公司对员工的规章制度范文

导语：如何才能写好一篇公司对员工的规章制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

公司对员工的规章制度

篇1

关键词：内部规章制度对人效力司法效力

公司内部规章制度是指为保障公司管理的顺利进行，充分发挥公司工作人员的积极性，保护合法的劳资关系，规范公司工作人员的行为，由公司制定的涉及企业管理、财务管理、人事管理、员工福利等在内的整套规范。现代公司的内部制度是与国家法律制度相互衔接的规则系统，两者形成各自独立而又上下联动的纵向一体化关系。研究公司内部规章制度的法律效力问题，在肯定民间法律规则效力的同时，对有效的缓解基于公司内部规章引发的劳资纠纷和劳动仲裁具有十分重要的意义。

一、公司内部规章制度的性质探析

公司内部规章制度在员工日常工作规范上确实起到了一定的约束效力，但是公司根据内部规章制度对员工做出的涉及法律层面的决定时，公司规章制度有无法律效力的问题就存在两种不同的观点，有效说与无效说。有效说认为公司的员工在工作期间不仅仅受到《劳动法》等一系列公法层面的法规的保护和约束，还受到本人同意的自然契约性质的规范的约束，在员工进入公司工作则代表其接受公司内部自然契约的约束；无效说认为，公司内部规章制度并不属于劳动合同的范畴，不当然具有强制约束的效力，因此公司内部规章制度不具有法律效力。在基于认同公司内部规章制度具有法律效力的前提下，公司内部规章制度的性质发展演变，最终形成了具有代表性学说：契约性质说、法律规范说及集体合意说。

契约性质说认为公司内部规章制度是一种单纯的社会规范，并不当然约束公司员工，只有当公司员工对其有认可的意思表示才当然的具有法律约束力，转变为双方的意思合意。法律规范说则强调公司内部规章制度的效力与员工的意思表示无关，作为一种行为规范，公司内部规章制度更多的等同于强制约束劳资双方的规范，具有一定程度的强制力。而集体合意说认为公司内部规章制度是对整个企业劳动条件的统一规范，劳资双方分别单独协商不切实际，本来独立分散的劳动者的承诺可凝结为由劳动者集体作出的意思表示，未经劳动者集体意见同意，企业规章制度不具有法律效力。

综上所述，公司内部规章制度的性质定义并不统一，因此在实践操作中基于不同的劳资双方意思表示，公司内部规章制度是否具有法律效力和效力的范围需要进一步分析。

二、公司内部规章制度效力分析

公司内部制度相对于国家法而言，既具有严格的从属性，又具有广泛的自主性，这是由公司内部制度既要受到法律调控这一法治原则、又必须自主调处内部关系这一公司自治原则所共同决定的。

1.对人效力。公司内部规章制度的对人效力是指公司内部规章制度对哪些人具有法律效力。一般认为，公司内部规章制度对公司的全体员工均具有约束力，这种约束力确保员工在合同有效期内在公司的合法权益和义务履行。也是劳资双方在《劳动法》、《劳动合同法》等强制法规之外具体工作规范细则的明确。此外，公司内部规章制度对公司员工的约束力并不当然于劳资合同终止时失效。对于某些岗位要求保密条款，具有离职后脱密期的人员，即使在双方劳动合同终止后，公司内部规章制度制定的有关保密义务对于该些工作人员仍然有效。

在讨论公司内部规章制度对试用期人员是否有效时，我们认为公司内部规章制度对试用期人员具有同等的约束力，因为试用期人员的身份可以定性为准公司工作人员，只有完成既定的工作任务，遵循内部规章制度，才可能成为正式的员工。

2.司法效力。根据司法实践操作，公司内部规章制度可以成为劳资纠纷过程中法院或者仲裁机构的审理依据。2001年《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》中进一步明确了这一点，“通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”

虽然公司内部规章制度可以成为审理劳动争议案件的依据，但它在法律效力位阶上要弱于劳动合同和集体合同。根据2006年最高人民法院出台的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》，在内部规章制度与劳动合同或者集体合同冲突的时候，可以优先适用关于合同的规定。因为集体合同和劳动合同是劳资双方意思表示最直接的体现，公司在制定内部规章的时候，集体合同和劳动合同应当成为制定规章制度的依据，规章制度所规定的劳动者权利不得低于集体合同所规定的标准。因此，在两者发生冲突的时候，当然的以合同作为对员工合法权益的最优保障。

3.无效解析。公司内部规章制度并不当然成为劳资双方劳动关系保障的主要内容，正当的劳资关系仍以《劳动法》等强制力法律为主。公司内部规章制度从制定到实施并不必然有效，当其缺失某些要件时，效力归于无效。

内容的合法性是规章制度有效的根本基础，只有依法制定的规章制度才具有法律效力。

因此，公司内部规章制度的法律效力和效力位阶都应当以不与制定法冲突为前提。公司内部规章制度在制定时与《劳动法》、《劳动合同法》、《公司法》及其他行政强制法规等内容有冲突时，公司内部规章制度必然无效。

当公司内部规章制度虽不与现行法律法规、地方性法规相冲突，但存在显性或者隐性不合理不公平的时候，其效力是否归于无效呢？鉴于目前行政执法部分在审核公司规章制度还停留在形式审查上，公司内部的员工组织对公司规章制度的制定和修改缺乏话语权，因此，即使存在一些不合理的规章条款，其并不当然归于无效。

参考文献：

[1]张羽君.公司内部制度效力研究.法学论坛，2013年第1期

[2]刘志鹏.论工作规则之法律性质及其不利益之效力.律师通讯，132期，第35页

[3]张羽君.论公司内部制度与法律制度的衔接.北京工商大学学报，2012年第3期

篇2

社会正不断发展进步，现代人们的法律也意识越来越强，法律是全体国民意志的体现，是国家的统治工具。法律法规不仅是规范日常社会行为的重要工具，更是在规范社会在企业管理中发挥着越来越重要的作用，影响着企业各个方面的发展。国家要有法律法规制度，以此约束公民的行为，树立价值标准；对于我们企业来说，规章制度就是企业内部的“法律”。

“离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不能成方圆；师旷之聪，不以六律，不能正五音；尧、舜之道，不以仁政，不能平治天下。” 行之有效的规章制度是依法治企的基础。而依法治企关键在人，“徒善不足以为政,徒法不足以自行 ”，只有企业员工有"如履薄冰，如临深渊"的自觉，在工作中形成遵纪守法的意识，才能保证依法治企顺利实施。

规章制度首先能够保障公司管理的有序化、规范化，最大程度的降低运营成本；其次，规章制度可以防止管理的任意性，充分保护员工的合法权益；同时，它也是规范员工行为的规则，建立评判对错的价值标准，规范职业道德，使公司与员工双方的利益得以保障。

依法治企就是企业内部结合国家法律法规对企业制定一系列规则和要求，展开其经营管理活动，让企业的所有活动均符合国家的规章制度。依法治企是现代企业制度建立的必然要求，也是规范企业经营管理、提高企业竞争力、打造实力一流企业的有效途径。

一、依法治企在企业管理中的必然性

依法治企是现代企业管理制度建立的客观要求，同时也是适应新时期下管理企业的要求，实施依法治企能够有效推进企业持续健康发展。依法治企是一个企业进行长远发展的第一要务，它能够避免短期行为决策对企业发展带来的不良影响。依法治企在企业管理中的必然性主要表现在以下两方面：

（一）企业依法决策的需要。目前的企业在面对激烈的市场竞争以及市场客户变化的需求时，常常要根据企业的发展目标，对企业技术革新、市场营销等相关目标做出重大改变，而这些决策上的改变常常涉及到与法律相关的问题，因此，在企业决策时就需要按照法律的要求进行。

（二）企业进行依法经营管理的需要。企业在制定管理制度上需要参考相关法律知识，作为依据，在经营过程中要依法制定相关工作制度、其制度内容要体现出对特殊人群的法律保护，按照法律程序进行企业财产管理。这都要求企业必须按照法律要求进行，才能确保企业安全发展。

二、依法治企在企业管理中的重要性

（一）依法治企能够推动企业和谐稳定发展

依法治企能够保护企业员工的合法权益，保障企业员工的合法权益就能够保证企业员工在企业发展中发挥作用。依法治企能够保证企业生产发展的完善。在企业的发展过程中，能够有效的保证企业生产过程中的合法性，就能够很好的保证企业的领导、员工各个阶层按照规章制度依法办事，这样企业在生产上才能不断的完善提高，这样社会对于企业的认可度也将不断的提升，因此在企业的发展中，企业能够依法管理就能够实现和谐稳定的发展目标。

（二）依法治企适应了市场变化的需求现阶段

随着社会意识形态的不断发展，市场经济体制也在不断更新，随着改革开放越来越深入，市场经济环境下的各种经济活动以及各个经济利益主体的关系变得越来越复杂，企业面临的各种风险越来越多，只有不断完善法制建设的企业才能够在市场中做大做强，进而形成一定的规模，实现规模化效益，获取利润。企业只有维护好自身在广阔的市场中的形象，才能实现其发展目标。

（三）依法治企能够维护企业权益

依法治企在一定的程度上是为了改进企业现行管理制度，同时也具有维护企业合法权益的作用，企业进行内部管理的目的主要是为了保证外部经营活动的有序开展，进而获得最大经济效益，这就需要企业从法律层面严格要求自己，然后才能顺利开展外部经营活动。在企业发展的过程中，只有切实提高企业依法管理的水平，才能确保企业的合法权益得到正常维护。

（四）依法治企能提高企业内部管理水平

企业经营管理的全部活动，都与法律有着千丝万缕的联系。提高企业法治程度，能够提高企业的内部管理水平，促使企业形成依法治企的经营模式，转变企业经济利润增长模式，提高企业的市场竞争力，让企业在激烈的市场竞争中赢得一席之地。

我们的每一个规章制度都是建立在一视同仁的基础上，制度面前人人平等，每位员工都应严格遵守和执行，这也是一个员工具有职业精神和职业素养的表现。

作为新员工，初入一个陌生的职场环境，学习和执行规章制度尤为重要。它是让你全面了解一个公司最直接的途径和手段。它不仅仅是向你陈述公司的价值观，了解企业文化，同时让你更直观更清晰的了解在公司所拥有的基本权利、应履行的责任和义务，能够帮助你更快地适应新的工作环境，迅速地融入团队，愉快地开展工作。

作为入职后的老员工，认真学习和遵守规章制度，可以明晰工作流程和工作权限，保证日常工作的顺利和高效，减少和避免工作的错误性。遵守工作程序，也能充分保护员工个人的利益。同时，提升自身职业化，促进与企业的共同成长与发展。

作为公司管理层，要想更好的管理和领导员工，不仅要严格遵守各项规章制度，以身作则，做好表率，更应该在制度的执行过程中，做好监督和监管工作，指导、引导、纠正员工的行为，提高团队凝聚力，保证团队稳定性，提升团队竞争力。

规章制度是公司经营的准绳和纪律，具有必须服从的约束力，也就是说制度是严肃的。公司每一项制度的推行、实施都有赖于每一位员工的努力。我们倡导人性化的管理，因此，规章制度在建立建设过程中，也会随着工作实际情况进行不断的更新与完善，使之更具有推行性，更适应企业发展的需要。

虽然我们的制度具有约束性，但更需要大家自觉遵守和执行，任何无视或违反制度的行为，都要根据性质和情节受到程度不同处理，同时，公司也欢迎每位员工积极为公司的发展建言善策，为公司提出可行性管理措施的行为，也会受到嘉奖。只有这样才能做到管理的公平和公正，公司才能更加健康有序稳健的发展。

在日常生活中，“规范”和“制度”是无处不在、无时不有的。大到一个国家，小到一个企业，都会有它的规章制度。

提到规章制度，我们大家可能首先想到的是关于罚款的规章制度，这样想就太狭隘了。其实我们的规章制度还包括了每个部门和部门与部门之间的运行规范和运行流程等。

提到规章制度，我们很多员工还会想到被人管理，受人约束。都觉得很无赖，为什么要选择遵守规章制度，可能有的员工认为我是不想被罚款或是不想失去这份工作，其实这样的想法都是非常错误的。

我们只有遵守规章制度、尊重规章制度，我们才能够学到规章制度，我们也只有学到规章制度，才能够利用规章制度来管理别人，才能够让别人支持我们的规章制度。

所有将军都是在战场上摸爬滚打出来的，所有的企业家都是从员工里面走出来的。今天我们都羡慕我们的区域店长、区域总监、经理和副总。但和他们在一起工作中走出来的，为什么有的一直没有进步，甚至有的已经离开了德宝。同样的工作环境，为什么会有如此大的差距。

作为企业中的一员，做为一名员工，不论你是谁，都应该严格遵守企业规章制度。制度面前人人平等，只有这样，才能提升个人的职业素质，企业才能做大做强。公司才能长期健康的发展，作为一个员工就能长期、稳定的享受这份薪水。

不遵守制度，公司各部门之间相互不协调，领导各自为政，员工上班迟到早退，不听指挥，公司不能正常运转，无法获取利润，员工的一切工资、福利又从何而来？小到一个家庭都有家规，家庭成员都得遵守；更何况一个公司。

只有当我们都有心去遵守规章制度与流程，才能够去主动的学习我们的规章制度与流程；

只有当我们主动的去学习了规章制度与流程，才能够写出对应的规章制度与流程；

只有当我们能够写出规章制度和流程时，我们才会利用我们的规章制度与流程；

只有当我们会利用规章制度与规范流程之后，才能够去管理别人。才能够证明你已经学到了更多的管理知识。

只有当你学到更多的管理知识的时候，我相信你的职位将有所提升；

当你的职位有所提升后我相信你的薪水才会提高。当你的薪水提高后，你的生活才会发生改变。

综上所述，只有企业的全体员工坚定不移的去执行依法建立的行之有效的规章制度，才能实现依法治企的目标；只有在现代化的管理体制和机制下合法经营，企业才能提高核心竞争力；只有把企业的改革发展与法律法规有机结合，企业才能做大做强。

篇3

任何法律都存在着一定的规则真空和制度空白，企业的劳动规章制度亦是如此。在“死板”的规定之外，利用一些灵活条款，不失为解决制度和规则真空的有效办法。

兜底条款

“兜底条款”的设立是为补充企业规章制度存在的缺漏，维护企业正常经营秩序而出台的概括式或推断式规定，它将其他条款所不包括的或难以包括的、目前无法预测的内容都涵盖在内。

劳动规章制度一经制定，它的固定性就意味着其具有相对滞后性。同时，由于劳动规章制度的制定者受主观认识的局限，无法准确预知制度所要规范的所有情形，一旦某些应该受到处罚的行为并未在制度的一般性条款中进行明确规制，就无法对该类违纪行为进行合法制裁，甚至可能侵害企业和员工的利益，破坏企业经营管理秩序，因此需要通过某些兜底性条款，尽量减少因规定制定者的主观认识能力不足而带来的制度缺陷，也能够保持制度的相对稳定性，使执行者可以依据规章制度的精神和原则，对于一些新情况，使用模糊性语言设定出的具有较强涵盖力的兜底条款予以解决，从而杜绝“法有漏网、罪可免惩”的现象，以适应企业情势的客观需要，而无需修改规章制度。

兜底条款一般都以“其他……”、“……等”形式出现的。如：“……其他破坏生产经营活动的行为”、“员工之间具有造谣、辱骂、欺凌等影响团结的行为时……”由于兜底条款需要执行机构的解释，在兜底条款使用过程中，如果出现矛盾或字义模糊等情况时，就需要选择兜底条款对具体行为进行定性，但需注意解释方法，例如：

篇4

【关键词】员工队伍难点问题应对措施

2012年，炼油生产遇到前所未有的严峻形势，具体表现在：一是原油结构的变化给生产组织带来严峻考验。原油品质和结构将不断恶化，高硫原油比例不断增加，石蜡基原油资源大幅下降，所有这些，都将对炼厂一、二次加工产生深远影响，对设备的抗腐蚀能力要求不断升级，企业的竞争能力、发展能力、生存能力将受到更大挑战。同时，随着公司对炼化一体化要求的不断深入，炼厂加工流程欠合理和加工能力不足等矛盾将一定程度上影响公司炼化一体化建设步伐。二是设备长周期运行矛盾更加突出。由于设备隐患、电气故障、动力故障、操作失误等多种原因，将直接影响设备的长周期运行。三是指标提升的压力进一步增大。随着300万吨/年柴油加氢、5万方/小时制氢、 120吨/小时酸性水汽提、80万吨/年催化汽油烃重组、50万吨/年汽油醚化等装置的建成投产，炼厂的加工流程进一步加长，能耗、水耗将会上升，给炼厂指标提升带来很大的压力。四是油品质量换代升级压力进一步加大。五是安全环保形势更加严峻。六是人员结构性矛盾异常突出。随着炼油结构不断调整，新建装置和海外项目的持续推进，以及协助中石油兄弟单位开工，一线员工老龄化问题突出，一线操作服务人员的需求压力进一步增大，炼油厂呈现出人力资源紧缺的局面，为此，要全面完成2012年各项业绩目标，只有从强化员工执行力上下手，通过加强员工队伍执行力建设，使每一个员工都能充分发挥主观能动性，不找任何借口，不找任何理由，想方设法去完成各项任务和指令。

1 主要做法

1.1 通过深入调查研究，找出员工队伍执行力建设中存在的主要问题

执行力，对个人而言，就是办事、干工作的能力；对一个团队而言，执行力就是战斗力；对我们企业而言，执行力就是生产建设经营的能力。而衡量执行力的标准，对个人而言是否按时按质按量完成自己的工作任务；对企业而言就是检验是否在预定的时间内完成企业的业绩目标。

经过一个多月的深入调查，我们发现，在员工队伍执行力建设上普遍存在以下4个方面的问题：（1）有些干部员工对职责范围内的规章制度还不十分清楚，因此在执行上就会大打折扣，做不到百分之百执行；（2）对自己的职责不清楚，因此履职过程中做不到百分之百；（3）缺乏做事认真负责的精神，工作中马马虎虎，做不到百分之百；（4）自身能力有限，达不到规定的要求，工作中拖拖拉拉，应付凑合，对完不成的工作总是爱找借口。

1.2 针对问题，分析研究，找到员工队伍执行力建设存在问题的原因

针对上述问题，通过分析研究，我们认为主要有以下4个方面的原因：（1）从领导层面看，还有个别领导者不能以身作则，不能严格按制度政策要求执行，使一些工作做得虎头蛇尾，没有成效；（2）缺乏对制度的宣贯和学习，执行层面不清楚，导致执行力层层衰减；（3）还存在制度规定交叉重叠、界限不清的问题，执行力自然大打折扣；（4）缺乏科学有效的监督考核评价机制，对每一项工作的执行过程缺乏必要的跟踪评价。

1.3 针对现状，制定对策，加以改进

针对上述员工队伍执行力建设存在的问题，我们从炼油厂的实际出发，采取以下5项措施，加以改进，使员工队伍的执行力得到提高，有力地保证了2012年各项目标任务的完成。

（1）及时抓好员工思想观念的转变，教育引导员工树立正确的从业心理，共筑“我为祖国献石油”的核心价值观。思想决定行为。我们通过充分发挥宣传舆论的引导作用，凭借报刊、广播、电视、网络等媒介，大力宣传加强员工队伍执行力的重要性和必要性，并通过播放“1.7”事故，进行安全经验分享，宣传成功排险先进典型的事迹和劳动模范的敬业精神等，使员工的思想发生深刻的变化，从业观念有了真正的转变，真正明白了“没有企业这个大家，就没有自己的小家”这个道理，思想观念的转变，使炼厂员工有了共同追求的价值观，就是“我为祖国献石油”；

（2）着力抓好领导干部的示范带头作用，带领员工不断提升执行力。常言道，“喊破嗓子，不如做出样子”。抓执行力也不例外。炼油厂要求各级领导干部要做到“四带头”，即：带头学习规章制度，带头执行规章制度，带头宣讲规章制度，带头制止违规行为。领导干部的率先垂范作用，得到广大员工的积极响应，学习制度，讲解制度，严格执行制度的氛围在炼油厂越来越浓，员工主动干好本职，操心企业安全生产发展成为义不容辞的责任，充分体现出“在岗1分钟，负责60秒”的主人翁精神；

（3）注重抓好规章制度的清理、修订、完善工作，有利于执行到位，提高执行力。为了使员工能够清晰地执行工作中的标准和规范，保证做事正确，并把正确的事做到位，炼油厂对现行制度进行分专业归类清理，对模棱两可、重复交叉、无法定量追踪检查考核等的规章制度进行清理、修订、完善，使现行制度既符合公司的要求，又便于员工操作，提供执行到位的条件，有利于提高执行力；

（4）突出抓好规章制度的学习和培训，为员工执行力的提高奠定基础。再好的规章制度，如果束置高阁，不学习，不培训，就如同废纸一张。所以，在修订完善各项规章制度后，学习培训相当重要，只有领会消化了，执行起来就可以做到不走样，所以，炼油厂将规章制度的学习培训放在首位，分厂领导、专业科室、管理人员、基层员工四个层次进行学习培训，为提高员工执行力奠定基础；

（5）建立健全激励约束考核机制，提升员工执行力。执行力的提高是以制度为标准，以考核手段来不断提升的，所以，炼油厂根据公司的要求，结合炼油厂的实际，建立修订完善各项与员工执行力有关的规章制度，从而使员工上岗有章可循，按标准执行，执行力得到明显提升，全面完成了公司下达的业绩目标。

篇5

各部门主管负责自己部门相应的制度建设，其中制度建设的精选版如下。

理岗位责任

1.办公环境维护管理

2.建立与完善公司工作条例及流程

3.监督各部门规章制度的执行

4.公司档案建立

5.办公用品的采购及管理

6.来客接待

7.会议安排及会务工作（记录等）

8.公司物业等的接口，协调物业，保障公司办公正常运转

9.公司人事制度的制定与执行

10.公司员工档案的建立与完善

11.公司员工违纪制度的执行

12.公司考勤、考绩制度的执行

13.公司员工的社会保险制度的执行

14.公司人员的储备和招聘程序的执行

15.各部门之间关系的协调与沟通

16.总经理及上级主管交办的其它事宜

【圆桌讨论】

各位看完后肯定感觉似曾相识，麻雀虽小五脏具全，但还是一样的内部组件。这个行政制度只不过是大中国众多行政管理制度中的一个私生子罢了。每个人有不同的性格，也在做不同的事情，但流的血液确是一样，O型血。

【圆桌讨论】

百分制考核是在很多公司强调管理规范的时候首推的规范考核制度，应该说很多企业都经历过这个阶段，但是现在又有多少企业继续再用并且在根据自己企业工作特色做了多少次的修改完善。当然也有不少企业早就把尘封在仓库里了，早已过期。可以肯定的说在实践这个考核制度的大多企业浪费了很多人力和财力，也有付出代价的。为什么，因为不懂这个考核制度的原则，不是填写和追究，而是工作的细化。

员工违纪判断与处罚标准

一、礼仪

1、着装不规范------警告处理

2、办公区域内吸烟------警告处理

3、电话处理不当------警告处理

二、规章制度

1、破坏公共区域卫生------警告处理

2、办公区域内大声喧哗------警告处理

3、玩电脑游戏------记过处理

4、上班时间会见与工作无关的人员或上班时间将与工作无关的人员带进办公区------记过处理

5、利用公司办公设备做与工作无关的事情------记过处理

6、长时间打私人电话或长时间利用公司电话打私人长途------记过处理

7、旷工------记过处理

8、违反“首问负责制”-----记过处理

9、无关人员在专卖店就座、闲谈----记过处理

三、业务制度

1、区域经理、主管不及时提交工作报告或工作报告敷衍了事------记过处理

2、由公司报销手机费用的员工不开机------记过处理

四、员工守则

此为公司天条，所有违犯均为记大过处理。

1、不服从上级工作安排。（员工有向总经理申诉的权利，以总经理确认后情况为准）

2、利用公司资源从事有悖于公司经营的事务

3、在外兼职

4、不配和相关部门同事工作，同事之间发生严重争吵和冲突，或有不利于公司内部团结的举动、言行或有损害公司形象、声誉的行为

5、泄漏公司商业机密

6、收受客户好处

7、与客户发生争吵

8、弄虚作假、欺骗、欺诈公司

9、打探他人薪酬，泄漏自己薪酬

10、阳奉阴违或敷衍塞责

五、监察办法

1、各项规章制度由行政助理负责监督执行，发现违纪应立即处理。

2、级别高、较高的员工均有权利、有义务将较低级别员工的违纪现象填写过失单交行政助理，由行政助理根据规章制度给予处罚。

3、如果级别较高的员工未对发现的违纪填报过失单，行政助理将在对违纪现象处罚时，对被认为应该发现违纪的级别较高员工同等处罚。

4、行政助理在接到过失单后应立即展开调查，在3个工作日内处罚完毕，对规章制度有规定的应完全按规定处罚。对尚无规章制度的，报上级主管批示。

5、上级主管在上述情况发生时应安排完善规章制度。

六、处罚标准

1、“警告”三次相当于“记过”一次，记“警告”一次罚款20元，“记过”一次罚款40元。

2、记过”三次相当于“记大过”一次，“记大过”一次，降一级别工资并调职。

3、年度“记大过”三次可以开除。

4、纪“记大过”者，其直接上司“记过”。

5、“记过”一次扣除当月考绩分10分，“记大过”扣除30分。

【圆桌讨论】

行政部来做员工的考核和监督工作是项很有深远意义的工作，长此以往很多员工无意识的形成了我的主管有两部分的组成，一部分是工作主管，另一部分就是这个行政主管。其实很多员工都能感觉到，公司里的副总在行政部，因为众多办公室主任都是很多企业非常重要的岗位，而且很多“英雄”员工也有为此方面的原因揭竿而起罢职的。之所以出现这方面的问题就是在很多人的脑海里有“官本位”的思想，考核我的和直接给我工资的行政部人员也是我的管理上级，更有行政部的人员也乐此不疲。其实，大家都搞错了对一个词语的认识，那就是“管理”，管理除了简单说管人理事外，也有服务的含义。

基本管理理念

1、管理原则

1）管理制度化 ——有制度的按制度进行，没有制度的先制定制度再按制度执行。

2）对于随机性的原则问题必须第一时间明确表态。

3）令行禁止。

4）员工守则不容侵犯。

5）效率第一，要求快速反应能力，复杂问题简单化。

6）权力下放，部门经理作为公司的中坚阶层，必须建立和发扬自主意识，负起责任来。

7）推行“首问负责制”，当某个人就被客户或上级问到的问题，必须在第一时间，以他（她）为负责人把问题解决或得出答案。

8）推行“责任牵连制”，当某个人违纪或产生责任过失，如其本人受“记大过”处罚，其上级主管受“记过”处罚。

9）推行“四小时复命制”，对任何命令不管完成与否，都要在规定时间内复命，如执行人在执行开始后发现有困难或阻力，应努力克服；如确实无法按时、按标准完成，要在四小时之内向下命令者复命，以取得下命令人的帮助或新指示。无论出于什么原因，在发现不能执行命令以后，没有向下命令人复命，延误了工作，要由受令人负责。

10）在提供较高收入水准的前提下，主要通过保持员工的合理流动性及企业文化建设激励员工努力工作。

11）档案建设是重点，提供档案建设，加强公司的制度化管理及保障公司运转的稳定性。

12）责任过失三次重罚原则，第一次视其为“不知道”；第二次视其为“不小心”；第三次则为“不可饶恕”，降级或解聘。

2、工作的分类

1）常规性工作——固定职责及可以预计的规律性工作。

A、理清思路—明确部门职责—岗位划分—岗位职责。

B、规定宏观性的规章制度，对部门行为进行规范。

C、制定工作流程，对主要负责工作的方法进行规范，对工作时间的接口进行规范。

D、形成工作日历—形成工作程序及习惯。

2）随机性工作

A、请示部门经理

B、在部门经理认可后，形成书面项目请示报告，报总经理审批

C、部门经理安排相关人员按总经理的项目意见执行，并在执行后出具项目总结报告。

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第十条施工单位现场应有专门负责安全、文明施工的管理人员，定期检查，发现问题及时整改;对建设单位提出的其他有关安全、文明施工等方面问题必须积极配合，认真履行。

注意饮食卫生，不随便在路边小摊吃不卫生的食物，不购买三无食品，不吃腐烂变质过期的食物，防食物中毒。

认真执行“安全第预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产方针，遵守各项安全生产制度和规定，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

××(市)××有限公司员工保证书

本人已经阅读并自愿遵守××(市)××有限公司制订的各项规章制度，包括已经颁布的《劳动组织办法》、《劳动管理办法》、《产品质量管理办法》、《管理人员行为规则》、《销售管理办法》、《采购工作管理规定》、《档案管理办法》、《仓库管理工作规定》、《监察工作规定》、《促进合理化建议规定》、《生产统筹管理规定》及其他有关制度。本人承诺，自愿遵守，认真执行。即使今后新颁布的规章制度，本人亦愿遵守。

保证人：×××

为了尽量减少对现有工作造成的影响，我请求在公司的员工通讯录上保留我的手机号码1个月，在此期间，如果有同事对我以前的工作有任何疑问，我将及时做出答复。

亲爱的同事们，朋友们，让我们携起手来，用责任成就灿烂的人生，让我们从今天开始，快乐工作、树立尽职尽责的心态，发扬团结拼搏的精神，共同努力，积极主动承担起属于自己的责任。我坚信，只要人人都拥有责任，只要人人都愿付出一点责任，那么，我们企业的明天一片辉煌，我们的人生也将一片辉煌。

××××年××月××日

严格执行作业许可证管理规定，进行用火、进设备、临时用电、高出作业、破土作业时，按规定、按照程序办理作业许可证，不能无证作业。

文书要点

企业员工保证书是员工向企业作出的愿意遵守企业规章制度的书面文件。有的企业要求录用员工填写保证书，也有的企业在劳动合同中专门列出一章规定员工的义务，其中就包括遵守企业的规章制度的内容。

我知道自己的能力和工作表现。对于公司如此的看中我、给我一个展示自我机会，我真心的说声谢谢。感谢几个月以来公司对我的培养和帮助，让我这个刚出校门只知玩乐的学生知道了什么是“责任”，什么是工作，什么是生活，也让我迅速地从幻想中回到了现实，公司领导教育我，年轻人应当有更远大的理想，更高的追求，不可好逸恶劳，不思进取，更美好的人生应当靠自己的努力去争取。不登泰山无以知高远，不临深渊无以知宽广，不涉江海无以知久远。

特别提示

公司规章制度和岗位职责我已学习和明确，将严格遵守和履行各项制度,服从公司管理，坚守岗位，再苦再累也要克服工作中的各项困难,完成工作任务;若有违反，愿意接受公司相关处罚;触犯法律的，愿承担法律责任。

篇7

×××同志/同学，在我单位实习期间，工作认真负责积极主动，能够很好的完成领导交给的各项任务。人际关系方面能够很好的团结同事，受到了单位同事的一致好评。希望在今后努力学习，早日成为国家的栋梁之才。

该生在我单位实习/见习期间，能够严格遵守并执行公司的各项规章制度，能够积极主动的配合其他相邻工作同仁协调完成各种工作任务。认真学习工程及业务知识，在很短的时间内就掌握了工作的要点和技巧，并将其合理的运用到工作中去。能够积极主动的向老员工学习，弥补自己的不足。工作积极主动，学习认真，尊敬他人，待人诚恳，能够做到服从指挥，团结同事，不怕苦，不怕累。并能够灵活运用所学的计算机专业知识解决工作中遇到的实际困难。这期间，理论水平及操作技能均有很大程度的提高。在见习期间得到领导和同事们的一致好评。

XX同志在我公司工作期间能够严格遵守并执行公司的各项规章制度，能够积极主动的配合其他相邻工作同仁协调完成各种工作任务。认真学习业务知识，在很短的时间内就掌握了工作的要点和技巧，并将其合理的运用到工作中去。能够积极主动的向老员工学习，弥补自己的不足。工作积极主动，学习认真，尊敬他人，待人诚恳，能够做到服从指挥，团结同事，不怕苦，不怕累。并能够灵活运用所学的知识解决工作中遇到的实际困难。在工作期间得到领导和同事们的一致好评。

该生在实习期间，能遵守本单位的各项规章制度，工作积极肯干，努力学习有关知识，较好完成各项工作任务。该员工能遵守本公司的规章制度，按时上下班。在工作中任劳任，能配合各岗位的工作。按时完成主管下达的生产任务。在流水线作业中练成好能手。

能遵守本厂的规章制度，刻苦耐劳工作积极，表现优秀。该生在实习期间，能自觉遵守各项规章制度。结合实际虚心学习。得到大家的一致好评希望该生能在工作中不断努力，不断提高业务水平为今后走出社会打下良好基矗

该生勤奋好学工作认真服从上级安排本厂对该生非常满意。该生在我**部实习期间，表现相当好，工作认真负责，受到我部师傅的表扬。

本学员在本单位工作，基本能遵守国家法规和单位规章制度，按时上下班待人有礼业务成绩还可以，对器材有一定钻研能力，服从主管工作安排，希望日后工作更加刻苦，做一个对社会有贡献的人。

该同学在我公司实习期间，能配合公司各级主管安排，工作态度好，有责任心，与同事之间和睦相处，社交能力强。

在实习期间工作认真，勤奋好学。踏实肯干，虚心好学，善于思考，能举一反三，能将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该生的表现给与肯定。

该员工在工作期间，表现良好，同事之间相处比较融洽，乐意服从上司的任何安排，对于工作上的不懂的地方就问，并能主动提出自己的见解，这位员工我很满意。

部门鉴定实习期间，态度端正，学习踏/实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，在我部“重庆热线”实习时能创造性建设性地并能独立开展工作;能吃苦耐劳，工作责任心强，注重团队合作，善于取涨补短，虚心好学，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在计算机通讯领域不断地探索，有自己的思路和设想。

在实习期间，符合大学生实习的要求：工作主动，踏实，肯干，和老师同事关系处理的很好，耐心学习不断的奋力工作，以提高技术的自身，受到大家好评，望今后发扬成绩。

该同学在我单位实习期间，遵守单位规章制度，学习认真，勤于思考，勤于实践，能灵活运用专业知识解决实际问题，给本单位留下良好的印象。

该生在实习过程能够积极主动探索未知，发现问题，团结同事，互助协作。此间表示优秀，体现出了应有的精神和风采圆满完成了本次实习。

该生在我公司实习期间表示优秀，严格遵守公司各项规章制度，对待工作认真负责，与同事相处融洽，为人谦逊踏实勤恳能吃苦，受到我公司领导及同事的一致好评!

该学生实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有教训的前辈请教，善于思考，能够举一反三。对于别人提出的工作建议，可以虚心听龋在时间紧迫的情况下，加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表示予以肯定。

该生在本学期顶岗实习期间，思想品德好，积极进取，乐于助人，工作认真负责，努力学习，乐学上进，受到公司的好评。毕业鉴定：该生在校期间，思想品德好，积极进取，尊敬师长，团结同学，关心他人，诚恳待人，严于律己，热心公益活动，劳动积极认真，不怕脏不怕累，做事任劳任怨，有较强集体荣誉感。学习上，有自主学习思考的好习惯，上课专心听讲，积极思考问题，踊跃回答老师的提问，讨论小组中积极发言，能融入班集体中，作业能认真仔细按时完成。课外广泛阅读，拓展知识面。在实习中，学校实训课能积极主动学习，认真学习，勤与动手实操，顶岗实习中，工作认真负责，尽心尽责，受到公司的一致好评。总体来说，该生各方面表现优秀。

篇8

有力的执行有时比好方案还重要，营销真正的竞争力就是方法正确后有高效的执行力。没有一支优秀的团队，没有高效的执行力，将是企业最大的营销成本，近年来，“执行力”的重要性被越来越多的企业所重视，执行力也成为众多管理类书刊和管理界权威人士所热门的研究课题，而“执行力不强”是许多企业面临的共性难题，能否提高执行力成为决定企业经营成败的重要因素之一。

但我们大部分企业领导总把“执行力不强”的原因归结为是管理环节过多、管理链长、员工综合素质不高、缺乏自动自发意识、工作没有激情、工作没有责任心等原因。因此，大部分企业把造成执行力差的原因简单地归结为是员工单一方面责任。

的确，执行力因人而易，不同的员工做同样的工作，其结果往往是不同的，所以许多专业培训机构对执行力的培训更多的是针对员工，针对励志方面，用的是唯心论，通过大幅度的宣扬“自动自发”、“无条件执行”、通过培训课上大声呐喊“我是最棒的，只要我想到，我就一定能得到”，“太棒了，这么大的困难居然落到我头上”，期望以此来达到提高执行力的目的，但事实并非如此，影响员工执行力的因素很多，排除其他客观因素，员工主观意识的确在很大程度上影响到执行力，但其实并非仅仅如此，本文我们抛除员工主观方面因素，仅从其他客观的因素之一的领导力来分析执行力问题。

我们从“游戏规则的制定能力和游戏规则的执行能力”等两方面来阐述领导力决定执行力。

提高执行力首先要提高游戏规则的制订能力，这里的“游戏规则”是指企业完善的规章制度和优秀的策划方案，企业的良性经营要靠完善的规章制度来保障，但如何建立完善的规章制度，是企业领导力的体现，我们试想，如果一个企业连完善的规章制度都没有，谈何员工的执行力？我们一再强调是完善的规章制度，既然是完善的规章制度那么就要考虑到制度的可执行性。

优秀的策划方案要依靠很强的执行力来实现，否则，再好的方案也都将是可望而不可及，但同时，再优秀的策划方案，如果没有可执行性，那么这样的方案从策划开始就注定其会失败，因为方案本身可执行性不强，方案中的目标、过程、考核都是企业领导者个人纯理想化意志的体现，是一个纯理论性方案，没有结合市场状况、没有结合企业自身现状、没有结合员工的实际情况来设计。再则，我们许多企业编制年度目标时，没有做市场的前景分析、没有做竞品分析、没有结合企业自身现状，没有做应急预案，甚至没有开会讨论，仅凭领导层拍脑袋拍出来的，这种目标如空中楼阁，可望而不可求，最终的结果只能是在年度总结时将目标的落空归结为员工执行力不强。

其次，要想让员工有很强的执行力，领导者首先要有很强的考核执行力，要做到“有法必依、违法必究、执法必严”，然而，在许多企业，可能做到了有法可依，但无法做到“有法必依、违法必究、执法必严”。

规章制度原本是对事不对人，但在许多企业却正好相反，规章制度是对人不对事，在执行考核时总允许存在许多特例，考核时总是对人不对事，这种因对人不对事的处理方法所造成的特例，其实是在纵容那些执行力差的员工，在鼓励他们去为业绩差找理由，找借口，我们试想，如果能为失败找借口总是有许多借口的，如果能为不成功找理由那也总是有一堆理由，这种对人不对事的处理方式只会打击那些执行力强的员工。

从管理角度出发，企业所制定的规章制度是对全局负责，是面上的问题，而不是点上的问题，如果考虑到所有点上的问题，那么，这样的规章制度等于没有制订，因为任何管理文件按理应该是在保证公司良性经营、在保护大多数人利益、同时在影响到一小部分人利益的前提下制订的，所以，作为企业管理层的领导们，应该对全局负责，而不是对个体负责，不能因为个案而将企业的管理制度推翻，更不能因为个案而影响全局。

篇9

为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度大纲。

一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。

二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

四、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

六、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇;公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会;公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

七、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率;提倡厉行节约，反对铺张浪费;倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

八、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

员工守则

一、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。

二、维护公司声誉，保护公司利益。

三、服从领导，关心下属，团结互助。

四、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。

篇10

员工违反了用人单位的规章制度；

根据规章制度规定，该违纪行为应当受到经济处罚；

经济处罚所依据的规章制度内容和程序合法并且适当。

企业进行内部管理时，通过罚款对员工进行规制的情况并不在少数。那么，这种做法是否违法呢？

违纪员工，该不该罚款

支持者观点

支持者认为，用人单位扣罚员工工资是公司自主经营管理权的体现。《劳动法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”用人单位与劳动者本系管理与被管理关系，无论从实践的角度还是法律的角度，用人单位都有权制定规章制度，对员工的行为予以规范，包括使用各种方式对员工进行管理，如适当的奖惩措施。而扣罚员工工资恰恰属于用人单位管理员工的手段之一，只要其赖以存在的规章制度制定主体、程序和内容合法，且数额适当，就应认定为合法。

同时，有的地区以立法形式确认了用人单位的“罚款”权，如：《深圳市员工工资支付条例》第三十四条规定：“用人单位可以从员工工资中扣减下列费用：（一）员工赔偿因本人原因造成用人单位经济损失的费用；（二）用人单位按照依法制定的规章制度对员工进行的违纪经济处罚；（三）经员工本人同意的其他费用。用人单位每月扣减前款第（一）、（二）项费用后的员工工资余额不得低于最低工资。”

反对者观点

有人认为，根据《行政处罚法》的规定，有权设立罚款处罚的最低一级机关为“省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府”，也就是说，该级别以下的任何组织均无权设立“罚款”条款。同时，《行政处罚法》第十五条规定了行政处罚的实施机关为“具有行政处罚权的行政机关”。可见，对公民的财产行使经济处罚权的主体只能是法律法规赋予的行政机关、司法机关等有授权的主体，且应严格依照法律法规所规定的程序执行。用人单位仅根据自行制定的规章制度对员工进行财产上的惩罚，显然没有法律依据。

另有一些人认为，只有在法律明确规定的情况下，用人单位才可以扣除劳动者工资，包括：法律规定用人单位可以代扣代缴相关费用的情形；劳动者使用人单位造成经济损失而需要赔偿的情形；以及劳动者违反服务期或竞业限制约定义务而需要支付违约金的情形。除此之外，用人单位无权以任何名义扣罚员工工资。

此外，还有人认为，即使用人单位欲通过奖惩手段加强内部管理，亦可通过警告、降职、降级、绩效、解除劳动合同等方式进行，毕竟扣罚工资并非唯一的惩罚手段。且即使规章制度的制定程序合法，数额又应当控制在何种范围内才算适当，实践中尚无认定依据。

例如，《深圳市员工工资支付条例》仅在深圳市范围内有效，而广东省在《广东省劳动保障监察条例》中对此有截然相反的规定：“用人单位的规章制度规定了罚款内容，或者其扣减工资的规定没有法律、法规依据的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，给予警告。用人单位对劳动者实施罚款或者没有法律、法规依据扣减劳动者工资的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期未改正的，按照被罚款或者扣减工资的人数每人二千元以上五千元以下的标准以罚款。”

从实践视角分析问题

劳动关系兼具平等性和从属性的双重属性。劳动者和用人单位在缔结劳动合同时虽秉承了平等、自愿的原则，但劳动关系一经建立，劳动者成为用人单位成员后，就应该听从用人单位的指挥和调度。用人单位有权对其员工进行管理，这一点毋庸置疑。但承认用人单位的自主管理权并不当然意味着承认其有权对员工进行奖惩，包括经济处罚。自主管理权亦有边界，对于他人人身和财产的处分需要法定或约定的理由。

笔者认为，在一定限度内，用人单位有权根据员工的表现进行奖惩，包括经济处罚，理由如下：

对用人单位管理权的规制不宜比照公法对公权力的限制

在目前我国的经济体制下，劳动行政职能由对劳动关系的决定和支配，逐渐转变为对劳动关系的指导、监督和保障。在此前提下，若依据行政处罚或刑事处罚的设定和执行程序对公司的自主管理权进行规制实属不妥，因为普通的企业相对于国家机关而言不可能对不特定人群的权益产生影响，对用人单位管理权的限制不宜比照公法对公权力的限制。

法不禁止即自由

在检索了相关法律法规后，笔者发现，国家层面对于“罚款”并无具体规定，地方层面除了个别地区以明文规定进行了授权（如《深圳市员工工资支付条例》第三十四条）或禁止（如《广东省劳动保障监察条例》第五十一条，该条例在深圳市以外的地区执行）以外，多数地区亦未进行明确规定。

比如，已失效的《企业职工奖惩条例》第十一条规定：“对于有下列行为之一的职工，经批评教育不改的，应当分别情况给予行政处分或者经济处罚：（一）违反劳动纪律，经常迟到、早退、旷工，消极怠工，没有完成生产任务或者工作任务的；（二）无正当理由不服从工作分配和调动、指挥，或者无理取闹，聚众闹事，打架斗殴，影响生产秩序、工作秩序和社会秩序的；（三），违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故，使人民生命、财产遭受损失的；（四）工作不负责任，经常产生废品，损坏设备工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的；（五），违反政策法令，违反财经纪律，偷税漏税，截留上缴利润，滥发奖金，挥霍浪费国家资财，损公肥私，使国家和企业在经济上遭受损失的；（六）有贪污盗窃、投机倒把、走私贩私、行贿受贿、敲诈勒索以及其他违法乱纪行为的；（七）犯有其他严重错误的。职工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法惩处。”

虽然条例已于2008年1月被废止，其废止当月恰逢《劳动合同法》生效。《劳动合同法》中确认了用人单位有权并且应当“建立和完善劳动规章制度”，这部分条款可视为对原来的《企业职工奖惩条例》的承继。虽由于当前的客观情况已有所不同，《劳动合同法》无法照搬《企业职工奖惩条例》的做法明确规定企业可对员工进行“行政处分或者经济处罚”，但《劳动合同法》无疑承担并延续着《企业职工奖惩条例》的使命。

一些持反对意见的人士认为，除了法律规定的“代扣代缴”、“赔偿经济损失”、“违约金”等情况以外，用人单位无权扣减劳动者工资。需要明确的是，《劳动合同法》并不否认用人单位有权通过规章制度对员工进行奖惩。

笔者认为，既然用人单位与劳动者之间的关系性质上不等同于计划经济时期的行政关系，那么根据“法不禁止即自由”原则，用人单位有权对员工进行经济处罚。

例如，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十九条也规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”

最高人民法院的这一解释支持了这一观点，即只要规章制度制定程序合法且内容无违反法律、法规规定的，其条款就具有法律效力。

也有人认为，“罚款”并非企业管理的唯一手段，警告、降职、降级、绩效、解除劳动合同等方式也可以达到同样的效果。这几种方式确为可行的管理手段，但我们讨论的是能不能的问题，而非孰为最佳选项的问题。

笔者认为，劳动法律法规虽然向保护劳动者倾斜，但同时也兼顾对用人单位的保护。劳动者的违纪行为，无论是否对用人单位造成直接经济损失，都会对其管理和效率产生负面影响。用人单位对相关违纪行为进行一定处罚是出于维护其自身权益的考虑，毕竟，皮之不存，毛将焉附？承认用人单位的“罚款”权并不与对劳动者的倾斜保护相冲突。

举重以明轻

实践中，用人单位因劳动者严重违反规章制度而与其解除劳动合同时，关于是否达到“严重违反”程度的认定标准由用人单位自行规定。笔者认为，既然违纪解除劳动合同的标准可由用人单位自行决定，而“罚款”无论是性质还是对劳动者权益产生的实质影响都不会比解除劳动合同更严重，根据“举重以明轻”原则，用人单位自然有权对劳动者的违纪行为进行罚款，当然前提是罚款的刀钣τ胛ゼ托形的性质和程度相适应，高额的罚款显然与《劳动合同法》的立法初衷相悖。

实操建议

虽然法律条文没有禁止用人单位制定规章制度对员工的违纪进行“罚款”，但从管理角度出发，“罚款”并不是优化企业内部治理的上策。

对劳动者而言，不当的扣罚工资将侵犯其合法权益；从用人单位角度，虽可以通过“罚款”起到威慑作用从而提高管理力度，但由于“罚款”涉及劳动者的经济利益，较为敏感，若处理不当，会引起劳动者不满，继而影响其工作积极性和对企业的忠诚度，严重的还会因此产生劳动争议。

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