创建文明乡镇工作总结范文
时间:2024-02-17 15:12:51
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篇1
一、领导重视,广泛宣传到位。
多次召开全镇文明创建动员大会,统一思想,深入宣传,广泛动员全体人员参与到文明创建工作中去,营造浓厚的创建氛围。党委领导高度重视,成立镇文明创建工作领导小组,为创建工作的顺利开展提供组织保证。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行目标责任制,层层分解任务,责任到人,确保有人抓、有人管、有人做。充分利用宣传栏、标语、广播、滚动屏幕、文化墙等方式进行广泛宣传,积极调动广大群众参与文明创建,促进文明创建的各项工作向前发展。
二、打造美丽乡村,创建文明村镇
我镇立足实际,紧紧围绕“创建文明村镇”的目标,以重兴行政村孙坝中心村为中心,打造美丽乡村,建设美好乡镇。建设三留守人员活动中心,为三留守人员的业余生活提供最为坚实的物质保障;打造文体活动中心,为中心村村民的业余生活提供场所;建设文化广场、便民利民施舍、健身器材,为中心村村民的健身娱乐提供场所。举办道德讲堂活动,向民众宣传好人好事,净化民众的身心涵养;开展“好婆媳、好夫妻、好儿女”评选活动,营造向身边文明榜样学习的氛围;开展“十星级文明户”评比活动,打造文明向上十好家庭。集中清理生活垃圾,做到无露天粪坑,无乱堆、乱放,无污水塘、臭水沟;对村内的臭水沟、废池塘等进行清淤整治;集中整治村庄周围由于畜禽养殖所产生的污染;并形成了环境整治的长效机制。依托孙坝中心村的建设,镇文明创建工作扎实推进。
三、扎实推进道德讲堂建设。
为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,扎实推进社会主义核心价值体系建设,增强广大群众的思想道德建设,促使道德建设的氛围更加浓厚、基础更加扎实、实践更加深入、成效更加明显,营造学习、崇尚、争当道德模范的良好氛围,我镇积极组织开展道德讲堂活动。通过每季度一次的道德讲演活动,以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人”的形式,大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,使先进的道德理念入脑入心,外化于行,营造“讲道德,做好人,树新风”的浓厚氛围,推动我所精神文明建设工作再上新台阶。
四、开展节日主题宣传活动
为充分利用中华民族传统节日,以节日文体活动、中华经典诵读活动、民俗活动、扶贫帮困等为重点,在春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等中华民族传统节日期间广泛开展了“我们的节日”系列宣传教育和庆祝活动,不断引导广大干部职工认知传统、尊重传统、弘扬传统,增进爱党、爱国、爱社会主义情感,努力营造和谐、欢乐的节日氛围。
五、加强未成年人思想道德建设
今年以来,我镇以加强未成人保护工作为导向,认真贯彻落实加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见,加大宣传实施力度,不断加强未成年人思想道德教育工作,建立健全学校、家庭、社会相结合的教育网络,努力构建长效工作机制。关心关爱全镇困难留守儿童,并定期了解、掌握留守儿童的生存状况和成长需求,加强学校与学生家长及其监护人的联系。在学习上辅导,在生活上指导,思想上引导,对青少年提供学习、生活上的帮助。
六、加大宣传工作力度
镇利用多种方式加大对文明创建工作的宣传,在宣传栏上进行图文讲解宣传,通过微信、微博发送信息进行传播,在文明网上发表文章进行宣传,组织志愿者开展文明创建宣传活动。通过开展各项宣传活动,进一步提高广大群众参与文明创建的激情和热情。
七、环境整治工作
篇2
一是积极部署创建工作。大队针对创建工作所遇到的问题,结合当前的实际情况,综合分析,有针对性地提出解决问题的方案和对策,仅9月份以来,大队就先后召开了5次创建工作部署会议。为加强对日常工作的监督和指导,积极有效的推进查字典创建工作,大队还成立了以大队长为组长、副大队长为副组长的创建工作指挥小组。
二是营造浓厚创建氛围。大队通过印发宣传单、宣传册、出动宣传车、悬挂交通安全宣传标语等多种多样的形式,围绕创建工作持续开展宣传,在上栗汽车站、各乡镇公路、黄金广场、大地红广场、商业步行街等人流聚集场所和查字典中学、××小学等学校,加大宣传力度,广泛开展交通安全宣传活动。切实增加广大交通参与者的安全、文明和法制意识,自觉规范交通行为,做到安全出行、文明出行。9月开始,大队共开展宣传活动10余次,发放宣传单15000余份,宣传册3000余份,出动宣传车数次,张贴宣传标语120余条。
三是开展教育整训活动。为树立交警新形象,提高服务质量,当好创建主力军,交警大队从民警自身做起,积极开展教育整训活动。全队开展了“优化工作作风,提高服务质量”主题教育活动。要求全体民警以更加饱满的工作热情和认真的工作态度,积极地投入到创建工作中去。在路面执法中,做到“请”字当先,警容到位,语言文明,音量适度,指令明确,辩解细听;在服务窗口,民警一律说普通话,做到“来有迎声,问有答声,走有送声”;在各科室、中队,做到一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯茶水暖心、一腔热情接待、一身正气办事、一句好话送行。
四是加强城区路面管控。目前,城区几条主干道正在进行改造。针对这一情况,大队增设站岗民警,合理设置路障,每天安排16位民警,从早上7点半至下午6点,加强了对城区浏万路与平安路交叉路口的治安岗亭、李畋大道、萍栗路、浏万东路四个重点区域的守点和巡逻。经过大队的努力,我县城区交通秩序良好,保障了路面改造期间的交通安全、畅通。今年下半年,大队还全警动员,全力以赴圆满完成了创建文明县城万人宣誓签名活动、十一黄金周、中秋节、市创建全国文明城市工作先进城市实地检查和测评、全市“万名干部下基层,争当群众贴心人”动员大会等多项任务比较繁重的交通安全保卫工作。
篇3
今年,我县的精神文明建设工作,深入开展了创建“省级卫生县城”、城乡环境综合整治活动和多种形式的群众性创建活动,较大地改善了城乡的环境面貌,促进了全县人民的思想道德素质和文明程度的进一步提高。现将全年来的工作总结如下:一、以创建“省级卫生县城”为目标,以城区环境综合整治为重点,着力开展了六项工作
一是筹划并组织开展了城乡环境综合整治突击月活动。为迅速掀起城乡环境综合整治热潮,县文明办制定了全县城乡环境卫生整治暨创建“省级卫生县城”突击月活动方案,对工作重点,工作任务和完成时限进行了明确的安排部署。=月==日,县委、县政府召开了突击月工作协调会。会后,文明办组织召开了县直各大口、各系统协调会议,把责任具体落实到各单位、各部门,并安排了以整治城区、室内外卫生为主要内容的干部群众义务劳动。=月==日,县五个班子的领导率先垂范,带领县直各机关的干部群众,分别到指定路段开展义务劳动,当日共清扫路面生活垃圾==余吨;清除绿化带杂草异物=余吨;清洗“牛皮癣”、“小广告”===余处。为保证突击月活动不走过场,我们通过层层组织动员、工作调度、新闻跟踪、联合检查等方式,强化工作促落实,从而使城区的越冬垃圾在突击月得到了彻底清理,特别是各单位办公楼室内外卫生,较以前有了较大改观,基本达到了室内窗明几净,室外无垃圾和白色污染的标准。
二是开展了整治乱贴乱画广告活动。为抓好此项活动,县文明办制定下发了具体的实施方案,召开了两次协调会,对整治的任务、措施、要求做了周密部署,进一步明确责任,建立了长效管理机制。经过城管、各单位部门、中小学生的=次集中清理和平常的积极看护,各单位办公楼、家属楼及一些公共场所的乱贴乱画广告得到了有效遏制。
三是完成了文明畅通工程的前期工作。我们召开了由交警、运管、城管、综合执法、市容管理部门参加的协调会,进一步明确了各单位、部门的具体责任,对责任人、责任区段进行了初步划分和登记造册。在全县证照齐全的出租车上统一印贴了“城市文明畅通工程参赛车”标志和举报电话,印发给三轮车、出租车、公交车近万份宣传单。清理无证经营三轮车===余台,处理违章出租车司机===余人次,使城区的交通状况较以前有了很大改观。
四是城市夜景照明工程取得了一定效果。今年,朝阳镇城区主街路所有临街单位都安装了楼形灯、射灯、霓虹灯等,并在光明街、六中路等安装路灯===组,在西出口更换路灯==组,增设高杆灯一座,确保了城区在洁起来、绿起来的同时,进一步亮起来、美起来。
五是社会风气净化工程取得部分成果。对接纳未成年人和网上传播有害文化的网吧,我们协调公安、文化市场管理所对其进行了处罚和停业整顿处理,在此基础上,我们又开展了一次扫黄打非、扫荡社会丑恶现象活动,协调文化、公安、工商等部门有重点,有组织地进行了两次集中整治,共收缴不健康书刊、杂志====余册,对==个接纳未成年人和网上传播有害文化的网吧进行了关停和罚款处理,进一步规范了文化娱乐场所的管理,净化了社会风气。
六是文明社区创建工作取得新进展。我们在城内的社区普遍开展了“兴创业文化、促市民创业”活动。一方面,我们广泛宣传,大造声势,运用社区板报、墙报、宣传栏、宣传标语等宣传阵地,大力宣传县委、县政府二次创业、振业##的发展战略,组织广大市民献计献策,开展爱护社区、创建美好家园活动。
二、以创建文明村镇为目标,以农村环境综合整治为重点,农村精神文明建设整体水平有所提高。
今年,我们在农村主要抓了农村环境综合整治工作和“一推又带”工作。
(一)农村环境综合整治工作取得一定成果。今年是全市农村环 境综合整治三年目标的最后一年,我们县委、县政府十分重视,把我县的农村环境综合整治工作纳入到县委常委会议进行了专项研究,制定了详细的实施方案,并召开了专项动员大会,对整治的内容、任务、标准做了具体部署,力争全面完成环境综合整治三年工作任务。为把整治工作落到实处,各县级领导和县直部门对全县拟达标乡镇、村屯进行了层层包保。各乡镇的主要领导亲自挂帅,乡镇村社干部包屯包户,自上而下建立了相应的考核奖励机制,把责任落实到了个人。广泛发动、突击整治,成效明显。为确保农村环境综合整治工作顺利完成,我们于=月份开展了一次全县农村环境综合整治突击月活动。全县各乡镇村屯全面启动,从整洁干净开始,重点对村屯内外及连乡路沿线的越冬垃圾、白色污染以及“五乱”现象进行集中清理整治。县文明办、爱卫办、县妇联、团县委等部门紧密配合,齐抓共管,通过悬挂和张贴各种宣传口号和标语、开展“美在农家院”活动,组建妇女家庭卫生评议小组,发放“整治环境献青春、我为辉南添光彩”鉴名责任书,使突击月活动迅速掀起了。在突击整治活动中,县电台、电视台还开辟了《树文明新风、建美好家园》专题栏目,对各乡镇的整治情况进行跟踪报道,表扬先进,鞭策后进,有力地推进了突击整治的步伐。在全面启动,彻底清除村屯“五乱”的基础上,对去年基本达标的村屯,通过“回头看”,进行进一步的巩固和完善。据初步统计,今年我县农村环境综合整治共投入人力==万人次,总投入资金折合人民币=====万元,其中现金=====万元,各种物资折合人民币===万元,,出动车辆==台次,清理三小五堆====余处,屯屯通水泥路===公里,绿化美化===公里,新建、改建杖栅、围墙==万延长米,修建门桥===个,清理河道边沟===万延长米,整建垃圾点、垃圾箱、垃圾场===个,新建卫生厕所===座。
(二)农村“一推一带”工作初见成效。今年,我们在推动农村富余劳动力转移,带动农民增收致富上,具体抓做了四项工作。一是结合我县实际,制定下发了《##县====—====年农村富余劳动力转移培训计划》,对转移培训的目标、任务、培训方式,保障措施做了具体安排部署。二是建立了富余劳动人员资源库。对农村富余劳动人员的自然状况、转移能力及需求等情况进行了普查登记、造册。三是建立了农村能人队伍资源库,对乡镇种、养、商、加工、运输及经纪人队伍进行了摸底造册,掌握发展及用工情况,开展了结对帮扶工作;四是建立了服务机构。在乡镇建立了服务总站,在各行政村建立分站,同时大力支持民间中介组织发展,建立政府和社会双轨服务休系。今年全县共发放法律法规宣传资料、培训教材等=====余份,建立培训基地==个,举办“两班”===次,受训人员达=====人次。全年计划劳务输出总数=====,截止目前已输出=====人,
三、以创建文明行业为目标,大力开展“三讲三心”和“六比六看”活动
一是重点抓了执法执纪部门、经济杠杆部门和“窗口”单位的精神文明创建工作,大力开展了“三讲三心”和“六比六看”活动。我们在执法部门开展了“执法讲公正,保证你舒心”为主题的“执法形象众人评”活动。在窗口行业和部门,开展了以“服务讲优质,保证你欢心”为主题的“文明窗口”创建活动,在县直(含上划部门)中,选择与经济发展,二次创业有密切相关的==个单位、==个窗口,开展竞赛活动。在生产企业和个体工商业户中开展的,“经营讲诚信,保证你放心”为主题的“消费者放心满意示范店”和“诚实守信企业”评选活动。为充分发挥各文明单位的表率作用,我们还在各级文明单位中开展了“六比六看”竞赛活动。一比领导重视,看工作力度;二比公德教育,看活动情况;三比贡献大小,看实际行动;四比环境建设,看整治效果;五比服务承诺,看作风建设;六比基础工作,看档案资料。我们把竞赛情况作为年底评定各级文明单位的重要依据,充分调动了各文明单位在各项精神文明建设工作中的积极性创造性。
二是加强对文明单位的动态管理,在文明单位和文明窗口开展测评活动,对群众反映问题多和测评排位在后的省、市级文明单位取消其荣誉称号。今年全县有=个市级文明单位被取消了荣誉称号。
四、以提高公民道(请这个网址文章====)德素质为目标,以加强和改进未成年人思想道德建设为重点,深入开展了“四讲一树”全民教育活动
一是结合“双==”即胜利==周年,世界反法西斯战争==周年和杨靖宇诞辰===周年,广泛开展了革命传统教育,组织机关干部、中小学生=场次====多人次观看了反映抗联英雄杨靖宇的歌舞话剧《白山英魂》。
二是结合创建省级卫生县城,广泛开展了全民健康教育和道德教育,组织==个部门,出动宣传车==台次,利用=天时间在城区开展了巡回宣传活动,共发放倡议书=万份,“十不”文明规范手册====册,“爱国卫生条例”摘要=万份。在城区悬挂宣传标语==种===多条。开展了延街宣传,共有==个单位在朝阳大街设了宣传台,发放与本部门有关的行业法规宣传单====余份。朝阳镇政府和卫生部门,在社区广泛开展了健康教育活动,共组织培训班=期,讲座==场,受教育达====人次,此项活动将继续开展。
三、“四讲一树”即讲文明、讲卫生、讲秩序、讲科学、树新风。为把此项活动抓到实处,我们首先在全县各中小学生中开展了“小学拉大手,共同讲文明”鉴名活动,印发了近=万份的宣传鉴名责任书,引起广大学生和家长的强烈反响。在此基出上,我们又在城镇社区开展了“我爱我家,我为家园添光彩”活动,在机关干部职工中开展了“讲文明、除陋习、从我做起”活动。通过上街宣传、悬挂室传标语、宣传漫画展、制做“十不”文明规范警示牌、开展演讲活动、拍摄并重复播放公益广告短片等多种形式开展全民教育,大造声势,营造了全民遵守公德的浓厚氛围。
四是重点抓好未成年人思想道德教育。开展了“六大系列”活动,即以“心系祖国,健康成长”为主题的青少年读书活动;以“振兴##,我做合格小公民”为主题的小公民道德建设活动;以“互助关爱助残工程 ”、“春蕾计划”和“春雨救苗”为主题的资助城乡弱势群体子女、残障儿童就学活动;以“爱心助成长,法律护成长”为主题的保护未成年人合法权益志愿者服务活动;以“大手拉小手、大家共携手、除陋习、树新风”为主题的小公民建设社区、美化社区活动;以“告别社会网吧,走进阳光网室”为主题的倡导网络文明,远离社会网吧活动。今年由各部门协调组织的未成年人思想道德教育活动共有==多次,受救助学生====余名,对=====余未成年人加强了思想道德教育。
五、以加强文化建设为重点,积极开展系列文化活动
一是积极组织社区文化活动,组织有关部门,开展了“文化、卫生、科技、环保、法制、服务”“六进”社区活动。文化部门组织了朝阳镇社区文体活动调演和巡回展演活动,交流了活动方式,丰富了活动内容。
二是筹备了县第三届广场文化周活动。=月中旬,由教育、社区等=个单位在文化宫广场展演一周,每晚观看演出的有近万人。
三是召开了农村文化活动现场会,=月==日##镇举办了农村科技文化周现场观摩会,探索了农村文化与农村实用科技相结合的新路子。
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2021年2月旅游局局长个人工作总结范文
__年以来,在市委、市政府和__旅游局的坚强领导下,我们紧紧围绕旅游业提档升级和’__中国__菜花旅游节的举办等工作,认真筹备,有条不紊地推进落实各项工作。现将相关情况汇报如下:
一、__上半年工作总结
__景区提档升级工作进展顺利,景区土地流转基本到位,为景区全面启动提档升级工作奠定了基础。全市旅游总体规划和省级生态旅游示范区规划开始启动。李中水上森林景区成功获评国家4A级旅游景区。’__中国__菜花旅游节成功举办。菜花旅游节期间节庆活动内容丰富,精彩纷呈,共举办了___项主要活动及一系列策应活动。__景区内游人如织,场景火爆,盛况空前。据统计,’__中国__菜花旅游节共接待游客___万人次,同比增长___%,实现旅游总收入___亿元,同比增长___%。__年,通过立体化的宣传和扎实的营销基础工作,取得了各地旅游市场的大力支持。其中,___、青岛开通了赏花旅游专列,___及___、___共___个地级市开通了旅游直通车,新开拓的安徽、___、___地区共___个地级市开通了旅游直通车。___、___旅游市场持续升温,自驾游数量大幅提升。
二、存在的问题和不足
1、旅游景区的体制、机制还不够完善。我市主要的__景区、李中水上森林景区、金东门等旅游资源在体制、机制上没有统一,国有、私营的体制、机制造成了在资源整合方面存在不足,在资源的发展道路上面临各自的难题,难以协调整合发展。
2、旅游业缺乏科学的总体规划。通过__上半年旅游节的举办,规划的滞后的问题不断暴露,诸多旅游景点整体策划设计不合理,旅游交通、游客服务中心、停车场和餐饮等基本配套设施不到位,旅游资源之间缺乏有效整合互动,乡村旅游景点缺乏科学有效的规划指导,这些都严重影响了全市旅游产品的打造和资源的整合。
3、生态、文化旅游资源整体联动不够。我市生态、文化旅游资源存在整体联动不够的问题。在管理体制上,文化景点划归文化部门管理,___文化景点划归民宗部门管理,在旅游规划、旅游宣传营销等诸多方面不能统筹运作,联动不够,无法形成整体旅游效应。
三、下半年工作计划
围绕全市旅游业转型升级,下半年,我们将努力做好以下四个方面的工作:
1、充分发挥__景区引擎作用。__景区作为我市生态旅游发展中的核心,是西北部地区旅游发展的动力源泉。我们将加快景区提档升级步伐,着力编制好__景区旅游规划,做好景区提升策划方案,向外拓展,整合平旺湖、___山、百果园和农家乐形成联动效应。坚定不移地做好__景区秋季万寿菊产品的种植工作,整合生态养殖和旅游资源,认真策划“金秋品蟹赏菊”旅游产品,编排水乡特色美食套餐,制定合理的优惠价格吸引游客提高人气,打造秋季旅游小___。同时,加强与__其他旅游景点的联系,尤其是生态和文化旅游景点的互动,编制推出__一日游、二日游旅游线路和套票政策,激励旅行社组团来兴。
2、认真做好全市旅游总体规划修编。旅游总体规划修编事关我市旅游发展总体走向,是旅游工作中的一件大事。本次旅游总体规划修编涵盖面广,主题区域功能定位明确,将对全市旅游发展格局产生巨大影响。下半年,我局将进一步明确全市旅游主题区域布局,以科学、合理、特色、长远的原则认真修编全市旅游总体规划,推动全市旅游发展严格按照总体规划落实各项工作,促进旅游业做大做强。
3、认真做好景区各项创建工作。下半年,我们将进一步加快推进我市国家A级景区、省级生态旅游示范区和自驾游基地等创建工作,认真___郑板桥范仲淹纪念馆创建国家4A级旅游景区,积极推进沙沟古镇创建3A级旅游景区,推动李中水上森林景区创建省级生态旅游示范区和自驾游基地。
4、全面推进基础设施建设。__年,随着S233省道和菜花大道连接线建成通车,市区至__菜花景区道路更加畅通,连接线道路两侧植物群错落有致,景色怡人。下一步,我们将加快菜花大道建设,力争下半年全幅通车,同时,全面推进总投资___亿元的__景区—李中水上森林景区连接线建设工程,并认真做好城区至__景区、__景区至大纵湖、李中水上森林至徐马荒连接线的概念性规划,逐步构建完善__核心旅游区域交通大循环。
个人工作总结范文
__年,我镇的___在镇党委的领导下,认真贯彻党的___大精神,围绕镇委、政府的重大工作部署,积极开展工作,为引导和激励我镇人民“工业立镇、产业兴镇、园区强镇”提供了思想保证和精神动力。具体来讲,主要有以下几个方面的工作:
一、坚持解放思想,提高舆论引导水平,营造良好的舆论环境
1、坚持思想解放,积极探索发展之路。以市委郑书记提出的要求为目标,即在未来五年,王店镇要跻身于全省百强、宜昌市二十强,要成为当阳市第一强乡镇。__月,市委领导到双莲装备工业园检查指导工作,并对推进双莲装备工业园建设作出了重要部署,王店镇党委、政府高度重视,按照市委、市政府部署要求,把服务园区建设作为工作的重中之重,积极配合相关职能部门,全力推进工业园区建设。坚定不移地实施“优先发展工业”战略,加快推进新型工业化进程。截止目前已形成规模企业___家,新签约项目___个,协议总金额达到___亿元。
2、加强舆论宣传。__上半年,在各级媒体发表文章___余篇。同时,在当阳电视台垄上行栏目、政府网上或刊登消息___余条。值得一提的是,__年特别重视对___工作的宣传,在媒体共计刊发文章___篇。
二、加强学习,用先进的理论武装头脑
1、认真抓好镇党委中心组为龙头的理论学习。镇党委中心组坚持了每月一次理论学习制度,及时认真学习上级的有关文件和会议精神,以贯彻党的___大精神为主线,大力开展干部理论武装工作。截至___月,中心组成员带头上辅导课___人次,对联系村开展学习讨论活动___次,提升了学习层次、拓展了学习渠道、突出了学习效果。
2、重点抓好“建学习型机关、做学习型干部”的主题教育。按照市委要求,镇委的统一部署,___全镇党员干部开展读书月活动,引导党员干部“好读书,读好书”,营造全民读书、终身读书的良好氛围,不断提升党员干部的学习能力、理论素养、业务水平,不断增强党___的创造力,凝聚力、战斗力,为我市冲刺全国百强县市提供精神动力、智力支持和文化条件。
三、开展各种形式的文化活动,倡导健康向上的精神风貌
1、三级文化网络建设更加完善。坚持“高标准规划、多渠道投入、高效能利用”的原则,进一步巩固村级活动场所,力争年底群众文化活动广场达到___多平方米,进一步夯实了基层文化活动阵地。积极争取农家书屋、农村体育健身工程等项目的支持,充分发挥全镇村级农家书屋的功能、村体育健身场所的作用。文化中心___广场健身舞,全镇开辟了汇金超市、双莲集镇、双莲中学、王店镇中等___个健身点,每天有___多名干部群众积极参与。
2、群众性文体活动更加丰富。一是“春节”由文化中心户袁德才___文艺团队,进行腰鼓、舞龙狮、皮影戏等才艺展示,给老百姓送去祝福和欢乐。二是___多名群众演员在汇金购物广场参加庆“五一”公益性文艺演出,观众达___多人。
四、大力开展精神文明创建活动,提升王店良好形象
1、开展文明创建活动。为进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,___干部群众学习《市民公约》,发放《公民道德4字歌》___余册。向全镇发出“建设文明家庭,创文明新村”、“文明治家”活动倡议书,___农民学习诚信知识,打造“诚信王店”、“诚信村民”,规范了农民的行为准则。___评选推荐宜昌双虎劳保用品有限公司董事长鄂世才为当阳市第___届道德模范;___党员干部积极参与创建文明村的系列活动,如清除卫生死角、汉宜路、村公路的整治等活动。通过这些活动的开展,我镇的面貌得到了很大的改变,全镇人民的整体素质和农村品味有很大的提高。同时,我们还积极开展各级文明单位的创建活动,__年,___个单位申报了“__—__年当阳市文明单位”。
2、开展帮扶活动。认真___了关爱留守儿童的教育活动,搭建亲情桥梁,为留守儿童营造温暖幸福的“第二家”,__上半年共帮扶留守儿童___名,其中一对一帮扶___名,帮扶书籍、本子、衣物、钱等合计达___余元。王店镇中心小学___岁的叶静,在爱心妈妈王良菊的帮扶下,性格由比较孤僻变得活泼开朗,经常参加学校开展的各项活动,逢人便夸自己的爱心妈妈。这些帮扶活动一方面让留守儿童感受到了家的温暖,另一方面也促进了他们的健康成长。
回顾__上半年来的工作,我们取得了一些成绩,但离上级领导的要求还有一定的距离。在以后的工作中,我们将继续以科学发展观为指导,进一步解放思想,与时俱进,努力促进王店宣传思想文化工作再上新台阶。
篇5
即将过去的一年,××镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神,继续大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,紧紧围绕“强班子、正作风、抓发展、上项目、攻城建、增收入、保稳定、促和谐”的指导思想,以镇村换届为契机,切实加强了基层组织版权所有建设,以扩大招商引资、强力推进项目建设为突破口,大力发展民营经济,以创建生态文明村为载体,全面推进社会主义新农村建设,团结一班人,带领全镇党员、干部和群众,脚踏实地,克难攻坚,较好地完成了上级下达的各项任务目标,镇域经济和社会各项事业取得了较快发展。可以说二oo六年是不平凡的一年,也是××镇发展最快、形势最好的一年。
一、主要工作成绩和做法
1、基层组织建设得到明显加强。紧扣经济建设中心,进一步解放思想,与时俱进,把党的思想、组织、作风建设有机地结合起来,不断提高党建工作水平,为加快发展、实现跨越提供坚强的组织保障。一是提高党员干部执政能力。进一步转变政府职能,强化服务意识,切实改进机关和干部作风。进一步提高了党员干部的执政能力,增强了贯彻上级政策的自觉性,增强了落实科学发展观的主动性,增强了维护群众利益的坚定性,增强在困难条件下开展工作的创造性,全镇上下班子团结,步调一致,心齐气顺劲足。二是以换届为契机,以选优配强农村两委班子为目的,镇党委认真搞好了两委换届的培训工作,严格程序,规范操作,顺利完成了换届任务,支书主任一人兼率、两委交叉任职率都达到了上级要求。换届结束后,镇党委、政府及时对新当选的两委成员进行了培训,搞好了两位磨合。本次换届可以说是历史上最成功的一次,既达到了强基固本的效果,又确保了社会的稳定。三是在村级管理上,镇党委紧紧抓住“村级班子建设”这个牛鼻子,坚持树榜样带人,在全镇范围内广泛实施“四培致富工程”和“三强支书工程”。即把致富能手培养成党员、把党员培养成致富标兵、把党员致富标兵培养成村干部、把村干部培养成农村小康建设带头人。即培养村党支部书记成为政治素质强、个人致富能力强,带领群众共同致富能力强的三强支书。通过实施“二项工程”,我镇已发展22名致富能手入党,把32名党员培养成为拥有专业技能的致富标兵,新任命3名致富能手为村党支部书记,18名村干部成为农村小康建设的带头人,各村均发生了较大变化。四是突出抓好党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加强对干部的教育、管理和监督。建立了农村财务服务中心,建立健全了各项规章制度,强化了村财镇管,有效加强了农村的财务管理。
2、项目建设取得突破性进展。今年以来,镇党委、政府继续加大了招商引资和项目建设工作的领导和协调力度,坚持“围绕特色抓招商、立足实际抓扩建、不遗余力抓续建、千方百计促新建”的项目建设总体思路,通过进一步优化服务、改善环境,制定并落实优惠政策,强化对责任目标的考核等措施,使重点项目的推进力度加快,招商引资的成效明显,新建项目投产达效快。我们在抓好蓝天汽车轴承、玉良轴承滚动体、冀鲁货运三个续建项目和润兴纺织等五个扩建项目的基础上,新上龙兴电缆、后堤口纺织合线厂等7个百万元以上项目,谋划了和鑫五金制造有限公司等5个拟建项目,截至目前完成固定资产7000余万元,位于全县前列。3、“三农”工作开创新局面。今年以来,镇党委、政府以建设社会主义新农村统揽“三农”工作,以创建文明生态村为载体,以产业结构调整、发展劳务经济为重点,进一步强化了“三农”工作的领导。一是文明生态村建设稳步推进。按照“布局合理、设施配套、环境优美、特色鲜明”的要求,高起点、高标准制定了全镇农村发展规划、村镇建设规划,坚持全面启动与重点推进相结合,切实抓好了仓上、林沟等村的创建工作并使之成为全市的先进典型,县城周边龙旺、潘村、郭村等村也迈出了可喜的步伐。二是继续推进农业产业结构调整。要在稳定提高优质粮食产量的基础上,坚持以工业理念谋划农业,按照公司+基地+农户的发展模式,加大对农产品加工龙头企业的扶持力度。在抓好大华纺织、润兴纺织龙头企业的基础上,进一步抓好了肉食鸡、生猪生产基地建设和史洼肉联厂、倪庄养猪场等企业,扩大牛、羊饲养,全力提高了畜禽饲养总量千方百计增加农民收入。三是搞好农田水利基本建设。水利是农业的命脉,我们把改善农田水利建设作为促进农业增产、农民增收的根本途径来抓,一年来共新打深井4眼,浅井23眼,开挖河渠2300米,解决了4000亩农田的灌溉问题。植树节前我们重点抓了一河三路的植树,共新栽树木18000棵。四是采取多种形式和有效措施,搞好农民外出务工培训,千方百计提高农民的综合素质和劳动技能,进一步做好了劳动力转移的基础工作。转移农村富余劳动力4000余人,增加收入5500余万元,进一步拓宽农民致富的渠道。
4、和谐乡镇建设扎实推进。为创建一个稳定和谐的发展环境,镇党委、政府一是成立了环境治理领导小组,结合公安、城管部门对县城及周边村存在的影响经济发展和损害形象的人和事进行了专项治理,通过深入细致的宣传教育工作,引导群众争当文明市民,塑造了较好的外部形象。二是成立了服务中心,开通了举报电话,安排专人具体负责接待上访群众,同时组织干部深入到村到户调查排查矛盾隐患,积极开展与群众对话活动,从速从快解决群众反映的问题,最大限度把矛盾和问题解决版权所有在萌芽状态。今年以来全镇无一例越级上访案件。三是广泛开展“遵纪守法好公民”“致富女能手”、“孝敬公婆好儿媳”评选和“迎双节歌曲比赛”、“五四青年球赛”等有意义的问题活动,积极创造了文明和谐向上氛围。四是针对治安形势不稳定的实际,成立了镇村两级治安巡逻队,昼夜活动在城乡及问题多发区,为维护治安秩序的稳定发挥了明显的作用。
5、各项事业齐头并进。计划生育工作:为全面提升全镇的计划生育服务水平和质量,镇党委、政府紧紧围绕控制人口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,大力实施“民心工程”,倡导婚育新风,切实加强了对计生专职队伍的管理,加大季服务追踪消号和对早私婚和外生的治理力度,强化四术一征,全镇的计划生工作的基础进一步夯实。2006年全镇人口出生率为12.01%,生育率为92.12%,四术427例。财税工作:通过摸清税源、强化征管,截至目前工商税收476万元的任务已基本完成,实现财政收入万元,切实加强了财务的收支管理,确保了公教人员工资的正常发放和工作的正常运转。不折不扣地落实上级的惠农政策,严格按照规定发放粮食综合补贴万元。城建工作:切实加大了县城规划区内的土地协调,通过耐心细致的思想工作,打破县城征地难的瓶颈,有效配合了全县城建工作的开展和重点项目的落实。教育、卫生、民政、武装等工作协调发展。
二、存在的问题和不足
一是经济规模与总量仍然偏小,龙头带动作用不明显,新的宏观调控政策在一定程度上抑制了一些工商业者上项目的积极性,推迟了项目建设的进度。
二是不稳定的因素仍然存在。由于周边村占地遗留问题较多,矛盾处理难度加大;城建新的占地问题与上级政策之间的矛盾问题,容易引发新的不安定因素。
三是县城周边村与经济薄弱村差异存在,整体工作进展不平衡。
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一、优化流程、强化机制,认真开展市场管理及案件办理工作 2、加强与卷烟零售户的服务与沟通,实行双卡走访工作制
工作方法流程是零售户服务卡,存放于零售户门市,每日由市管员检查零售户时填写相关内容保存于零售户处,并与市管员填写的市场检查记录卡相对应。提供中队、大队的检查依据。中队、大队检查时,根据市管员提供的市场检查记录卡的时间、检查地点、检查内容,实地检查零售户户籍双卡档案,对照零售户实际经营情况是否相符,以此考核各市管员的日常市场管理工作是否到位。同时也是考核各中队对市场管理工作是否督促到位、考核到位的依据。
3、建立诚信等级管理档案,加强对零售户的管理
今年2月,进一步建立健全了零售户诚信等级管理档案、违法经营户台帐,零售户编号录入电脑,实行痕迹管理。按季度对零售户进行专卖管理诚信等级考核升降管理,建立对零售户专卖管理工作台帐,作为对零售户在日常经营过程中的痕迹资料管理。
4、强化专项治理力度,开展市场清整行动
在专项治理方面,组织公安、工商、烟草专卖及相关乡镇、办事处共同参与,开展了春节期间市场清整专项行动、“风暴”十号、十一号专项行动、卷烟市场专项检查行动、查处打击市外卷烟非法流入专项行动。在每次行动中,均按照市“两烟”打假打私工作领导组的相关要求,拟定行动预案、成立行动领导组、召开战前动员大会,对专项行动的开展作动员、对行动作具体安排、对工作纪律作强调。并按照行动预案要求,建立完善了稽查、堵截、巡查工作机制,紧紧围绕清理整顿卷烟市场,查处无证照经营卷烟和经营假、私、非卷烟行为,打击制售假冒卷烟网络和经营非法卷烟网络开展工作,通过切实加强区内涉烟物品储运、销售等相关环节的内部监督管理,有效地切断了违法犯罪分子非法获取烟草原辅材料的渠道。
4、加强执法打击力度,认真查处违法犯罪案件 在案件办理中,建立健全《案件办理程序规定》、《案件审查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈报制度》等案审制度,严格贯彻执行云高发20063号、云检〔2006〕81号、云劳教〔2006〕2号等文件精神,对涉烟案件按程序、重证据,加大了追刑力度,从快侦破,该立则立,该判必判,决不以行代刑和以罚代法,起到了“查处一起、打击一起、警示大面”效果。同时,进一步调整充实了案件审查领导组,对所有行政案件均进行集体讨论,决不一言堂,确保了我局所办案件至今无复议和上诉情况发生。现由公安机关立案侦破的重特大案件有2起,已刑拘6人,批捕3人。
二、严格内部监督管理,加强专卖内管机构建设
注重探索实现内部监管制度化、规范化、日常化的有效途径和方式,建立和健全生产经营企业严格自律的内控机制、有效的同级监管机制、严格的上级督察机制是我局内部监督管理的主要措施。逐年来,我局不断加强内部监督管理力度,在原内部管理监督办公室设置的基础上,调整充实了办公室人员,并配备了办公室电脑、相机等办公设备。对工作制度、流程、监管考核等工作机制进行了进一步的完善和明确,工作机制上以局(司)内部专卖管理监督办公室为管理、执行机构,以两烟生产经营部门、烟叶工作站及相关部门为基础,实行部门领导负责制,以部门为单位,设立内管员,同时建立健全了《内部监督管理定期检查制度》、《内部监督管理案件查处制度》、《内部监督管理案件移送制度》、《内部监督管理工作报告制度》、《内部监督管理工作同级监管制度》、《内部监督管考核责任追究制度》等把内部专卖管理监督工作纳入经济责任制考核,工作实行三化一流程,即:监管流程化,突出痕迹化,促进规范化。实施一套管理流程,即区内部监督管理办公室,统一执行内部监督管理考核实施办法,统一内部监管台帐,检查工作流程,规范生产经营行为,并配套相应流程说明,工作表格及台帐痕迹资料规范要求,使每个工作环节留下监管的痕迹和记录,通过纳入经济责任制考核,促使工作达到精细化,标准化,规范化。为切实增强了各级内管人员的监管意识和责任意识,深入推行“精细化、标准化、规范化”工作标准,组织全区中层干部、专卖人员,内管员进行了内部管理工作流程、规范要求的知识培训,明确了内部监督管理的重点,核心和监管的方法,解决了“管什么,怎么管”的问题,提高了实际操作水平,提升了内管队伍的整体素质,同时还开展了烤烟合同签订、烤烟育苗管理等培训,并在全区各部门多次进行以会代训,牢固树立了全体干部、职工对烤烟生产管理及内管工作常抓不懈的思想。
三、继续抓好专卖管理信息化建设工作
1、今年以来,我局进一步完善以信息化为主线的专卖管理业务的现代管理模式。全面实现了证件、案件、内管、市场、综合五子系统的正常运行和应用,为搭建起数字专卖基础框架,进入管理分析平台的利用,扎实有效地构建起数字专卖的管理平台,实现专卖现代化管理模式打牢了基础。
2、全面开通和使用12313举报投诉电话,做好来人、来函、来电的接待、记录,为进一步发展案源,加大执法打击力度奠定了坚实的基础。 四、加大烤烟收购执纪执法力度,确保工作取得实效 五、强化队伍建设,打造一支行业优秀的职工队伍
1.强化改革意识,充实专卖力量。区烟草专卖局(公司)根据烟草形势的变化,不断深化改革、强化管理,进一步充实和着力打造专卖职工队伍。除局长和分管专卖的副局长外,全局共设一个专卖管理科(稽查大队,含“两烟”办和内管办)、三个专卖管理所(稽查中队),共有专职专卖执法人员41名,配置了执法车及相应的办案设施:电脑、打印机、像机等办案、办证设施,为打造数字专卖奠定了基础,提供物质保障。
2.加强培训学习,提高专卖队伍素质。区烟草专卖局(司)结合省市局的有关规定和要求,通过积极准备,拟定方案,认真组织召开了为期三天的内部专卖管理监督及法律法规知识培训会议,公司机关各科室的科长、各烟叶工作站的站长和内部专卖管理监督员以及专卖管理科、内管办、稽查中队的全体专卖人员参加了培训。此外,每季度召开一次专销联席会议,及时解决工作中出现的问题和困难。除此之外,每月召开一次专卖工作会议,进行以会代训和工作安排,及时传达学习各级各类文件精神,讲解专卖管理的相关业务知识和违法、违规案件的办理。通过不同形式,不同规模的培训学习和相关法律、法规的讲解,进一步提高了专卖人员的执法水平和业务技能,在实际工作中得到了很好的体现,专卖队伍敢于执法、善于执法,办案规范。
3、加强领导,落实责任,确保专卖管理各项工作落到实处。在局(司)成立检查考核领导组的基础上,又成立专卖管理考核领导组,由分管专卖管理工作的副局长担任组长,拟订实施奖惩责任制,对专卖管理工作单项检查考核,实行考核到中队,中队考核兑现到个人的二次、三次的分配制度。一方面使职责更加明确,责任分明到人。有集体、个人的工作目标任务;建立健全了分解到人、考核到人的制度,通过运行修改逐步形成切实有效的奖惩机制,对开展工作,发挥能动取到了核心的作用。
六、领导重视,措施得力,努力搞好创建工作
按照国家局关于在全行业开展优秀县级烟草专卖局创建活动的要求,局司领导高度重视,认真领会国家局召开的优秀县级烟草专卖局创建活动电视电话会议精神,及时成立创建领导组,由局长亲自挂帅任组长,分管副局长任副组长,各科室抽调相关人员9名组成创建办,由专卖管理科、综合办具体负责创建工作,同时根据《××省烟草专卖局开展创建优秀县级烟草专卖局活动的实施意见》,结合我局工作情况,按照拟定的实施方案的任务和目标抓好动员部署、组织实施、检查自查、提高完善四个方面的创建工作。在创建工作中,一是以全面贯彻科学发展观,建设“严格规范、富有效率、充满活力”的××烟草为目标,按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针组织开展创建工作。二是本着以“四要”良好作风教育为重点,确保创建活动各项工作任务的完成。三是在成立创建领导组的基础上,下设办公室,拟定下发了《××区开展优秀县级烟草专卖局创建活动实施办法》,进一步明确创建工作的目的、意义、责任和任务。四是由创建办牵头组织各科室、站所认真梳理工作职责及流程,对存在的问题进行整改,同时对已建立的制度和流程进一步规范。
由于领导高度重视,措施得力,使整个创建活动中呈现出了从未有过的良好态势:一是机构更加健全、制度更加完善、操作更加规范、流程更加优化、层级管理更加明显、用工分配制度更加科学。二是职工队伍建设更具活力,工作作风、精神面貌焕然一新,能自觉践行企业管理理念,干部职工在创新开拓方面有了更大的突破,执行力到位,干部职工形成较强的凝聚力、战斗力。尤其是我局提出的“快乐工作、阳光体制”等工作理念,有效改善了工作环境,提升了企业综合竞争力,人际关系更加和谐,使干部、职工能在较为宽松、愉快的工作环境中发挥所长,创造较好的工作效益。三是制度分明、严格执行、流程规范,管理机制的科学化、规范化,给我局带了显而易见的成效。尤其是实行了内部目标管理考核三级责任制,内部专卖监督管理考核二级责任制,市场管理三级核查制、案件办理预案制、内部管理台帐统一等方面的制度,辅助于相关职责、制度、考核体系与全年经济硬指标挂钩,与经济收入、分配相结合,使之形成一整套完整的统一化、规范化管理的模式。四是优化社会资源,争取各级政府的领导和支持,与各职能部门形成合力,尤其是两烟打假打私工作中建立了长效机制,逐级签定了责任状,实行辖区包于负责制,经济奖惩与行政问责有机结合,建立由一个部门管理变为多部门、多层面,多环节的联合管理机制,增强了全社会参与烟草专卖管理的力度和深度,充分整合发挥了区、乡、职能部门的职能资源。
七、存在问题及今后工作方向
(一)存在问题
当前,我区正处于加快发展的重要阶段,也是各类矛盾的凸显期,社会结构、经济成分、利益分配以及群众生活方式日益多样化,给烟草专卖管理工作带来极大的挑战。主要表现在:
1、××区是××通往四川、贵州、重庆等地的重要通道,是滇川黔现代物流集散地,过境卷烟落地销售现象突出,回流烟多,假非烟运输、囤积、销售屡禁不止,深层执法打击难度大,打假打私工作面临新形势。
2、人流、物流、资金流正在加剧,受各种利益导向的驱动,一些不法分子置国家法律于不顾,铤而走险,以身试法,制假、售假、贩假活动不断向我区渗透、蔓延,违法犯罪活动频繁,作案形式多样,手段更加隐蔽,增加了查处破案的难度。特别是制假、贩假出现新特点,由手工制作改为机器制作,造假水平达到以假乱真的程度,给专卖稽查工作带来新难度。
3、由于我区经济社会发展多元化,低档卷烟、假烟在广大农村和偏远乡镇占有较大市场,月兔、山河秀、金丝猴等品牌的假烟在我区落地销售突出。
4、各种售假、贩假利润大,处罚轻,往往因查获案值小,达不到刑事处罚标准,给违法犯罪分子可乘之机,甚至流窜作案、异地作案、多区域作案,是导致制假、售假违法活动屡打不绝的重要原因。
5、部分乡镇地下烟叶土复烤、制丝、加工等违法犯罪行为仍有可能死灰复燃,查处打击制假原辅材料的力度有待加强。
(二)今后工作的方向
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来自实践的选择
专业技术人员进万村兴百业活动,是河北省从农业农村发展实际出发,在总结以往实践经验的基础上,为推动农村科学发展而采取的一项重要举措。
把破解发展难题作为着力点。河北作为农业大省,“三农”工作在全省经济社会发展中的地位举足轻重,解决“三农”问题是实现科学发展、和谐发展的重点和关键。从当前实际情况看,河北省“三农”工作中还存在不少与科学发展不相适应的突出矛盾和问题:区域发展不平衡,尚有411万人口没有解决温饱问题;农民科技文化素质不高,致富能力不强;农业基础薄弱,产业结构亟待进一步调整优化;农村综合改革有待深化,文化、教育、医疗卫生等社会事业发展相对滞后。针对这些突出矛盾和问题,河北省委、省政府提出,把贯彻落实科学发展观的过程作为破解发展难题的过程,组织开展专业技术人员进万村兴百业活动。
对过去成功做法的拓展、深化和创新。多年来,河北省立足农村实际,相继开展了科教兴冀、读书兴农、创建文明生态村、文化科技卫生“三下乡”等活动,对促进农村经济社会发展起到了重要作用。通过实践探索,河北省委、省政府认识到,推动农村科学发展,应当对这些行之有效的做法进行拓展、深化和创新,形成新的思路和机制。开展专业技术人员进万村兴百业活动,旨在实现职能部门统筹,实现省、市、县、乡、村各级统筹,实现各级各类下乡人员统筹,把分散在各个方面的力量汇聚起来,把各项支农惠农政策和手段整合起来,把帮扶任务与农民群众实际需求对接起来,积极探索城乡互动、共同发展的新机制。
注重发挥农民在新农村建设中的主体作用。以人为本是科学发展观的核心。深入贯彻落实科学发展观,推进新农村建设,必须充分发挥广大农民的主体作用,在给予政策和资金支持的同时,把培育有文化、懂技术、会经营的新型农民摆在突出位置。组织开展专业技术人员进万村兴百业活动,就是从提高农民素质和满足农民文化、教育、科技、医疗卫生需求出发,让各级各类专业技术人员深入农村,与农民群众零距离对接、进行面对面服务,引导和帮助农民群众提高素质、增强本领,在积极投身新农村建设的过程中实现发展致富。
把好事做得更实
专业技术人员进万村兴百业活动涉及范围广、持续时间长,需要精心组织实施。为把这个惠及全省农民的好事做得更实,河北省重点抓了四个环节。
实行课题式设计,订好方案。一是对农村现状和农民群众需求开展专项调研。省、市、县各级共召开各类座谈会1600多次,走访农民群众100多万人,形成调研报告150多篇,筛选出影响和制约农村科学发展以及农民关注的重点问题80多个。二是对专业技术人员进行调查摸底。全面了解文化、教育、科技、卫生、农业、水利、林业、畜牧、水产等10多个行业专业技术人员的基本情况,做到心中有数。三是进行部门研究、专家论证。召开部门负责人研讨会和专家论证会20多次,在找准问题、摸清底数、理清思路的基础上,省委、省政府制定了《关于组织开展“专业技术人员进万村兴百业”活动的实施意见》,提出力争到2010年,引导和帮助1万多个行政村制定一套发展规划、找到一条致富门路、培育一批新型农民、发展一项特色产业,促进全省农村经济社会又好又快发展。
实行项目式管理,周密部署。一是建立协调机构。省、市、县三级建立联席会议制度,负责组织协调和督促检查;各部门成立活动领导小组及办公室,负责抓好工作落实。二是精心选派下乡人员。根据调查摸底了解到的情况,各级各部门选拔了16767名政治素质较高、业务技术过硬的专业技术人员下乡进村搞服务。三是合理确定帮扶对象。按照向贫困村、落后村倾斜的原则确定被帮扶村,再根据专业技术人员特长和基层实际需求合理安排下乡人员。四是科学设定帮扶目标。下乡专业技术人员在深入调研的基础上,制定为期4年的帮扶计划,并签订《帮扶目标责任书》。五是实施动态管理。对下乡专业技术人员每半年进行一次集中培训,每年进行一次工作总结,建立帮扶工作电子档案并实行动态管理。
实行工程式推进,加强协调。一是科学调度,行政推动。每季度召开一次联席会议,适时进行工作调度,通报情况,沟通信息,研究对策。二是主动排查,重点突破。对活动中的重点难点问题主动排查,采取专家会诊的办法进行重点解决。三是捆绑服务,市场运作。倡导“技术捆绑式”的帮扶服务模式,鼓励技术人员在与帮扶对象沟通并达成一致的情况下,采取科技承包、技术入股、技术提成等方式,实现帮扶双方互惠共赢。四是典型引路,营造氛围。及时发现、培育、宣传、推广先进典型,充分发挥其示范、引导作用。
实行台账式督查,量化考核。一是分级负责,建立台账。要求各级各部门制定《活动进展情况一览表》、《下乡专业技术人员工作记录评价表》、《帮扶目标责任书》等台账,对活动时间、内容、形式、参加人员、主要成效及帮扶总目标、阶段性任务等进行分解量化。二是分步督导,用好台账。根据台账汇总结果,对照规定进度要求,加大检查督导力度,有针对性地提出指导意见,制定整改措施。三是严格考核,兑现台账。建立健全考核评价、激励约束、工作保障等体制机制,坚持定性与定量相结合,把台账落实情况作为日常管理、年终考核的基本依据。
初步效果与有益启示
专业技术人员进万村兴百业活动开展一年多来,广大专业技术人员深入到1万多个村庄及其中小学校、县医院、乡镇卫生院等基层单位,开展驻点帮扶工作,提高了农村公共服务水平和文明程度,促进了农民综合素质的提高,催生了农村科学发展新局面。通过这项活动,各级各部门找到了支持农村发展、满足农民需要、服务现代农业的具体路径,从而使支农惠农的方向更加明确,推动农村科学发展、建设新农村的方法更加得力;专业技术人员找到了在推动城乡一体化发展中发挥自身作用的广阔舞台,架起了以工促农、以城带乡、城乡互动的桥梁;农民群众的科技文化水平和致富能力进一步提高,对党的惠农政策的理解进一步加深,实现发展致富的步伐进一步加快。据调查显示,目前全省农民专业合作经济组织已发展到4300多个,直接带动农户150多万户,辐射带动达500多万户,农民进入市场的组织化程度明显提高。同时,乡镇企业和民营经济快速发展,促进了农村劳动力向非农产业转移;城镇化、工业化水平不断提高,城镇综合承载能力不断增强,带动了农村人口向城镇集中。这为进一步推动农村科学发展带来一些有益启示。
启示之一:推动农村科学发展一定要围绕农民、服务农民。推动农村科学发展,目的是造福农民群众,因而必须坚持把农民群众的利益、愿望和实际需求作为定政策、作决策、干事情的出发点和落脚点,坚持所有工作都要围绕农民群众来展开,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,通过多种形式和渠道提高农民群众的思想道德和科技文化素质。只有真心为农民群众服务,才能得到农民群众的拥护和支持;只有针对农民群众需要,各项工作才能顺利开展、收到实效。
启示之二:推动农村科学发展一定要大胆探索、勇于创新。推动农村科学发展是一项艰苦细致的工作,必须动真情、出实招、求实效。专业技术人员进万村兴百业活动之所以取得成效,一个原因就是河北省在总结、继承已有成功做法的基础上大胆探索、勇于创新,找到了一条把中央要求部署和本地实际情况结合起来、推动农村科学发展的途径。这表明,推动农村科学发展,应注意处理好继承与创新的关系,在已有工作基础上积极创新、开拓新路。
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**年,我公司在**市通信分公司及地方政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,坚持以“市场为导向、以服务为宗旨、以改革为动力、以发展为目标”的工作思路,深化改革、加快发展,公司员工团结奋进,顽强拼搏,以必胜的信念、决战的精神,克服种种困难,进一步强化服务和发展两大职能,业务发展、业务收入实现了双赢。运行维护、通信服务、精神文明建设等各方面工作取得了显著的成绩。主要表现在:
一、主要经济效益指标完成情况
截至6月20日,我公司固定电话放号3081部,完成占年计划4600部的80%,期末到达42135部;发展来电显示业务4096部,来电显示开通率达69.88%;发展宽带用户196户,完成占年计划1100部的17.82%,期末到达520户;发展小灵通2671部,完成占年计划2000部的133.55%;业务收入累计完成1043.49万元,完成占年计划2073万元的55.02%;较上年同期增长8.7%。
二、抓机遇,促发展,各项通信业务保持健康发展态势
年初以来,我公司在市分公司的正确领导下,立足“早”字、抓住“突”字、突出“快”字,业务发展保持了健康、稳定、快速发展的势头。在年初工作会上,我们本着工作早安排,措施早制定,任务早分配,业务早发展的经营思路,加快发展。一是深入市场了解用户需求,发展潜力,锁定业务发展目标,为全年业务发展经营思路打下思想基础;二是对设备资源实行到了动态调配,最大限度地挖掘设备线路资源利用率,为业务发展起到保障作用;三是根据人口分布、经济状况、市场潜力等情况,将计划指标细化分解,落实到人,继续实行全员营销,并重新制定到了经营考核措施,进一步加大到了绩效考核力度,有效提高了全体员工的业务发展积极性;四是公司领导和管理人员继续实行了包片发展负责制,绩效工资与包片单位一同考核,促使包片领导和管理人员能够及时了解所包单位的经营情况、存在的困难,及时督促所包片的业务发展进度;五是拓展业务发展渠道,加大营销力度,确保各项任务的完成。在市话发展上,我们以新建楼群、新建小区、开发区为业务发展区域;农村电话上,我们以北部经济发达乡镇、人口较为集中和经济相对富裕的村落为重点,积极发展固定电话,以党政军机关、家庭收入较高的人群、文化层次较高的人群和私营个体业主为对象,大力发展ADSL宽带业务,积极发展来电显示、数据基础业务等增值业务;六、积极开辟新业务,小灵通业务是今年我们首推的一项新兴业务,从立项到开通放号总计还不到三个月时间,做到了精心组织、全体动员、密切配合,抢设计、抢施工、抢进度,早宣传、早开通、早见效益。
公司全体员工在业务发展劳动竞赛活动中,转变观念,认清形势,奋力拼搏,扎实搞好当前各项工作。公司内部迅速掀起了业务发展新,有效促进了通信业务的快速发展。
三、优化网络,加快建设,通信能力有了较大提高。
在通信市场烽火四起,多家电信运营商争夺市场份额的竞争体制下,我公司在建设资金短缺等诸多困难的情况下,严把投资重点,对工程项目进行可行性论证,把有限的建设资金投入在回收快,利用效率高的建设项目上,充分利用工程旧料、余料进行工程建设,提高通信能力;对现有线路设备资源进行清理和调整,优化网络配置,全面提高线路利用率和设备实占率。
(一)、基础建设方面。今年以来,我们新建了**所生产楼,机房搬迁已进入实施阶段;积极努力争取专项资金购置***模块局机房及营业室,机房搬迁工程已进入紧张地筹备阶段。
(二)、通信建设方面。今年以来,我们完成了小灵通设备的安装、调测和网络优化工程,3月4日开通放号;5月底完成县---乡光缆施工工程;新建***两个接入网点,交换机扩容4000线。
(三)在设备维护方面,运维部先后制定了机房各项规章制度,规范各项原始记录,对各机房,重点对无人值守机房,认真落实防火、防盗、防破坏、防爆炸等一系列措施,对运行维护工作实行绩效考核,公司积极开展了创建文明机房活动。在抓好通信建设同时,我们认真抓好设备维护,优质的网络服务,促使运维管理上台阶。
今年以来,在全体维护人员的的共同努力,我公司通信设备运行正常,各项运维指标均在全区前茅,网络接通率达99.3%,长话接通率达67%。
四、深化改革,加快发展,企业管理得到加强。
在企业深化改革的进程中,我公司加大改革力度,建立了符合现代企业的经营机制。一是继续深化用人制度改革。实行了委代办员工派遣制度,并让委代办员工参加了“三险”,通过实行此项改革,极大地调动了委代办员工的生产积极性,进一步增强了委代办员工的忠诚度和敬业精神;二是深入开展员工思想政治教育,在公司内部深入开展“民主评议行风”和“道德规范进万家,诚实守信万人行”的活动,组织员工深入学习了《王树明的故事》一书,要求全体员工站在企业发展的高度,认清形势,奋力拼搏,促进公司各项业务的快速发展;四是强化学习,不断提高员工队伍素质。今年以来,我公司始终坚持“以人为本”的管理理念,加强人才培养和教育培训,不断提高员工综合素质。切实加强员工岗位培训和继续教育为重点,加快人才培训步伐。积极组织好员工职业技能鉴定学习考试,形成了企业用人和员工双向选择,岗位能上能下,人员合理流动的用人机制。通过各项活动的开展,公司机关作风有了明显改进,关心用户、优质服务、爱岗敬业的企业氛围正逐步形成。大局观念、团队合作意识、市场意识、竞争意识都在加强,进一步提高了通信服务水平。五是在党风廉政建设方面,公司领导班子坚持“从严治党,从严治企,从严治领导班子”的方针,把党风廉政建设工作纳入党建工作目标,与公司业务发展同部署、同检查、同考核。在抓好党风廉政建设责任制中我们坚持做到了“四到位”(即:责任领导到位、责任内容到位、责任落实措施到位、责任考核到位)。每年年初,公司经理与各部、室、分支机构负责人签订了《年党风廉政建设目标管理责任书》,进一步完善了党风廉政建设各项规章制度,明确了责任内容。有效地提高了全体党员干部廉洁从政、勤政廉政的自觉性和防腐拒变能力。
五、强化服务理念,完善服务制度,促进服务水平得到提升。
今年以来,我们以狠抓服务规范化为重点,以点带面,逐步实施服务创新,公司整体服务水平、服务层次有了新的提升。在原有内部专业人员对窗口服务进行检查监督基础上,采取客户部明察暗访等多种形式,加大了社会监督的力度;积极开展标准化营业厅、支局所建设,营业环境比去年有较大改善。为做好服务工作,我公司主要采取了以下措施:一是及早动手,统筹安排。公司年初即制定、下发了改善服务的十项新目标,并对全年服务工作进行了具体安排和部署。二是建章立制,狠抓落实。1--6月,我公司相继出台了《**通信分公司用户投诉经济责任制奖罚办法》、《客户申诉处理办法》,转发了《信阳市通信服务奖惩办法》等一系列规章制度,从强化全员服务意识入手,扎扎实实的开展工作,用户满意率不断提高,目前,客户满意率达到99.50%。三是加强沟通、树立**通信良好企业形象。在3.15活动期间,我公司积极参加消费者协会组织的各项维权活动,主动走上街头,受理业务,受到社会各界一致好评。5月份,我公司客户服务人员走上街头,地毯式一条街、一栋楼地进行上门回访,征询客户意见,认真查找服务工作存在的问题和不足,并不定期召开座谈会,听取监督员意见,及时整改;与此同时,综合部切实加强新闻宣传力度,在《河南通信报》、《今日新县》等报纸上大力宣传企业形象,使其成为我公司与用户沟通的“桥梁”;四是从深层次加强用户服务。为做好对用户的服务,我公司一方面做好上门服务、装移机质量跟踪制度,另一方面加快与金融机构开通联网收费的相关事宜,以解决用户交费难问题;为进一步加强对大客户的深层次服务,切实落实大客户管理工作,今年我公司根据人员变动情况,进一步加大了对大客户的服务管理工作,指定专人具体负责与大客户的各项业务联系工作,使大客户真正享受到“绿色通道”服务
六、严管理,抓落实,安全工作得到进一步加强
***年以来,我们认真推行安全保卫责任制,坚持“预防为主”的方针,加强社会治安综合治理工作,确保公司内部稳定、安全,积极配合执法部门同盗窃、破坏通信设施等违法犯罪做斗争,先后成立了社会治安综合治理领导小组和防汛领导小组,制定了汛期应急通信预案等,从而保证通信的安全畅通。在“安全生产月”活动中,由于我公司积极组织、广泛宣传、措施到位,在活动中取得了较好的成绩,员工的安全生产意识得到进一步增强。
总之,我公司全体员工在市场形势复杂,改革和发展任务繁重的情况下,坚持以发展为主题,以市场为导向,以客户为中心,识大体、顾大局,克服种种困难,经受重重考验,较好的完成了上级下达的各项任务。
七、下一步工作思路
篇9
全行业务经营实现持续快速增长
——***同志在***支行****年度工作总结大会上的讲话
同志们:
上午好!
在这辞旧迎新之际,我代表支行党委、行政向全体与会人员和辛勤工作在各个岗位上的全行干部员工致以由衷的敬意,感谢你们在***年工作中为***农行的改革与发展事业做出的突出贡献!并通过你们向全行员工致以新春的问候!
***农行送走了取得改革与发展显著成绩的***年,又迎来了充满希望、机遇与挑战并存的***年。今天,我们在这里召开***年度工作总结大会,简要总结***年工作中的成功经验和存在的不足,明确***年全行总体工作思路。
二四年工作回顾
***年以来,我行认真贯彻落实省市农行***年工作会议精神,紧紧围绕年初提出的“争创全省综合评价考核A类行”和“内部控制综合评价一类行”目标,以开展整肃行风行纪活动为保障,全面加强“基础管理、贷后管理、科技创新和人才培养”四大工程建设,牢固树立科学发展观,加快有效发展,进一步完善考核激励机制,强化基础管理,防范经营风险,促进了业务经营稳健发展。截止***年12月31日,全行主要经营指标保持了持续稳定增长。各项存款比年初净增26323万元,完成全年任务的82%,余额达188053万元(含同业),按市分行的考核口径,加上保险费收入5001.3万元和销售基金1052.5万元(基金按1:1.5折合为储蓄1578.7万元),共计净增32903万元,完成全年任务的102.3%,余额达到194633万元;各项贷款余额26537万元,比年初净增15153万元,同比多增13529万元;清收不良贷款本息2811万元,完成全年任务的385.1%,盘活2371万元,完成全年任务的198%,全行不良资产占比由年初的69%下降到44%,下降了25个百分点(五级分类);中间业务收入实现401.4万元,完成全年任务的167.3%,同比多增287.6万元,其中保险费收入达到5001.3万元,完成全年任务的101.4%,实现保险手续费收入126.1万元,同比多增66.4万元;实现帐面利润4171.2万元,完成全年任务的261%,同比增盈1358.2万元。同时,实现了全年安全无事故。在***年综合考核中列***分行第一名,并在***分行内率先成为全省内部控制综合评价一类行。
在***年的经营管理工作中,我行“树立了一个观念,增强了一种意识,抓住了四个重点”。即牢固树立了发展观念,增强了服务意识,抓住了“负债业务有效增长、优良信贷资产快速扩张、中间业务重大突破和不良资产占比大幅降低”四个重点。并且发展的观念得到了充分体现,全行上下基本认识到了“发展”对***农行的重要性和紧迫性,深刻体会到了发展“快”与“慢”对全行业务经营的重大影响。全行干部员工思想观念、工作作风得到了根本性的转变。下面我将***年的主要工作作一简要回顾:
一、强化宣传抓服务,优化环境树形象
为了进一步抓好宣传服务工作,支行认真总结经验,添措施,早在***年11月份就着手研究制定《***年“迎新春”宣传服务总体规划》,并通过开展大规模的春、夏季业务宣传服务活动,加大网点设施改造,强化了宣传服务,优化了经营环境,提升了网点形象。一是支行新一届党委、行政领导班子进一步加强了与地方党政部门的联系和沟通,全行业务经营工作得到了各级党政的大力支持。二是利用元旦、春节等节假日,抓住***市举办“首届羊肉美食节”、“全省储蓄存款率先突破仟亿元”、“农行储蓄存款超3万亿元”、“3.14储蓄宣传日”等时机和秋季开学之机,开展了内容丰富、形式多样的业务宣传。主要通过在全市主要集镇、商业区统一悬挂大幅宣传标语,在城镇、车站、商贸中心设置宣传咨询点,印发金穗借记卡、务工汇兑、教育储蓄及保险等业务宣传资料,制作电视专题片,刊发各类文字图片等进行宣传报道,扩大了***农行的知名度和影响力。特别是在夏季业务宣传中,支行组织宣传车配合各营业网点在全市乡镇、村社进行了为期42天的巡回宣传,支行有关部门与营业网点组织员工不畏夏日酷暑走村串乡,将业务宣传延伸到了全市各边远乡镇,有效拓宽了业务的幅射范围,助推了业务向纵深发展。三是狠抓网点亮化、美化工程建设。支行挤出部份经费对6个网点高柜台进行了垫高改造;对全行19个营业网点对外宣传标识进行了统一规范;针对新民街分理处和镇金营业所营业门市狭窄、客户拥挤,特别是镇金营业所营业外环境差等现状,实施了2个网点的改造迁址,优化了营业环境,提升了网点形象。四是开展优质服务年活动。***年在全行开展了优质服务年活动,并在全行开通了95599热线电话,加大了对全行规范化服务的监督检查,全行服务质量显著提高。五是加大科技投入,提高服务效率。对*******5个营业机构实施综合柜员制,提高了网点服务效率。***年,我行注重强化业务宣传,优化环境,创新服务,树立了良好社会形象,为业务经营快速发展奠定了坚实基础。
二、树立发展观念,加快有效发展
***年,我行牢固树立科学的发展观和正确的业绩观,坚持“发展”观念不动摇,进一步增强营销意识和服务意识,加快有效发展,业务经营实现了快速稳健发展。
(一)强化管理和营销,信贷资产有效扩张
***年,我行针对信贷业务发展及全市经营环境状况,及时提出了全年贷款营销目标:挖掘优良客户抢市场,促进信贷资产快速扩张,力争全年贷款净增8000万元,贷款余额达到2亿元。在贷款营销与管理中,先后采取了系列切实有效的措施。一是上下联动,系统营销,加快信贷资产有效扩张。我行坚持实施积极审慎的信贷策略,强化营销意识和服务意识,充分发挥多层次、全方位系统营销的整体功能,紧紧抓住***拥有全市80%以上优良客户企业资源的优势,全力抢占城区和开发集镇个贷市场,继续维护和扶持老客户,着力挖掘优良客户。在上级行的支持下,抓住***集团入驻**集团及***扩产这一大好时机,上下联动,前后台配合,主动出击,超常规运作,及时抢占市场份额,向***集团投放贷款12350万元,净增贷款11950万元,为加快企业80套***生产线的产品快速投放市场起到“催化”作用,并为***集团入驻后***优先选择农行提供了理想平台;积极扶持四川**教学设备公司跨入汽车生产领域,生产加工与***汽车配套产品;还累计发放贷款2800万元支持****等一批老企业进行技术改造,扩大产品产量,提高科技含量,增强竞争力。另外,充分利用农行优势,抢占先机,突出支持重点行业、企业。我行较好地抓住***市政府召开企业现场会的契机,积极营销贷款,重点营销被***农行列入重点营销范围的四川**医疗器械有限公司。同时,积极创新管理与服务,向优良客户企业派驻专职客户经理提供个性化差别服务,促进了信贷资产的快速、有效扩张。至年末,全行累计发放各类贷款28278万元,余额比年初净增15154万元。其中投放法人客户贷款24114万元,余额比年初净增16867万元;投放个人贷款4164万元,余额比年初下降1715万元。据统计,***年全年的贷款投放量为我行近6年贷款投放量之总和,也是农行与农发行分家以来投放贷款最多的一年,我行贷款投放量占***分行全年投放总量的28.7%。二是开办信贷新品种,突出拓展低风险业务。我行积极向上级行争取政策,向四川**农化有限公司发放扶贫贷款500万元;为支持丘区经济发展,受***市“***工程”信用担保公司的委托先后向四川**食品有限公司、四川***有限公司分别发放委托贷款200万元、100万元;积极拓展票据业务,为***饲料药业有限公司、四川***有限公司、***集团等企业办理了全额保证的承兑汇票900万元;贴现750万元。为***集团试办票据业务分零650万元;加大了存单、保单及有价凭证的质押贷款投放力度,全年办理质押贷款979万元。三是强化贷后管理,防范和控制信贷风险。***年我行紧紧围绕“强化基础管理,防范信贷风险,优化资产结构,加快有效资产快速扩张”这条主线,坚持“明确职责,检查到位,及时预警、快速处理”的原则,充分发挥CMS系统的在线风险监测功能,全面实施了贷款企业风险预警机制,设立了信贷风险监督管理岗,实行客户经理定期包户走访,定期信贷会审,建立贷款企业信息共享等措施,贷后管理工作得到有效加强。特别是随着我行个贷业务的快速发展,个贷风险已经显现,针对全行个人不良贷款呈上升趋势,消费贷款与生产经营贷款相互转换等突出问题,狠抓了个贷业务操作的规范管理。同时,为认真总结贷后管理工作的经验和教训,支行于12月中旬首次召开了贷后管理讨论会,对全行贷后管理工作中存在的问题展开了认真讨论、研究,进一步提高了对贷后管理工作重要性的认识,完善了贷后管理工作措施。此外,我行进一步加强了对各类企业贷款质量及客户经理管户质量的考核,防范和化解了信贷风险,优化了信贷资产质量。
(二)清收盘活两不误,资产优化效果显
根据总分行***年工作会议要求,我行紧紧扭住“清收盘活不良贷款,改善资产质量”这个难点,采取了“诉讼清收、逐户清收”和转债式盘活等清收盘活措施。一是在进一步完善不良贷款分账经营机制的基础上,建立了不良资产清收联动机制,把清收盘活不良资产与机关专业部门和各营业网点挂钩,实行责任清收。二是创新激励机制,加大考核力度。支行出台了不良贷款清收盘活挂钩考核办法,按责任、任务、措施、考核到人的原则,分解落实清收任务,实行量化挂钩考核。实施了对领导和专业部门的挂点人员、挂点责任人清收措施,按季考核,兑现奖惩。三是突出重点,猛攻难点。对全行不良贷款逐一澄清底细,在五级分类的基础上,进一步将全行不良贷款细分为已破产终结、已关停无资产、资产已处置完毕和有清收盘活潜力四种类型,并根据欠贷企业情况逐一研究制订了具体的清收方案,采取了跟踪清收、专人清收、处置清收,对清收盘活难度大的企业采取依法、诉讼保全等措施,取得了良好成效。至年末,全行清收不良贷款本息2811万元。同时配合法院处理完结养马供销社执行未结案件;对三星供销社欠款创造性地运用市场手段处置抵债资产收回本金7.5万元。四是制定盘活方案,活化不良资产。根据总行规定,针对不同企业制定了适当的盘活方案。对***市**水利发电有限公司1450万元可疑贷款成功实施了减息盘活;对***市**供销社有限公司贷款实施承债盘活386万元,收回贷款本息201万元;对***标准件厂550万元可疑贷款成功实施了转债盘活。至12月末,全行不良资产占比由年初的69%下降到44%,下降了25个百分点,资产质量得以显著优化。另外,对可用抵债资产进行出租,实现收入12.17万元。
(三)多策并举抓存款,拓宽渠道成效显
1、把握时机,创新机制,储蓄存款稳定增长
我行紧紧抓住“元旦、春节”等组织资金的“黄金”时节,以“迎新春优质服务竞赛”活动为载体,突出抓好资金组织工作。一是抓住“元旦、春节”期间大量外出务工、经商人员返乡的大好时机,加大宣传攻势,改善服务方式,全力组织存款,取得了明显成效。一季度末,全行储蓄存款比年初净增8198万元。二是深入开展市场调研,挖掘市场潜力。年初,全行开展了大规模资金组织调研工作,为充分了解筹资市场状况,找准市场定位,挖掘市场潜力做了必要准备。同时,在开展夏季宣传活动的基础上,为巩固和延伸宣传效果,在全市开展了问卷调查和客户回访,向各类客户发放问卷调查表5000余份,并对调查结果进行统计分析,进一步掌握了全辖的客户资源情况和客户需求情况。三是明确目标,挂钩考核。年初支行分别向各网点下达了全年及阶段性目标任务,并制定了筹资业务三年发展规划,完善并强化了“工效工量”挂钩措施。四是开办新储种,营销大客户。支行根据调查摸底情况,研究制定了优良存款客户营销措施,并由个人客户部、法人客户部进行一对一的营销公关,全年营销存款大户5户。还在优先抓好教育储蓄的同时,开办了通知存款等储蓄新业务,至12月末通知存款余额达到306万元。在抓储蓄存款上,我行采取“深入调研,挖掘市场;明确目标,强化考核;抢占先机,创新品种”等措施,取得了良好成效。至12月末,全行储蓄存款余额达159172万元,比年初净增18245万元,完成全年任务的68%。储蓄存款余额在全市同业中的市场份额占30.69%,净增额占29.31%。(全行储蓄存款净增上1000万元有6个网点,储蓄净增达1500万元以上的营业网点5个,其中**、**营业所净增达到2000万元以上,**营业所各项存款余额突破了亿元大关。)
2、强化服务,致力公关,扭转对公、同业存款下滑局面
由于中行和建行实施股份制改造,千方百计做大存款规模,对我行资金组织工作形成了空前压力,并造成了我行同业存款和对公存款出现大幅下滑的局面。为此,支行及时研究对策,采取了系列有效措施,阻止了对公存款和同业存款持续下滑。一是增调3名人员专攻同业存款和对公存款。二是由行领导带头、专业部门具体负责,对农村信用社和各企事业单位开展全方位、多层次的系统公关,并向市交警大队特别申请城区临时停车牌等,为存款客户提供个性化服务,吸引客户。三是学习兄弟行的成功经验,积极组织约期存款。由于措施落实,公关到位,扭转了对公、同业存款持续下滑局面。至12月底全行同业存款和对公存款余额分别达11403万元、17523万元,分别比年初净增6283万元和1796万元。
3、拓宽领域抓发展,中间业务收入创新高
***年,我行坚持把拓展中间业务,增加中间业务收入作为实现经营效益新的增长点,并分阶段实施了营销激励措施。一是分解任务,挂钩考核。年初,我行将银行卡、保险等目标任务分解到营业网点,落实到每位员工,并与效益工资挂钩,按季考核,逗硬奖惩。二是开展竞赛促营销。先后推出了“‘青年杯’银行卡业务知识及营销竞赛”、“银行卡宣传营销竞赛”及太平洋“红利来”保险推动方案、泰康人寿“千里马”保险促销、中保人寿“金猴闹春”银保业务劳动竞赛等系列活动。在营销竞赛活动中,支行机关中层以上干部带头购买保险,掀起了促销保险业务的,当天全行实现保险费收入37万元。第四季度采取干部员工缴纳保证金等激励约束措施,提前、超额完成全年目标任务。**营业所在借记卡发行中,成功营销了“***市第二人民医院”,一次性发放借记卡240张。***年,通过实施一系列营销激励措施,促进了中间业务的快速发展,特别是银行卡发行取得了显著成效。至12月末,全行新增发卡43480张,卡余额131182张,卡存款净增2788万元,卡存款余额达21020万元;新发卡、卡余额、卡存款净增额、卡存款余额分别占***分行的31%、27.3%、26.7%、29.3%。我行银行卡业务的快速增长,有效增加了银行卡市场份额,积聚了大量低成本资金,为稳定老客户、吸引新储户,提升客户忠诚度,实现筹资业务持续增长创造了必要条件。三是强化系统公关,拓展中间业务领域。从省市分行到县级支行三级联动,同四川移动通信公司成功签订了合作协议,全面发展移动用户和销售移动充值卡业务。另外,我行先后新拓展了“***市**电力有限公司、四川空分集团、四川***企业集团”等优良企业代收代付业务。全年工资6131万元,代收各类行政事业性收费4411万元,代收通讯费107万元。其中,沉淀低成本资金月均达582万元。***年全行在中间业务特别是保险和银行卡业务拓展方面,充分发挥了系统营销功能,中间业务收入取得重大突破。至12月末,全行实现中间业务收入401.4万元。其中银行卡业务收入达到238万元,同比多增216万元;保险费收入达到5001.3万元,实现保险手续费收入126.1万元,同比多增66.4万元。
4、增强理财观念,狠抓基金营销
为实现经营多元化,增强为客户理财观念。在代售基金中,全行从强化宣传和培训入手,建立考核激励机制,落实销售措施。一是抓宣传,攻大户。全行上下统一宣传,营造基金销售的隆重气氛。同时,充分利用各种关系资源做好存款大户的宣传公关,仅长信基金代销的第一天支行营业部就销售长信利息基金35.4万元,列全国该支基金日销售明星排行榜第十名,四川省第一名。二是组织营业机构主任、坐班主任、网点员工参加省市分行组织的“长盛动态精选基金”、“景顺长城内需增长基金”等基金销售培训,年初支行行级领导带头参加市分行组织的“基金从业资格”考试,全行共有106人(占全行员工的38.13%)参加了考试,全部取得了从业资格,为基金销售创造了必备条件。三是分解任务,落实奖惩。根据基金销售要求,支行及时将各项基金任务分解到各网点,并对每只基金销售实行与季度效益工资定额挂钩。全年累计销售基金1052.5万元,完成市分行下达总任务数的140.1%。
三、整肃行风行纪,争创文明行业,树立农行形象
为端正行风,严明纪律,加强干部队伍建设,创建文明行业,树立农行新形象,我行先后开展了行风行纪整肃和文明行业创建活动。一是根据总分行整肃行风行纪活动的要求,针对全行干部职工思想作风、经营作风和工作作风中存在的问题,集中开展了行风行纪整肃教育活动。在整肃活动中,支行成立了以党委书记、行长**同志为组长的整肃行风行纪活动领导小组,加强对整肃活动的领导。活动初期,支行党委结合实际对全行干部员工提出了“五项要求”和“五个不准”,切实规范了全行干部员工的言行;活动中,按照“八个查一查”、“七个看一看”、“四个找一找”的要求,突出抓好干部员工的教育学习和自我剖析,人人写出了学习心得体会和自我剖析材料。支行党委于6月初专门召开全行中层干部会议,组织全体中层干部集中查摆问题。二是开展文明行业、文明单位和文明窗口的创建活动,经省市文明委复查验收,我行继续保持了省级文明单位的称号,所有基层营业所部处均创建为市级(含市级最佳)文明单位。通过整肃行风行纪和文明行业创建活动的深入开展,进一步树立了按章办事的良好风气和求真务实精神,初步建立了以制度约束为主的企业文化,提升了农行社会形象。
四、创建学习型组织,创新经营管理机制
(一)创建学习型支行,加强人才培养工程建设
我行在抓业务发展的同时,注重提高员工综合素质,并通过送知识、送观念下乡,以支行领导班子、机关、各营业机构及员工家庭为单位建立学习团队,以支助贫困中小学生助推社会学习互动等形式,积极创建学习型支行,为培养和造就农行高素质人才提供了平台。一是强化培训,促进交流,提升团队战斗力。支行注重对各类人才实施“多岗位、多层次”的综合培养,并从强化员工现代科学文化理论知识和业务技能培训入手,先后组织员工500多人(次)参加“保险、基金销售、普通话、电子银行”等知识、技能培训。组织员工收看现代经营管理讲座录像,致力于造就一批具有现代经营理念的新型银行家。同时,支行行级领导先后多次深入全行19个营业网点通过召开员工大会、座谈会等方式促进了领导与领导、领导与员工之间的沟通和交流,达到了增进了解、统一认识、转变观念、激发潜力、形成合力、促进发展的目的。二是拓宽渠道培养人才。为了进一步加强人才培养工程建设,支行出台了多种激励政策,鼓励员工参加各种形式的继续教育学习和专业技术资格考试。到12月底,先后有47人参加了大专以上学历层次的学习,占全行人数的18%,已有50人取得了大专以上学历文凭。通过深入扎实地开展学习型支行创建活动,员工综合素质有较大提高,团队精神明显增强。
(二)深化内部改革,提升经营层次
为实现“跨入全省A类行”经营目标,我行积极深化内部改革,提升管理层次。一是整合资源,创新管理。根据机构撤并计划,提前做好宣传解释工作,顺利实施了***储蓄所的撤并;调整充实业务前台人员,增强业务营销能力。为了方便个人客户,将个贷中心与个人客户部分设,并将个贷中心迁入城区**街分理处营业大厅;对城区3个储蓄所实行单列管理,并通过竞标方式公开招聘负责人,促进了业务发展。到12月底,***3个储蓄所储蓄存款余额分别达到2895万元、2349万元、2821万元,比年初净增1132万元、499万元、704万元。二是强化机关部室的服务与管理职能。很好地发挥了机关部室对营业网点的检查、指导和管理职能,强化了内部管理,增强了机关为基层服务的意识。三是实施科技创新战略工程,拓展业务领域。我行充分利用先进的电子化网络等科技手段,创新金融产品,开通了电子银行:电话银行、手机银行等,增强了农行金融产品的科技含量,为广大客户提供了方便、快捷的金融产品,提高了客户的忠诚度,又有效拓展了农行的业务领域。四是健全激励机制,完善考核办法。支行制定和完善了“效益工资考核分配办法、业务经营综合评价考核办法、经营机构负责人目标管理考核办法”,加大了效益工资与业务发展挂钩考核的力度,对营业网点实施了较为科学的考核评价,在财务费用配置上实行与业务经营挂钩,为业务稳健发展提供了保证。
五、加强党建思想工作,为业务经营保驾护航
为了确保党在业务工作中的领导和保障作用,充分发挥党员干部的先锋模范作用,我行通过多种途径抓好党建思想政治工作。一是丰富学习的内容和思想教育形式,提高员工政治思想水平。深入学习党的十六大和十六届三中、四中全会以及上级行的文件精神,自觉践行“三个代表”重要思想。对全行员工进行一对一的思想剖析,开展面对面的思想教育,提高了干部员工的思想认识。二是广泛征求员工意见,召开党委民主生活会,查找问题,总结经验教训,提升管理水平。三是抓党建基础工作。年初,支行党委明确了全行党建工作的目标任务,并将各支部党务工作纳入业务工作同检查、同考核。加强党的后备队伍建设,发展了2名新党员。“七一”前夕,参加市分行举行的“庆‘七一’、颂伟人”演讲比赛和歌咏比赛,分别获得二等奖和三等奖。全行“党内互助工程”活动开展得有声有色,支行“党内互助工程”活动获得了省市分行的表彰和奖励。四是狠抓党风廉政建设,强化干部监督管理。年初,支行与全行48名中层以上干部签订了《廉洁自律保证书》,认真落实干部廉政责任制。支行党委通过召开党委中心学习组会、纪检监察工作会、整肃行风行纪检查剖析会等加强党风廉政教育,警醒全体党员干部,做到警钟长鸣。为切实加强行内外监督,支行在系统内外聘请了35名专(兼)职纪检监察、行风监督员,加强了对党员干部的监督管理,有效杜绝了违规违纪行为的发生,树立了党员干部的良好形象,为业务发展提供了强有力保障。
六、强化内控防范,确保安全无事故。
为实现“内部控制综合评价一类行”目标,支行紧紧围绕业务经营和制度建设工作目标,切实加强部门自律监管和内控综合检查,提升了内控管理层次。一是深入开展“学制度、查隐患、保百日安全竞赛活动”,重点抓好规章制度学习和安全意识教育,提高广大员工执行规章制度和规范业务操作的自觉性,增强了安全防范意识,从源头上防范了案件事故的发生。二是落实安全防范责任制。坚持“谁主管、谁负责,谁上岗、谁负责”的原则。支行与各单位、每位员工逐一签订《安全防范责任书》,做到了安全责任层层分解、人人落实,并与年终考核挂钩奖惩。三是加强内控监管和安全检查。坚持按月进行现场安全检查和不定时的电话检查,实行“周一查人,周五查库”制度。对财会工作实行坐班主任现场监管,通过营业网点会计档案资料、实时监控录像资料等实施非现场监管,实施财会监管员分片包干监管责任制,强化了监管责任。支行每季抽调机关各专业人员组成检查组对全行个人信贷业务、IC卡管理、内控制度执行等进行了查漏洞、查隐患的自律监管检查,并由纪检监察部门开展再监督检查,发现问题及时整改、完善,杜绝了差错、事故发生。四是抓好基础防范设施和技术防范设施建设。今年对****5个营业网点安装了数字电视监控调设备;对****营业所安全隐患进行了及时整改。***年我行安全保卫及内部控制措施得力、管理到位,全年未发生任何案件、事故,实现了全省“内部控制综合评价一类行”目标。
七、存在的不足
(一)部分员工学习主动性不够,思想观念、创新意识还跟不上发展的需要,主要表现为思维定式化倾向比较严重,导致工作作风不够深入,开拓创新能力不强。
(二)负债结构不合理,存款业务人均增量占比少,市场份额有效增长不足。
(三)营业网点对现有资源有效利用差。比如各网点设立的大户室几乎没有发挥其应有的作用,农业银行差别化、个性化服务未能充分体现。电子机具老化严重,影响服务效率的提高。
(四)随着信贷业务的快速发展,信贷管理跟不上业务发展步伐,特别是贷后管理工作中还存在着一些突出问题,一定程度上形成了贷款的事实风险和潜在风险。
(五)各营业网点对员工的思想教育工作方法单一,针对性不强,效果不佳,未能从根本上激发员工潜力。
二五年工作思路
***年,我行将面临更加激烈的竞争形势:农村信用社完善内部管理,加快发展,与农行抢夺农村市场;基金发行、股市分流、保险分流等给资金组织工作带来空前压力;农行改制三年规划有可能进入实质性阶段,会给员工思想带来较大影响;我行处于欠发达地区客户资源不丰富,影响发展速度;我行为存差大行,国家利率调整,导致***年全行经营收入减少,等。因此,我们只有充分发挥自身优势,规避不利因素,牢固树立发展观念和办商业银行的经营思想,以效益增长为目标,以资金组织为重点,着力消化不良贷款,加快信贷资产有效扩张,调整信贷结构,拓展中间业务,强化内部管理,巩固内部控制综合评价一类行的成果,向全省综合考核A类行目标奋斗。
***年主要抓好以下各项工作:
1、加大宣传造声势,开展竞赛优服务。一要在开展“迎新春”优质服务竞赛活动的基础上,开展各种专项劳动服务竞赛活动,如:银行卡发行、保险营销等劳动竞赛,在机关各部室、各营业网点展开评比,并实行流动红旗和黄旗制度,对连续2个月得黄旗的单位,给予处罚。通过开展劳动竞赛,全面提升机关为基层服务,一线为客户服务的质量和水平,增强市场竞争力。同时,对员工开展评先争优活动,对先进予以表彰和奖励,对后进予以鞭策和处罚,达到催人奋进、优化服务的目的。二要强化宣传树形象。***年要更深入、有效地开展业务宣传和农行形象宣传。注重宣传的针对性和实效性,并根据业务发展的实际需要分阶段实施,要将开展常年宣传与专题宣传有机地结合起来。年初要重点抓住元旦、春节等时机,通过广播电视、制作电视专题片、组织宣传车等,在城乡和商贸集聚地开展巡回宣传,提高广大客户对农业银行的认知度,提升农业银行的公众形象。春节期间,客户经理和主任要对优良客户进行上门走访,赠送具有农行特色的年画、春联等宣传品,既满足客户的节日需要,又宣传农行业务。各网点要在春节前召开“重点客户联谊座谈会”、“迎新春联欢会”等,增进客户与农行的联系与沟通,培养客户的忠诚度。
2、狠抓资金组织,调整负债结构。我行要继续抓好负债业务的有效增长,力争***年末人均存款达到800万元,其中储蓄存款人均达到700万元,确保各项存款总额达到209600万元(储蓄达到183400),并力求在增加资金总量的前提下,降低资金成本,优化负债结构,增强竞争实力。要以“迎新春优质服务竞赛”活动为载体,深入乡镇村社、一家一户开展储蓄调研,千方百计抓好资金组织工作。一要突出对优质客户的精细化、差异化和个性化服务,以客户关系管理和理财等较为先进的手段和平台吸引高端客户,以此逐步调整和优化储蓄客户结构,实现存款经营理念和增长方式的转变。二要以国家调高存款利率为契机,利用春节前后大量外出务工人员返乡的大好时机,把组织务工存款作为资金组织的重要来源和存款新的增长点,力争***年一季度储蓄存款净增超亿元;三要建立以行长为高级客户经理的公关队伍,加大系统公关力度,抓好集团营销。首先要抓好贷款客户企业资金的归口管理,要动员贷款客户企业员工,使之成为农行的忠诚客户。尤其要抓住岁末年初、元旦春节等黄金时机,行级干部要亲自公关,职能部门具体公关,专职人员上门公关,狠抓对公存款和同业存款,力争一季度对公存款净增550万元,同业存款净增250万元;四要突出重点产品营销,拓宽增存渠道。要通过户外营销和网络营销,将教育储蓄、通知存款和电子银行系列产品作为营销重点,扩大市场份额,增强农行产品的竞争力,拓宽筹资渠道。五要继续抓好形象工程建设,对石盘营业所、政府街分理处进行装修改造,美化营业环境,提升对外整体形象,最大限度吸引客户;六是科技兴存,改善服务手段,提高服务质量,加大电子化建设的投入,增强农行的发展后劲。
3、强化信贷管理,加快信贷资产有效扩张。***年是落实贷后管理三年规划的最后一年,是落实贷款“三查制度”的关键年。全行信贷工作要抓好以下几点:一要严格执行各项信贷管理制度,进一步规范信贷管理行为,提高信贷管理水平。要按照信贷基础管理工作“三化”标准,严格贷前调查,落实贷款抵质物,完善各种手续、资料,做到贷款合法合规;要加强贷后跟踪检查,建立客户信息报告制度,强化信贷自律监管,控制贷款事实风险和潜在风险,坚决遏制不良贷款反弹。支行将成立贷后管理领导小组,加强对重点客户的监管;实行贷款交叉检查,加大贷后管理再监督力度。二要加大信贷资产有效投入,力争***年末有效信贷资产余额达到4个亿。首先,法人客户部和信贷部要抓紧时间做好“四川***电力有限公司、四川***有限公司、四川**集团”等企业的评级授信工作。其次,业务前台部门要优先选择有发展潜力的支柱产业、优势企业和高新技术产业进行前期调查,抢先进入优良客户企业,加大贷款投放力度,增加优良资产总额和市场份额。第三,要切实转变观念,改善服务态度,加大个人生产经营贷款、消费信贷和存单、保单质押贷款的营销力度。根据市场和客户的需求,围绕个人“三大类”贷款开展市场营销,积极开办个人住房、旅游消费、汽车消费、门面抵押贷款等,特别要抓住我国降低汽车关税,汽车消费需求快速膨胀这一大好时机,加大汽车消费贷款营销力度,夺取更大的市场份额。四要丰富信贷品种,大力开办低风险业务。继续发放扶贫贷款,并通过发放扶贫贷款方式,助推基金销售。积极开办票据业务,如票据承兑、贴现及票据回购业务等,进一步增强市场竞争力。
4、抓准中间业务突破口,确保中间业务收入快速增长。***年,要抓住我国保险业、电信业扩大开放、加快发展等时机,以及农总行对新开信用卡客户实行免收两年年费等优惠政策,充分发挥我行机构、网络和人员优势,大力拓展保险、银行卡、代收代付等中间业务,力争***年实现中间业务收入500万元,新增借记卡5万张,实现保险费收入7500万元。一要在全行开展银行卡营销竞赛活动,按城区和乡镇网点分类下达借记卡营销计划,并与效益工资挂钩奖励(完成任务60%以下的0.35元/张,60—80%的0.5/张,80%—100%的0.7/张,超计划0.8元/张)。全行要始终坚持把银行卡发行作为我行组织资金、扩大存款市场份额的重要载体和增加中间业务收入的重要手段。二要加大保险业务促销。***年省市分行将进一步加大保险与效益工资专项挂钩力度。为此,我行要继续开展保险各种竞赛活动,实施专项考核激励措施。三要全面开展电子银行、网上银行产品营销,扩大农行新业务的市场份额。四要加强与移动通讯公司的合作,好各项合作业务,继续保持我行中间业务收入快速增长的强劲势头。
5、着力清收盘活不良贷款,改善资产质量。我行现有不良贷款清盘活难度更大,要在提高资产质量上再上一个台阶,首先要在进一步调查分析的基础上,尽早确定不良贷款清收盘对象,抓紧研究、制定清收盘活方案。其次要将现有不良资产进行细分,并根据不良资产实际状况,逐一分解,明确目标,落实责任,实行挂钩考核,动用一切有效手段清收盘活不良资产,力争不良占比下降10%。
6、加强会计基础工作规范化管理,争创“三铁”支行。***年要进一步加强各项规章制度的执行,按照会计基础工作“三铁”标准要求,抓好财会工作制度化、规范化操作与管理,争创“三铁”支行。一要加强内控监管,规范操作,杜绝差错事故。首先,要通过按月财会监管检查、专项检查和按季综合检查,加大内部控制监管力度,切实落实财会工作事后监管和非现场监管,对内控管理方面存在的漏洞和问题进行拉网式排查,发现问题必须及时整改完善,将奖惩措施落到实处。机关各专业部门要完善自律监管各个环节的工作,加强业务自律监管,并做好自律监管资料的收集和保存。其次,要加大坐班主任现场监管力度。***年将实行按月例会制,通过以会代训方式,加强对坐班主任的培训,进一步提高其监管能力,强化现场监管。第三,要充分利用电子监控设备进行实时监控,有效堵塞业务操作各个环节的漏洞,杜绝违规违制现象发生。二要严格按照“三铁”标准,对前2年的各类会计基础档案资料进行清理、整改、完善,随时迎接上级行创“三铁”检查。要以创“三铁”为契机,进一步加强会计基础工作的规范化管理。三要积极开展财会调研工作,算好全行财务收支这本帐,努力增收节支,提高全行业务经营效益。四要优化资源配置,实施业务管理费向业务发展倾斜政策,彻底打破吃“大锅饭”的陈旧观念。***年业务发展费用,首先用于保证正常开门支出,其余费用配置全部与业务发展挂钩。
7、围绕全行经营目标,开展爱岗敬业思想教育活动。一是加强员工爱岗敬业和职业道德教育。以***营业所装修迁址为契机,结合农行的改革与发展现实,从***年1月1日起在全行开展“爱岗敬业”专项教育活动,组织全行员工广泛开展对《员工守则》及《规范化服务标准》等内容的学习和讨论,进一步提高全行员工的职业操守和优质服务水平,激发员工的工作主动性。通过专题教育,要让每一位员工明确自己的岗位职责和目标任务,知道该做什么,不该做什么。杜绝员工说不利农行的话,做不利农行的事。倡导每位员工争做农行代言人,努力构建和谐支行;倡导员工一切从农行的发展出发,求真务实,扎实工作,为农行多做贡献。二是加强员工思想动态分析,有针对性地开展思想教育,转变员工思想观念,提高全行员工应对改革、适应发展的能力。三是加强企业文化建设,创建学习型支行。坚持以人为本的思想,深化学习型组织创建活动的内容,抓好规章制度和业务知识的培训、学习,提高员工综合素质,努力提升企业文化建设的内涵,创建学习型团队。四是加强精神文明建设,争创省级最佳文明单位。在抓精神文明建设中,要按照省级最佳文明单位的标准,切实抓好创建工作,确保我行精神文明建设达到省级最佳文明单位的各项要求。切实加强规范化管理,提高员工精神面貌,整治所容所貌,美化营业环境,树立良好社会形象。
8、狠抓安全防范和干部监督管理,确保业务稳健发展。***年是***支行实现10年无案件事故的最后一年,全行上下一定要增强安全防范和廉洁从政意识,时刻绷紧安全防范和拒腐防变这根弦。第一,要结合一季度省分行统一组织的“规范守押、严防盗抢、确保安全”的百日竞赛活动,继续坚持“查防结合,重在预防,标本兼治,综合治理”的工作方针,坚持把安全和内控监管工作与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。要从加固内部干部员工思想防线入手,继续实施安全责任制,将安全责任进行层层分解、层层落实,增强全行员工安全责任意识,切实做到人人讲安全,时时防事故。在全行开展安全竞赛活动,对每次检查第一名挂流动红旗,最后一名挂流动黄旗。第二,狠抓党风廉政建设,进一步加强对党员干部的监督管理。继续落实领导干部廉洁自律的若干规定,建立和完善廉政谈话、诫勉约见谈话、定期交流、纪委电话查岗等制度。对全行专(兼)职行风监督员进行培训,提高执法监察和行风监督能力,从源头上预防和治理腐败工作,有效遏制案件发生。春节将至,在节日前后,是各种犯罪分子伺机作案的高发期,支行要求全行干部员工要进一步提高安全防范意识,切实加强节日期间的安全防范和内控监管工作,各营业机构一线员工不能有丝毫的懈怠和麻痹。同时,为切实将节日期间的安全防范和党风廉政建设工作落到实处,支行成立安全保卫及党风廉政建设工作领导小组,加强对节日期间安全保卫和党风廉政工作的领导。同时,支行要求各营业单位要相应成立安全保卫和党风廉政建设工作领导小组,强化本单位安全防范和反腐倡廉工作,确保全行不发生任何案件事故,促进全行业务经营持续、健康发展。
同志们!我们召开这次总结大会目的在于总结过去,开创未来;创新管理,加快发展。我们务必要抓住目前的良好发展机遇,振奋精神、团结拼搏、再接再厉,为实现***农行的改革与发展目标而努力奋斗!
篇10
一、完善岗位安全责任制,建立健全管理、检查、整改及监督机制
我队是分公司原油生产的主力军,队伍的战线由姜堰、兴化延伸到江都的吴堡,全队管理的采油生产井85口、注水井16口;队伍结构点多面广,有8个班组、11个单井承包及一、二个人的小井组。分散在洲城、角墩、西边城、北汉庄、茅山、储家楼、淤溪、叶甸、祝庄、华港等10个产油区。为了确保原油生产任务的完成,我队配合采油厂等上级有关部门开展了“学规程、识风险、刹三违、除隐患” 专项活动、“安全生产月”、防洪防汛等安全活动,专门成立了活动领导小组,围绕安全活动的主题,严格执行HSE管理制度,规范安全台帐,认真做好安全生产监督管理制度的培训、学习和考核工作,本着“以人为本”这一宗旨开展了一系列安全活动,注重职工安全生产意识和岗位技能的培训,发放了安全学习资料,通过岗位练兵、事故预案演练、试卷答题等形式,及时掌握队伍安全动态,围绕“综合治理、保障平安”等安全主题,组织职工认真排查“三违”和“低、老、坏”现象,加大监督检查的力度,尤其对联合站、油码头、抽油机、柴油机、锅炉等重点安全环节,做好危险源点监控工作,力争做到防患于未然。
为了进一步提高职工的综合素质,明确目标,落实责任,全面推动HSE体系的运行,坚持“谁主管、谁负责” 的原则,在与采油厂签定的《2007年安全环保目标管理责任书》的基础上,与各井组签定了《安全目标管理责任书》,明确了安全指标和考核内容,把责任落实到岗位、落实到个人。配合队上制定了安全生产制度、安全生产管理操作规程,岗位安全责任制(一岗一责制),并且细化到每个操作环节,班井长作为班组安全生产第一责任人,使安全生产工作与经济效益直接挂钩,直接和每个职工的安全生产行为相关联,有效地提高了职工的安全意识,使安全操作行为成为职工的自觉行为。
在上半年工作中,我们把加强对承包商的管理也纳入主要工作来抓,全队共有四个外来承包商在进行施工,分别是江汉油建和江苏博大(在洲城联合站)、江苏油建(洲城油田新码头)、胜利油建(北汉庄中转站),根据HSE管理体系中“承包商管理程序”印发了“承包商应遵守的规定”、 “承包商工作现场检查清单”、“承包商HSE表现评价表”及“外来施工人员的培训记录”等,队领导也经常深入现场进行监督和检查,尤其要求联合站等相关井组职工加强现场的管理和教育,发现问题及时指出和纠正,并且配合采油厂检查组对上半年承包商存在的问题进行了相应的处罚,促进了外来承包商的管理和施工规范化。
二、上情下达,在油井生产管理中突出安全生产工作的重要性
我队班井组面广而且分散,分布三个县市八个乡镇、十五个行政村,离队较远的达70多公里,这就给全队安全工作带来一定的困难。为了确保把传达学习上级安全生产文件能落实到实处,我们认真落实并完善队上的三级安全检查管理网络,即队月度检查、队周巡查以及班组长的日巡查。随着小井组上班制度的改变以及人员素质的参差不齐,井组的安全问题不得不引起我们的重视,为此我队制定了队上的周巡查制度,保证每个井组每周都得有队领导或大班、技术员去巡查一次。通过三级安全检查管理网络的建立,有效的将一些事故及隐患处理在萌芽状态。
在上情下达方面,我们的做法是大队有文件下来,立即将其复印并及时发放到各井组,在一般情况下,大井组(站)由队领导进行传达,其余的井组由班井长组织职工学习,在每月的生产、动态分析会上,安全工作也是其中的重要内容,我们针对各个阶段的安全工作以及安全工作的安排,及时进行总结,吃透文件精神精心组织开展下一 步工作,积极完善组织管理、职工参与、共同监督的安全协调机制,为学好、执行好文件精神打下良好的基础。
加强油井基础工作的管理,及时掌握油井的生产、安全动态、做到发现问题能迅速作出反应。安全检查小组经常深入到现场了解油井的生产,并针对一些问题和现象对职工进行讲解,要求职工努力提高业务水平和实际操作技能,加强责任心,确保油井在生产过程中出现问题能在最短的时间内发现。并且要求并强调班组长每天的巡井制度,协助抓好油井的动态管理,建立健全安全方面的各种台帐,有效的提高了班组在安全生产工作的管理效率。更新管理理念,通过ISO和HSE两大标准体系的运行,加大科学采油中的安全防范力度。
根据分公司和采油厂2007年度安全环保工作要点,我队把清洁生产工作作为环保工作的突破口,建立清洁生产制度,提高环境保护管理水平,从3月份开始开始整治井场污水(泥浆)池,严格钻井、作业废液的管理,截至4月底完成了全部32口采油(注水)井的废液处理工作,对原有的泥浆(污水)池统一进行了填埋。另外还整改了洲城油田柴油机房、值班房等破旧的工作场所,给职工一个清洁的工作环境。
从4月份起,特地邀请了姜堰市防雷检测中心对全队所有储油罐、烟囱等防雷设施进行了一次检测,另外还对联合站、油井场的用电设备接地电阻进行了检测,确保了检测的准确性和可靠性。
三、积极开展“学规程、识风险、刹三违、除隐患” 专项活动
根据活动要求,我队传达学习了专项活动的文件精神,成立专项活动领导小组,开展事故反思活动,自查自改工作中存在的“低、老、坏”现象,考核员工岗位操作技能及安全常识,岗位操作规程、标准、制度,制定切实可行的活动方案,采油厂有关领导配合我队召开了专项活动启动会,随即班井组也及时召开了启动会,并制定了详细的活动计划日程提交队部。
首先对去年我局、分公司的三起人身伤害事故进行深刻的反思,特别是我们采油厂的“11.29”和“12.23”两起事故。在事故反思材料的撰写过程中,使全体职工认识到:没有安全的工作环境,我们就会始终处于被动。只有真正将“三基”工作及全体职工的遵章守纪落到实处,才能杜绝各类事故的发生。班组反思材料先在内部进行交流,然后队领导参加班井组的交流,结合自己岗位进行反思,就事故的发生、后果和影响、以及我们平时工作中有哪些类似的违章和隐患等展开讨论,个人还将自身存在的问题在反思会中进行了批评与自我批评,拿出了改进措施和以后工作的目标计划。队领导针对各人的具体情况进行了现场点评,提出了很好的改进措施和要求,反思交流对职工的触动很大。全队有7篇反思材料被局安全环保处选中,作为宣传材料。通过反思,员工安全意识有了明显的增强,基本做到了从“要我安全”到“我要安全”直至“我会安全”的转变。队部和班井组将现有的规章制度和操作规程进行了一次梳理,部分班组及时调整了制度和规程,如:北汉庄井组及时编制了“北汉庄生活区和食堂卫生管理制度”、“北汉庄加药管理制度”、“仓库安全、卫生以及进出库材料管理制度”等,我们还要求班井组针对制度制定了相应的考核细则,实现由“人管人”向“制度管人”的转变。
活动期间,我队组织学习了集团公司陆上采油队、联合站等《HSE检查规范》、《事故案例汇编》、《岗位安全操作规程》、《采油工》、《集输工》等读本,重点对各岗位经常使用的,相对频繁的操作规程进行详细讲解和现场练兵(例如:原油含水化验、氯根分析,采油工的启停抽油机、原油取样、井口更换胶皮、更换电机皮带、抽油机一二级保养等),现场考核取得了较好的效果。
根据标准和规范,全队职工开展了“三违”、“低、老、坏”现象查找与风险识别活动,在这项工作中,首先从人着手,普遍存在的问题是专业知识和操作技能较差,新工人尤为突出,是安全工作的首要不稳定因素,主要表现在操作电气设备不规范(如开柜门不验电,断电不戴绝缘手套、不侧身等)、没有严格按照规程操作(如巡井不戴安全帽,戴手套使用大锤,巡井时在抽油机两米内等等)。以上问题通过学习后,已得到了彻底的改变。其次是隐患查找与风险识别,班井组开会讲解了如何查找隐患(根据规范、规程、规章等)、如何进行风险识别,各人从现场找隐患,并以书面的方式报告隐患内容、对此隐患的个人风险分析以及提出的整改与控制措施,班组开会进行交流与改进。在这次专项活动中,全队班井组共查找出风险及隐患100多条,已全部整改到位,全队共上交无法解决的隐患7条。
四、认真开展“安全生产月”活动
为了全面提高职工的安全生产意识,我队积极响应采油厂2007年度关于开展“安全生产月”活动的通知精神,深化“综合治理、保障平安”的主题,结合自身的特点以及夏季安全生产(包括防洪防汛)工作的要求,开展了丰富多彩的安全活动。成立了由党政工团及班井组长为主(19人)组成的活动领导小组,于5月23日召开了领导小组会议,明确了这次活动的主题,讨论并确定了我队的活动方案。
从6月1日至6月10日,在井场、站区、生活区等相关地段和关键部位,张贴了以宣传安全为主题的宣传海报以及横幅标语,努力为 “安全生产月”专项活动营造出相应的活动氛围。各班、井组紧紧围绕活动主题,做好充分准备,使“安全生产月”成为广泛深入、形式多样、收效明显的安全宣传教育之月。在进行隐患查找与风险识别期间,班井组开会讲解了如何查找隐患(根据规范、规程、规章等)、如何进行风险识别,各人从现场找隐患,并以书面的方式报告隐患内容、对此隐患的个人风险分析以及提出的整改与控制措施,班组开会进行交流与改进。通过全员查找隐患、识别岗位存在的潜在风险,不少职工尤其是新分来的职工,认识到了岗位知识和技能的缺乏,通过岗位练兵和师徒结对等形式,进一步提高职工学习的积极性和效果。通过严格的规章制度和操作规程,把好安全的第一个关口,逐步做到由“被动防范”向“源头治理”的转变,也显示出班组练兵和考核的效果,新职工有了一个较大的进步空间,但还有待于进一步提高。
活动月期间,我队以反“三违”为重点的自查自纠活动,狠刹习惯性的违章,努力杜绝“三违”现象的发生。我队月初组织了一次安全大检查,所查出的隐患均以书面形式通报各班井组并限期整改,隐患整改率平均在90%以上;并且进行了夜间突击查岗2次,检查过程中绝大多数职工们都能坚守岗位, 所有井组均未发现职工脱岗、睡岗现象;岗位责任制也都执行得较好。通过查岗中发现我队职工的安全意识明显增强,工作责任心显著提高,这期间我队还对一些消防设施进行了整改,检查了站区的消防栓,检修了洲城站区的消防泵,对各班井组的消防器材进行了全面的检查,将不合格的消防器材进行收集,结合夏季安全生产及汛期的特点,做好安全工作,每天做好水位监测等工作。尤其强调职工在工作中,要牢固树立安全第一的思想,严格遵守操作规程,落实安全防范措施,确保了这次活动中没有发生一起安全责任事故,为我队这次“安全生产月”活动取得好的成绩打下了坚实的基础。
在这次活动中,开展采油、集输工等相关岗位练兵考核活动,内容有启停离心泵、换井口胶皮、更换压力表、更换抽油机皮带等。共对洲城井组、洲城联合站、角墩井组、西边城井组等20多名职工进行了抽查和考核,职工岗位练兵效果比较明显,达到了预期的目的。
积极落实安全生产和防汛抗洪工作。进入6月份以后,我队与外围油区所在的村政府签定了《防洪安全互保协议》;所需的防汛物资上报采油厂相关部门,确保了防汛物资及时到位,到7月初外围所有的防汛大堤已经基本处在受控范围内。同时针对汛期外围井的生产,落实针对性的措施,并且制定了应急预案,确保汛期原油倒运等工作的正常运行。
另外,配合大队开展的HSE管理经验交流活动,积极组织职工参加技安科举办的HSE征文竞赛活动。在“安全生产月”活动中各班组及员工针对各自的工作特点,结合HSE管理体系在本单位的实施情况,撰写HSE论文34篇,上报20篇,有2篇获奖。我队工会、团支部合作的安全月专题黑板报也获得采油厂一等奖。
安全生产月期间,职工结合自身岗位查找各种隐患,并提出切实可行的风险控制措施(发现险情并及时排除,避免事故发生的典型事例也可纳入竞赛范围)。共排查出隐患100多条,上报大队90多条,有5条入选采油厂优秀隐患提案,1条入选局优秀提案(1人获得局安全排险标兵)。通过对各个岗位和环节存在的风险进行全面、正确的评价,对各类安全检查中查出的隐患得到了及时、彻底地整改、消除;“三违”和“低、老、坏”的现象也得到了有效的遏制。
在预案演练方面,各班组按照修改完善的应急预案,开展由所有在岗员工参与的应急预案演练行动。演练内容结合井组自身实际情况,预案与演练力求统一,尤其是在采油厂安全检查期间,我队组成的消防突击队参加了采油厂在草舍联合站进行的消防应急预案演练工作, 6月14日和20日洲城联合站组织职工分别对储油罐着火事故、储油罐满顶事故进行演练,17日采油厂安全检查组对站区应急预案演练情况进行抽查(燃油罐区有火情、储油罐有火情),在洲城油田和西边城油田进行的消防预案演练暴露了我们预案演练的经验和不足,主要表现在新站区(西边城中转站)应急预案演练存在较大不足,在这次专项活动下旬,大队检查组检查西边城站区时,针对站区的消防演练,井组暴露了不少问题,在演练的时候,大家的动作不标准,不熟练,基本上是没有太多的章法。演练结束后,大队领导和我们的队领导立即进行了现场点评,并就该井组演练存在的问题进行了针对性的指导。事后西边城井组立即开了班会,在会上大家一致认识到预案演练的重要性,并且充分检讨自己存在的不足,重新学习了预案文本,在针对站区的消防演练上,完善了预案演练,并对每个人都作出了具体的要求,进行了多次的演习。如今,在井组全体员工的努力下,井组的员工个个争当消防员,将演练当实战,演练与预案高度统一,演练效果显著,西边城井组已经成立了一支能够随时拉的出,打的响的义务消防队,提高了井组处理突发事件的能力和水平。
另外,配合采油厂做好二季度的安全检查工作,出了一期“安全生产月”专题黑板报。配合大队科教科在洲城油田和北汉庄井组组织了的HSE、井控、硫化氢知识的培训,全队共有40名职工参加了学习和考试。
五、安全生产工中作存在的问题
1、安全工作距离HSE的要求仍然有一定的差距,班井组的文明生产工作仍有欠缺。从我队的安全生产检查情况看,设备等方面的安全隐患较少,主要还是各班井组工环卫生跟不上,部分职工跟不上安全生产需要及HSE管理的要求,制度及相关台帐还有待于进一步规范,尤其是小井组。
2、我队边缘小井组多、摊子大、战线长,井组管理及文件传达存在一定的困难,系统的安全知识学习培训制度还不够完善,有待加强。新职工的安全知识和技能的培训,更需要进一步加强,尤其是师徒结对工作要真正落实到实处,避免走过场的现象。
3、采油基础工作薄弱,人员素质的参差不齐,部分职工跟不上生产及队伍管理的发展节奏,思想仍然停留在要我学的基础上,没有向我要学的观念的转变。我们从月度安全检查和班组考核阶段发现,队伍中还存在极少数“混日子”的职工,他们安全意识淡薄、安全技能的缺乏,给我们安全工作带来了压力。
六、下半年工作安排
1、强化“三基”,严细管理,强化考核,确保安全生产责任制的层层落实。
2、继续深化开展隐患排查与治理活动,迎接中石化集团公司年度安全环保大检查。
3、做好“防中暑、防烫伤、防雷电、防汛”等夏季“四防”工作,尤其是做好防洪防汛期间的井间原油转运和其它应急工作。
4、很刹“三违”,着力提高职工对规章制度的执行力。
5、强化全员环保意识,全面落实节水减排措施。
6、加强劳动保护,改善员工的生产、生活环境及条件。
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