招商引资工作措施及打算范文

导语：如何才能写好一篇招商引资工作措施及打算，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一季度预计内资实际进资3.6亿元，同比增长80%；预计外资实际进资30万美元，同比增长20%；预计外贸出口334万美元，同比增长174%。

二、主要做法

1、从早谋划招商引资工作。为进一步完善招商机制，从早谋划新一年招商引资工作，制定了《2013年招商引资工作意见》、《2013年百日招商活动方案》、《县招商工作实施办法》、《县招商引资项目落户流程及推进项目建设相关规定》等文件，明确了目标任务，强化了工作措施，完善了考核机制，确保完成全年招商任务。

2、加强调度掀起招商热潮。召开了专题招商引资调度会，下发了“百日招商”活动方案，从3月10日起至6月20日止，开展百日招商活动，要求各单位各乡镇在“百日招商”活动期间保证人员、时间和精力外出开展招商活动，力争洽谈、签约、开工一批项目。

3、主动出击开展招商引资工作。县级领导身先士卒带头主动外出招商，3月4日至3月9日，县政府县长携县商务局、招商中心、旅游局等单位负责人，先后到等地开展招商项目推介洽谈及考察活动。通过面对面交流洽谈、实地考察、举办小型专题推介会、拜访重要客商、约请客商交流等形式，充分推介了我县的投资环境和重点招商项目，广泛联系客商并进行深入交流探讨，先后共考察项目12个，接触客商32人，拜访相关协会、商会3个，收到了较好的工作成效。在县级领导的率先垂范下，全县上下纷纷行动起来，充分发动各单位乡镇干部职工参与招商引资工作的积极性和主动性，捕捉招商信息，想招商、议招商、忙招商的氛围空前浓厚。

4、重点推进招商项目进度。为进一步推进招商项目落户，召开了多次专题项目推进调度会，重点调度了落户在稀土新材料产业基地的三个在建项目和落户在黄坳工业小区的八个在建项目的进度，促进项目加快了进度。同时，对已经签约的项目开工前准备工作进行了调度，明确工程计划，促使其尽早开工建设。

三、下一步工作打算

1、积极筹备近期举办的招商推介活动。一是筹备好四月上旬我县在深圳举办的小型招商推介会，重点做好我县县情及重点招商项目的推介，并指定专人积极做好与深圳市有关行业协会的联络工作和对接工作。二是筹备好四月上旬在我县举办的旅游暨果业产业招商推介会，抓好筹备情况调度。三是筹备好我县参加2013年香港招商活动周的前期工作，落实好邀请客商、签约项目等。

2.加强与客商的联系对接。一是加强与深圳贸促会等相关协会、商会的联系。二是在珠三角、长三角和海西经济区确定几个招商机构、聘请好招商代表，试行招商。三是抓好一批企业来寻考察的准备工作。四是跟踪好一批意向较明确的果汁加工、塑钢材料生产、旅游开发等项目，力争在5月底前签约一批项目。

篇2

（一）加强组织领导，增强招商引资意识

市局重新调整了旅游招商引资工作领导小组，所有中层以上干部均作为小组成员，分工联系相应区县；各区县旅游局也全面调整领导小组，积极充实人员，进一步加强组织领导。市局各科（所）室定期对联系区县的招商引资工作进行指导督查，确保全面完成招商引资工作任务。同时，通过旅游工作会、中心组学习会、检查指导工作、外出推介等机会，宣传强调招商引资的重要性，增强招商引资的意识和积极性，汇聚招商引资的强大合力。

（二）强化目标考核，推动招商引资工作

年初，市旅游产业领导小组办公室制发了《关于下达2013年旅游发展工作目标任务的通知》（旅产领办〔2013〕5号），将旅游招商纳入目标考核，作为对区县旅游发展的重要考核内容，根据各区县实际，制定招商引资目标任务，并对旅游项目招商引资5000万元以上，且已开工建设的区县给予加分，进一步调动各区县旅游招商工作的积极性。目前，已完成对各区县2013年旅游招商成果的统计，将对上报的招商成果进行逐一核实。另外，按照市府办函〔2013〕325号文件要求，将江阳、合江、叙永、古蔺四区县分别与华侨城A、宋城股份、中青旅、首旅集团四上市公司的对接工作纳入目标考核内容，加强组织督查指导，力争在旅游项目开发上达成合作。

（三）打造精品活动，浓厚招商引资氛围

坚持以节为媒促人气、聚商气。紧紧依托各地丰富旅游资源，深入挖掘特色旅游文化内涵，积极创新活动形式、丰富活动内容，着力打造一批“叫得响、生命力强”的精品旅游节事活动，全面展现旅游地域特色和开发潜质，吸引广大游客以及投资企业前来参加、考察，搭建招商引资的又一重要平台，形成招商引资的浓厚氛围。今年以来，成功举办“百里江湾·花开盛世”踏青节、双沙菜花旅游文化开放月活动、“醉美·百姓舞台”文化活动暨5.19中国旅游日旅游宣传活动、“碧波倾城·田园华阳”蔬菜节、中国古蔺黄荆老林生态休闲旅游季、县首届龙文化宣传活动周、龙马潭区首届旅游文化周等10次高档次、高品位的旅游节事活动，快速聚集了当地旅游的人气商气，并利用节事活动平台积极开展旅游论坛、招商引资座谈会等50余场次，有效地促进了各地旅游项目的招商引资。

（四）把握招商机遇，积极组织、参与各类招商活动

坚持“走出去，引进来”的招商引资理念，积极寻求各种招商引资机会，时刻准备、主动作为，不断拓宽招商引资的视野和渠道。

一方面，盘点国内常规旅游盛会，密切关注国内举办的涉及旅游的重要盛会，有针对性地做好前期准备，组织相关区县旅游局、景区人员积极参与。今年来，组织我市重点景区参与上海国际旅交会、青岛国内旅交会、中国旅交会、中国白酒金三角酒业博览会、西博会等活动8次，充分利用这些展会积极开展项目宣传，与客商进行有效对接发放招商资料10000余份。参加的8次活动分别是：

1．3月18日至22日，利用酒博会平台，搭建旅游招商展馆，积极宣传旅游资源，推介重点项目，安排专人负责接待咨询，向与会人员推介旅游优势资源及招商项目，发放招商资料2000份。

2．4月13日至15日，组织各区县旅游局和重点景区负责人参加了青岛“中国国内旅游交易会”，各界旅游同行、游客发放招商引资资料1000余份，接受咨询100余次。

3．5月16日，市局参加了市政府在举办的“第十五届中国（）国际投资暨全球采购会中国酒城·醉美投资说明会”，姚照平局长对旅游招商项目作了重点推介，并向与会客商发放宣传资料200余份。

4．6月21日，在宽窄巷子举办了古蔺旅游专场宣传推广活动，向市民重点宣传推介了黄荆老林、太平古镇建设项目，发放招商资料1000份，取得了较好的效果。

5.9月7日—8日，副局长率各区县旅游局、部分旅游乡镇、重点景区负责人40余人参加了第十六届中国都市旅游节暨第四届中国城际旅游交易会，利用旅游产业融合发展论坛、旅游战略合作签约、旅游推介、公众展示等重大活动，推介旅游招商项目。共发放招商资料1000余份、接受咨询300余次。

6．9月25日，西博会期间，积极参加市政府在新会展娇子会议中心举办的“中国酒城醉美投资说明会”，姚照平局长在会上作了旅游招商专题推介，并向与会客商发放了旅游宣传资料1500余份，接受咨询50余人次。

7．11月15日—18日，组织区县旅游局、旅行社参加上海国际旅交会，设置旅游展位，宣传旅游资源，推介旅游招商项目，发放招商资料2000余份，接受国内国际旅游咨询100余次；积极与长宁区旅游局进行友好对接，加大旅游招商项目在上海的有效宣传和推介。

8．11月27日—29日，参加了在海口举办的“泛珠三角区域经贸合作洽谈会”，于28日在省局举办的旅游推介会中向投资商宣传推介旅游，发放招商资料300份，并邀请投资商来考察旅游。

另一方面，积极邀请旅游专家、企业代表等来考察，积极推介旅游招商引资项目，争取达成合作协议，并借助其社会资源吸引更多企业前来考察。今年以来，共有民建中央、北京首旅集团、旅游投资集团、商会、公司等67批次考察团前来考察，收到了良好效果。主要有以下：

1.旅游发展机构总裁一行考察旅游。1月6日到8日，应市委副书记、市长的邀请，集团总裁一行来进行了为期3天的旅游考察。一行先后考察了重点景区。市委副书记、市长在南苑宾馆与袁总裁一行进行了座谈。市长希望能用全新的理念规划设计出酒文化高端旅游产品和适合招商的旅游项目，并希望集团能在做好规划的同时投资旅游项目的开发建设。

2.游乐实业有限公司两次来考察欢乐水世界旅游项目。应局长邀请，游乐实业有限公司董事长一行分别于1月和10月来考察欢乐水世界旅游项目。董事长一行在副局长的陪同下实地考察了区张坝景区、龙马潭公园、石洞花博园、纳溪倒流河风景区等景区。一行详细询问了每处景区的土地、水质、交通区位条件、投资政策等情况，尤其对纳溪倒流河风景区、西南商贸城的两块区域表示出了极大的投资兴趣，拟在城郊建立一个大型综合水上主题乐园，占地约100亩，预计投资23000万元。该项目成功建成后，将与现在的观光休闲类型的旅游项目结合，形成差异互补，为游客提供更多的游玩方式。

3.商会赴考察旅游投资项目。5月30日，商会常务副会长马再银率队前往考察旅游投资项目。考察组先后考察了江阳区方山、纳溪永宁河黄桷坝水库等旅游项目，与相关部门在伊顿饭店召开了座谈会。马再银表示，商会对环境熟悉，有很重的家乡情结，商会将始终坚持立足、投资的发展战略，此次考察激发了我们的投资欲望，我们将把这些好的合作项目推荐给商会的1500多家会员单位，通过充分论证，力争抱团投资旅游。

4.民建中央夏赶秋副部长带队来考察调研旅游。9月6日-7日，民建中央夏赶秋副部长率旅游、文化、经济专家以及旅游、地产、科技等方面的企业家考察调研旅游，先后对古蔺县黄荆老林、纳溪区永宁河旅游项目基地、国宝窖池、江阳区沙湾古镇等地进行实地考察调研。考察调研团一致认为，旅游资源丰富并具有相当的独特性，但开发利用程度还不高，随着经济社会的快速发展，区位优势将逐渐突显，旅游开发潜力巨大。部分企业家对投资旅游表现出浓厚的兴趣，并就相关旅游开发项目进行了深入咨询和讨论。

（五）加大宣传力度，提高旅游项目知名度

继续注重平面媒体宣传，不断加强立体媒体宣传，全方位、多渠道展示旅游的魅力与潜力，打造“醉美”品牌，形成品牌竞争力，提升招商引资档次。加强同日报、晚报、旅游《同行报价》等报刊的合作，定期刊载旅游资源、招商引资等相关信息；首次与《环球时报》深度合作，推出旅游系列宣传；委托专业公司对“中国酒城·醉美”城市形象宣传画面进行重新设计，在隆纳高速、成渝高速两侧投放“中国酒城醉美”大型户外广告7块；在重要路口、市区繁华地段投放景区大型宣传画11块。同时，加强对立体媒体宣传的运用，协助制作《醉美》MV，并在电视台、市区交通要道户外大屏幕上滚动播出；协助拍摄大型电视节目《见证·》，并在CCTV-12播出；邀请CCTV-4《远方的家·北纬30度中国行》栏目来拍摄23天，已制成3集在11月中旬播出；即将与CCTV-10《欣赏-如画江山》栏目合作，推出旅游电视图片展播；邀请《环球人文地理》来采风，分别以网络、手机、ipad版本推出数字期刊《旅游》第三期——中国最滋味儿之旅，截至目前累计点击下载量达530万次；开通市外事侨务旅游局官方微博，上载旅游招商信息，与网友互动，极大的增强了旅游品牌效应，为提升招商引资档次打下了坚实的基础。

二、抓好项目包装，夯实招商引资基础

2013年初，市局成立调研组，奔赴各区县进行深入调研，全面了解基础设施建设情况和各区县党委、政府的开发打造思路，指导区县拟定急需包装的旅游项目。并指导督促各区县对招商项目进行策划包装，基本完成水、电、路等的修建改造，初步形成招商项目总规。全年，包装、报送招商项目17个：江阳区酒城乐园项目、方山景区前区及快速通道建设项目、龙马潭洞窝峡谷景区温泉建设项目、纳溪普照山景区旅游开发项目、纳溪护国岩—斑竹林—江门峡沿线水上休闲运动项目、纳溪天仙硐景区旅游开发项目、县白云寺旅游开发建设项目、县山景区旅游开发项目、山景区旅游综合开发项目、合江尧坝-法王寺整体开发项目、叙永县震东苗族风情旅游开发项目、叙永县桃花源温泉旅游度假区开发项目、叙永县画稿溪旅游区项目、叙永县来龙湖旅游区项目、古蔺长滩户外运动休闲基地项目。其中，被市招商引资项目库采用共10个：方山景区前区及快速通道建设项目、纳溪普照山景区旅游开发项目、纳溪护国岩—斑竹林—江门峡沿线水上休闲运动项目、县白云寺旅游开发建设项目、玉兰山景区旅游综合开发项目、合江尧坝-法王寺整体开发项目、叙永县桃花源温泉旅游度假区开发项目、叙永县画稿溪旅游区项目、叙永县来龙湖旅游区项目、古蔺长滩户外运动休闲基地项目。

三、建立健全信息报送机制，及时报送招商信息

市局以及各区县明确专人负责，且人员相对稳定。各区县及时上报招商引资相关图片文字信息，经市局汇总后及时报送市招商局，确保了对全市旅游招商引资的动态掌握。2013年我局向市委、市政府以及市招商局报送信息32条，被采用10条。

四、工作成效

今年，市外侨旅游局包装、报送新项目17个，被市招商引资项目库采用10个，完成上亿元旅游签约项目9个，（纳溪区天仙硐旅游产业示范园区项目招商11亿元；纳溪区纳溪森林公园项目招商1.3亿元；纳溪区倒流河旅游项目招商1.2亿元；纳溪区护国公园、宾馆建设项目招商3.5亿元；纳溪区牟观村五星级乡村度假酒店及旅游配套设施建设项目招商1.2亿元<网报数据为0.316亿元，后追加为1.2亿元>；县陈年窖文化旅游体验园项目招商2.5亿元；合江县五通苗族风情一条街项目招商5.125亿元<网报数据为1.5亿元，后追加为5.125亿元>；合江县虎头乡落梅溪旅游综合开发项目招商1亿元；叙永县酱香洞藏白酒工业旅游体验区项目招商1.8亿元）签约总金额28.625亿元，其中纳溪区牟观村五星级乡村度假酒店及旅游配套设施建设项目、合江县五通苗族风情一条街项目以及纳溪区护国公园、宾馆建设项目由市旅游局牵头组织，并与区县密切配合完成。招商项目全年到位资金（含往年签约今年在建项目）33.715亿元。

五、存在问题及明年打算

总的来看，2013年我市旅游招商引资工作取得较好成绩，但还存在区县间发展不平衡、投资结构不尽合理、用地指标紧缺、投资企业融资困难、政府优惠力度不大以及服务不够完善等问题，我们将严格按照全市招商工作统一安排，主动作为，攻坚克难，增添措施，强力推进旅游招商引资工作，确保2013年全市旅游招商引资工作迈上新台阶，有力推动旅游产业健康快速发展，重点抓好以下几个方面工作。

（一）策划包装项目

邀请专业机构策划包装旅游项目，市上重点做好“市旅游集散中心”项目和沙湾古街项目的包装策划，并根据策划出的项目进行多方论证，力争2013年启动“市旅游集散中心”项目；指导各区县根据自身资源情况及项目成熟度包装策划可行性项目，并积极与有关部门配合做好项目前期工作，各区县力争包装新项目1—2个。

（二）提升招商质量

充分利用市内各种节庆活动、外地举办的重大活动以及来考察的机会开展招商引资。根据项目规模和特点，选择有实力、有诚意的投资商，争取最大限度的招“好商”。加大对投资企业的全面考察，准确掌握其实力；把握项目的开发方向，防止投资商变相开发。

（三）积极开展对接

重点做好与游乐实业有限公司的对接，积极协调市国土、住建、财政、税务等相关部门做好欢乐水世界旅游项目的选址、规划、财税优惠等工作，促使该项目早日落地，填补体验性旅游项目的缺失，拉动旅游的人气。指导督促江阳区、合江县、叙永县、古蔺县旅游局积极争取当地政府的支持，分别与上市公司华侨城A、宋城股份、中青旅、首旅股份的合作对接，力争几大旅游公司有项目在落地。

（四）做好跟踪服务

对已经成功招商的项目进行跟踪服务，落实责任单位与责任人，加强与企业的沟通协调，加强与相关部门的配合，积极为投资企业解决实际困难，确保各项目顺利推进。

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一、蔬菜花卉产销基本情况

（一）蔬菜产量、外销量同比下降,综合价格稳中有升。

据农业生产部门统计：2009年1-6月全市蔬菜播种面积60.55万亩,同比增2%,生产总量95.73万吨减5.7%,生产产值13.05亿元增15.6%，外销量70.01万吨占总量73.1%。播种面积、生产总量、外销量分别占年计划的55.1%、43.5%、44%。今年以来蔬菜总体产销顺畅，价格稳中有升，综合平均价达1.41元/千克,增11.1%。由于3月13-14日突如其来的霜冻，部分蔬菜如豌豆、小瓜、甜椒、番茄等因受灾价影响较大，绝收面积近2万亩，上市总量同比减少5.1%。受灾蔬菜主要是外销品种，因此外销同比减少4.6%。

（二）花卉产销势头良好，产业增效明显。

去冬今春以来，花卉价格高，持续时间长，元旦、春节、情人节等节假日集中，鲜花需求量增大,全市花卉园艺种植面积13.1万亩，总产值21.8亿元，占年计划的93.6%，同比增加136.8%，其中鲜切花面积7.74万亩，占年计划的91%,鲜切花上市量22.33亿枝，占年计划的55.8%,同比增加12.7%，产值8.32亿元，同比增加20.4%，出口额1888.79万美元。出口亚洲市场呈上升趋势，出口国排序*、*，直接出口*有所下降。出口主打品种是玫瑰，外销占总产量的90%。

（三）*流域蔬菜花卉基地逐步退减，新增基地向*东北部转移

一是20*年以来，*流域*、*、*、*、*、*等县区实施“四退三还”工作，退出耕地面积24609亩，其中蔬菜退出面积16287亩，花卉退出面积6039.3亩。*流域的蔬菜、花卉生产退出的土地主要以建设湿地公园、发展园林绿化和经济林木。蔬菜花卉基地主要转移到*流域核心区外的*东部和北部地区的*等县区，这些县区目前新增蔬菜面积15500亩，新增花卉面积5524亩。二是通过项目促进标准化建设，以项目带动基地转移，20*年中央财政扶持现代化农业产业发展的蔬菜项目安排在*、宜良、富民等蔬菜花卉生产区实施，花卉项目安排在石林县实施，蔬菜项目从20*年年底开始建设，目前已经完成标准化蔬菜基地及配套设施建设、科技入户培训、技术集成示范等工作，并已开始进行生产，通过项目的实施，带动三个县区的蔬菜生产面积近万亩蔬菜生产。花卉项目，目前实施进展顺利。

二、主要工作措施

（一）加大标准化生产推广力度

2009年是农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年，为进一步巩固和提高我市蔬菜质量安全水平，今年加大了标准化生产推广力度，大力推行“5+3”工程的实施。目前已安排标准化生产示范点40个，标准化示范面积10.8万亩,主要品种有：生菜、荷兰豆、浅水藕、甜椒等十余个品种。举办标准化技术培训36795人次,推广黄板3.4万亩、性诱剂920亩、生物肥料8.9万亩、生物农药7.4万亩、引试新品种139个。推广无公害蔬菜45.3万亩,产量83.7万吨，分别占年计划的58.8%和52%。

花卉上提倡无公害生产，控制施用量，增加生物有机肥施用量，保护环境。

（二）狠抓项目的实施

切实抓好20*年中央财政现代农业支持蔬菜、花卉项目的落实。为做好我省2009年现代农业生产发展项目申报工作，积极组织东川、*、石林等县区进行项目实施方案的编写和论证，项目实施方案已于3月10日上报国家农业部和财政厅。

（三）抓好产销调研分析工作,促进产销对接与顺畅

及时召开全市蔬菜产销分析会，收集汇总当月十三大类近80个品种播种面积及下月预上市量、分析产销存在问题、当前主抓工作，以简报、市农业网、新闻媒体形式向各届相关信息，有力促进我市蔬菜产销对接与顺畅。

为进一步发挥《*蔬菜花卉信息》专刊在促进我市农业现代化建设中的引导、宣传、服务作用,在人少工作多的情况下,挤时间按计划如期编辑发送,1-6月完成了六期3000份《*蔬菜花卉信息》专刊，受到越来越多的领导、从业者、新闻单位的欢迎和好评。

（四）积极开展招商引资工作

按照发展是第一要务，招商引资是第一要事的要求，努力营造蔬菜花卉招商引资的优质软环境，积极开展招商引资工作。

三、存在的主要问题和困难

（一）蔬菜、花卉涉及面广，*流域综合治理“四退三还”的实施，*周边蔬菜花卉面积逐步外移，新区的基础设施和栽培设施薄弱，部份地区栽培水平不高，科技意识不强，加大了蔬菜花卉生产工作的管理难度。

（二）蔬菜、花卉生产周期短，市场需求变化快，生产与市场营销有待进一步加强品种结构调整和市场分析。

（三）原来每个月召开一次全市蔬菜产销分析会，及时将产销动态进行分析，便于加强结构调整和播种指导，蔬菜供求趋势分析，由于今年经费支持较少，不能按期进行培训和分析，希望局里考虑加大对蔬菜花卉科技推广经费的补助。

四、下半年工作重点及打算

（一）加强无公害蔬菜认证基地的管理，加大蔬菜标准化推广力度，进一步搞好技术培训，大力推行“5+3”工程的实施，加大黄板、生物肥料、生物农约的推广力度，各县（市）区根据当地生产实际，制定出生产过程中的产品质量监控制度，生产过程登记制度，基地产品认证制度，确保质量安全。

（二）加强蔬菜花卉生产的管理,各县(市)区加强田间水肥管理，促进植株生长，加强目标任务的检查、督促和落实，确保全年各项目标任务的完成。提前做好预防洪涝灾害工作，雨季即将来临，加强引导，疏通沟渠，防患于未然。

（三）加强市场调研与信息服务指导工作，促进外销。

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一、集思广益，深挖细掘，认真抓好招商引资和固定资产投资工作

随着区域经济的快速发展，辖区内招商引资资源和载体平台的匮乏日渐明显。同时，市、区两级招商机构对招商项目的要求越来越高，任务指标逐年递增，完成任务的困难程度也是一年比一年加大。今年，办事处的招商引资任务是1.98亿元。为了更好地调动全办工作人员招商引资的积极性，加大项目、资金引进力度，在街道党工委的正确领导下，结合办事处的实际情况，办事处专门制订并下发了《招商引资考核奖励办法》，发动全体工作人员大力开展招商引资工作，树立“人人为我辖区经济出力献策，人人都是招商者”的思想。分管领导亲临一线指挥调度，我们科室全体同志强化服务质量，积极发展“以商引商”、“以友招商”的方针、策略，利用现有信息资源，通过已有网络充分挖掘合作对象，争取在第一时间与公司老板取得联系，对项目进行全面跟踪落实。由于各方面的原因，我们一次又一次地与公司老板进行沟通、交流，向其介绍我们良好的招商引资环境，并全程协助企业办理相关手续。我们用真诚的态度和实际行动，打造了一条适合各类资本降落的“跑道”。一分耕耘，一分收获。经过我们的不懈努力，全年共搜集、排查、联系新注册公司40多家，成功引进鑫安铁塔有限公司、福熙投资有限公司、东岳汽车销售公司、东岳房地产开发有限公司等17家企业，其中1000万元以上的项目4家。实际完成招商引资任务3.128亿元。完成全年任务的158%。而且全部为市外资金。

今年招商引资形成的固定资产投资任务是3亿元，大家都清楚七里山地区的现实情况，能够形成固定资产投资的项目少之又少，这里所说的固定资产，指的是在招商引资前提下形成的固定资产投资，是有形的实物。面对如此困难的局面，我们没有妥协放弃，而是迎难而上，寻求新的突破点。在街道党工委的正确领导下，在兄弟科室的大力支持下，我们迅速转变观念，解放思想，寻求开展工作的新动力。科室全体人员不等不靠，积极联系相关公司、企业，凡是符合条件的主动上门联系，争取在最短的时间内完善相关的手续和资料，并在第一时间上报区统计局。功夫不负有心人，到目前为止，我们已完成固定资产投资3.164亿元。完成全年任务的105%。

二、全力以赴，攻坚克难，出色完成英雄山路商业房的拆除工作

今年4月初，我们科室负责管理的英雄山路商业房被列为英雄山路综合整治的拆除范围。为了配合英雄山路综合整治工作的顺利进行，接到拆除通知的当天下午，我们科室立即打印腾房通知，在第一时间告知租赁业户抓紧时间腾出房屋，为后来的顺利拆除争取了时间，奠定了基础。我们科室全体同志在人手少、时间紧、任务重的情况下，团结一致，齐心协力，克服各种困难，牺牲休息时间，充分利用一切可以利用的条件，挨家挨户走访，了解租赁业户的实际困难，耐心细致地做租赁业户的思想工作，使业户们能够从大局出发，认识到综合整治工作的重要性，积极配合办事处的工作。科室人员明确分工，王主任和李主任两位老同志亲自出面，凌晨五点钟科室全体人员就赶到现场拉闸断电，切断水源。等这些工作完成时已经是早上八点多了还没有吃早饭。为了使拆除工作顺利进行，办事处出台奖励措施，凡是在4月18号上午11点之前腾出房屋的租赁业户，可得到1000元的奖励。这进一步提高了拆除工作的效率。在拆除英雄山路商业房的整个过程中，没有发生大规模的上访事件。保证了综合整治工作的顺利进行。

英雄山路商业房被拆除后，经济发展科负责管理的房屋现共有34套，其中英雄山路1套，七里山小区内18套，郎茂山小区内15套。房租的收缴工作已基本结束，部分业户的房租已交至09年。

三、极配合在地统计改革，扎实开展统计工作

随着市“在地统计”改革的不断深入，办事处统计站的工作日益繁重。根据区统计局的布置，统计站除正常的报表外，还要对辖区内12家批发零售业单位进行销售额月报，对5家服务业单位进行财务情况季报，对9家法人单位进行劳动工资季报，而且按类别对51家单位进行了抽查。我们根据辖区内的实际情况，克服人员少任务多的困难，对这些单位一一分析落实，并多次主动与他们联系，给他讲明统计工作的重要性和保密性，打消他们的顾虑，使他们放心地把所要填的表如实填好报上来。我们每到月末都要到每家单位去调查，发表收表，通过我们的努力，所有要报的表都按时报到区统计局，确保了区统计局工作的正常进行。

今年统计工作的重点是全国第二次经济普查。八月份，成立了以贾主任为组长的第二次经济普查领导小组，选调普查员及普查指导员，划分普查区。九月份组织普查员进行了清查摸底的业务培训。十月份对辖区内的单位进行了“地毯式”全面清查。在大家的共同努力下，通过近一个月的清查，共清查法人单位及产业活动单位284家，个体户355家，圆满完成了清查摸底任务。12月4日进行了第二次经济普查正式登记的宣传活动，这为明年一月份开始的经济普查正式登记工作打下了坚实的基础。

四、防患于未然，切实搞好安全生产工作

安全工作心系千万家，“安”才能促发展，“安”才能维稳定，“安”才能可持续。为了把安全隐患杜绝在萌芽阶段，安监执法中队根据上级的要求建立了十项工作制度和八个台账，详细记录了辖区单位的安全生产情况。

与企业共同把好安全关，既能帮助企业解决安全隐患，又促进了地区发展。我们的安全工作共分为以下三个方面：一是对新进企业员工与老板进行安全教育。行未动，观念先行，转变企业主一味追求利益最大化的思想，是安全预防工作的第一步。其实经研究表明：企业减少一件重大安全事故，就可以对企业增加10%的利润，从另外一个角度来说，重视安全，就是为企业谋利。二是对新进企业安全等级进行评定。根据对消费者与企业员工损害程度的高低，我们共划分了四个等级：安全、普通、警惕、危险。在具体工作中，我们重点对警惕与危险类的企业进行严格把关。三是建立企业联络员制度。企业安全联络员是企业与安监部门的沟通桥梁，企业联络员定期把企业安全情况向安监执法中队汇报，根据反映的情况，安监执法中队对企业进行指导，预防安全事故发生。

今年是安全生产的“安全隐患排查年”，安全生产工作比往年更加正规严格了而且次数比较多，行业也比往年细化了。今年安全生产隐患排查分五个阶段，通过这五个阶段的隐患排查，基本上杜绝了安全生产事故的发生，圆满完成了年初办事处与区里签订的责任书上的任务目标。

在今年的工作中，我们着重在这次行动中，我们结合本地区的实际情况制定了《七里山办事处安全生产百日督查行动实施方案》。根据实施方案的要求，在辖区内开展了安全大检查。分步骤，分行业对辖区内生产经营单位进行安全检查，共查出安全隐患220处，对查出的隐患及时进行了整改，确保了辖区的安全生产。

5月份我们对辖区内未参加过安全培训的规模以上单位进行安全检查，组织他们参加了安全培训。使企业负责人按照要求持证上岗，使辖区内单位的持证率达到了上级的要求，从而提高了他们的安全生产意识，从思想上树立了安全第一的思想。

春节就要到了，对烟花爆竹的监管工作已经放在了首要位置，我们将加大监察执法力度，严格落实安全法规，确保辖区居民度过一个安全祥和的春节。

五、广泛宣传发动，细致摸底调查，认真做好出租房屋综合管理工作

今年8月份，区里下发了《区政府关于加强出租房屋综合管理工作的意见》，对2012年各街道办事处辖区内房产税收入超基数部分的34%全部作为街道办事处办公经费补助。这对办事处来说是个很好的政策。街道党工委对此高度重视，成立了以办事处主任为组长，以分管辖区内的税务所所长、工商所所长、派出所所长、房管所所长为副组长的领导小组，抽调了相关科室多名精干力量具体开展这项工作，并发动各社区居委会共同参与，使得这项工作有步骤有计划地顺利开展。

8月14日参加完区里组织的培训后，工作人员立即进行了具体分工，分片区展开了调查摸底工作。8月26日区财政局和区税务局的领导来我办听取工作汇报时，对我们前期的基础性工作给予了充分的肯定。通过大家认真、扎实的摸底调查，辖区内共有经商出租户181家，居住出租户272家。已全部录入微机管理，为下一步房产税的收缴工作，打下了坚实的基础。

六、商会工作

1、认真落实上级交办的各项工作任务。在今年的工作中，七里山街道商会始终明确“服务”这个主旋律。

2、积极组织会员单位参与各项活动。6月份积极配合街道社区劳动保障服务中心组织商家参加“民营企业招聘活动”，经过走访发动，商会有济林民间工艺坊、蓝光同茂科技有限公司两家会员单位积极参与了此项活动。7月份组织有关会员单位参加辖区饮食行业关于劳动法的座谈会，积极贯彻有关政策，防止劳资纠纷，保护企业的利益。

3、鼓励会员参与公益事业。在鼓励会员企业发展的同时，商会着力引导非公有制经济代表人士爱国、敬业、守法、诚信，引导大家关注社会的发展和进步，增强社会责任感。为使更多的民营企业重视并参与到和谐社区的建设中去，6月份我们根据区总商会的要求，认真筛选推荐了3家辖区困难家庭作为帮扶对象，引导企业家为他们解决实际困难，为社会做贡献。

七、存在的不足及明年的工作打算

回顾全年的工作，在总结成绩的同时，我们也看到了存在的问题和不足。一是招商引资的力度还不够。经济发展科人员少，工作头绪多，由于有其它大量工作要做，主动外出招商的时间有限，精力很难到位，直接影响招商引资的效果；二是引进的大项目少。我们虽然引进了一些项目，但真正能够产生带动力、拉动产业发展的大项目还没有；三是有些工作做得还不够细，面对复杂情况时，我们有时不能深入开展工作。这就要求我们要积极提高自身素质，多学习、多实践，真正做到“精业务，广联络”。下一步，我们将做到：1、从思想上克服人员少、工作头绪多等诸多客观因素，争取更多的时间用于招商工作主动“走出去，招进来”；2、重点围绕引进大项目下功夫，争取引进投资过千万元、乃至过亿元的项目。3、力争把各项工作做得更加细致，更加深入，遇到复杂情况时及时转变观念，进一步提高解决问题的能力。

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一、主要工作完成情况

（一）着力抓实医疗质量

今年着重抓了全县医疗质量、医疗安全及如何防范医患纠纷工作，出台了《2013年县卫生局医疗质量安全管理实施意见》，检查督导了各医疗卫生单位的医疗质量情况并督促其整改提高。今年上半年医患纠纷的数量与去年同期相比呈明显下降趋势，同时着力化解医患矛盾纠纷，上半年共调处6起医疗纠纷，有效维护了社会的稳定。

（二）努力提升能力建设

一是合理布局城区医疗网点。为更加适应新形势下卫生发展需求，我们邀请了省卫生厅专家组对我县医疗网点布局进行科学规划，逐步形成以县级医院为龙头，以基层卫生院为支点，以社区卫生服务中心为依托，以村卫生室为网底的资源要素优化配置、区域优势充分发挥的协调发展新格局，以满足不同人群的个性化医疗需求。

二是有效提高人员素质。积极协调相关部门进行专业技术人员招聘工作，补充人才队伍；科学合理地选派专业技术人员参加上级医疗机构的培训、进修，提高专业技能；实施人才服务团、对口帮扶机制，提升服务水平。

三是积极推进重点项目建设。县人民医院已于1月份圆满完成整体搬迁。由省发改委立项的、、、、5所乡镇卫生院的项目建设进展顺利：卫生院已完成一层楼板浇筑，卫生院正在浇筑地圈梁；、、卫生院已开标，正在公示，将于6月底全面开工。

（三）积极推进医改工作

1.进一步完善新农合制度。2013年，全县参合农民26.15万人（其中贫困人口参合13913人），参合率达99%。截止2013年5月份，我县筹基新农合基金5960.20万元（其中中央财政补助资金1437.00万元、省财政补助资金870万元、个人缴费1507.58万元、利息收入2.90万元、历年结转2142.72万元）。2013年新农合人均筹资总额为340元。其中各级财政补助280元，个人缴费60元。截止5月共有15.00万人次获得新农合补偿，补偿资金3314.60万元。统筹基金使用率81.34%，一次性报账率99.32%，政策范围内住院补偿比75.5%，住院补偿封顶线由2012年的6万元提高到8万元。2013年我县与22家县乡定点医院、40余家城市定点医院签订了新农合直补服务协议。控制住院统筹基金总量，实行门诊、住院日均费用、次均费用限额，采取定期或不定期的督查，加强了定点医疗机构的新农合资金监管力度。

2.进一步巩固基本药物制度。全县14所基层卫生院和131所村卫生室（一村一所）全部实施国家基本药物制度，实现了乡、村两级基本药物全覆盖。为确保药品质量，基本药物由省级集中网上公开招标采购、统一定价、统一配送，并全部实行零差率销售。各基层卫生院基药药物药占比和销售比均达到95%以上。基本药物的实施，在很大程度上减轻了群众看病就医负担。

3.进一步加强健康档案管理。进一步提高健康档案填写合格率，加强高血压、糖尿病、重性精神疾病等重点人群规范化管理，截止2013年5月31日，我县共建立居民健康档案和实行电子档案管理数212865份；65岁以上老年人建档管理24074份；0-6岁儿童保健管理23223份；孕产妇保健管理1860份；高血压健康管理14701份；糖尿病健康管理4704份；重型精神病健康管理882份。

4.进一步落实免费救治政策。按照政策规定，继续开展六病免费救治活动。一是继续开展白血病、先天性心脏病免费救治工作，今年上半年救治先天性心脏病12人；二是继续开展尿毒症免费救治工作，今年上半年救治10人；三是继续开展“光明·微笑”工程，今年上半年共有11名白内障患者、4名唇颚裂患者得到免费救治。四是积极开展贫困家庭重性精神病免费救治，今年上半年共免费救治重性精神病患者14人，切实减轻了患者负担，使群众得到真正实惠。

5.进一步加强预防保健工作。一是大力开展健康教育和宣传。各医疗卫生单位充分利用宣传栏、标语、电子屏、卫生知识讲座、健康教育处方等方式广泛宣传，积极向广大人民群众疾病防治，卫生保健知识和国家的相关卫生政策，提高公众的健康保健和防病意识。二是大力加强疾病控制。1-5月份，全县累计报告传染病407例，报告发病率为144.69/10万，手足口病报告发病39例，无重症病例和死亡病例。积极开展了结核病的查、治、管工作，1-5月份新发涂阳病人32例，初治涂阴病人32例，肺结核病人转诊率达100%，追踪率100%，追踪到位率95%。继续实施了扩大国家免费规划，1-5月份全县完成一类苗预防接种40985针次。切实加强了我县人感染H7N9禽流感防控工作，及时制定防控工作方案等，多次召开专题会议，组织相关人员培训，加强了人感染H7N9禽流感防控工作督导，开展了防控应急演练、医疗救治卫生应急演练。三是大力实施妇幼重大公共卫生服务项目。继续实施了“降消”项目，降低了孕产妇死亡率和新生儿破伤风发生率，今年我县未发生孕产妇死亡病例和新生儿破伤风病例；继续实施了农村孕产妇住院分娩补助政策，截止5月31日完成住院分娩补助1250人；继续实施了农村孕前期和孕早期妇女免费补服叶酸项目，截止5月31日，完成免费叶酸补服944人。

（四）其他中心工作同步推进

1.红会工作有力开展。红十字会开展“送温暖”活动，分发救灾大米54.8吨，5100人受益。开展为四川雅安地震灾区募捐活动，募集救灾款5.6万元。开展《省遗体捐献条例》宣传工作，印发简报一期，悬挂横幅4条，张贴标语42条，进行公开咨询服务2次，发放宣传资料250份。

2.“三送”活动落到实处。在我局的挂点村被调整至乡东坑、新河村后，我们及时调整了“三送”工作队伍，制定了详细的驻村工作计划，对工作目标、工作措施等方面进行了细化和明确。工作人员密切联系群众，在加强相关政策宣传的同时，全面了解了挂点村的人口状况、收入构成、村级经济收入、村级债务、产业布局等情况，并针对驻点村的困难，制定帮扶具体措施，增强帮扶的针对性和有效性。

3.积极做好全系统维稳、安全生产工作，开展安全隐患大排查。及时预防、化解矛盾纠纷，上半年处理件13起，确保了卫生系统的安全稳定。

4.爱卫会开展了城乡环评工作，开展爱国卫生月活动，做好春季传染病的防控工作。向省爱卫办申报了农村小型自来水项目一个，农村改厕项目2000座，项目资金130万元。

5.招商引资工作成效明显。卫生局主要领导亲自带队，多次奔赴沿海发达城市招商，经过不断努力，成功引进两家企业：县天洋功能助剂厂，总投资3000万元，现已与县政府签订合同，办理营业执照，预计今年10月投产；省万顺门业制造有限公司，总投资3000万元，已注册登记，正在申请工业用地建厂房。上半年共引进内资240万元。

二、存在的主要问题

1.专业技术人员紧缺。在实施新农合保障和基本药物零差率等惠民政策以来，病人明显增多，然而人才引进、留用困难，导致现在大部分医疗单位医务人员超负荷工作。

2.卫生投入相对不足。整个卫生系统原本负债较多，加上新的卫生重大项目建设配套资金未能及时到位，资金缺口较大，势必导致相关医疗机构产生新的债务，影响卫生事业的发展。

3.个别乡村医生工作积极性下降。我县的乡村医生普遍存在年龄大、受教育程度不高的问题。在村卫生室实施国家基本药物制度的过程中，信息平台上的工作有一定难度。同时实施国家基本药物制度后，乡村两级由于没有药品利润，收入大幅下降，导致个别乡村医生工作积极性不高。

三、下一步工作打算

1.继续提升服务能力建设。以卫生服务能力建设为主抓手，抓住赣南苏区振兴发展的大好机遇，依托省卫生厅的挂点扶持和省厅领导的关怀，加快卫生重点项目建设进度，纵深推进卫生服务体系和能力建设，优化医疗卫生资源，科学布局城区医疗网点，全面打造卫生服务能力建设精品县。

2.继续加强医疗质量监管。严格医务人员执业管理和医疗技术临床应用管理，继续开展“三好一满意”和“医疗质量万里行”活动。加强医疗服务监管，进一步规范医务人员执业行为。加强医患纠纷调处，着力化解医患矛盾。

3.继续加快医改工作步伐。进一步巩固乡村两级实施国家基本药物制度，拓展延伸县级综合医院配备基本药物。推进新农合支付方式改革，大力推广“先诊疗，后结算”的服务模式。落实卫生惠民政策，完善重大疾病医疗保障机制，全面推开儿童白血病等20类重大疾病医疗保障工作。加强公共卫生体系建设和乡村一体化管理。

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这次全市林业局长会议，是经市政府批准，局党政联席会议研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委十三届八次全会、市委三届七次全会、全省林业局长会议和全市农村工作会议精神，总结2013年全市林业工作，部署__年全市林业工作，推动全市生态林业、民生林业建设再上新水平。按照中央八项规定要求，我们精简会议议程，书面传达了全省林业局局长会议精神。全省林业局长会议精神主要体现在阎厅长的重要讲话中，阎厅长的讲话对于指导我们做好当前和今后一个时期的林业工作，具有十分重要的意义，请大家认真学习贯彻。刚才，金明同志强调了全市林业系统党风廉政建设工作，并针对新形势提出了新要求，讲得很到位，请大家抓好落实。下面，我就总结全市2013年林业工作，筹划__年林业工作讲三点意见：

__年，在市委、市政府的坚强领导和省林业厅的精心指导下，全市林业系统紧紧围绕建设生态文明的总目标，凝心聚力，真抓实干，全面完成了林业改革发展各项工作任务，为建设绿色生态__发挥了积极作用。总结起来，具体体现在“六个新”。

（一）造林绿化工作有新突破。2013年全市共完成“森林城乡、绿色通道”造林面积33.78万亩，占省下达计划31.42万亩的107.5%，其中山上部分造林面积29.7万亩，山下造林面积4.08万亩；提升和新造通道绿化里程517.7公里，新建绿道118.9公里;打造森林乡镇25个，森林乡村137个，新增省级“示范森林乡镇”11个，省级“示范森林乡村”37个；完成和在建的森林、湿地公园有19个。完成林业重点工程造林22.02万亩，完成封山育林计划任务5.5万亩。全市森林覆盖率达到64.54%，主要绿化指标均达到或超过国家森林城市标准。资溪、南丰、南城、金溪、黎川、临川、__等7个县（区）已启动了“省级森林城市”创建工作，其中资溪、__两县总体规划已通过省专家组评审。

（二）森林资源保护有新举措。一是强化了林木采伐和限额管理。全市备案计划25.8万立方米，低于年度采伐限额的20%。全市封山育林面积达1234.1万亩，占全市林地面积的63.4%，走在全省前列。二是开展了森林资源管理重点整治行动。全市共查处各类林业案件1068起，刑拘61人，逮捕32人；查处非法征占用林地110起，面积483.75亩；查处非法采伐木材数量2737立方米。三是加强了林地保护和生态公益林管理。全市共审核上报征占用林地92起，面积1172公顷，收取森林植被恢复费6721.55万元。全市7926万元生态公益林补偿资金直接拨付给林权单位，对林农个人实行“一卡通”，不停留、不截留。四是推进了林业有害生物防治工作。全市林业有害生物防治目标管理全面达标，成灾率、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率等四率全部超过了省厅要求。临川、广昌、南丰已基本完成既定的松材线虫病除治任务。全市防治杨树病虫害4048亩，施用林药2800公斤，通道绿化有害生物防治效果明显。五是创新了森林防火工作方法。去年我市被评为春季森林防火平安市，平安县数量位列全省第二。建立了__市森林防火网络信息平台，每天将全市森林防火工作动态、当天省、市火情、近期天气和火险等级等信资讯通过网络信息平台以彩信形式发送给省、市、县各级有关领导。六是加强了野生动植物保护工作。进一步强化了日常监管和许可证年审，对全市100多家野保企业进行了全面检查和清理整顿，对无合法来源或存在非法经营的30家企业（经营户）吊销了行政许可。另外组织开展了两次专项整治行动，严厉打击了破坏野生动植物违法犯罪活动。深入开展了鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作，市野生动物保护管理站被评为2012-2013年度鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进站。

（三）四大富民产业有新发展。2013年,全市林业产业总产值预计达202亿元,比去年同期增长10%。毛竹、花木、油茶、林下经济等四大产业优势逐步显现。一是毛竹产业。全市改造毛竹低产林40万亩，建设毛竹丰产高效示范基地近6万亩。南丰振宇等5家龙头企业年总产值约3.6亿元，创造利税2200余万元。黎川、乐安、__和资溪被列入江西省2013年竹类特色项目资格县。二是花卉苗木产业。全市现有花木企业200多个，已建成花木面积11万亩以上，新增花木面积达3.6万亩。花木企业中1000亩以上的企业个数20个，种植的花卉苗木品种近800个。形成了以临川为中心、以东临公路、抚八线和昌厦公路为两带的花木基地布局。三是油茶产业。抓住国家加大高产油茶产业发展扶持的政策机遇，全力推进油茶产业建设。全市完成高产油茶林6万亩，低产油茶林改造11万亩。新增一家省级油茶产业重点企业和两家省级油茶示范基地。四是林下经济。全市林下经济经营面积达到247.33万亩，从事林下经济农业人口40.3万人，林下经济总产值40.85亿元。全市有市级林下经济龙头企业23家，建有林下种植及养殖示范基地63个，面积近10万亩。临川黄栀子、崇仁麻鸡、资溪森林旅游等各具特色，临川区被列为全省林下经济发展重点区。

（四）两项林业改革有新成果。一是林业产权制度配套改革不断深化。去年全市新增林权抵押面积16.07万亩，抵押贷款总额2.54亿元，提前完成了计划任务；全市商品林保险

基本完成了续保工作，续保面积1242.64 万亩，占全市商品林总面积的85%；全市林权流转交易面积13.57万亩，交易金额1.97亿元，交易量大幅提高；全市林业专业合作社306个，加入农户数达6256户，经营面积39.5万亩。二是国有林场改革稳步推进。目前，各县（区）和温泉试验林场改革方案已全部上报省改革办。全市国有林场共有职工12514人，有遗属251人。已参加职工养老保险人数9831人，占78.7%；参加医疗保险职工10578人，占84.1%。全市国有林场危旧房改造任务2201套，目前已开工976套。（五）保障支撑能力有新提高。一是努力争取林业项目资金。围绕苏区振兴林业发展，向国家林业局上报了国家森林城市创建、原中央苏区武夷山地区林业有害生物预防体系的基础设施建设项目等10个项目，争取各类项目建设和发展资金2.93亿元。二是积极开展招商引资工作。成功引进了__市花卉苗木交易市场和__市海峡钢铁交易所项目，总投资21.17亿元人民币。三是切实加强林业法制宣传工作。去年年初制定下发了《__市林业系统2013年依法行政工作要点》，着力开展职工学法、行政执法等工程建设，林业法制工作获市综治委和市政府法制办通报表扬。全市现有林业法制员36人，我们从中挑选并推荐了一批政治素质高、责任心强的同志参加全市普法讲师团或担任志愿者。四是稳步推进科研和科技推广工作。制定了全市林业系统开展文化、科技、卫生“三下乡”活动实施方案，搭建社会化的林业科普服务平台，确保不走过场，科技特派员进山入户、林业科技进山村、科技宣传周等科技下乡活动100余次。先后举办了森林认证、林业标准化经营、病虫害防治、森林防火等林业实用技术培训班，共培训林业技术人员1000多人次，培训林农2万人次。

（六）林业自身建设上新台阶。一是党风廉政建设扎实推进。研究制定了关于实行党风廉政建设责任制的实施意见，制定了反腐败任务分工，制定了关于改进工作作风、密切联系群众的23条具体实施意见，并在年底对局属各单位落实党风廉政建设责任制等相关内容进行了考核；加强对“红包”问题专项治理工作的动态管理，实行“一周一报告，一月一通报”；开展节日廉情监督活动，节前进行廉政教育，节后对监督情况进行公示。二是项目化管理有效实施。按照“项目化、时间表、责任人”的要求，将2013年通道绿化和绿道建设工程项目化，明确完成时间，责任落实到个人；制定了《局主要工作推进表》，梳理出2013年135项重点工作，对各责任单位任务完成情况每月通报一次。三是林业宣传再创佳绩。我们以“新春植树”、“世界湿地日”、“爱鸟周”、“森林防火宣传月”和“野生动物保护宣传月”等纪念节日为载体，开展了形式多样的林业宣传活动。在全省林业系统信息得分统计中，市局在设区市排名中位列全省前三，南丰和资溪林业局在县（区）林业局排名中位列全省前十。特别是中央电视台去年在__县做了8期林业专题节目，引起了社会广泛关注。另外，山纠调处、资源监测等工作都有新进展，取得了新成绩。

但也存在一些问题。一是林业经济总量不大，是林业大市，还不是林业强市。二是林分质量低。三是林业作为生态的基础地位在部分领导中重视不够。四是林政资源管理与建设生态文明示范市的要求差很远。

省委强卫书记对生态建设高度重视，在省委十三届七次全会提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的战略举措，明确了建设生态文明示范省的目标。省林业厅阎厅长立足当前，将全省林业发展面临的突出问题归纳为“三块短板一个忧虑”（三块短板是指森林质量低、林业科技水平不高、林业产业缺乏核心竞争力；一个忧虑是指乱征滥占、未批先占林地的情况屡禁不止），并要求我们林业系统广大干部职工牢固树立“五种意识”（改革意识、问题意识、数据意识、底线意识、实干意识）。在我看来，我市林业今年要突出抓好“三大重点”（抓造林绿化，在完成计划任务的基础上一定要提升造林质量；抓资源保护，用半年的时间在全市范围建成“智慧森林”信息化平台；抓产业发展，全力打造一批示范基地和花木交易市场）。

__年是深入贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年，也是我市创建国家森林城市的突破年。今年全市林业工作的总体思路是：以党的十和十八届三中全会精神为指针，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以“三大战役提升年”活动为动力，以生态建设为总抓手，进一步实施“森林城乡，绿色通道”建设工程，继续深化林权制度配套改革和国有林场改革，切实加强森林资源保护，大力发展生态富民产业，努力迈开绿色崛起新步伐，为建设生态文明的幸福__作出新的更大贡献。

（一）稳步推进林业改革。林权制度配套改革方面：搞好山权纠纷调处，妥善处理改革遗留问题。加强林权登记管理，开展林权登记纠错工作，确保90%以上的错发、漏发林权证得到纠正。规范林权流转交易，引导林权所有者参与网上公开交易，使全市网上交易额达1000万元。大力宣传林权抵押贷款有关政策，加强林业与金融部门的合作，使全市林权抵押贷款总量达1亿元。加强商品林政策性保险的续保工作，使承保覆盖率达85%以上。以林权管理服务中心为切入点，做好对林业专业合作社的指导、扶持和服务工作，新增林业专业合作社100个。拟定全市加快发展林业专业合作组织实施意见，鼓励农民兴办专业合作社、家庭林场等多元化、多类型合作经营。国有林场改革方面：按照“三增长、两建立、一确保”的总体目标，不依靠出卖林木资源筹集改革资金，多种途

径妥善安置林场职工，做到成熟一个改革一个，争取年底前全部完成改制任务，实现“六个到位、两个确保”。即：实现国有林场性质界定到位、林场整合重组到位、职工社会保障落实到位、用人制度改革到位、场办社会职能剥离到位和经营管理机制转换到位，确保森林资源安全和林区社会和谐稳定。继续抓好国有林场危旧房改造工程建设，重点督促和指导__年全市968套危旧房改造任务的开工建设和2010-2013年5078套在建项目的竣工验收。（二）深入开展“森林城乡、绿色通道”工程建设。一是做好国家森林城市迎检准备工作。要按照创建程序，积极准备材料，确保今年顺利通过验收。同时各县（区）要积极开展省级森林城市创建工作，凡是还没申报省级森林城市创建的，要求__年全部申报；已经申报省级森林城市的县（区），要抓好跟踪问效，争取尽早获得批复；已经获得批复同意的，要抓紧编制规划，尽快通过专家评审；创建规划已经得到批复的，要抓紧组织实施，力争__年我市2-3个县（区）能够成功创建省级森林城市。二是抓好工程项目的实施。今年我市申报森林城市创建工程50个，森林乡村创建工程132个，通道绿化工程160.3公里，绿道建设工程8.9公里。各地要按照省里“森林城乡、绿色通道”建设项目申报与管理办法的要求，明确责任，安排资金，制订科学严谨的项目推进计划，建立健全档案管理制度，采取项目推进督导制、通报制、奖优罚劣制等措施，切实抓好项目的落实。同时，各地要继续实施上年度全市91个通道绿道项目中的未完工项目，确保在__年全面完成。三是开展__市林业生态文化示范教育基地（村）创建活动。生态文化示范教育基地（村）的创建也是“森林城乡、绿色通道”建设的一项重要内容，市绿委办已经制定了实施方案，各县（区）林业局要高度重视，认真抓好筛选、推荐和创建工作。

（三）大力实施“向莆铁路”绿化和“一人一桂”工程。今年2月8日，市政府常务会已经通过了这两个工程的实施，最近会下发到各县（区）。要特别强调的是，在资金筹措方面主要来自四个方面：一是2013年度“森林城乡、绿色通道”省级财政专项资金，要优先用于本工程（也就是省里奖补给我们的3378.78万元）；二是积极向上跑项争资；三是市里根据各地工程实施情况给予的奖补；四是县（区）自筹。为了解和掌握工程进度情况，促进“向莆铁路”绿化和“一人一桂”工程的全面完成，对这两项工程实施“每月一通报”的调度制度，各地要在每月15日前把相关进度材料上报市局。市里打算三月中旬选择一个做的好的县（区）开现场会以期进一步推动该项工作。

（四）继续加强森林资源保护管理。一是要严格执行森林采伐限额制度，合理编制木材生产计划，全市备案计划控制在限额的20%以内。二是在全市范围内推广__县智慧森林“五个一”林政管理经验，建立木材采伐、收购、运输、加工、经营的林政管理全程防控机制，使全市的林政管理工作步入有序、健康发展的轨道。各县（区）今年6月份一定要把这个信息化平台建起来。三是切实加强有害生物防治，确保有害生物防治“四率”全面达标，其中：成灾率控制在0.3‰以内，无公害防治率和测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达98%以上。加强全市森防体系建设，完成项目可研报告的编制上报，争取国家支持。四是提升野生动植物保护体系建设水平，力争达到一县一站的目标。实行监管日常化，联合工商、公安、食品药品监督等部门每季度开展一次野生动植物保护综合执法检查。五是加强种苗管理工作。对苗木花卉基地的苗木存圃情况进行核查登记。

(五)加快发展生态富民产业。继续大力发展油茶、毛竹、花卉苗木和林下经济四大产业。通过主抓四个生态富民产业，抓三到五年不变，打造一批精品工程，通过示范带动产业发展。__年全市计划发展油茶6万亩，毛竹低产林改造40万亩，丰产高效示范基地6万亩，苗木花卉5万亩。另外，要大力发展以香榧、芳樟、林下麻鸡养殖、林下药材种植等为主导的林下经济产业，走出一条“不砍树、能致富”的农村经济发展和农民增收新路子。

（六）充分发挥科技法制保障支撑作用。一是加大林业执法力量整合力度，积极探索林业综合执法新机制，强化执法监督管理。二是发挥科技的支撑作用，更新森林资源数据库、推进数字林业、智慧林业建设，推广林木良种使用。三是继续做好送科技下乡活动，加强林业实用技术的培训，提高林业职工的技术水平。

（七）努力维护林区安全稳定。一是进一步完善山林权属纠纷调解长效机制，着力抓好山林权属争议调处工作。二是深入开展严打专项整治行动，重点打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、非法运输木材，以及破坏湿地资源、破坏公益林等违法犯罪行为，始终保持打击的高压态势。三是确保防火安全，火灾发生后，要及时调集专业队伍扑火，不得组织老人、小孩和未经培训人员参加扑救。

（八）扎实开展党的群众路线教育实践活动。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“”；要坚持对照理论、理想，、党纪，民心、民生，先辈、先进四面镜子，以补精神之“钙”,除“”之害, 弃行为之垢,立为民之志为重点，实现思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实的目标。一是要发挥群众积极性。坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。二是要强化问题导向。搞好教育实践活动说一千道一万还得要解决问题，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。三是要注重严格要求。整治“”是这次教育实践活动的鲜明特点，能不能抓出成效，关键在能不能坚持标准，严字当头。首先思想上要严起来，加强思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡。其次整改要严，向群众作出的承诺就是军令状，承诺一条就要做到一条。建立健全规章制度，把制度笼子扎紧，确保形成的制度行得通，能长期管用。

（九）全面推进党风廉政建设。一是要加强干部作风建设。广大林业干部职工，特别是党员领导干部要为政清廉、勤政为民。算好政治账、经济帐、名誉账、家庭账、亲情帐、自由帐、健康帐，走好人生每一步。二是要强化监督检查力度。我们将组织相关人员重点对生态公益林、退耕还林、长防林工程、国有

林场危旧房改造工程等项目资金使用管理情况进行督查，到时候会将检查结果进行全市通报。三是要抓好机关效能建设。规范机关工作程序，强化绩效管理，增强机关干部的服务意识、责任意识和节俭意识，改进会风、文风和作风，优化林业发展环境。一年之计在于春。我们要迅速将注意力转移到工作中，集中精力在这个万物复苏的季节种好树、造好林。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动了，我们要妥善处理好活动开展与工作落实的关系，统筹安排，忙而不乱，切实做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。借这个机会，我在这里再强调一下当前几项重点工作。

（一）关于春季造林工作。抓好山上造林，是林业工作的重中之重。今年全市人工造林任务21.2万亩，封山育林9.7万亩，森林抚育48.8万亩。每个县（区）要打造1-2个重点工程造林示范点，全市良种使用率要达到90%以上，山上造林核实率、合格率也要达到90%以上。截止2月14日，我市今冬明春造林完成整地面积21万亩，占省下达计划21.2万亩的99%，完成造林面积16.2万亩，占省下达计划21.2万亩的76.4%。从数据可以看出，我市造林进度较慢，为全面完成省下达给我市的造林任务，我提出以下几点要求：一是要尽快完成整地造林任务。各地要抓住当前造林整地的关键时刻和大好时节，全面部署整地造林工作，切实做好技术指导和质量把关等工作，确保全面完成造林任务。同时，各地要做好受害林地植被恢复工作，我们最近下发了《关于做好受害林地植被恢复的紧急通知》，各地要按照通知要求尽快抓落实，确保今年春季完成这项工作。二是要推广良种良法。树种的选择和良种的采用非常重要，良种与非良种苗木造林其生长量是倍数的差距，全市重点工程必须全部使用良种壮苗，否则不予验收，不给补贴。三是要落实经营主体。要创新经营机制，大力发展承包经营、农户联营、公司加农户等多种造林组织形式，鼓励和引导广大企业、农民和社会各界组织投入营造林之中，为完成全年造林任务作贡献。

（二）关于森林防火工作。全市春节期间森林防火工作态势总体平稳，今后一段时期，随着气温的不断上升，村民春耕备耕等农事活动将大幅度增加，加上全国“两会”即将召开，期间又有清明节时上坟祭祖影响，野外用火管理难度将加大，全市森林防火形势十分严峻。对此，各地、各有关单位（部门）务必高度重视，真正把森林防火作为春季农村工作的头等大事来抓，确保全市春季森林防火安全。一是全面落实森林防火责任制。各级主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，认真研究部署春季森林防火工作，强化工作措施，层层落实责任。二是切实抓好野外火源管理。各地要结合全市正在开展的“森林防火春季平安行动”创建活动，强化防火宣传，严格落实“五个禁止”，加大野外巡查力度，尤其要加强对上坟烧纸、村民烧田埂等的监管，消除火险隐患。要加强对重点人群的监管，凡痴、呆、傻、聋、哑、老、幼和精神病人，要全面落实监护人，明确监护责任。三是认真做好应急处置准备。重大活动和重要节假日期间，各地要制定专项应急预案，专业队和半专业队要保持高度警觉，做好随扑灭火灾的准备。一旦发生森林火灾，要迅速调动专业队伍果断处置，做到“打早、打小、打了”，确保扑火人员安全。四是加强值班制度和督查机制。市、县（区）森林防火指挥部要视情况派出督查组进行明查暗访，对督查中发现的问题要及时要求整改。严格执行24小时有领导带班的值班制度，坚决杜绝脱岗、缺岗等现象的发生。遇到重大紧急情况要随时报告，确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息畅通有序。五是要建设好森林防火隔离带。这是一项重要工程，一旦发生森林火灾，能够有效阻止火灾扩大蔓延和方便灭火救援。

（三）关于野生动植物保护工作。当前是捕猎野生动物的高峰期，我们要吸取资溪11.27事件的教训，提高警惕。尤其是现在新闻媒体和环保志愿者对野生动物极其关注，猎杀野生动物的情况随时可能被曝光，各级林业部门要高度重视。一是强化日常监管。每家野保企业或经营户由所在辖区林业工作站直接管理，并落实监管责任人。每个月要对企业或经营户台账进行一次检查核实。推行标识和公示管理，进一步规范野生动植物利用产品的流通监管，对所经营的野生动物种类、来源进行挂牌公示，接受社会的监督。二是强化源头管理。各地要将保护工作延伸到基层乡镇和村组，建立护鸟员、信息员队伍。切实加强源头管理，一级抓一级。在源头上打击非法猎捕和非法采挖行为，使保护工作真正落到实处。三是强化综合执法。去年全市先后开展了2次野生动植物保护专项整治行动，效果很显著。今年我们要继续联合工商、公安、食品药品监督等部门对农贸市场、经营网点、酒店、驯养场、苗圃进行综合执法检查，巩固整治成果。另外，鄱阳湖滨湖地区要认真做好越冬候鸟的保护工作。