全县招商引资工作方案范文
时间：2024-02-18 17:48:57
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篇1
一、工作成效
据统计，活动月期间，全县各招商小分队外出开展招商活动85次，洽谈项目126个，达成投资协议79个，协议金额47亿元。8月份签约的重点招商引资项目有：大唐集团新能源股份有限公司投资的白云仙风电开发项目，总投资10亿元，总装机容量100mw；国电电力珠海分公司投资的西边山风电开发项目，总投资10亿元，总装机容量100mw；广东伟兴针织有限公司投资的县三兴纺织项目，总投资8000万元，年产值1.2亿元，可安排就业岗位人；总投资8000万元的鸿发矿业钼铁冶炼项目；总投资4500万元的金丰禽业项目；总投资3980万元的进益矿业项目；总投资3000万元的兴汝食品加工项目；总投资2300万元的松西休闲山庄项目；总投资1800万元的凉滩旅游开发项目等。
二、工作措施
一是周密部署，科学制定工作方案。收到市委、市政府《关于印发<郴州市集中招商引资活动月工作方案>的通知》后，县委、县政府主要领导、分管招商引资工作领导和相关部门负责人召开了专题会议，研究、讨论招商引资活动月活动的开展，在明确了活动的意义目的、活动内容、活动步骤、活动要求的基础上，制定工作方案，下发了《关于印发<县招商引资活动月工作方案>的通知》（汝办发电[]47号），方案提出了我县招商引资活动月的工作思路，即以科学发展观为指导，抢抓湖南省赋予郴州先行先试政策契机，充分发挥各产业招商小分队、各乡镇和县直招商引资责任单位招商引资的积极性和主动性，集中一个月时间，集中全县力量，以跟踪去年和今年上半年在谈项目、未履约的签约项目落地开工为目标，以承接沿海产业转移、引进产业集群为重点，采取灵活多样的形式，大力开展招商引资活动，营造全县、全民、全力搞招商、抓项目、促发展的良好氛围，促进我县经济又好又快发展。同时，方案对各单位和小分队的工作责任、任务进行了细化、量化。
二是广泛动员，积极营造活动气氛。8月6日，为调动全县上下外出招商洽谈项目的积极性，县政府召开了招商活动月动员大会暨全县上半年招商引资工作会议，县政府主要领导、分管领导，各产业招商小分队队长、成员，各乡镇和县直责任单位主要负责人参加了会议，县委副书记、县长廖桂生作了重要讲话，县委常委、统战部部长胡好民宣读了《县集中招商活动月工作方案》。为营造招商月活动浓厚氛围，县委宣传部制定了招商月宣传方案，在电视台设置专栏报导招商月活动动态,同时在政府网、商务之窗等新闻媒体上进行广泛宣传报导。此外,为配合招商月活动,积极营造热情、浓烈的招商引资氛围,县委、县政府在全县范围内开展“优质服务月活动”，要求各职能部门主动上门服务，为企业解决热点难点问题。
三是统一调度，精心安排招商路线。根据县委、县政府关于在全县开展招商月活动的安排部署，县招商引资领导小组结合我县实际，制定了县委、县政府主要领导和分管领导外出招商考察路线。根据安排，8月6-12日，县委、县政府分管领导带领专职招商小分队，前往深圳、东莞、佛山、清远、韶关等地开展招商活动，进行项目对接；8月20-25日，县委书记李五一，县委副书记、县长廖桂生分别率领由分管工业、招商引资工作的县领导，经济开发区、县商务局、经济局、劳动局、国土局、环保局等部门负责人组成的招商小分队，深入珠三角、长三角等地寻找商机和洽谈招商项目，掀起了8月集中招商月活动的。县委书记李五一率领一分队赴珠三角广州、惠州、珠海和长三角上海、温州等地洽谈项目，重点考察太平洋建设集团、瀚和集团、国电能力珠海分公司、华隆工业气体有限公司等企业，并与负责人洽谈精细化工园项目、西边山风力发电项目、白云仙风力发电项目、大通气体扩建项目、温州商会系列投资项目等。与此同时，县委副书记、县长廖桂生率领二分队深入珠三角深圳、东莞、佛山、清远、韶关等地考察企业洽谈项目，重点考察骆氏集团、佳禾电子、恒新电子、隆韵饰品、东邦电器有限公司等企业，并与企业负责人商谈县骆氏内衣厂、佳禾电子厂、恒新电子厂、隆韵饰品厂、东邦电器厂等项目。
四是创新方式，确保招商引资成效。为扩大活动成效，各招商小分队创新招商方式开展外出招商活动。一是各产业招商小分队和乡镇、单位招商小分队外出开 展招商活动前制订具体的招商路线，出发前与项目投资企业负责人沟通联系，做到有的放矢，力争项目成功签约。二是每到一处，除对在谈项目采取点对点上门洽谈外，积极与当地商会、协会和产业转移企业举行招商座谈会，大力推介省委、省政府赋予我市承接产业转移先行先试34条政策措施和优良的投资环境，争取一批新项目达成投资意向。
三、工作特点
一是通过上门洽谈、召开推介会、座谈会、紧盯重点项目和重要客商等多种有效方式，组织县委、人大、政府、政协主要领导主要领导任队长的工业、旅游、城建、农业四支产业招商小分队分赴珠三角、长三角、闽三角等重点区域深入开展定点招商活动，使活动月呈现出时间短、成本低、针对性强、效果好的特点，推动了全县招商引资工作的又好又快发展。
二是严格审查招商线路，对乡镇单位外出招商进行跟踪管理，确保活动实效。下发方案，全民动员，明确乡镇单位招商活动月工作任务后，为贯彻落实向力力市长“要切实抓好8月集中招商月活动督查落实，防止部门把招商引资变成游山玩水”的指示，县商务局对各产业招商小分队、乡镇、单位外出招商活动安排进行严格审查。同时，对各招商小分队去什么地方，去了些什么人，洽谈了什么项目，达到了什么效果进行动态管理。
三、下步打算
一是持续招商。即继续加强小分队招商，各小分队将定期开展外出招商活动，确保完成全年工作任务和为明年的招商工作打下基础。
篇2
同志们：
县委、县政府决定召开这次全民招商引资动员大会，主要目的是认真贯彻落实县委__届__次全体会议和县十六届人大四次会议精神，动员全县上下进一步解放思想，创新思路，明确任务，狠抓落实，迅速掀起全民招商活动热潮，奋力推动全县经济社会更好更快发展。后面，书记还将做重要讲话，下面，我先讲三点意见。
一、提高认识，力求招商引资工作实现新突破
近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下坚持把招商引资工作作为增强经济发展活力、破解发展资金不足的重要举措来抓，大力开展招商引资工作，取得了显著成效，全县__年、__年、__年分别引进到位资金__亿元、5.5亿元和__亿元，不断创下招商引资历史新高。在外来资金的强势注入下，千家坪钒矿、__莲花台电站等一批重大项目相继实施，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。但实事求是地讲，我县招商引资工作与江苏__、湖北__和省内咸阳等地相比，存在着思想不解放、招商形式单一、投资环境不佳、引资总量不大等问题。发达地区和我县经济发展的历程一再表明，招商引资是经济发达地区加快发展的重要举措，在发展速度、质量和效益上起着决定性作用。因此，全县各级各部门尤其是主要领导干部要充分认识到实施全民招商战略，是确保我县“保一争一”目标的现实需要，是实现率先突破发展的迫切需要，也是提高对外开放广度和深度的客观需要，切实增强做好招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感，把招商引资工作摆在更加突出的位置，分解任务，明确责任，确保实效，推动我县招商引资工作再上新台阶。
二、强化措施，迅速掀起招商引资工作新
__年全县招商引资工作的目标任务是：引进资金40亿元以上，到位资金20亿元以上。县委、县政府已将目标任务分解到各乡镇、各部门，并制定了严格的奖惩措施，促进全县上下全力以赴开展好招商引资活动，确保年度目标任务超额完成。
一要全面优化投资环境。环境是生产力、是竞争力。各乡镇、各部门要切实解放思想，从全县发展大局出发，真正摒弃部门的局部利益，在招商引资工作中多补台、不拆台，多配合、不掣肘。首先，要提供宽松透明的政策环境。要用活用好各项优惠政策，做到上级政策、法规坚决执行，外地先进经验、办法参照施行，县内政策认真执行。县监察局要进一步做好行政审批事项的规范清理工作，对明令废止、修订更改的要及时纠正公示，确保政策的正确性、连续性。其次，要全面改善执法环境。要进一步改变政府职能，加大政务公开力度，规范各种税费征收行为，坚决禁止乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派、乱检查等行为，严查、刁难企业的各种行为，全力为外来客商保驾护航。第三，要提供舒适的服务环境。要实行人性化、亲情化服务，坚决防止“门难进、脸难看、话难说、事难办”的现象发生。要大力推行公开承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制，提高办事效率，解决好缺位、错位、越位等问题，让外来客商舒心、安心、放心。
二要大力营造招商氛围。本次会上，县委、县政府印发了《__县招商引资优惠政策》等5个文件，政策性、指导性、可操作性都很强，各乡镇，各部门要充分利用标语、专栏、网站、印发宣传材料等多种形式，大张旗鼓地宣传我县全民招商工作的重要意义、目标任务、优惠政策、奖励办法等，做到家喻户晓、人人皆知。尤其是各招商小分队，要在所在区域通过各种形式，大力推介我县的资源优势、区位优势、交通优势和重点项目、特色产业，形成强大的宣传攻势，促使更多的客商关注我县、投资__。
三要突出招商工作重点。经过近几年的发展，我县投资硬环境有了很大改善，并初步形成了矿产建材、绿色食品、水电开发、生态旅游和茶、畜、果、油、药等特色产业。在招商引资工作中要坚持基础设施类项目和产业类项目并举的方针，一方面多进行产业类项目的引进，促进全县特色经济做大做强做精。另一方面要统筹兼顾地做好城市建设、路水电等基础设施、社会事业和民生项目的资金引进，把发展的硬环境建设的更加优越便捷，促进产业类项目更快落地。要以北京和环渤海地区、长三角、珠三角和本省为重点区域，大力宣传推介，提高我县的知名度和吸引力，提高招商成效。要把好引进项目准入门槛，禁止投资过小、浪费资源、污染严重的项目准入，大力引进高新技术、绿色环保、投资较大的项目，确保可持续发展。
四要积极创新招商形式。要利用一切关系，抓住一切机会，大力开展各种招商活动。要充分利用“西洽会”、“农高会”和县上组织的各种活动，全力做好节庆招商；要“走出走、请进来”，开展多种形式的叩门招商；要利用亲情、乡情、友情、同学、战友等关系，抓好情感招商；要通过县内企业的业务和工作联系，实行以商招商。同时，还要扎实做好网络招商、会议招商等，加强与友好县区的交流协作，努力扩大招商成果。各招商小分队要主动出击，加强与当地商南籍人士的联系和沟通，尽快融入当地社会，与各种商会、协会加强对接，尽早打开工作局面，确保全年各自2亿元招商任务超额完成。
五要不断提高招商能力。要加强招商引资知识的学习，努力掌握市场、法律、管理、礼仪等多方面知识，深入研究产业转移趋势和资本流动规律，为做好招商引资工作奠定坚实的理论基础。要对我县的县情概况、经济基础、发展趋势等了如指掌，了解掌握客商爱好、心理需求，研究宣传推介的方式方法，用诚信、热情打动客商 ，提高招商的成功率。要提高招商工作能力，熟练掌握普通话、计算机、驾驶等技能，学会客商所在地的风土人情和礼仪，以过硬的工作能力提高招商工作效果。
六要认真策划包装项目。今年，我县计划实施__个重点项目，这其中有相当多的项目迫切需要通过招商引资来筹措建设资金。各乡镇、各部门要以这些项目为重点，做好项目的包装、推介工作，争取这些项目都能实现成功招商。同时，县计划发展局及各部门各乡镇要按照“资源消耗低、市场前景好、科技含量高、环境污染少、产业带动强”的原则，立足县情实际和资源优势，深入研究国家产业政策，不断谋划项目，加快项目前期工作，精心做好矿产精深加工、重大基础设施、重点民生项目、重要市政建设、旅游景区开发、特色农业培育等项目的筛选、论证、包装、储备等工作，形成大项目，实施大招商，促进大发展。
七要重用招商人才。人才是决定事业成败的关键。各乡镇、各部门要高度重视招商人才的培养，采取院校培训、挂职锻炼、对流等形式，培养一批善推介、会招商、能落实的招商引资人才，选派他们外出开展招商工作，在实践中不断丰富阅历，提升能力，促进全县招商工作取得新成效。要重奖招商能人，重用招商干部。对在招商引资工作中作出突出成绩的干部，除按照《__县招商引资有功人员奖励办法》给予经济重奖外，在年度考核、评优树模、调动提拔等方面优先考虑，在全县形成“以招商论英雄、以引资论政绩”的用人机制，努力提高各级干部职工重视招商、支持招商、争先招商的主动性和积极性，使全民招商成为广大干部的自觉行动和共同愿望。
三、狠抓落实，努力开创招商引资工作新局面
发展是第一要务，招商是第一选择。全县上下要紧紧围绕全县招商引资工作目标任务，压担子、抓落实、严考核，确保招商引资工作任务顺利完成。
一要加强组织领导。各乡镇、各部门要把招商引资作为今年重要的政治任务，迅速成立机构，制定工作方案，细化分解工作任务，夯实工作责任，强化工作措施，确保思想到位、组织到位、落实到位。各有关部门要立足职能，加强协调配合，大开绿色通道，在全县努力形成党委政府通盘抓、职能部门合力抓、招商分队专门抓的招商工作局面。
二要严格考核奖惩。为确保全年招商引资工作任务全面完成，县委县政府今天会上将与各乡镇、各部门签定招商引资工作目标责任书，将目标任务层层分解落实到各乡镇、各部门，并制定了《__县招商引资有功人员奖励办法》、《__县党政事业单位招商引资目标责任考核奖惩办法》等文件，在年度目标责任考核中加大招商引资工作的分值和比重，推动招商引资工作取得实效。各乡镇、各部门也要实行严格的奖惩制度，务必做到人人肩上有担子、个个身上有任务，确保本单位、本部门的年度招商引资任务超额完成。
篇3
（一）已开工建设项目进展情况
2、中电投玛依塔斯4.95万千瓦风力发电一期项目总投资5.3亿元，现已开工建设，目前实现到位资金20万元，计划10月底资金全部到位，工程完工并网发电。
3、绿乡玉米制品公司玉米深加工项目总投资6000万元，分三年建设，去年累计到位资金1450万元，今年计划投入资金1000万元，目前1-6月份实现到位资金900万元。
4、新疆广汇液化天然气有限公司天然气入户及汽车加气站建设项目总投资6000万元，去年累计到位资金2000万元，今年计划投资1000万元，目前1-6月份实现到位资金 600万元。
6、额敏益安矿业投资有限公司喇嘛昭煤矿塌陷区治理项目总投资4000万元，计划分三年完工，目前已实现到位资金200万元。
7、金驼乳业科技有限公司骆驼养殖及乳品加工项目总投资3000万元，目前已实现到位资金350万元。
8、成都英集电子高科技有限公司无线数字机顶盒安装项目总投资1100万元，去年累计到位资金300万元，目前1-6月份到位资金185万元。
9、新疆中基城乡建设有限公司房地产开发项目计划总投资16000万元，项目分三期，共5年完成，开发房产总建筑面积10万平方米，去年累计到位资金300万元，目前1-6月份实现到位资金800万元。
12、塔城宏鼎房产“启丰综合楼”项目、宏源房产“宏源大厦”项目、九鼎房产“农行综合楼项目”、中药集团药材种植项目、食品公司产权转让项目、免烧砖生产线项目等已完工。
（二）计划开工建设项目
1、华安生物制品有限公司酪蛋白生产线项目总投资3000万元，现已签订投资合同，目前正在办理土地报批手续。
2、恒丰塑业塑料编织袋及节水滴灌生产线项目总投资3000万元，合同已签订。
3、中粮塔原红花有限公司厂址搬迁项目计划总投资5000万元，现正在办理相关手续。
4、屯河额敏水泥分公司扩建项目总投资8000万元，计划7月动工建设，年底完成土建等工程建设，2011年4月设备安装完毕投入使用，产能由目前的年产15万吨增加至年产60万吨。
（三）正在洽谈项目
1、中广核玛依塔斯风力发电项目计划投资5.3亿元建设4.95万千瓦风力发电场。
2、大唐新疆新能源有限公司秸秆发电项目计划总投资4亿元，建设2×1.5万千瓦发电项目。
3、蔬菜深加工项目计划总投资4000万元。
二、责任单位招商引资工作完成情况
今年是我县第二年推行全民招商，责任单位增加至56个，包括乡（镇）场、县直单位、企业，签订责任状总金额7亿元，进一步完善了招商引资奖励措施。
1、乡镇场招商引资工作开展情况
全县17个乡（镇）场累计完成招商引资到位资金3060万元，其中，有到位资金的5个，正在洽谈的1个。
（2）玉什喀拉苏乡共有项目2项，免烧砖生产项目、沙石开采项目，总投资500万元，现已完工。
（3）二支河牧场共有项目4项，滴灌带扩建项目、造粒生产线项目、农家乐园、苯板加工生产线，总投资850万元，已到位资金560万元。
（5）上户乡共有项目2项，日处理300吨玉米烘干生产线项目和滴灌带生产线项目，总投资800万元，已到位资金300万元。
（6）喇嘛召乡正在洽谈项目2项，矿泉水生产线项目、免烧砖生产线项目，矿泉水生产线项目统一集团、娃哈哈集团、康师傅集团已对该区域水质进行取样化验。
2、县直单位及企业招商引资工作开展情况
全县签订招商引资责任状的县直单位共有24家，企业15家，截至目前，除广电局续建项目和个别企业自身扩建或续建项目外均无新项目引进。
（2）中粮（新疆）塔原红花有限公司厂址搬迁项目总投资5000万元。
（3）屯河额敏水泥分公司扩建项目总投资8000万元。
（4）广电局成都英集电子高科技有限公司无线数字机顶盒安装项目总投资1100万元，今年已到位185万元。
3、责任单位招商引资工作存在的问题
（1）下达招商引资任务的县直单位，对招商引资工作重视程度不高，目前均无新项目引进。
（2）部分乡（镇）场单位缺乏招商引资的主动性和创新性，思维仅局限于本乡（镇）场范围内，不能够以全县的资源为基础开展招商工作。
（3）有到位资金项目的乡（镇）场，虽有引资，但项目单一，规模较小，绝大部分都是规模较小的滴灌带生产项目及玉米烘干项目。
（4）下达招商引资任务的企业对招商引资工作不够重视，没有发挥企业以商招商的优势。
三、主要工作措施
1、强化目标管理责任制
年初将招商引资责任单位增加至56个，扩大了全民招商范围，签订了《额敏县2012年度招商引资目标责任状》，调整了招商引资考核办法和奖励办法。每月对责任单位进行电话询问，了解最新进展情况，对有落地的项目进行现场核实并建立相关台帐。
2、加大项目包装储备，争取各类项目抓招商
年初，我局将招商项目册发放发改委、国土局、经贸委、农业局、旅游局、畜牧局等相关部门，征求各相关部门意见和建议。认真梳理各相关部门意见和建议，分析县情和经济形势，立足县域经济发展比较优势，突出优势产业，对招商项目进行了修改。同时汇总全疆其他县市招商项目册，借鉴其符合我县资源条件的项目，对项目做了充实和更新，精心编制了《额敏投资指南》，内容涉及农产品加工、畜产品加工、旅游开发、矿产资源勘探开发等36个符合国家产业政策、市场前景广阔、经济效益好的项目。
3、加强项目对外宣传力度
（1）积极利用网络平台宣传额敏，推介项目。积极加强与政府网站的沟通和联系，及时将最新招商项目和招商动态在政府网站上进行公布，介绍投资环境，推介招商项目。
（2）积极利用电视进行宣传。不定期将招商引资奖励办法通过电视游标形式对外宣传，激发全民招商热情。
4、充分发挥平台作用，大力开展会展招商
充分利用西洽会等契机在内地农副产品加工企业集中的县市采取蹲点招商。按照县委、政府的安排部署，我县在参会之前，制
订了参会方案以及会后招商工作方案，确定了参会人员，对我县各项参会工作进行了周密部署，做到了组织到位、领导到位、工作安***排到位。到达西安后，合理安排人员分工，在积极参加地区组织的各项活动的同时，充分利用内地网络畅通有利条件，积极开展网络招商，安排专人集中时间在网上搜索联系企业，重点搜索了陕西、山西、山东、江苏、河北等省近400余家农业产业化龙头企业，与陕西英考鸵鸟股份有限公司、山西森泰牧业有限公司、山西山田园食品有限公司等企业进行了洽谈。充分利用山花节开展项目推介，邀请浙江商会等企业代表来我县实地考察。
5、积极开展以商招商
6、加大与商会等组织的联络工作。我局积极与地区在北京、上海设立的招商联络中心加强联系推介项目，充分利用招商联络中心这个平台开展招商工作，3月中旬向联络中心邮寄《额敏投资指南》50本，并将有关项目积极对接。积极在疆内开展招商工作，到工业经济较为发达的区域寻商，同时加大以情感商、亲朋招商力度，加强与自治区招商局、自治区工商联、驻疆商会的联系。3月中旬，参加了地区组织的项目推介会，与江苏、浙江、山西等商会进行了项目对接，发放《额敏投资指南》100余本。
7、搭建网络平台招商
去年7.5事件发生以来，我区外网不能使用，限制了我局利用网络对外联络渠道，自5月中旬外网全部开通以来，我局积极利用网络开展招商工作，并结合今年年初工作安排，对人员分工和联络范围做了新的调整。一是将全国重点省市进行划分，全局人员每人负责几个省的招商联络工作，避免了重复联络，提高了工作效率。二是将招商联络重点做了调整，***去年我局重点联络全国重点农业产业化龙头企业、全国行业500强、中国500强等国家级重点企业，今年，我局的工作重点放在各省市以及各省市下的县级企业和疆内企业上，并建立相关企业信息库，为今后开展重点专题招商活动奠定良好的基础。
三、存在的问题
1、受金融危机的影响，部分企业投资欲望、扩张欲望减弱，特别是对于投资回收期较长的农产品加工项目更是缺乏投资兴趣，影响招商项目的落地和建设。
2、企业投资规模小，科技含量不高，附加值低，除金风科技风力发电项目外，其他项目基本为加工业中的低端项目或农业项目，带动效应不明显。
3、企业用地困难，由于财政能力等方面的原因，政府土地收储能力弱，导致企业征地时间长，征地成本高。
4、全县招商引资氛围还不够浓厚，绝大部分目标责任单位任务完成不理想。其主要原因是客观上认为自己的职能工作也是做的发展的事，招商引资条件差，是全县的事情能做点就做点。其次不熟悉项目工作，没有具体研究能推出什么，去对接洽谈什么。因此主动招商引资的积极性不高，没有形成人人参与的全员招商引资的局面。
5、部门配合及工作方式不够灵活，引资企业在办理土地使用证期间涉及部门多，办理程序复杂、繁琐，企业在办 理完所有手续要取得土地使用证往往要等待数月甚至半年之久，而在未取得土地使用证之前，相关执法部门不允许企业动工建设，严重延误企业投资时间，
四、下步打算
1、抓机遇，促发展。自2011年起，辽宁省每年对我县进行数千万元的资金援助，在人才、技术等方面也将给予帮助和支持，我们将充分利用辽宁对口支援机遇，改善投资环境，筑巢引凤。
2、全力以赴抓好重点项目的跟踪落实工作。对重点项目紧盯不放，保证项目落到实处，使签约项目尽快落地实施。对已落户的项目及时做好跟踪服务工作，及时解决项目进展过程中的困难和问题。重点做好金风科技股份有限公司玛依塔斯地区风力发电场二期项目、中电投、中广核玛依塔斯地区风力发电场项目等重点项目的跟踪落实工作。
3、继续依托资源优势，开展招商工作。2012年新编招商项目册已经编制完成，我们将继续依托资源优势针对农产品深加工、畜产品深加工、旅游开发、矿
产资源勘探开发等项目积极与内地大企业、大集团进行沟通和联系，全力以赴做好招商工作，为下半年招商工作打好基础。
篇4
财政收入创历史新高年初，县政府立足于早谋划、早启动，在全面摸排税源的基础上，及时将全年收入任务分解落实到各镇和财税三部门，实行目标管理，加大考核力度，力促均衡入库。国、地税部门大力推进税收科学化、精细化、规范化管理，加强对企业税源动态监控，严格税户管理和停歇业管理，强化纳税评估，开展房地产税收专项整治，加大税收稽查力度，严厉打击偷逃税行为，努力挖潜增收。加强部门协调配合，狠抓耕地占用税和契税征管。稳步推进政府非税收入信息化改革，规范“收支两条线”管理，做到应收尽收。*年，全县财政收入连跨5亿元、6亿元两个台阶，达到65048万元，比上年增收21697万元，增长50%。财政收入总量和增幅在全省61个直管县中分别位列19位和5位，比上年分别前移1位和16位，增收额、增幅再创历史新高。
支出保障能力有新提高*年，全县财政支出连跨了4个亿元台阶，达139396万元，比上年增长41.4%，保证了工资性支出兑现，提高了机构运转和招商引资经费保障水平。积极筹措资金，保障了抗雪救灾和灾后恢复重建。全面落实各项惠农政策，全县通过“一卡制”发放财政涉农补贴资金25821万元，比上年增长54.1%；全年投入农业综合开发资金3234万元，改造中低产田1.5万亩，扶持产业化经营项目3个；继续纳入省财政支农资金整合试点县，拨付农业项目资金3836万元，支持了116个项目建设。积极实施二十六项民生工程，县财政安排配套资金4609万元，比上年增长161.7%。教育、社会保障、医疗卫生、农林水事务、交通运输等支出分别增长48.3%、24.7%、87.1%、63.6%、27.3%，重点支出保障较好。进一步加大县对镇转移支付力度，镇级财政保障能力明显提高。
支持经济发展有新举措积极争取上级项目和资金。完善对上争取奖励办法，加大考核力度，加强政策研究和部门配合，有针对性地开展对上争取项目和资金工作。*年，我县获得省财政专项追加支出达44179万元，比上年增加18086万元，有力地支持了全县经济建设和重点事业发展。积极支持企业改制和发展。全年审核拨付改制企业土地出让金5136万元，安排国有企业改制专项资金500万元，用于企业改制成本和企业离退休人员医疗保险资金补助；增加县中小企业担保公司注册资本金1500万元，加入省担保集团再担保体系，进一步增强了融资担保能力，全年共为156户中小企业担保贷款11591万元，比上年增加7451万元，增长1.8倍。全年办理企业政策性退税2195万元，出口退税2476万元，农村信用社营业税返还100万元，有力地支持了企业发展。积极支持招商引资工作。认真落实招商引资奖励政策，全年共拨付招商引资工作经费420万元，保证了招商引资工作需要。大力支持基础设施建设。全年多渠道筹集并拨付资金2.85亿元，支持了县经济开发区、城西新区和庐城基础设施建设，优化经济发展和招商引资环境。全力促进经济平稳较快增长。为应对全球金融危机带来的不利影响，帮助企业克服困难，增强企业活力和竞争力，出台了《*县工业企业贷款贴息办法》、《关于对金融机构发放贷款贴息和担保机构担保贷款损失补偿办法》等一系列政策措施，着力解决企业融资难题，支持企业开拓市场。
财政改革迈出新步伐实施财政强镇工程。研究出台了财政强镇奖励办法，支持财政强镇率先崛起，促进镇域经济加快发展。*年，全县有7个镇获得财政强镇奖励，县财政补助财力185万元。实施减轻巢湖区域农民负担综合改革。全面取消了面向农民收取的湖区排涝费和水规费，启动了湖区基层水管体制改革，明确了政府和农民在农村水利建设中的责任和义务，规范了筹资筹劳行为。全面开展惠民资金管理“一线实”改革。制定了惠民资金管理“一线实”工作方案，将31项惠民资金全部纳入“一线实”管理范围，在惠民资金和补助对象管理中实行“责任明确、规范操作、动态管理、政策衔接、监督检查、考核奖惩”到一线；对各项惠民资金逐项制定管理和发放业务流程，逐项分部门明确工作职责。同时，建立惠民资金管理“一线实”及农民负担监督员制度，确保各项惠民政策落到实处。深化部门预算改革。坚持早编、细编部门综合预算，建立部门单位基础数据信息库，调整完善支出定额标准，统一使用“e”财部门预算编制软件，着力提高预算编制的科学性、规范性和完整性。积极推进财政国库集中收付改革试点。制定了《*县财政国库集中收付制度改革实施方案》及相关配套制度，建立国库单一账户体系，选择10个县直单位开展了国库集中收付制度改革试点。
财政监管取得新成效规范政府采购管理。全面组织开展行政事业单位政府采购政策执行情况自查自纠和重点检查，加大政府集中采购力度，采购范围和规模进一步扩大，全年实施政府集中采购369次，采购资金10047万元，采购规模首次突破亿元，节约资金1657万元，节约率达16.5%。规范行政事业单位资产管理。出台了《*县行政单位国有资产管理暂行办法》和《*县事业单位国有资产管理暂行办法》，明确了行政事业单位国有资产管理体制和部门单位的管理职责，全面规范了资产的配置、使用、处置、监管等环节的管理。规范公务用车管理。出台了《*县规范公务用车配置管理工作的暂行规定》，核定全县机关事业单位公务用车编制，明确公务用车配置标准和购置审批程序，进一步规范公务用车使用管理。狠抓农村义务教育债务化解工作。全面审计核实农村义务教育债务，并对省审核认定的我县8556.36万元债务本着“实是求是、公平公正、规范操作”的原则，直接从县财政专户支付给债权人。目前，我县已全面完成农村义务教育债务化解任务。加强财政监督检查。县财政局会同相关部门对经济建设、民生工程、教育危改、财政扶贫、国债项目等资金使用情况和涉农政策执行情况进行了监督检查和跟踪问效。县会计中心严把支出报账审核关，全年共审核退回不合规单据3479张，金额290万元。
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一、迅速传达会议精神，高度统一思想认识
县经济工作会议后，我局于2月3日上午和下午分别召开局党政联席会、机关全体干部职工大会，深入贯彻传达了会议精神，将周书记和费县长在全县经济工作会议的讲话进行传达和学习，要求全系统干部职工认真学习、深入领会、准确把握、全部贯彻落实好会议精神，要将领导重要讲话精神融入心里，融入今后的行动中。与会同志一致认为，县委、县政府在全县经济工作会议上提出的工作思路是正确的、决策是英明的、方向是明确的，让我们看到了发展的新希望。大家一致表示，坚决同县委、县政府保持高度一致，以良好的精神风貌，立足本职，精诚团结，形成合力，真抓实干，进位赶超。
二、着眼奋斗目标，安排全年工作
我局将严格按照县委、县政府在全县经济工作会议上所提出的工作目标和要求，把思想认识高度统一到周书记、费县长讲话的精神上来。按照周书记、费县长提出的“要进一步增强危机意识，始终保持清醒的头脑，真抓实干，全力推进经济社会实现超常规、跨越式发展”的要求，我局结合自身工作实际，着眼县委、县政府确立的奋斗目标，明确并安排了今年五个方面的重要工作：
1、全力推进保障性住房建设。一是成立住房保障机构，专门负责保障性住房的建设和管理；二是对工程的进度进行科学安排，按照省、市的时间节点要求，扎实有效完成建设任务；三是在抓进度的同时，采取有力措施抓好工程质量和安全，安排管理人员全程跟踪和监督，确保工程进度、安全、质量三不误；四是创新工作机制，按照省住建厅提出在全省实行“三房合一、并轨建设、租售并举”的意见，下一步待市里的意见出台后，结合实际，出台一系列具体可操作的实施细则，并重点在“售”上下功夫，将保障性住房出售后的回笼资金作为再建的保障性住房资金，这将有力的缓解我县财政压力。
2、进一步加强房地产管理。一是认真贯彻落实国务院出台的一系列房地产调控政策，从房地产开发涉及的一系列关键环节入手，将各项政策和法律法规落到实处、执行到位；二是在落实房地产调控政策的同时，进一步做好服务工作，正确引导房地产开发企业良性发展；三是对自然人开发的项目进行有效监理，维护购房者的合法权益；四是规范住宅维修资金的收缴、使用和管理，尽快研究出台我县住宅专项维修资金使用管理办法；五是积极探索物业管理新途径，目前物业上产生的矛盾和问题越来越多，也是群众反映的焦点，同时涉及的部门非常多，因此，下一步我局将积极探索物业管理新路子，逐步完善我县物业管理体系。
3、简化办事程序，提高工作效率。按照办事“程序简捷化、流程合理化、标准规范化、服务人性化、结果公开化”的五化要求，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作运行机制。建立数字化的城市房产管理信息系统，实行“前置手续”与“登记发证”的一条龙服务，方便群众办事和提高工作效率，对手续齐全的实行当日办结制。
4、确保完成县政府招商引资及总部企业税收任务。成立招商引资工作领导小组，制订工作方案，引导和鼓励全局干部齐招商，确保完成招商引资任务5000万和总部企业税收500万的任务，并做好护税协税工作。
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一、加强组织领导，把“创评”工作摆在主要位置
今年以来，为了保证“创佳评差”活动不走形式，不走过场，我局由主要领导亲自挂帅，分管领导具体分工负责，抽调商流股四名同志精心组织，明确目标任务，抓好落实，建立了一套完整的工作管理制度，把“创佳评差”活动列入年度考核之中，形成了一级抓一级，齐抓共管的工作机制，各企业也结合自身业务工作的特点，制订具体的“创佳评差”工作方案，把创评工作与业务经营活动有机结合。同时与下属十八户商贸流通企业签订目标责任书，明确考核办法和具体考核要求，年终量化考核。定期由主管领导带队，下基层现场检查落实，帮助企业排忧解难。
二、加强理论学习，使“创评”工作活动深入人心
年初，我们以加强思想道德教育，加强理论学习及贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，广泛开展道德教育和实践活动，深刻学习贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善，勤俭自强、敬业奉献“20字公民基本道德规范和“守法、公平、敬业”的职业道德准则，切实加强商业服务行业职业道德建设，继续开展“诚信扶风”、“诚信兴商”活动，按照民主、公平、正义、诚信、友爱充满活力，安定有序，以解决职工最关心、最直接、最规范的利益问题为重点，着力创建平安企业，促进企业公平、正义、健康和谐发展，通过广泛的学习宣传活动，增强了创造力，充分发挥了党的领导核心作用，进一步全面贯彻落实科学发展观、努力构建和谐社会、和谐扶风、和谐企业，万众一心，与时俱进，开拓创新不断推进企业改革和“创佳评差”活动的开展。
三、突出重点、求创新、社会经济效益双丰收
“创佳评差”工作是推动商贸流通企业经营的“助力器”。今年以来，我局以此为契机，以创新工作方式为突破口，抓主要工作不放松、重管理、严要求，力促各项任务全面完成，力争业务经营创佳债，把社会经济效益最大化摆在首要位置。
一是深入开展“百城万店无假货活动”，推动优质服务。从实际出发，进一步开展“遵法、守信、无假货活动”，营造文明经营环境，倡导文明消费习惯，讲文明、除陋习，重服务，展新容。严把商品质量关，坚决堵绝造假行为，强化商品质量监管制度，提高人员素质，开展放心超市，放心市场，提倡绿色消费，培育绿色市场，开通绿色通道，开展农村示范店活动，发展标准放心“农家店”。整顿农村食品市场，在较大商业零售网点加大服务力度，推动服务收费监督一条龙，抓好承包户文明经营、诚信服务，开展“三优一满意”活动，为承租户创造良好的经营环境，积极发挥典型示范作用，净化商品市场，树立行业新风。
二是力抓“万村千乡市场工程”。今年以来，我局高度重视，把此项工程列入经济工作首位来抓，站在为社会，为群众、为经济建设服务的高度，采取措施，扎实推进，务求实效，有力地促进了“万村千乡市场工程”。二OO六年商务部批准二户试点企业—扶风县商业综合零售公司、陕西亨通公司在县境内实施。
一年来，经过实施企业艰辛努力。扎实工作，全年共改造加盟农家店403个；其中村级农家店388个，乡级农家店15个。日用工业品农家店379个，农资农店店24个，扶风县商业综合零售公司在县城城关粮站租用场地，经过改造成立了物流配送中心，固定资产及商品资金投资总额248万元。存储日用消费品1800多个品种，购置配送车辆5辆，形成了规模性配送，总经消、总十几个扶风地区商品品牌，商品配送率达到60，形成了统一采购、集中配送的网络体系，规范了农村商品流通网络，净化了农村消费市场。
通过“万村千乡市场工程”的开展，“农家店”覆盖全县9镇3乡，187个行政村，扶风县商业综合零售公司全年商品配送额360多万元，行程遍布1200多个村民小组，根据《农家店建设与改造规范》及配送中心建设和改造规范要求，进行严格要求，形成了合作互利共赢的局面。通过“万村千乡市场工程”的开展，加快了社会主义新农村建设和构建和谐社会起到了重要作用。
三是狠抓招商引资不放松。今年以来，我们把招商引资工作作为商务工作的重中之重来抓，以“环境立县、诚信扶风”推进年活动为契机，以营造良好的投资与发展环境为目标，调整人员，充实力量，形成了主要领导亲自抓，主管领导具体抓，有关科室共同参与的工作格局。年初分解任务落实目标责任，进行跟踪调查，了解其进展情况，利用资产优势，把招商引资和企业资产租赁经营有机结合。全年共完成招商引资项目四个，实现合同引资2310万，完成116，实现到位资金1 090万元，完成109。县商业综合零售公司先后将商业大厦一、二楼开发利用，新办超市1500m2整体租赁，资产租赁收入20万元，实现招商引资额680万元。使公司有效资产得到充分利用。县商业综合公司租赁购物中心三楼，招商宝鸡红蚂蚁网络俱乐部，营业面积600多平方米，从业人员20多人，实现招商引资额150多万元。县饮食服务公司引进惠民服装超市，由温洲客商投资200多万元，创办以服装经营为主，兼营鞋类产品的较大型超市，占地面积约150平方米，以质优价廉而深受广大顾客欢迎。县食品公司于二OO六年五月和恒星铸造厂签订合同，租赁公司后院房产，引进企业一户，该企业投资60万元，公司年创收5000多元。充分发挥了闲置资产的作用。提前完成了全年招商引资任务。
四是狠抓市场整治，力创绿色市场。今年一来，我们按照国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和国务院市场专项整治电视电话会议精神，开展“保护知识产权宣传周”活动，保护知识产权，促进创新发展。开展零售企业分等定级摸底工作，开展整治商业特许经营、美容美发服务中欺诈行为活动，开展“诚信经营示范单位”评选活动，“生猪屠宰市场专项整治”，“食盐市场安全专项整治”等活动，开展食品安全宣传月活动。整治集贸市场，饮食市场，旅游景点餐饮服务市场，做好节约值班，“3.15”节日在县委门口宣传《食盐专营条例》、《生猪屠宰管理条例》，力保社会稳定，社会和谐。
县盐务局狠抓食盐专项安全整顿工作，按照省、市盐务局《关于食盐食品安全专项整治工作方案》的要求，规范我县盐业市场，认真贯彻国务院《盐业条例》和《陕西省盐业条例》，深入推进食品放心工程，努力创建食品放心消费环境，积极开展“食盐安全宣传月”活动，成立机构，加强领导，分片包干，责任落实，同时加大宣传力度，强化群众自我保护意识。利用赶会进行展版与宣讲食用合格碘盐和食用不合格碘盐的利害关系，使群众从思想上真正认识到食用不合格碘盐给自身健康带来的危害。这次宣传共出动人员98人次，制作宣传专栏2版，散发宣传单5300份，接受群众咨询280多人次，公布举报电话，增强人民群众自我防范意识，并精心组织，突出重点，坚决打击违法行为。利用一月时间，在全县完成4个片区由南向北展开拉网式检查，从严打击。在食盐零售环节对私盐和假冒伪劣小包装盐，检查“证、照”，清除制贩假窝点。在食盐使用环节，进行彻底清查，不留死角，抓好节假日、夜间和班外单位的跟踪巡查力度，使私盐无藏匿，检查学校食堂、饭店、超市、加工企业等20__多家，进一步净化了食盐市场。
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一、正确把握当前经济形势和特点，进一步坚定加快发展的决心和信心
年初以来，县委、县政府认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，深入落实新一届省委、省政府，市委、市政府的重要部署，坚持以科学发展观为统领，积极应对各种不利因素和挑战，开拓创新，扎实奋进，创造了更好更快发展的新业绩。1—6月份，全县地区生产总值完成14.8亿元，同比增长12.2%，财政总收入完成2.1亿元，同比增长25.7%；其中一般预算收入完成1.3亿元，同比增长31.4%。县域经济持续快速发展。
——三次产业增长持续攀高。一、二、三产业增加值分别完成3.1亿元、4.9亿元和6.7亿元，同比分别增长1.2%、14.3%和16.5%。
粮食生产战胜了多年不遇的严重春旱，克服了生产资料价格上涨等不利因素，粮食作物长势喜人，一类苗达到95%以上，是历史上苗情最好的年份之一。工业经济快速增长，全口径工业总产值完成18.7亿元，同比增长17%；全口径工业增加值完成4.8亿元，同比增长17.1%；全口径工业税金完成8029万元，同比增长24.2%。现代服务业快速发展，实现社会消费品零售总额6.9亿元，同比增长24.0%；上半年旅游接待人数达22万人次，同比增长16.2%；旅游业总收入达9350万元，同比增长18.7%。
——大项目带动作用持续增强。年初以来，我们通过实行县级领导项目包保责任制、实施《*县2008年重点项目建设推进工作方案》、招商引资全程代办制等一系列创新性举措推动大项目建设，拉动投资呈现快速增长态势，全县完成全社会固定资产投资7.3亿元，同比增长42.4%。天年药业“冠心保软胶囊”已投入生产营销，依联农机“玉米扒棒机”已批量生产。列入全市88个和全省100个重点推进项目的*鸡冠山风电场项目、*马鞍山风电场项目、华润雪花20万吨啤酒生产线项目均已开工建设，工程进展顺利。25万吨甲醇扩建、20万吨甲醇汽油等重点项目均完成计划任务。开发区稳步推进了60万吨页岩炼油等进区大项目建设。
——改革开放持续深化。深化国企改革，完成了食品厂、第一百货商店前期改制工作，制定了职工安置方案及资金分配方案。国库集中支付制度、政府采购制度改革工作深入开展。农村综合改革向纵深推进，清理化解乡村债务工作进展顺利。招商引资工作取得新进展，修订了《*县招商引资优惠政策》，出台了《关于强化招商引资推进全民创业的实施意见》等政策，激发了全县党政干部和广大群众广泛开展招商活动的积极性和主动性。国内招商到位资金完成6.6亿元,同比增长175%；实际利用外资完成704万美元，同比增长225%；外贸出口完成133万美元。积极参加第哈洽会，成功举办第九届*漂流文化节经贸洽谈会，签订各类项目10个，签约总额达11亿元。
——基础设施建设力度持续加大。通江路、东顺城路改造工程和江畔公园建设全面进行。华润工业园区基础设施配套工程建设积极推进，堤底路南段已完成520米基础工程。停车场、步行街建设已完成前期工作。城市绿化完成栽植花木35万株（丛），种草1.05万平方米。亮化巷道50条，安装路灯151基杆。水源地建设打大口井2眼，全部并网使用。牡丹江给水厂及垃圾、污水处理厂建设前期工作已全面启动。集中供热工程稳步推进，现已完成热源厂3台40吨锅炉基础建设，供热主管网铺设完成5500米。新农村试点村的建设全面开展，硬化道路3.6万平方米，修砌边沟1.6万延长米。
——民生状况持续改善。城乡居民收入稳步增长，城市居民人均可支配收入8719元，增长9.2%；农民人均纯收入5685元，增长7%。33项惠民行动扎实推进，新打农业补水机电井等5个项目提前超额完成任务，普职兼容高中等7个项目提前完成任务，标准化社区、派出所改造等10个项目实现任务过半，敬老服务中心等8个项目已进入具体实施阶段，垃圾和污水处理厂建设3个项目基本完成前期工作。保障体系不断完善，养老、失业、工伤和医疗保险基金积累突破1.5亿元。城镇新增就业1682人,劳务输出2171人，实现了“零就业家庭”动态为零。全力解决企业工资拖欠问题，64户企业、4564名职工多年拖欠的2461万元工资已全部到位。发放城镇最低生活保障金483万元，月人均补差108元。农村泥草房改造工程取得良好效果，已拆除泥草房705户、42300平方米，新建改造农房599户、46857万平方米。
虽然我县上半年经济工作和其他各项社会事业取得了较好成绩，但下半年仍面临不少矛盾和困难，形势不容乐观。一是农业生产面临新问题。受厄尔尼诺气象影响，夏涝、阶段性低温、病虫害等情况很可能发生，影响农作物成熟。畜牧业生产仍然没有摆脱市场持续低迷带来的影响，大牲畜存栏下降，补栏不足。特别是奶业发展缓慢，养殖户普遍缺少积极性。二是自主发展能力较弱。我县企业规模小，抵抗市场风险、自我发展的能力不强；全民创业活动效果不佳，民间投资启动不够，经济增长动力不足。三是发展环境仍需改善。个别部门服务意识和大局意识较差，“中梗阻”现象依然存在；部分重点项目进展缓慢，甚至没有按期开工，招商引资实绩不够突出。四是节能减排降耗压力增大。当前，我县污染减排工作仍面临着很大压力，既要巩固已取得的成果，更要完成主要污染物削减20%的年度任务，具有一定难度。
纵观上半年经济运行形势及特点，既有又好又快发展的良好态势，又有许多不确定的因素，形势比较复杂。我们既要看到我县经济社会发展的有利条件和积极因素，坚定做好各项工作的信心，又要充分认识面临的问题和挑战，增强风险意识和忧患意识，积极做好应对各种困难局面的充分准备，努力保持良好的发展势头，全力开创更好更快发展的新局面。
二、全力以赴做好下半年工作，不断创造加快发展的新业绩
贯彻落实省、市全委会精神，践行科学发展观要求，要求我们必须正视自身的差距，科学把握客观形势，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，把全部精力集中到加快发展方式转变和提高发展速度上来。要本着“好中求快、能快则快、越快越好”的原则，牢固树立追赶跨越的决心和信心，尽最大努力把发展速度提得更快一些。今年全县GDP要务必确保增长12.5%，力争达到14.5%；工业增加值要确保增长15%以上，力争达到17%；地方财政一般预算收入要确保增长12.5%以上，力争达到20%；投资要确保增长25%以上，力争达到30%。围绕上述目标，下半年要着力做好以下七项工作。
（一）全面促进粮食增产、农民增收。一要切实加强农作物田间管理。当前和今后一个时期是农作物生长的关键季节，抓好田间管理意义重大。要落实促早熟措施，对玉米、大豆、水稻三大作物，要采取科学有效的措施，力争早成熟、早得利。要牢固树立抗灾夺丰收思想，切实做好各种灾害防控准备，加强田间监测和预警预报，一旦发生灾情及时防治，切实做到发生不成灾，尽最大努力把危害和损失减少到最低限度。同时，气象、水务等涉农部门要抓紧做好冰雹、暴雨、早霜等突发自然灾害和局部洪涝灾害防控准备，确保农业生产安全，确保全年农业丰产丰收。二要加强农田基础设施建设。去年夏旱和今年春旱警示我们，农田基础设施薄弱的现状已经成为制约我县农业发展的瓶颈。要按照应急措施与长远建设相结合的原则，尽快解决我县农田水利基础设施薄弱的问题。结合春季农田水利基本建设，抓紧对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套和除险加固，增加蓄水能力。继续推进松干达连河段水利工程，倭肯河灌区工程等农田水利工程建设。三要扎实推进新农村建设工作。进一步完善试点村基础设施，实现试点村主屯道路基本硬化，配套完成排水沟建设，维修改造农田路桥涵。做好农村饮水井试点县工程建设，完成80个村屯饮水安全工程。加快农村能源建设，完成户用沼气池建设1500个，力争新建大中型沼气工程1处，组建新能源技术服务站2处。加强农村住房建设。重点推进泥草房的改造工作，年末全面完成3640户、349440平方米泥草房改造任务。继续加强农村环境整治工作，重点抓好试点村屯的绿化、净化、美化、亮化工程。四要加快农业和农村经济结构调整。突出抓好愚公乡旱田万亩高产创建工程、三道岗万亩水稻大棚育秧工程和水田四化建设。扩大农业产业化经营，市、县级龙头企业分别发展到6家和25家。积极落实县委、县政府《关于加快畜牧业发展的实施意见》，大力发展养殖大户、现代化饲养场和规范化饲养小区，努力实现畜牧小县向畜牧大县的转变。通过培训，增强农民科技增收能力、市场经营能力和专业化生产能力，促进农村劳动力向二、三产业，向城市输出和转移，完成转移农民工7.2万人次，实现劳务收入2.8亿元的目标。
（二）全力提升工业经济实力。一是全力推进工业项目建设。推进项目建设，要分层次落实包保责任制，真正做到每个项目都有具体负责的领导来组织、协调、推进。要强化措施，全面促进25万吨甲醇扩建、20万吨甲醇汽油等煤化工项目建设，国电龙源公司、大唐公司等风电项目以及华润雪花20万吨啤酒生产等工业项目建成达产。加强对项目运行监控工作，建立健全项目运行监控体系；加强对项目建设全过程服务工作，建立一整套服务体系和制度，创新项目服务方式，优化项目建设环境。二是大力打造产业集聚平台。充分利用开发区政策和资源优势，促进煤化工基地化和集约化发展。完成60万吨矸石炼油等一批进区大项目建设，打造煤化工产业龙头，整体扩张开发区的规模和实力，促进工业经济不断发展壮大。三是大力转变经济发展方式。鼓励企业开发新产品，引导企业引进先进技术、工艺和装备，促进科技成果向现代生产力转化。继续抓好天年药业冠心保软胶囊、依联农机“玉米扒棒机”2个新产品市场拓展工作。深入推进国企改革，重点做好一百、食品厂职工安置和糖酒公司、建安公司整体资产出售工作。四是大力发展民营经济。全面激发全民创业热情和民间资本投资潜力，积极鼓励全县各级机关干部到企业服务，发挥带动带头作用，推进全民创业向纵深发展。加强政策扶持，建立健全民间风险投资机构和融资中介机构。支持和引导民营企业做好与大企业、大集团的联合和链接，努力培育几家总量规模大、竞争力强、管理先进的民营骨干企业。
（三）着力推动第三产业优化升级。一要进一步壮大旅游业。按照AAA级景区评定标准，进一步完善巴兰河漂流区内的旅游交通、游览、安全、卫生等基础设施，加强相关资料的收集、整理，为景区评定做好充分准备。积极吸引县内外资金，推进“坐井观天园”二期工程和丹清河风景区的深度开发。加大旅游基础配套设施建设，全面完成漂流区起点、终点的停车场、更衣室和水冲厕所等设施建设。积极做好“十一”、春节等节假日的旅游宣传活动，重点做好秋季观赏无花山、冬季冰雪旅游工作，改变我县秋、冬两季旅游弱势的状况。二要加快发展服务业。进一步发展房地产、中介服务等新兴服务业，积极发展满足城市中低收入人群的社区商业和服务业。健全网络设施，促进信息资源共享，加快发展企业信息化和社区信息化建设。整合资源，加快建设货运物流中心和煤炭、农资（农机）大市场。完善配送网络，继续推进“万村千乡”市场工程，完成80个农资农家店建设。三要健康有序发展房地产业。以消化存量土地为重点，把握土地供应规模，调整住房供应结构，优化小区布局，促进房地产业健康有序发展。大力发展普通商品住宅，推进经济适用房规划和建设，加强廉租房建设，形成合理的住房供应结构。鼓励开发环保节能住宅，提高开发档次。
（四）增强招商引资的实效性。一要突出优势招商。要充分挖掘、整合、发挥我们的资源、产业等优势，突出重点，提升层次，在工业大项目、产业大项目招商上有所突破。我们要紧紧盯住发达地区产业转移的项目，深入东南沿海地区和周边经济发展较快的省份，认真研究、筛选适合我县的项目，并全力做好主动承接这些地区优势项目的转移。把招商的重点放在利用绿色食品、畜牧业等优势资源和依托风力、水电、煤炭等优势产业深加工的项目上，力争通过引进一个项目，带动一批项目，形成优势产业集群。二要发挥平台优势招商。要积极利用政府网站、全国各大媒体等宣传平台广泛宣传我县招商引资各种优势，有效地扩大*县招商引资对内、对外的影响，让外来投资者认识、了解*，为招商引资工作营造良好的舆论氛围。要继续加快*经济开发区、华润食品工业园区、城东医药工业园区、江北机械制造工业园区和依达工业走廊园区的规划建设步伐。进一步完善“一区三园”基础设施建设，通过多种投资形式，加快工业园区基础设施建设，提高“七通一平”实现率，不断增强园区的承载能力。要进一步拓展发展空间，在依法保护耕地的同时，采取多种有效形式扩大开发区的土地面积，切实为项目落地提供保障。三要优化环境招商。继续推行项目审批全程代办制，进一步规范和强化行政审批服务，招商局要全面做好招商引资项目审批的全程代办工作。加快行政服务中心办公楼建设，力争10月末完工。要深入开展“企业服务年”活动，大力推行重点项目、重点企业服务制，对企业在发展过程中出现的问题，要解决到位，真正做到安商、稳商。继续开展改善发展环境“双评”活动，特别要加大整治机关服务质量不高、执行政策不力等问题的力度，对勒、拿、卡、要外来企业的人员要严肃处理，公开曝光。通过环境的改善，真正能够让外来投资者来得了、留得住、发展好。
（五）扎实推进城市建设与管理。一要加快城市基础设施建设。要进一步清理检查年初确定的基础设施建设项目情况，未开工的要抓紧创造条件，力争早日开工；已开工的要抓住有效的施工期，倒排工期，加快进度，确保完成年度建设任务。要加快实施通江路改造、东顺城路南段拓宽工程，争取早日竣工通行。推进华润工业园区周边基础设施配套建设，打通堤底路。加快集中供热工程进度，确保取暖期到来之前并网50万平方米。全面完成水源地建设，打大口井1眼、机电井4眼。尽快完成牡丹江给水厂及垃圾、污水处理厂建设前期工作，力争尽早启动工程建设。二要进一步强化城市管理。重点做好巷路清扫保洁，达到“三净四无”的标准；积极探索施工街道和公园广场的保洁，尽最大努力保持其周边环境整洁。要加强园林绿化抚育管理，提高抚育水平。进一步强化城市管理综合执法，深入开展违法建设，破坏市政设施、市容环境卫生等专项清理，维护良好的城市环境秩序，把县城建设成干净、有序、文明的现代化城市。三要提高城市功能和品位。加快园林化城镇建设步伐，继续推进江畔公园建设，完成给、排水、亮化基础和硬铺装设施工程。完成东顺城路、通河街亮化和五国城公园、环城公园的灯饰安装。加快步行街、停车场建设，提高城市功能。
（六）持续推进节能减排和生态建设。一要全方位推进节能减排。要全面落实节能减排工作责任制，突出抓好工业、建筑、交通运输等重点耗能领域的节能降耗工作，淘汰造纸、食品等行业的落后产能，大力发展服务业和高新技术产业,确保工业万元增加值综合能耗下降4%。完成中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司、中煤龙化哈尔滨矿业有限公司两家企业脱硫工程，全面完成集中供热工程建设。二要多领域发展循环经济。突出抓好粉煤灰、煤矸石等大宗固体废物资源化利用，大力提高秸杆等农业废弃物和畜禽粪便的综合利用水平，进一步扩大煤矸石空心砖产量，提高农村沼气利用水平。要进一步加大风能等可再生资源的开发力度，加快风力发电场建设。三要大范围加强生态建设和环境保护。加强烟尘、扬尘、机动车排气污染治理，停用或拆除分散供热锅炉20台以上。要按照省、市确定的5年基本实现绿化黑龙江大地的目标要求，进一步细化分解绿化任务和责任，大打植树造林人民战争，力争在3年内基本完成平原绿化和城镇村屯绿化工作。
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一、“六稳”“六保”工作开展情况
1、突出“重点”，全力推动工业企业复工复产。病毒肺炎疫情发生以来，切实把思想和行动统一到重要指示精神上来，统一到省、市和县委县政府的安排部署上来，高度重视工业企业发展对疫情防控、经济发展、群众生活的重要支撑作用。结合我县防疫状况，对工业企业复工复产深入谋划、分类分批、精准推进。疫情防控期间，一是做好疫情防控物资保障工作。迅速组织华育彩印包装有限公司、丽源塑业等企业转产扩建口罩生产线，积极从外地协调原材料和生产设备运输，从而保障了企业正常生产、迅速扩产。这两家企业在疫情期间供应口罩达到500万个，较快扭转了民用防护口罩短缺局面。二是全力推进规上企业全面复工复产。组织全体党员干部职工深入企业，一方面是摸清复工复产企业情况、计划近日复工复产企业情况、企业复工复产面临的困难和问题等。做好“两宣一帮”工作，积极宣传《省政府关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》和市政府《关于有效应对疫情稳定经济增长的若干措施》，加强对企业的调研指导服务，增强企业发展的信心和决心，帮助企业解决实际难题，切实将疫情对企业发展的影响降到最低。另一方面是要求企业在复工前严格按照县防控指挥部要求，制定企业复产复工疫情防控工作方案，做好生产生活场所以及员工的防护措施，确保人员安全健康。指导企业做好厂区全面消毒和个人防护，引导工人有序返岗、安全上岗、错峰上岗、错峰就餐，严防疫情输入扩散。3月底所有规模以上工业企业已全面复工复产。上半年，全县工业经济恢复有力有序，主要指标稳中回暖，规模以上工业增加值增幅达1.6%，列全市第4；工业用电量20457万千瓦时，列全市第5；新增规上企业3家。
2、破解“难点”，切实为企业排忧解难。一是大力推进企业享受财政补贴、新增贷款、减税减费等政策，从而提高了企业家们的信心。先后帮助航龙电子科技有限公司获得省政府复工复产用工奖补资金16.82万元；32家企业获得市县两级政府规上企业复工复产用工奖补资金66.96万元。二是帮助企业化解融资难问题。先后为尚弘光伏、天美生物、荣盛棉纺、龙华塑业等8家企业发放过桥资金2940万元。
3、打通“堵点”，着力畅通重点行业产业链。一是谋划打造之光项目。该项目位于工业区，总投资50亿元。目前已完成规划设计、立项、选址、环评等前期工作，正在进行厂地平整工作。二是为应对疫情和稳定经济，畅通产业供应链，增强企业发展信心，今年6月组织14家企业参加了市工业产业链发展推进会。三是企业上云步伐加快。为加快推进5G工作，成立了县推进5G工作领导小组。目前全县工业企业上云数已达到112家，上云率达到71%。四是积极开展招商引资。先后赴江苏徐州、宿迁等地开展招商引资工作，达成意向性项目3个，总投资3亿元。投资1.2亿元的正方塑业已正式签约。
二、主要问题和困难
1、工业大项目储备不足项目落地不够。项目建设推进不快，支撑工业增长的新进项目、大项目不多，储备项目建设规模小、层次低。二是部分项目建设投资与计划相差过远，项目建设进度缓慢。
2、土地因素制约了工业经济的发展。一方面由于国家政策宏观调控的原因，工业土地资源的存量不足与项目建设需求的矛盾日益突出，对项目引进和落实造成影响，也使当前引进的一些重点项目却因土地问题无法落地开工建设，存在项目等地的现象。而另一方面，却存在工业用地水平不高的问题。主要是部分企业圈占了大量土地，但其生产规模、投资强度与所占用的土地不相匹配，土地利用率低下，造成大量土地闲置。
3、企业创新能力还是不足。园区现有企业大部分是传统产业，企业规模小，产品附加值低，产业链不够长，不具备独立研发能力，开发新产品的能力较弱。大部分企业为适应市场发展，及时调整产品结构，产品尚处于技术转型阶段，产品创新还有待市场培育及消费结构升级的拉动。
三、今后工作打算
下一步，将进一步解放思想，认真做好“六稳”工作，落实“六保”任务，以更大的政策落实力度对冲疫情影响，以新补旧、以丰补歉，为工业高质量发展注入强劲动力。
1、着力加强经济运行监测。继续实行“一月一监测、一月一分析”的例会制度，着力加强各项指标的运行监测。定期深入各重点企业，分门别类精准制定解决办法，做到政策到位、措施到位、责任到位、服务到位。
2、着力优化企业发展环境。进一步落实降成本优环境专项行动各项举措，积极争取金融机构支持实体经济发展，指导和帮助企业拓宽融资渠道，破解企业融资难题。切实强化用工、土地、资金、能源保障，不断优化经济发展环境，着力促一批企业上水平、保一批企业渡难关、上一批企业添后劲。
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一、抓调研编计划，搞好经济运行调控。
1、抓好计划编制和调研工作。年初编制下达了20*年度工业经济主要目标和任务，起草了县委1号文件《关于深入实施“工业强县”战略，加快工业经济发展的若干意见》，并联系我局实际，制定了《县经贸局实施“工业强县”战略工作方案责任分解》，分解落实到各个科室。积极准备，精心组织，较好地完成了列入政府工作大纲内容的制定完善工业经济政策及考核体系及特色产业规划、*县商业网点规划的编制任务。针对当前经济运行中存在的新问题和新情况，进一步做好经济形势的预测与分析，加强调研工作，今年共完成七大特色产业规划、*县汽车零配件行业调研、《关于进一步加大镇级工业功能区整合力度，推动产业集聚升级的思考》等20多篇调研文章，努力为县委、县府当好参谋和助手。
2、抓调控缓解经济要素制约。采取措施，努力缓解电力等能源紧缺状况。狠抓全县有序用电工作，保障了电力迎峰度夏；抓企业购置自发电设备扶持工作，使全县工商企业共新增自发电设备的总装机容量达8万千瓦；抓热电联产项目建设，推进了热电联产项目的实施；抓工业企业节能降耗和资源综合利用，通过开展“节能宣传周”活动和对全县34家重点用能单位的能源利用管理和监测，提高了能源利用效率，能源要素制约矛盾得到了一定的缓解。采取措施，努力提高土地资源利用率。面对农用地转换停批的状况，提出了已批项目抓开工、开工项目抓“双控”、闲置土地抓盘活、征而不用抓处理和意向项目抓储备的对策措施，对缓解当前土地制约矛盾起到了一定的作用。采取措施，努力拓宽融资渠道。通过推进银企合作来应对项目资金要素制约“瓶颈”，积极组织企业参加各种银企洽谈会，使17家企业分别与金融单位授信签约12.23亿元。
二、抓招商强投入，深入推进平台建设。
1、注重内资招商。进一步加大招商引资工作力度，继续实行产业招商，开展特色产业链招商，提高招商引资的针对性和有效性。在现有新型建材、造纸、机械制造的基础上进一步发展临港重化工产业，积极培育电子信息周边产业、精密机械等高新技术产业，努力改造提升传统产业，加快产业集聚。
2、引导工业经济集聚。在国家宏观政策调整和紧缩中进一步整合提升。积极通过政策鼓励各镇加大工业区基础设施建设力度，引导工业项目逐渐向工业区集聚，在国家宏观政策调整和紧缩中进一步整合提升，逐渐增强工业区的集聚功能和辐射作用。到目前为止，全县8个镇级工业区累计开发面积8889亩，其中当年新增1831亩；进区企业累计314家，其中当年新增47家，有2*家企业形成生产能力；累计完成基础设施投入8502万元，其中当年新增2715万元，企业固定资产投入累计完成19.78亿元，其中当年新增8.31亿元，为全县“1+3”生产力布局调整打下了基础。
3、加大工业投入力度。面临严峻的经济环境下，大力开展“项目推进年”活动，在全社会营造“关注投资、支持投资、参与投资”的良好氛围，并以重点项目建设为抓手，建立了县四套班子挂钩联系重点项目制度和项目进度通报制度，在用足用好县内扶持引导政策的基础上，积极向上争取国家、省对重点项目的各种鼓励和优惠政策，省农副产品加工示范企业、千斤顶共技术中心等一批项目得到了上级政策的扶持，激发了投资者的投资热情，加快了项目建设进度。在严峻的经济环境下，预计全县今年能够完成工业生产性投资31亿元的年度计划。
三、调结构抓管理，推进企业技术进步。
1、抓产业结构调整优化。在继续做好重点行业扶持发展的基础上，加强行业组织建设，指导省千斤顶行业协会制订了行业协会自律维权公约，出台了行业产品技术标准，注册了行业集体商标，提高了我县千斤顶产品和协会的影响力，为我县重点行业的自我管理自我发展结累了经验。以传统建材工业为重点，狠抓行业结构调整和技术进步，在大力发展塑钢型材等新型建材的同时，进一步对全县小土窑、小立窑清理整顿，制定了《*县小土窑、小立窑整治实施意见》，现已顺利关停13家小土窑、小立窑，压缩生产能力90%，优化了建材行业结构。
2、抓企业内在素质提高。加大政策激励力度，积极推进企业技术创新和产品开发，已申报并批准立项的省级以上新产品55只，其中国家级新产品1只；全县新增省级企业技术中心2家，列入省级名牌产品5个，列入市级信息化示范企业2家。积极支持帮助企业推行现代管理方式，组织企业参加管理信息化等培训，强化了企业内部管理，13家企业获得20*年度市企业管理先进企业称号，2家企业获得市现场管理先进企业称号。积极组织企业参加第二届长三角机械工业展览会、哈尔滨经贸洽谈会、第三届APEC中小企业技术交流会、上海第六届国际工业博览会等工业产品展览交易会，在取得实际成效的同时，拓宽了营销理念，增强了企业市场知名度和竞争力,
四、规范市场秩序，促进流通产业发展。
1、抓好市场经济秩序整顿规范工作。加强与各部门的沟通，重新建立相关部门的工作联系网络，协调搞好各专项整治工作，着力加强生猪定点屠宰管理，在对全县范围内14家定点屠宰场进行巡查的同时，组织“联合执法大行动”，打击私屠滥宰等违法行为，确保上市肉品的卫生质量。一系列的专项整治，促进了市场经济秩序的规范。
2、促进流通产业繁荣发展。一是制定政策鼓励流通产业发展。研究制定了《关于加快商贸流通业发展的若干政策》，并组织编制*县商业网点规划，《*县商业网点规划》即将通过专家论证。二积极引导发展商贸新型业态，我县的传统连锁经营企业不断扩张，品牌店和名牌专柜发展势头强劲，许多个体、私营商店相继加盟品牌专卖店。三是推进农产品加工业与商贸的结合，举办农副产品推介会，促进了*县农副产品与各大商场、超市的交流与合作。
五、狠抓措施落实，保障全县安全生产。
1、围绕工作目标，落实责任强化基础。年初确定四个全县安全生产责任制考核内容与考核办法，签订安全生产综合目标管理责任书，对安全生产责任制进行了层层分解落实。狠抓安全生产宣传教育培训，夯实安全生产基础。以安全生产月宣传活动为抓手，发放宣传挂图、张贴横幅标语、开展上街咨询、组织安全生产知识竞赛，并编发了11余万册的家庭安全宣传手册。深入开展企业生产教育培训，组织了25期1887名特种作业人员上岗培训，组织了8期525名生产经营单位负责人的安全培训。全县安全生产形势总体保持平稳态势，1—11月份，全县共发生各类事故263.5起，死亡57人，同比减少19.7％，死亡人数占市控指标的78.1％。
2、围绕事故隐患，狠抓安全生产大检查。开展安全生产隐患排摸活动，对排摸出的15家市、县二级安全重大事故隐患单位，发出《关于*县列入市、县二级安全重大事故隐患处置进展情况的通报》，制订切实有效的措施，按期完成整改。狠抓安全生产专项整治，以危险化学品专项整治为重点，对146家危险化学品单位开展了安全评价。继续开展安全生产大检查，全年下达安全检查整改指令书192份，查出事故隐患720条，下达强制措施决定书23份，23家企业被责令暂时停产停业。按照“四不放过”的原则狠抓事故调查处理，对发生的各类事故严格按照“四不放过”的原则进行调查处理，全年共罚款30.1万元，结案率为100％。
六、抓好效能建设，提高素质优化服务。
1、开展“效能建设年”活动。召开“效能建设年”活动动员大会，深入发动，精心部署，突出了依法行政、推进政务公开和健全效能机制三个重点，坚持把“三个年”活动有效地结合起来，着力抓好项目推进年活动，狠抓3000万元以上大项目的跟踪、协调和服务，切实把“效能建设年”活动落到经济工作的实处，进一步转变了局机关的工作作风，提高为了为企业服务的效能。
2、转变作风服务企业。担保中心发挥担保融资服务。深入企业排忧解难，在企业上项目、筹资金、抓管理等各个方面组织协调，并积极向上争取，主动为企业提供优质服务。经贸窗口提出了服务承诺，认真为企业办理好项目审批、报批手续，并根据上级精神，对全县工业生产性项目进行了认真清理，规范行政行为。进一步规范企业担保运作机制、深化服务。截止20*年11月止，县企业担保中心为50家企业提供了202笔1.98亿元的贷款担保，县工业园区建设担保公司担保了21笔8600万元的贷款。
3、努力加强队伍建设。在加强政治理论学习的同时，组织开展业务学习，参加计算机、经济管理知识、法律知识的培训。在加强局班子队伍建设的同时，引入了竞争激励用人机制，开展了中层干部竞聘上岗以及一般干部职工双向选择，形成了奋发向上的良好氛围。
篇10
（一）做好春节黄金周旅游接待工作。2012年春节黄金周、五一、国庆长假旅游接待工作在县委、县政府的高度重视、精心筹备和有力协调下，在各相关部门、相关行业和相关经营接待单位干部职工的共同努力下，圆满地实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的预期工作目标。春节、五一、国庆期间，县旅游景区共接待游客95万人。
（二）重点旅游项目成绩显著。今年集中开工并即将竣工的项目共6个。景区一期项目已完成竣工验收，正要求施工单位针对现场存在的问题，根据设计图纸和各项规范、规定，过细排查，整改到位，以保证后续工作的顺利进行，预计10月份正式开街；水釜城二期项目以生态休闲为主题，兴建捕鱼项目区和儿童游乐区等多处互动娱乐区，现已完成部分桥梁、园路、池塘、木栈桥等基础开挖；湖渔人湾风景区竹楼、廊架、水上舞台地面部分已完成，正在进行竹楼栈道桩基、沙滩种植土调整、水上舞台桩基搭架排投等，预计今年9月份完工；南区（北段）项目已完成小戏台基础土方回填及部分廊架、园路、小广场建设等，预计今年10月份完工；湖游乐园风景区占地面积80亩，一期投资1.2亿元，项目由北京实宝来游乐设备公司设计，新上目前全国最先进的60米高的旋转自由落体机、往复式过山车、旋转飞椅、30人大摆锤、40人海盗船和水上嘉年华等24个国内外先进的游乐项目。景区已于国庆节开工建设，力争今年底建成并投入使用。湖生态餐饮大酒店是由徐州市马陵山金土地生态农业有限公司投资兴建，总投资5000万元。酒店总建筑面积为14101.4平方米。现已进入内部装潢阶段。大吉祥总投资8000万元，位于高良涧镇越城村境内，占地67亩，总建筑面积5万平方米，项目分两期进行。一期工程由南京、北京等地老板捐资1亿元新建，其中建筑投资4000万元，其他6000万元，主要建筑包括山门殿、大雄宝殿、居士楼、华严讲堂。目前2座居士楼、华严讲堂正在封顶，大雄宝殿、山门殿即将封顶。一期工程预计于2013年6月完工并对外开放，整个工程将于2015年全部建成完工。项目建成后讲经堂可容纳3000人讲经，为国内最大的讲经场所，将成为旅游发展的一个新亮点。新安淮寺由山西柳林县客商投资兴建，项目总投额8600万元，占地面积12000平方米，总建筑面积7200平方米。
（三）旅游宣传推介工作节节攀升。一是继续集中编制推介旅游精品线路一日游、二日游：二是先后组织开展了上海、南京等旅游招商推介活动；三是积极参加了市委组织的北京旅游推介恳谈会，提高了的知名度和美誉度。四是抓住市淮扬美食文化节和我县中国湖国际大闸蟹节活动契机，开展旅游专题推介活动。
（四）做好评星升级及景区创建工作。拟将老子山艳阳度假温泉山庄创建旅游饭店保四争五。该山庄原为三星级旅游饭店，现已投入2亿元，按五星级标准进行全面升级改造，拟六月底进行评星申报工作。拟将湖古堰景区创建国家4A级景区，列入工作计划。现已草拟了《湖古堰景区启动创建国家4A级景区方案》，拟分五个阶段进行推进。一是筹备动员阶段，主要是成立相应的组织，聘请专业规划编制单位。制定具体的工作方案并将方案分解细化到县直各相关部门落实，以提高工作效率有序推进。二是创建阶段，根据专业机构编制的规划，对照国家4A级景区标准，逐一落实项目和具体工作。三是初验阶段，由创建工作领导小组根据4A级景区创建方案，对照古堰景区的建设情况，进行自查打分，提出自查整改意见，制定整改措施，并填好《评定报告书》准备迎接省旅游局初检。四是验收阶段，邀请省旅游局专家领导前来验收，并根据省级专家提出的意见和建议进行整改，后提请国家局验收。五是总结提高阶段，按照国家旅游局验收组提出的意见和要求，做好整改和提高工作，目前已完成了前三阶段工作。
（五）招商引资工作取得新成绩。德润环保科技有限公司1-10月份开票销售4564万元。二季度拟申报列统企业的悦丰晶瓷科技有限公司，1-10月份已完成开票销售3736万元，相关申报列统企业的资料已经准备，正在进行申报。
（六）做好旅游安全监管工作。在元旦、春节、五一、国庆黄金周前，组织开展了旅游安全大检查，认真排查安全隐患，督促企业整改落实，与景区签定了安全责任书。
（七）党风廉政建设责任全面落实。一是加强党风廉政阵地建设。设计、制作、上墙了纪检监察室工作规范和规章制度、纪检监察干部“五条禁令”等活动和制度牌9块，系统整理了机关效能监察、党风廉政建设、队伍建设和目标责任考核等。二是完善政务公开工作。研究制定《关于进一步开展政务公开的实施方案》，制定了局机关政务公开栏1块，同时借助区纪委廉政在线网，对我局工作职责、科室职责等进行详细、全面公开。三是全面落实党风廉政建设责任。年初制定了《县旅游局2012年党风廉政建设工作要点》。
（八）强化推进平安创建工作。一是建立了平安创建组织领导机构，明确了具体任务;二是建立了“平安旅游景区”组织领导机构，明确了具体任务：三是认真完成各项创建工作。
（九）积极主动向上争取资金。我局今年报送至省、市财政及旅游部门，具体项目分为旅游景区类:湖渔人码头风景区古渔市（渔乐园）景点基础设施公共配套和湖渔文化湖鲜美食坊项目；乡村旅游类：锦鸿生态园农家乐和县岔河镇乡村旅游项目；文化产业类：县古八景旅游发展有限公司与县文广新局联合向省文化厅申报的湖文化旅游风景区项目，5个项目共计划争取资金1650万元。现已到位资金120万元。
经过努力，我县旅游工作虽然有了长足发展，但总体来说，目前我县的沿湖旅游开发尚处于破题阶段，专业技术人才特别是旅游策划、营销、宣传、推介等方面人才相对匮乏；资金也因县域经济规模较小投入比较紧缺；旅游开发整体局面还没有打开，景点未形成规模和体系；基础设施和配套服务相对滞后；开发建设因大堤特殊性受一定制约等问题也比较突出；全县上下对发展大旅游的认识还有待于进一步提高，与县委、县政府的“大旅游”战略要求、全县人民期望还有较大差距等等。
二、下一步初步打算
主要措施及思路：在上半年工作的基础上，扬长避短，进一步加大招商引资力度，编制一批高质量、有吸引力旅游项目，大力招商，争取吸引更多的资金投入到旅游开发和旅游基础设施建设上来。
（一）完善规划，突出重点树品牌。在《湖古堰旅游区总体规划》的基础上，完成重点地段、重点区域和重要节点控规、修规编制，形成完整的旅游区规划指导体系。突出生态休闲度假和现代观光农渔业两大特色，按照“以大湖古堰吸引人，以温泉生态留住人”的理念,突出品牌优势，着力开发、充实老子山和蒋坝温泉资源、鱼米之乡“一村一品”工程、特色船坞系列景观工程、古堰历史文化长廊（古堰十二景）等重点项目。
（二）构建平台，理顺机制强队伍。加强旅游人才特别是中高级策划、营销人才引进，选拔优秀旅游人员及从业人员进行培训，提高旅游接待服务质量。