把项目名称、地点和投资额度等内容简单地罗列，这样的材料是难以吸引投资商的，因此，包装项目不仅要有简单明了的项目表，还需要准备可行性研究报告、环境评估、土地落实情况等材料，最后要把这些材料制作成项目册（书）、幻灯片（ppt）、光碟等多种媒体为载体的项目资料，此外还应该根据投资者需要提供细节性的项目材料，让投资商明明白白了解，踏踏实实投资。

广度

广度，即在旅游项目信息和对接，旅游项目服务和跟进上要延伸角度，多渠道、多层面地开展工作。

在项目信息和对接上要“广撒网，重点捕捉”，项目信息要通过新闻媒体、互联网及时；还可以利用商会、联盟、合作论坛、大型展会等中介媒体主动与投资商对接，化被动为主动。正如一些专家指出，当前招商推介的途径及方式比以往更加丰富，因此招商引资要像千手观音那样抓住各种机遇，要像千里眼、顺风耳善于挖掘、发现各种机会。

在项目服务和跟进上，要改变旅游项目招商只“招”不“管”，服务工作仅停留在前期的工作方式，应该要从项目的意向、签约、建设、经营到发展的全过程进行服务和跟进，让投资者不仅能够“既来之，则安之”而且要“则喜之，不悔之”。具体地说，对意向项目要抓跟踪、促落户；对合同项目要抓服务、促开工；对开工项目要抓进度、保工期；对竣工项目则要抓生产、出效益，保证项目的健康发展，变项目为产业，带动当地的经济和社会发展。

力度

力度，首先要集中精力重视旅游项目招商工作，认识到做好旅游项目招商工作对扩大内需，促进旅游业的升级、转型，带动城市建设的重要意义。找准旅游项目招商的发力点，集中精力、整合优势资源做好旅游项目招商工作，不能把旅游项目招商工作当成“新闻里好听，报告里好写”的“数字游戏”和政绩形象工程。

篇4

下面，我从招商引资工作中存在的问题和应对措施讲几点意见。

一、全县招商引资工作中存在的问题

从招商形态上看：一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少，各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”，但是在项目跟进上没有效果，项目没有真正地实现签约落地，乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象；二是项目档次不高。现阶段，我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑，市场潜力不大，发展能力有限，起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色，有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻，要切忌“剜筐就是菜”；三是“请进来”的少。在两次招商活动中，我们接洽了上百个项目，但实际能够入驻的比例却很小，这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面，跟进力度还不到位、不扎实。其实，一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望，甚至是一种赌注，作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考，最终才能做出决定。因此，我们不能只单独依赖于招商洽谈，要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样，既能体现出我们的诚意和姿态，也便于投资者对项目进行深层次的了解，从而达到互惠双赢，使项目成功落地。

从深层次原因看：一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻，没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓，也体现出招商意图不明确、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商，园区就不会有大的发展，试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区，从项目环评和产业布局上都会存在很大问题，根本不可能形成主导产业，形成集群效应，不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势，像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地，就突出了专业招商的优势，汇聚各个品类，形成了产业链和自己的产业特色；二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象，对招商政策不明确，所以引来的项目也飘忽不定，甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心，做到内外一致，办不到的事不要说空话，答应的事要办好，讲求诚信，树立我们的务实形象；三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动，人际关系在其中发挥了至关重要的作用，我们要充分挖掘人脉资源，拓宽视野，形成网络，营造真诚交流、相互信任的招商氛围，树立__良好的对外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中，都存在着本文来源：文秘站 底气不足、魄力不够的现象，不敢和“大商”、名家、名企接触，这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现，我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。

二、下步招商工作中要注意的几个问题

招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”，是促进经济增长的重中之重，是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此，招商数量和质量至关重要。20__年我县的发展目标已经非常明确：要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家，这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解，各乡镇、园区要勇挑重担，承担发展责任，要按各自分工再鼓劲、再加压，切实把这项工作做好。特别是作为领导干部，必须要有这个能力、有这个责任。其实，做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目，对其自身发展是很有益处的，这也能提升我们的发展能力和发展速度，遇到的一切难题也就会迎刃而解，所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感，脚踏实地、富有成效地开展工作，决不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必须较真章、下硬功、求实效。

篇5

关键词：价值工程 百货店 招商

引言

零售业的招商经营，是指零售设施的所有者以出租、出售不动产或签订经营合同等形式招募零售商户进入场地内，利用设施开展以零售为主的经营活动（刘克曼，1997）。招商是针对特定的项目公布已确定的条件和要求，招引客商投资合作的一种商业活动（林彦，2009）。在联营模式下，招商是百货经营中最核心的部分。品牌联营模式，是指以招商的方式引入知名品牌，由各品牌商分别负责具体的日常经营，店方负责商店整体的全面营运管理，除收取与面积、位置有关的场地使用费、物业管理费等固定费用外，最主要的特征是实行保底抽成的结算办法（吴小丁，2008）。招商管理是百货业发展运营中的关键工作，开店前能否招到合适的商户决定百货店的经营风险，而开业后对商户的调整、维持以及为合作商户提供长期的服务和良好的管理是百货店持续发展的关键。招商活动的有效管理是百货业发展的保证，而现在很多百货店面临定位不合理，招商运营管理不善等问题。

目前关于招商问题的研究，学者们多是对招商工作的原则和对招商人员素质要求方面进行研究，更多的体现在对购物中心招商工作的探讨，关于百货店招商的探讨则较少。购物中心招商问题方面，包括万达的“订单地产”方式，即“先定位招商，后投资建设”，就是在前期和主力商家达成协议，开发时完全按照商家的需求进行订制，从前期的开发到后起的统一经营管理，订单地产都有很好的借鉴作用。而关于百货业招商的研究较少，目前百货业招商也存在一定的问题，如招商方式单一、招商目光短浅、缺乏整体规划等。本文试图运用价值工程分析百货业招商中的薄弱环节，提出改善措施，降低各项成本，最终达到提高百货业招商价值的目的。

价值工程（Value Engineering，简称VE）是美国的麦尔斯在1947年提出的，于1978年传入我国，至今已有30多年的历史，并取得了良好的经济效益。价值工程就是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，持续创新，旨在提高研究对象价值的思想方法和管理技术。用公式表达为：V=F/C，其中V代表对象的价值，F表示对象的功能，C为全生命周期成本。

可以说凡是需要为获取一定的功能，而需付出一定成本的活动，都可以利用价值工程来进行管理。现有的招商方法比较单一，多是通过自己走市场（参加展会）和广告招商的办法来开展招商活动。这种招商方法的不足之处是，如果存在多个招商备选方案，百货店则通过获得租金的多少来判断是否让其入驻进店，缺乏长远目光和整体规划性。而价值工程是一种系统方法，对百货店招商过程进行系统的价值分析，发现招商过程中的不必要成本，并加以改进，以追求最大限度地达到提高价值的目的。本文试图运用价值工程分析百货业招商中的薄弱环节，提出改善措施，降低各项成本，最终达到提高百货业招商价值的目的。

百货店招商的功能分析

（一）百货店招商的功能定义

价值工程对象的功能定义，就是把价值工程对象及其各组成部分的功能用最简单扼要的语言明确地表达出来。本文把百货店招商的基本功能定义为：引进商户；辅助功能定义为：符合定位、调整经营。

1.引进商户。招商工作是运营商业的日常工作，为开发项目引进商业企业。招商业务首先是信息披露，让商业企业（品牌经营商）知道该百货店可能是他们门店发展机会或选择；信息的渠道很多，不太主张做硬广告，可以采用软文、网络留言、邀请考察等办法（蒋 、姜新国，2011）。

招商人员还可以自己走市场，参加一些与其经营相关的业内商品交流会，发现潜在合适的商户，即“跑动招商”—百货店招商人员主动访谈、联系商户。对于一些处于商业街老牌百货店，由于其地理位置的优势，也存在商户上门推销的情况，即“坐着招商”—商户主动联系百货店。

引进商户的目的就是产生租金，即招商的最直接目的就是获得租金。招商的职能之一就是达到经营目标提出的时间、金额、面积、品牌的目标。经过调查后，将各楼层、面积、位置上的单套商铺进行估测，汇总后形成整个项目的目标收益（蒋 、姜新国，2011）。由于经营商品的种类和利润不同，具体的租金定价可根据租赁面积的大小、位置不同、离主动线的远近、朝向、业态的租金承受力而专门订立。收取的租金一般分为两部分，一部分是按面积收取基本租金，称为抵押保证金或抵押租金，另一部分按销售额以一定的比例抽取，称为百分比租金（刘念雄，2001）。在引进商户功能下建立招商信息、收集备选品牌、实施招商方案、产生租金四个二级功能指标。

2.符合定位。百货店的定位内容涉及百货店地位、目标消费、业态选择和招商对象、收益、经营模式等方面的定位，而实现这些方面的定位全在于招商。

招商工作的兼容职能包括前期的参与市场研究，主要是消费和商业方面的研究；参与业态定位的研究和论证。在进行百货店的招商工作时，要注意引进的品牌经营商的定位符合百货店的整体定位。比如某百货店的定位是以旅游休闲食品为主业的休闲百货店，那么招商工作就要围绕并突出这一主题开展工作。具体体现在楼层规划、品牌组合，旅游休闲食品要突出地方特色，休闲服装符合消费者需求等方面。在符合定位一级功能下，建立参与市场研究、确定整体定位、进行楼层规划三个二级功能指标。

3.调整经营。引进商户进入百货店进行经营后，招商工作并没有结束，为了百货店的长期发展，招商人员要持续地与经营商户保持联络和沟通，倾听商户对百货店各个环节的服务及硬件设施设备的使用等情况的反馈，了解商户的经营情况和面临的问题，协助商户解决实际困难，以增加百货店客流量，提高销售业绩。

在合同期间，招商人员根据引入商户的经营状况，给出商户发展规划的建议、经营模式和策略的建议等，然后做出相应的经营调整，即调整商品、调整面积、调整租金。如果某厂商进入后，其商品销售情况不理想、销售贡献低时，分析其不能满足消费者需求的原因，相应的进行商品调整；如果某商品的经营状况较好时，可以考虑在面积上进行扩大，随之租金也要进行相应调整，当然这又涉及到一次与商户的谈判。因此在调整经营一级功能指标下建立调整商品、调整面积、调整租金三个二级功能指标。

（二）百货店招商的功能系数

通过组织招商小组8位专家（理论研究专家和招商人员），采用0-4评分法，根据其判断，对各功能比较后进行打分，从而确定各功能的相对权重。其中一位专家的打分如表1所示；然后再将其他7位专家的评分值做综合设计，列出功能评价综合统计表，见表2。同理，再确定出二级功能指标的权重。

百货店招商的成本分析

价值工程中所研究的成本是指产品或作业的寿命周期费用，寿命周期就是事物从产生开始甚至包括它的孕育阶段，到它结束为止的这段时间。在分析百货店招商工作的成本时，我们以商品或项目的工作周期作为寿命周期，在调研中了解到，大部分情况下，签约合同多是一年期限，仅与个别固定老商户的合同为三年。所以，我们在探讨百货店招商的寿命周期时，按照一年时间来计算。招商是百货店效益的来源。招商可以产生租金，是因为百货店把一部分店面出租给商户使用。而出租店面的实质就是出租土地，租金的多少又与出租面积的大小和地理位置有关。所以在研究百货店的招商成本时，应该从两方面考虑，一部分是与土地相关的成本，一部分是与招商工作相关的成本。

（一）与土地相关的成本

与土地相关的成本。包括折旧费、使用成本（水电、设备等）、管理成本和维护成本。如果百货店是租赁经营，则以年租金代替折旧费。

（二）招商工作相关的成本

招商工作相关的成本。百货店招商工作的成本主要包括招商人员成本、信息成本，部分百货店还可能涉及到由于实施招商优惠所带来成本。

招商人员成本指百货店所承担的对招商人员的成本，应注意的是百货店所承担的招商人员成本是大于所支付的招商人员的工资。百货店所承担的招商人员成本包括百货店招商人员招聘成本、开发和培训成本、工资。按照经验估值，百货店所承担的人员成本约是人员工资的3倍左右。

信息成本指为了让品牌经营商知道百货店招商信息所支付的费用，对于新成立的百货店，初期必要的广告和媒体宣传还是不可缺少的。

招商优惠成本。为了推进招商工作，百货店为提高百货店的客流量，繁荣市场，需要引进一些知名品牌经营商的加入，所以往往有试营业、免租期、提供外墙广告位等招商优惠条件，一般针对特殊商业企业或品牌经营商需要专门制定招商条件。招商优惠对入驻商户来说是一种优惠，但对百货店则是一笔成本。特别说明的是，像西单、王府井等地理位置优越的商业街，或者一些经营成熟的百货店，则较少对入驻商户提供招商优惠条件，对于地理位置优越、经营成熟的百货店来说，招商优惠费用较少。

（三）确定权重

然后确定百货店招商各部分费用的权重。由于在实际操作中，各百货店招商的费用会有所差异，可以参照的标准几乎没有，大都是百货店结合本身的实际情况自行确定。因此在对百货店招商成本进行权重分析时，建议百货业根据自己的情况，采用专家打分法对其成本指标进行评价，确定租赁成本、使用成本、管理成本和维护成本，以及招商人员成本、信息成本以及招商优惠成本这七部分成本的分别的权重w1、w2、w3、w4、w5、w6、w7，其中∑wi=1（i=1，2，3，4，5，6，7），见表3。

百货店招商的价值评价

（一）招商方案分析

根据招商方案的实际情况，以及制定的功能指标和费用指标的评分标准，通过百货店招商专家对各项内容进行分别打分，然后分别乘以其项所占的权重，最后确定出各招商方案的功能得分和费用得分。根据价值工程V=F/C，百货业招商过程中的价值=百货业招商过程的功能/百货业招商过程的成本，进行分析，在这里，采用功能得分与费用得分之比进行分析。

（二）招商的价值评价标准

首先，若V=1，即F=C，即说明以较低的招商成本实现了招商的必要功能，这是理想状态，无需作为重点改进对象；其次，若V>1，即F>C，要分析招商过程中是否有过剩功能存在，若存在，则需要对其过剩的功能进行改造，若不存在，则说明以比较低的成本实现了招商的必要功能，无需再改进，当然如果存在良好的实际可行的改进方法，可继续进一步提升价值；再次，若V

（三）提高价值的五种途径

提高价值有以下五种途径：

1.F/C=V。提高招商功能、降低招商过程中的成本，这是提高价值最理想的途径。

2.F/C=V。保持招商功能不变、降低招商成本，提高价值。

3.F/C=V。招商成本不变、提高招商的功能。

4.F/C=V。招商功能有较大幅度提高，招商成本有较少提高。招商人员在招商过程中发挥着积极主动性的作用，其素质能力和职业操守关系着招商的成败，通过对招商人员进行培训和教育，提高了招商成本，却使招商功能得到大幅度提高。

5.F/C=V。招商功能有较小幅度降低，招商成本有较大幅度降低。

其中，“”表示提高，“”表示降低，“”表示不变，“”表示比“”提高幅度大，“”表示比“”降低幅度大。

西单购物中心招商的价值分析

（一）西单购物中心招商现状

西单作为北京市西城区以商业为主的街区，有诸多的商业设施分布。西单地理位置优越，交通便利。西单购物中心位于西单北大街，成立于1991年，营业面积约为6000平方米，经营范围主要包括各类食品、日用品、妇女儿童用品、服装、金银饰品、钟表等商品，是现代化综合性商场。

西单购物中心前身是西单副食品公司，由于历史传承原因，目前西单购物中心的定位特色是食品。招商是实现百货店定位的关键，成功的招商工作还可以实现目标收益。西单购物中心的招商意向：欢迎中、外企业洽谈投资合作、招商引资，诚招有特色、有风格、有品位等名优中、高档食品、百货、服装类品牌。西单购物中心地处繁华的西单商业街，加之又是成熟的老国营商场，所以一般都是商户主动联系西单购物中心，即西单购物中心处于“坐着招商”的理想状态，在这样的情况下，西单购物中心多处于商洽关系中的有利地位。

目前西购从事招商工作的人员为10人，平均工资为5万元/人·年。百货店所承担的人工成本不只是工人工资，还包括招聘、培训成本等，在调研中发现，百货店所承担的人工成本约是人员工资的3倍。在信息方面，报纸广告的信息费用为1.5-3万元/次，一些新成立的百货店多采用这种方式，最初刚成立时，西购每年投入300万的信息费用，但是实际证明这种效果有时并不理想；一些网站是免费促销和招商信息，西单购物中心一般选择其中3-4个网站进行信息，可以说目前其在信息方面费用较少。

（二）西单购物中心招商的功能分析

根据西单购物中心的实际情况，以及制定的功能指标和成本指标的评分标准，由总经理、招商经理和招商人员分别打分，加权平均确定招商的功能系数和成本系数分值。详见表4。

由表4可得，西单购物中心招商的功能系数=（37.055+26.805+17.16）÷100=0.8102。

（三）西单购物中心招商的成本分析

西购招商人员成本约为150万元/年，信息成本约为30万元/年，招商优惠成本约为100万元/年。下面对西购招商的成本进行分析，如表5所示。

由表5可得，西单购物中心招商的成本系数=（58.5336+15.25）÷100=0.7378。

（四）西单购物中心招商的价值评价

根据V=F/C，招商的价值系数=招商的功能系数/招商的成本系数=0.8102÷

0.7378=1.098>1，且接近1。价值系数大于或者等于1，说明以较低的成本实现了功能，无需作为重点改进对象。从西购招商的价值系数可得，西购招商工作基本以较低的成本实现了招商的功能。事实上，西单购物中心的地理优势是其获得招商成功的重要因素，但在其他方面还有较大的改进空间。如增强对招商人员的管理和培训，提高谈判技能，在成本较少提高的情况下，大幅度增加招商功能，提升招商价值；利用好官方网站和一些免费网站招商信息，降低招商成本，提升招商价值。

另外，在中国特定的环境下，百货店和超市的营运资金几乎是很少的，百货店和超市往往占用厂商的货款；进店费、过节费等各种费用也都需要入驻厂商承担，这也是造成百货店和超市物品价格较高，而网店迅速发展、网购市场交易额逐年增长的原因之一。

结论

本文首次将价值工程应用到我国百货店招商中来，利用价值工程原理，建立运用价值工程的百货店招商方法。本文结论如下：价值工程应用于百货店招商中来是可行的，并且有着一定的现实意义，为指导百货店的招商提供一种新的途径和方法；西单购物中心招商案例研究验证本文建立的百货店招商功能分析和成本分析的方法是正确的，针对西单购物中心的具体情况，本文还给出西单购物中心可以通过增强对招商人员的管理、培训和利用好西单购物中心的官方网站和一些免费网站招商信息等途径来进一步提高招商价值。

参考文献：

1.刘克曼.零售业招商经营漫谈[J].江苏商论，1997（1）

2.林彦.A公司购物中心招商管理案例研究[D].大连理工大学，2009

3.吴小丁.“品牌联营”模式对百货店业态的质疑[J].吉林大学社会科学学报，2008.48（5）

4.蒋 ，姜新国.招商定输赢[M].中国建筑工业出版社，2011

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（一）岗位调整前的人力资源部工作

1、根据公司下达的经营指标，编制整理集团所属各公司各岗位管理目标责任书。

2、招聘工作

随着集团公司的快速发展，业务量不断扩大，各公司各部门空缺岗位较多，人员需求量较大并需求紧迫，因此人力资源部在人员招聘工作方面投入了较多的时间和精力。根据各公司的人员需求，人力资源部本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法，认真完成各公司所需人员招聘工作。

3、培训管理工作

为使公司各级管理人员熟悉掌握公司各项规章制度，认清管理职责，增强公司员工的使命感，年初组织全体员工进行了为期一周的集中培训，主要就公司《企业文化》、《公司基本制度》、《如何成为一个好的管理者》、《打造一流员工团队》、《执行能力提升培训》等内容进行了培训；根据考务中心下发的考试文件，及时下发考试通知，并协助报考人员完成报名工作。上半年集团公司共有19人报考二级建造师、8人报考一级建造师、11人报考注册安全师。

4、离职管理工作

办理员工离职手续，进行离职面谈，避免劳动纠纷的发生。截止到6月，集团公司共有50人离职，离职率高达24%，管理层员工与基层员工各占一半，离职高峰期为冬休结束后的3月份，约占50%的比率。

（二）岗位调整后物流园区招商运营工作

因工作调整，我于9月8日调整至欧安达物流招商运营部，并工作至今，由于欧安达领导班子及招商运营部同事对招商前期的基础工作进行的很扎实、很有效，使得后期的招商较为顺利，并取得较好的招商业绩。

1、完成了《欧亚国际物流中心可行性研究报告》、《欧亚国际物流中心项目计划书》的定稿；《招商手册》的定稿及印刷工作并大量使用《招商手册》开展招商工作；公司文化墙的制作及上墙。

2、完成了公司物流园区招商目标商户的调研、走访、座谈等工作，将商户提出的问题进行汇总及解答，并完成了客户资料的分类整理、归档。

3、完成了物流园区招商重点目标商户的现场洽谈，确定其投资意向和定金收取签订意向书。

4、完成了乌市南郊货场、亚中机械交易市场、华南市场的大型机械市场、乌市赛博特汽车城、石河子及克拉玛依汽车交易市场的调研走访，为园区的招商工作奠定了良好的基础。

欧亚国际物流中心在一期陆路物流园区共开工建设16栋单体建筑，分为大型机械区、汽车交易城、汽修汽配区、物流信息服务区及生活区五大块，共计开发可租赁的商铺577间，目前以招商完成438间，剩余待招商的空铺139间，商铺招商完成率为82%；

另外，公司根据市场调研，又开发建设了钢材市场交易区及铁艺加工区。钢材市场交易区及铁艺加工区共建设办公室74间，目前招商完成58间，剩余16间，收取办公室租赁费共计30.15万元。钢材市场经营场地租赁面积为97100平米，共计收取经营场地租赁费183.75万元。

二、其他方面的汇报

因目前在招商运营部任职，心里想的是如何圆满完成园区的招商工作及如何处理在招商过程中所遇到的问题。以下为自己所遇到的一些问题及尚不成熟的想法，望各位领导指正。

1、一期陆路物流区开发建设的16栋单体建筑未能按前期宣传如期交付使用，这对预定商铺的商户有一定的影响。

2、因同行“北疆机电交易城”的招商开展，在我们原有的商户中产生了一定的影响，个别已定商铺的商户在公司的回访中含蓄的表达了要求退房的想法。因此，公司目前当全力抓工程进度，抢时间，及早让商户顺利入住并经营，以此形成浓厚的商业氛围。

真诚的希望举集团之力，力争园区于2011年5月前整体开业，以此奠定欧亚国际物流中心在北疆物流行业的龙头地位。

三、存在的不足和今后努力的方向

一年来，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但和公司上级领导的要求还有很大的差距，主要表现是满足于完成上级布置的任务和常规事务工作，大胆开展工作的力度还不够。

面对明年的挑战，我将按照公司领导的总体部署，结合公司实际，以创新的思路做好职责内的所有工作，并带领好我们的团队，努力使我们的招商工作再上新台阶。

回顾一年来的工作，我感到困难虽比预想的多，但解决困难的办法更多，能取得这些不错的成绩。这主要得益于我们有一个坚强有力的领导集体，得益于集团所属各公司的理解与支持。我深信，我们的规模会越来越大，我们的前景无限美好，我们的效益更会越来越好。

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【关键词】和谐 招商 矛盾

和谐是矛盾的一种特殊表现形式，对立事物之间在一定的条件下、具体、动态、相对、辩证的统一，是不同事物之间相辅相成、相反相成、互助合作、互利互惠、互促互补、共同发展的关系。和谐是在矛盾双方处于平衡、协调、合作的情况下，展现出的状态。本质是协调事物内部因素的相互关系，促成最有利于事物发展的状态。在招商工作中，应引入“和谐”的发展理念，提出“和谐招商”，以此指导招商相关工作，促进社会和谐发展、经济和谐发展、自然和谐发展。要做到和谐招商，就必然要用哲学思想对招商中的矛盾进行系统思考，处理好招商工作中的五大矛盾。

1.物质与意识的矛盾

物质决定意识，意识是对物质的反映。意识对物质具有能动作用，表现在意识能够正确反映客观事物，还突出地表现在意识能够反作用于客观事物。正确的意识能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展；错误的意识则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。招商工作要充分重视思想、道德、文化、科学等要素的力量，实现物质与意识的和谐发展。

1.1重视基础设施的基础作用，努力创建招商引资的物质条件。基础设施作为经济社会发展的基础和必备条件，抓好了可以为发展积蓄能量、增添后劲，而建设滞后则可能成为制约发展的瓶颈。对此，要有敏锐的视角和抢抓的意识，超前谋划，主动出击，积极作为，积极搞好政策对接和项目衔接，集中力量抓好重点项目建设，推动基础设施建设再上新台阶。

1.2重视思想意识的指导作用，不断深化改造客观世界的实践活动。以解放思想为先导，抓住机遇，快人一步，率先作为，赢得先机。自觉站在战略和全局的高度，充分认识推进招商工作的重大现实意义和深远历史影响，在大势中把握机遇。明确招商工作对加快科学发展的重要性，深入研究、科学组织。

1.3重视先进文化的学习，提供支撑可持续发展的不竭动力。引进资金、先进的设备，改造和提升现有的传统工业档次，提高产品质量和竞争能力。引进人才、先进的企业文化、先进的管理哲学和经营理念，才能使资金和设备发挥更大的作用，保持自身发展长盛不衰。

2.现实与理想矛盾

理想和现实是一对矛盾，它们之间的关系既对立又统一。理想的材料、可能性、动机都来源于现实；理想高于现实，是现实的升华。在一定条件下，理想可以转化为现实，但理想转化为现实是一个艰苦奋斗的实践过程，需要人们全身心地去开拓进取。要正确认识、全面了解现实，既要了解存在的弊端，又要了解发展的光明前途，树立符合发展客观规律的理想，使现实朝着理想的方向发展，才是解决理想与现实的矛盾的正确办法。

2.1建立高远的发展目标，高瞻远瞩的开展招商工作。本着资源更节约，重点更突出，支持更有力的原则，立足实际，制定目标和发展规划。专注本区域内合理规划建设的同时，更加注重与周边区域的对接与外联。在具体项目规划定位方面实现先行突破，要着力做好空间规划、产业链规划和品牌规划。

2.2充分尊重现实客观条件，务实理性地开展招商工作。牢固树立起科学招商、理性招商、依法招商的理念，实事求是，尊重自身资源和经济社会发展条件，一切从实际出发，各项招商工作科学理性开展。在实际操作中，选择与自身的结构调整相协调、产业布局相适应的企业投资兴业，防止出现盲目招商、非理性招商。

3.继承与创新的矛盾

经济社会的发展和进步是一个不断推陈出新的过程，这个过程必然存在对经验的继承和创新的矛盾。本质上，继承与创新是一个问题的两个方面，继承是创新的基础，创新是继承的发展。继承不是照搬照抄，而是加以合理的取舍；创新不是离开传统另搞一套，而是对原有事物合理部分的发扬光大。在实践过程中，任何对原有事物只继承不创新的，最终必定是原有事物的难以为续；而任何完全抛开传统搞创新的，也必定是以失败告终。

3.1总结借鉴招商经验，创新性地寻找新的招商方式。以传统的招商引资办厂的方式为基础，不断创新招商方式，要逐步转向以市场为主导进行招商。通过各行业协会、中介组织有目的的招商；按照比较优势、产业优势和各乡镇的功能定位来做招商；采用并购、产权交易、股权转让、特许经营等方式来引进投资；转变政府团体招商模式，发挥行业优势、产业优势、企业家优势，实施有针对性的招商；实施小分队招商、窗口招商、招商、网上招商等各种形式，利用和发挥好电子服务功能，提高网上招商效率，降低招商成本。

3.2充分利用已有商源，积极推进以商招商。突出企业招商的主体地位，通过合作、引进项目等多种方式把一些符合产业发展方向的好企业、好项目吸引进来。要充分发挥现有企业家在工商界联系广泛的优势，动员他们为招商单位和人员提供信息，疏通联系渠道，大力实施“回归工程”，以鼓励在外经商办企业的人士回乡创业。

4.全局与重点的矛盾

是否具备驾驭全局的能力、驾驭全局的能力强不强，直接影响着贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会的进程。在纷繁复杂的工作中，要把发展的历史重任完成好，还要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。反之，把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量，陷入均衡论的错误，分不清主次，把握不住重点，胡子眉毛一把抓，就会顾此失彼，成为“瞎忙碌，白辛苦”

4.1增强大局意识，全面推开招商工作。瞄准产业定位，引进大企业和大财团、配套企业。引进精深加工企业，引进高新技术，开发高附加值项目。实现“构筑大平台、发展大产业、抓好大项目、招引大企业”的良好局面。

4.2以企业为重点抓手，加快招商步伐。企业在招商中是生力军、主阵地。一是抓好规模提升，既抓总量膨胀，又抓单体扩张，努力推动经济跨越发展。二是抓好竞争力提升。要依托技术改造提升企业竞争力，突出抓好技改投入、引进高端设备，加快推进工业化与信息化深度融合。要依托品牌提升企业竞争力，大力实施品牌、知识产权带动战略。三是抓好效益提升。要引导企业认真研究成本管理、质量管理、销售管理等，向管理要效益；引导企业进一步深化产学研合作，通过高新嫁接、高端改造，促进科研成果尽快转化成现实生产力，向创新要效益，带动企业效益不断提升。

5.结构和系统的矛盾

结构是系统内各组成要素之间的相互联系、相互作用的方式，系统以一定的结构形式存在、运动、变化。系统发展的原因在于系统内部结构的差异性、系统性、和谐性和自组织性，结构的质变对系统整体优化的规律。由于结构不同而具有不同的功能，结构与发展的关系应该是相适应和统一的，结构与发展之间有密切相关性，发展必然带来结构趋优化，结构优化也必然提升发展水平。反之，结构不合理影响部分功能的发挥，阻碍发展的进程。

5.1促进招商资源结构系统化整合，提升整体水平。有计划、有步骤、有策略的对资源进行系统整合，找准工作着力点，避免产生越俎代庖，头绪混乱、无所适从的现象。使资源的效益最大化，避免重复建设和资源的浪费，降低招商成本。

5.2促进招商资源结构的专业化整合，确保工作质量。专业化程度来源于专业的分工和专业力量的增强，各专业部门共同参与，从专业角度出发整合资源，确保资源的合理利用。要建立一支专业化的资源整合队伍，通过专业化的手段包装、宣传，推出一批规模大、有带动效应、操作性强的高质量的招商项目。

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一、从思想上高度重视，加强对活动的组织领导。

成立了以局长为组长的创业服务年活动领导小组。各班子成员积极参与，通力合作，使我局2013年的项目建设工作取得了交好的成绩。不论是外招商，还是对内向上级争取项目，都有历史性的突破。为了申报“粮食物流中心”项目，局领导多次进京赴省争取，得到了上级领导的肯定。外招商有一名副局长亲自抓，亲自做后勤服务，为客商项目建设跑部门、搞协调，全程保姆式服务，使得我局顺利完成市政府下达的5000万元的招商任务。

二、建立招商、务商的长效机制。

多年来，我局一直将招商工作列入重要工作议程，并进入年终目标考核内容。具体负责招商的领导也是一位从事招商工作多年具有丰富经验的副局长，并配备了较强力量的招商干事队伍。招商工作常抓不懈。并对此比照市政府的有关文件制定了专门招商的奖惩办法。对愿意主动外出招商的同志，鼓励他们离岗招商。还鼓励企业及职工提供招商信息。

三、优化投资创业环境，深化机关作风建设。

我为项目建设“我参与、我承诺、我奉献”活动，设立党员示范岗、监督岗、责任岗等，党员向组织承诺，组织向社会公开承诺，公开机关办事人员电话和工作职责，接受社会的监督。一年来，我局无一例违纪违规人和事的发生。机关的办事效率明显提高，机关人员服务态度、上班纪律有了显著的改观，也得到了社会的好评。2013年我局在连续三年荣获省、市目标考评先进单位后，又被省劳动厅、省粮食局评为“全省粮食系统先进集体”，并推荐参评全国先进单位评选。

在机关作风建设中，我们在有关会议中规定由局纪委和局办公室联合进行督促检查，接受社会的投诉和明察暗访，并进行经济处罚。

四、规范行政行为，加强行业监管。

在粮食行政执法过程中，实行全过程透明工作程序，将对当事人的处罚将处罚的依据通报给当事人，在执法中，将执法人的有关信息卡发放给当事人，为创业者提供一个公正、文明的政务环境。对行政许可内容，全部在相关网上公布，并就申办的程序、流程告之经办人，实行阳光审批。

五、在全系统营造浓厚的创业氛围。

2013年我局出台相关优惠政策，鼓励企业和职工自主创业。对职工离岗创业的，有企业为其代缴三年“二金”。对职工合伙办企业，在力所能及的情况下，一年免收租用的场地租金。全系统已有10名职工主动辞职办企业。

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今年来，市委、市政府十分重视招商引资工作，招商引资工作力度不断加大，取得了一定的成绩。目前，釉下五彩创意园、李畋中路开发建设、仙岳大庙旅游综合开发、台湾永贸鞋业、香港楚华腾瑞工贸、奇才（香港）国际贸易箱包等项目在谈，部分项目洽谈进展顺利，项目落户来势较好。但，也存在一些制约和影响招商工作发展的亟待解决的问题。

一、现状

（一）外商投资企业情况

到目前为止，我市有外商投资企业37家，其中陶瓷企业20家（电瓷企业2家），烟花企业9家，印刷企业3家，箱包企业2家，电子科技企业1家，塑料制造企业1家，电路板材料企业1家。外商投资企业分支机构3家,来自香港投资企业21家,美国投资企业3家,马来西亚投资企业2家,英国投资企业2家,澳大利亚投资企业3家,阿联酋投资企业1家,吉尔吉斯坦投资企业1家,利比亚投资企业1家,哈萨克斯坦投资企业1家,柬埔寨投资企业1家,台湾投资企业1家。正在审批将于近期落户的外商投资企业一家。

（二）近年引进项目情况

20__年至20__年，我市引进的较大项目主要集中在基础设施方面，有五环国际都会、东风大酒店、星海名筑、恒茂凯旋城等，产业项目湘州食品、卓阳电路板、红石资源、飞力达鞋业和华强鞋业。红石资源由于技术不成熟，目前还没有正式启动。

（三）我市招商引资工作在省、株洲所处位置

近几年来，我市招商引资工作一直是__省利用外资先进单位，株洲市红旗单位。08年我市的招商引资工作在全省123个县市区中处于第10位左右，在株洲市8个县市区中处于前4位。

（四）落户项目基本态势

近年来，我市招商引进落户项目基本态势是：房地产项目较多，产业项目较少，引领__经济发展的科技含量高的新兴产业更少；陶瓷产业小项目较多，完善陶瓷产业体系的项目少（如建筑陶瓷、工程陶瓷项目没有）；沿海产业转移项目在谈的多，落户的少。

（五）今年一季度招商工作

面对竞争越来越激烈的招商引资形势，今年来，我们把夯实基础、跟踪客户和小分队上门招商作为工作的重心，目前完善了项目库、客商库、名企名家库和优惠政策一览表、项目进展表“三库两表”，编制了招商工作指南手册。组织开展了20__中山电光源产业招商、中国中部（__·__）电光源及配套产业基地启动仪式等一系列专题活动。先后四次组织小分队前往江苏、河南、中山等地叩门招商，1到4月，共接待了9批来醴考察的项目考察团。启动了港洽周活动，落实了项目责任制，对拟签约项目实行了人盯项目、人盯投资商的责任制。

二、存在的主要问题

一是目标不明，招商重点不突出。缺乏产业发展规划，引进和重点培育哪方面的产业政府思路不是很清析，招什么商，在哪方面重点招商指向不明确，导致招商工作缺乏“轴心”、“重心”和“主心骨”，由于招商指向模糊，招什么商成了招商局和招商人员自己的事，致使招商人员只能盲目出击，有时也感到很盲然，直接影响招商工作的效果。特别是在当前沿海产业转移的大背景下，我市如何发展以加工贸易为主导的加工制造业目标不明确，承接哪方面的产业，主攻什么区域缺乏定位，只是想到什么就做什么，听到那里有转移产业就到那里去，最终是什么也招不到。

二是氛围不浓，全民招商缺乏支点和动力。目前存在“两热”、“两冷”问题，即主要领导和分管领导“热”，招商部门“热”，乡镇、街道办事处和市直单位“冷”，企业更“冷”，致使招商引资工作跳“独脚舞”，唱“独角戏”，特别是乡镇自主招商意识不强，主动招商热情不高，对每年下达的招商任务一味怨天尤人，唉声叹气，有的甚至认为招商引资工作是额外负担，没有认识到招商工作是经济工作的重要组成部分。企业以商招商根本作用发挥不够，企业成功引进产业上下游产业项目基本没有。由于招商引资工作上热下冷，招商引资奖惩不到位，缺乏支点和动力，出现目前这种状况也就不足为怪了。

三是方式滞后，难以适应发展的形势。前些年，政府是招商的主角，随着市场经济体系的不断完善，政府配置市场资源的功能逐渐弱化和淡化，掌握的市场资源越来越少，因此，政府招商主角的角色也随之发生了变化，而在这种情况下，我们仍然沿用老办法，政府成了“走马灯”式的招商，到一个地方放一枪就走，场面非常热闹，效果却是非常之差，这样如何能招到商，更谈不上招大商。在尝试有偿招商方面，不敢闯、不敢试，不敢冒，畏首畏尾。

四是环境不优，难以支撑大招商格局形成和发展。首先是政策环境不优。投资商投资的最大动力是赚钱，而不会关注当地如何发展，我们招商的目的是通过投资商赚来发展自己，招商引资的辩证关系告诉我们，当地政府必须作出让步甚至牺牲眼前较大利益。目前，我们的优惠政策少，优惠幅度小是不争的事实，投资商对目前尽有的优惠政策能否落实到位还不持乐观态度。在广东300—500人的企业以个体户标准纳税，在__要以一般纳税人标准纳税，税收成本是广东的5倍以上，我们对沿海地区企业进行了调查，500人以下，年产值500万以下的企业，国税每月20__元左右，地税每月1000左右，这种税收标准，__远远达不到。运输成本，从__或长沙启运一个标准集装箱要比沿海地区高出5000元运输费用，水、电、气、劳动力的成本优势也没有明显优势，特别是本地劳动力给企业的管理增加了不少麻烦。萍乡市土地2.8万元/亩，在__可能是想都不敢想的问题。其次是政务环境不宽松。一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费没有得到有效落实，行政审批也有难度，一个企业落户需要到很多部门办手续，部门利益 还比较严重，单位主要领导在政府项目协调会上承诺的有关问题，到了落实时有的单位却是另外一番景象了。投资商对此现象只能发出感叹：在__办事真难。三是人文环境差。项目落户地环境令人心寒，老百姓阻工是家常便饭，要承包工程成了落户村组村民的约定俗成，如果工程没有承包，阻你的工、断你的电、掐你的水、挖你的路没商量，这几年落户的丰德利瓷业、湘华塑料、卓阳电路板、华强鞋业都遇到了这方面的问题。而这些问题非要市主要领导出面才能解决，致使工程工期一再延长，投资成本不断上升。另外，__人说__的坏话已经是__人常见的顾弊。

五是创新不够，难以引进能担当起对__经济发展有领军作用的大项目。在目前的招商引资形势下，按部就班，墨守成规是难以有作为的，因此，必须要有踩“地雷阵”的创新精神，招大商的格局的才能形成。因为，投资者追求的是资本最大化，每一步投资都非常慎重。作为政府对大项目的引进必然会有较大的牺牲。这几年，每当大项目谈到某个重要关节点、节骨眼时就卡壳了，致使双方不欢而散，项目不了了之。

三、主要对策

一要解放思想，转变观念。解放思想的核心和着力点是“放”。要放开手脚，放低门槛，放活体制，放活要素；要清除一切妨碍招商引资的阻力，消除一切影响招商引资的因素，拆除一切束缚招商引资的政策藩篱；通过“放”创造一切条件、抓住一切机会抢占招商引资的制高点。__要实现招商引资的大发展，必须从政策上敢放，从招商方式上敢放，从项目运作机制、体制上善于放，从服务上乐于放，努力打造适宜各种投资落地的跑道，适宜各种投资者创业创新的环境，让一切生产要素向我市聚集，放足水来“养鱼”。

二要突出产业招商重点。必须树立产业招商是招商工作中核心信念。我市有陶瓷和烟花两传统产业，但，陶瓷烟花产业的发展史看，它们担当不起__跨越发展的重任。因此，必须下大力引进和培育新的产业，打造新的经济增长点。

引进和培育新产业必须要把__的资源优势与我们重点培育的产业体系紧密地结合起来。当前引进和培育新产业要围绕沿海产业转移中的加工贸易产业。因为，这类产业经过沿海三十年的发展已经有成熟的技术体系，完善的市场体系和现代企业管理经验，只是地域转移，成长性好，目前重点加强对鞋业、电子产业的跟踪，从小处着手，大处着眼，引进几个企业，逐步形成产业体系。同时要围绕完善陶瓷产业体系，在发展现有陶瓷体系的同时，大力发展建筑陶瓷，据了解，江西萍乡市自去年下半年到今年第一季度引进广东佛山的建筑陶瓷企业8家，产值过亿元的企业达2家，而__作为中国陶瓷产业基地之一却没有落户一家。

三要创新工作方式方法，推行全方位招商。实践表明，要真正形成招商引资的活力，必须转变过去单纯依靠政府主导，依靠一个或几个部门招商的做法，要把招商引资作为各项工作的重中之重，发挥全社会招商的积极性。要坚持向政府为主导，企业、行业协会组织为主体，活动为载体的全方位，立体化招商引资方向发展。

要激活全社会力量开展招商。目前各乡镇、市直单位招商动力不足、活力不够，潜力没有得到有效发挥，主要原因是角色错位，不把招商工作当作经济工作的重要组成部分。要发挥乡镇招商主角作用，要从完善考核机制入手，硬化并落实招商引资绩效考核机制，强力推进招商引资绩效考核末位陶汰，努力调动和发挥乡镇招商主体作用。

要积极尝试有偿招商方式。行业协会、商会掌握了大量的产业资源，他们对产业成长性、扩张、转移和产业发展方向十分了解，因此充分利用这方面的资源提高招商的有效性有十分重要作用。但行业协会、商会是介于政府与企业之间的民间组织，是市场经济的产物。我们要按照市场经济规律操作，可采取签定协议，按照项目落户个数按比例分期付款方式运作，依此，可提高招商效果，规避有偿招商风险。同时，招商部门要加强对投资业主的资信核实，掌握投资商的真实情况和产业发展情况，避免投资意图的虚伪和投资目的的欺诈行为。

四要创新运行机制，开展全程跟踪服务。要解决招商引资的软环境问题，必须采取有效措施，从机制上入手，严惩滥收滥罚行为，狠刹吃拿卡要等不正之风，切实为外来客商办好事，服务好。

一是创造宽松的政策环境，我们要进一步放宽政策，特别是对新型产业和能支撑产业发展起重要作用企业的政策支持力度。

二是要强化政务中心的功能，真正实行由相关部门“一站式”办公，做到对外来投资企业的“一条龙服务”。二是为外来投资者提供优质、文明、高效的服务。各单位要把各自对外来企业的服务项目、办事程序及手续要求等内容公示，严格实行首问负责制、公示承诺制、服务限时制，建立健全内部管理、行为规范、协调运作等规章制度。

三是对重点项目实行全程跟踪服务。对重点项目或工程，继续实行领导挂帅制度，加大项目领导、协调和服务力度。各重点项目责任单位要切实负起责来，及时掌握项目进展情况，并跟踪督办落实。

四是加大治理力度。对优化投资软环境要敢动真格，敢于碰硬，对部门的不良行为要撤换主要领导，提高政府的权威和政策的执行力；对强揽工程，阻工等陋习要强力打击，对非要市主要领导出面协调的环境问题，要采取问责制，以此调动责任单位的工作责任心。只有这样，才能引得来，留得住，发展得好

五要建立合作机制，推动招商工作全方位发展。一是建立沟通协调机制。要与上级商务、招商部门和有关园区建立招商资源共享的合作机制，定期沟通，通报项目情况，形成项目互补的合作功能。二是建立联动机制。在加强沟通的基础上，与株洲高新区建立项目合作关系，把他们不能接收的项目，介绍推荐到我市，从而有效解决我们项目资源不足的问题，拓展我市招商资源。在项目合作方面要迈出实质性步伐，将与他们签定项目推介协议，实行项目有偿推介，以项目落户为节点支付推介费。三是建立信息共享机制。利用多方外联网络，建立起方便、快捷的信息渠道，可以通过市场运作方式与行业协会、商会建立信息资源管道，了解和掌握更多更全面的招商动态信息，实现招商信息资源共享。

六要加强人才队伍建设，建立招商工作的人才支撑。人才是招商工作的活水源泉。要从招商队伍建设和企业发展人才两方面着手。首先要建立一支愿招商、会招商、想招商的招商干部队伍，人不于多而在于精，要把招商干部打造成为人人能独挡一面的全能型干部，目前需要增加一至二名有一定经验的年轻干部。其次是要帮助企业引进人才，由于我市产业配套体系不够完善，城市功能不全面，企业很难引进和留住人才，企业的创新能力和持续发展能力都十分脆弱。恒茂电子科技有限公司因一个价值50元的螺丝钉需要从深圳调进，__陶瓷轻工技校每年培养的学员能在本地为企业服务的几乎没有，全部向沿海地区输送，而企业招收的乡土员工又要进行培训，既浪费了学校资源，又增加了企业成本。

四、几点建议

一是解决招商经费严重不足的问题。社会上议论每年一、二百万而没有招到几个商，我认为：如果是花几个钱能招到大商的人也不多。目前，我们的经费严重不足，每做一件事，首先就要考虑经费，每外出开展一次招商活动就要考虑又要找领导要钱，确实难为情，领导也烦，我们自己也烦。特别是要尝试有偿招商模式，经费问题更突出，2月，我们与株洲高新区对接项目资源时，他们同样提出要项目推介报酬的问题。因此，请领导考虑在有偿招商方面经费保障可否形成机制或其他保障模式。

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一季度预计内资实际进资3.6亿元，同比增长80%；预计外资实际进资30万美元，同比增长20%；预计外贸出口334万美元，同比增长174%。

二、主要做法

1、从早谋划招商引资工作。为进一步完善招商机制，从早谋划新一年招商引资工作，制定了《2013年招商引资工作意见》、《2013年百日招商活动方案》、《县招商工作实施办法》、《县招商引资项目落户流程及推进项目建设相关规定》等文件，明确了目标任务，强化了工作措施，完善了考核机制，确保完成全年招商任务。

2、加强调度掀起招商热潮。召开了专题招商引资调度会，下发了“百日招商”活动方案，从3月10日起至6月20日止，开展百日招商活动，要求各单位各乡镇在“百日招商”活动期间保证人员、时间和精力外出开展招商活动，力争洽谈、签约、开工一批项目。

3、主动出击开展招商引资工作。县级领导身先士卒带头主动外出招商，3月4日至3月9日，县政府县长携县商务局、招商中心、旅游局等单位负责人，先后到等地开展招商项目推介洽谈及考察活动。通过面对面交流洽谈、实地考察、举办小型专题推介会、拜访重要客商、约请客商交流等形式，充分推介了我县的投资环境和重点招商项目，广泛联系客商并进行深入交流探讨，先后共考察项目12个，接触客商32人，拜访相关协会、商会3个，收到了较好的工作成效。在县级领导的率先垂范下，全县上下纷纷行动起来，充分发动各单位乡镇干部职工参与招商引资工作的积极性和主动性，捕捉招商信息，想招商、议招商、忙招商的氛围空前浓厚。

4、重点推进招商项目进度。为进一步推进招商项目落户，召开了多次专题项目推进调度会，重点调度了落户在稀土新材料产业基地的三个在建项目和落户在黄坳工业小区的八个在建项目的进度，促进项目加快了进度。同时，对已经签约的项目开工前准备工作进行了调度，明确工程计划，促使其尽早开工建设。

三、下一步工作打算

1、积极筹备近期举办的招商推介活动。一是筹备好四月上旬我县在深圳举办的小型招商推介会，重点做好我县县情及重点招商项目的推介，并指定专人积极做好与深圳市有关行业协会的联络工作和对接工作。二是筹备好四月上旬在我县举办的旅游暨果业产业招商推介会，抓好筹备情况调度。三是筹备好我县参加2013年香港招商活动周的前期工作，落实好邀请客商、签约项目等。

2.加强与客商的联系对接。一是加强与深圳贸促会等相关协会、商会的联系。二是在珠三角、长三角和海西经济区确定几个招商机构、聘请好招商代表，试行招商。三是抓好一批企业来寻考察的准备工作。四是跟踪好一批意向较明确的果汁加工、塑钢材料生产、旅游开发等项目，力争在5月底前签约一批项目。