电力施工企业管理规章制度范文

时间:2024-02-18 17:47:51

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电力施工企业管理规章制度

篇1

[关键词]电力工程;安全管理;施工

中图分类号:TU553 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)36-0179-01

电力工程施工行业与其它行业相比较,对于施工安全非常重视。人说水火无情,但是每年因为电力问题导致的生命安全问题也很常见。电力工程在施工的过程中,面临诸多安全问题,时刻影响着施工人员的人身安全和工程的工作进度。为了保证工程能够如期完成并且降低施工风险,必须在施工的过程中做好安全生产管理工作,提高工程施工的运作质量。

1.电力工程施工安全管理的重要性

电力工程主要是根据PDCA循环模式的运行方式,运用持续改进和逐步提高思想指标企业系统的实现安全管理的既定目标。电力工程施工安全管理是项目管理中的一个重要的子系统。电力工程中实施安全管理是一个动态的、自我调节和完善的一个管理系统,在电力工程项目建设过程中实施安全管理不但可以确保施工的安全,同时可以提高经济效益和安全效益。电力工程施工会遇到很多高空操作,很多施工人员在进行施工的过程中安全措施不到位,存在巨大的安全隐患。例如,很过工人在进行高空作业的时候,没有认真检查安全扣,一旦出现问题后果难以预计。另一方面,很多大型电力工程的建设环境非常恶劣,一些工人在进行工程施工的过程中,受到环境因素的影响,会出现各种身体问题,如果没有得到合理的解决,会威胁他们的生命安全。还有很重要的因素,很多施工人员对于日常生活缺乏自我管理,在工作期间饮酒、抽烟等,都会给施工带来安全隐患。为了解决这些问题,必须做好电力工程施工安全管理工作,在施工的过程中,建设完善的管理监督制度,坚决防止不符合施工制度的现象出现,保证施工安全。

2.电力工程施工安全管理面临的问题

2.1工作人员安全意识薄弱

安全问题是电力工程施工安全管理面临的首要问题,每年在全国的各大电力工程施工的过程中出现的安全问题不胜枚举,不仅造成很多施工人员生命财产的巨大损失,还会影响整个电力工程的施工质量。造成这些问题的主要原因是工作人员的安全意识过于薄弱和自我保护意识不强,很多安全问题发生就在一念之间,但是问题一旦发生,损失将无法挽回。生命是一个人宝贵的财富,如果因为安全意识薄弱造成生命财产的损失,将是得不偿失的。

2.2施工器具管理不善

电力工程施工对于器具的要求非常严格,因为电力工程涉及到路面作业、地下作业以及高空作业等各个方面,涉及的工具也是内容繁多,但是很多电力工程的建筑工地没有专门的器具管理部门,导致很多器具因为管理不善而提前报废,或者工人乱用器具,甚至很多器具出现问题也不能及时维修,工人用破损的器具进行施工,很容易出现安全问题。尤其是一些用于高危作业的器具,一但出现安全隐患而没有被发现,投入使用,必定会造成巨大损失。

2.3安全管理规章制度不完善

电力施工工程可以说是一个非常复杂过程,在工程的建设过程中会出现各种类型的人,也会遇到各种复杂的问题,但是大部分的电力施工部门都是根据部门需要做事,没有建立统一的管理规章制度,就算建立了一些规章制度,但是在实际操作中也是形同虚设,很多人根本不会依据这些制度做事。没有统一的管理,很多安全问题防不胜防,一旦出现问题,根本找不到实质性问题负责人,责任无法有效追究,造成电力施工工程进度紊乱,降低施工进度和施工质量。

3.提高电力工程施工安全生产管理的措施

3.1建立健全施工现场的安全保障体系

建立健全施工现场安全保障体系是电力工程施工安全的基础和保障,由于电力工程施工是由许多公众作业群体组合在一起的,因此,建立安全管理的体系,才能更好解决施工过程的安全问题。“把握重点、职责分明、预防为主、有始有终、封闭管理是安全保障体系的重要管理思想。通过聘请专业人员,制定专业的制度,严格执行监督,防止安全问题的出现,做好预防方案。制定的安全保障体系,应该建立专门的部门严格执行,将制度贯彻落实在电力施工工程的每一个环节,作为安全施工的有效保障。

3.2制定完善的电力工程施工安全管理技术措施

施工组织设计的重要组成部分是施工安全技术措施,他它是一种安全管理和技术文件,主要是为了指导和安排工程安全施工,预测每一个环节可能出现的安全问题以及在施工过程中可能发生的事故隐患,通过管理和技术的手段加以控制和解决。为了防范事故的发生以及控制消除施工过程中的不安全因素,我们必须要加强施工安全技术性的有效性和可行性方面的研究。要注意的是施工安全技术措施的编制要讲究在审核、批准和审核等各个方面同时进行。施工安全措施的编制并不是任何人都可以进行的,在进行专业性比较强的工种和施工项时,应当有专业的施工团队和专业的工种进行。编制的工作人员不能凭借想象进行编制,要深入现场并且熟悉所编制的施工项目情况。如果在施工过程中出现问题,应当及时停止并且进行修改确保施工安全。

3.3电力工程施工过程中进行严格监控

施工安全技术方案的落实尤为重要,技术人员应该就危险源、危险因素、危险点、危险途径等存在安全的问题进行安全交底。采取有效的措施针对事故伤害进行一定的预防和控制措施,交底之后全员进行全面的培训提升,培养安全责意识,促进施工安全技术方案的顺利实行。同时,施工过程中仍然会出现无法有效控制事故的情况,有的预案编制的很好,全员交底签字都照常执行,但是事故还是会发生。其中,人员的不安全行为和状态是影响这一措施的重要危害因素。应该对技术人员进行培训,严格要求相关技术人员严格遵守安全技术要求和安全规范进行施工。

3.4电力工程施工每道工序事后全面检查

每道工序完成之后交到下一道工序,都要对有关工程和设备进行检查和验收,例如“五临边”、“四口”高处作业、高支模、深坑、安全围蔽、个人劳动安全防护用品、机械性能等项目。为了有效的预防安全生产过程中发生事故,我们应当积极检查方案设施是否按照规定落实方案以及方案实施过程中是否出现了不到位或者是违反规定的行为。应当认真贯彻落实危险点的控制措施,并且严格执行安全监督制度,避免安全事故的发生,从根源上及时避免事故隐患的存在。

4、结束语:

施工企业管理的重要组成部分就是安全管理,安全管理责任对于工程建设来说十分重要,生产中的一切人、环境状态的控制和管理、物都是安全管理的对象。安全管理的水平和成败不仅能够影响到企业的经济效益和社会信誉甚至会影响到集体和国家的财产以及职工的生命财产安全。作为电力工程的管理者,我们不但要提高自身的管理素质和提高业务水平,还应该积极积累经验,不断探索研究科学的管理方式,确保电力工程施工安全。

参考文献:

[1] 刘玉敏. 谈电力工程总承包项目中的档案管理[A]. 煤炭企业档案管理优秀论文集(2010)[C]. 2011

篇2

【关键词】 电力工程,预算,管理

Abstract: power engineering budget is project bidding, project cost and offer to determine the final accounts of the both parties of the main basis, is the foundation of construction management. Because it is in the construction of before, so it reflects the estimated cost of the project is just, plan price, therefore, also will directly influence electric power construction enterprise economic benefits.

keywords:power engineering, budget, management

中图分类号:F407.61文献标识码:A 文章编号:

电力工程与工程预算

电力工程按照建设性质可分为新建、扩建、改建。新建电力工程是指建设新的电力项目。扩建是指原有企业扩大生产能力,例如新增或更换变电站的主变压器。改建是指为了提高原企业生产质量,节约生产成本,节约能源,降低环境污染,提高技术水平,而对原有企业进行整体技术改造。电力工程是提高人民生活水平,扩大社会再生产和促进国民经济发展的重要手段,所以我们必须做好这项工作,为国家做出贡献。工程预算是电力工程招投标报价,是甲乙双方决算的主要依据,是电力施工管理的基础。是电力企业经济效益直接影响的因素。由于电力工程建设规模大,专业技术性强,涉及面广,工程建设过程中各个项目环节错综复杂,要求我们必须建立科学合理的管理规章制度。如果我们没有做好工程前期准备,做好工程预算工作,将会给国家和人民造成极大的损失和资金浪费。我们必须加强工程预算管理工作,严格控制预算人员遵循相关预算规章制度。

现行的电力工程预算定额计价体系存在的缺点

现行的预算定额计价体系实际上只是广义的电力工程造价体系的一部分,即建设预算的编制体系,是微观上的建设预算体系,在市场条件下,仅靠建设预算编制体系,已不能有效地解决项目决策和造价管理等方面的问题,使得投资管理在项目管理中始终处于被动地位,主要表现在:

在费用计定和建设预算编制方面,本本主义盛行,严重脱离实际我国现行电力工程造价体系,是由原电力工业部制定的一系列标准、规定和办法组成的,主要包括电力工程建设预算费用构成及计算标准、电力工业基本建设预算编制办法、电力工程基本建设预算项目及费用性质划分办法、电力工业引进成套设备基本建设工程预算编制办法以及与之相对应的电力行业定额体系。

在决策机制上,否定了项目法人的决策权

现行电力工程建设预算管理体系所强调的是工程建设预算的审批机制,估算约束不了概算,概算对预算也起不到控制作用,决算也自然就成了实报实销,没有哪一个部门对此负责,在资金管理程序上违背了前、后一致的原则,在微观上不利于项目法人企业内部形成完整的造价约束机制,从客观上为造价的失控提供了可乘之机。

在资金使用和管理方面,缺乏有效的监督约束机制

现行建设预算体系没有建立与资金管理的有效联系,缺乏相应的自我约束机制和监督体系。在计划经济条件下,建立预算编制完成,上报主管部门审定批准后工作即告结束,在这种情况下,往往是主管部门或所谓的项目法人叫怎么编就怎么编,至于预算编制完成以后的事情,则无人考核和监督,缺乏完整统一的约束机制和调控机制。

电力工程预算编制

适应国际相关政策

电力建设工程准备工作中,工程预算编制是一项很重要的基础工作。电力工程预算应该按照电力设计图纸要求,结合实际情况,落实每个电力建设项目。工程预算应该可以反映电力工程的规模、内容、成本和建设目标。工程预算必须适应国家相关政策。电力工程预算是工程工期控制、质量控制和提高企业经济效益的重要手段。好的预算编制便于控制工程全过程与各个项目的建设,维护各个项目之间的关系。工程预算具有管理监督工程的作用,所以必须认真执行国家及本行业各个时期颁布的政策法规及规定。

提高编制人员素质

预算编制人员是工程预算编制的基础,应该注意以下几点:

预算编制是一项严肃而复杂枯燥的工作,编制人员需要了解掌握各个方面的信息。编制人员要深入实际电力建设调查工作中,掌握类似电力建设工程施工进度、工序要点,学习电力基础施工技术,增强对电力工程的了解,提高自身电力工程素质,进而提高对电力工程施工规律的认识。

预算编制关系到国家、集体、人民的经济利益,我们要认真套用定额,结合地区具体情况进行编制,否则会造成一定损失。预算编制过程中,编制人员需要掌握以下情况:认真准确无误地套用国家、省市的定额和各种条款;掌握工程单项成本;及时了解社会市场调节材料价格等经济信息;了解工程设计中的特殊要求及复杂的工艺,做好预算编制准备工作。

加强编制管理工作

电力企业应该建立相关的编制管理工作,加强编制管理控制。统一财务人员、预算编制人员管理。推行全面预算管理,是整合企业有限资源,实施精细化管理的必经之路。

加强电力工程预算审核

预算审核工作的必要性

目前不少设计单位缺乏概预算专业人员,预算一般由施工单位编制,多算、少算现象很普遍。主要有以下几方面的原因:

是预算人员业务不熟,工程量计算、定额套用、取费标准错算错套。

是近年来新材料、新结构、新工艺发展速度快,要求补充单价的项目较多。

是部分建筑企业领导或预算人员经营思想不端正,采用不正当的手法,有意识地错算以提高工程造价。因此在基本建设过程中,审核工程预算是一个十分重要的环节。

电力工程预算审核的主要内容

审核预算的编制依据

首先审核该工程是否已列人年度基建计划,建筑面积有否扩大,是否采用不适当的施工方法和不必要的施工设备。、

根据编制说明和预算书弄清所采用的定额是否符合有关规定或施工合同。对特殊工程、包工不包料工程、简易房屋等应特别注意这一点。

向建设单位和施工单位核准该预算包括的范围。例如某些配套工程、室外管线道路及技术交底时三方谈好的设计变更等,是否包括在所编制的预算中。

审核是否贯彻执行当地的预算定额、工程量计算规则、材料预算价格、取费标准等各项文件和规定。

电力项目建筑安装工程费用一般由直接费、间接费、企业利润和税金组成。

基本直接费,指在施工过程中构成工程实体和有助于工程形成所耗费的各项费用。其包括人工费、材料费,机械台班使用费。

其它直接费,指直接为建筑安装工程服务而发生的费用,如冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、生产工具用具使用费、检验试验费等不便直接计入某分部分项工程中的费用。

间接费用,指施工企业为组织和管理施工必须发生的各项经营管理费用,如企业管理费、财务费用、施工机构转移费。

企业利润,指按规定应计入建筑安装工程造价的企业平均利润。

篇3

关键词:施工质量;建筑工程;管理控制;

中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:

一、建筑工程施工管理的现状

中国在组织体系方面建立了完整的施工质量管理体系,开展了第三方认证、政府监督、企业自主地控制工程质量的相关质量管理体系,而且在有关的省、自治区、直辖市以及相关地、市和县级管理机构都成立好相关机构。而且还建立健全了由工程建设参建单位为主的质量责任制为主要内容的管理规章制度。再就是在工程建设领域全面开展建设监理制。在建筑工程施工的过程中,务必要具有相应的技术水平和相关的装备和设施,此类技术水平和装备要由企业中的技术人员以及管理和组织技术工作的机构来完成。在建筑施工过程中,天气对施工过程和质量产生了较大的影响,而且工种较多,且体现出交叉施工的特点、在施工过程中还综合运用了多种技术,工序搭接也非常复杂。在此过程中,要不断地强化建筑工程的施工质量管理。这样才能更好地确保有序正常地开展施工活动,全面达到预期的质量规定、使用功能需要以及减少建筑成本的目的。

二、建筑工程施工管理中的问题分析

1、成本控制问题

(1)投标环节。当前的建筑市场竞争存在着非常激烈的竞争,不断加剧了投标报价风险。很多投标单位为了加大中标的可能性,在报价过程中竞相降低报价,这样就会造成造价下降很多,预算成本在很大程度上低于建筑成本,这样就影响了建筑项目的经济效益。而且难以控制投标的相关费用,因为建筑市场的管理非常不完善,为了指标就来回托关系、找后路,这样一来,在企业管理费中的投标费比重增大,而且不断攀升。

(2)项目评估问题。企业需要评估中标项目,

在评估过程中还有下列问题:项目评估的相关根据并不一致,评估思路和方式也比较意性。很多时候为了增强项目评估的经济效益和指标,故意降低应上交的成本费用,变着法减少项目需要担负的政策性费用,如劳动保险费,这样就违反了国家政策,损坏了集体和职工的切实利益。

(3)考核奖惩问题。由于多种原因,导致项目竣工后无法及时开展决算工作,甚至出现了拖欠一年两年的现象,这样就无法及时开展绩效考核。因此,常常忽略了在项目完工后的费用控制问题,而且经常发现相关费用支出,这样就极大地影响了项目效益。

2、安全问题

安全问题表现在管理模式脱节、不太重视安全生产过程和文明施工,没有很好地执行安全生产体系,也没有完全落实建筑施工过程中的安全生产责任制度。在这种情况下,用来确保施工安全生产的相关体系如同不存在,监督安全生产的相关机构名不副实,没有很好地开展安全生产工作。再就是缺乏足够的安全经费投入,很多安全设施、用品、设备以及用具等都不完备,配备不到位。

3、质量问题

从在内地建筑物的平均使用寿命来看,均不到30年。主要原因在于以下两个方面:在施工企业内,自身的管理出现了问题,例如没有切实落实管理职责,不能很好地分配资源。在绝大多数的质量管理活动中,因为没有切实落实责任,导致了很多不合格项以及实物质量不合格。再就是政府的监管工作没有到位,没有切实把好竣工验收关。

三、建筑工程施工管理对策

1、重视安全生产

进一步完善建筑工程质量安全体系,还要分级别地签订安全生产领域的目标责任书。监督人员要切实做好相关的检查以及督促工作,使得施工企业不断完善安全生产责任体系以及安全生产教育培训机制,进一步规范在安全生产领域的规章制度以及操作规程,做好安保体系,切实强化和健全按照制度。要求那些那些体系不完善,责任不明确的施工企业要在限期内完成落实以及整改任务。

2、建立完整的施工质量保障体系

(1)强化政府监督建筑工程质量的职能。

在推行工程监理制后,要切实保障工程质量监督工作,还要在此基础上切实强化政府职能这就要切实强化政府有关部门对监理单位在施工现场的活动进行监督。要进一步强化监督设计以及勘察单位的工作和活动监督力度。再就是要切实强化对工程质量的监督。

(2)提升建设单位、监理单位的监督管理水平。

从上文分析可以看出,从项目规划初始就需要让建设单位的代表及其指定方开展项目方案设计,而且还要监督施工过程,对建设单位而言,还需要定期地监督和指导施工单位的工作。监理单位需要根据设计单位的相关要求和施工图纸,进一步严格监督管理现场施工活动。

(3)施工企业要建立健全企业内部质量责任制。

从企业内部机构出发,要构建出合理的内部质量管理责任机构。如此一来,建筑企业才能在这种坚固的结构支撑之上获得较快的发展。从企业内部质量责任制来看,它要形成合理的结构、且不断优化自身功能、有着明确的职责分工和合作。这样才会获得明显的企业质量责任特色,从而为领先竞争对手创造有利的条件。再就是企业还要不断地重组和优化自身的内部秩序。这不仅是内部质量责任以及纪律要求,还可以确保企业的经济效益和社会。从具体的施工项目来看,施工方不但要具备明确的施工组织结构,而且还要切实根据此施工组织结构和质量责任制来开展相关的施工以及管理工作。

3、开展质量预控。在建筑工程的施工过程中,要不断地提升质量预控的水平,从而不断地提高工程质量。质量预控可以针对处理好可能出现的质量问题,而采用不同的事前技术以及相关的管理措施。这样就可以体现预防为主的质量控制思想。这就是说在事件发生时要有所准备。从质量预控来看,它涵盖了一系列的预防手段,如质量计划、防治措施以及工程防护计划等。就质量管理的不同问题,作出符合工程项目实际情况或者合同规定的有针对性的质量措施,调配相关资源以及活动顺序。在这种情况下,尽量在质量预控活动中注意下列情况,要有可操作的方法和手段、要有先进的技术、合理的经济投入以及严密科学的管理流程,这样就可以在很大程度上保证和优化质量体系,确保合格的工程质量。

四、结语

随着近些年日益频发的建筑质量安全问题的出现,人们越来越重视建筑质量。在建筑工程的施工过程中,工程质量管理的管理控制活动显得至关重要,它在很大程度上密切联系着工程在投入使用中的各种情况以及人民群众的安全和利益。各有关单位要切实分析和把握在在施工管理和生产中所存在的相关问题,切实采取各种应对措施。例如,不断提升施工队伍的质量意识和安全责任制,控制好原料质量以及做好监督管理工作。从这种意义来看,要格外重视施工建筑工程的质量管理和控制活动。要切实采取措施,严格地监督和管理。这样才能更好地确保建筑工程的质量和水平,从而确保建筑产品在使用过程中的安全和舒适,服务于我国的经济社会发展,不断提升人民群众的生活水平。

参考文献:

[1]胡道机.浅谈电力建设工程质量管理[J].中华民居(下旬刊),2012(12)

[2]祝玉坤.浅谈建筑工程的施工质量控制[J].信息系统工程,2012(11)

[3]王璐.工程项目管理中的质量控制[J].中国水运(下半月),2012(11)