招商办工作计划范文

导语：如何才能写好一篇招商办工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2009年上半年，我局围绕区政府中心工作以及开展的深入贯彻实践科学发展观活动，紧扣加快××区发展这一主题，不断创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，狠抓责任落实，不断改善和优化投资环境，全区招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了新成效。

为全面认真贯彻落实十七大、十七届三中全会精神，深入推进“十一五规划，深入实践科学发展观活动，为加快构建和谐文明小康××，并按照丽江市委二届六次全会提出的“要以海纳百川的胸怀扩大开放，进一步加大招商引资工作力度”的指示精神，贯彻落实××区《政府工作报告》中提出的“项目建设年”安排部署。我局积极探索招商新思路，创新招商方式。为了更好地储备、包装和展示××区的招商引资重点项目。我局与各乡、办事处和部门广泛联系和沟通后，收集整理了30多个招商引资项目。并深入九子海、古都塘、阿老山、金安桥电站、新团片区、祥和片区等地进行实地调研，同时请××区电视台到每一个项目地进行实地拍摄，重点包装了10个项目，把它们制作成光盘，为招商引资项目宣传奠定良好基础。2009年4月20日至5月2日，在市招商办的带领下，我们与市及其他县招商局共同到广东省广州市、深圳市和浙江省杭州市、温州市等地，广泛开展招商项目推介工作。六月初又参加了昆交会，对项目和我区资源进行了宣传。通过积极参加区内外的经贸洽谈活动，组织专题招商，充分利用我区的自身优势和特点开展专题招商，力求谈成一批项目，引进一批资金。改变过去等客上门的招商方式，实行小分队上门招商。组织精干队伍，有计划有重点走出去，团队作战，带着项目直接推销，创造招商的新机遇。通过创新招商引资方式，积极营造全方位招商引资新格局。

上半年××区新签约的招商引资项目有：2009年2月18日与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署了××区风能资源开发意向协议。2009年4月20日与海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署了丽江普罗旺斯假期项目意向协议。

上半年要为引进和服务好的重点投资企业云南冶金集团电解铝项目，该项目专家组经过认真考察，决定拟在金山文化干地坝开展15万电解铝项目科学论证，我局配合经贸局将有关材料提供给该集团公司，该项目现在正处在科研论证阶段。

世界遗产改扩建项目进展情况：该项目由上海金茂集团投资，地质勘测工作已完成，规划设计方案已在全面展开。

其他正在投资建设项目：1、束河名人“酒吧街”占地77于亩(包括十合院、景观用地)，手续齐备，项目总投资1.3亿元,已到位8000万元，已完成70%-80%土建工程建设，预计今年10月完工。2、“束河购物商城”一期用地约60亩左右，已完成;二期用地60亩，正在设计方案。3、“溪禺谷酒店项目”,占地面积为280亩,预计投资5亿元,到目前为止已到位180万元。目前施工进展:正在平整场地,修建道路。4、“红山项目”预计投资18亿，已完成立项，道路设计方案已完成，现正在征地。同时束河鼎业集团今年第二季度新增项目：1、“天域阳光特色民居”，预计总投资1.4亿元，工期预计1年半。今年预计总投资5千万，已于5月正式动工。2、“主题会馆”，预计投资8千万。目前正在评审方案，预计今年动工。

目前为止全区招商引资到位资金24785万元，另一方面受国外金融危机影响外来资金投入力度明显减弱。

没有项目就很难实现招商引资。因此我区应加强项目包装储备工作。虽然我们收集、编制了一批招商项目，但由于经费、专业人才、技术等因素，在项目的可行性论证、包装上并不完整，推荐的项目只是初级项目信息，而没有请专家论证，没有建立成一个个具体的、操作性强的项目储备库，缺乏科学的项目设计，同时在对外宣传方面做的不够。资源优势没有得到很好的展现的问题。因此，要加强招商引资项目库建设和各种宣传材料的编辑。要把项目储备和项目库建设作为招商引资的基础性工作来抓。注重做好项目前期工作，进行科学的可行性研究论证，把一批有发展潜力投资效益好的项目，充实到项目库，为客商投资提供理论和市场依据。各乡镇和区直相关部门要积极编撰项目介绍资料，要广泛发放，为全员招商引资奠定坚实的基础，从而提高项目洽谈的成功率。在这一方面，我们5月份也通过发文的方式对各乡、办事处做了安排部署。

同时，我区招商引资氛围还不够浓厚，部门参与的积极性不高，没有形成全区、部门、人人都能参与的全员招商引资的局面。因此，还需积极营造招商引资的浓厚氛围。各乡镇、各部门都要进行广泛的动员、部署，引导、激励干部群众积极参与招商引资，形成人人参与招商引资的氛围。宣传部门也要通过新闻媒体，采取专题、专栏和系列报道等形式，展开强大的宣传攻势。着力营造“一切为了发展”的浓厚气气氛。

为促进政府决策科学化、民主化、规范化,使政府工作更加广泛地接受人民群众监督,及时高效地满足社会公众对政务信息多样化要求,保障政务信息查询工作的顺利开展,根据《丽江市××区人民政府办公室关于认真做好推行阳光政府四项制度相关工作的通知》，我局还认真实施阳光政府四项制度工作，进一步统一思想，采取切实有效措施，深化法制政府和责任政府的建设成果，抓阳光政府四项制度的实施，进一步完善工作规程，简化办事程序，量化岗位责任制，形成内设机构之间的规范化、高效率，建立贯彻落实四项制度的长效机制，使四项制度的要求真正成为全体干部职工的自觉行动和习惯，并通过不断加强自身建设，来确保招商引资各项任务的圆满完成。

二、下半年工作计划

(一)确立重点招商项目，加大招商力度

在现有项目储备的基础上，筛选一批关系全区经济发展的重大项目，特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度。特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作。围绕建筑建材业、电力产业、旅游产品、农村产业调整、生物资源开发等产业的发展，充分发挥丽江旅游业高度发达、知名度不断提高的优势，加快招商引资，引进一批新型工业化发展的好项目。把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上，使最好的资源与最有实力的企业相结合，力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。

(二)抓好招商引资拟建项目的落地工作

要围绕区委、区政府确定的经济发展战略，进一步完善招商引资目标责任管理体系，按职级落实项目责任制，专人负责，紧盯不放，使协议项目尽快转为合同项目，合同项目尽快落地实施。

(三)加大招商引资工作的后续服务力度

良好的发展环境是做好招商引资工作的重要前提和条件。要进一步强化一流的服务环境、政策环境、法制环境和舆论环境，营造与国际惯例相适应的综合环境新形势。树立“发展是第一要务，环境是第一要素”、“人人都是××区形象，人人都是招商环境”的思想理念。要进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。改进服务质量为切入点，进一步完善我区的招商引资软环境，为招商引资搭建平台。对已落户的项目要做好跟踪服务工作,及时解决项目进展过程中的困难和问题。一方面要加强招商引资工作的领导，强化责任落实，继续落实“重大项目领导负责制”，积极协助领导做好相关服务工作。另一方面要继续协调好与工商、税务等部门的工作关系，简化办事程序，提高工作效率。通过对工作的深入实践，最终做到对投资企业的多服务、多帮助、保护投资商的投资积极性，构建“筑巢引凤”的良好环境。

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一、主要是围绕局党组的中心任务，把握好政策，做好优质服务，以优质的服务为外商投资者提供宽松的条件，对外来投资企业的合同、章程、增资、减资和年检工作进行审核审批。

二、为企业搞好服务，帮助新设立外商投资企业办理相关手续，包括：立项、名称核准、审批合同和章程、工商注册登记、税务登记、外汇管理登记、海关登记、银行开户等手续。

三、经常与发改委、招商局、经济开发区联系，交流，了解我县新上项目及招商项目中间接含有外资性质，及时了解、及时统计上报，做到不漏报。

四、时刻不忘招商，在办理业务同时，不失时机地向客商介绍蒙城的投资发展环境，宣传招商引资优惠政策，因此利用这种方式，为我局引进两家外资企业。一、安徽华诚服装织造有限公司，外商投资额为128万美元，已到位资金15万美元，企业已投入生产，安置职工110人;二、蒙城协兴机械配件制造有限公司，在双涧开发区租赁厂房，生产和销售机械配件、动力配件、机车配件等，企业已投入生产。

五、下企业调研20余次，及时了解企业在建设、生产上存在问题及困难，帮助企业协调解决困难两件，深受企业好评。

六、在全县外派劳务市本文来源：文秘站场整顿中，尽管我县没有外派劳务输出机构，但是我们还是到公安局外事科了解情况，对我县从外地外派劳务输出机构输出蒙城籍在境外务工人员进行登记，建立信息平台，与在外人员家属取得联系，要求与家人联系时特别是对出与外派劳务中介公司可能引起纠纷的费用、工资、生活待遇等情况，一定要冷静，要依法签订《外派劳务合同》。如与经营权公司发生矛盾纠纷，要根据《外派劳务合同》协商或通过法律途径解决，不能采取罢工或者集体上访的方式，更不能有过激和违法行为，一定要确保人身安全。

七、在项目建设上，按照市局要求编制上报20个谋划项目，通过大家共同努力，按照格式要求，已上报。

20__年工作计划

一、目标任务

20__年完成实际利用外资4400万美元，在全市利用外资年终考核中力争第一。新批外商投资企业3家。对外经工作要有新突破，争取建立一所外派劳务基地。

二、为确保目标实现，我们要做好以下工作：

1、加强服务，切实为投资商办实事。要发挥最大限度的作用，提供优质服务，继续为外来投资商积极理顺相关的投资环节，协助投资商办理相关的手续。

2、加大招商引资力度，积极走出去，大力推介和宣传蒙城的投资环境，发展前景，争取引进更多的外商投资企业。

3、做好招商引资政策的宣传工作，充分利用行政许可的原则把握好审批工作，将办理外商投资企业的政策、程序、需提供的材料等在网上公布，及时了解掌握相关政策，以便更好地做好相应的招商引资宣传工作。

4、做好招商引资项目和相关外商投资信息的网上推介，积极组织企业人员参与外资相关的各种业务培训工作，提高办事效。

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最新公司的年度工作计划一xx的企业精神“三生万物，以人为本;和合求实，科学求真”决定了xx品牌的打造，xx集团的建立，必须充实基础工作、充实各类人才、充实企业文化、充实综合素质。新的一年，公司将在“四个充实”上扎扎实实开展工作。

1、充实基础工作，改善经营环境

公司所指充实基础工作，主要是指各部门各岗位的工作要做到位，做得细微，做得符合工作标准。小事做细，细事做透。务实不求虚，务真不浮夸。规范行为，细致入微。通过做好基础工作，改善内部工作环境和外部经营环境。该工作的主要标准，由办公室制定的公司《工作手册》确定，要求员工对照严格执行。为对各部门基础工作开展的利弊得失实行有效监督，公司在新的年度由办公室承办编制《xx工作动态》，每半个月一期。

2、充实各类人才，改善员工结构

企业的竞争，归根结蒂是人才的竞争。我们应该充分认识到，目前公司员工岗位适合率与现代标准对照是有距离的。20xx年，公司将根据企业的实际需求，制定各类人员的招聘条件，并设置招聘流程，有目的地吸纳愿意服务于xx的各类人才，并相应建立xx专业人才库，以满足xx集团公司各岗位的需要。

3、充实企业文化，改善人文精神

企业文化的厚实，同样是竞争力强的表现。新的一年，xx策划公司在进行营销策划的同时，对于xx文化的宣传等方面，亦应有新的举措。对外是xx品牌的需要，对内是建立和谐企业的特定要求。因此，xx文化的形成、升华、扬弃应围绕xx企业精神做文章，形成内涵丰富的xx企业文化。

4、充实综合素质，提高业务技能

xx集团注册后，有着不同专业的子公司，也有不同的工作岗位。员工能否胜任工作，来源于个人的综合素质、业务技能的提高，亦与整体素质相关。新的年度，办公室应制定切实可行的员工培训计划，包括工程类、物流类、医药营销类、地产类、物业管理类、酒店宾馆类等，并逐季度予以实施，使员工符合企业的工作岗位要求。

xx项目是省、市重点工程，也是xx品牌的形象工程。因而抓好工程质量尤为重要。工程部在协助工程监理公司工作的同时，应逐渐行成公司工程质量监督体系。以监理为主，以自我为辅，力争将xx项目建成为省优工程。

5、预决算工作。

工程部、财务部必须严格工程预算、决算工作的把关。严格执行约定的定额标准，不得擅自增加工程量和无据结算。不得超预算支付工程款。

切实完成年营销任务，力保工程进度不脱节

公司确定的20xx年医药商铺、产权式酒店、公寓式写字楼的销售年任务为1.5亿元。该任务的完成，直接关系到第一期工程任务的实现。故必须做好营销这篇大文章。

1、实行置业任务分解，确保策划合同兑现。

20xx年公司各类楼盘的销售任务是1.5亿元，其中一季度1500万元、二季度4500万元、三季度4500万元、四季度4500万元。按xx所签协议书，该任务的承载体为策划公司。经双方商议后，元月份应签订新的年度任务包干合同。为完成年度营销任务，我们建议：策划公司可实行置业任务分解，到人到片。而不是单纯依靠招商大厅或中心活动。可采取更为灵活的销售方式，全面完成年销任务，在根本上保证工程款的跟进。在营销形式上，应完善团购、中心活动推介、上门推介等方案，努力创造营销新模式，以形成自我营销特色。

2、合理运用广告形式，塑造品牌扩大营销

新的一年，公司在20xx年的基础上，将进一步扩大广告投入。其目的一是塑造“xx”品牌，二是扩大楼盘营销。广告宣传、营销策划方面，xx应在广告类种、数据统计、效果评估、周期计划、设计新颖、版面创意、色调处理等方面下功夫，避免版面雷同、无效重复、设计呆板、缺乏创意等现象的产生。

3、努力培养营销队伍，逐步完善激励机制

策划公司的置业顾问以及公司营销部的营销人员，是一个有机的合作群体。新的一年，公司将充分运用此部分资源。策划公司首先应抓好营销人员基本知识培训工作，使营销人员成为一支能吃苦、有技巧、善推介的队伍。其次是逐步完善营销激励机制，在制度上确立营销奖励办法，具体的奖励方案由营销部负责起草。

4、拓宽融资渠道，挖掘社会潜能

拟采取银信融资、厂商融资、社会融资、国债融资、集团融资等方式，拓宽融资渠道。通过让股、扩股等办法扩大资金流，以保证xx项目建设资金的及时到位。

全面启动招商程序，注重成效开展工作

招商工作是xx建成后运营的重要基础。该工作开展顺利与否，也直接影响公司的楼盘销售。因此，在新的一年，招商应有计划地、有针对性地、适时适量地开展工作。

1、结合医药市场现状，制订可行的招商政策

按照公司与策划公司所签合同规定，xx应于去年出台《招商计划书》及《招商手册》，但目前该工作已经滞后。公司要求，上述两书在一季度由策划公司编制出台。 为综合医药市场情况，拟由招商部负责另行起草《招商办法》要求招商部在元月份出初稿。

2、组建招商队伍，良性循环运作

从过去的一年招商工作得失分析，一个重要的原因是招商队伍的缺失，人员不足。新的一年，招商队伍在引入竞争机制的同时，将配备符合素质要求，敬业精神强、有开拓能力的人员，以期招商工作进入良性循环。

3、明确招商任务，打好运营基础

xx项目一期工程拟在今年底建成，明年元月将投入运营。因而，厂家、总经销商、总商的入驻则是运营的基础。我们不能等米下锅，而应军马未到，粮草先行。今年招商入驻生产企业、总经销商、总商、医药商业机构等任务为300家。由策划公司与招商部共同承担。

4、做好物流营运准备，合理有效适时投入

医药物流不同于传统医药商业，它要求医药物流企业不单在医药交易平台的搭建、运输配送能力的提高、医药物流体系的配置上有别于传统医药，更主要的是在信息功能的交换适时快捷方面完全实行电子化管理。因此，新的年度，公司将与市物流研究所进行合作，签订合作协议并按合同协议履行职责。为使公司营运走向市场化，公司拟成立物流部，拟制定xx医药物流系统的营运方案，确定设施、设备构成因素，运营流程、管理机制等。该工作在董事会的同意安排下进行。

最新公司的年度工作计划二每一年的开始，企业要进行整年度工作计划，那么企业中的每一个部门，部门里的每一个人都少不了给自己新一年一个个人年度工作计划。以下为您提供的是部门年度工作计划范文，可供参考。

一、目标概述：

协调处理好劳资双方关系，合理控制企业人员流动比率，是人力资源部门的基础性工作之一。在以往的人事工作中，此项工作一直未纳入目标，也未进行规范性的操作。xx年，人力资源部将把此工作作为考核本部门工作是否达到工作质量标准的项目之一。

人员流动控制年度目标：正式员工(不含试用期内因试用不合格或不适应工作而离职人员)年流动争取控制在10%以内，保证不超过15%;

劳资关系的协调处理目标：完善公司合同体系，除《劳动合同》外，与相关部门一些职位职员签定配套的《保密合同》《廉洁合同》《培训合同》等，熟悉劳动法规，尽可能避免劳资关系纠纷。争取做每一个离职员工没有较大怨言和遗憾。树立公司良好的形象。

二、具体实施方案：

1、xx年元月31日前完成《劳动合同》《保密合同》《廉洁合同》《培训合同》的修订、起草、完善工作。

2、xx年全年度保证与涉及相关工作的每一位员工签定上述合同。并严格按合同执行。

3、为有效控制人员流动，只有首先严格用人关。人力资源部在xx年将对人员招聘工作进行进一步规范管理。一是严格审查预聘人员的资历，不仅对个人工作能力进行测评，还要对忠诚度、诚信资质、品行进行综合考查。二是任何部门需要人员都必须经人力资源部面试和审查，任何人任何部门不得擅自招聘人员和仅和人力资源部打个招呼、办个手续就自行安排工作。人力资源部还会及时地掌握员工思想动态，做好员工思想工作，有效预防员工的不正常流动。

三、实施目标需注意事项：

1、劳资关系的处理是一个比较敏感的工作，它既牵涉到企业的整体利益，也关系到每个员工的切身利益。

劳资双方是相辅相承的关系，既有共同利益，又有相互需求的差距，是矛盾中统一的合作关系。人力资源部必须从公司根本利益出发，尽可能为员工争取合理合法的权益。只有站在一个客观公正的立场上，才能协调好劳资双方的关系。避免因过多考虑公司方利益而导致员工的不满，也不能因迁就员工的要求让公司利益受损。

2、人员流动率的控制要做到合理。

过于低的流动率不利于公司人才结构的调整与提高，不利于公司增加新鲜血液和新的与公司既有人才的知识面、工作经验、社会认识程度不同的人才，容易形成因循守旧的企业文化，不利于公司的变革和发展;但流动率过高容易造成人心不稳，企业员工忠诚度、对工作的熟悉度不高，导致工作效率的低下，企业文化的传承无法顺利持续。人力资源部在日常工作中要时刻注意员工思想动态，并了解每一位辞职员工的真正离职原因，从中做好分析，找出应对方法，确保避免员工不正常流动。

四、目标责任人：

第一责任人：人力资源部经理

协同责任人：人力资源部经理助理(人事专员)

五、实施目标需支持与配合和事项和部门：

1、完善合同体系需请公司法律顾问予以协助;

2、控制人员流动率工作，需要各部门主管配合做好员工思想工作、员工思想动态反馈工作。人员招聘过程中请各部门务必按工作流程办理。

最新公司的年度工作计划三为了xxx物业公司顺利的运作发展，为业主和租户提供高效优质的服务，完成业主委托的各项物业管理及经济指标，发挥物业最大的功能，使得xxx物业通过对xxx大楼及基地、家属院实行的物业管理，不断总结管理经验，提升物业灌木里水平，积极努力地参与市场竞争，拓展业务管理规模，最终走向市场完全转化为经营性物业管理，达到最佳的经济效益，制定今年的工作计划。

一、 定编定岗及培训计划

今年是xxx物业公司运行的第一年，实行二块牌子（1.xxx物业管理公司 2.xxx管理中心）一套人马，在保留原xxx中心的功能基础上，通过xxx物业的运作，最终走向市场。定编定岗从厂里的统一管理安排，计划全公司定编37人，其中管理人员7人，按照厂里的培训安排参加培训。

二、 代租、代收计划

按照厂里的物业管理委托要求，对xxx大楼及将要成的其它物业大楼进行代为租赁，计划完成xxx大楼委托租赁的房屋出租率大于96%，今年完成代租收入不少于..万元，按要求完成水电暖与费用的代收、代缴工作，保证所辖物业的正常运作。

三、 收入计划（物业管理费、代租、代办费）

今年完成物业管理费..万元，代租、代办费..万元（..×20%），一共为.万元。其中xxx大楼物业费及代租代办费合计为..万元，其它收入..万元。

四、费用支出控制计划

今年其费用支出控制在..万元之内（不包括..元以上的修理费用），其中：

1.人员工资包括三金总额为：..万元（按现48人计算）

2.自担水电费：..万元。

3.税金：..万元。

4.其它..万元。

五、拓展业务、创收计划

1.计划2月底前所属良友家政服务公司开始正式挂牌运作，年创收不少于2万元。

2.组织成立对外扩大管理规模攻关组，派专人负责，争取在年底前扩大物业管理规模不小于5000平方米，实现盈利。

六、 综合治理、消防安全工作计划

1.保持天山区综合治理先进单位称号，争取先进卫生单位称号。

2.每月24日为例检日。组织有关部门对楼内进行全面的“四防”大检查，发现隐患及时整改，做到最大限度地消灭各种事故的发生。

3.完成消防部门及综合办要求，完成的各项工作。

4.五月份、八月份组织二次保安、工程、环卫等人员参与的消防设施的运用，并结合法制宣传月、禁毒日、消防日开展禁毒宣传，消防宣传等，每年不少于三次。

5.保证所辖物业的治安、消防安全、不发生大的治安事故，杜绝一切火灾的发生。

七、大楼维修、设施设备维修计划（根据大楼拆迁时间待定）

1. 大楼沿街外墙的清洗、粉刷、改造。

2. 大楼内部的维修、粉刷。

3. 楼内中央空调系统的清洗、维修、保养。

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(一)千方百计做好收进的组织工作

1、建立税源税收调研、监视、追缴机制。加强与税务部分沟通协调,确保税务机构配合完成区委区政府下达的税收指标,加强激励机制,使税务机构做到应收尽收。

2、与招商办做好工作计划,尽快协助、扶持*电厂及山水龙盘的上马建设,从而拓宽税基、扩大税源。重点关注石化企业在20*年税收大幅减少的情况,做好调研工作,力促2009年有一个全新的面貌。确保传统税收大户建材企业稳定发展,力求稳中有升。

3、认真做好预算外综合服务款收缴困难原因的调研,制定可行的工作方案,努力将题目较妥善的解决。从而为捉襟见肘的财政收进加注一分动力。

4、做好基金的使用支出,由于基金使用的专限性,需要做好支出预算,在保重点支出为基础上,腾出更多一般预算及预算外资金保工资、保运保。

(二)加强对支出的治理在支出治理上,做好预算工作,做到量进为出。

1、重点做好部分预算工作,严格审核每一笔预算支出,加强绩效评价,杜尽浪费一分一角财政资金。

2、加强财政资金支付的政府采购、基建工程的合同治理、拨款治理,做到支出预算有方案、支出有计划。公道利用、使用每一分一角财政资金。

3、在支出民生方面,对涉及面广,如医疗卫生、社会保障、新农村建设等方面的事项进行跟踪核实,确保财政资金不被滥用、乱用。

(三)协助部分开展部分预算的执行

1、2009年将是更全面、更加深进、更加科学开展部分预算执行的一年。我们将会引进部分预算治理软件系统,使部分预算的编制与执行规范化、智能化、简单化。

2、加强各部分报帐员的软件使用学习将是开展部分预算的执行的基础。通过定期的培训对各报帐员进行知识的更新,与各报帐员一起面对题目、解决题目。

(四)认真做好区局布置的各项工作。

1、继续抓好全区陶瓷行业节能减排、优化升级后税收的调研工作。

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，认真贯彻落实安全生产标准化管理，明确企业安全生产主体责任，全面加强小企业安全生产管理长效机制，突出重点，讲求实效，以点带面，稳步推进，使全镇小企业建立自我约束、自我完善的管理机制，从而遏制和减少生产安全伤亡事故的发生。

二、达标原则

依据标准，逐步推进，企业自评，组织复评。

三、时间和步骤

力争到年完成全镇小企业安全生产管理标准全面达标，具体分三个阶段进行。

第一阶段（年12月——年6月），企业自评。

小企业对照《区小企业安全生产管理标准》要求，进行自评，由所在村、镇属公司安全办公室上报书面自评报告。

第二阶段（年6月——年12月），达标复评。

镇安全办审查企业自评报告后，上报区安监局，由区安监局组织人员按照标准进行复评。按复评成绩分优秀、达标和不达标三类。

第三阶段（年1月——年7月），督促整治。

对未完成达标工作的小企业重点指导，促使其达标。对不具备安全生产管理标准的企业，落实整改措施。未达标的企业责令停产停业整顿，或给予相应的行政处罚。

第四阶段（年7月——年10月），总结完善。

通报全镇小企业达标活动情况，由区安监局向达标优秀单位颁发证书。对当年发生死亡事故的单位予以摘牌处置，并于第二年进行再复评。

四、工作要求

（一）认清形势，高度重视

各村、镇属公司要高度重视，切实加强领导，扎实搞好宣传和发动工作。广泛宣传小企业安全标准管理达标活动，是保障人民群众生命和财产安全的必然要求，是遏制小企业生产安全死亡事故的重要举措。

（二）树立典型，以点带面

各村、镇属公司要结合各自实际情况，制定工作计划，分批实施，抓住典型，以点带面，在基础较好的小企业中先行试行，继而推广到整个地区、整个部门不同类型的小企业中，使小企业达标工作顺利进行。

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一、指标完成情况

（一）招商引资利用外资。上半年，全县新批利用外资项目2个，分别是化工项目和项目，合同利用外资580万美元。上半年外资到位20万美元，只占全年任务目标的1.8%。招商引资到位700万元，占全年任务的46.7%。

（二）对外贸易。预计上半年实现进出口7900万美元，同比增长21%，其中出口4100万美元，同比增长25.2%，进口3800万美元，同比增长16.8%，分别占全年任务目标的49.7%、49.4%和50%。

（三）外派劳务。上半年外派劳务600人，同比增长93.5%，占全年目标的42.9%。主要派往、等地，涉及水产、食品、缝纫、机械等工种。

二、主要工作及存在问题

（一）积极推进招商引资工作，全力扩大利用外资规模

1、统一思想，形成合力重抓招商引资。我局始终把招商引资作为全局的重中之重来抓，集中人力、财力加大招商引资力度，局领导班子四分之三的成员直接从事招商活动。年初，根据局机关的实际情况，制定出台了《招商引资奖励办法》，重奖重用有功人员，全局上下全力投入招商引资工作，既形成合力，又各有责任和压力。目前，已形成了全体人员千方百计招商引资的良好局面。

2、加强对外宣传和联络，“走出去”招商成效显著。上半年，我们先后赴、福建、临沂等地开展经贸洽谈活动，采取蹲点招商、登门招商等多种形式，积极推介我县投资环境、优势产业和项目，同时，邀请接待县外客商来我县考察，推动项目升级。今年以来，共接触外地客商31家60余人次，储备洽谈了6个项目，投资1000万美元的储能技术应用项目；投资8000万元的方便米粉项目；投资300万美元的工厂化蘑菇养植项目。

3、高度重视外资项目。对储备的外资项目，加大跟踪洽谈力度，靠上做好项目落地服务。认真落实市扩大开放会议精神，坚持内外资一齐抓、优先保外资的工作思路，尽可能使项目利用外资。份，新批商贸开发项目置业有限公司总投资700万美元，注册资本350万美元，其方投资280万美元。同时，对已批办的利用外资项目，督促其尽快实现外资到位。年批办的和顺玩具项目外资到位10万美元。

（二）努力保持外贸企稳回升的良好势头

1、加大政策宣传力度。上半年，在资金扶持方面，将上级业务部门的政策通知到企业，鼓励企业争取市级外经贸发展资金，并指导企业填报整理上报材料，共计上报申请资金25.95万元。积极组织企业参观境内外贸展活动，将经贸洽谈活动、展览活动、对华贸易投资洽谈会等展会活动及时宣传到企业，引导企业根据产品情况进行参展，多方开拓市场。在外贸业务知识方面，利用各项会议组织企业培训，使新获权企业熟知外经贸政策及外贸流程，先后组织企业参加了全省对外贸易转方式调结构电视报告会、全市应对后金融危机时代与国际贸易实务操作培训班，引导企业在复杂多变的国际经济环境中，积极开拓市场，在危难中找机会，在困难中求发展。

2、骨干企业支撑外贸发展的作用明显。上半年，全县外贸进出口实现7900万美元，其中，金益纸业、大宇水泥、利丰食品三家企业进出口5500万美元，占全县进出口总额的69.6%，与三家企业的相关产品进出口1200万美元，占全县进出口总额的15.2%。利丰食品、金益纸业出口增幅达6.1%和37.7%，形成了拉动全县出口增长强有力的支撑点。

3、壮大出口队伍。加强对中小企业的引导和服务，培育外贸出口新的增长点。今年以来，我县已有圣鲁制药、圣源冶铸等企业申请了外贸进出口经营资格备案，成为外贸出口的生力军。目前，全县有出口实绩的进出口企业已达到20家，与去年同期相比增加了4家。必可成环保、欧力机械、华亚食品、宝沃经贸实现了高速增长，凯特纸业、希尔康制药、水晶淀粉等企业实现了出口零突破。

（三）外派劳务在发展中逐渐规范

1、严格管理，时刻保持对黑中介打击的高压态势。建立了外派劳务联席会议制度，及时对上级精神进行学习和传达，对出现的问题及时分析和处理。同时，将县内二十三家中介公司统一整合，由外派劳务培训中心与博洋外派培训中心进行培训和管理，严格建立了专人审核、领导把关体制，尽一切可能把外派劳务问题消除在萌芽状态。

2、规范审核，认真落实好网上备案制度。月份，我局抽调业务骨干对我省网上管理系统进行学习，并配备电脑、档案橱等硬件设施，进一步加强外派劳务项目审查和招收备案管理工作。开展备案以来，已有126个外派劳务人员在网上进行了确认，建立了外派劳务人员信息资源库，更好地规范外派劳务人员储备、招选、培训、派出等操作。

3、加强培训，提高外派人员素质。为增强外派人员法律意识、履约观念、自我保护意识等，尽快适应国外工作，我们对其进行了语言、技能、法律、卫生等培训，让他们具备一定的语言和专业技能，增强对派往国家的了解，能够圆满完成国外的工作。今年已培训五期学员400余人。

（四）认真落实服务承诺制，加快机关效能建设

1、强化制度建设，规范服务行为。年初，我局制定了《工作人员守则》、《日常行为规范》、《日常工作制度》和《业务办理制度》等制度，明确规定了会议制度、学习制度、办公室管理等方面的要求，并汇编成册，发放到机关工作人员手中，以制度规范服务行为。同时，将认真落实首问负责制、一次性告知制、限制办结制、AB岗位责任制、限时办结制纳入业务办理工作制度中，以制度保证机关效能建设取得成效。

2、大兴高效、尽责服务之风，树立全局发展意识。着眼于全局工作，尽好法定之责，尽职尽责，提高服务效率。今年月，在为港商办理项目时，我局成立了专业服务小组，为项目代办外资手续，业务人员连夜为项目整理材料，第二天早上转报市局审批，从项目报批，到拿取批准证书、营业执照、组织机构代码证书仅用了5天时间，如此高效率的服务得到了企业和社会各界的认可。

3、坚持抓党风带政风促作风转变，增强工作实效。党风、政风、机关效能“三位一体”，良好的党风必将带来机关作风、干部作风的转变，也必将促进机关工作效率，机关效能的提高。我局将每年调研工作纳入局工作计划，坚持“走下去”，多搜集意见，及时了解企业生产经营中的问题和困难，为企业提供政策咨询，业务指导等服务。坚持落实党风廉政建设，从推行办事公开入手，主动接受社会监督，提高工作效率。

积极促进新农村和谐稳定发展。为所包村郝家村的社会经济发展想办法出主意，化解矛盾和纠纷，根据我局实际为该村提供务工等致富信息。目前，该村社会稳定，经济发展。同时，我局认真做好党建、安全生产、外贸改制、稳定、工青妇等各项工作。

尽管上半年我们做了一定的工作，但是与县委、县政府的工作要求还有一定的差距，仍存在着一些突出问题，主要表现在：外经贸指标与市政府下达的任务没有实现同步，实际利用外资仅占全年任务的1.8%，外贸进出口为全年任务的49.7%，外派劳务占全年任务的42.9%；利用外资压力大，部分企业缺乏“走出去”、“引进来”的积极性和主动性；出口商品档次不高，缺乏发展后劲；企业稳定和安全形势不容乐观。

三、下半年主要工作安排

（一）工作思路

下半年，围绕县委、县政府总体工作部署，抓住“招商引资”重点，抓好“外资、外贸、外经”工作，着重抓实际利用外资，加强内外贸融合，强化服务，全力实现商务工作的新突破。

（二）工作目标

实际利用外资1100万美元；外贸进出口8000万美元；外派劳务800人；招商引资800万元。

（三）工作措施

1、突出抓好招商引资。

（1）积极组织境内外招商活动，拓宽招商渠道。筹备组织国内外专题招商活动，积极开展以会招商、网上招商等，并突出做好以商招商，探索股权基金招商等多种招商渠道。

（2）突出做好产业配套招商，实现集群膨胀。目前，我县造纸、建材、食品加工、医药化工、机械电子、包装印刷六大产业已初具规模，但配套项目数量较少，尚未发挥规模效应。要通过举办专题招商活动，开展重点地区常驻招商等方式，大力引进与我县六大主导产业配套的上下游企业前来投资，实现产业集群的迅速膨胀。

（3）紧盯在谈的外资项目，全力为项目建设服务。派一名领导干部靠上、推进中韩合作方便米粉项目；组成专门班子为香资石头纸项目办理手续；做好中日合资特种水泥项目考察工作；迎接美国沃拓公司新能源独资项目洽谈工作；对储能项目、胶合板项目等在谈项目，跟紧抓实，尽早签订合作协议，早日实施投产竣工。

（4）加大调度力度，督促水务、和顺玩具等外商投资企业欠帐外资尽早到位。

2、优化调整外贸结构。

（1）大力开拓新兴市场。加快培育新的外贸增长点，精心筛选组织企业参加广交会等国内外具有重大影响的展会，引导县内外经贸企业提升产品档次、提高竞争力。对已有自营进出口资格但尚未出口的企业，搞好调查研究，在多个层面上培育新的出口增长点。

（2）实施品牌战略和质量兴贸战略。引导金益、利丰、慧丰等企业加大新产品开发创新力度，注重出口产品品牌培育，争创“名、特、优”品牌；大力实施农产品出口区域标准化建设，积极开展国际质量体系认证，提高产品质量，增强国际竞争力。

（3）推动结构转型升级。加强对企业外贸知识的培训力度，积极引导企业在巩固出口贸易回升态势的基础上，大力提高出口产品附加值，推动外贸出口转型，促进数量型出口向质量型出口转变，促进贴牌生产向建立自主品牌和营销渠道转变，促进由企业出口向进出口“两头在外”转变，实现我县对外贸易健康持续发展。

3、坚持发展与管理并重，加强对外合作。

加强对整合后培训机构的管理，积极发展高端劳务，继续清理整顿外派劳务市场。引导企业“走出去”，带动产品出口和劳务输出。

篇7

一、加强个体税收征管的基本做法

1、强化源泉控管，抓好户籍管理。建立健全工商信息核对制度，定期与工商部门交换信息确保新办业户税务登记率达到100%。近年来，按照岗位责任制要求在县局征管科设置了工商信息核对岗位，由专人负责工商登记信息交换、核对、督查工作。今年初我局成功开发税务管理责任区电子台帐后，我们将交换来的工商办证信息整理、筛选后导入电子台帐，由各责任区管理员及时清分、核对，督促纳税人及时到国税机关办理税务登记证。同时县局通过电子台帐对责任区管理员办证情况进行跟踪监控、考核。今年上半年我局新办个体工商户482户，到目前为止，在我局登记注册的个体工商户已达到6296户，其中，起征点以上1156户，未达起征点5140户，个体工商户占全县所有纳税户的84.99%。

2、落实“三查”制度，杜绝漏征漏管户。为有效防止个体经营户以非正常户、停歇业、注销之名，偷逃国家税款的行为，我局认真落实责任区“三查”制度，加强对非正常户、停歇业户、注销户的管理。一是严把认定审核关，确保资料的完整、准确，保证认定真实。二是加强对非正常户、停歇业户、注销户的后续管理，实行按月巡查，对假注销、假停业一律作偷税处理，按规定进行补税和罚款。**年，通过“巡查、互查、抽查”，清查出漏征漏管115户，补征税款33600元，查出假停歇业户234户、补税33800元、罚款41900元。

3、开展个体税负调查，调整起点定额。依据“抓住大户、管好中户、规范小户”的个体税收征管原则，我局在全面规范集贸市场和个体工商户税收管理的基础上，认真开展个体税负调研，统一抽调责任心强的业务骨干，对县城地区的个体家具、太阳能经销商、制造商、手机专卖店，以及西部山区石子、石粉加工行业，沿海地区水产品冷冻冷藏加工行业的税负情况进行专题调研，分行业进行了税负测算，对县城地区和农村地区的个体经营户实行分行业起点定额，按照公平税负的原则对一些行业的点定额作了调整，并重新修订了《**县国家税务局个体工商业户分地区月最低营业额核定对照表》，既公平了税负，又增加了税收收入。根据新的起点定额，我局对21户个体经营户的定额进行了调整，月增税额10480元。

4、加强个体小炼铁厂、小炼焦厂等特殊行业税收征管。随着我县招商引资力度的加大，以及各项税收优惠政策的落实，全县掀起新一轮招商热潮，但是高能耗、重污染，国家严格限制生产小炼铁厂、炼焦厂也流入我县西部山区。投资者多为外地人，居无定所，给国税征管带来很大的难度。我局针对“两小”行业落户**并发生纳税义务的实际情况，在调查测算的基础上，下发了《关于加强对炼焦和炼铁行业税收征管的意见》，要求各分局严格按照《意见》执行。对未按规定缴纳税款的纳税户，我局采取果断措施，通过查封、扣押、拍卖等强制执行措施，对全县43户炼焦、炼铁户的税收进行了专项清理，1-6月份累计组织入库税款62.78万元、滞纳金0.38元。

5、严格执行税收政策，认真落实增值税起征点制度。我局严格执行省、市局关于加强未达起征点认定管理的有关规定，凡未达到起征点的个体定额户，一律免征增值税。为了全面掌握个体定额情况，我局在核定营业额时，对个体未达起征点业户定额核定与达起征点户核定工作同时进行，并实行档案定额，进行动态管理。我们要求各责任区管理员要加大对已认定未达起征点户的巡查力度，根据纳税人定额变化（如布匹、针织、毛线、鞋帽行业的春、冬物资交流会；烟酒行业中秋节、春节等旺季经营）情况按季进行调查测算，一旦经营额达到起征点，立即恢复征税，防止出现一经认定常年不征管的现象。截至目前，全县累计已有47户不应享受未达起征点税收优惠政策的个体“双定”户，被相继从未达起征点纳税人清册中剥离出来，依法调高纳税定额，月增收税款2万余元。

6、严格个体定额核定审批制度。在个体定额核定审批上，我局始终坚持个体定额“按年一次申报核定”的办法，核定、调整的核批权统一由县局个体定额评定委员会扎口管理。新办个体工商户定额核定，各分局必须于每月20日前报送《**县国家税务局定额核定审批表》，上报县局核批后执行。定额核定工作中严格按照业户自报、典型调查、定额核定、下达定额四个程序进行。在调查环节中，县局要求对年应纳税额在5000元以下的，典型调查面要达到5%以上，对从事工业加工生产的面粉厂、粮食加工厂、绳网厂、石子厂、石板（石雕）厂、石粉厂、小炼铁厂、太阳能加工厂、冷冻加工厂和从事商业经营的各类名品专卖店、金银首饰店、手机店、家用电器、摩托车、摩托三轮车、电瓶车（电动自行车和三轮车）等以及年应纳税额在5000元以上的个体大户，典型调查面要达到100%。在典型调查中，要召开个体行业代表会议，进行行业测评，广泛征求意见，确保定额核定公平合理。定额核定要经分局集体研究讨论后（讨论要有记录），填报《**县国家税务局定额核定审批表》报县局审批。同时必须严格依照《**县国家税务局个体工商业户分地区月最低营业额核定对照表》中规定的标准执行，特殊情况确实低于表中规定营业额的，分局必须附报该户经营情况的专题调查报告。县局对低于表中规定营业额的业户将进行跟踪管理，凡经查不实的，县局将随时调高营业额，同时将按照《**县国家税务局税收行政执法过错责任追究办法（试行）》的规定追究相关人员过错责任。

7、实行定额公开，积极推行“阳光作业”。为了增强税收执法透明度，我局在个体工商户定额核定工作中大力推行“阳光作业”，办税公开，实行业户自报、分局、县局两级集体审议，提高定额核定的科学性，杜绝个体工商户定额核定过程中存在的“关系税”和“人情税”。充分听取社会各界对定额调整的意见，取得社会各界和个体工商户的理解和支持。对纳税人的定额情况、定额调整情况以及停歇业情况进行全面公开，自觉接受纳税人和社会各界监督。

8、建立健全协税护税网络。我局针对个体税收零星分散、区域广、征管人手少的实际情况，在充分用足现有税干的同时，用好代征人员，制定了《**县国税集贸零散税收委托代征办法》，并以县政府文件形式转发到各镇人民政府，同18个镇人民政府及有关单位，签订了《**县国税集贸零散税收委托代征协议书》，健全了镇村两级协税护税网络，规范开展委托代征工作，全县53个集贸市场全部委托代征。

9、加强对个体大户的税收管理。我局对帐务不健全的个体面粉厂、粮食加工厂、绳网厂、石子厂、石板（石雕）厂、石粉厂、小炼铁厂、太阳能加工厂、冷冻加工厂和各类名品专卖店、金银首饰店、手机店、家用电器、摩托车、摩托三轮车、电瓶车（电动自行车和三轮车）等，凡从事应税劳务月营业额在5000元至15000元或销售货物月收入额在10000元至30000元的，从2004年1月1日起必须设置简易账；月营业额或收入额超过15000元和30000元的，必须设置复式账；一律实行“核定与查账征收相结合”的办法。各分局在对纳税人上年度有关生产、经营要素（原材料、燃料、用电量等）及本年有关生产经营概况（主要设备台数、从业人员、地理位置、经营面积、租金、工人工资等）逐户进行充分调查的基础上，核定全年营业额及应纳税款，由纳税人按月申报入库，年终由各调查执行分局组织汇算清缴。

10、加强发票管理，减少发票违章。为加强普通发票管理，减少或杜绝情节较为严重的发票违章行为，堵塞征管漏洞，增加税收收入，我局制定了有关普通发票管理的办法并以函的形式下发各分局执行。对未达起征点的个体用票户，原则上只发售拾元版限额发票，达到或超过起征点的个体用票户，原则上只发售百元版限额发票；账务不健全、实行“核定征收和自行申报相结合”的征收方式的个体大户，原则上发售百元版或千元版发票。发票核销实行“交旧购新”。有效遏制了发票违章现象。

11、严格考核，落实责任。一是制定切实可行的考核措施。针对责任区管理员的岗位职责和责任要求，量化考核指标，着重从税务登记率、准期申报率、准期入库率、和注销户、停业户跟踪管理等方面进行考核，考核指标看得见，摸得着，便于考核。二是成立责任区管理质量考核小组。采取随机抽查、实地检查、电子台帐督查等方式进行考核，考核成绩集体评分，考核结果公开。三是坚持处罚与教育相结合的原则。对检查中发现责任区管理上存在的问题，责令其限期整改，并对责任人给予适当的经济处罚，以此来增强管理员的工作责任心，提高责任区管理工作的质量。四是实行周计划、周总结制度。县局针对有的责任区管理人员出工不出力，外出不知去向等问题，印制了工作日记，和电子台帐配套使用。要求每人要及时记录当天工作情况，每周定期汇报上周责任区管理情况以及下周工作计划，分局领导对管理员上一周责任区管理工作进行逐一点评。对责任区取得的成绩给予充分肯定，对发现的问题及时安排人员组织检查落实，并结合当前工作实际具体安排布置下一周责任区管理工作目标任务，使责任区管理人员进一步明确工作职责以及工作重点，有效地增强了责任区管理员的责任心和使命感。五是强化考核制度，切实落实责任。县局将责任区各项职责量化为具体的考核指标，制定了较为详细的百分制考核办法，并由各分局于年初同每一位责任区管理员签定了目标管理责任书，严格奖罚兑现。共有23人次因责任区管理工作不到位而受到2050元的经济处罚。通过责任区制度的实施和严格考核，极大调动了片管员的工作积极性和紧迫感。

二、个体税收征管中存在的问题及对策

当前，个体税收征管主要存在以下问题：一是部分个体工商户的纳税意识淡薄，不能够在申报期前主动预储税款，为了保证个体申报率，责任区管理员不得不三番五次上门催储，既增加了工作量，又加大了个体税收成本；二是个体“双定户”经营额是否达到增值税起征点，难以合理界定，特别是处于临界点的业户，更难以把握；三是个体户建账难度大，即使建帐也存在帐务不实等问题，给个体税收管理带来很大难度；四是个体责任区范围广、管理人员少、年龄偏大，计算机应用能力参差不齐，制约着责任区管理水平的提高。

为此，我们在认真总结以往经验做法的基础上，进一步提出改进税收征管的有关政策建议：

1、在加强源泉控制上下工夫。进一步加强户籍管理，完善税务登记与工商登记定期核对制度，尽快与工商、地税等部门实时对接，实现信息共享，最大限度地减少漏征漏管。同时积极推广税控装置，从源头上堵塞税收流失的漏洞。

2、实行委托农信代征。既减少了征收环节，减轻纳税人负担，又提高了办事效率。但要严格执法，对极少数无视税法、不按时缴税、逾期申报、不如实申报的业户依法处罚，依法督促个体工商户按期申报缴税和主动到农信预储税款。切实解决责任区管理员上门催报催储问题。

3、在深化建帐建制上见成效。推进私营个体经济建帐建制，是改变个体私营经济税收粗放型征管的治本之策，也是引导个体私营业户真正做到守法经营的必由之路。当前要在以往全面推行建帐建制的基础上，通过强化检查切实解决规范建帐、建真帐的问题，对应建不建或建假帐的要按《税收征管法》严格处罚，切实提高查帐征收纳税人的申报质量。

4、在严格税务稽查上求突破。在当前个体主动纳税法制观念不强的情况下，要将以往个体工商业户“拉网式”检查的做法与动态管理和微机监控结合起来，逐步达到信息灵、查处准、威慑大的目的，重点打击和遏制偷逃税行为，制止和纠正各种违章行为，堵塞征管漏洞，维护税收秩序。

5、在搞好定额管理上立新规。对尚未达到建帐标准的“双定户”，必须加大定额调查力度，强化定额检查。对应税收入达到标准的个体户，一律采用定额征收与查帐征收相结合的办法，以平衡税收负担。同行业、同地段、同规模的业户应当公平税负，分局要对“双定户”的定额、缴税、停歇业审批、非正常户及注销户、违章处罚做到“五公开”，自觉接受纳税人的监督。