对公共利益的理解范文

导语：如何才能写好一篇对公共利益的理解，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]公共领域 电视谈话节目 建构

一、对“公共领域”的理解

20世纪80年代末,“公共领域”理论随着哈贝马斯的著作被译介到国内。其实,公共领域理论的提出并不自哈贝马斯始,而是有着相当的学术传承。在公共领域研究领域,公认的卓有建树者还有汉娜•阿伦特(1906―1975)和查尔斯•泰勒。阿伦特开启了公共领域研究的端绪,哈贝马斯建构了资产阶级公共领域的类型,泰勒重点关注了公共领域在现代社会的形成问题。上述三人尽管在公共领域的研究上角度有异,但其思想却可谓一脉相承。

就我国而言,按照公共领域的经典理论进行考察,对我国是否存在公共领域意见歧异,肯定与否定并存。但不可否认的是公共领域的构成要素在任何社会恐怕或多或少都会存在,因此探讨传媒与公共领域的关系也就不无意义。

综上所述,在一般的意义上对“公共领域”的理解有以下几点需要把握:首先,公共领域是一种理想状态,不太可能完全实现,这是一个颇为现实的问题。因此,公共领域不太可能固化为某一个现实的实体,一定意义上公共领域是一种流动性的存在,没有截然分明和固定的边界。其次,公共领域与大众传媒有着不可分离的关系,尤其是在复杂而规模化的现代社会。因此,公共领域实现的程度与大众传媒的公共性程度密切相关。再次,公共领域的形成本质上在于传播,不管有赖于何种媒体,传播是公共领域的本质所在。最后,公共领域的主体是理性而有素质的公民。因此,公共领域的实现绝不仅仅是一个传媒问题,而是一个政治、经济、文化等社会复杂因素交杂的产物。任何单一要素的实现都不可能保证公共领域的实现。

二、电视谈话节目形态

所谓电视谈话节目,简单来说就是由节目主持人主持和嘉宾或现场观众就某一话题进行深度互动的节目形式。从传播学角度而言,电视谈话节目有着以下传播特点:

首先,在一定意义上电视谈话节目意味着传播的本质回归。在传播学术的演进中,有关“传播”概念大致形成了“共享说”、“影响说”、“互动说”、“反应说”、“过程说”等等。“传播”的本质是什么?传播之于人类的本质意义何在?施拉姆就此写道:“我们是传播的动物;传播渗透到我们所做的一切事情中。它是形成人类关系的材料。它是流经人类全部历史的水流,不断延伸着我们的感觉和我们的信息渠道。”传播之于人类具有基础性意义,传播作为一种行为已经镶嵌进整个社会结构,对个体而言已经构成其本质存在,这一意义可以视为传播的本质。电视谈话节目正是建立在传播本质基础之上。苏格拉底说:“人所能做的最大的好事,就是天天谈美德以及其他你们听见我谈的东西,对自己和别人进行考查,不经考查的生活是不值得过的。”苏格拉底过分强调人之存在的意义,这种人生意义的实现有赖于对话也即传播。电视谈话节目正是在这个“原型”之上所建构出的一种节目类型。

其次,电视谈话节目对人际传播优势的借重。电视传播的优势所在就是人类原初交流形态的复原或回归,而电视谈话节目将之发挥到了极点。电视谈话节目尽管有时会是一种小群体传播状况,但其更多的优势是凭借人际传播而实现的。简单而言,人际传播是作为社会个体的人与人之间的交流活动。“在人类的团体活动中,不论初始有多少人,总会逐渐形成两人一组的互动模式,这就是所谓的二人为主(dyadic primacy),是最自然的也是最根本的社会生活形态。”正因为是一种原初而现实的交流形态、为每个人所日常经验,电视谈话节目才有了相当的魅力。这也是麦克卢汉所言的“重回部落生活”的意指所在。

再次,电视媒介本身具有公共性。所谓公共性不仅仅指媒体的所有制形式,还在于媒体本身的职能、受众的参与性等方面。电视的公共性在于其对人们日常生活的遍在性渗透,电视节目形式上市人们日常生活的搬演。电视的普及使得电视本身成为人们家庭的一个重要“成员”,也有学者将电视喻为家庭的“第四面墙”,都生动说明了电视对人们私人领地的侵占或家庭生活的渗透。西尔弗斯通就此指出:“电视在隐喻意义上成为家庭中的一员,但在实际意义上它也进入了家庭关系的日常模式之中,成为人们的情感与认知能力的中心。

三、电视谈话节目对公共领域的建构

《一虎一席谈》是凤凰卫视的一档电视谈话节目,开播以来,该节目以论题的新闻性、辩论嘉宾的对抗性、现场观众的互动性赢得了观众较好的反响。结合公共领域理论,以该节目为例我们认为电视谈话节目对公共领域的建构方面体现为以下几点:

首先是话题的公共性。《一虎一席谈》在辩题的选择上遵循新闻价值规律,具有较强的新闻性;同时又非常注重辩题的公共性,其辩题大都涉及到公共利益。公共性话题尽管也涉及到具体的人和事,但辩题选择本身却是对具体的人和事的超越。由点及面,其思想的深度挖掘使得其意义已经远远超越私人领域。这种对公共性话题的深度开掘使得媒体自身的公共性增强,对商业和政治双重夹击下的媒体封建化是一种相当程度的纠偏。在重建公共领域的机制上,使得传媒作为话语交换平台自身奠定了坚实的基础。

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基本理论新公共管理理论对完善税务行政管理的借鉴意义

1新公共管理理念的主要内容和基本特征

新公共管理是80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式,也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。它以现代经济学为理论基础,主张将市场竞争机制引入公共管理,打破政府对公共产品与服务的垄断;更多地注重管理的结果,而不是只专注于过程,重视政府绩效的考核;把公众视为顾客,将顾客满意程度作为衡量的标准。新公共管理运动首先发端于英国,以撒切尔夫人上台为标志,随后波及到澳大利亚、新西兰、英国、加拿大、荷兰、法国等经济合作发展组织国家,在相当程度上提高了这些国家的公共管理水平,促进了经济与社会的发展,增强了整个国家在国际社会中的竞争能力。

新公共管理的的主要特征体现在七个方面。首先,新公共管理重新对政府职能及其与社会的关系进行定位,即政府不再是高高在上的官僚机构,政府公务人员应该是负责任的“企业经理和管理人员”,社会公众则是提供政府税收的“纳税人”和享受政府服务作为回报的“顾客”或“客户”,政府服务应以顾客为导向,应增强对社会公众需要的响应力。其次,新公共管理更加重视政府活动的产出和结果,即重视提供公共服务的效率和质量。第三,新公共管理反对传统公共行政重遵守既定法律法规,轻绩效测定和评估的做法,主张放松严格的行政规制,而实现严明的绩效目标控制。第四,新公共管理强调政府广泛采用私营部门成功的管理方法和手段(如成本-效益分析、全面质量管理、目标管理等)和竞争机制,取消公共服务供给的垄断性。第五,新公共管理强调公务员不必保持中立,而应让他们参与政策的制定过程,并承担相应的责任。第六,新公共管理主张对某些公营部门实行私有化。第七,新公共管理重视人力资源管理,提高在人员录用、任期、工资及其他人事管理环节上的灵活性。

虽然新公共管理也存在其自身的缺陷,比如无视公营部门与私营部门的根本差别,盲目采用私营部门的管理方法;把政府与公共的关系完全等同于供方与顾客的市场关系等等。但由于其在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势,因而对我们进一步深化税收行政管理的理论和实践不无借鉴意义。

2新公共管理理念的成功实践

新公共管理理念是西方社会特定的政治、经济、科学技术发展条件下的产物,体现了公共行政发展的趋势和方向。公共管理改革的浪潮在传统的西方国家和新型的工业化国家中普遍展开,已经在相当程度上改善了西方国家的公共管理水平,满足了更多的公共服务需要,促进了经济和社会的发展。通过国外税务管理部门对新公共管理理念的运行就可见一般。

美国国内收入局在1998年实施了重组与改革法案,其新使命被描述为“通过帮助纳税人了解和实现他们的纳税义务,并通过使税法公平适用于所有纳税人,来为美国纳税人提供最高质量的服务”。在组织形式上,收入局建立了一个类似于在私营部门中广泛应用的组织,即面向顾客需求的组织。在这里,税务机构的顾客是纳税人。利用先进的信息化技术,收入局同时减少了管理层次和主要单位数目,以有利于降低成本,提高效率,促进对顾客的培训和服务。在绩效评估方面,美国国内收入局建立了一套平衡评价体系,对收入局内部各级组织及其员工进行评估。

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研究了医用髋关节坯料经过不同热处理后的力学性能、疲劳性能以及疲劳断口扩展断裂特性。结果表明:医用髋关节最优的热处理工艺是560℃加热4h，炉冷，抗拉强度925MPa，伸长率达11．3%，疲劳断裂周次达12773次。在最优热处理工艺条件下，医用髋关节低周疲劳稳态扩展主要为疲劳条带扩展，瞬断区表现为微区解理断裂。

关键词:

钛合金;髋关节;热处理;低周疲劳

我国虽然钛储量丰富，但在医用钛方面却相对滞后，无论在科研、设备、技术、工艺，还是在应用方面，与欧、美国家相差很大。钛和钛合金的密度小，和人骨的密度近似，强度大、无磁性、无毒性、弹性模量低、生物相容性好、耐蚀性能优异，是一种理想的医用植入物材料，骨科中主要用于制造各种人工关节、人工骨及各种内、外固定器械。但在具体使用过程中发生了很多问题，如植入物疲劳折断、手术中塑形困难等，这与材料的选择及力学、疲劳性能有很大关系［1-3］。国外外科植入物生产商通常采用的Ti-6Al-4VELI高损伤容限合金标准，目前国内还没有推广与应用。目前，医用股骨柄已经有相关的行业标准YY0117．1—2005《外科植入物骨关节假体锻、铸件—Ti6A14V钛合金锻件》，但是该标准没有疲劳性能方面的要求。因此，加强医用钛合金髋关节材料力学及疲劳性能的研究具有十分重要的科研和临床实用价值。国内王勤涛等［4-9］开展了不同热处理对TC4钛合金的疲劳性能及断裂模式的研究，但与之不同的是本文对特殊形状的髋关节医用钛材，通过髋关节加工后的基材进行不同热处理，研究其疲劳性能及断裂形式。

1试验方法及过程

试验材料选用TC4钛合金，将20mm的圆棒通过J58-630型模锻机锻造加工，锻造温度为950℃，变形量为32%，制成钛合金髋关节坯料如图1(a)所示。然后对相同的三批试样进行退火处理，1号试样不进行热处理，2号试样进行560℃×4h炉冷退火，3号试样进行960℃×1h(炉冷)+560℃×4h(炉冷)退火。根据GB/T3075—2008《金属材料疲劳试验轴向力控制方法》，疲劳圆棒试样的形状和尺寸如图1(b)所示，疲劳试样截取髋关节坯料的同一位置，如图1所示，在PWS-E20型疲劳试验机上进行，采用试验力控制方式，应力比R=－1，试验频率f=20Hz，中值为0kN，幅值9．14kN(80%屈服强度)，正弦波。在HitachiTM3000扫描电镜下进行疲劳断口的显微组织观察。

2试验结果及讨论

2．1拉伸及疲劳性能测试不同热处理制度的TC4钛合金的力学性能如表1所示。1号试样抗拉强度最大，韧性最差;2号试样抗拉强度稍有降低，但伸长率大幅提高;3号试样抗拉强度最低，韧性比1号有改善。表1也给出了不同热处理制度的TC4钛合金的低周疲劳循环周次，在相同的应力比和频率的作用下，未经热处理的1号试样断裂周次最小，只有1177次，而经过单级热处理的2号试样循环断裂周次最大，达到12773次，3号试样经过双极热处理的疲劳性能介于两者之间。

2．2疲劳断口扫描图2分别给出了1～3号试样疲劳断口扫描形貌。由图2(a～c)可以看出，2号、3号试样有明显的疲劳条带，而1号样品没有形成疲劳条带，并不是在所有的疲劳断口上都能观察到疲劳条带，材料的静拉伸强度越高，越不容易出现疲劳条带，韧度较高的材料容易生成疲劳条带［10］。1号试样没有经过热处理，韧度较低，且在低周疲劳试验中，所加载的应力较大，达到屈服强度的80%，在这种大的加载力作用下且材料的韧性较差，当应力交变循环时，宏观剪切唇区断口呈45°，剪切唇区的剪切力对基体的剪切作用造成的应力累积，这种应力集中对材料的破坏当超过基体的强度极限时，材料就在剪切力的作用下开始裂纹萌生，而且萌生及扩展阶段十分短暂，接着就发生断裂，由图2(a)可以看出，“剪切”唇断裂区域表面十分平滑，呈现被剥离的状态。而2号、3号试样产生了明显的疲劳条带特征，但是疲劳条带参差不齐，不规则，表面很粗糙，疲劳条带方向不一致，这是由于晶粒取向差异、应力累积以及拉-压加载方式造成的。由图3(a)、(b)可以看出，2号、3号试样在相同的放大倍数时，2号试样的疲劳条带宽度为14．1/5=2．82μm，3号试样表现出的疲劳条带宽度9．9/5=1．98μm，与图2(b)、(c)疲劳条带宽度一致，2号样的疲劳条带宽于3号样，但是宽度差别不大。另外，3号样虽然疲劳条带较窄，疲劳断口微观形貌中可以观察到样品还有很多缺陷裂纹，这些缺陷有的沿着疲劳条带的方向存在，有的在晶粒之间存在，使整个断口组织不均匀分布，由于这种缺陷和疲劳条带的“协同作用”，降低了3号样品的疲劳性能。在相同加载力的作用下，3号基体的静强度较低。因此，每一次加载循环力对基体的作用较大，产生了疲劳条带以及缺陷两种表现形式。这就能说明2号试样的疲劳性能较3号性能好，和表2所示3号试样的断裂循环周次小于2号的断裂周次结果相一致。低周疲劳过程中，由于载荷较大，在瞬时断裂区，裂纹的扩展断裂阶段呈现出较为复杂的断裂模式［11］，由图2(d～f)可以看出，在瞬时断裂区，主要体现为准脆性断裂失效模式，没有出现韧窝、塑性微空洞以及晶界塑性变形等形貌，1号、3号试样的断口出现明显的穿晶准脆性断裂，1号试样晶界断裂区不连续，呈现出整块被剥离的穿晶断裂，正由于这些断裂区不连续，高低起伏很大，所以材料的疲劳性能较差。3号试样也是穿晶准脆性断裂，但是晶界间高低起伏不大，晶界断裂连续，连续的晶界能分散承担载荷，当循环载荷作用时，产生的应力集中被这种连续的晶界所弱化，因此，3号疲劳性能优于1号试样。2号试样呈微区解理断裂，晶界断裂不明显，在交变载荷的作用下，断裂时各晶粒均衡承担了载荷，所以断裂面由很多粗糙的小解理面组成，没有高低起伏的晶界断裂的趋势，所以2号试样的疲劳性能最好。

3结论

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关键词：上市公司；治理结构；审计意见；影响

一、引言

审计意见影响因素的研究一直就是审计研究的一个主要领域，对于审计意见的影响因素，国内外的职业界、监管界和学术界进行了长期的研究和探讨。识别和分析我国非标准审计意见的影响因素，对于评价我国独立审计的执行现状，更大程度地方便财务报表及审计报告的使用者，具有十分重要的意义。因此本文选择注册会计师的审计质量作为研究的主题。研究上市公司治理结构对审计意见的影响，探讨目前我国审计现状，对于进一步推动我国的审计理论研究、改善审计质量和提高审计实务水平来说，具有非常深刻的理论意义和现实意义。

二、理论分析

（一）标准审计意见

标准的审计意见就是指标准无保留的审计意见，如果注册会计师认为会计报表同时符合下列情况时，注册会计师应当出具无保留意见的审计报告：

1、会计报表符合国家颁布的企业会计准则和相关会计制度的规定，在所有重大方面公允反映了被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量。

2、注册会计师已经按照独立审计准则计划和实施了审计工作，在审计过程中未受到限制。

3、不存在应当调整或披露而被审计单位未予调整或披露的重要事项。

（二）非标准审计意见

1、带说明段的无保留审计意见。当存在可能导致对持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况、且不影响已发表的意见时，或者当存在可能对会计报表产生重大影响的不确定事项（持续经营问题除外）、且不影响已发表的意见时，注册会计师应当考虑在审计报告的意见段之后增加强调事项段（说明段）对此予以强调。

2、保留意见的审计意见。保留意见是指注册会计师对会计报表的反映有所保留的审计意见。注册会计师经过审计后，如果认为会计报表就整体而言是公允的，但还存在下列情形之一时，应当出具保留意见的审计报告：

（1）会计政策的选用、会计估计的作出或会计报表的披露不符合国家颁布的企业会计准则和相关会计制度的规定，虽影响重大，但不至于出具否定意见的审计报告。

（2）因审计范围受到限制，无法获取充分、适当的审计证据，虽影响重大，但不至于出具无法表示意见的审计报告。

3、无法表示意见的审计意见。注册会计师在审计过程中，如果审计范围受到限制可能产生的影响非常重大和广泛，不能获取充分、适当的审计证据，以致无法对会计报表发表意见，这时注册会计师应当出具无法表示意见的审计报告。

4、否定意见。注册会计师经过审计后，如果认为会计报表不符合国家颁布的企业会计准则和相关会计制度的规定，未能从整体上公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量，因为这些未调整事项、未确定事项等对会计报表的影响程度超出一定范围，以致会计报表无法被接受，被审计单位的会计报表已失去其价值，注册会计师就不能发表保留意见，又不能不发表意见，而只能发表否定意见。

三、研究设计

（一）审计意见类型分析

按照新的审计准则，目前我国的审计意见分为四种固定的意见类型，即无保留意见（包括标准无保留意见和带强调事项段的无保留意见），保留意见、否定意见和无法表示意见本文将标准无保留审计意见称为标准的审计意见，将带强调事项段的无保留意见及保留意见、否定意见和无法表示意见统称为非标准审计意见，本文主要对非标准的审计意见进行研究。

（二）审计意见影响因素的设定

1、因变量的设定。本文将注册会计师出具审计意见的类型作为审计意见影响因素研究的因变量，我们将审计意见分为两大类：即标准的审计意见和非标准的审计意见。在此将审计意见这个因变量用Y来表示，Y是一个取值为0或1的变量。当审计意见为标准时，Y=0；当审计意见为非标准时，Y=1。

2、自变量的设定。上节将审计意见的类型设为因变量，则所有影响审计意见的因素既是自变量。本文所研究的是上市公司治理结构对审计意见的影响，因此自变量即为上市公司的治理结构，包括公司前十大股东持股比例和公司内部董事比例两个指标，具体如下：

前十大股东持股比例：股权集中度代表上市公司的股权结构，在本文中用前十大股东持股比例之和来表示，并用变量X1来表示。股权的过度集中将产生利益侵占效应，往往造成管理层购买审计意见的动机加强，出具非标准无保留审计意见的可能性越大。

内部董事比例：在本文中是指上市公司内部董事人数与董事会人数之比，并用变量X2来表示，其值越大，上市公司董事会中的内部人控制越严重。上市公司为规避非标准审计意见，在现有监管框架内和事务所展开博弈，博弈的结果往往是被出具非标准无保留意见的可能性变小。因此，我们预计内部董事比例的系数符号为负。

（三）研究模型

在文献中有关审计意见类型的预测的统计模型只有三种：一是probit模型，采用这种模型的文献较少；二是多元区别分析模型（MDA）；三是logistic模型，在研究中用的较多的预测模型是logistic模型，本文的自变量也难以符合probit模型和多元区别分析模型对自变量的正态型要求，因此本文的研究采用的是logistic模型。

（四）样本选取

1、样本来源。本文研究的样本数据全部来源于2008年1624家公布审计年报的上市公司，包括110家非标准审计年报和105意见公司的年报。年报来于上海证券交易所（http：//省略）、深圳证券交易所（http：//省略.cn），财务数据（如净资产收益率）及其他指标（如审计意见）取自中国上市公司资讯网；事务所规模来自于中国注册会计师协会网站。样本中的审计意见、审计费用等数据均来自于公开年报信息的手工收集。

2、样本选取。本文主要针对被出具非标准无保留审计意见的上市公司进行研究，研究什么样的因素使得上市公司被出具非标准无保留审计意见。本文选取了2008所有被出具非标准审计意见的84家公司，并运用统计学的随机抽样方法抽取了82家被出具标准审计意见的公司作为研究样本，总共有164家公司。

四、实证研究

对所选的符合条件的164家上市公司的数据分为两组：一组为分析组，包含50家被出具非标准审计意见的公司和50家被出具标准审计意见的公司，运用这100家的相关信息进行分析，建立审计意见的模型；另外一组为检验组，包含余下的64家公司，对第一组分析得出的模型进行检验。

（一）描述统计性分析

2008年我国上市公司公告年报审计报告的共有1624家，其中标准审计报告1514份，带强调事项段的无保留意见审计报告75份，保留意见审计报告18份，无法表示意见审计报告17份，非标意见占总体出具审计报告公司的6.77%。具体情况，如表1所示：

（二）相关性分析

为了检验因变量与自变量的相关性以及自变量之间的相关性，我们进行了相关性分析，如表2所示。表2列示了变量的相关系数矩阵。各解释变量的两两相关分析可以初步诊断多重共线性的严重程度，从表2可以看出，变量之间不存在严重的多重共线性问题。

（三）回归分析

相关分析虽然能说明两个变量之间的关系，但是无法揭示其中的因果关系，没有排除其他因素的作用，因此下面开始运用回归分析进行检验。采用强制纳入法将2个影响因素全部纳入进行logistic分析。分类结果如表3所示。表3列示了结果分析的准确度，被出具标准审计意见公司的分析结果准确率为90.5%，非标意见的准确率为85.2%，模型的整体准确率为86.7%，准确率很高。

从表4的分析结果可以看到，十大股东持股比例与审计意见呈现负相关，Sig.小于0.05，结果显著，印证了公司股权越集中，公司获得不标准审计意见的可能越低，这也与在国内外其他学者的研究相似。上市公司的内部董事比例与审计意见正相关，显示我国上市公司较高的内部董事比例更加容易获得不标准的审计意见。

（四）检验

运用检验组的64家公司的数据对上文所得到的模型进行检验，将64家公司的数据带入模型，结果有53家公司所得到的结果与实际一致，检验的准确率为82.81%，再次说明模型的准确性是很强的，所选因素对审计意见都有不同程度的影响。

五、结论

由研究结论可知，上市公司治理结构显著影响注册会计师出具审计意见的类型。变量统计结果表明中国上市公司内部董事比例较高，内部人控制强，对审计意见有显著的正影响，中国证监会应当加强对上市公司的监管，严格控制公司内部董事比例，增加公司的独立董事比例，有效地制止公司管理当局的合谋，降低公司舞弊及重大差错的出现几率。公司治理的完善程度不仅将对企业的运作产生影响，也影响到注册会计师的职业判断，进而对注册会计师审计发挥作用产生根本性的影响。

参考文献：

1、程雁玲.大股东掏空与审计意见相关性研究[D].湖南大学,2007.

2、吕先锫,王伟.注册会计师非标准审计意见影响因素的实证研究――来自中国证券市场的行业经验证据[J].审计研究,2007(1).

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[关键词]公司治理 上市公司 对策

一、公司治理结构的相关概述

1.公司治理结构的含义

公司治理是随着企业制度发展而发展,它是各国企业制度为适应经济、技术和社会进步,而不断完善的结果。公司治理结构就是针对公司的一种制度性安排,为了妥善解决因所有权和经营权分离而产生的委托问题,在基于监督和制衡并存的前提下,对公司的各利益方展开一系列运行机制的过程。在这一过程中,包含了“制度”和“机制”双层内容,那么又是动态和静态相结合的过程。

公司治理结构包括广义和狭义两方面。狭义的公司治理结构是所有者与经营者之间的关系和利益,主要是股东对经营者的一种监督和制衡机制,即通过股东大会、董事会、监事会等管理层的功能、结构及权利形成的公司治理结构。通过有效的制度安排,来合理调控所有者和经营者之间的权利、责任和义务,以实现股东利益最大化的总目标,避免经营者的逆向行为。广义的公司治理结构则涉及不同的利益相关者,包括股东、债权人、供应商、职工、客户、社会公众等等与公司利益相关的各方。公司治理就通过一些正式或非正式、内部或外部制度和机制来调控公司与各利益相关者的关系,以实施科学管理,保证利益相关各方的目标。因此,经营者的行为既要符合股东利益,还要保证其它参与者的利益,来调动各方为公司创造财富的积极性。

2.公司治理结构的功能

(1)权利配置功能。这是公司治理的实质功能,主要解决的是剩余索取权与剩余控制权的配置问题。我们知道,股东拥有公司的最终控制权,董事拥有公司的剩余索取权,经理拥有公司的实际剩余控制权。在权利配置过程中,剩余索取权与剩余控制权是相匹配的,拥有剩余索取权的人,他要承担相应的风险,那他就要享有相应的控制权,若剩余索取权与剩余控制权不匹配,就会造成承担风险的人没有控制权,有控制权的人又不承担风险,从而导致“廉价投票权”。

(2)权利制衡功能。这是公司治理的核心功能。公司治理的主旨就是明确划分出权利层、决策层、执行层和监督层的权利、责任和利益关系,从而形成了股东、董事、经理和监事的权利制衡关系,以保证公司的有效运行。

(3)激励与约束功能。激励与约束分别反映了行为的推力和阻力。激励是推动人在完成契约任务、实现委托人的利益和目的之外,获取自身满意的收益,产生超大的激励作用,不再只是例行公事,而是有积极地动力。另一方面,约束又反作用于人,使之受到公司治理结构中监督与惩罚机制的制约,防止人的不行为。

(4)协调功能。公司治理结构可以协调股东及其利益相关者之间的利益关系,使所有利益主体同心协力,取得最大的经营业绩。

二、我国上市公司治理结构存在的问题

1.股权结构不合理。股权结构代表着公司的所有权结构,表示股东对公司各级管理人员的权利控制程度。应该说对于我国上市公司的股权结构不合理主要表现在:①股票种类过多且复杂。②国有股“一股独大”。③非流通股比例仍有待降低。

2.董事会弱化。目前,我国上市公司董事会制度的主要缺陷是董事会独立性不强,严重的形骸化。表现在:董事会的大多数成员是股东董事,是由股东任命的,公司治理中尽管设置了权利关系,但实质是受制于控股股东;同时,董事会成员对经理人员的监督和激励作用退化,导致董事被经理人员架空,总经理取代董事会的部分权利,权利被经理人员掏空,造成上市公司的管理黑洞。

3.监事会形式化。监事会作为上市公司的监督机构,负责对公司的财务状况进行检查督导。《公司法》有规定监事会有检查公司财务、对经理、董事进行监督、发现经理和董事损害公司利益时,应向股东大会报告等职责。但是在实际运行当中监事会过于形式化,一方面,由于不合理的股权结构,使得监事会的监督职能难以充分发挥;另一方面,监事会又受制于董事会,无法直接参与公司的经营决策,无法获取充足的信息,对公司的监管没有真正落实到位。

三、优化上市公司治理结构的对策

1.合理安排股权结构。优化上市公司治理结构的出发点,首先要合理安排股权结构,改变“一股独大”的状况。当前,国家要对整个国民经济进行战略性的部署和安排,把握总体方针不变――调整国有股比例,循序渐进的降低国有股的比例。可以在股权分置的基础上,加深股权结构的合理化;同时,积极营造国有股和法人股的流通市场,并与A、B股并轨,削减资本市场的分割态势。因此,对于国有股的减持和流通是一项长期而艰巨的任务,必须扎实做好每一步。

2.完善独立董事制度。独立董事制度的建立是为了消除董事会因被股东或管理层所控制,给各投资人造成利益损失而设立的制度保障。我国《公司法》有明确规定上市公司应有一定比例的独立董事,但在实际操作中作用并不明显,归根结底,还是制度不完善。

独立董事制度需要在上市公司的董事会中引入一定比例和数量的、独立的、专业的董事人员,参与到公司的经营决策,针对公司的经营方针进行专业性的监督、管理和控制。根据目前状况,首先,适当增加独立董事的数量或比例。其次,提高独立董事的职权范围。

3.健全监事会职能。要想高效发挥监事会的监督职能,必须加强监事会的职能地位,提高其权威性。首先,授予监事会更多的实质性权利。我国《公司法》可以将监事会对董事会成员的任免权列入法律规定当中,监事会除了对公司重大决策有表决权外,还对人事任免有绝对的权利。其次,可以引入外部监事。由股东大会选举产生与公司毫无利益关系的监事,使监事会真正的独立自主,保证监事会的质量,提高监事会的透明度。

由此可见,上市公司治理结构问题是企业可持续发展的核心。在当前经济环境复杂多变的境况下,我国上市公司要不断改进公司治理结构问题,建立符合我国国情的治理结构,促进经济的和谐发展。

参考文献:

[1]闫长乐.公司治理[M].人民邮电出版社,2008.

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摘 要：石油钻杆是石油行业必不可少的工具，摩擦焊是钻杆管体和接头最有效、最可靠的连接方法。石油钻杆摩擦焊后力学性能不达标，必须通过热处理改善其综合力学性能。本文通过拉伸、冲击和硬度试验测试了不同热处理工艺参数下26CrMoNbTiB钢石油钻杆的力学性能。得出了淬火温度、回火温度、回火保温时间对钻杆力学性能的影响规律。结果表明热处理工艺为淬火温度900℃+保温时间30min+回火温度590℃+回火保温时间30min时26CrMoNbTiB钢石油钻杆的综合力学性能最好，满足了API 5DP标准对S级钻杆的使用要求。

关键词：摩擦焊；热处理工艺；26CrMoNbTiB钢；力学性能

一、绪论

主要研究内容

为了探索不同的热处理参数对石油钻杆的力学性能影响规律，本课题需要详细开展以下方面的研究。

根据理论分析确定石油钻杆摩擦焊后的退火温度、淬火温度、回火温度、回火保温时间。设计出8种不同的热处理工艺，对8根摩擦焊接钻杆进行热处理。然后分别从8根钻杆每根上选取3个拉伸试样和3个冲击试样进行试验。

试验结果取平均值进行研究分析，通过对试样的力学性能测试结果分析淬火温度，回火温度，回火保温对钻杆力学性能影响规律，最后结合金相组织研究筛选出一组摩擦焊钻杆最佳热处理工艺⑹。

二、试验结果及分析

1、焊区力学性能检测结果

对每组热处理工艺参数的钻杆取3个样进行试验，得到了钻杆不同热处理工艺下焊区的力学性能数据

2、回火温度对材料力学性能的影响规律

当淬火温度为900℃，淬火保温时间为30min、回火保温时间为30min时，结果表明随着回火温度升高，材料强度和硬度下降，延伸率和冲击吸收功增大。钢的回火过程实质上就是过饱和的α固溶体的脱溶过程，而这个过程还要受到中Mo，Cr，Ti，Nb等合金元素的扩散控制，由于碳化物形成元素、合金碳化物Mo，Cr的弥散析出，起到钉扎位错运动，形成弥散强化的作用。但由于一方面碳原子的固溶强化作用随回火温度提高而下降，另一方面高温回火时材料中合金碳化物逐渐聚集成较大的颗粒，降低了位错的阻碍作用。两方面作用使得材料强度和硬度随回火温度升高而降低。同时材料高温回火时马氏体的针状形态消失，形成多边形的铁素体，最终出现粗粒状渗碳体和铁素体的机械混合物回火索氏体，提高了材料的冲击韧性。回火温度越高，得到的组织晶粒越细。530℃回火时基体出现了细小的针状碳化物；590℃回火时该碳化物开始长大，并且板条马氏体边界出现一定数量的条状棒状碳化物；650℃回火时该条状棒状碳化物数量增多且开始长大粗化；当回火温度过高达到710℃时，该渗碳体逐渐向晶界偏聚，并且变成粒状渗碳体，开始球化，长大。这一系列组织转变使得材料塑性韧性增大而使强度大大下降。根据综合力学变化规律，回火温度为590℃比较合适。

3、回火保温时间对材料力学性能的影响规律

当淬火温度为900℃，淬火保温时间为30min、回火温度为590℃时，结果表明随着保温时间延长，材料的屈服强度抗拉强度略微下降，延伸率和冲击吸收功略微增大。分析可知：材料在淬火后回火保温初期，由于Mo、Ni、V等元素有减弱回火脆性的作用，组织为板条马氏体，保温初期马氏体中析出会ε碳化物。随着回火保温时间增加，ε碳化物会转变为渗碳体型碳化物并且在马氏体界面发生聚集现象。进一步延长保温时间合金碳化物发生粗化、球化，高温保温过程中材料的强度指标不断下降，韧性指标不断上升。但是幅度不是很大。根据综合力学变化规律，保温30min材料力学性能完全符合API 5DP标准。

4、淬火温度对材料力学性能的影响规律

当淬火保温时间为30min、回火温度为590℃、回火保温时间为30min时，材料的屈服强度、抗拉强度、硬度，延伸率和冲击吸收功都变化不大。分析可知，一方面随淬火温度升高，合金中的碳化物会逐渐分解，合金元素C，Mn在奥氏体中溶解度增大，起到固溶强化作用。另外微量元素Nb，Ti，B能抑制奥氏体长大，细化晶粒，提高粗晶化温度。另一方面，随着淬火温度的提高，奥氏体晶粒会逐步增大，淬火后得到更为粗大的马氏体，从而使材料的力学性能下降。综合两方面的作用，当淬火温度在一定温度提高不是很大时，碳化物的溶解和奥氏体成分的均匀化大于奥氏体晶粒有限长大的不利影响，因此材料的强度和硬度会稍微增大，冲击功略微下降。但是过高的淬火温度则会使奥氏体晶粒长大的不利影响占据主导。根据综合力学变化规律，淬火温度为900℃比较合适。

三、结论

本文以级别为S级，材质为26CrMoNbTiB钢的石油钻杆为对象进行了不同热处理工艺对其力学性能的影响的研究。采用拉伸试验，硬度试验、冲击试验等力学性能测试手段研究了淬火温度、回火温度、回火保温时间这三个不同热处理参数分别对26CrMoNbTiB钢石油钻杆摩擦焊后热处理工艺的力学性能影响规律。通过试验结果得出以下结论：

（1）随回火温度从530℃提高到710℃，钻杆的强度和硬度逐渐减小，延伸率和冲击吸收功逐渐增大。590℃的回火温度最为合适。

（2）随回火保温时间从10min提高到50min，钻杆的强度和硬度逐渐减小，延伸率和冲击吸收功逐渐增大。30min的淬火保温时间最为合适。

（3）随淬火温度从860℃提高到900℃，钻杆的强度和硬度逐渐增大，延伸率和冲击吸收功逐渐减小；但当淬火温度从900℃增大到940℃，各个力学性能指标基本不变。900℃的淬火温度最为合适。

（4）最终确定26CrMoNbTiB钢石油钻杆热处理工艺为淬火温度900℃+保温时间30min+回火温度590℃+回火保温时间30min。其力学性能达到屈服强度为1041MPa，抗拉强度为1106MPa，延伸率为20.3%，焊区硬度为35.9HRC，冲击吸收功为82J，综合机械性能良好，满足了API 5DP标准对S级钻杆的使用要求。

参考文献：

[1] 齐秀滨， 刘娟， 周军， 赵玉珊. 摩擦焊在我国石油钻杆制造中的应用[J].电焊机，2010， 40（6）

[2] API Spec 5DP/ISO 11961，2008

[3] 李建强， 于丽松， 牛成杰， 李志昊， 岳鹏， 陈玉松. 石油钻杆的生产现状与发展趋势[J]. 焊管，2011， 34（11）

[4] 王新新， 陈诚德. 钻杆生产技术的发展与展望[J].石油机械，1999，27（10）

[5] 马建民； 摩擦焊接造钻杆. 中国石油报[J].2004.06

[6] 殷国茂； 高强度石油钻杆生产中几个技术问题的探讨和质量控制[J]；钢管；1981年02期

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【关键词】粉磨；控制；节能减排

一、前绪

目前，有以下几个理论观点正逐渐被认可：

⑴水泥颗粒只有与水发生反应，才有胶凝作用和强度，没有被水化的部分只起骨架作用。研究表明：小于1μm的颗粒在与水的拌和过程中就完全水化，对混凝土浇筑体的强度没有贡献。28天，水化深度为5.48μm，即大于11μm的粗颗粒均不能被完全水化，未被水化的内核对混凝土的28天强度也没有贡献。

⑵在相同条件下，粉磨能耗与颗粒的表面积成正比。因此，颗粒越小，单位重量所消耗的粉磨能量也越多。

⑶水泥的合理颗粒组成是指能最大限度地发挥熟料的胶凝性和具有最紧密的体积堆积密度。熟料胶凝性与颗粒的水化速度和水化程度有关，而堆积密度则由颗粒大小含量比例所决定。在水泥专业文献中经常看到两个相互矛盾的水泥颗粒级配指标：一个是关于水泥最佳性能的颗粒级配；一个是符合紧密堆积的Fuller曲线的水泥颗粒级配。其矛盾在于：前者要求

最理想的状况是：水泥中熟料的颗粒级配应满足最佳性能的级配要求，而

⑷根据水泥样品的实际粒度分布，可以计算28天的水化率（水泥或熟料颗粒被水化的体积与总体积之比）以及消耗在1μm以下的（熟料）粉磨能耗占总能耗的比例。没有被水化的部分，就是熟料的浪费部分；而颗粒被磨到1μm以下的部分，则熟料和粉磨能都被浪费了。

二、对目前水泥粉磨控制参数的剖析

已有试验研究和生产实践表明，水泥的粒度分布与颗粒特征对水泥性能的影响是很大的。通过调整使水泥的粒度分布接近于理想分布，则水泥强度可明显提高，80μm筛余或比表面积均难以准确反映水泥的粒度分布，按GB/175-2007检验的水泥强度与水泥的比表面积在多数情况下没有明确的相关关系，30μm筛余或45μm筛余是水泥粉磨过程适宜的控制指标，在使32μm筛余或45μm筛余处于控制范围的同时，还应该对 RRB分布曲线的特征粒径 和均匀性系数（n）进行控制，定期检查和控制水泥的粒度分布是非常必要的。

我国实物水泥80μm筛余基本小于5%，甚至接近0，已处于水泥颗粒分布的末端，偏离RRB直线，失去反映水泥颗粒组成的作用，对磨机工况的反映不再敏感，因此80μm筛余无论从保证产品质量的角度，还是从调整粉磨工艺参数、控制水泥性能的角度都失去了它应有的作用。

有专业人士曾对10多个省的多家水泥厂的水泥产品进行了巡回检测。发现水泥颗粒分布很不合理：最好样品、最差样品、全部平均样>32μm（在28d内未能水化发挥强度的水泥颗粒）分别为10.92%、 27.94%、18.81%。最好样品、最差样品、全部平均样的过磨率（小于1μm的过细粒消耗的粉磨能量占粉磨总能量的比例）分别为23.3%、33.0%、36.0%。显然如果我国水泥的粉磨技术都能达到优质企业（即较好样品）的水平，那么熟料的未化率就可降低近8%，粉磨能耗降低10%。熟料的未化率降低，相当于节约了熟料，意味着节约了原燃材料。如果全国水泥的平均未化率都以此比例下降，仅此一项，节能降耗潜力就非常大。

以我国年产水泥30亿吨，熟料掺加量为65%计，熟料未化率降低值取8%，由此可计算出年节约熟料量为156000万吨。以1吨熟料消耗1.3吨石灰石，吨熟料平均消耗120公斤标煤进行计算，年节约石灰石20280万吨，节约标煤约1873万吨，减排二氧化碳大于13700万吨，可见合理控制水泥粒度分布能带来了巨大的经济效益及节约资源、保护环境的社会效益。如减少过磨率，则不仅可以大大降低粉磨能耗，而且因为

值得指出的是，目前混合材的添加量远未达到理想的水平。进一步增加添加量的途径是混合材的粒度分布要更加合理（比如让混合材颗粒与熟料颗粒形成最佳堆积）。可见在粉磨过程中，利用颗粒检测与控制技术，优化颗粒级配在节能降耗中还有巨大的潜力可以挖掘。

三、措施

（一）有效控制水泥的合理颗粒组成

水泥细度的提高是在大多数企业粉磨工艺比较落后和采用80μm方孔筛筛余控制细度的条件下取得的，因此多数水泥企业的水泥颗粒组成处于不合理的状态。

目前比较公认的水泥最佳性能的颗粒级配为：3-32μm颗粒总量不能低于65%，65μm颗粒最好为0，

（二）颗粒特征与粒度分布的合理控制

与水泥的物理性能（特别是强度）密切相关的当属水泥中熟料及混合材的粒度分布。熟料的粒度分布会影响熟料的水化速度、一定时间内的水化程度、标准稠度需水量、混凝土的水灰比。熟料与混合材的粒度分布共同决定了水泥颗粒的最紧密堆积密度。如前所述，我国多数水泥厂的现实情况是，使用80μm筛余或比表面积作为粉磨过程例行控制的依据，对水泥的粒度分布较少关注，80μm筛余或比表面积与颗粒分布均没有很好的相关关系。

经验表明，在粉磨设备及其运转参数没有明显改变时，32μm筛余或45μm筛余能够很好地反映颗粒分布。使用32μm筛余或45μm筛余为粉磨过程例行控制的依据，在粉磨设备及其运转参数稍有改变时，可以通过简单的调节，比如选粉机的转数（风量），使32μm筛余或45μm筛余还保持在控制目标之内，因此，使用32μm筛余或45μm筛余可作为粉磨过程例行控制的依据，但若粉磨设备及其运转参数发生明显改变时则不能很好反映粒度分布。

使用RRB公式可以很好地对水泥颗粒分布进行拟合，控制RRB公式中的两个参数：特征粒径和均匀性系数（n）即可达到控制粒度分布的目的。如测定15μm、20μm、32μm、45μm、63μm筛余，可通过回归分析求得特征粒径和粒度分布。

有一种比较简便的方法可以大致判断粒度分布是否正常，如果使用32μm筛余或45μm筛余作为粉磨过程例行控制的依据，并且32μm筛余或45μm筛余处于正常控制范围，可以增加测定另一个63μm的筛余，将测得的筛余与以往粒度分布正常的数据进行比较，如果增加测定的筛余数据与以往粒度分布正常的数据具有明显区别，则提示粒度分布可能具有明显变化。

（三）优化水泥颗粒级配的技术途径

由上分析可知，水泥颗粒的级配应从两方面改善。一是60μm的颗粒。（注：减少>60μm颗粒的方法主要有降低入磨粒度、改造磨机内部结构、调整磨内研磨体级配、采用新型选粉机和对老式选粉机进行改造等。）

⑴熟料与易磨性好的混合材共同粉磨

在熟料中加入一些易磨性好的混合材如石灰石、粉煤灰等共同粉磨。由于这些混合材易磨性好，因此在水泥颗粒中，混合材的粒径比熟料的小。可以期望，共同粉磨工艺中的石灰石或粉煤灰应该能提供更多的

⑵难磨的混合材与熟料分别粉磨再混合

对于比熟料难磨的混合材宜采用分别粉磨然后混合的方法。例如矿渣的粉磨功指数为23kWh/t，比熟料的16.4kWh/t高。若用共同粉磨的方法，矿渣的粒径比熟料的粗。共同粉磨时，水泥的比表面积为350m2/kg时，矿渣的比表面积只有230-280m2/kg。因此要分别粉磨。也可先对难磨的矿渣进行预粉磨，再与熟料共同粉磨，但效果不如分别粉磨好。

⑶在预拌混凝土时加入磨细矿物掺合料改善胶凝材料（或水泥）的颗粒级配

在预拌混凝土生产中已广泛采用掺矿物掺合料的技术，主要是为了节约水泥、降低成本和提高混凝土的耐久性。但对掺矿物掺合料改善水泥颗粒级配、减少混凝土拌合物单方用水量和提高和易性的认识还不足。要改善水泥的级配，矿物掺合料的粒径必须比水泥的粒径小，最好为水泥粒径的0.414倍或更小。就目前所常用的矿物掺合料来看，矿渣粉的比表面积最好在450m2/kg或45μm筛余

（四）合理使用助磨剂

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【关键词】基层医院；护理；对策

基层医院在医疗设备和医疗能力方面相对差于城市医院或更高级别的医院，在专业医疗人员和专业护理人员配备上也较差于二甲或三甲医院，在医院护理工作中也较为落后，出现诸多亟待解决的问题。护理工作在很大程度上影响着医院临床医疗进程和病人健康状况，护理工作的好坏直接关系到医院医疗信誉的好坏。

病人是直接影响医院形象的重要因素，医院护理能力高了，服务态度好了，病人会在社会中相互传播和实现口头广告，给医院的信誉带来极大的好处，如果医院护理能力和服务态度很差的话，病人也会在社会中传播舆论，这样，会给医院的信誉带来负面影响，不利于医院的长远发展。故此，医院护理在整个医疗过程中具有十分重要的作用，在很大程度上推动着医院不断向前发展。

1 基层医院护理发展现状

现阶段基层医院医疗设备和医疗条件有很大的改进，但是，以新时期医院发展要求来衡量，不少基层医院护理条件还处在原有的发展基础上，就算改变也只是在一些表面条件上发生变化和改善，从本质上来看，现代基层医院护理工作中很大层度上没能从本质上发生变化，量变与质变不能同时协调发展。

受到我国新型农合医疗制度的影响和制约，基层医院护理人员人手呈现出严重不足的现状。这样，无形中加重了护士工作和生活的压力，轮班和夜班等特殊职业状态加重了护士人员身心疲惫程度，极度严重的脑力、体力消耗，容易导致护士在工作中产生消极的心理，不利于正常的护理工作。护士社会地位、工资待遇比医生差，且在晋升、调资、外出学习机会不多，得不到社会公平的认可。护士的期望值达不到，因而产生负性情绪。护患关系紧张。由于媒体过多医患关系负面宣传，患者对医护人员不理解与误解，许多矛盾指向护士，使得护士委屈。基层医院存在的这些护理现状，给医院带来不同程度的影响。

2 基层医院护理工作中存在的问题

2.1 管理人员编制方面不足

繁重的护理任务来自于护理编制方面的短缺，特别是基层医院，编制问题更加严重。我国医院病床与护士的比例是按照1∶0.4配备的，尽管如此，很多医院仍达不到这个标准。所以，很多情况下容易导致医院护理服务工作变得降低，从而降低医院护理服务水平。

2.2 基层医院护理人才培养方面存在的问题

基层医院在护理人才培养方面处于劣势，护理人才培养方面问题重重。例如学历低问题的出现。由于基层医院大多数护理人员是中专毕业，这些年来，我们的大多护士虽参加自考来提高自身素质，但很多人由于工作太忙，精力有限，累考累败，打击了积极性。再如论文写作方面的要求，论文第一作者作为高级职称晋升中具有决定性作用的硬指标，基层医院条件差，写的文章质量不高，想在专业核心杂志上发表是可望而不可及。在科研成果方面，基层医院受经费、水平、能力、条件等多方面限制，护士开展科研很难。人才引进方面基层医院不等同于大城市的医院，介于工作条件的艰难性，护理高级人才的引进工作更是困难重重。

2.3 基层医院护理服务方面存在的问题

低学历的护理人员占据达到数比例，责任心不够清情况时有发生，例如现阶段护理人员年龄结构多为20～29岁之间，大多是独生子女，在家娇生惯养，责任心、同情心相对较差，吃苦耐劳精神不强。针对人性化护理措施，有些护理人员知道如何去做，怎样做，但不愿去做，存在懒惰情绪、缺乏敬业精神、人性化服务意识差。

3 基层医院护理人员工作存在问题的解决对策 3.1 国家相关政策及法规方面的扶持与帮助

（1）对基层医院护理人员在待遇、职称晋升、护理岗位、指标等方面适当实现政策扶持与帮助。特别是长期在乡镇医院从事护理工作人员，可提高护士护龄津贴标准，实现护理人员的政策激励帮助。

（2）提高护理项目收费标准，提高护理人员的劳动价值。财政、物价部门根据实际情况在医院护理人员工作项目中实现实际的劳动报酬的提升，以进一步提高护理人员的工作积极性。

（3）建立健全相关法律法规，实现对护理人员尊严的充分维护。建立和完善护理法规，制定《护理法》，严格护士注册和护士执业证制度，没有注册和执业证护士不准上岗，护理人员编制要以法规形式强制要求配齐。通过健全法规维护护理职业的尊严，规范护理市场及护理活动的各项秩序。

3.2 以护理事业不断发展来实现护士工作地位的提升

改变医院护理人员与医生现有的从属关系，实现交流—协作—互补型医护关系新模式；护理不再是一项附属于医疗的技术性职业，而是并列、辅助型的医护关系，是一项与医生共同为人类健康服务的专业 。这一深刻的变革给护理事业提供了广阔的发展空间，从而改变护士的工作和社会地位。

3.3 不断提高基层医院护理人员自身的工作能力

自身能力的提升是实现社会为地位提高的重要手段。基层医院护理人员应从自身工作能力方面入手，不断提高自己的工作能力，实现强有力的工作竞争力，从而提高自己的社会地位，为基层医院护理工作作出更有价值的贡献。

4 结语

综上所述，基层医院护理人员工作中攒在的问题是多方面的，学要解决的对策较为宽广，文章初略阐释分析几点，以期对基层医院护理工作有所帮助。要实现基层医院护理工作的全面提高和彻底解决这些问题，更需要社会、相关政策、医院、护理人员本身等共同努力，只有这样，才能实现基层医院护理工作质量的提高。

参考文献

[1]张红.加强法律意识防范护理纠纷[J].现代医药卫生.2007（07）.

[2]秦慧玲，吴胜霞.加强急诊护士自身素质及法律意识防范护理纠纷[J].中外医疗.2010（25）.

[3]包春艳，房民，包春雨，师亮.新形势下护理纠纷的防范与对策[J]. 中国医院管理.2008（04）.

[4]孙艳红，张德凤.医院护理文化的建设[J].中国社区医师（医学专业）.2011（14）.

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1 材料和方法

1.1 材料：选取对象为在哈尔滨地区我站采血车上初次无偿献血者167例，其中男性87例，女性80例。年龄18~47岁，平均29岁。学历初中至本科，98例为本地人，69例为外地人。所有献血者均按卫生部标准要求，经咨询、体检合格后方可献血。

1.2 方法：

1.2.1 献血前的心理护理：缺乏献血知识和对血站工作不了解是导致初次无偿献血者恐惧和精神紧张的主要原因，作为采血车的护士和护理人员，首先要开展专栏、街头宣传、电视媒体等宣传形式，普及血液生理知识和献血知识，解除公民对献血的各种不正常、不健全的心理束缚。然后要创造良好的采血环境，街头、社区流动采血点尽可能提供便利、舒适的环境，采血车干净卫生，血站标志明显，让献血者首先有一个安全感。采血车上使用外接电源，配备冷暖空调，保持空气流通。最后采血人员要变被动服务为主动服务，用自己的言行举止，减轻或消除其不良的心理因素，对表现出紧张和轻微不适的献血者，主动与之交谈，缩短工作人员与献血者之间的距离，以消除献血者的恐惧心理。

1.2.2 献血时的护理：街头初次无偿献血者90%为年轻人，平时很少打针，对疼痛比较敏感，许多人对采血针头感到害怕，对护士的穿刺技术比较担心。对此，护理人员要勤学苦练，努力提高采血技术，减少因自身技术不足而给献血者带来的不适。在采血过程中，动作要轻柔，操作要规范，语言要亲切，对献血者提出的问题要耐心解答。

1.2.3 献血后的护理：献血后，医护人员对献血公民应致谢，告诉按压血管的正确方法，帮助护送到休息室休息，介绍献血后的自我生活护理。如饮食以补充蛋白食物即可，不可暴饮暴食；保持穿刺部位的清洁，防止局部感染。血站与献血公民应该实行联系卡制度，对他们献血后作跟踪调查，了解他们献血后的生活、工作、学习情况和献血后的感想。同时对多次无偿献血、奉献爱心的公民给予表彰。

1.2.4 献血副反应的护理：献血副反应的一旦发生，工作人员不能惊慌失措，要保持冷静，以免发生献血副反应的献血者产生恐惧和疑虑心理。要及时对献血反应对症处理，轻度或中度的献血副反应者，一般取头高脚低卧床休息10min左右或饮用些含糖饮料即可。对重度者，终止采血并采取头高低位，针灸或按压人中、合谷等穴，密切观察血压、脉搏、心率和体温变化并作好记录，必要时可静脉输注葡萄糖液及镇静剂，可很快恢复正常。同时还要加强对献血者的心理护理，消除献血者恐惧和疑虑心理、稳定其情绪也很重要，这也是减轻和缓解献血副反应症状的重要措施。

2 结果

经过我站各个采血车上的护士和护理人员的精心护理之后，159例献血者献血过程未发生任何不良反应，6例献血者出现轻度副反应，2例患者出现重度副反应，经过护理后均恢复正常。

3 讨论

在当今世界尚未发明其组成和功效与人类血液相同的替代品的今天， 健康者的血液在救死扶伤中依然发挥着独特而重要的作用。我国是无偿献血起步较晚的大国，又是医疗用血数量惊人的大国,，在经历了有偿献血、义务献血两个发展阶段后，目前普遍采取的是单位计划献血与个人自愿献血相结合的献血模式。无偿献血是人道友助的高尚之举，平凡而伟大，理应受到尊敬和爱戴。在无偿献血中，大多数献血公民存在不同程度的紧张情绪和焦虑、恐惧心理，血站医护人员不仅要具有扎实的医学基础知识和熟练的护理操作技能，而且要针对不同个体做好心理护理，以消除献血心理障碍，减少献血不良反应。

总结上面讨论过的问题，采血车护士对街头初次献血者正确的心理分析和护理，是街头无偿献血活动顺利进行的很重要一部分，护理人员要有高度的责任心、事业心，运用所学的医学知识、护理学知识和心理知识，服务献血者，为推动我国的无偿献血活动而奉献自己的一份力量。

参考文献

[1] 赵莉华 王玉珍 心理学知识在无偿献血工作中的应用 中国输血杂志 2003，16（4）：138~139

[2] 姜述华 王丽娟 马雪芹 1003例献血反应原因分析中国输血杂志，2001，14（1）：47~48

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根据省联社主题教育领导小组办公室开展专项整治工作部署要求，为认真贯彻落实省委主题教育领导小组精神，我行成立了对侵害群众利益问题工作的自查自纠小组，现就自查情况汇如下：

一、成立排查小组

组长： 全面负责工作部署

成员： 负责材料收集、汇总上报

二、自查意义：

认真贯彻中央、省委相关精神，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，解决密切联系群众不够、监督检查不够，以及部门联动作用发挥不够等问题，促进党员干部主动作为、敢于担当、激情干事。以集中整治为主要手段，以整治对群众关心的利益问题默然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众的问题为重点，坚决纠正各农商银行、基层网点在客户服务、业务办理中侵害客户利益的问题，切实打通联系服务客户群众“最后一公里”，维护群众切身利益，密切党同人民群众的血肉联系。

三、自查情况

（一）客户服务方面。

1、我行通过自查“四难”问题方面，未发现我行员工存在 “门难进、脸难看、话难听、事难办”及服务客户不热情、业务宣传不到位、工作方法简单等问题；

2、我行通过自查服务效能方面，未发现我行员工存在对客户维护、客户服务中服务意识淡薄、责任心不强、担当意识不够以及解决客户实际困难推诿扯皮、效能低下等问题；

3、我行通过自查解决客户服务诉求方面，未发现我行员工存在对客户合理的服务诉求不及时、答复不合理问题，我行对客户投诉、建议建立了清单，逐一回复。

（二）信贷服务方面。

1、我行通过自查贷款调查、授信、评审、贷后管理等信贷服务、信贷管理过程中，未发现我行客户经理存在侵害客户利益的问题；