对妇联工作的建议范文

时间:2024-02-18 17:47:38

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对妇联工作的建议

篇1

关键词: 高等院校 廉政文化建设 反腐倡廉工作 促进作用

随着经济的快速发展,人们的观念不断转变,生活方式也愈加多样化,各种价值观的碰撞和交织,使得党风廉政建设和反腐败工作显得更加严峻,与此同时,党风廉政监督管理机制日臻完善。新时期、新形势下,如何发挥好党风廉政建设的持久渗透力?如何采取更加生动灵活、积极有效的方式让反腐倡廉工作更加深入人心?这是值得各界深思和探讨的课题。

廉政文化与党风廉政建设密切关联,它作为一种无形的、潜在的力量,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证,也是实践“三个代表”重要思想的内在要求。因此,要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,必须以廉政文化作为重要的思想道德支撑,以廉政文化的穿透力、亲和力和廉政文化的广泛性、独特性,巩固党风廉政建设的成效,辅助当前的廉政建设机制。在高等院校,校园廉政文化建设对学校反腐倡廉工作同样起着积极的促进作用。

一、加强校园廉政文化建设对促进学校廉政建设的特点和作用

廉政文化建设不同于传统的党风廉政教育,它具有十分丰富的内涵,是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政建设需要以文化为载体,文化建设应包括廉政内容,廉政与文化相辅相成,不可或缺。廉政文化是以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术等为载体,具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。校园廉政文化建设作为廉政建设的一个重要组成部分,也同样具有鲜明的特点和不可忽视的作用。一是外延更加宽泛。党风廉政教育的“主体”是党政干部,可谓是执政队伍的内部教育,而校园廉政文化建设则将其外延扩大到全体教师、职工和学生,更加符合新时期反腐倡廉工作的实际需要,也更能体现反腐倡廉工作的社会性。二是内涵更加丰富。校园廉政文化建设具有很大的包容性,经过实践检验,只要能积淀成一种健康文化、有利于推进反腐倡廉工作的,都可“兼容并包”,如廉政观念、廉政思想、廉政理论、廉政文学、廉政法规等。三是形式更加开放。校园廉政文化建设能为学校党风廉政教育提供“异彩纷呈”的载体和“百花齐放”的平台。

二、当前校园廉政文化建设存在的问题

(一)曲高和寡。相当一部分单位的领导认为开展校园廉政文化建设是当前加强和巩固党风廉政建设和反腐败工作的一种极为有效、更易接受的新形式,但在具体执行过程中重视程度还不够,存在号子喊得响、活动配合节奏慢的现象,部分单位没有制定具体的校园廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排,未开展活动或开展活动过少,也有部分单位开展活动时没有突出“廉政”二字,侧重点不突出,主题教育不鲜明,反腐倡廉氛围营造还不够浓厚。

(二)点高面低。调研中发现各个单位在校园廉政文化建设方面存在发展不均衡现象。有些单位能够利用自身优势,开展诸多喜闻乐见的校园廉政文化活动,使校园廉政建设深入人心,但是这些单位的好做法、好经验未得到及时的推广、宣传。也有部分单位没有充分利用好网络、宣传栏等文化教育阵地宣传媒介,载体作用发挥不明显。

(三)重形式、轻作用。个别单位主要负责同志态度不端正,将开展校园廉政文化建设仅仅当作一项政治任务来完成,持有开展一次活动就能完成任务的心态,有的甚至认为最后简单地写写报告、说说总结就大功告成了,对活动开展的参与率多少、活动开展的形式是否符合本单位情况、活动开展的覆盖面是否广等问题一概不管不问,从而导致活动开展流于形式,缺乏实效。

(四)缺乏群众基础。校园廉政文化建设是一项系统工程,需要广大师生及各方面大力协调配合,但是,部分单位的校园廉政文化建设只有部分党员来组织、参与活动,有的师生甚至对此项工作悄然不知,这就使校园廉政文化建设失去了最坚实的群众基础,营造不出全校以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,反腐倡廉教育的社会覆盖面也会相对缩窄,从而导致党风廉政建设和反腐败工作不能更深入地开展。

三、加强校园廉政文化建设的举措

(一)积极发挥好各种媒体、载体的带动作用,扩大校园廉政文化教育覆盖面,确保校园廉政文化建设取得实效。要充分利用好文化教育阵地、宣传栏、广播、电视、网络等有效宣传载体,通过举办活动、开辟专栏、开展网评、竞赛等形式,大张旗鼓进行廉政宣传,使反腐倡廉深入人心。可以利用重大节庆活动,适时推出具有鲜明廉政特色的文体节目,极大提高廉政文化的知晓率。同时,要积极探索、挖掘新的行之有效的载体,确保廉政教育以更加贴近实际、贴近广大师生的文化形式走入师生之中。

篇2

乡镇妇联是与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组织,是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效,更关系到农村经济和社会发展问题。近年来,随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击,**县各乡镇男劳力纷纷外出务工经商,在田间地头劳作的大多为妇女,妇女成为我县农业产业结构调整的主力军,在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用。在这种形势下,乡镇妇联工作就显得十分重要,如何准确定位,以充分发挥乡镇妇联在农村妇女工作中的主心骨作用,已成为乡镇妇联工作发展中一项重要的课题。

一、乡镇妇联工作普遍现状

从目前情况来看,这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的现状。

一是重视不够,工作开展难。由于乡镇中心工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲,妇联工作缺少硬任务;把妇女工作当成是软任务和务虚的工作,认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致党政领导工作忙时,“中心工作先行,妇联工作让道”,将妇联工作置于“边缘化”地位。另外乡镇妇联组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作,妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府中心工作创造性地开展工作,仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动,或是配合乡村妇女群众进行学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展活动的规模小,内容单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。

二是兼职过多,职能发挥难。首先,由于乡镇党委所承担的中心工作任务相当重,这些工作又有严指标、硬任务,因此,无暇顾及妇女工作,导致妇联机构形同虚设。其次,有的乡镇妇联干部一人兼职两项或多项工作,如兼任计生、民政、统计、办公室等多项繁琐的工作,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇联工作流于形式。另外,乡镇干部基本上全部驻村,驻村工作包罗万象,妇女工作都是在中心工作之余开展,又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来,造成妇女工作重点不突出。

三是投入不足,工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障;《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款,列入各级财政预算。但由于财税体制改革后,乡镇财政普遍困难,乡镇中心工作经费都难以保证,更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费,乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动的现象比较普遍,导致基层妇女组织的职能弱化,凝聚力下降。

四是素质不高,工作创新难。我县的乡镇妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高,但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇女干部由于资历浅,没有工作经验,接受系统学习培训少,因而虽有工作热情,但缺方法,缺点子,不能创新工作思路和方法,工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位,认为妇联工作比较虚,不容易显政绩,因而把主要精力用于乡镇中心工作,不钻研妇女工作业务,使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不主动向领导汇报,有好的意见和建议也就得不到领导的支持和采纳。四是部分妇女干部工作作风不扎实,深入基层少,没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求,更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段,不能为妇女提供应有的服务,影响了妇联工作的正常开展。

二、对策和建议

一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,根本在“建”,关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起部署,一起推进,要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系,其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作,让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急,妇女所需,妇联所能”的工作宗旨,更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇,适当提高工资待遇,或适当减少所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。

二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识,更好地将性别意识纳入决策主流,特别要纳入到党校培训的重要内容,使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

篇3

按照省委总体部署和要求,从20__年9月开始,省妇联在机关及所属事业单位党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。半年来,在指导检查组的有力指导和督查下,党员干部全员参加,顺利完成了各个阶段、各个环节的工作任务,在实现深化科学发展意识、破解科学发展难题、创新科学发展机制、提高科学发展能力的目标要求上取得了良好成效,达到了预期目的。下面,我代表党组对省妇联学习实践活动情况进行总结。

一、开展学习实践活动的主要作法

省妇联党组把开展学习实践活动作为深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神的首要政治任务,作为坚持用科学发展观指导和推动妇联工作创新发展的重大机遇和强大动力,严格按照全省统一要求,认真组织实施。主要做了五个方面工作。

(一)深入领会精神,加强组织领导,牢牢把握学习实践活动的正确方向和进程。学习实践活动开展后,省妇联党组从思想上高度重视、工作上精心谋划、贯彻上周密部署。党组多次召开专题会议,认真学习领会中央、省委等领导同志重要讲话精神,紧密结合妇联工作实际,研究贯彻落实的具体措施,确保省妇联学习实践活动沿着正确的方向扎实推进。在活动启动之时,成立了由党组书记任组长,党组全体成员组成的学习实践活动领导小组,建立了办公室,加强了对活动的组织领导,确保党员干部全体参与、全程参加、全面提高,做到各个阶段、各个环节、各项工作贯彻落实省委要求不走样,开展活动不走过场。活动期间,上报和下发指导性文件、方案10 份,自办简报10期,被全省学习实践活动简报采用2篇。《__日报》两次报道了省妇联学习实践活动的相关情况。

(二)强化学习培训,深入调查研究,着力用科学发展观武装头脑。党组坚持把深入学习、提高认识、转变观念、创新实践贯穿于学习实践活动的始终。一是认真组织开展形式多样的学习培训。各部门、各单位采取中心组学习、集中培训、专题辅导、个人自学、学习成果交流会等多种形式,认真组织党员干部学习科学发展观理论,并先后举办了党组理论中心组学习扩大会、党支部专题学习会、“继续解放思想、推动妇联工作创新”讨论会、“继续解放思想、服务科学发展”演讲会等,切实提高学习质量和学习效果。二是深入基层开展调查研究。 20__年11月,由党组成员带队,深入全省9个市州,围绕影响和制约妇女工作科学发展的突出问题进行了全面调查研究。期间,听取了各市州妇联工作情况汇报,召开了9个由各级党政领导、有关部门负责人和妇女干部参加的座谈会,实地考察了18个县(市、区)、49个乡(镇、街)、村(社区),掌握了妇女工作取得的新成果,分析了存在的主要困难和问题,就新形势下进一步创新妇女工作提出了对策和建议。去年12月,在省妇联机关40岁以下年轻干部中开展了“四深入”调研活动,机关符合条件的11名同志分别深入到10个社区、村屯、企业和基层妇联,进行了一周以上的调研,形成了调研报告。今年2月召开了“四深入”活动调研成果交流会。机关各部室也结合部门工作实际,开展了调研活动。

(三)广泛征求意见,深入分析检查,认真查找突出问题。在深入学习、提高认识的基础上,党组把查找和解决突出问题作为工作重点,广泛征求和认真梳理各方面提出的意见和建议,研究产生问题的原因,进一步明确努力方向。一是采取多种方式广泛征求意见。通过下发征求意见函、设征求意见箱、召开座谈会、个别谈话等方式,全面、充分、广泛地征求了上下级妇联、各级党委和政府及相关部门、妇联执委和基层妇女群众以及机关全体党员干部等7个层面的意见,共下发征求意见表230份,收回征求意见表110份,提出93条意见和建议。二是认真召开领导班子专题民主生活会。会前,党组成员积极开展谈心活动,认真撰写了个人分析检查材料;会上,紧密联系思想和工作实际,认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观、党性党风党纪等方面存在的突出问题,提出今后的努力方向、整改落实的具体思路和主要举措;会后,党组成员认真研究消化会议成果,认真参加所在支部的专题组织生活会,带头分析检查、带头整改。机关各支部召开了党员专题组织生活会,各事业单位领导班子召开了专题民主生活会。三是努力形成高质量的分析检查报告。党组主要负责同志全程主持分析检查报告的起草、修改工作,并多次召开专门会议,对征求到的各方面意见和建议进行研究梳理,形成了党组分析检查报告。四是扎实搞好群众评议工作。分析检查报告的初稿形成后,党组成员认真听取群众意见、真诚接受群众监督,召开了机关全体干部和各方面代表参加的大会,广泛征求各方面意见,认真进行群众评议,分析检查报告满意率达 97.7%。会后,根据大家提出的建议,对分析检查报告进 行了认真修改,使报告更好地凝聚集体智慧、反映实际情况、体现群众意愿。

(四)解决突出问题,建立健全机制,切实抓好整改落实工作。党组坚持把发现问题、解决问题作为重点,将整改工作贯穿于学习实践活动的始终。一是坚持边学边改、边查边改、边整边改,从妇女儿童最期盼、干部群众意见最集中的问题入手,对具备整改条件的问题立即进行了整改。二是针对查找出的突出问题,认真制定整改落实方案,提出了涵盖妇联工作和自身建设7个方面26项整改任务和措施。三是积极稳妥地推进机制创新和制度建设,把解决现实问题与建立长效工作机制紧密结合,提出了进一步创新和完善妇联工作机制的新目标、新举措。

(五)创新实践载体,坚持学以致用,努力做到学习实践活动与妇联工作“两不误、两促进、两提高”。党组积极引导党员干部正确认识开展学习实践活动与做好妇联工作的辩证关系,坚持科学谋划、统筹安排、推动创新。在学习实践活动中,开展了“关注妇女民生、促进妇女发展”主题实践活动,实施了“恒爱行动”、“关注孤儿万户爱心家庭公益行动”等7个关注妇女民生大型系列活动,为贫困弱势妇女儿童解决了一些实际困难和问题。2月25日,我们将召开__省首届妇女儿童公益项目推介会,面向社会推出10个方面55个妇女儿童公益项目。前天,我们在《__日报》开辟专版,向社会公益项目。同时,省内各大媒体也集中进行了宣传、报道。目前,社会各界参与的热情高涨,意向性签约项目已达40个,意向性签约资金已达千万。这项工作在省妇联工作的历史上是个极大的创新,就是在全国也是一项创新。我们通过项目推介会这个平台,对妇联以往实施的各类公益项目和新增加、新设立的公益项目进行有效整合,集中向社会推介、展示,引起了社会各界的广泛关注和热烈响应,有效地汇聚了各方力量,广纳社会资源,合力解决党政关注、妇女儿童所需的社会问题。另外,我省巾帼志愿者协会即将成立,这在巾帼志愿服务方面也是一项创新,一个突破。协会的成立,必将把我省的巾帼志愿服务工作提升到一个新的水平。目前,协会已经省民政厅批准注册,成立大会将在26日与“三八”节纪念大会同时召开。

二、开展学习实践活动的主要成效

第一, 对科学发展观的理解进一步加深,在推动妇联工作科学发展的一些重大问题上形成了共识。通过开展集中学习实践活动,全体党员干部进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解,更加深刻地认识到,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在学习实践活动中,形成了贯彻落实科学发展观的四点思想共识:一是必须紧紧围绕推动__全面振兴的全局思考和推进妇女发展,努力把科学发展观的要求转化为促进妇女科学发展的意识和能力,转化为推动妇联工作科学发展的思路和举措,推动妇女投身科学发展,实现自身全面发展。二是必须紧紧围绕党和政府中心工作,把握妇女儿童的新期待,不断拓展促进妇女儿童发展的服务平台,依法维护妇女儿童权益,推动妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。三是必须努力改进与科学发展观要求不符合、不适应的机制、制度与载体,建立健全充满活力、富有效率、有利于科学发展的长效机制,实现妇联工作的科学化、制度化、规范化。四是必须坚持不懈地重视和加强妇联组织和干部队伍建设,切实加强思想、组织、制度、作风和党风廉政建设,切实提高妇联组织为妇女群众服务的能力,在党的群众工作中争取更大的作为。

第二,坚持对照科学发展观的根本要求查找和解决突出问题,推动妇联工作科学发展的思路进一步明确。通过深入基层调研、广泛征求意见,认真查找制约妇联工作科学发展的突出问题,认真查找产生问题的主客观因素,进一步明确了妇联深入贯彻落实科学发展观的总体思路和主要措施,即:要把推动妇女积极投身科学发展作为妇联工作的第一要务;把维护好、实现好、发展好妇女儿童的切身利益作为妇联工作的出发点和落脚点;把促进妇女与经济社会同步发展、男女两性平等发展、妇女自身全面发展作为妇联工作的努力方向;把统筹兼顾作为开展妇联工作的根本方法;把解放思想、改革创新作为促进妇联工作科学发展的关键环节。

第三,坚持突出学习实践活动的重点和关键,促进妇联工作科学发展的机制和制度进一步建立和完善。开展学习实践活动,创新体制机制是关键。一是立足城乡经济社会发展一体化的新高度,进一步创新统筹妇女发展的工作机制,确立了以城带乡、城乡互动、共同发展的统筹工作方法,探索建立源头推动、教育培训、载体创新、扶贫帮困、资源整合一体化的新模式,保障妇女共建共享和谐社会。二是从妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题入手,进一步创新妇女儿童权益保障机制,确立了源头参与与推进解决典型案件并举、法律帮助服务与心理疏导并举、利益协调与矛盾排查化解并举、维权队伍专业化与社会化并举的方法,推动维权工作取得实效。三是以优化妇女发展环境为目标,进一步创新妇女儿童工作协调合作机制,努力构建党委领导、政府投入、妇联组织、社会各界参与的社会化工作格局。四是坚持党建带妇建、妇建服务党建的原则,进一步创新妇联基层组织建设工作机制,努力推动妇联工作科学化、规范化。

第四,坚持把学习实践活动与妇联实际有机结合,有力促进了妇联工作的科学发展。一是强化统筹理念,在引领妇女积极参与新农村建设、促进妇女创业就业等方面加大了工作力度,实施了推动妇女创业就业“332”工程、继续深化“五到农家”、“巾帼建功”等活动,在服务大局中有效地促进了城乡妇女发展。二是认真落实党的十七大赋予人民团体“参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益”的重要职责,加大源头参与、依法维权、维护稳定等方面的工作力度,特别是在推进《两纲》实施、关爱农村留守流动儿童、实施“春蕾计划”接续工程、援助地震灾区妇女儿童等工作中取得了显著成绩。三是引导妇女积极参与和谐社会创建,坚持面向妇女、立足家庭、依托社区,开展了“和谐家庭创建”活动、“三零社区”创建活动,指导和推进家庭教育工作,树立和宣传妇女典型,为促进和谐__建设发挥了特殊的、不可替代的作用。四是坚持党建带妇建,妇建服务党建,大力加强基层组织建设,开展了“强基固本”示范创建活动,着力加强领导班子和干部队伍建设,加强机关党的建设和党风廉政建设,不断转变工作作风,为推动妇联工作科学发展提供了组织保障。

省妇联的学习实践活动之所以取得了比较大的成效,是省委高度重视、正确领导的结果,是指导检查组指导帮助的结果,是党组加强领导、精心组织,全体党员干部积极参与、群策群力的结果。特别是指导检查组在回亚琴组长的亲自带领下,自始至终地高度重视、悉心指导省妇联的学习实践活动,先后7次参加我们的会议和活动,在关键环节上给予了重要的指导和帮助,为我们顺利开展学习实践活动提供了保障。

在回顾总结、充分肯定省妇联学习实践活动工作成效的同时,我们也清醒地认识到,这次学习实践活动取得的成效还只是阶段性的,制定的整改方案距完全落实还有距离,一些深层次问题还需要进一步加强研究、有效解决,特别是促进妇联工作科学发展的机制、制度建设还是一个长期的过程。这些必须引起我们高度重视,并在今后工作中按照科学发展观的要求,认真加以研究解决。

三、进一步贯彻落实科学发展观的总体思路和要求

学习实践科学发展观,作为一项集中教育活动是有时间性的,但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的,是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们要以这次活动为契机,按照整改落实方案的要求,扎扎实实做好每一项工作,不断深化和巩固这次学习实践活动成果。

一要继续加强学习,不断增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是指引中国特色社会主义事业前进的重大战略指导思想和行动指南,也是推进妇联工作创新发展的强大思想武器。我们要把学习实践科学发展观 作为一项长期的政治任务,坚持不懈地组织和引导党员干部继续深入学习贯彻落实科学发展观,进一步从理论和实践的结合上深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要继续在“转化”上下功夫,按照科学发展观的要求努力破除观念和机制上的桎梏,把学习实践活动的成果转化为推动全省妇联工作科学发展的新思路和新举措。要着力在“结合”上求突破,努力把学习实践科学发展观与落实当前省委的各项决策、服务促进__经济社会平稳较快发展的大局结合起来,在保发展、保民生、保稳定的中心工作中发挥作用。要努力在“实践”上见成效,进一步转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念、工作理念和方式方法,进一步健全科学发展机制、解决突出问题,在推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题上实现新突破。

二要强化整改落实,不断巩固和发展学习实践活动的成效。确保学习实践活动见实效、出成果,关键是抓好整改落实。目前,学习实践活动即将告一段落,但完成整改落实任务是一个持续的过程。我们要本着对妇女事业和妇联工作负责、对广大党员干部负责的精神,按照整改落实方案确定的目标任务、工作要求和时间安排,进一步突出重点,明确责任,强化措施,抓好落实。在整改落实工作中,要抓住那些事关全局、经过努力能够在近期解决的问题,尽快办几件能促发展、见实效、群众普遍期待的实事。要把集中整改落实与实现中长期目标结合起来,对需要创造条件、经过一段时间才能解决的问题,要向群众说明情况,并切实集中精力、加快步伐、推动解决。对个别整改落实效果不好、多数群众不满意的,要立即重新进行整改落实。通过整改落实,真正使我们的各项工作有新提高,事业发展呈现新面貌。要适时组织“回头看”,全面了解机关各部门、各所属单位整改落实情况,确保整改落实工作取得实效。

三要明确形势任务,以科学发展观统领妇联工作的创新发展。当前,我省正处于加快发展的紧要关头。国际金融危机使世界经济陷入衰退,国内通货紧缩趋势加剧,对我省的影响逐步加深。为此,省委提出了今年我省的首要任务是保发展、保稳定、保民生,这也是妇女工作的重点任务。我们要认清形势、明确任务,进一步增强责任意识、忧患意识,真正把科学发展观的根本要求贯彻到妇联工作的各方面,促进妇女与经济社会同步发展、男女两性平等发展、妇女自身全面发展。今年,要紧紧围绕全省中心工作,重点实施6个行动和1项工程,即:实施 “新农村建设巾帼促进行动”、“妇女创业就业促进行动”、“妇女人才支持行动”,“和谐家庭创建行动”、 “妇女儿童权益维护行动”、“关爱儿童行动”和“强基固本”工程,使妇联工作更加符合科学发展观的要求,更好地为大局服务、为妇女服务、为基层服务。

篇4

为进一步推进“妇女儿童之家”建设,为妇女儿童提供更加有力、有效的服务,日前,__县妇联深入全县各各乡镇、村、社区,通过实地走访、数据分析等方式,围绕“妇女儿童之家”建设情况进行了专题调研,现形成报告如下:

截至目前,我县共18个乡镇399个村和4社区已完成了妇女儿童之家挂牌工作,为全县妇女儿童提供良好的活动场所及发展阵地。

(一)队伍配备充足,规范管理制度。在抓“妇女儿童之家”硬件建设的同时,此次调研发现我县基层妇女儿童工作一直以来加强队伍建设,各基层妇女工作者多数接受过专业的培训并全力投入妇女儿童服务工作中。通过调研我们发现全县所有“妇女儿童之家”都能按照活动制度要求,规范妇女儿童之家的建设,做到制度规范完善,有些妇女儿童的阵地比如春晓社区, __社区的妇女儿童之家以丰富多彩的书法绘画班、每个月一次的妇女交流会等形式大力开展妇女儿童服务工作,为妇女儿童提供相互交流及学习的机会,积极引导基层妇女充分利用妇女儿童之家这一平台。

(二)活动丰富多样,大力搭建妇儿活动平台。

我县妇女儿童之家工作的开展着眼于基层妇女的实际需要,组织开展内容丰富、形式多样的文体活动,使妇女儿童在活动中受益发展。妇女儿童之家是提供矛盾调处和维权服务的有利平台,调节邻里纠纷和家庭矛盾,引导妇女依法维护自身合法权利。提供婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询和创业就业信息服务。争取多方支持,为留守流动等困难儿童及家庭提供力所能及的关爱和服务。

(一)管理者数量不足。调研发现,我县“妇女儿童之家”负责人大多身兼数职,精力有限,较大地影响了妇女儿童之家活动的开展,也影响了这个平台作用的发挥。建议扩大基层妇女工作者队伍,培养专职人员,做大做好妇女儿童服务工作,更好的搭建妇女儿童之家这一平台。

(二)经费支持力度不够。妇女儿童工作越到基层任务越繁重,要切实解决并帮助到需要资助的妇女及儿童,需要更多的经费支持。在日常工作开展过程中,经常遇到心有余而力不足的情况,存在经费紧张致使工作开展力度不够,覆盖面不够广等问题。

(三)活动开展范围及深度不够。虽然我县基层妇联大力利用妇女儿童之家这一平台,积极开展妇女儿童活动,但是少数活动的开展影响范围及覆盖面不广,所帮扶的妇女儿童数量不够理想,今后我县将在活动的开展上加大投入,力争实效。

篇5

一、我市妇联基层组织建设情况

1999年以来,我市各级妇联按照省妇联的部署,认真贯彻实施全国妇联《1999-2003年妇联基层组织建设规划》,狠抓妇联组织建设,完善基层组织网络,积极探索新形势下基层妇联组织建设新路子,使基层妇联组织建设跃上了一个新的台阶。我们主要抓了以下工作:

(一)争取党委重视,把基层妇女组织建设工作纳入党建工作的整体规划

我市各级妇联从巩固党的执政基础,夯实党的群众基础的政治高度,充分认识加强妇联基层组织建设的重要性和必要性,把加强妇联基层组织建设作为"固本强基"工作纳入妇联全局工作的重要位置,原创:并把其作为妇联工作活力源泉抓紧抓实。及时向党委汇报有关工作情况并提出工作建议,争取党委的重视和支持,把培养选拔女干部工作纳入党建工作的整体规划,研究制定分阶段实施的计划,确保妇联基层组织建设的巩固和发展。

(二)固本强基,以党建带妇建,建立健全基层妇女组织网络

妇联是党领导下的妇女群众组织,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。各级妇联适应新形势、新任务的要求,坚持党建带妇建的原则,巩固和扩大基层组织,切实加强妇联基层组织建设。一是加强镇(办)村(居)妇联组织建设。各级妇联抓住镇党委、政府换届和村(居)委换届和开展固本强基建设的有利时机,认真做好女干部配备情况的调查研究,主动向当地党委及组织部门汇报,并积极推荐优秀妇女干部人选,强化基层妇联组织建设。到2003年底,全市共设有县级妇联9个(含高新区),乡镇妇联99个,街道妇联10个,村妇代会1474个,居委会妇代会242个。99个乡镇妇联主席均享受副科待遇,村妇代会主任基本实现进村党支部或村委的目标。妇联干部配备日臻完善,市县镇三级妇联干部共337人,其中行政编制252人,事业编制75人。有35名妇干参加同级党委,19名妇干参加同级人大,11名妇干参加同级政协。妇干年龄结构逐步年轻化。全市337名市、县、镇妇联干部中,35岁以下的有196人,占58.16%;36岁至45岁的有84人,占24.93%;46至55岁的有56人,占16.62%;56岁以上的1人,占0.29%。妇干学历结构逐步优化。全市在职的市、县、镇三级妇干中,在职研究生学历2人,占0.59%;本科学历的有36人,占10.68%;大专学历的有184人,占54.60%;中专或高中学历的有109人,占32.34%;初中以下的只有6人,占1.78%。村妇代会主任配备得到加强。全市1474个村配备妇代会主任1466人。进入"两委"的女干部有2343人,其中一身兼两职的584人。二是建立健全机关妇委会组织。抓住机构改革的机遇,加强了妇女组织的组建,全市现已组建了机关部门和事业单位妇女组织341个。三是建立个体私营企业妇委会。随着社会经济的发展,妇女的结构、层次发生了新的变化。为拓展横向基层妇女组织,探索妇女工作的新思路,市、县两级妇联积极协调工商局、个体劳动者协会,在个体劳协和专业市场中建立妇委会,充分发挥经济领域中妇女组织的作用,引导广大妇女发扬"四自"精神,奉献社会。至2003年底止,全市有25个社区和10家乡镇企业组建了妇联机构,有90个个体劳协和专业市场建立了妇委会。四是积极发展各类横向妇女联谊组织,拓展妇女工作领域。全市有团体会员22个。

(三)以创建妇女儿童工作示范镇(村)活动为抓手,使妇联农村基层组织建设落到实处

为切实加强农村妇联基层工作,进一步形成党委重视、政府支持、妇联牵头、社会各方配合的妇女儿童事业发展的良好环境,2000年,我市在全省率先开展了创建农村妇女工作示范镇(村)活动,2002年,我们按照省妇联《关于开展创建广东省妇女儿童工作示范镇活动的意见》精神,结合我市的实际,认真修订了我市创建妇女儿童工作示范镇村的条件。我市的创建活动主要有三个特点:一是采取申报考评制。对申报妇女儿童工作示范镇(村)的单位实行量化考核,考核标准共分五大项(党政重视、自身建设、维权工作、提高素质工作、精神文明建设)13小项,每小项的考核内容再细化,并对每一项考核内容赋予分值,对一些硬性指标,则采取达标资格制。二是以《1999-2003年妇联基层组织建设规划》和我市妇女儿童发展规划为立足点,在考核内容设计时把其中有关基层组织建设的具体指标渗透其中。三是充分体现分类指导原则。针对我市中心区与山区不同的经济发展水平而制定不同的考评标准,使之紧密切合实际,可操作性强。由于创建活动内容与当地经济社会发展要求相适应,因此得到当地镇(村)党委政府的大力支持,使创建活动成为我市妇女儿童工作的品牌。到目前为止,我市有两个镇被评为省妇女儿童工作示范镇,全市共评选表彰了市级示范镇14个、示范村16个。

这几年来,创建活动得到各级党委的重视和支持。创建示范镇(村)的党委(党支部)把该项工作摆上了重要议事日程,分别成立了创建工作领导小组,指定一名领导分管。有的镇还把创建内容列入当地两个文明建设目标评分考核内容之中,统一布置,一起考评,考核结果与各级领导的政绩和经济待遇挂钩,进一步增强了各级领导创建的责任感及积极性。实践证明,妇女儿童工作示范镇(村)创建工作不但加强了农村妇女基层组织的建设,而且促进了农村妇女儿童工作的全面发展。开展了创建活动的示范镇(村)领导经常听取妇联(妇代会)汇报工作,给她们压担子、出点子;关心妇女干部的成长,加强培养使用女干部,充分发挥她们的积极性和创造性。目前14个示范镇的党政班子已配备了一名以上女干部,妇联主席均能按照肇组通[1998]20号文的要求进入乡镇党政班子或享受副科级待遇;16个示范村的妇代会主任均进入了两委,并纳入"三定"干部范围,享受同级干部的报酬和待遇。示范镇(村)的女党员比例均高于本县的平均水平。在活动经费方面,示范镇(村)能够每年安排一定的专项经费,让妇联(妇代会)在党委(党支部)的领导下独立自主地开展工作。据不完全统计,2000--2003年,示范镇(村)的创建活动经费共近六十万元。封开县南丰镇党委政府每年拨款1-2万元给妇联做活动经费,确保了妇女儿童工作的顺利开展。

(四)以结对帮扶活动为依托,实现城乡妇联基层组织建设的优势互补

为活跃城乡妇女工作,市妇联开展了为期三年的"城乡姐妹携手奔小康"结对帮扶活动,组织市、县级直属单位妇委会与部分农村妇代会开展结对帮扶活动,并明确了帮扶的内容,包括为村妇代会每年赠订一份《中国妇女报》、一份《家庭》杂志,至少举行一次联谊活动,筹集1000-3000元帮助农村妇女学校开展实用技术培训等。市直和各县(市)区直属单位妇委会积极响应号召,认真落实结对帮扶方案,丰富帮扶活动的内容,帮扶形式各有特色,除了与所在村妇代会组织开展帮扶联谊活动外,还尽力为结对村妇女儿童办好事实事。有的扶助特困儿童、单亲母亲特困家庭,有的开展科技培训等等,掀起了全市城乡姐妹携手奔小康活动的热潮。至2003年底,全市市县两级已有152个机关妇委会与140个村妇代会结对,通过赠订报刊杂志、科技扶持、助学济困等形式开展帮扶活动,累计赠订报刊226份,赠书678册,培训1827人,投入资金26万多元。市农业局妇委由局分管领导带队,会同封开县农业局、县妇联和镇妇联一起到"结对帮扶"点封开县都平镇胜塘村,进行调查摸底,针对该村妇女普遍存在的文化素质低、无技术、缺资金等实际,以抓种养技术培训、抓专业户示范点和以"走出去,请进来"等形式开展结对帮扶。高要市妇联分批先后发动了22个妇委会与20个村妇代会结对,帮助健全妇代会、妇女学校制度,解决特困单亲母亲家庭儿童或孤儿学费。四会市直单位妇委会帮扶13个村妇代会,德庆县有19个县直妇委会与19个妇代会结对。市建设局妇委会于今年8月初向怀集县怀城镇高第居委妇代会赠送了办公桌椅一批和3000元帮扶款,帮助完善妇女学校的硬件建设。并进行了座谈交流,为2003年参加培训学习、科技致富的6名先进妇女进行颁奖,又为10多户单亲母亲特困家庭送上电风扇、电饭锅等慰问品一批,把市直建设战线妇女姐妹的深情厚意送到特困妇女的心坎上。市直、县直机关的妇女组织通过开展帮扶活动,也丰富了自身的工作内容,锻炼了妇女干部的工作能力,提高了凝聚力和吸引力。实践证明,开展结对帮扶活动,加强了城乡妇女组织的沟通联系,实现了城乡优势互补,丰富了城乡妇女组织的工作内容,提高了妇女组织的威信,活跃了城乡妇女工作。

(五)加强队伍建设,提高各级妇女干部的综合素质

不断提高妇女干部的综合素质,是做好妇女工作的时代要求。我

们在加强妇联基层组织建设的同时,积极实施"女性素质工程"。一方面开展多形式、多渠道的培训工作,积极推进妇女培训教育社会化。一是依托社会资源,拓宽女干部培训渠道。几年来,借助到各级党校(行政学院)、妇干校及其他干部院校力量,加大了女干部培训力度,举办了基层妇联干部培训班、妇联干部、女领导干部、人大、政协、科级女干部、党外女干部等23期1300多人次的专题研讨班等。二是鼓励和支持妇联干部在职进修、参加学历培训或成人教育,优化女干部队伍的学历结构。三是以1537所妇女学校为阵地,抓好农村妇女的科技培训工作以及对镇、村妇女干部进行"读、说、写、做"的岗位培训。几年来,开展农业科技培训2657期,9156名妇女获得农民技术员资格,20439名妇女获"绿色证书"。四是联合有关部门举办各类业务培训。与法院联合举办妇联系统特邀陪审员培训班;联合司法部门举办基层妇干法律知识培训班;与社会和劳动保障部门联合举办劳动监督员培训班。通过培训,提高了各级妇女干部的综合素质,促进了大批妇干健康成长。另一方面是积极为女干部展示才华搭建平台。一是举办"竞巾帼才华,展女杰英姿"为主题的女干部风采展示晚会,来自市直各行各业的400多位副科级或中级职称以上的领导和业务骨干通过歌舞、小品、配乐诗朗颂、时装表演等形式,充分展示了新时期女性的才艺和风采。市几套班子的主要领导、各县(市)区、市直各单位的领导和社会各界代表等近千名观众兴致勃勃观看了晚会演出。市长邓耀华在晚会上致词,并亲自上台高歌一曲。市四套班子女领导带头向观众展示才艺,赢得观众满堂喝彩。原创:二是加大培养选拔女干部工作的力度,把妇联建成女干部成长的"摇篮"和桥梁。市委对培养选拔女干部工作十分重视,今年五月召开了全市妇女工作会议,专题研究培养选拔女干部工作。市委组织部与市妇联联合出台了《关于加强培养选拔女干部工作的实施意见》,明确了培养选拔女干部工作的目标要求。各级妇联配合党委(党支部)和有关部门做好培养选拔女干部工作,建立健全妇女人才信息库,定期向有关部门推荐后备女干部。积极推动妇联干部交流、锻炼。今年初,选派了2名年轻的县妇联主席到省妇联挂职锻炼,同时抓住今年基层换届契机,促进干部交流,累计有3个县(市)区妇联共5名班子领导交流到其它部门多岗锻炼。

二、存在问题

1、基层妇联力量和妇女工作要求不相适应。镇、村两级的妇联干部多数一身兼多职,抓计生管征粮等很多中心工作都抽调妇联干部去做,高负荷的工作量使基层妇联干部穷于应付,根本没有精力再做好妇联的本职工作。

2、市县妇联机关干部整体流动较慢,干部们长期在同一单位工作,造成干部视野不够开阔,综合能力受到限制,缺乏创新动力。影响了妇联干部能力的发挥。

3、基层妇联干部的综合素质有待进一步提高。部分基层妇联干部特别是村一级妇代会干部的文化素质比较低,经验型的较多,缺乏复合型人才,难以适应新时期的妇女工作。

4、基层妇联人员配备和业务经费不足,给基层妇女工作的开展带来一定的影响。

三、几点建议

1、继续加大对男女平等基本国策宣传的力度。大力宣传妇女观和男女平等基本国策,宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施,争取各级党委政府的重视和支持,同时还要动员社会方方面面的力量齐抓共管,形成人人都关心和重视妇女事业的发展,才能把妇联基层组织建设工作提高到新的水平。

2、加强培训,大力实施"女性素质工程",对各级妇联干部进行分类的素质教育,不断更新知识结构,进一步提高基层妇联干部的素质。

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一、××乡村级妇联组织建设的现状

近年来,乡妇联采取多种措施,加强了村级妇联组织建设,取得了一定成效。村妇代会主任进村“两委”比率为,村级妇女组织健全率为。基层妇女干部年轻化,文化层次有了较大幅度提高,现任村妇代会主任平均年龄岁,其中岁以下的占;—岁占;—岁的占;—岁的占;岁以上的占。具有高中文化程度的占;初中文化程度的占;初中以下文化程度占。

近年来,各级党委、政府对农村妇女工作的开展重视力度不够,未充分发挥妇联组织在“三个文明”建设中的优势。因村情不同,待遇落实情况也不尽相同,的村以工资形式发放,的村以其他形式发放,的村无工资待遇,妇代会主任年工资仅在元左右。版权所有

二、存在的问题

⒈旧的传统观念影响了妇女群众的参政意识。长期以来,男性为主的封建思想,使中国的女性深受其害,男尊女卑,男强女弱,男主外,女主内,女人当家墙倒屋塌的封建思想成为群众的社会习俗。

⒉妇女进村“两委”的比例偏低。《村委会组织法》第九条村民委员会成员中规定,妇女应当有适当的名额,××乡妇女进“两委”比率与县委、县政府要求相差甚远。就当前状况来说,男劳力大多外出务工,而妇女成了家庭的顶梁柱,我们就应充分认识到这一点,为她们选出带头人,有利于农村工作的开展。

⒊农村妇女受教育程度较低,科技水平较差。农业现代化的发展,农业产业结构调整,需要的不是简单的劳动力,而是掌握现代农业科技知识的人才,而广大农村妇女由于受教育程度较低,科技素质较差,没有一技之长,缺少致富门路。

三、进一步加强基层妇女组织工作的建议

⒈加强对基层妇女组织建设的领导,各级领导应充分认识到农村妇女是农业生产的主力军,以及在农村“三个文明”建设中的作用,进一步树立妇女观,坚持男女平等基本国策。利用“三八”节、“六一”儿童节,母亲节搞好宣传,争取村妇代会班子健全率,村妇代会进“两委”比率至少要达到以上。

⒉改善基层妇女组织的工作待遇。没有经济地位就没有社会地位,我们应充分认识到基层妇女组织工作的艰辛与劳苦,采取多种形式,发展农村经济,为农村妇女干部解决后顾之忧。妇代会干部争取享受村“两委”成员工资待遇,符合退休年龄的办理退休手续,调动其工作积极性。

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一、乡镇妇联工作存在的主要问题及原因

部分党政领导对妇联工作重视不够。由于男女平等基本国策在基层的宣传力度不够,部分乡镇领导对男女平等基本国策不知或知之甚少,对于“妇联工作是党的群众工作的重要组成部分”,是“党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带”等问题认识不足。由于乡镇中心工作繁重,而妇女工作没有量化的指标和要求,又不纳入目标考核管理,因此乡镇领导把妇女工作当成是软任务和虚的工作,认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。有的乡镇妇联干部被安排身兼多职,工作担子被压得很重,却没有工作主动权,无法独立自主地开展妇女工作。

部分妇联干部不善于开展工作。2001年乡镇换届调整后,乡镇妇联干部队伍普遍年轻化、知识化,整体素质比以往有了很大的提高,但其工作与新形势发展的要求还有一定差距。从调查分析看,形势不容乐观,主要有以下几种情况:一是部分妇联干部由于资历浅,没有工作经验,接受系统学习培训少,因而虽有工作热情,但缺方法,缺点子,提不出工作思路和办法,不知道从何处着手开展工作,只能被动的参与县市妇联组织开展的活动。二是部分妇联干部认识不到自己作为妇联干部所应承担的工作职责,认为妇联工作比较虚,不容易出成绩,因而只埋头搞中心工作,不钻研妇女工作业务,对妇女工作得过且过,使妇女工作陷于被动局面。三是部分妇联干部缺乏积极主动争取党政重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不敢和领导讲,不敢协调,有好的意见和建议也不知如何得到领导的支持和采纳。四是部分妇联干部工作作风漂浮,深入基层少,没有用足够的时间和精力去了解妇女群众面临的困难及需求,更谈不上认真地去思考妇女工作的方式与手段,不能为妇女提供应有的服务。这些都影响了妇联干部自身作用的发挥,影响了妇联工作的有效开展。

妇联工作经费无保障。乡镇妇联要在提高女性素质、参与三个文明建设、女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障,但财税体制改革后,乡镇财政普遍困难,乡镇中心工作经费都难以保证,也就无法保证妇女工作经费。绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入年度财政预算,更没有必须保障此项开支的硬性措施和规定。由于缺少专项工作经费,各种活动和培训开展的不够,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动无培训的现象比较普遍,基层妇女组织的职能在弱化,凝聚力在下降。

工作水平在低层次徘徊。乡镇妇联组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作,真正的妇女工作只能挤时间加班加点去搞。大多乡镇的工作局限于单打独奏式的工作方法,未能将妇联工作融入党委政府的中心工作,创造性地开展工作,仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动,或是配合乡村组织妇女群众进行几次学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展活动的规模小,内容也较为单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。同时,在自然条件差,经济文化相对落后的边远贫困山区,一些工作更难以开展。部分乡镇妇联工作没有依托和抓手,导致妇联工作缺乏应有的吸引力,与农村妇女最贴近的双学双比等活动缺乏深度,创新不够,效果不明显。

村级妇代会功能逐渐弱化。调查中发现,村级妇代会文化程度偏低仍然是一个重要的问题,初中文化程度是其构成的主体,这部分人在社会转型期间观念转变慢,适应市场经济能力差,无论在致富能力还是领导水平上,都没有太大的说服力,不能很好地发挥妇联干部的示范带动作用。在村一级,因为宣传力度和人们观念上问题,人们习惯于把计生工作等同于妇联工作,特别是近年来计划生育工作抓得较紧,兼任计生工作的妇代会主任将主要精力都放在了计划生育工作上,也导致了妇联工作的弱化。另外,经济待遇偏低或不能落实到位也是一个重要原因。经济待遇不落实主要表现在:村级妇联干部进村“两委”的工资待遇高,若未进“两委”,但兼任会计或村计生主任,待遇也能得到较好落实,若只担任妇代会人员一职,报酬就较低甚至没有,影响了村级妇联干部的工作积极性和工作热情。

二、加强和改进乡镇妇联工作的对策和措施

提高认识,加强领导。乡镇妇联担负着组织、引导、教育农村妇女参与农村经济与社会发展的重要职责,其工作做好了,就是为党委、政府分忧,因此,乡镇妇联的工作理应受到重视与支持。乡镇党政领导要从妇女是全面建设小康社会主力军的高度认识妇女工作的重要性,带头学习与妇女工作相关的政策法规,进一步提高男女平等的国策意识,不断深化对妇女工作重要性的认识,做到思想上重视、行动上支持、工作上指导、政治上关心,为妇女工作提供有力保证。

争取支持,夯实基础。要积极主动地争取党建带妇建,通过从思想上带,从组织上带,从作风上带,从方法上带,促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度,争取分管领导的关心、支持,使妇联组织能够独立自主地开展工作。要积极争取乡镇党政从工作经费、活动阵地等方面对妇联给予支持,解决工作中存在的具体困难和问题,每年协调适当资金,用于妇联开展技术培训,文体活动和阵地建设等。

加强培训,提升素质。当前,乡镇妇女工作任务繁重,要求妇女干部知识面要广,工作能力要强,而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部,因此,加大对乡镇妇联干部的培训力度,努力提高乡镇妇联干部队伍的综合素质已成为一项十分迫切的任务。要积极与党校、组织部门联系,争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划,并积极创造条件,组织妇干参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要在乡镇妇联干部中开展创建学习型组织、培养学习型干部的活动,引导妇联干部树立终身学习的观念,进一步解放思想,更新观念,增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。要以妇女干部素质教育丛书及妇联干部培训手册为教材,系统讲解业务知识,指导其学会从事妇联工作的方法和本领。要引导、教育乡镇妇干处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势,提高工作效率。对妇联干部自身来说,要加强学习,不断提高自身素质,以作为求地位。一是要提高政治素质。要认真学习党的路线方针政策,关心国家大事,增强驾驭全局、参政议政的能力。二是要提高经济参与能力。加强市场经济知识的学习,掌握经济规律并自觉按经济规律办事。特别要提高组织带领妇女闯市场、奔小康的致富能力。三是要提高科学文化素质。科技是第一生产力。掌握科学文化知识是提高妇女素质的基础。四是要提高心理素质。要树立自信、自立、自强意识,培养敢闯敢干、敢当重任的精神,开拓进取、坚韧不拔的精神,培养坚强的意志与毅力品质。切切实实成为妇女群众的领头雁、领路人。

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一、加强理论研究,增强工作指导性

加强对妇女工作的理论研究。围绕新形势下制约妇女儿童发展新情况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展研究,加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨,探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性,创新工作方法,增强工作指导性、针对性和实效性,充分调动和发挥广大妇女群众能动性,扎实推进妇联组织在新农村建设中的独特优势,在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。

二、以创先争优活动为结合点,促进妇女就业、参与社区活动

2011年,社区妇联将要进一步提高统筹协调能力,围绕解决广大妇女的各类实际问题,紧紧抓住维护妇女职工合法权益、帮助待业、失业妇女就业、促进社区下岗失业妇女创业与再就业等重点工作,积极扩大服务领域,创新工作机制,切实为广大妇女群众办实事、办好事。

(1)积极帮助失业及待岗妇女,提供各方面就业信息的同时帮助她们提高自身素质、为其成长发展创造条件。引导她们在自谋职业、灵活就业和自主创业领域中开辟更加广阔的发展空间。创建“巾帼文明岗”,鼓励更多的妇女就业、创业,参与到哈南新城的建设之中。

(2)加强和落实社区各阶层的妇联组织建设,扩大组织覆盖,深入到企业和流动人口当中,加企业职工妇女和流动妇女群众与社区妇联的联系,定期召开妇女代表会议,把握不同妇女群体最迫切的发展愿望,把妇女的呼声和建议“送上去”。

三、以创建平安和谐家庭为主导,大力推进和谐文化建设

家庭是妇联的传统工作领域,在构建社会主义社会的新时期,家庭作为社会的细胞,肩负着不可替代的作用。2011年,我社区妇联组织要紧紧围绕构建和谐社会这一主线,不断拓展思路,创新方式,使“家庭文化建设”活动常办常新。积极培育家庭文明建设精品。要以“平安和谐家庭”为主题,进一步丰富和拓展五好文明家庭、学习型家庭、绿色家庭、诚信家庭等各类特色家庭创建内涵,不断提升家庭文明建设水平,促进家庭与社会的平安和谐。

四、加强宣传教育活动,促进和谐社区建设

(1)2011年,我们将继续认真搞好“三八”节庆祝活动,突出我社区妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设中涌现出来先进人物和集体。大力表彰一批先进个人、先进集体和文明家庭,弘扬正气树新风,努力营造学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。

(2)深入开展“孝敬长辈、创建和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点,弘扬中华民族的传统美德,以孝心促大爱,激发人们爱人、爱家、爱岗、到爱社区、爱党、爱国的大爱情怀,为“超越自我,建设新哈南”宏伟目标的实现,营造和谐社会氛围。

五、开展妇联维权活动,增强妇女的法制观念和法制意识。

(1)开展庆“三八”妇女维权周活动,以开展法律宣传、法律服务、法律援助等形式,切实维护妇女的合法权益。加强妇女维权服务,建立社区服务站,大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》等有关妇女的法律法规,要以社区文化活动和宣传栏为依托大力宣传法律知识,让社区妇女知法懂法,积极维护自己的合法权益,举办妇女卫生健康知识讲座,开展妇女常见疾病义诊、咨询和普查等工作,鼓励妇女积极参与、增加健康保障。形成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围,逐步形成法律知识进家门,法律求助在社区的互助机制。

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为深入贯彻党的十精神及省、市党代会精神,加大妇联组织建设[文秘站:]“坚强阵地”和“温暖之家”工作力度,进一步推动妇女工作创新发展,市妇联党组确定11月5日至16日为期两周的调研周。为此,市妇联提前筹划,精心安排,向各县(市区)妇联和市直妇工委下发了《关于对全市巾帼文明岗、妇女儿童家园(妇女之家)等几项工作调研通知》,由主席、副主席带队分三组到9县市区30多个乡镇的近100个村的6个妇女儿童家园、42个妇女之家、60个妇女创业就业庭院经济发展示范点,市直及县(市区)35个巾帼文明岗进行了实地调研。所到之处,得到了市直单位、各县市区及乡镇领导的高度重视,看到了广大妇女立足本职积极投身聊城经济社会建设的美丽身影,听到了基层妇女群众的所急、所需、所盼的声音,进一步找准了工作的立足点、着力点,增强了工作的使命感、责任感。具体调研情况如下:

一、以妇女儿童家园(妇女之家)建设为契机,阵地建设层次得到新提升

本次调研的9个县(市区)的6个妇女儿童家园,42个妇女之家中,家园的建设规格都比较高,由省妇联支持建设的妇女之家设施均已到位,各项制度比较健全。

1、领导重视,各方支持。各县(市区)领导及所在乡镇的领导对妇女儿童家园和妇女之家建设都比较重视,尤其是对省妇联拨款建设的项目,各地党委政府和县(市区)妇联都做了大量的工作,在硬件设备配备和软件制度建设中都进行了统一的政府采购和给予了大力的指导。其中由临清市妇联统一配备的妇女之家制度较为健全、规格较高,各项设施标示较为明确。

2、贴近生活,妇女欢迎。在调研的42个妇女之家中,通过与村妇女主任和妇女群众交谈中,大家对妇女之家的建设都有表现了高度的赞誉。以__县__镇__村、__县__镇赵海村为例,自“妇女之家”创建以来,村妇代会组织巾帼文艺宣传队和巾帼健身队,聘请专业老师辅导,刻苦学习歌舞、小品、快板等节目的表演技能技巧,自编自演了许多农村题材的文艺节目,以寓教于乐的形式宣传党的好政策、普及法律法规和科技知识,歌颂生产生活中涌现出的各类先进典型,教育广大农村妇女尊老爱幼,邻里和睦。这些活动极大地丰富了群众的业余文化生活,弘扬了积极向上、建设家乡的良好风气,使妇女群众把参加妇女之家活动当成了每天的必修课。

3、阵地专有,资源共享。在查看的妇女儿童家园和妇女之家中,基本都能做到阵地专有,尤其是省妇联筹建的家园,建设的规模都比较大,设施较全。但是受农村有限的办公条件和经费条件的限制,在阵地专有,着力突出妇女自身特色的情况下,都能做到资源共享。把有限的资源运用到家园和“家”的活动中来,这对于维护妇女权益、丰富妇女文化生活及和谐家庭建设都有重要的作用。

存在的问题及建议:一是不平衡性。城市社区的妇女之家和乡村的妇女之家存在差距的,这与经济基础有着重要的关系。但是硬件建设虽然是基础,完全可以用活跃的软件文化活动的等来弥补,比如临清潘庄镇刘梭村就是很好的例子。另外省妇联支持的妇女之家和原有自建的妇女之家差距也很大,各级妇联应当积极争取资金、加大支持力度,统一提高标准、提升层次。二是缺乏特色。虽然省妇联支持的妇女之家建设有着严格的标准,但是各地的经济、文化等都有自身的特色,应当在妇女之家建设和使用中更多的突出自己的特色,坚持因地制宜原则适合当地妇女的要求。三是使用率问题。建家的目的在于用家,只有使用率提高,真正发挥作用了才能达到了建家的真正目的。各级妇联组织要发挥积极作用,创新工作思路、理念和方式方法,完善服务功能,丰富服务内涵,提升服务水平,吸引更多的妇女姐妹走进“妇女之家”,使“妇女之家”成为妇联组织的手臂延伸。

二、以大力发展庭院经济为总抓手,妇女创业就业、增收倍增工作得到新拓展

以大力发展庭院经济为总抓手,推动妇女创业就业,是市委、市政府对我们提出的新要求,也是我市各级妇联工作的重中之重。通过调研我们欣喜的看到了小到三五人组成的庭院小微企业,大到带动几千名、上万名妇女就业的“妇字号”龙头企业,充分体现了广大妇女在聊城新一轮发展中的生力军作用。

1、能够因地制宜,突出地方产业优势。各地能根据原有的经济优势,发挥地方特色,形成了“一村一品,一乡一业”的特色产业,如茌平菜屯镇的木板业、高唐县汇鑫街道机械加工业、三十里铺镇棉花种植收购加工业、姜店镇的畜牧养殖业等以乡镇为区域特色的庭院经济模式。冠县烟庄镇后十里铺羊养殖基地、东昌府区道口铺顾庄蘑菇养殖等以村为区域特色的庭院经济模式。

2、能引技术上规模,走生态化的路子。各乡镇都能够在原有的优势产业上不断的引进新的技术,形成规模化的产业。比如高唐县姜店镇的畜牧养殖业,与六合荣达合作,有专门的技术指导和统一的服务,形成了产供销一条龙的经营模式。开发区许营镇宋郎村的农户+合作社+ 公司社的大棚育苗模式,解决了大量农村闲散妇女劳动力的就业问题,提高了农户的经济收入。东阿鱼山镇花卉基地等生态旅游产业、冠县店子镇灵芝盆景加工基地、冠县兰沃乡的梨园、市开发区许营镇“四位一体”的能源生态温室建设都是走的生态化致富的路子,达到了生态文明与妇女增收的双重效果。

3、能发挥典型作用,让更多妇女在家门口就业增收。各地庭院经济发展中都涌现出了很多好的典型,如__县张平汽车坐垫有限公司的总经理张平,带动周围5万名女性实现就业增收,茌平菜屯“巾帼木业加工协会”会长黄淑华、__县大棚种植基地带头人尹先玲都是巾帼致富带头人。在典型的带动下,更多的妇女找到了就业机会,甚至是找到了创业的好途径。这些妇女在家门口创业就业,在实现增收倍增的同时,还能照顾好家庭,能够不耽误农忙等重要的时节。

存在的问题及建议:一是妇女典型培树宣传还不够。从调研中发现,农村妇女的带头人不少,但是好多需要我们提供更好的平台进行培树和宣传,真正的发挥其带动作用。二是妇女的“当家人”少。无论是轴承加工、畜牧养殖、育苗种植,妇女应当是从业的主力军,但是真正的当家人少,绝大部分是为别人打工,干着劳动密集型的工作,收入也相对较少,各级妇联要注重培养带动性强、影响力大的妇女创业典型。三是农村对技术、市场等方面的需求和引导迫切。所到之处,很多妇女群众都多我们提出了技术专家指导的需求和走出去看看的迫切愿望,使我们了解了妇女群众想致富的迫切需求,并感到责任重大。四是对“庭院经济”的理解有偏差。从与所到之处领导、妇女群众等的交谈看,部分领导及群众对妇联大力倡导新时期新型庭院经济的发展缺乏总体的认识。所以说,妇联的宣传应当进一步加大,只有领导重视了,各方面工作提升才能比较快。

三、城镇妇女立足本职岗位建功,在强市名城建设中展现新风采

本次共调研了市直的9个和县(市区)26巾帼文明岗,其中国家级的13个,省级的15个,市级的7个。从调研的总体情况看,无论是创岗10多年的巾帼文明岗,还是新创设的岗位,都运转良好,树立了良好地行业形象。但岗与岗之见也存一定的差距。

1、各岗的妇女队伍都是生力军。各巾帼文明岗无论是新岗还是命名接近十年的岗,女性在岗人员的数量都能占到绝大多数。尤其是卫生、金融、税务等服务行业的女职工,她们是岗位的主要力量,而且自尊自爱素质高、爱岗敬业业绩强,塑造了聊城现代女性的良好形象。

2、业绩比较突出。从查看的35个巾帼文明岗中,无论是金融行业、税务系统,其业绩在本行业内都是很突出的,而且在省内、国内也都是名列前茅的。像市汽车总站、中国人民银行聊城分行、中国联通聊城分公司10010网络服务等业绩突出,获得了许多全国的荣誉。冠县民政局婚姻登记管理处开创了全省第一家不计任何费用的先例等,在这也体现了巾帼文明岗立足自身岗位建功立业的根本宗旨。

3、人性化管理亮点多。各巾帼文明岗由于女性成员多或全是女性成员而工作环境相对单调而枯燥的环境,实行适合女性特色的人性化管理。比如,市交运集团汽车总站成立了春天班、彩虹班等女性班组,温馨的工作室、多彩的班组文化建设均体现了人性化管理的效果。

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一、高效照明产品的推广目标任务

市发改委、财政局、妇联要求我县在今年完成3.35万只财政补贴高效照明产品的推广任务,产品为国家发改委、财政部通过统一招标确定的横店集团得邦照明有限公司生产的“得邦TOSPO”牌自镇流荧光灯、中山市欧普照明有限公司生产的“欧普”牌自镇流荧光灯(大功率)和荆州市大明灯业有限公司生产的三基色双端直管荧光灯(T5及支架)。

结合我县的实际情况,现将全县财政补贴高效照明产品的推广任务分配到各场镇。没有下达推广任务的机关和企、事业单位,可根据实际情况提出本单位的推广或认购目标,积极参与本次推广活动。

二、高效照明产品的推广重点、步骤以及工作要求

(一)推广重点

1、大宗用户:包括各级党政机关、社会团体、学校、医院、大型商场、酒店等场所及“双百”重点耗能企业。

2、居民用户:包括社区和行政村等,适度向农村市场倾斜,在农村地区推广量不低于60%。

(二)工作安排

本次高效照明产品的推广工作可分为三个阶段:

1、组织部署阶段(9月底到10月中旬)

依据前两年高效照明产品完成情况,县发改局会同县财政局、县妇联,联合分析制定我县推广实施方案,并征求相关部门的意见后,上报方案并组织实施,适时召开会议沟通落实,解决推广中的问题。

2、落实阶段(10月中旬至11月底)

各场镇、企事业单位制定细化工作方案,全面启动推广活动。一是开展推广宣传,县节能主管部门和欧普照明举办系列推广宣传活动,对大宗用户和居民用户大力宣传和介绍产品,演算节能效果;二是确定推广具体对象,产品提供单位与推广具体对象签订供货协议;三是统计并核实销售数量;四是申请补贴资金,产品提供单位根据实际推广数量,申请中央财政补贴资金;五是做好售后服务,横店集团得邦照明有限公司、中山市欧普照明有限公司和荆州市大明灯业有限公司切实履行承诺,确保产品质量和售后服务。

3、总结阶段(12月)

各场镇、企事业单位对推广任务完成情况进行总结。

(三)对各场镇、企事业单位的工作要求

1、高度重视。节能减排工作备受中央、省、市关注,既把它当成一项调结构、转方式的经济任务,同时又把它当成一项关系民生的重大政治任务来抓。节能灯推广任务是节能减排工作中的重要措施之一,是省、市考核县节能减排工作的一项重要指标,同时也是一票否决制指标。目前,全县上下高度关注,并通过下大力气调节产业结构,关停落后产能、淘汰高耗能设备等手段,力争使我县的节能减排工作圆满完成市达任务。希望各有关部门站在确保完成全县节能减排任务完成的高度,高度重视此次节能灯推广任务,确保全县节能减排工作的圆满完成。

2、确定推广具体对象。各场镇根据去年工作完成情况,筛选并确定推广对象名单及联系方式,县发改局、县财政局、县妇联做好我县高效照明产品推广的组织协调。

3、加强审核。各场镇要核实产品实际销售数量,核实用户签名及相关证明材料,于11月28日前报县发改局、财政局和妇联。

4、总结推广工作。各场镇要对推广工作认真进行总结,总结推广工作中的经验、存在的问题,对今后开展推广工作的建议、措施,于12月16日前报县发改局、财政局和妇联。

三、保障措施

(一)加强组织领导和协调

县发改局、县财政局、县妇联主要职责是统筹协调全县高效照明产品推广任务,研究解决推广过程中的重大问题。各场镇、企事业单位要加强协调,确定专人负责,采取有力措施,确保按时完成县下达的推广任务。

(二)推广宣传措施

把高效照明产品推广工作作为今年节能宣传的重点内容,组织宣传活动,发送宣传资料,将高效照明产品推广进机关单位、大企业、学校、社区、农村、家庭。

(三)充分发挥社会力量的作用

充分发挥各级行政机关、教育、共青团、妇联等部门的作用,协调联动,加强对行业企业的宣传,共同推进高效照明产品的推广工作。

本次活动推广的产品均有国家财政补贴,凡政府投资项目需使用同类产品的,必须优先使用被推广的产品。

鼓励企业及居民更换使用高效照明产品,加快淘汰在用的白炽灯和低效、劣质节能灯。

(四)落实财政资金补贴

各场镇要做好产品销售数量的审核工作,确保中央财政补助资金的正确使用。

本次推广高效照明产品财政补贴方式为:中央财政在高效照明产品生产厂家中标价的基础上给予补贴,大宗用户和城乡居民按补贴后的价格购买。大宗用户实际购买的价格为中标协议供货价格的70%,城乡居民实际购买价格为中标协议供货价格的50%。

(五)中标企业的承诺

横店得邦电子有限公司、龙岩市易佰特节能照明有限公司、中山市欧普照明有限公司和上海亚明灯泡厂有限公司与国家签定了推广协议,承诺质量保证和优质服务,产品质量保证期大宗用户不少于1年、居民用户不少于2年。在推广活动中,企业应大宗用户要求,可为其提供优化设计方案,在安装完成后,由用户确认签章;向居民用户推广情况,要取得协助推广单位(社区居委会、行政村委会)确认签章。推广企业不得通过第三方包揽推广工作并进行营利行为。