企业安全生产工作汇报范文
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篇1
今年以来,在公司领导班子和全体职工的共同努力下,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,截止目前,我公司未发生一起生产安全事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐、打造平安作出了积极的贡献。
一、进一步提高认识,做好安全生产工作
我公司针对安全工作加强宣传、全员参与、全员重视,进一步提高了认识,公司的安全,就是公司的安全和稳定,我们把安全工作切实摆在各项工作的首位。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理
对现有的安全生产规章制度进行全面梳理,结合我公司实际,进一步细化了各项安全管理制度。公司是安全管理工作更加完整、规范、科学、有效,实现了全面依法管理。
三、加强安全宣传教育,进一步提高安全意识
公司每次会议都强调安全工作,还采取各种形式对职工进行安全教育,比如岗前安全培训、定期安全培训、定期考核,利用班前班后会对职工进行安全知识教育,使职工在精神上时刻保持警惕,对岗位操作规程及工艺规程进行反复的培训学习。我们注重抓教育培训,提高了领导者的安全责任意识和安全管理水平,提高了全体职工的安全意识并掌握了一定的安全知识。
四、紧抓安全工作重点,确保生产设施、设备的正常运行。
我厂作为药用辅料生产企业,安全管理的重点是制药设备的安全运行和职工的安全教育等方面,我公司加大了设施设备的安全检查力度,每月安全生产小组对设施、设备进行一次全检,每日对重要、常用部位进行一次巡检,对发现的隐患及时处理,把安全隐患消灭在萌芽状态,确保生产设施设备的正常运转,不带病作业,始终保持良好的运行状态。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键。
班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:
一是抓好关键时间,如上下班时间,严格职工上下班安全检查工作,尽最大可能降低下班无人时发生安全事故的几率,严格节假日的安全检查力度,放假前对所有区域进行全面检查、放假期间安排专人值班。
二是抓好关键部位的安全,对关键部位加强安全设施的配备和加大实时现场检查的力度。
篇2
一、排查检查情况
我局主要领导高度重视,根据县公共交通安全会议精神和县安委办文件要求,狠抓工作落实,于2013年8月19日下午立即组织县运管所、县运输企业和中心客运站负责人召开安全生产工作会议,传达县公共交通安全工作会议精神,通报相关情况,强调各部门各单位要切实加强安全生产管理,落实安全工作责任和措施,加强安全教育和培训,提高安全管理人员的工作责任心和安全意识,规范经营行为,严把客运车辆的技术性能关和从业人员的准入关。确保我县交通运输行业安全、平稳、有序。会后,于2013年8月20日至22日,组织运管所、运输公司、车站有关负责人到现场进行检查、排查,检查中发现的问题如下:
(一)运输公司(含公交公司)
1.有个别客运车辆未随车配齐安全锤、灭火器;
2.公交车未按规定安装GPS监控设施设备;
3.农村客运班线车辆未按要求进站作业,在站外乱停乱放,存在较大安全隐患。
(二)中心客运站
1.进出站口的值班安全管理人员有时存在擅自离岗的现象,致使无关人员和车辆随意进出,形同虚设;
2.“三品”行李包安全检查人员工作责任心不强和安全意识差,致使个别旅客有未经检查行李包上车现象。
二、落实工作措施
对进行安全排查检查中发现存在问题的企业分别下发了安全整改落实通知书,要求存在问题的企业限期整改落实到位。
(一)运输公司(含公交公司)
1.已召开企业安全生产工作会议,并对各公司客运车辆(含公交)进行全面的安全自查自纠,及时配齐随车安全工具。
2.公交车辆已制定GPS监控设备的安装计划和落实时限。
3.已加强对农客班线车辆的安全管理,并规范其进站作业,和经营行为管理的工作措施。
(二)中心汽车客运站
1.组织召开了全站职工的安全教育学习会,并落实各岗位的安全工作责任人。
2.已重新调整进出站口和“三品”检查岗位人员,目前,各岗位的安全管理责任落实有了明显改进。
篇3
涡阳县交通局
2007年9月27日
各位领导:
欢迎各位在百忙之中来我局检查指导工作。根据皖交电[2007]75号文件要求和黄金周前我局工作开展的情况汇报如下,请予以批评指正。
为进一步做好“十一”旅游黄金周暨秋季交通安全工作,充分满足人民群众生活和出行需要,确保运输安全、有序、畅通。我局将黄金周和秋季安全生产工作结合起来,一起规划,共同部署,重点抓了以下几个方面的工作。
一、加强领导,认真落实各项安全工作。
成立涡阳县交通局“十一”旅游黄金周暨秋季安全生产大检查领导小组。局党组书记、局长梁峰任组长,副局长付明任副组长,局属各单位负责人为成员的领导小组。局属各单位也纷纷成立相应组织,为十一黄金周和秋季安全生产工作提供了强有力的组织保障。
二、加大宣传,提高广大司乘人员的安全意识。
制定和印发了涡阳县交通局《关于开展“十一”旅游黄金周暨秋季安全生产大检查的通知》,并采取多种形式,加大安全宣传,营造良好安全氛围,充分利用广播、条幅、板报、广播电视宣传安全工作的有关政策和法规。一是联合县教育局和地方海事处向全县10余所涉渡中(小)学校送发了《致校方一封信》、《致广大学生一封信》和《致广大学生家长一封信》等宣传资料1000余份。二是运管所和各客运企业发放了《旅客须知》、《致广大车主一封信》、《致车辆驾驶员一封信》近2000份,三是运管、海事部门出动安全宣传车、港监艇巡回宣传,车站客运员、售票员上车宣传,提醒广大旅客不在站外乘车,不乘超载车(船)。
三、严格自查,消除安全生产隐患。
前期,我局组织人员分别对客运站、渡口及各有关单位进行安全生产自查。在道路运输方面:重点检查了各客运车辆的技术等级状况、车辆保险、出站例检、消防设备、驾驶人员的从业资格、营运车辆的档案管理等。在水上交通安全方面:重点检查了渡口、码头安全警示标语、救生设施的配备、客渡船舶的技术性能、渡工的资格把关以及日常的安全渡运防范重点等。通过自查,共发现各类问题10余个,并责令相关单位立即作了整改,消除了隐患。
四、明确重点,严格落实责任制。
为切实抓好“十一”黄金周和秋季安全生产的自查工作,确保万无一失。在本次自查中,我们一是将自查与专项整治相结合,督促各有关单位加快渡口标准化建设、渡改桥建设工程进度。二是自查与“两节”安全及“十七大”召开维稳相结合。三是自查与日常安全工作相结合,通过检查推动重大危险源普查、重大安全隐患排查整改、应急救援预案的建立完善情况等各项工作的进一步落实。
篇4
2010年,福建省全年共发生各类事故1 6743起、死亡3239人、受伤15254人、直接经济损失18023万元,分别下降5.3%、5.1%、7.0%和3.5%,道路交通、消防火灾、工矿商贸、农业机械等死亡数均在省政府下达的目标控制数以内。
各地市切实加强安全生产工作领导、勇于创新的工作作风,得到各考评组的充分肯定。对照考评办法,考评总分为1000分,各地考评得分均在980分以上。综合各地市考评督察情况,考评组认为,2010年度我省安全生产工作“措施有力、亮点不断”。
领导重视 组织领导坚强有力
通过考评督察,考评组普遍感到各地市市委、市政府主要领导均高度重视安全生产工作。省委常委、福州市委书记袁荣祥,副省长、福州市市长苏增添多次就加强安全生产工作做出重要批示,并在各种会议上反复强调要全力以赴抓好安全工作:既要保证“提速提效”完成“五大战役”任务,又要确保安全生产、安全施工和安定稳定,确保省会中心城市的和谐稳定。省委常委、厦门市委书记于伟国、市长刘赐贵在市委常委会、市政府常务会等各类重要会议强调做好安全生产工作的重要性,亲自部署,明确要求:市委常委、分管副市长坚持每季度调研、部署安全生产工作,及时研究并解决突出问题。泉州市委书记徐钢、市长李建国多次主持会议研究部署安全生产工作,召开全市性安全会议12次……当前,福建省九地市各级党委政府、各级职能部门,已经较好地形成了“主要领导亲自抓安全,分管领导具体抓安全,班子成员协力抓安全”的良好工作机制,从安全发展理念的高度抓好安全工作,使经济社会发展与安全发展紧密结合起来,有效地促进了安全工作的落实。
国务院《关于进一步加强企业安全生产的通知》和福建省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》先后下发后,各地市主要领导即做出批示,要求认真组织学习宣传,并抓好贯彻落实。各级各部门广泛通过互联网、报纸、电视、广播等多种途径,加大宣传力度、广度和深度,并及时将《通知》和《意见》内容传达到下一级,要求各级各部门要结合本地区、本单位、本行业特点,进一步加强安全生产工作。同时,按照《通知》和《意见》精神,做好加强企业安全生产工作的组织实施,指导督促企业加强内部管理,建立健全各项规章制度,加强职工安全教育,加大安全生产投入,夯实企业基层基础工作,落实企业主要负责人和领导班子成员现场轮班带班制度和矿领导下井带班制度,督促企业整改隐患,严密防范重点行业(领域)事故反弹。
突出责任落实 推进企业主体责任评级活动
按照省政府的统一部署,各地市2010年继续开展安全生产“责任落实年”活动,始终把落实安全生产责任作为安全生产首要工作,狠抓安全生产目标责任落实。
福州市坚持将省政府下达的工矿商贸、道路交通等事故指标进行细化分解,在2010年3月召开的全市安全生产工作会议上,副省长、福州市市长苏增添为各县(市、区)长颁发了
三明市完善考核体系,落实安全生产目标责任。2010年初,三明市分管安全生产副市长王刚即对2010年全市安全生产工作做了全面部署,市长刘道崎亲自到会做了重要讲话,并向12个县(市、区)政府和20个市直单列考核部门下达了安全生产目标责任书。同时,把贯彻“一岗双责”列入2010年安全生产的工作重点,作为继续开展安全生产“责任落实年”的具体工作进行部署并加以落实。
2010年是开展落实企业安全生产主体责任活动的第二年,是巩固提升企业安全生产管理基础关键性的一年。九地市均将开展落实企业主体责任工作作为全市安全生产工作重点,做到早部署、早计划。
龙岩市政府安委会及时召开了全市开展落实企业安全生产主体责任活动工作会议,就进一步扩大活动覆盖面、提升活动水平、增强活动针对性和有效性等工作进行全面部署。市政府安办下发了《关于2010年开展落实企业安全生产主体责任活动的意见》、《关于进一步推进落实企业安全生产主体责任活动的通知》,出台了小商场(店)、公共娱乐场所等6个行业级别评定标准,简化评定程序。市政府安办坚持每季度通报一次工作开展情况,对工作滞后的县(市、区)政府及部门及时给予约谈。各县(市、区)和有关部门都能严格落实各项约束措施,如对未开展落实企业安全生产主体责任活动的政府和部门,取消其安全生产工作方面的评优评先资格;对企业安全生产级别未达A、B级的,取消其“文明单位”(企业)、“平安单位”(企业)、劳模参评和“名优产品”评选资格。
漳州市政府坚持在每季度预防重特大安全事故工作会议上对“三年行动”工作情况进行点评,通报工作进展情况,分析存在的问题。对工作滞后、等级评定覆盖面偏小的行业和部门,在大会上通报批评,责令采取有力措施,加快工作进度。每季度末由县级安办及市级行业主管部门将本地、本部门企事业单位开展情况报市安办。市政府安委会坚持每月组织开展工作监督,推动“三年行动”扎实有效开展。
厦门市狠抓企业安全生产主体责任落实,安排经费40多万元,抽调3名专职人员成立落实办,创新中小企业网上登记、自评模式,切实抓好企业安全生产级别评定工作。
据统计,截止2010年12月底,全省参与落实企业主体责任活动的企事业单位及个体工商户达435752家。其中,参与活动的工商注册企业181121家,占全省工商注册企业的95.2%;参与活动的工商注册城乡个体工商户共239122家,占全省工商注册个体工商户的52%;参与活动的事业单位1 5509家,占全省事业单位的85.1%。
突出重点行业 扎实开展安全生产整治工作
2010年,各地继续在道路交通、危险化学品、消防等重点行业和领域开展安全生产专项整治行动。各行业主管部门各司其职、各负其责,既密切协调配合又齐抓共管形成合力,确保整治工作落
到实处,取得实效。
福清市在开展事故隐患排查中始终做到依法依规、严格高效,对发现的问题,检查人员均能认真填写“整改指令书”,督促问题单位按时整改,不留隐患。福州市台江区针对“台农”集贸市场、木屋毗连区区域严重消防隐患多、遗留消防问题多的现状,反复组织排查,下大力组织整改,做到了“六个着力解决”:即着力解决消防意识不强、主体责任不清、设备设施不足、逃生通道不通、队伍建设不强、预案制定不细的问题,取得很好效果,所辖苍霞街道连续20年未发生火灾人员伤亡事故。
三明市在企业自查中,全市1万多家企业共排查安全隐患25000多处,均落实了整改:市直部门和各县(市、区)政府共组织督查72个(批),人员近600人,检查企业(单位)超过4000家,排查事故隐患8780条,整改8260条,整改率94%……成效明显。从目前来看,三明市重点行业领域安全形势平稳。
作为全省重要的矿区,龙岩市全面开展以消除水害隐患为重点的煤矿安全专项整治,把经核实存在积水区和可疑积水区的35个煤矿企业列为重点监管对象,切实加强日常安全监管。加大对私拆密闭栅栏、超层越界等违法违规生产行为的打击力度,发现未经批准、擅自打开密闭栅栏或另开巷道进入封闭区域的,责令矿井停产整改,重新封闭。同时,以非煤矿山安全生产许可证延期换证为契机,认真开展露天非煤矿山“一面墙”式开采、爆破安全距离不够、排土场等的治理,切实加强溶洞、采空区水患和顶板管理,积极推广中深孔爆破技术,全力推进病险库治理工作。龙岩市国土资源局成立联合打击非法采矿工作组,协调公检法及安监等部门开展联合执法,对新罗、永定等重点矿区和矿点开展了定期及不定期督查、突击检查;市安监局组织各县(市、区)局开展了“打非治违”交叉执法检查,并专门派出3个督查组对部分县(市、区)工作进行督查;永定县开展片区互换检查,对非法违法生产建设的矿山,根据实际情况分别采取核减或者停止火工供应、停止供水供电、责令停止建设、经济处罚及关闭等一系列严厉措施;武平县组织安监、环保部门对悦洋矿区进行全面排查,对隐患较大的武平县三鑫矿业开发有限公司实施停产整顿,并暂扣其安全生产许可证。在“打非治违”专项行动期间,龙岩全市共查处各类非法违法建设、生产、经营行为3011起,关闭取缔非法违法生产、经营、建设单位137家,公安机关共抓获非法违法生产经营涉案人员43人,其中在逃人员23名,缉捕在逃人员绩效居全省第一。
注重安全投入 基础建设扎实有力
“舍得投入,基础建设扎实有力”是我省安全生产工作的又.一亮点。一路走来,考评组发现,全省九地市都重视并加强安监机构队伍建设,始终把加大安全生产投入作为提升安全监管保障能力的重要举措来抓。
福州市安监局升格为市政府成员单位,拟增加内设机构和“危险源监控中心”、“应急救援中心”。鼓楼区、仓山区、马尾区、连江县安监局搬迁新办公地点,各县(市)区安监执法人员基本到位。马尾区在干部编制不断紧缩的情况下,一次性增加安监机构人员编制23名。长乐市已落实乡镇(街道)安监机构编制并实行挂牌办公,并给每个乡镇(街道)下达2名专职安监人员编制,目前招聘的安监人员已全部到位。市安监局还专门举办培训班,对县(市)区、乡镇(街道)安监执法人员进行业务培训,进一步提高安全监管整体水平。
三明市投入4.32亿元用于公路系统实施“改善工程”、“安保工程”和危桥改造;投入1360万元用于消防隐患整改;道路运输企业加大安全投入,去年达到4000万元。同时,采用了一些先进科技武装煤矿,基本上实现了三级联网,全市60家煤矿安装了安全监控系统。此外,还加大了非煤矿山中深孔爆破技术、机械化铲装的推进力度;深化危化生产企业生产装置自动化改造、密集场所“四个能力”的建设、加强卫星定位车载终端应用和平台建设。
漳州市各级党委、政府重视安全生产监管队伍建设。市委市政府将市安监局列入政府工作部门,并成立了安全生产宣传教育中心、应急救援机构、重大危险源监控中心。目前,全市各县都成立了重大危险源监控中心,有4个县成立了宣传教育中心,11个县成立了应急救援中心。市政府统一下文要求各县、乡镇(街道)加强安监机构队伍建设。目前,全市所有乡镇(街道)都已设立安监所(站),并配备了2~3名专职安监员。同时,新配备村级安全生产管理员94人,形成较为完善的安全生产工作网络。
泉州市安监局在机构改革中得到进一步加强,大多数市、县区都采取多种措施加强基层安监队伍建设。南安市专门核定编制,从大学生和乡镇非财政拨款人员中公开招考48人充实乡镇安监队伍;晋江、石狮建立安全协管员制度,经费由市、乡镇共同承担;丰泽区由财政出经费,对乡镇村居安监人员每人每月补贴120元。泉州市建立安委会成员听取安全生产阶段性成效较差的县(市、区)部门整改工作汇报会制度,结合季度防范会,由这些单位做原因说明和整改情况汇报,并把情况通报市委、市政府主要领导:同时,以安委会名义进行通报,推动工作落实改进。建立关闭非法违法生产经营单位和停产停业整顿单位公布制度,在《泉州晚报》公布,接受社会各界监督。
篇5
为进一步落实安全生产责任,加强安全生产基层和基础工作,有效防范各类事故的发生,近年来区安监局按照省、市关于开展安全生产“双基”工作要求,以“双基”工作为总抓手,围绕建立安全生产长效机制,不断完善安全生产监管机构和网络体系,狠抓安全生产宣传教育培训工作,有力地推进了各项安全生产工作的开展,为“平安××”建设做出了积极的贡献。
一、全面落实安全生产责任制。
近年来,区安监局以安全生产责任制为总抓手,按照“抓生产必须抓安全”、“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,全面落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,建立安全生产分级监管制度,进一步明确了各级对不同隶属关系企业的监管责任,避免形成监管“空隙”。在落实安全生产责任制上,各级都将安全生产任务指标进行层层分解,逐步实现了安全生产人人有责的全员责任制,形成了区、镇、村三级负责的安全生产监管网络体系。
二、努力构建“二级机构、三级网络”的安全生产监管体系。
“双基”工作是安全生产工作的关键和基础,近年来我区安全生产工作突出预防,强化技防,面向一线,聚焦基层,把安全生产的重心和重点放到基层和一线。为进一步强化安全生产“三级网络”的监管体系,提高村居安全管理人员的管理能力和安全生产素质,近年(来区安监局把村级安全生产监管工作,做为全区安全生产监管体系建设的基础来抓,对村居安全生产管理人员进行了培训,在全区逐步成立了村居安全生产监管队伍。区、镇、村三级安全生产监管网络的建设,为全区安全生产工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
三、大力开展安全生产宣传、教育、培训工作,营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
安全生产必须以人为本,预防为主,为进一步增强全区人民的安全意识,营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围,近年来区安监局组织各有关部门和单位开展了大量的安全生产宣传教育活动。“安全生产月”活动前夕,组织召开了区安委会成员单位会议,对活动作了认真动员部署,并制定了具体的活动实施方案,区电视台对区政府分管领导进行了安全生产月活动电视专访。宣传月当天,区政府分管领导带领安监、工会、团委、公安、建委、交通、交警、消防、质监、港务公司等单位领导向过往群众发放安全生产知识材料,及时解答过往群众的安全生产问题,并组装宣传车沿城区主要街道巡回宣传安全生产有关方面的法律、法规,城区主要街道两侧共刷写标语、摆放标语牌20多个、主要建筑物上悬挂横幅30余条。通过广泛开展宣传教育活动,广大人民群众的安全意识明显提高,在全社会营造了“关爱生命、关注安全”的浓厚舆论氛围。
四、加强特种作业人员培训,杜绝了重、特大安全生产事故的发生。
特种作业工作岗位是安全生产事故易发环节,安全生产工作重心在基层,关口在企业,为进一步加强对企业特种作业人员的管理,实施关口前移、重心下移,提高特种作业人员的技能水平,防止人员伤亡事故的发生,根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》以及安全生产形势的要求,区安监局积极主动围绕大项目超前服务,针对日钢公司、焦化公司特种作业人员多、素质参差不齐的现状,主动靠上为企业服务,及时举办了三期特种作业人员培训班,共为部分重点企业培训电工、电焊工、铲车、叉车等特种作业人员3000余名,有效地提高特种作业人员的素质和技能水平,杜绝了重、特大安全生产事故的发生。
篇6
------__县__镇“烟花爆竹打非”工作汇报
各位领导、同志们:
我镇地处__西南,位居二省三县交界。全镇8个行政村,1.9万人口。由于地理位置特殊和群众相对贫困,历史上我镇是全县非法手工生产爆竹的发源地和重灾区,农户有非法生产的传统,部分村组甚至以此为业进行作坊式生产并初步形成了产业链。我镇登记在册有过烟花爆竹非法生产史的重点管理户即达65户。面对“打非”严峻形势,近几年来,我镇牢固树立“安全发展,生命至上”观念,把“打非”工作作为安全生产的首要任务和政府工作重中之重来抓,时刻保持高压态势,多管齐下、综合治理,实现了“打非”形势持续好转,未有一例因非法生产烟花爆竹导致的伤亡事件发生。
一是大力宣传。“打非”工作逢会必讲,逢人必讲,并在每月一次的安全生产例会上加以强调安排。利用学校课堂、班会对学生进行爆竹非法生产、燃放危害性教育,发挥学生对家长的监督渗透作用。先后印发<<就安全生产工作致全镇农民的一封信>>和<<有奖举报非法生产烟花爆竹的公告>>各5000份,户均一份。在人口密集场所和主干道张贴标语和有奖举报公告、悬挂横幅,设立专门“打非”宣传车,常年进村入组,特别是到有过生产历史的村、组反复巡回宣传,营造浓厚“打非”氛围。
二是严密监控。1、建立网络。我镇对“打非”责任层层分解,落实到人。为确保“打非”信息畅通,各村明确一名责任心强的同志为安全管理员,每个村民组聘请一位村名代表或党员为“打非”信息员。建立起乡镇主要负责人、包村干部、村、组负责人和信息员五级联防责任制,对非法生产经营烟花爆竹行为早掌握、早打击、早取缔。2、完善制度。主要有:包保责任制。各村民组由镇村干部包片负责,摸排隐患,确保安全。各重点户也全部包保到人,经常巡查,每月摸排,随时更新,一包到底。有奖举报制度。镇财政专门拿出20万元作为举报奖励基金,今年将奖金提高至20000元,并严格保密。月会制度。镇领导组每月召开专门会议,学习文件,通报情况,分析形势,安排工作。隐患排查制。非法生产烟花爆竹各村每周排查一次,各单位、各企业每旬排查一次。月巡制度。村干部每月到掌握的重点户上门访视,并由该户承诺签字。农村红白喜事使用爆竹登记制度。通过农村红白喜事烟花爆竹使用备案报告,从销售使用的末端给予打击堵截。
三是重拳打击。通过不定期的突击、暗查,高压打击非法生产行为,特别是在清明、春节和农闲等农村烟花爆竹使用和生产高峰期。09年以来,我镇先后开展突击排查30余次,夜间突袭16次,共捣毁非法生产窝点16个,刑拘8人,处理10人,其中自首2人。同时,我们在公安、工商部门配合下对烟花爆竹经营户开展全面清查8次,共清查出贩售外地流入爆竹5处,堆放不合格3处,消除安全隐患6处,依法处理5人。
篇7
__年,在区委、区政府的正确领导下,我区深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“一岗双责”制度,强化安全监管,确保安全生产目标管理任务顺利完成,有力促进了全区安全生产形势稳定好转。现将一年来主要工作汇报如下:
在区委、区政府的高度重视和全区各街镇、各单位、各企业的共同努力下,__年我区重点行业领域安全生产状况普遍改善,安全生产防控到位,全年共发生各类安全事故269起、死亡112人、受伤237人、直接经济损失2597.47万元,没有发生较大以上生产安全事故,安全生产形势总体保持平稳。主要做了以下工作:
(一)强化责任,落实安全生产“一岗双责”制。区委、区政府高度重视安全生产工作,区委常委会议、区政府常务会议多次组织深入学习领会、总理关于安全生产的重要指示和批示精神,多次讨论并研究安全生产工作。年初,区委、区政府同各街镇、区属部门党政领导签订了《__年度__区安全生产责任书》,逐级分解指标,层层落实责任。年底,区委、区政府从区委组织部、区人事局、财政局、人事局、安监局等部门40多名工作人员分成6组,对各街镇、各部门安全生产工作情况和“一岗双责”落实情况进行考核。
(二)狠抓落实,大力开展安全隐患整治“攻坚战”。 以安全生产大检查、安全生产联合执法活动为契机,狠抓安全生产、道路交通和消防安全等行业隐患排查治理行动。充分运用重大危险源监督信息系统、广州市隐患排查治理信息平台等信息化手段,全面加强高危行业领域执法监察,高标准抓实抓好安全生产大排查、大整治,真正做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。安全生产活动月期间,区四套班子领导带队组成29个督查组开展安全生产大检查,共出动人员380人,检查生产经营单位、在建工地和其他场所88处,发现和消除了一批事故隐患。区安监、公安、交通、建设、城管、工商等开展安全生产联合执法14次,全面清查整治危险化学品、烟花爆竹、易燃易爆品、燃气等重点行业企业,加大道路交通、建筑施工等重点领域隐患排查专项整治,有效预防和遏制了较大以上安全事故的发生。
(三)夯实基础,不断提升企业本质安全。抓企业主体责任落实,在全区各行业推行企业安全生产标准化管理,督促企业进一步落实责任,实现企业安全投入、安全培训、基础管理和应急救援“四个到位”,有效提升企业的本质安全。__年全区共有432家企业完成安全生产标准化创建,完成率为131%。强化应急管理,176家企业完成应急预案备案。积极组织企业开展应急演练,全年共开展应急演练260场次、参演单位471家,参演人数32293人。
(四)立足长远,深入推进安全发展示范区和安全社区建设。把创建“安全发展示范区”、“安全社区”工作与加强安全生产基层基础建设、创建平安__、建设美丽乡村等工作结合起来,积极构建“全员参与、资源整合、齐抓共管、持续改进”的工作格局,居民对社区总体安全满意度、安全促进项目满意度不断提高。__年3月,花山镇被国家安监总局、中国职业安全健康协会命名为“全国安全社区”;__年11月,赤坭镇被命名为“全国安全社区”。第二批创建单位梯面镇、炭步镇已于2013年11月启动创安工作;第三批新雅街、花东镇于__年启动创建工作;其余街镇也将在2015年前全面启动创建全国安全社区工作,全区安全社区建设工作平台全面搭建。
(五)标本兼治,强化危险化学品和职业安全健康监管。积极部署各部门、各街镇认真抓好危险化学品安全生产监管和专项整治,重点开展危险化学品和烟花爆竹、液氨使用、非
药品类易制毒化学品、油气输送管线安全等多项专项整治工作,共检查生产经营单位16011家,覆盖率100%。强化职业安全健康监管,全年共申报职业危害企业4828家,同比新增1013家,共组织458家企业、11645人开展职业健康检查。扎实开展职业卫生执法监察联合行动,共检查企业87家,发现隐患675项,责令改正675项,责令停产整顿8家。(六)形式多样,扎实推进安全文化建设。围绕“强化红线意识、促进安全发展”主题,扎实有效地开展第13个全国“安全生产月”活动,展示图片展板60块、发放宣传资料3万多份、解答市民、企业代表询问2000多人次。通过电视、网络、报刊等全方位、多视角宣传安全生产法律知识,在__电视台、电台每天黄金时间滚动播放安全生产公益广告约2460条次,向市民发送安全提示等方面的手机信息3万多条。扎实推进各类安全生产培训工作,全年共培训生产经营单位主要负责人及安全管理人员1585人,组织开展预防职业危害专项讲座、应急预案管理专项培训班、安监系统执法监察人员业务培训班、安全生产监察员证申领业务培训班等多批培训班,培训相关人员2400多人。
总的来说,去年我区安全生产形势总体稳定。但我们也清醒认识到,全区安全生产工作不容乐观,道路交通安全事故居高不下,个别行业和局部领域形势严峻,企业安全生产事故频发,意识亟待加强,__年事故宗数、受伤人数、直接经济损失比2013年同比上升31.86%、44.51%、36.1%,这些都需要引起我们足够的重视。
2015年我区安全生产工作以科学发展观和十八届四中全会精神为指导,以宣传和贯彻新《安全生产法》为主线,以当前安全生产领域存在的问题为导向,紧紧围绕安全生产事故指标防控目标,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破。重点抓好以下七个方面工作:
(一)抓责任落实。严格按照新《安全生产法》的有关要求,进一步落实企业主体责任和政府安全监管责任。一方面,落实企业主体责任。新《安全生产法》充实和完善了企业主体责任的相关条款,下一步区安委会各成员单位也要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人,对安全生产负全面责任,督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范,落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。另一方面,落实政府安全监管责任。各职能部门要按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,强化安全生产责任追究;各镇街按属地监管职责要求,依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。
(二)抓隐患排查和事故防范。一是提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习,提高安全监管系统人员业务水平,严格落实年度执法计划,检查力求做到“细、深、严”,要求横向到边,纵向到底,不放过任何一个细节和环节,不遗漏任何一个死角和盲区。二是提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制,建立完善隐患排查治理信息管理平台,同时结合每年的打非治违、大检查大整治等行动,集中打击治理一批重点、难点隐患;促进闭环管理,落实工作责任,提高工作效率,对生产安全事故多发的镇(街)和部门进行警示通报。三是提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中,严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度,从源头上控制安全风险;规范各类工业园区安全生产管理,开展区域性安全风险评价,有效降低安全风险。
(三)抓危化品、职业卫生安全监管。一是突出抓好危险化学品和油气管道安全管理。严格按照市政府关于油气管道安全管理的有关规定和要求,建立联席会议制度,在企业、政府两个层面落实三级管道长制,督促管道企业落实主体责任,各管道主管部门牵头实施全面管理,管道沿线经过的镇(街)履行属地管理职责,共同配合做好相关管道管理工作。二是加大职业病危害网上申报力度。扎实推进职业病危害监测哨点建设,强化职业卫生监督执法检查,落实企业职业病防治主体责任,严防职业病危害事故发生。三是深入开展箱包皮具制鞋、宝石加工、IT电子生产、蓄电池、木质家具制造等重点行业企业的职业病危害专项治理工作,督促用人单位进行深入治理,改善用人单位职业卫生条件。
(四)抓企业安全生产标准化建设。各街镇、有关部门要切实加强组织领导,加大必要经费投入,形成完善的工作体系和常态化工作机制,确保工矿商贸、交通运输、建筑施工、港口码头等重点行业企业的安全生产标准化建设全面落到实处。区安委办要组织对已通过标准化验收的企业进行复评,达标企业开展“回头看”,对企业标准化日常运行情况不定期抽查检查,巩固成果,规范管理,保障安全。
(五)抓安全发展示范区和安全社区建设。一方面,按照上级有关要求,扎实推进安全发展示范区建设,健全创建工作考核机制,努力构建安全生产责任体系和制度保障体系等体系,建设本质安全型企业和安全发展型行业,年底前,各街镇、各行业领域全国安全发展示范区建设要取得明显成效。另一方面,全面铺开安全社区建设。将安全社区工作纳入全区安全生产“重头戏”工程,构建“政府主导、部门协作
、全员参与、共筑共建”的安全社区工作格局。梯面镇、炭步镇力争2015年通过国家安全社区的现场评定,花东镇、新雅街要按时间节点推进安全社区建设的各项工作。狮岭镇、新华街、秀全街、花城街要在今年启动全国安全社区建设,花山镇要在2015年推进“国际安全社区”建设。(六)抓宣传教育。一方面,大力拓宽宣传渠道。以“安全生产月”活动契机,结合新《安全生产法》出台,积极组织开展大宣讲、知识竞赛、公益宣传等一系列面向社会、面向基层、面向生产一线的活动,通过电视、电台、网络、报刊等媒体,大力宣传安全生产法律法规和安全知识,营造浓厚的社会氛围。另一方面,扎实开展各类安全教育培训,切实提高各级领导干部、企业负责人、安全管理人员以及从业人员的安全防范特别是职业危害防范意识。
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省安委会对福州市政府进行预警通报
针对今年以来福州市较大事故多发,较大事故数已到达2009年省政府下达给福州市政府9起的控制数,重大事故发生1起,已超出省政府下达责任控制目标,近日省安委会对福州市政府进行预警通报,要求福州市政府对较大事故多发的问题要认真分析原因,采取有效措施:全面强化安全监管,特别是要把道路交通安全作为安全生产监管工作的重中之重,严格落实《福建省人民政府关于印发的通知》和企业安全生产主体责任要求,结合开展“三项行动”和“三项建设”,查找薄弱环节和各类隐患,全面落实道路交通安全各项工作,尽力遏制道路交通较大以上事故的发生。(省安监局监管二处)
福建省启动3年培训3.27万名船东、船长计划
针对船东、船长责任不落实、安全防范意识差是造成海洋渔船安全事故发生的重要原因,根据农业部的要求,福建省海洋与渔业局安排将于2009年至2011年对全省3.27万名海洋机动渔船船东、船长进行培训。其中,60马力以上海洋捕捞机动渔船、渔业辅助船的船东、船长培训率将达到100%。培训内容涉及渔业安全生产相关法律法规和渔业生产安全管理规定及操作规范要求,船东、船长的渔业安全生产责任,海上渔业安全生产重特大事故案例分析和警示教育等内容。(省安监局监管二处)
省政府安委会第三督查组到南平督查汛期非煤矿山安全
日前,省政府安委会第三督查组一行分两组深入延平区、顺昌县和政和县开展汛期非煤矿山(尾矿库)安全督查,其间共检查5座尾矿库、3家地采矿山、2家露采矿山和2座排土场。重点督查南平市非煤矿山“三项行动”开展落实情况、非煤矿山安全专项治理情况、非煤矿山整顿关闭情况及非煤矿山安全生产主体责任落实情况。省政府督查组在听取当地政府关于非煤矿山(尾矿库)安全生产工作情况汇报后,对检查中发现的安全隐患和问题及时向当地政府安委会进行了反馈,并对下阶段非煤矿山安全生产工作提出了指导性意见和建议。(南平市安监局)
省政府检查组对海沧区消防专项整治工作进行检查验收
日前,省政府检查组对海沧区易燃可燃装修材料消防专项整治工作进行检查验收。海沧消防大队长陈思成作了专项整治工作汇报。长乐拉丁酒吧火灾事故后,海沧区政府及各有关部门全力以赴,迅速开展了公众聚集场所消防安全严查整治专项行动,并将公众聚集场所使用易燃可燃装修材料专项整治摆在突出位置,共组成检查组12个,检查场所48家,消除火灾隐患65处,发出责令限期改正通知书18份,拆除可燃易燃装修材料3处,实施行政处罚4起,罚款金额1.6万元。省检查组查阅了海沧区有关部门开展专项整治工作档案台帐,并实地抽查了12家公众聚集场所开展易燃可燃装修材料专项整治工作情况,对发现的问题提出整改意见。(海沧区安监局)
省安委会行政执法交叉检查组检查鲤城区行政执法工作
日前,省安委会行政执法交叉检查组莅临鲤城区,检查全区的安全生产行政执法工作。检查组肯定了鲤城区行政执法工作创新、扎实、有效:一是组织机构完善,区级及基层的安全生产执法队伍建设得到进一步加强;二是各项执法制度健全,安全生产执法行为得到进一步规范:三是强化安全生产执法,各类安全隐患得到有效消除。(鲤城区安监局)
省公众聚集场所消防安全专项工作检查组到长乐检查
日前,省公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项工作检查组一行6人前往长乐市检查指导消防工作。检查组先在消防大队听取市政府陈增国副市长的工作汇报,随后随机抽查了该市25家公众聚集场所。长乐市曾文雄副调研员及公安、消防、文体、工商、安监等部门领导参加了汇报检查。(长乐市安监局)
漳州市召开安全生产新闻媒体座谈会
日前,漳州市安监局牵头组织市公安局、经贸委、交通局、建设局等10多个职能部门,与新华社、经济日报、法制日报、福建日报等20多家驻漳和本地新闻媒体记者面对面进行座谈,围绕“海西建设,漳州先行,安全保障”主题,并对做好安全生产月宣传报道工作进行探讨交流。此次召开的新闻媒体座谈会是漳州市安全生产月宣传活动的一项创新之举,旨在发挥新闻媒体的主阵地作用,进一步扩大安全教育宣传面,持续营造有利于加快漳州安全发展、和谐发展、可持续发展的良好社会氛围。(漳州市安监局)
泉州市副市长带队到惠安具检查“三年行动”落实情况
日前,泉州市副市长林伯前率市政府办、市安监局等市直有关部门负责人,对惠安县开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动情况进行专项检查。检查组一行来到恒惠(科丰)鞋业有限公司,检查了从原材料到成品的全部生产流程,并对仓库原材料堆垛混乱、通道不畅,车间疏散指示标志不明,使用土制升降机等珊象提出了整改意见;随后检查组又到螺城镇龙祥网吧(北关店),详细查看疏散通道、消防设施,指出其应急灯设置不合理及使用明火等问题。听取惠安县安全生产工作汇报后,林伯前指出,惠安县在开展“三年行动”中虽取得一定的成效,但仍存在工作进展比较缓慢、安全等级评定标准把关不严等问题。强调下一阶段“三年行动”要坚持标准,确保工作进度和质量,县级主管部门的复核要尽快跟上,同时要认真落实约束措施,狠抓隐患整改。(泉州市安监局)
石狮市大力整治“三合一”企业
今年以来,石狮市安办多次牵头组织召开“三合一”企业领导小组整治工作会议,督促各镇(街道)层层分解、落实整治责任,定期不定时开展“拉网式”检查,并指定专人跟踪整改。联合市“三合一”整治办对各镇(街道)“三合一”企业整治情况进行督查。协调市直各职能部门定期不定时开展联合执法,对拒不整改、整改不到位的和回潮的“三合一”企业进行取缔。目前全市共排查出135家“三合一”企业,其中已完成整改78家,尚有57家正在整改当中,石狮市安办正继续督促各镇(街道)、市直有关部门加大整治力度,把回潮“三合一”企业全部消灭,切实消除“三合一”企业火灾隐患。(石狮市安监局)
晋江市全面开展安全生产排查月活动
日前,晋江市政府制定出台安全生产大排查工作方案,确定在全市范围内开展为期一个月的安全生产大排查。此次排查将以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”场所为重点,全面清理和整治生产经营单位的工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患以及薄弱环节。分全面排查、隐患整改、督查验收三个阶段,采取由面到点的方式,由各镇(街道)组织开展拉网式排查,并将难度大、情况复杂的重大安全隐患报市专项整治
牵头单位联动整治。代市长尤猛军要求:一要做深做细,地毯式搜索,务必做到横向到边、纵向到底、不留盲区、不留死角;二要根据行业、地区、企业、部门,突出重点,发现问题坚决整改,三要落实整改措施,明确整治期限和责任人,确保安全生产。(晋江市安监局)
龙岩市副市长到马坑矿业公司召开现场办公会
近日,龙岩市政府副市长温锡浩带领市安监局、经贸委、国土资源局、林业局和新罗区政府、区安监局、区土地分局、曹溪镇政府有关领导,到马坑矿业公司召开现场办公会议。会议听取了马坑矿业关于安全隐患整改工作情况汇报,并就有关问题进行了研究。会议认为,马坑矿业对安全整改高度重视,能够围绕省安监局76号函提出的安全隐患,采取有力措施,进行积极整改,并收到了较好的成效。会议督促马坑矿业尽快把安全隐患整改全部落实到位,并提出了三点具体要求。一是整改必须明确责任,责任必须落实到人,要建立奖惩机制,促进有关人员认真履职,抓好整改。二是整改措施要进一步量化、具体化,要及时足额安排整改资金,确保整改进度。三是整改工程必须确保质量,不能留下新的隐患。(龙岩市安监局)
邵武市与省危化品监控中心在联合举办危化品负责人培训班
日前,邵武市安监局与福建省危化品监控中心联合举办了危险化学品企业负责人和安全管理人员培训班,共有178人参加了培训。培训人员学习了国家有关法律法规、危险化学品条例、危险化学品事故应急救援及设备运行操作与维护保养时应注意事项等。这一做法不但提高了危险化学品企业负责人和安全管理人员的安全意识,同时增强了理论知识和实际操作水平,有效地推进了邵武市危险化学品企业标准化进程。(邵武市安监局)
松溪县联合开展公众聚集场所消防安全检查
近日,松溪县组织消防、文体、工商、安监等部门联合对全县歌舞厅等公众聚集场所开展拉网式的消防安全大检查,并对自动喷淋感应系统进行实地演练。在检查中,对发现安全隐患能立即整改的责成业主立即整改,对一时不能整改到位的下达了整改通知书,限期整改,对达不到安全要求、存在重大隐患的下达停业整改通知书。共查出安全隐患和问题56条,下达限期整改通知书7份,停业整改通知书1份。(松溪县安监局)
沙县安全生产警示教育基地开展以来成效颇丰
沙县党员干部安全生产责任追究警示教育基地由县安监局牵头,县交警大队、县交通局、县城建局、县消防大队联合举办,投入近三万元建设。展出内容包括国务院302号令、福建省政府66号令、安全生产方针政策、法律法规及工矿商贸企业、道路交通、水上交通、建筑、消防等安全生产的典型案例和照片。自2003年7月15日正式成立以来,共吸引了党员、干部、学生、企业负责人、特种作业从业人员等4万余人参观学习,并收集观后感26000余篇。除了固定展馆之外,教育基地还设立了流动展馆,深入厂矿、社区、学校、乡镇为农民、学生、工厂职工开展安全生产警示教育,六年来在12个乡(镇、街道)利用赶集日巡回展出29次,受教育群众达3万余人。(沙县安监局)
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继续深化安全生产年”活动,今年以来全市各级各部门各企业认真贯彻国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列部署。深入开展重点督查,大力推进专项整治,总体来说,市1-3月份安全生产形势基本稳定。1-3月份,全市共发生各类安全生产事故48起,死亡10人,受伤48人,直接经济损失22.84万元,与去年同期相比事故起数、受伤人数分别上升13%100%死亡人数持平;直接经济损失下降84.15%突出表现为道路交通事故和火灾直接经济损失“两个上升”道路交通事故36起,死亡10人,受伤48人,直接经济损失3.46万元,与去年同期相比事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升;火灾事故12起,直接经济损失19.38万元,直接经济损失上升。
省上今年下达的控制指标更紧,刚才省上通报了全省一季度安全生产形势。较大事故控制指标只有3起,而我市截至目前已经发生了2起道路交通较大事故,一起是景泰县境内发生的一次死亡3人的事故,另一起是靖远县境内发生的一次死亡4人的事故,一季度全市死亡人数达10人。分析其原因,主要表现在
责任落实有“水分”有的企业对安全生产工作落实力度不够,一是主体责任落实不到位。保障措施不到位、安全投入不足、责任意识淡薄;现场管理混乱,作业人员行为不规范,违章作业的现象仍普遍存在二是监管部门监管不得力,监管工作有“死角”有的部门监管措施弱化,没有发挥应有作用;个别县区和监管部门对企业安全检查流于形式,检查不深入,整改不到位,没有及时发现和解决问题。三是隐患排查不认真,安全隐患留“尾巴”特别是对事故隐患整改不彻底,设备检测检验、杜绝带病运行和重点路段、重点时段监控等方面还存在死角。四是应急救援不及时,紧急救援太“迟钝”事故发生后,有的企业负责人反应不灵敏,采取的措施不得力,给救援工作带来被动。五是岗位培训不全面,培训教育有“盲区”特别是对一线员工的安全培训和三级安全教育不够,对特种作业人员监管力度不大,企业“三违”现象普遍。
加强安全生产工作,安全生产关系到各行各业。维护人民群众根本利益的重要举措,保持社会和谐稳定的重要环节。搞好安全生产工作,各级政府的重要职责。必须树立正确的政绩观,抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产,就没有全面履行职责。各县区、各部门和企业,一定要以对人民群众高度负责的精神,努力做好安全生产工作。
二、迅速开展安全生产事故遏制行动
必须认真贯彻全省安全生产电视电话会议精神,针对全市安全生产存在突出问题。贯彻落实副省长的重要讲话,按照省政府“扭住一套目标,突出三个重点,采取五步措施”要求,细化措施,强化整治,迅速开展安全生产事故遏制行动,坚决遏制安全生产事故的发生。
一要扭住一套目标。全面落实市政府与省政府签订的安全生产目标责任书。一是突出抓好道路交通安全,坚决把交通重大安全事故降下来。市安监局和公安交警部门要采取有效措施,加强对路面检控,严厉打击机动车超速、超载、超限、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证驾驶等道路交通安全违法行为;加强公路危险路段以及公路安全保障设施为重点的交通基础设施安全隐患的检查,防止因公路安全保障设施缺乏或设置不合理导致事故;加强对乡村道路的安全检查,严厉打击在乡村道路非法载客、超载、超速等违法行为,坚决遏制道路交通较大事故发生。二是突出抓好消防安全,坚决遏制火灾重大事故发生。重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、三合一”场所、高层建筑、地下空间场所等消防器材、设施配置及运行机制情况;疏散通道、安全出口设置等情况;建设工程消防设计审核、验收情况等,进一步靠实安全生产责任,确保安全稳定。
二要明确工作重点。要以安全生产专项整治行动为抓手。切实开展安全生产专项整治行动。煤矿方面:突出安全生产责任制和矿级领导带班下井制度的落实,突出瓦斯治理和防治水工作,进一步强化“一通三防”管理;深入推动煤矿“六大避险系统”工程建设。非煤矿山方面:重点检查金属、非金属矿山和尾矿库安全生产隐患排查情况;金属、非金属矿山企业安全标准化以及尾矿库专项整治落实情况。建筑施工方面:严格实施建设工程安全生产许可制度。加强施工现场安全监管,落实重大项目、重要部位、重点环节的监控措施,提升施工现场安全防护水平。危险化学品、民爆器材方面:要以防范液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故为重点,依法取缔各类非法生产经营单位,严防化学品泄漏爆炸和中毒事故,全面加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的安全监管,依法取缔各类非法经营企业和网点。严格执行剧毒化学品运输许可制度,严防运输过程中发生泄漏、爆炸等事故。加强对民爆器材生产企业的安全监管,严格雷管炸药的库存管理,防止发生爆炸和失窃事故。烟花爆竹方面:督促企业严格落实安全措施,严防事故发生。
三要进行集中督查整治。一是集中督查整治不具备安全生产条件、存在重大隐患且目前无法治理的煤矿企业。对此类企业。限期整改。二是集中督查整治矿山瓦斯防治、机械通风、提升运输、供电通讯等系统安全隐患,严格落实矿井水害、火灾治理、顶板及采空区管理等措施,切实提升防范事故灾害能力。三是集中督查整治尾矿库安全隐患,跟踪落实专项治理资金,确保在汛期前完成尾矿库隐患整改任务。四是集中督查整治危险化学品生产、经营、储存和运输等环节的安全隐患,对不符合安全生产标准的要立即进行停产整顿。五是集中督查整治道路与水上交通安全隐患,严厉打击非法营运,彻底整治超限超载行为。六是集中督查整治人员密集场所消防隐患,严格落实重大火灾隐患挂牌督办制度,有效消除火灾隐患。七是集中督查整治重点建设项目施工安全隐患,深化施工安全专项整治,确保安全隐患及时整改消除。八是集中督查整治气瓶、压力管道、锅炉、危险化学品承压罐车、电梯和起重机械等特种设备安全隐患,依法查处取缔土锅炉、简易电梯等非法在用设备。九是集中督查整治职业病防治安全隐患,切实做好职业卫生监管和职业危害防治工作。
三、抓好安全生产各项工作任务落实
一)落实责任主体。安排部署好本县区、本行业和本企业的行动方案”深入贯彻落实安全生产“一岗双责”制度,进一步健全和完善安全生产“齐抓共管、人人有责”工作制度。突出抓好企业安全生产这个责任主体,督促企业严格落实主要负责人的安全生产责任,健全安全生产规章制度,规范生产经营行为,加大安全生产投入,深入开展隐患排查治理,强化生产技术管理,开展安全标准化建设。各级各部门要狠抓安全监管责任的落实,不断完善市、县区、乡镇(街道)安全监管责任制,确保责任到位。
篇10
一、安全生产工作开展情况
(一)强化目标意识,落实全员安全生产责任制
今年以来,县委、县政府高度重视安全生产工作,全县安全生产形势保持平稳的态势。全县共发生安全生产事故45起,死亡人数16人,全部为交通事故,全县没有发生一起非道路交通亡人事故。但是,我们清醒的认识到,安全生产工作只有起点没有终点,必须时刻保持坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,警钟长鸣,长抓不懈。今年初,县政府以深入开展“企业安全年”活动为目标,强化意识,落实责任。年初,陈书军县长与各分管副县长签订了20*年度*县安全生产目标责任书,明确了分管副县长的安全生产目标任务和工作职责,着重强调各分管副县长对自己分管范围内的安全生产负直接领导责任。2月11日,在全县安全生产会议上,陈书军县长分别和14个乡镇、50个安委会成员单位、3个园区管委会领导签订了安全生产责任书。县安委会制定了《*县“企业安全年”活动方案》、《*县安全生产目标管理年度考核与责任制奖惩办法(试行)》和《*县20*年度安全生产目标管理考核办法》等一系列责任考核和责任落实的文件,县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《关于落实领导干部安全生产“一岗双职”制度》等文件,要求各责任单位认真履行职责,确保安全生产的责任落实。各乡镇、园区管委会、相关部门和单位都及时召开会议层层落实责任。
(二)强化组织建设,加大“企业安全年”组织领导力度
“企业安全年”工作以来,县委、县政府从落实科学发展观,维护人民群众生命安全和建设和谐社会的大局出发,把“企业安全年”工作作为一项“民心工程”来抓。年初,县政府及时调整充实了县安委会,并由县编委行文在所有乡镇配备专职的安监科员,充实乡镇安监所,同时在县经济开发区成立安监局,从体制上理顺了安监网络,从而为“企业安全年”提供组织保证。还专门成立了*县“企业安全年”活动领导小组,并把安全生产工作作为县政府每次常务会议不变的议题。分管县长定期听取“企业安全年”工作情况汇报,多次召开“企业安全年”工作领导小组成员单位负责人会议,出思路、想办法,帮助解决“企业安全年”工作中的困难和问题。
(三)强化重点意识,有序推进“企业安全年”各项工作
按照“企业安全年”活动方案的要求,围绕四大工程,扎实有序地推进“企业安全年”各项工作。
一是实施全员安全培训工程。今年初,我们认真组织好各乡镇、各行业生产经营单位需培训人员调查摸底工作,并详细制定*县20*年全员安全培训计划,分解任务,责任到人。上半年以来,全县共举办县级安全培训班15期,培训1025人次,其中工矿企业主要负责人、安全管理人员2期120人、安全教员1期141人、化工企业主要负责人、安全管理人员1期167人,特种作业人员6期458人,消防培训1期92人,渡工培训2期84人等。企业从业人员和基层管理人员的培训工作实行分级管理,由有关部门和乡镇、企业负责培训,目前此项工作正在全面展开,培训的内容以市局印发的《企业职工安全常识读本》和本单位安全规章制度、安全操作规程等为内容。目前据不完全统计,全县企业从业人员安全培训人员已达5430人次,培训率达70以上。
二是实施危险源点监控工程和做好安全隐患排查工作。2月28日,县安委会对事故隐患排查整改就进行了专门部署,要求认真做好安全隐患排查工作,3月12日又专门召开会议对危险源点普查监控工作进行了布置落实,制定了《*县危险源点普查监控工作实施方案》,突出抓好以下几项工作:一是强化组织领导。县安委会分别成立了危险源点监控工程领导小组和安全隐患排查工作领导小组,由分管县长任组长,其他各牵头单位领导任成员,从而为事故隐患排查整改与危险源点普查监控工作提供有力的组织保证。二是强化宣传落实。各乡镇、园区管委会、县相关部门和单位,层层落实责任,统一思想,统一认识,把危险源点普查监控工作的精神落实到企业、落实到车间、班组和每一位职工,全县广大职工积极参与危险源点普查监控,形成人人关心安全的良好局面。三是认真组织普查登记。危险源点普查登记采取企业、事业单位自查与牵头部门指导督查的办法进行,安监、交通、经贸、教育、质监等主要牵头部门深入一些重点行业、重点单位,对所有设施、设备、场内运输工具、场所、原料、产品、库房(区)等进行全面排查。四是组织专家进行
复查、评估。四月份以来,县安监局组织有关专家对化工、冶金、造船、木材加工等重点行业进行了专项检查。对所有危险源点都进行了评估、认定,对重大危险源组织中介机构进行了评估。到目前为止,共排出危险源点585个,其中一般危险源点466个,较大危险源点85个,重大危险源点34个,对各个危险源点都进行了责任落实,实施有效地监控。现在,我县正积极筹措资金建立县级重大危险源监控平台,确保年内投入使用。上半年,我们始终把安全隐患排查整改作为安全监管的重中之重工作,继三月份事故隐患排查月后,我们又专门组织有关专家对化工、冶金、建筑施工等重点行业进行了复查。在国办通知下发以后,我们又进一步强化对国办精神的贯彻落实,加大事故隐患排查整改力度。6月12日,专门召开部门和乡镇分管负责人会议,深入开展重点行业和重点领域隐患排查治理工作。到目前为止,全县共排查出事故隐患855个,其中一般事故隐患846个,较大事故隐患9个,已落实整改833个,整改率为97.4。
三是实施企业本质安全工程。提高企业的本质安全是安全监管工作的落脚点。我们始终注重抓好安全生产各项专项整治行动,通过专项整治来提高企业的本质安全。在化工企业专项整治行动中,我们从组织领导、宣传教育、行政执法三个方面加大力度,认真开展整治工作。四月份,化工企业专项治理工作进入关键性阶段,对不符合安全生产条件的区外小化工企业实施依法关闭。我县共排查列入关闭的小化工企业19家,占全市关闭企业数的41,关闭企业数量多,任务重,难度大。全县上下思想上高度统一,认识上充分到位,措施上坚决有力,敢于动真碰硬。五月初,全县19家应关闭的区外小化工企业全部按照法定程序关闭到位,率先通过市化治办督查组的验收。对园区内的化工企业,我们着重从设备检测、完善行政许可审批手续等方面强化管理,对不能按要求取得安全生产行政许可审批的企业,依法予以停产整顿,停止建设,对不能按要求整顿的企业依法予以行政处罚。今年以来,我们依法停产整顿的企业43家,停止建设27家,被予以行政处罚的11家,罚没收入18.3万元。在开展烟花爆竹专项整治行动中,我们在抓好经营户发证工作的同时,重点打击私产、私销、私运、私藏“四私”行为。今年以来,我们采取集中打击与长效管理相接合的办法,集中打击原材料供应大户、烟花爆竹私产大户,公安、安监、乡镇、交通、法院等相关部门协调配合,从运输渠道上切断外来原材料的供应,对查处的原辅材料和成品、半成品进行销毁,县政府专门下发了打击私产烟花爆竹行为的通告,在电视台、电台、*时讯等新闻媒体上宣传,在各乡村要道口张贴,还利用宣传车巡回宣传,建立烟花爆竹打击管理制度包括责任制度、检查制度、有奖举报制度等长效管理制度,公安部门加大对私产人员的行政拘留和运输车辆的扣押,法院对触犯刑法的私产大户从严、从快进行了判决,安监部门对一些查处的大户进行了行政处罚,重点乡镇采取长期的查处、打击,从根本上遏止了私产烟花爆竹行为。今年以来,共没收销毁成品鞭3500万头、纸筒3000万头、黑火药(含鞭信)50公斤、制鞭机45台、封口剂4000袋。
另外,道路交通、水上交通、非煤矿山等专项治理工作也都按计划顺利开展,取得很好的成效。通过严格的执法,有力地推进了安全生产专项整治行动的开展,提高了企业的本质安全,有效地保证了全县安全生产形势的总体好转。
四是实施企业安全标准化工程。根据*市《20*年全市“企业安全标准化工程”工作方案》和市安全生产会议精神要求,我县专门召开会议进行布置落实,详细制定《20*年全县“企业安全标准化工程”工作方案》,加强组织领导,层层落实责任,确保“企业安全标准化工程”有效开展,目前,各生产经营单位对照考评标准,找准差距,建立健全安全标准化工作制度,全面整顿规范本单位安全生产工作,同时县相关牵头部门对企业自查情况进行指导、督促、检查。两个园区都分行业、有重点的进行安全标准化的试点工作,通过试点,找出问题,积累经验,逐步推进全县企业安全标准化工作的开展。
五是积极开展安全生产月活动。今年六月份是全国第6个、江苏省第14个“安全生产月”,我们在安排活动月过程中,注重宣传培训,注重宣传效果,扎实开展安全生产进农村、进企业、进学校、进社区“四进”活动。通过“安全在我心中”万人签名行动提高全社会的安全意识;通过“安全在我心中”、“讲案例、说安全”演讲比赛,提高各部门、各单位的安全活动开展;通过一封平安家书、对全家福进行宣誓,提高企业职工的安全理念,时刻想到安全,关注安全;通过咨询日活动,发放宣传资料,提高全民安全的知识;通过县政府门前的宣传橱窗、宣传标语等多种形式营造安全氛围。“安全生产月”期间,全县各部门、各乡镇都开展了各种形式的、丰富多彩的活动,为提高全民安全意识,为保持安全生产的稳定起到了积极的作用。
六是加强夏季安全生产监督管理。现在是高温季节,也是安全生产事故的高发时期。全国各地相继发生一些重特大安全事故,特别是铁岭市清河特种钢有限公司的“4.18”钢水包倾覆,如东“4.15”海难事故等恶性事故都给我们敲响了警钟。我县突出化工企业、道路交通运输、水上交通、建筑施工、非煤矿山等重点行业和领域,加强安全监管、加大事故隐患排查整改力度,为夏季安全生产奠定基础。化工园区安监局组织企业安全管理人员互查隐患,取得了很好的效果。县开发区安监局注重从基础工作做起,逐步完善企业安全监管工作。交通、质监、教育、建设等职能部门都针对本部门的特点,强化责任监管,保证了夏季高温时期的安全。
上半年,我们在企业安全年工作方面做了大量的工作,但要真正做好“企业安全年”各项工作,提高企业的本质安全,保证全县安全生产形势的长期稳定,仍还需要做大量细致的工作。
二、认清形势,积极推进“企业安全年”各项工作深入开展
当前,我县工业经济正值快速发展时期,很多企业安全投入还没有到位,安全生产形势依然严峻。今后,我们将按照市政府、市安委会的要求,继续抓好“企业安全年”各项工作。
一是继续做好企业全员培训工程。按照企业全员培训计划,切实做好企业主要负责人、安全管理人员及全体从业人员的安全培训工作,让他们掌握安全管理知识和从业技能。在开展企业安全教员培训班的基础上,进一步抓好企业全员培训,对不能依法组织和参加培训的单位和个人,将依法组织强制性的安全教育与培训,进一步提高全民的安全意识,为全县安全生产奠定良好的基础。
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