劳务公司各项规章制度范文
时间：2024-02-08 18:02:29
导语：如何才能写好一篇劳务公司各项规章制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
最近一段时间我们公司在上级林放到的大力支持下，取得了比较好的成绩，这是值得我们自豪的地方，但是我们并没有骄傲和自满，我们也意识到了自身存在的不足之处，需要积极的改正。
在总公司党政及各部门的正确领导和大力支持下，劳务公司按照年初确定的工作思路，带领全体员工，团结一致，奋力拼搏，开拓创新，求真务实，创新工作机制，加大工作力度，凝神聚力，拼搏进取，以 “诚信、务实、创新、奉献”的团队精神，以“重责任、勤沟通、抓细节、重效果”工作方法，各项工作均取得了新的突破和进展。
劳务公司积极配合上级培训部门组织的普通工种职业技能培训工作。为了更好的完成任务，公司领导班子出主意想办法，积极向上级请示，研究设计多种培训方案，在确保项目工程施工不受影响的前提下，利用项目部会议室、办公室等办理农民工夜校，组织农民工同志们开展技能培训，提高农民工的操作技能水平，并且聘请有施工经验的老师进行授课，确保培训质量。在大家的一致努力下，圆满完成了上级培训部门交办的各项培训任务。培训总人数近#人，合格率100%，所有参加的农民工都顺利的取得了相应工种的技能证书，使劳务公司的持证上岗率进一步提高，持证数量达七百人。
进一步加强了劳务管理工作，做到现场服务，劳务协调畅通，使公司生产秩序得以稳步发展。积极配合项目部落实好文明施工、安全、质量等工作，指派优秀劳务队长深入工地，把劳务管理工作的重心转移到基层一线。同项目部管理人员面对面的沟通，直接接触一线工人，使生产中反映的问题能及时在一线现场解决，拉近了劳务公司同项目部管理人员及一线工人的距离，确保了项目部政令畅通，人员协调及时，为项目施工管理打下夯实的基础。根据工程承接规模的不断扩大，劳务公司按照项目需求，及时增加和调整管理人员，依据承揽工程的大小，合理科学安排劳务管理人员派往施工现场，劳务公司派往人员参加列席项目部生产会。
坚持“两会”制度，确定每周五下午为例会时间，每月25日下午为民工负责人生产会时间，统筹安排，处理和协调各项工作及时到位，制定和完善了劳务队长的工作职责和奖罚措施，为项目部解决实际问题。关心职工和农民工的生活，为职工和民工办实事解决实际问题。对患病的员工进行慰问和到家探望。严把劳务分包合同签订时各项条款，做到不漏项，力争使劳务分包合同的签订规则化。依法为民工队签订劳动合同，今年同农民工签订劳动合同共计XX余人，突发事件时，能够及时赶赴第一现场，查明原因，耐心工作，把矛盾消除在萌芽状态。确保了公司的稳定和生产经营运行。计划生育和综合治理工作达到上级要求。
为了保障农民工的根本利益和合法权益，把解决农民工工资拖欠引起的劳务纠纷和提高农民工安全意识教育列为工作的重点。一方面，积极落实公司关于“农民工工资支付暂行办法”的通知精神，依据单位工程合同书约定的工资支付与结算办法，积极同项目部经理协商沟通，督促项目部按合同约定给予结算支付工资。派往项目部现场办公的劳务队长各司其职、各负其责，充分发挥了工作积极性和能动性。目前，公司承接的项目部任务中，大部分项目部引起的农民工工资拖欠的原因是建设单位工程款不到位造成的，但也有个别项目部经理管理意识、大局意识不强，个人私利意识较浓，有意无意地拖欠农民工工资。截止12月9日，据不完全统计，项目部拖欠的民工工资总额近#万余元。另一方面，劳务公司认真贯彻执行国家《安全生产法》及各项规章制度，倡导“安全生产第一，爱惜生命第一”的安全意识，把安全保障列为工作的重中之重。加大对全公司农民工的教育力度。利用投影机、笔记本电脑、数码摄像机等全套多媒体设备，利用晚饭时间派专人巡回到各项目部施工现场进行安全知识宣传和普法教育。积极开展安全知识讲座和一些喜闻乐见的电影和宣传片，全年共巡回宣传施工项目几十个，极大的提高了广大民工的安全防范意识和法律知识。
经过全体员工的共同努力，劳务公司的经济技术指标完成总体较好，取得了较好的经济效益和社会效益，综合实现利润指标#万余元，产品合格率100%。完成了劳务公司资质年检及动态考核工作，建立和完善了企业资质年检动态考核电子档案，积极开拓市场，逐步扩大劳务公司经营规模，以提高劳务公司综合管理为各项工作的出发点和落脚点，强化监管力度，确保了年度各项工作的实施和落实。
通过自己的努力和不断拼搏，在工作上取得了显著的成绩，得到了上级领导及社会各界的鼓励和认可，但离上级的要求还相差甚远，某些方面还存在着不足，但我们会不畏艰难，会尽职尽责、一如既往的做好自己的本职工作，克服经济危机给我们带来的困难和压力，知难而上，以维护公司大局为己任，创出一条符合劳务公司发展的新路子，努力提高劳务公司经济效益和信誉，强化管理，为公司发展和企业的做大做强贡献力量。
1
以后的路还有很长，年年月月过去了，我们曾经拥有的现在已经没有了，比如青春，但是我们的双眼还是饱含着希望，希望我们有一天能够成功，实现自己的梦想。
篇2
1.健全后勤服务保障制度
不断促进企业内部只为体制的优化，明确每一个生产环节上的负责人，明确生产任务，制定相关的规章制度，形成专门的事物调整机构，做到既分工明确，又团结协作，确保服务环节不缺位，不断促进后勤工作体系化的实现、提高后勤工作者的工作质量。不断完善工资福利体系，制定的各项规章制度一定要将后勤工作也纳入其中，保证他们能够跟单位其他员工有共同的福利待遇。完善考核评价标准，强化弹性薪酬的激励作用，实行月工资和工作成绩相联系的制度，提高广大工作者工作积极性，最大限度地激发他们的潜力。
2.强化后勤服务队伍建设
为了提高科研单位内部后勤队伍的整体素质科研机构必须要加强对这些员工进行的培训工作，要从培养、引进和使用等多个环节提高后勤人员的综合素质。第一，促进合理有效的人才保障体系的形成，强化关键岗位人才引进，优化人员结构，专门建立一个能够有效工作的专业性人才团队，积极推行合同聘用制，根据用人才市场的实际情况，形成人才挑选系统。第二，为在职员工提供更多的参加再教育的机会。随着科学技术水平的不断提高，越来越多的科学装备开始问世，其对水、电、温度等工作环境的要求不断提升，还有一些在使用的过程中要注意的细节越来越严厉。这对后勤服务保障和后勤人员的工作质量提出了严格的限制标准，后勤工作者必须认真学习各项知识积极参加各项活动，不断地提高自己的综合素质以适应科学机构的发展，提高新知识、新技术学习应用能力，提高自己的各项机能。第三，科研单位在引进人才的同时还要拓展招聘渠道。根据市场上人力资源的发展状况解决自己的人力资源问题，根据工作任务，从市场或劳务公司选聘人员，签订劳动合同，解决保证单位发展过程中对各类人力资源的利用状况。
3.后勤管理的绩效考核
这项工作的开展对整个科研单位的发展有着十分重要的作用，他跟其他一些普通的经济组织形式对员工的考评一样，最终的目标就是为了获得最大利润，而是为了保证产生某种良好的效果。比如，突发水管爆裂，经过连夜抢修后，保证各项工作能够顺利进行，将损失降到最低，这就是它的绩效。一个科研单位整体科研实力的提高还跟它所处的环境的整洁与否有着十分重要的关系，所以对于这项工作也应该纳入到考评范围内。后勤每一个工作环节上都有很多不一样的地方，但每项工作都付出了工作人员辛勤的汗水。对研究所各项工作的有力保障，就是后勤工作的工作成效。考评工作的最终的考评对象其实就是看各项工作是否达到了在维修前、完成前预期的效果，最终的效果能然否与计划好的一样。如果这项工作和规定的标准要求相符合那么就可以进行其他工作，直到符合要求、验收通过。所以，相关机构必须确立明确的工作效果考核标准，确保各项实际工作的有章可循、有法可依。
二、结束语
篇3
企业劳务用工合同书范文1甲方：
住所:
乙方： 性别： 身份证号：
住址： 联系电话：
第一条、 协议期限：
自_______年_____月_____日至______年______月_____日止，乙方试用期为______天。
第二条、工作岗位及工作内容
乙方在协议期内工作岗位为_________，工作内容或工作任务为 ，甲方可根据情况调整乙方工作岗位和内容，乙方愿意服从。
第三条、劳务报酬
乙方的劳务报酬按月(周)计算，每月****元-***人民币，每月**日前现金发放。乙方并接受甲方的工作考核，甲方根据绩效考核结果确定乙方每月的劳务报酬。
第四条、乙方提供劳务的方式：
每月工作**天，每天**小时，延长工作时间不另计加班劳务费用。
第五条、保险
1、甲方为乙方购买一份意外伤害保险，保险期间与本协议期限相同。用于乙方如在为甲方提供劳务过程中发生伤害的补偿。
2、乙方在合同期内如突发疾病或受到意外伤害，乙方同意乙方自己承担所有费用，且病假期间甲方无需支付劳务费。
第六条、协议的解除、终止
1.试用期内,甲、乙双方均可随时通知对方解除本协议;协议期内，提前7日通知，双方均可解除本协议。
2.协议期满，本协议自动终止。
第七条、 乙方的义务
1、乙方应遵守甲方各项规章制度及工作程序，服从甲方安排，按时按量完成甲方规定的工作和任务。
2、乙方应当保守工作中知悉的甲方商业秘密。未经甲方许可，乙方不得从事与乙方职责相关的个人业务。
3、乙方因故意或过失给甲方造成经济损失的，应承担赔偿责任。
4、乙方因严重失职，营私舞弊，给甲方造成经济损失的，应承担赔偿责任。
5、乙方违反本合同约定的保守商业秘密事项，对甲方造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。
第八条、乙方确认乙方的联系地为： ，甲方以邮寄的方式寄送文书到该地址不论乙方是否签收均视为已送达。如乙方地址发生变更时应及时通知甲方。
第九条、 其他
1、乙方已阅读并理解甲方的规章制度，并愿意遵守。
2、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等效力，经甲乙双方签章生效。
甲方(盖章)：__________________ 乙方：_________________________
代表人(签字)：________________ 身份证号码：____________________
_________年________月_______日 _________年________月_______日
企业劳务用工合同书范文2项目部 以下简称甲方
劳务公司 以下简称乙方
甲方将 东岸尚景8#楼 工程中的 主体结构 工程部分承包给乙方施工，以业主和甲方所签订的合同为依据，以高速优质的建设工程为原则，以平等互利为前提，甲乙双方相互配合，为了一个共同的目标，通力合作，经双方协商并达成以下协议条款：
一、工程概况:
1.1工程名称：东岸尚景8#楼
1.2工程地点：新柳路与渠东路交叉口东南角
1.3结构形式：框剪结构
二、承包范围：
图纸及设计变更、图纸会审记录中的所有的工作内容：
2.1基槽机械开挖时标高的控制,机械大开挖后的人工开挖部分及土方清运，破桩头等;
2.2基础褥垫层、砼垫层及防水层基层的施工;
2.3钢筋：施工现场内的钢筋加工设备、卸车、装车、钢筋机械的安装、调试、钢筋的制作、绑扎、水平运输、吊运、废料的清理、归堆(门上小于200空的砼挂板钢筋制安)，钢筋的对焊、电焊、止水钢板(含止水带安装)、预埋铁件及预留钢筋的制作安装，砼浇筑时核正钢筋及钢筋位移的修整等全过程及提供器材、材料计划表;
2.4模板：配合放线，模板的制作、安装、拆除(含后浇带的清理、模板的制作、安装，砌地胎膜及卫生翻沿，门上小于200高的砼挂板模板砼且不另计),配合验收，验收前自检，模板的保养、刷隔离剂、转运、每层的杂物清理、封顶后模板往下吊运、归堆、清理模板上的残渣、配合止水钢板(含止水带安装)的安装及预制砼块的制作安装等全部过程;空调管预埋;
2.5砼(包括塔吊基础的砼)：砼的浇筑及养护(含泵管装折清洗),砼的表面最少收两遍;楼层垃圾清理。
2.6地下室：防水保护层施工(不另计);
2.7现场安全文明施工：达到“郑州市安全文明施工现场工地”的要求(包括施工区、生活区的卫生及其场地硬化，现场排水沟及小型临时设施的用工等);基坑周边的防护;
2.8外墙脚手架提升的配合(人员基本固定)。
三、工程质量及验收方法：
3.1工程质量：合格。
3.2验收标准：
3.2.1按国家标准验收;
3.2.2施工过程中，严格按 GB50300-20xx规范规定及技术交底施工。验收合格后方可进行下步施工，若出现施工质量问题，需维修的应义务维修，不得扯皮推诿;工程质量达到验收标准结算时在承包价的基本价上加2元/m2结算;
3.2.3对成品进行保护，不得以任何理由损坏，保证建筑物的整体效果。
四、承包方式：
包工不包料(包辅料及部分机械设备和机具、器具)。
五、安全生产：严格按国家的安全生产有关方面的法律、法规，标准办事，执行公司的有关规定，确保安全生产，不出任何安全事故。因乙方施工人员不按安全操作规程施工而出现的安全事故，一切责任和有关费用由乙方自负，并赔偿给甲方造成的社会影响及损失，施工现场安全文明施工达到标准要求，结算时在承包价的基本价上加2元/m2结算时。
六、工期要求：
总工期 天。
七、承包价格(包括劳务公司的税、费)：
八、 工程量确定及付款方式
8.1工程量计算依据20xx年8月29日 设计院东岸尚景8#图纸、定额规定计算(地下室按两层计);共 ㎡(其中地下室： ㎡，标准层 ㎡)。
8.2施工中若图纸标示的建筑面积不会发生变化，结算时建筑面积不变;在施工过程中设计变更引起的工程量变化不超过10﹪，结算时不与调整。
8.3本工程完成 层及以下结构后经验收合格后付完成量(地下室增加的一层面积暂按一层计)的 %(以基本价格计);以后每5层支付一次，付完成量的 %(以基本价格计)。全部完成后经验收合格付完成量(此次付款将地下室增加的一层面积和质量、安按建筑面积：基本价(扣除质量及安全文明施工各2元/㎡) 元/㎡;临时用工
九、甲乙双方的责任和权力
甲方的责任和权力：
1、负责协调各工种的配合工作，负责按图纸及图纸会审记录、设计变更提出具体施工方案方法。
2、随时监督、检查乙方的施工质量和安全文明施工，发现乙方的施工等有不符合要求的，有权提出返工或适当的罚款，其返工工资、材料由乙方自己承担。
3、负责各种施工原材料的供给及施工人员的用电0.5度/人.月。
4、负责提供吊装设备、砼输送泵、脚手架钢管、竹笆等机械和器材设备。
5、教育乙方施工人员注意安全，遵守安全制度。发现乙方施工人员有无故损坏机械、器材设备或浪费建筑材料的现象，按实际发生的2倍对乙方进行惩处，并有权对不服从和恶意顶撞项目部管理人员的罚款500～20xx元。
6、根据工程工期要求，甲方有权安排乙方加班加点，乙方必须服从并积极组织施工。 乙方的责任和权力：
1、乙方必须缴纳 万元的质量( 万元)、进度( 万元)、安全文明施工( 万元)保证金;工程施工完第 层退还保证金 万元，剩余部分待工程验收合格后一次退还，无息。
2、施工人员进场时报花名册，一式三份，且附身份证复印件，并为施工人员办理出入证件。
3、在施工中必须配备合格施工员、质检员、安全员，且相对稳定;若管理人员不到位或不称职(现场考查)，否则按承包总额的5%扣除;乙方并应主动接受甲方的管理，服从甲方科学合理的指挥，遵守各项规章制度，完成甲方下达各项任务指标;若不服从和恶意顶撞项目部管理人员的罚款500～20xx元。
4、乙方负责机械设备的使用(专人、持证上岗)、保养，乙方自备除甲方提供设备之外的工具、器具、辅材(如手电锯、钻、手锯、钢尺、吊线坠、扳手、安全帽、灰桶、靠尺、泥抹、震动棒、配电箱后的施工电线及夜间施工照明灯具、扎勾、扎丝、铁丝、铁钉、扫帚、海绵胶带、手套等)等;乙方必须为施工人员配备合格的安全防护用品，如安全帽(管理人员红色、施工人员白色)等;控制施工人员的用电0.5度/人，超过部份乙方全部承担。
5、乙方施工中应加强管理，严格按图纸和规范要求施工，确保工程质量和工期。按施工进度计划要求完成，努力塑造自己的良好形象。
6、乙方要注意搞好安全、文明施工，确保不出现任何安全事故(若有发生，相关责任全部由乙方承担)，场地机具设备自觉收检并排放整齐，定期保养，每天工完料尽场清，确保完交工时，场地无任何垃圾堆放，场地每天收理干净与进场时地面卫生相符。否则清理场地由项目部将安排人员清理，费用在结算时从安全文明施工费中扣除。
7、乙方在施工中应注意搞好与其它工种的相互配合，处理好相互间的关系，为施工创造良好的环境。
8、乙方对自己的员工，要加强思想政治工作，关心员工生活团结全体员工共同奋斗，为实现共同目标努力。
9、乙方员工要遵纪守法，不允许干任何违法的事情，出现违法行为，均由当事人自己负责，甲方不承担任何责任。
10、要爱护公物，节约建筑材料，凡无故损坏公物，浪费材料等均应受到加倍的处罚。
11、分项工程各验收批施工结束后，经自检合格后报项目部验收，合格后方可进行下一步施工。
12、乙方应积极参与竣工验收工作，如发现质量问题，要随叫随到，并彻底返修。
十、违约责任
1、乙方若不服从甲方管理或工期、质量、安全文明施工达不到甲方及业主要求的目标，甲方可单方终止合同，乙方并应立即迅速退场，不得设置任何人为障碍。否则造成的后果及损失由乙方负责赔偿。
2、若乙方无故单方终止合同，保证金不退还，并追究乙方责任，并赔偿其给本工程带来的一切损失。
3、甲方若无理终止合同，应赔偿给乙方带来的一切损失。
4、如甲方未履行自己的职责和应尽的义务，所造成的损失应承担相应责任。
5、本合同工作内容严禁转包，若发现有转包行为，甲方有权单方终止合同，乙方无条件退场，并赔偿因此造成的一切损失，并承担一切后果。
6、在施工中，乙方自备的工具、器具、辅材不能保证施工进度和质量，甲方有权提供，在结算时双倍的从工程款中扣除
7、若因乙方责任合同终止，合同终止后先退场后清算，按完成量的40%结算。
十一、本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决。
十二、本合同一式三份，乙方一份，甲方两份。
十三、本合同自签字之日起生效，工程竣工验收合格后，付清工程余款后终止。
甲方(盖章)：__________________ 乙方：_________________________
代表人(签字)：________________ 身份证号码：____________________
_________年________月_______日 _________年________月_______日
企业劳务用工合同书范文3甲方： 法定代表人或委托人：
注册地址： 通讯地址： 邮政编码：
乙方：姓 名 性别
身份证号码 出生日期 年 月 日 家庭住址 邮政编码 户口所在地 省 市 通讯地址 邮政编码 电话
鉴于乙方已达到法定退休年龄，不具备劳动法律关系的主体资格。根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》和有关规定，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本劳务协议，共同遵守本协议所列条款。
第一条 本协议期限为 年。
本协议于 年 月 日生效，至 年 月 日终止。
第二条 乙方承担的劳务内容、要求为：
第三条 乙方提供劳务的方式为：
第四条 乙方认为，根据乙方目前的健康状况，能依据本协议第二条、第三条约定的劳务内容、要求、方式为甲方提供劳务，乙方也愿意承担所约定劳务。
第五条 乙方负责有保守甲方商业秘密的义务。乙方负有保护义务的商业秘密主要包括：
第六条 双方同意甲方支付乙方劳务报酬的标准、方式、时间
第七条 乙方依法缴纳个人所得税，甲方依法代为扣缴。
第八条 发生下列情况之一，本协议终止：
一、本协议期满的;
二、双方就解除本协议协商一致的;
三、乙方由于健康原因不能履行本协议义务的。
第九条 甲、乙双方若单方面解除本协议，仅需提前一周通知另一方即可。
第十条 本协议终止、解除后，乙方应在一周内将有关工作向甲方移交完毕，并附书面说明，如给甲方造成损失、应予赔偿。
第十一条 甲乙双方约定，甲方为乙方购买两张中国人寿“人身意外综合保险”卡，用于乙方在为甲方提供劳务的过程中发生意外伤害的补偿。保险期间与本协议期限相同。
第十二条 乙方同意医疗费用自理，医疗期内甲方不支付劳务费。
第十三条 依据本协议第九条、第十条约定终止或解除本协议，双方互不支付违约金。
第十四条 因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，均提请沙河市仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
第十五条 本合同甲、乙双方的通讯地址为双方联系的唯一固定通讯地址，若在履行本协议中双方有任何争议的，甚至涉及仲裁时，该地址为双方法定地址。若其中一方通讯地址发生变化，应立即书面通知另一方，否则，造成双方 联系障碍，由有过错的一方负责。
第十六条 以下协议作为本合同的附件：
1、 河北金汇通企业集团考勤管理制度
2、 金汇通企业集团通讯补助管理办法
3、 河北金汇通企业集团加班管理制度
4、 河北金汇通企业集团休假管理制度
5、 河北金汇通企业集团劳动合同管理制度
6、 河北金汇通企业集团招聘管理制度与流程
7、 河北金汇通企业集团违纪处罚管理制度
8、 河北金汇通企业集团离职管理制度
9、 河北金汇通企业集团培训经费管理制度与培训流程 第十七条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方(盖章)：__________________ 乙方：_________________________
篇4
【关键词】农民工；管理；工资；保险
随着建筑业的不断发展，取得了“量”的增长，但同时也应看到，“质”也是一个不容忽视的问题。近年来，新闻报道中频频曝光的建筑物垮塌等事故，说明建筑业企业的“质”发生了变化。影响工程质量好坏的原因很多，其中关键的一条就是要抓好工程施工的具体操作与过程控制，走质量兴业之路。而承担具体施工任务的操作层就是农民工队伍，因此，加强农民工队伍的有效管理也就成为保证质量的关键环节。
农民工队伍是活动在基本建筑领域中一支庞大的队伍，他们以不同的方式为祖国的建设作着巨大贡献。由于农民工是从广大的农村流向城镇就业的劳动队伍，流动性强是农民工队伍的一大特色，因此，对农民工队伍的管理工作就必然是一项政策性强、牵涉面广、情况复杂的工作，环节多、问题多、矛盾多，管理难度大。在日常实际工作中，笔者认为主要存在以下问题：
1.人员复杂。由于建筑业吸纳的民工均为流动的劳动力，来源地广，因而人员成分比较复杂。
2.流动性强。民工队伍本身具有的流动性特点常导致用工随意性较大，人员变动较为频繁，不便于常规性的规范管理。
3.民工整体素质偏低。由于民工绝大部分来源于乡村，因而大多数民工文化水平偏低，多为初中及以下文化程度，且建筑施工操作技术水平参差不齐，虽然其中不乏一些从事建筑工作有较好技术水平和能力的人员，但毕竟不占大多数，不断流入的劳动力是在边学中掌握技能的，这给人员管理和工程质量的控制带来了一定难度。
4.工资拖欠。一段时间以来，由于三角债等原因造成一些建筑企业资金周转不灵，民工工资未能及时发放，也有一些民工老板（包工头）领了工资后没有及时发放给民工，甚至有的民工老板携工资款逃跑等原因造成民工干了活而拿不到钱，从而激化劳资矛盾。
5.证件不齐。如《居民身份证》，《流动人员暂住证》。特殊工种还须有特殊工种操作证，如架子工、电焊工操作证。但在实际工作中，这些证件往往难以备齐，不是缺这证，就是少那证，甚至一个证都没有。证件不齐全问题是民工管理过程中最难办的但又是必须办的一个难题，否则，民工的合法身份难以确认，合法就业的条件难以掌握。
6.民工法制意识、安全意识的淡漠。经济利益取向是民工外出就业的首要目的，因此常常忽视了法制观念和对自身安全的重视，打架斗殴、违反操作规程的事时有发生，同时也不懂得用政策、法律保护自己的合法利益。
7.计划生育问题。民工外出就业，经常是拖家带口，或为了逃避计划生育政策的管理而到异地打工超生的事并不少见，不仅不利于用人单位对民工队伍的管理，更不利于国策的有效执行。
针对以上存在的各类问题，必须对农民工队伍实施一套有效的管理措施，解决问题，这是高质量、高效率、高效益发展建设事业的要求，也是加强农民工队伍管理的出发点及目的，具体措施有：
一、组建建筑行业劳务总公司，规范劳动力建筑市场，运用公平有序的市场竞争和网络技术等现代化手段实施有效管理。
从事建筑业的农民工队伍以不同的带有自发性特点的存在形式：（1）以单项工种作业班组成形式存在的民工队伍，是由一些包工头即平常所说的民工老板召集进行管理，由包工头向施工方签订劳务分包合同，组织农民工进行施工。目前，这种劳务队伍在我省建筑劳动力市场占的比例最大；（2）提供个体劳务，单个的农民工。一部分人具有一定技能；（3）有资质、成建制的劳务队伍。
1.进入市场从事建筑活动的农民工要求到劳务公司进行登记，人员进行登记时需提供身份证、外出务工证明，还可写明自己的技术特长和要求从事的工种，将这些个人资料输入微机，以便合理有序地安排劳动力流动。
2.对以集体组织形式进行登记的专业建设劳务队伍或已具备资质的队伍进行审验、登记、业绩考核考察，通过对完成工程项目进行综合评价，评价结果为合格和优良的，可优先推荐录用上岗，对考评结果不合格的，或出现严重质量事故的，应予辞退，不得录用。
3.凡务工的民工人员应当遵守国家的法律法规和各企业的各项规章制度。务工人员必须做到证件齐全，证件不全的，可由劳务公司统一负责咨询办理，公开办证费用和程序，减少办证手续和环节，对于证件不齐全又拒不申请补办的，一律不得雇用，一经发现，坚决辞退，强化民工自觉办证意识，无证不得就业。
二、加强职业技能培训，切实提高农民工素质。
建筑企业农民工队伍素质的好坏，直接关系到一个建筑企业的生存发展。目前建筑业广大的农民工队伍，文化层次和技术水平普遍较低，不能充分适应企业发展的需求。因此，大力抓好职业技能培训工作，切实提高民工劳务队伍的整体素质，是一项不可忽视的重要工作。
第一，遵循先培训，后就业，先培训，后上岗的原则，把职业教育工作纳入日常化、正规化程序，根据劳动力市场的需求变化，制定培训计划，拟定培训内容；
第二，推行建设职业技能岗位证书制度，开展职业技能培训鉴定工作，努力提高培训质量，培养技术能手，制定相关规章制度，实行规范化管理使职业培训进一步正规化；
三、抓好劳动安全卫生管理工作，参加工伤保险。
在建筑施工过程中全面落实安全生产责任制，严格安全管理，强化监督检查，切实改善安全生产环境，预防为主，最大限度的减少安全事故，遏制安全事故的发生。可开展民工入场安全卫生教育，定期安全检查及教育，制定奖罚制度，并按要求严格执行。
四、用合同化、制度化管理农民工队伍。
相对于建筑企业自有固定职工而言，农民工队伍是一个较为分散的群体，因而，有必要实施一系列规范的合同化、制度化的劳务管理措施，规范农民工行为。
1.企业方应根据工程规模及施工要求，通过招投标方式确定劳务队伍，一方面便于今后日常管理，一方面可有效控制项目人工成本；
2.交验证件，进行人员登记。注明进退场时间及所从事工作，所持证件情况，对务工人员的进出做到动态管理，严禁使用无证人员及童工。特殊工种如架子工、电焊工等须持证上岗；
3.施工方与劳务分包方民工责任人签订《建筑劳务分包经济合同书》在合同中可约定对人员的要求、工作范围、单价及工作内容、质量要求、管理事项、工期要求、结算方式、奖罚措施等事项。
4.严格按劳务分包合同所定单价及奖罚规定，结算民工工资，发放工资做到公开有帐；
5.施工方与劳务分包方签订《计划生育管理合同书》，以加强对农民工的计划生育管理，接受施工方计划生育管理部门的监督以及违反计划生育政策的处罚措施；
6.施工方与劳务分包方签订《劳务生产安全合同书》，确保安全生产，保证操作人员的生命安全。各工种人员必须按照有关操作规程进行施工。进入施工现场后，必须接受施工方的安全监督，对违反安全规定的予以严厉惩处；
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河南石油勘探局井下作业公司成立于2004年12月，是集井下作业小修、大修、压裂、酸化、调剖、堵水、试油等以及油田特车服务于一体的专业化技术服务公司。近年随着国际油价不断攀升，油田工程板块工作量加大，国内同类专业施工队伍竞争日趋激烈，实施有效的成本控制对公司发展具有重要意义。
1、实施成本控制是实现企业目标和落实河南油田发展要求的必要途径。当前井下作业面临着外部市场开拓难度大、内部市场萎缩的状况，而企业能否实现可持续发展，关键在于能否通过有效的成本控制提高企业创收增效能力。
2、成本控制是企业增加盈利的根本途径。“利润＝收入-成本”，成本控制是企业增加盈利的根本途径。成本管理是企业管理的重要组成部分，只有加强成本控制，才能降低产品成本、提高经济效益。
3、成本控制是企业增强竞争力的主要保障。按照迈克尔·波特的理论，企业竞争的基本战略有三种：成本领先、差异化战略、目标聚集战略。成本领先战略的目标是以成本优势获取竞争优势，其核心是企业通过一切可能的方式和手段降低成本，使自身成为市场竞争中的成本最低者，即成本领先者。
二、河南石油勘探局井下作业公司成本分析
1、总成本方面。公司2006年总成本比2005年增长16.2%，比收入增长幅度23.6%低7.4%。2007年总成本增长12.97%，比总收入增长幅度24.02%低11.05%。通过分析可以看出，随着公司业务的开展和规模的扩大，总成本的增加是必然的，通过成本控制可以直接推动效益的增加。
2、单位成本方面。公司整体单井平均成本为6.4万元，其中一厂区域单井成本为7.26万元，高于江汉油田，低于其他油田。
3、百万元产值单耗费用方面。2005—2007年，公司百万产值单耗费用均呈下降趋势，人工成本与材料费用降幅最大。其他支出的百万元产值单耗虽然下降但下降速度较慢，2007年达到27.19万元，超过人工成本而成为百万单耗最多的项目。
4、作业项目成本方面。公司的主要作业项目包括井下作业小修、大修、压裂、酸化、调剖、堵水、试油、作业辅助劳务以及油田特车服务等。小修作业是占公司成本比重较大的作业部，2007年小修作业支出为18187万元。其中，措施作业占小修作业支出比重最大，达57%；其次是维护作业，占35%。公司在成本上仅略高于江汉油田，低于国内其他油田，有一定竞争优势。但是从作业项目来看，公司成本分布不均，其中小修作业支出最多；从作业队伍的盈亏情况来看，大部分还处于亏损状态。
三、河南石油勘探局井下作业公司成本控制存在的问题
尽管公司在成本控制各个方面制定了一系列措施并取得了很大的成绩，但仍存在一些需要改进的地方。
1、成本预测和计划力度不够。成本预测方面，在确定物资消耗定额时，物资计划与消耗水平没有统一的衡量标准，难以客观评价各核算单元物资消耗控制水平。计划管理流程存在上报计划不及时、内容不详细、验收不及时、结算滞后等问题。
2、成本控制的指标不细化，缺乏可操作性。井下作业某一具体施工的固定成本应该包括：作业人员必要的饮食起居等所需固定资产的折旧；作业所必须的可重复利用设备、器材的折旧费，如修井机、通井机、井架等设备器材的折旧费。
3、日常成本控制重点不突出，过程不系统。公司存在专项费用测算数与总体费用安排不足的矛盾，对于采取按比例压缩还是重点压缩可控费用并不明确。公司人工费占总成本的25%，是占比重最大的一项；企业管理费占13%。虽然人工费和企业管理费低于定额标准，但由于其占成本比例大，仍需加强管理。
4、成本预算、考核等相关制度需进一步完善。由于没有建立系统的成本控制制度，收入、支出结算存在不及时、不均衡的状况，过程考核存在估计数，造成阶段性考核失准。虽然生产运行部制定了新的《生产运行管理考核实施细则》，但细则里存在个别含糊条款。
四、井下作业成本控制的影响因素
1、组织因素。优质的组织机构和规模可以提高企业运行效率，从而优化成本控制，降低成本。为使各生产环节得到有效组织、协调，生产运行部应结合公司的生产管理特点，进一步明确生产运行管理的主要职责，履行好基本职能，确保公司生产的安全、平稳。
2、人力资源因素。井下作业成本控制是一项系统的工程，需要领导和全体员工的全力支持。公司队伍分布在尼日利亚、新疆、中原油田、冀东油田、长庆、鄂尔多斯、渤海湾浅海区、山西、陕北、河南等地区，加大了管理和成本控制的难度。队伍资质方面，人员学历水平较低，大多集中在高中水平。
3、生产设备。井下作业公司是大量消耗材料、作业配套设备繁多的公司，设备包括修井机、罐车、压裂车、水泥车、井架等。部分设备老化、施工工艺流程更新快等客观上影响了公司的作业质量。生产设备的数量制约着施工规模及施工能力，进而影响成本控制的规模。
4、技术因素。目前公司还有一些关键技术需要改善。如开发需要的斜直井越来越多，现已达300余口，故障井不断出现，但现有斜直井修井机因没有配套驱动转盘设备，难以满足斜直井大修工艺需要。
5、相关制度因素。规章制度是用文字形式对各项管理工作的要求所做的规定，是全体职工的规范和准则。建立健全各项规章制度，特别是责任制度，是实行成本控制的重要保证。6、信息化因素。公司自成立以来，生产信息系统逐步建立、完善，基本达到公司对生产信息收集、上报的要求。但从公司日常信息处理来看，成本控制的信息化程度远远不够，公司目前并没有成本控制的动态管理和时间价值观念，也没有计算机化的成本控制系统，缺乏信息化成本控制意识。
五、对策建议
1、加强成本控制的基础工作。
（1）完善部门成本控制，科学组织生产。将公司的总体成本控制目标分解落实到其管理职能部门、生产车间、井（段）等基层组织，确认其管理责任、控制范围和实现目标，全面落实局领导、公司的有关工作安排。
（2）树立以人为本的成本控制理念。一方面，提高员工成本意识，将公司的成本目标与职工的个人利益有效结合起来，对成本控制贡献大的人员进行多种形式的激励。另一方面，加大培训工作力度，坚持不懈地举办生产管理人员培训班，提高员工成本控制水平。
（3）提高井下作业设备装备水平和技术含量。设备方面，加强设备的日常保养，确保备用的修井机始终保持良好的技术状况，为内部工作量的提升奠定基础。技术方面，公司要进一步抓好技术创新，在完善修井、试油测试、储层改造和特种作业技术的基础上加大攻关力度，逐步解决水平井钻塞封堵和超常规施工的技术难题。
（4）健全规章制度，为成本控制提供保障。认真贯彻执行勘探局、公司各种政策、规章制度，认真领会其精神实质。
（5）构建信息化成本控制系统，实施成本实时控制。根据井下作业的相关指标建立数据库，并应用专门的管理软件进行实时管理。对网络、数据库、管理软件等进行有机集成，建立满足管理所需的技术架构，在此基础上才能建立起有企业特色、符合管理层要求的成本控制信息管理系统。
2、实行公司全面预算管理。成本开支预算是成本控制的有效手段，也是公司内部控制系统的重要组成部分，它能系统地反映公司为达到经营目标所应开支的成本情况。
（1）认真编制成本开支预算。成本开支预算应反复试算并综合平衡，要使其具有可行性、先进性和完整性，明确费用范围，科学下达指标，避免随意估计而产生保守或冒进现象。对预算外发生的费用按程序办理审批，给予追加。
（2）严格执行成本开支预算。监控预算执行情况的财务部对于超出预算的开支应坚决拒绝付款。如果发生一些特殊情况需要进行预算调整或追加预算，应经由公司领导及财务部等有关部门负责人组成的预算委员会审批通过后才能进行调整。
3、加强各生产环节的日常成本控制，合理配置资源。抓好生产进度，实现超前衔接，严禁怠工、窝工，特别是多单位配合施工时要重点加强时间衔接，避免队伍等停增加固定费用。抓好施工质量，避免工序返工而增加固定成本和各类材料、劳务费用。坚持整体利益原则，必要时牺牲局部利益保证整体利益。
4、完善成本考核制度。考核制度是成本控制系统能否发挥作用的关键。
（1）保证技术资料采集的准确性。技术资料是了解油气井运行状态、分析地质情况、制定地质方案的基础性资料，这些资料的准确性对公司的成本开支具有不可忽视的影响。应全面开展大修、试油单井核算，为考核单井经营成效提供准确依据。
（2）准确归集和分配各种生产费用。分配间接费用的标准对成本计算的影响很大，因此对生产费用分配标准的选择必须慎重，一经选定则不能随意变动。
（3）健全成本计算原始记录。对材料耗用、工时消耗、生产费用分配、产品入库都要有健全的原始记录，据以进行费用、成本的明细分类核算，取得必要的成本计算资料，编制材料采购成本、产品生产成本计算表。
（4）提高基层队伍和外部队伍的成本核算水平。坚持完善单车核算，推广单车管理模式，开展单车精细核算，量化考核。
5、定期进行成本分析，提出有效整改措施。认真做好成本开支分析工作，在正确核算成本的基础上建立各级成本分析制度，对一些影响成本较大或对完成成本预算产生重大影响的问题应及时进行专题分析，查明原因并提出整改措施。同时，及时纠正偏差， 针对成本差异发生的原因查明责任，提出改进措施并加以贯彻执行。
总之，井下作业生产过程就是一个动态投入和产出的过程，只有充分利用现代的成本控制方法，全面、及时、有效地做好施工成本控制，才能提高公司的整体经济效益。
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关键词：农民工 问题 对策
1 概述
建筑业是我国国民经济的支柱产业，改革开放以来，建筑业持续快速发展，大量农村剩余劳动力涌入城市进入建筑业，使建筑业劳务队伍的数量增长很快据估计，目前全国建筑业从业人员人数已超过了4000万人。农民工为建筑业快速发展提供了人力资源的保障，为国家经济建设做出了不可磨灭的贡献，但由于农民工是从广大的农村流向城镇就业的劳动队伍，流动性大、整体素质偏低，因此农民工管理的工作就成了一项管理难度较大的工作。本文分析了在对建筑业农民工管理过程中存在的问题，并针对这些问题提出了对策。
2 建筑业农民工管理存在的问题
2.1 人员复杂、流动性大
建筑业吸纳的农民工均为流动的劳动力，来源较广，成分比较复杂，同时，农民工队伍的流动性导致了用工随意性较大，人员变动较为频繁，不便于常规管理。
2.2 农民工整体素质较低
农民工普遍综合素质较低，文化程度不高，建筑施工操作技术水平参差不齐，虽然其中不乏一些建筑施工技术水平较高的人员，但毕竟不占大多数。而且，他们平时生活习惯也比较散漫，这给人员管理、施工质量和安全的控制带来了一定难度。
2.3 农民工持证上岗比例较低
大多数建筑业农民工上岗之前在家乡没有接受过正规技能培训，进入到施工现场后，除接受安全教育外，大多数农民工也没有接受过技术培训。一些特殊工种，例如架子工、电焊工，须持有特种作业操作证才能上岗，但大部分没有相应证书。而且在获得证书的农民工中，相当部分并没有真正经过严格的技术培训和考核，而是给钱就发相应证书，职业技能并没有真正达到岗位的要求。
2.4 农民工法制意识、安全意识淡薄
经济利益取向是农民工外出就业的首要目的，因此常常忽视了法制观念和对自身安全的重视。在施工现场，打架斗殴、违反操作规程的事时有发生，这不仅威胁着农民工自身的人身安全，也是对其他人员生命的一种威胁。同时农民工也不懂得用政策、法律保护自己的合法利益，一旦出现纠纷，往往会用一些过激方式来处理。
2.5 没有劳动合同，没有社会保险
大部分建筑业农民工都是跟随亲友或同乡外出务工的，他们几乎很少与用工单位签订劳动合同。此外，许多农民工没有社会保险，有的建筑企业不仅没有给农民工购买人身保险，而且连基本的社会保险也没有。这些违反了我国的合同法和劳动法，但多数农民工对这些问题没有基本常识。
2.6 拖欠农民工工资的情况时有发生
有的建设单位资金不到位，有的建筑企业由于三角债等原因造成资金周转不灵，也有一些包工头领了工资后没有及时发放给民工，甚至有的民工老板携工资款逃跑等原因都会造成农民工干了活而拿不到钱，从而激化劳资矛盾。
3 加强建筑业农民工管理的对策
3.1 规范建筑业劳务市场
首先，进入劳动力市场从事建筑活动的农民工要求到劳务公司进行登记，以便合理有序地安排劳动力流动。其次，对以集体形式进行登记的专业建设劳务队伍或已具备资质的队伍要进行审验、登记、业绩考核，择优录用。最后，凡务工的农民工人员应当遵守国家的法律法规和各企业的各项规章制度，务工人员必须做到证件齐全，强化农民工自觉办证意识，无证不得就业。
3.2 加强职业技能培训
首先，加强农民工职业技能培训，应扩大培训规模，提高培训质量，并且应制定鼓励农民工参加职业技能鉴定、获取职业资格证书的政策。其次，要落实农民工培训责任，强化用人单位对农民工上岗前的培训责任，对上岗前不进行职业技能培训的用人单位，甚至是通过一些不法手段获取职业资格证书的相关单位应给与严厉的处罚。最后，职业技能培训还应和职业道德教育配合开展，把职工培训与职业道德培训结合起来，提高农民工自身综合素质，这样有助于保证工程质量和施工安全。
3.3 加强安全生产管理
首先，施工企业应定期组织安全生产教育培训，提高农民工的安全生产意识。其次，施工企业要做好安全生产的检查工作，配备专职安全生产管理人员对建设工程进行定期和专项安全检查。再则，施工企业应保证本单位安全生产条件所需资金的投入，落实安全施工措施，改善安全生产条件。最后，在建筑施工过程中应全面落实安全生产责任制，严格安全管理，强化监督检查，预防为主，最大限度的减少安全事故，遏制安全事故的发生。
3.4 依法签订劳动合同
我们可以根据建筑施工特点和目前农民工文化水平，研究制定统一的、简明扼要的、通俗易懂的格式合同。依法和农民工签订劳动合同，不仅有利于明确雇佣双方的权利和责任，而且在劳动纠纷发生时有利于纠纷的合理解决，并让农民工干的放心。而且，政府相关部门应加强监督管理，进一步出台相关规定，对于没按要求和农民工签订劳动合同的施工企业应该加大处罚力度，并限期整改。
3.5 健全农民工社会保障制度
由于建筑业农民工流动性大，那么他们就不能享受相应的医疗保险、养老保险等待遇。政府相关职能部门应与施工单位进行协调，根据当地的工资水平和生活条件为农民工办理医疗保险和养老保险，规范社保工作，使农民工跨地区流动也能切实享受社保。我们要通过完善农民工社保方面的法规体系，依靠法律和制度，而不是主要依靠行政手段来保障农民工权益。
3.6 建立农民工工资支付保障制度
通过建立农民工工资支付保障制度，严格规范用人单位的工资支付行为，可确保农民工工资按时足额发放给本人。此外，还要政府相关职能部门加强对建筑业农民工工资支付情况的监督检查，建立健全工资保障准备金制度、欠薪报告公示制度等，确实解决拖欠和克扣农民工工资的问题。
4 结束语
对建筑业农民工进行有效的管理，是确保施工质量，防范安全事故发生，提高施工企业经济效益的关键问题之一。我们应通过政府、社会、企业等各方面的共同努力，以人为本，科学、高效地管理好农民工队伍，为施工企业的生存和发展奠定良好基础，这样才能将建筑企业不断做大做强，构建和谐社会。
参考文献：
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XX年是我到新前村任书记的第一年。一年来，在市委、古沛镇 委和市选派办的正确领导下，坚持以小平理论为指导，认真贯彻落实 的177大会议精神，积极实践“三个代表”重要思想，发挥领头雁作用，团结带领一班人，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，奋力拼搏，较好地完成年初镇 委、政府确定的任务目标，为新前村经济发展、社会稳定、和谐做出了应有的努力。现将一年中本人在学习、思想、政治、工作等方面的情况述职如下：
一、提高认识，明确任务，深入调查研究，制订工作计划。
选派工作的任务主要是围绕“六句话”的目标和要求开展的，“六句话”是：加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步。
为此，到村以后，深入村组开展调查研究。
一是到村两委成员和 员、干部家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题进行深入调查，征求他们对两委班子今后工作的意见和建议。
二是到农业产业结构调整大户和养殖户家中就其农业产业、结构调整需要解决的问题深入调查研究，听取他们的呼声和需求。
三是到贫困户家中进行调查，详细了解其贫困的原因，帮助他们理请发展思路，鼓励其发家致富。
四是到隔阂户家中与其促漆交谈，了解其原因、询问对村级工作的意见和建议，掌握并认真记好他们所反映的问题，及时做好他们的思想工作。
通过走访、调查，我了解了新前村的基本情况及存在的问题，及时召开两委班子工作会议，进行了认真研究、分析，因地制宜地提出了“加强组织建设，转变思想观念，调整产业步伐，传播科学技术，订好市场单子，帮助农民挣票子”的工作思路和发展村集体经济，帮助农民增产增收。
二、加强学习，努力提高内在素质。
一年来，坚持把学习放在首位，认真学习小平理论和 的17六大会议精神，重点学习了“三个代表”重要思想、xx的“七一”讲话，以及xx同志关于树立和落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风等重要讲话精神。
同时，还根据新时期农村工作的需要，并坚持学习了 在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识、基层 建、农村工作指导、选派知识要点、各级 委对选派工作的要求、新农村建设和行政管理等方面知识，不断丰富自己的知识结构。在学习的过程中，做了3万多字读书笔记，撰写了5篇心得体会。
通过加强学习，在以下几个方面有了新的提高和认识：
一是政治理论水平有新的提高。能够正确把握“三个代表”的精神实质和丰富内涵，对经济、行政管理等各种理论有了比较系统地掌握。
二是提高了政治鉴别力和政治敏锐性，执行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行动上与上级 委保持高度一致，在事关方向、原则问题上立场坚定、观点明朗、态度坚决。
三是统揽全局、协调各方的能力有新的提高。通过学习，本人掌握了一定的工作方法，在工作中能够驾驭农村工作，站在农村的角度抓方向，抓重点，抓主要矛盾，带动村两委全面工作开展。能够把村两干部、 员、群众拧成一股绳，充分调动他们的积极性和主动性。
三、加强组织建设，提高支部战斗能力
(一)在村两委班子建设上。主要做到了以下几点：
一是促团结。我17分注重与班子成员的团结，遇事与大家多沟通、多协商，召开支委会、村两委联席会、 员大会，在研究讨论后才作出决定。现在，村两委班子是团结的班子，是积极向上、求真务实的班子，是有凝聚力和战斗力的班子。
二是抓学教。充分利用 内“”、春训、电化教育等方式方法，在提高村两委干部理论水平上下功夫，在增强村两委干部工作能力上下功夫，在转变村两委干部工作作风上下功夫，并且积极开展了以保持共产 员先进性为目标，“学习谋划新农村、构建和谐新家园”的小学教活动和“作风整顿月”活动，要求村两委干部做到进村入户常走访、广纳群言查不足，切合实际定措施，真心实意抓整改，从而真正培养、锻炼一支适应农村工作形势、整体素质较高的干部队伍。
三是强基础。村组织建设不仅是基础，而且是薄弱环节，村干部的自身素质和工作水平是落实农村各项工作的关键。
( 二)、在 建工作上
建工作是选派书记的主要工作任务，也是一项经常性工作。年初，一是主持召开村两委会制定了XX年 支部工作计划和创建“五好支部”实施方案，并按照工作方案抓具体、抓落实。二是进一步建立健全村两委各项规章制度，并且严格按照制度办事。三是落实了 务公开、村务公开等各项措施，确保了 务、村务按时公开，接受群众监督。
年初为村定购了一份 刊杂志。
(三)、在 员干部队伍建设上
一是以优化 员结构为主，突出抓好 员发展。按照上级“双培双带”先锋工程的要求，村 支部制定了“双培双带”规划和年度计划，加强对农村中能人大户的教育引导，把其中的优秀分子吸引到 组织当中来，在实际操作中，坚持高标准、严要求、依 章、按程序，积极慎重地做好发展 员工作，村 支部今年培养4名入 积极分子，6名先进分子。
二是以树立 员形象为主，突出抓好示范带动。XX年，加大了对 员的学习教育，加强了对外出 员的管理，制定了流动 员“八个一”管理措施，发证率100%，对流动 员还可以实现网络管理。通过开展无职 员设岗定责、“评星挂牌”和民主评议 员等活动;一年来有5名 员被评为先进个人，2人受到镇 委表彰;4人被评为双星户;村主任王玉涛带头响应村 支部号召，主动要求建沼气池，启到了模范带头作用;王玉涛、严超祥、又和祥等10名 员带头参加产业结构调整试点。这说明 员带头致富和带领群众致富的本领增强了，先锋模范作用得到了充分发挥，在群众中树立了先进、务实、富民、廉洁的新形象。
四、大力发展村级经济，积极引导农民脱贫致富
一是立足村情，调整产业结构，农村经济得到了的较快发展。积极推进农业和农村经济结构调整，推广良种良法，在此基础上大力发展甜叶菊、良种水稻和无籽西瓜种植，今年的良种种植分别在80亩和100亩以上;甜叶菊亩产在XX—2500元之间;农民有了盼头，干部有了劲头，11月份，村两委结合美国公司在明光建搞甜叶菊加工厂的大好时机，广泛进行宣传，积极与农户签定了购销合同，使村民的收入有了绝对的保障。产业结构结构调整，提高复种指数，增加粮经比，切实增加农民收入，使农民尝到了甜头。新前村将成立甜叶菊合作组织，将来的发展前景将更广阔。
二是引导村民外出务工。目前为止，我村在江苏、浙江、上海、广东等地外出务工的有150多人;每年村两委在外出高峰期都会开展“阳光工程”宣传和培训，增强外出务工人员的技能。据测算：每人每年收入5000元，外出务工人员每年为新前村带回近80万的收入。
三是切实增加集体收入，壮大集体收入，利用4万元发展集体经济专项资金及村自筹资金6万元建村两委活动室,建成后上面为办公场所,下面出租为门面房,收取一定的租金，增加村集体收入。一年来通过召开村委会、 员大会、一事一议等会议，先后对村集体所有的荒山土地、水面、林地和房产进行了变更承包、转让、拍卖、出售等形式，进行调整，每年获取利益分成约5000元，村级集体经济将得到加强。
由于国家对农民“多予少取放活”实行“一免三补贴”，产业结构调整效益稳中有增，劳务输出经济拉动明显，农民人均纯收入得到较快增长，在去年2710元基础上人均增收190元，增幅7%。
五、保持农村稳定，构建和谐社会
一是推进精神文明建设，通过多种形式对农民教育，丰富农民生活，大力开展科技入户活动。目前发动“阳光工程”培训30多人/次，从网上下载和配合镇农技站下发各类农业科技资料200多份，通过广播、下发资料、张贴标语等形式对村民进行宣传教育。
二是推进新前村民主政治建设，按照发展社会主义民主政治的要求在新前村大力开展“四民主、两公开”，即深化和规范民
主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、 务公开。上半年完成了市、镇两级人大代表换届选举工作。
三是坚持不懈地抓好计划生育，提高了计生工作整体水平。今年以来，本人与村两委一班人高度重视计划生育工作，实行分片负责制，每月要召开一次会议进行研究，每季度开展一次活动，每年进行一次奖惩;无职上岗 员中设置计生宣传岗，积极宣传 的计生政策，配合村两委和计生专干，抓好计划生育各项制度落实，确保四项手术100%落实，孕检率达到90%以上，出生率达到上级要求。同时，做好计生重点户的教育和转化工作，促进了计划生育工作健康、稳固发展。
四是推进村级工作的规范化建设。认真贯彻执行《安徽省“两委”工作规则(试行)》全面落实各项制度，理顺两委关系，形成村 组织领导下的村民自治机制，确保村级工作运转有序。先后制定了 支部工作制度、村两委工作规范.、村两委议事规则、村“一事一议”制度、村民会议制度、村委会印章使用管理和村财务管理等各项制度。
一年来，认真排查和化解人民内部矛盾，深入细致地做好思想政治工作，把矛盾化解在萌芽状态，确保我村稳定。维护群众最关心最直接的利益，重视解决群众生活中面临的困难和问题使我的群众工作取得实效。
六、扎实工作，切实为民办好事、办实事
任职以来，坚持不断地加强学习，牢固树立科学的发展观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观，强化执政为民意识，弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神。坚持吃住在村主持工作，严格执行各项规章制度，积极为村办事。
村活动室房屋破旧漏雨严重，我个人利用40000元专向资金和选派单位帮扶资金进行了重建，使村部大为改观;从环保局争取资金2800元、交通局争取涵管9节，修建了前庄小桥，新庄用3节涵管修了生产路;争取卢咀电站投资近80000元为村二级站、1100多米水渠进行加固、清淤，并修了老庄当家塘下方的渡水桥;
在XX年春节和“17一”前夕，我个人从工资中拿出300元，从帮扶单位争取慰问金约XX元对10名贫困户、特困户和 员困难户进行了慰问，7月份组织村两委一班人到环保局进行了走访和慰问，并与环保局结成了“一帮一”对子，在今后的工作上可以相互帮助、相互扶持;另外我利用自己的办公资金XX多元为村活动室配齐了各种制度专栏、活动室标示牌;
今年，部分村民受灾，房屋倒塌，我看在眼里，急在心里，一方面按扶群众，一方面积极向上级 委和民政部门反映，在政策容许下，终于在民政部门的大力协助下，为2户倒房户各争取倒房从建资金10000多元，为1户残疾人争取危房改造资金：5000多元，解决了他们的燃眉之急。
篇8
年烧结厂在公司的正确领导下，紧紧围绕“系统优化，诚信保铁”大局，坚持以提高经济效益为中心，致力攻关挖潜，取得了较好的成绩。
烧结厂今年面临的形势与困难比以往任何一年都要大：一是炼铁高炉“一大带五小”格局形成，产能急剧扩张，烧结矿出现供不应求的局面，烧结生产组织面临巨大的困难与压力，设备计划检修时间无法保证，设备隐患得不到及时整改。二是经济技术指标压力非常大。今年受到市场的冲击比以往任何一年都要大，进厂原材料质和量根本就得不到保证，含铁原料品种多，化学成分非常不稳定，给烧结矿质量的保证带来了很大困难，直接导致经济技术指标下滑。三是为保公司大局，不得不牺牲我厂的局部利益，导致能耗指标下滑，节能降耗工作难度增加。四是烧结生产规模快速扩大，职工队伍急剧膨胀，加上公司改革措施的强力推行，增加了一些思想上的不稳定因素。五是技改任务艰巨，下半年随着烧结机建设的不断推进，人力资源的缺口给生产组织带来极大的影响。面对重重困难，一年来，我厂坚持全心全意依靠群众，紧紧围绕“系统优化、诚信保铁”工作大局，积极稳妥地推进改革，以安全生产为前提，“诚信保铁”为重点，挖潜增效为中心，本着向科技进步要效益，向管理创新要效益，向攻关挖潜要效益的经营方针，妥善处理各方面的矛盾，取得了生产经营的全面丰收，产量、质量、效益指标均在去年的基础上有了很大的提高；职工收入稳中有升；改革发展、企业管理工作有了长足进步。
产量迈上新台阶：月份烧结矿总量累计达万吨，比去年同期净增万吨。其中烧结矿万吨，比去年同期净增万吨；球团矿万吨，比去年同期净增万吨。全年烧结矿总量可望达到万吨。
质量水平稳步提高：到月止，烧结矿合格率达，比去年同期上升；烧结矿碱度稳定率达，比去年同期上升；烧结矿品位稳定率达，也好于去年同期水平；球团矿合格率达；公司质量考核得分每月均高于分。
消耗指标控制良好：⒉烧结机工序能耗在克服了今年含铁原料品种繁杂的困难后，仍保持了较好的水平。
攻关挖潜创历史新高：—月实现成本降低额突破万元，全年可望突破万元，完成公司下达的二档目标。
技改工程稳步推进：烧结机投产前期准备工作正有条不紊地开展，关键岗位的外培与内培已圆满结束，厂专门下文组织了安装质量监督小组对工程的安装进行实时监督，预计可以按公司要求如期投产。
一年来，我厂主要抓住了以下几个方面的工作；
（一）坚持以提高经济效益为中心，强化生产经营管理，确保提质增量总体目标的实现
⒈按照横向到边、纵向到底的原则，将指标层层分解到位，责任落实到单位和个人。注重指标分解的科学性和合理性，充分考虑各单位不可控因素，并根据客观情况的变化，及时调整指标，调动各单位降成本的积极性，收到了明显的效果。
⒉两眼向内，广开节支渠道，落实全员降成本措施，立足内部攻关挖潜。
为了降低消耗，节约可控费用，达到降低生产成本的目的，今年我厂加大了综合利用的力度，把优化资源配置作为工作重点，着重抓好了转炉污泥的利用和熔剂攻关工作，努力降低烧结矿的含铁原料成本。实现了转炉污泥利用率达到。在矿粉资源紧缺的情况下，我厂工艺技术人员通过试验研究，采取有力措施，最大限度地利用瓦斯灰、粗污泥、轧钢皮、农场粉等资源，有效地缓解了公司矿粉资源压力。月份，利废总量达万吨，共降低原料成本万元，熔剂攻关降成本万元。同时，我厂继续做好设备点检、定修，减少设备故障停机时间，提高设备作业率，对成品烧结矿的下料斗和冷筛系统进行了改造，减少了烧结矿破损和高炉入炉粉末，降低了返矿运输成本。加强非生产性费用开支与管理，严把审批关，严格控制可控费用。并根据下半年公司面临的严峻形势，专门发文对指标进行了重新分解，严格考核。在这一系列强有力的措施下，攻关挖潜活动取得了可喜成果。
依靠技术进步和管理创新，促进全员降成本、增效益。
针对高炉产能的急剧扩大，在准确分析全年生产经营形势的基础上，确立了实行设备管理创新，确保生产均衡稳顺的生产经营思路。今年，我厂为使计划检修更加科学合理地适应高炉生产，改变原有的计划检修模式，摸索出一套结合高炉生产计划重新合理安排好计划检修的模式，抓住有利时机合理安排计划外检修，努力缩短事故抢修时间。并严格按照“全员设备管理”的要求，对影响生产的关键设备从严管理，制订了周密的事故应急预案和管理考核办法，明确了设备维修系统区域及职责范围的划分，落实点检巡检职责，进一步强化了设备管理责任。建立健全的激励机制，充分调动了维修人员的积极性。在设备系统全力推行承包制，专门设立了设备作业率攻关奖。设备作业率由年的不到提高到了以上，故障停机率降低到了以下，确保了烧结产能的充分释放，降低了固定成本。同时，我厂进一步加强废旧物资的管理，加大修旧利废的力度，使生产经营取得了新的突破。
（二）继续贯彻“诚信保铁”的理念，确保高炉稳顺运行。
实践证明，“诚信保铁”不但事关公司生产经营大局，也是烧结厂实现全年生产经营任务的关键。特别是在今年高炉产能迅速扩大，烧结本身产能不足，含铁原料供应紧张的不利局面下，如何保证高炉吃饱吃好，做到真正意义上的“诚信保铁”，对我厂是一个严峻的挑战。为了实现对高炉的零影响，今年，我厂把“诚信保铁”理念和质量理念渗透到各项具体的规章制度、工作程序中，要求每人、每项工作、每个行动都体现“无条件满足下道工序的需要”。各科室、工段不折不扣地落实了诚信保铁考核办法，并结合自己的实际制订了诚信保铁工作标准，坚持把好每一道工序的质量关，杜绝不合格产品流入下道工序。并经常性地去炼铁进行用户走访，针对炼铁提出的意见和要求努力整改。努力探索如何提高烧结矿的产品实物质量，对烧结矿的下料斗和冷筛系统进行了改造，减少了烧结矿破损和高炉入炉粉末；特别在下半年原材料质量达不到要求的不利条件下，为保公司大局，不惜牺牲我厂的局部利益，通过增加关键岗位员工的责任心、适当加大能耗的投入来提高烧结矿的实物质量，取得了烧结矿月份连续四个月质量无异议的好成绩，得到了公司主管领导的高度评价。实现了保证高炉在公司最困难的时候稳顺生产的目标。
（三）从严治企，切实增强执行力，全面提升企业核心竞争力
严格按制度管理，增强企业执行力，是我厂今年取得生产经营全面丰收的有力保障。今年以来，我厂进一步规范了各项规章制度，切实加强主管部门落实制度的执行力，完善考核体系，加强群众监督，以全员绩效考核来突出绩效管理的激励和约束作用，坚持“”学习制度，从厂领导班子、各级管理人员和专业技术人员做起，切实加强理论和业务知识的学习，提高工作效率，把创新创效作为各级领导班子成员业绩考核的重要依据。并借公司创全国质量管理奖的东风，从严夯实各项基础管理工作，贯彻卓越绩效准则，提高管理水平，执行力得到了很好的加强。结合创奖，管理工作进一步提高，烧结厂环境得到了创奖评审专家的肯定，厂容厂貌得到了极大的改观。
（四）以人为本，始终代表职工群众的利益，增强企业的凝聚力
随着烧结规模的迅速扩大，烧结厂的职工队伍积聚膨胀。到目前为止，在册职工加上外协劳务工超过人，管理的难度可想而知。唯有忠实地代表全厂职工群众最根本的利益，才能上下团结一心，群策群力把企业搞的蒸蒸日、，生气勃勃。一年来，厂领导班子把不断增加职工的收入作为本职工作的第一要务。切实增强企业的民主建设，充分尊重职工的民利，加大厂务公开的力度，党政工团齐抓共管，推进了民主议事和民主管理的进程。严格廉政建设责任制。进一步加大了社会综合治理、护厂防盗的力度，认真查处各类违规违纪行为，有效地减少了国有资产的流失。党群系统不断丰富职工的业余文化生活，适时组织开展有益身心健康的文娱活动。成立了扶贫帮困小组，行政拨款万元加上党员献爱心成立了“党员爱心储蓄互助基金会”，及时了解和掌握职工在工作和家庭中存在的困难，实实在在地为职工解决实际困难，企业的凝聚力、向心力和战斗力得到进一步增强。
在看到成绩的同时，我们更清醒地认识到自身的不足和与全国同类型企业之间存在的差距是明显的。一是各级领导、员工的观念有待于进一步转变，危机感、紧迫感有待于进一步加强。在公司面临生死关头考验的形势下思想意识模糊，我厂连续几年效益好，导致两个后果：一是管理上放松；二是观念转变跟不上形势；二是节能降耗的意识还没有在全体职工思想中根深蒂固，使降低加工成本、控制可控费用工作效果不明显，一些关键指标甚至还有下滑的苗头，对标挖潜工作任重道远；三是职工整体素质有待进一步提高，对管理理解不够，因此造成我们的管理与兄弟单位的差距拉大；四是执行力亟待增强。五是各级领导的安全生产管理意识和职工群众的安全自我防范意识还有待进一步加强。
二、年工作思路
年将是公司处境十分艰难的一年，是求生存的一年。公司将面临巨大的亏损，初步预算亏损将达亿元。公司要求各项费用按今年的指标进行压减。困难很大。我厂明年将出现以下几个难以克服的困难：
一是产量：预测与公司核定的缺口差万吨，按配矿方案结果万吨，按生产部核定差万吨。产量压力相当大。
二是：烧结机能否提前投产达产将面临严峻考验。离月的投产日期只有多天了，主抽风机刚刚开始安装，环冷机、主机安装工程量均很大，配套项目都要达到要求才能投产，难度也很大，下一步上岗前的培训与老二烧的生产和安装质量监督交织在一起，给工作带来很大困难。但是整个公司两个效益增长点之一，冷轧的投产没有增长效益，停停打打，因此烧结机能否提前投产达产关注的焦点，压力很大。
三是：前所未有的成本压力。公司配矿结构调整后全部收回配矿成本。明年一分钱都没有。综合利废在配矿方案中做了，没有很大空间。熔剂已经调整到，没办法调整了。可控费用压缩了。劳务费、运输费、设备科三大费用几乎无法分解下去。但公司的要求是不讲任何条件，同时将及时调整指标。
四是：明年员工的工资收入将面临大幅度下降。核定标准与今年一样，基数相同，但明年的成本降低额幅度和空间少了很多，将直接影响职工的收入，给保持队伍的稳定带来一定的压力。
对年工作的几点想法：
一是各级领导和员工要做好渡难关的准备。不要寄希望于外部环境的改变。要把重点放在降成本上，调动每个员工的积极性，着力改善经济技术指标，挖潜降本增效。首先要优化生产组织，强化调度指挥，抓好稳顺生产的关键环节，确保生产稳顺。其次是要优化工艺，稳定烧结过程。重点抓好烧结矿、球团矿的产品实物质量，提高利用系数和成品率，降低返矿率，从而确保高炉对烧结矿质和量的需求。最后，要继续贯彻“诚信保铁”的方针，切实把服务炼铁作为我厂各项工作的根本点和出发点，以追求无缺陷的境界来满足炼铁的需求。
二是举全厂之力确保烧结机提前投产，提前达产达效。项目部要变压力为动力，做好各项工作，确保工程进度。
三是年主要思路及降本措施：
年烧结厂生产经营可以分为两个阶段。两个阶段的侧重点不同。第一阶段：月份，烧结机未投产和投产的第一个月，这一阶段烧结产能不足；第二阶段：月份，烧结机关闭，烧结机达产，烧结产能略有富余。
第一阶段的工作重点：在保证质量的前提下释放最大产能，改善高炉炉料结构，降低公司铁前配矿成本。
主要措施：
（1）继续推行设备“”管理模式，加强设备管理，强化点检定修，降低设备故障率，开展设备零故障攻关，提高设备作业率。
（2）加强优化配矿，确保烧结性能，提高烧结机的利用系数。
（3）狠抓烧结机投产前期的准备工作，重点抓好员工培训、设备安装质量监督、（单机、联动、热负荷）试车和试生产工作。确保投产后不出现因安装质量影响小时以上的停产事故，力争一个月达产达效。
第二阶段的工作重点：确保烧结矿的实物质量，采取用低价的原材料生产出优质的烧结矿，经济技术指标不断改善。
主要措施：
（3）尽管烧结矿碱度下降幅度过大，但我们要采用最合适的工艺操作来保证烧结矿的强度满足高炉需要。
（4）加大优化配矿的力度，加强和中南大学的合作，做到先试验，后配矿来保证烧结过程的稳定。
（5）集中精力改善指标，降低烧结矿能耗,降低烧结矿工序成本的主要途径和措施
（6）综合利废必须实现。
（7）加强含铁原料、熔剂等的质量监督，严格按质论价，确保这一块的成本有一定幅度的降低。
（8）明年元月份开始，各单位的劳务费用实行一刀切。
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XX年，**工会在处党总支和事业部工会的领导下，紧紧围绕全年基地管理处的工作目标，结合工会自身特点，充分调动职工的聪明才智，强化自身建设，突出维权、参与、创新职能，推进企业民主管理、推进职工素质提高、推进企业文化建设、维护院区稳定，保障安全生产，增强职工凝聚力和战斗力，作出了应有贡献。现将一年来的工作总结如下，敬请各位领导指正。
一、基本情况
**工会现有会员 61人，其中男会员35人，女会员26人；通过劳务派遣参加工会活动的再就业人员56人。工会委员会下设三个工会小组会、三个工作委员会、一个办公室。所有工会干部均为兼职。
二、工作开展情况
（一）加强基层工会组织的自身建设，提高工作能力
1、**工会以办公信息网络、宣传橱窗、广播喇叭为载体，加强与各工会小组的信息交流，宣传先进人物的事迹，推广好的工作经验，提高工会干部工作技能。
2、通过吸收工会干部参加中心组理论学习、举办工会干部理论培训活动，提高工会干部的理论水平和实际工作能力，进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识，提高工会干部综合素质。
（二）落实民主管理制度，维护企业和职工的权益
1、开好一年一次的职工大会。充分发挥职工大会民主管理、民主监督职能，建立上情下达 、下情上递的信息管理机制，以职工大会为载体，拓宽民主参与渠道，及时反映职工心声，调动职工的积极性和创造性，为领导了解民情、职工参与企业管理、集中职工集体智慧搭建坚实平台，真正体现职工大会加强企业民主管理的作用。
2、做好厂务公开工作。就公司和事业部的重大决策、群众普遍关心的热点问题、涉及职工切身利益的问题，及时以适当的方式，在适当的范围进行公开。今年主要在干部选拔任用、工资奖金分配、职称评定、大宗物资采购、业务招待费使用情况等方面加大公开力度，为干部队伍建设和党风廉政建设创造了好的环境。
（三）落实扶贫帮困政策，解决职工的后顾之忧
工会主动为员工排忧解难，特别对那些生病住院和生活处于困难的员工，工会及时伸出援助之手。对员工生病住院的，工会亲自上门探望，送去慰问品，同时在精神上给予安慰。春节前，对3名生活上确有困难的员工家庭分别给予了经济补助。看望走访了离退休老病号、遗属 47户次，并亲自为他们送去节日慰问品，倾听他们对工会工作的意见和建议。并做好“六一”儿童节、“三八”妇女节的节日慰问工作，将组织的关怀送到职工心坎，使他们真正感受到了企业大家庭的温暖。
（四）积极组织开展健康向上文体活动
为了活跃职工的文化生活，提高职工的审美情趣，工会在年初就制定了详实的文体活动计划，先后在“五一”、“十一”、“三八”妇女节等重大节日举行文艺演出、歌咏比赛和篮球、跳绳、踢毽子、乒乓球、拔河等活动，让职工即锻炼了身体，又磨练了团结拼搏的精神。
三、积极参与企业管理，促进安全生产目标的实现
XX年，工会认真贯彻执行公司和事业部有关安全生产的指示精神，围绕基地管理处安全生产工作，充分发挥工会组织在安全生产工作中的监督协调作用，通过召开工会与hse联席会议，制定和完善岗位规章制度、操作规程，深入开展员工安全教育培训和群众性监督检查活动以及开展“安康杯”等安全生产竞赛活动，促进安全生产工作的顺利开展，保持平稳的安全生产态势，全面推进hse管理水平再上新的台阶。
（一）深入开展“安康杯”安全生产竞赛活动，确保安全生产工作顺利进行
XX年，工会以“全面树立以人为本思想，切实加强安全生产教育”为主题开展了“安康杯”安全生产竞赛活动。 并在活动中统一思想、提高认识，充分认识安全生产的极端重要性，坚持科学的发展观，牢固树立“以人为本”、“责任重于泰山”的观念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，把开展安全生产监督检查工作放在重要的议事日程上来抓。
今年，基地管理处共有190名员工参加了竞赛活动。在竞赛活动中，基地管理处认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立安全生产组织机构，落实安全生产责任制，完善各项规章制度，加大安全生产投入，加强隐患治理，提高了安全生产管理水平，增强了各级领导和员工的安全生产和劳动保护意识，营造了浓郁的安全生产氛围，对控制和减少各类伤害事故、确保员工的安全与健康和各项生产经营工作的顺利进行起到了积极的作用。
（二）加大安全生产和劳动保护的宣传力度，提高广大员工安全生产和自我保护意识
充分利用各级工会组织的宣传阵地，通过广播、宣传标语、横幅、宣传栏、安全知识竞赛等手段，大力宣传安全生产知识，努力提高员工的安全防范意识，做到“家喻户晓，人人皆知”。通过进行形式多样的安全生产宣传活动，提高了广大干部、员工的安全防范意识，形成一个“人人讲安全，事事讲安全”的良好氛围。
今年，基地管理处为液化气站、发配电房、锅炉房等重点要害部位的员工加强了安全和劳动保护用品的配备，重新为关键岗位员工配备了劳动防护用品，并要求他们严格按照岗位要求佩戴和使用，工会定期组织有关人员进行监督检查，有效地促进了员工的安全、健康保护意识，确保了员工的安全与健康。
（三）定期召开工会与hse联席会议，研究问题，制定落实整改措施
按照工会与hse联席会议制度的要求，工会每逢单月定期与hse管理部门轮流主持召开联席会议，研究和讨论基层单位员工提出的对hse工作的建议和意见，并积极制定整改措施并加以落实。工会还根据不同阶段hse工作中出现的问题，进行安全生产情况检查，召开专题会议研究制定解决办法和整改措施，按照要求监督整改落实情况。今年基层单位员工提出与hse工作有关的建议和意见5条，主要是有毒有害作业场所以及关键岗位员工的劳动保护方面和员工年休假的问题，工会联合各部门召开会议，根据各部门的工作实际，按照不同岗位的要求配备了质量合格的劳动保护用品。通过各部门合理的调配岗位员工上岗时间，较好的解决了员工的年休假问题。
（四）加强安全责任制度体系建设，做好监督检查工作
为了加强安全责任制度体系建设，进一步规范员工的行为，基地管理处根据各自岗位的实际情况，制定和落实各项安全生产制度。今年对5个部室7个基层作业班组的156个岗位的hse职责、规章制度和应急预案进行了整理修订并制作上墙，切实使每个岗位的员工都能了解和掌握本岗位的hse职责以及存在的隐患和应急措施，使每一个岗位的安全工作都能处于有效的监督控制之下。工会始终把安全生产监督检查工作作为工作的重点，使安全生产工作有人抓、有人管、有人负责，发现问题，能够及时解决。
（五）强化员工hse教育培训，努力提高全员hse素质
基地管理处重点加强了对重点要害部位作业人员、新上岗、转岗和再就业人员的hse教育培训力度，按照不同的岗位要求进行安全教育培训并经考试合格后再安排上岗。9月份，工会联合组织综合办公室、人力资源部和物业管理部按照XX年hse培训计划安排，在全处范围内开展了一次岗位hse基础知识、技能以及应急预案的培训与演练，增强了各重点要害部位和关键岗位员工的hse基础知识，进一步提高了全员hse管理意识以及处置各种紧急情况的能力，使各岗位员工注重培养关注健康、安全、环保的工作习惯，明确自己的岗位职责，履行好各自的hse责任和义务，在发生突发事件时能够各负其责，有条不紊地进行控制，最大限度地降低事故损失。
XX年，工会通过开展“安康杯”竞赛活动，强化hse管理责任，深入开展全员的安全生产教育培训活动，提高了领导干部和员工的hse意识，员工掌握了必要的安全生产知识和自我保护能力，对事故隐患和职业危害进行了有效的监控和整改，遏制了各类事故的发生，促进了hse工作的顺利开展。
四、工作中的一些困难和不足
1、所有工会干部均为兼职人员，有些工作的开展显得力不从心。
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2006年工作总结及2007年初步安排
一、1～11月经营服务情况及全年预计完成情况
1、费用补贴指标完成情况：2006年费用补贴计划为925.7万元，预计全年费用为1025万元（费用超出的主要原因是：购置防非典用品约18万元；小车队因司机差旅费、过路费、燃油价格、新增车辆等政策性因素影响增加费用约50万元；受非典及政策性影响收入减少约150万，仅二季度亏损24万元）。
2、应收款指标：截至10月底应收款下降了9%，预计全年将下降20%。
3、安全指标：截至目前未发生一起事故。
4、精神文明建设：达到了总公司的考核要求。
二、全年开展的工作及采取的主要措施
（一）创新管理方式，完善了目标考核管理机制
1、分解落实了目标管理责任。根据总公司下达的费用补贴、福利费补贴和亏损指标总额，结合内部单位的实际情况，进行合理的分解落实，并与基层单位签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状。宾馆、度假村、公寓科、小车队等单位对指标任务进行再分解和再落实，把指标任务落实到班组，并签订了单位内部的承包责任状。在4月初，从生活公司到基层单位制定了效益工资的二次分配办法，随后又出台了补充规定。
2、健全完善了考核方式。制定实施了《生活服务公司目标管理责任制实施细则》，细化量化了考核目标责任，把经济指标、内部管理、安全、服务质量、劳动纪律和职工队伍、双增双节、环保、卫生、党建、精神文明建设等都纳入了考核范围，并制定了奖罚措施。每月按照细则对基层单位进行一次严格细致的考核，根据考核情况，兑现奖罚。同时建立了对单位班子成员的责任考核，根据单位的扣罚情况，扣除单位班子成员10%的效益工资。在考核过程中，不断改进考核方式，完善考核内容，建立了考核档案，有效促进了各项指标任务的顺利完成。
3、初步建立了内部职工的考核管理体系。在运行《目标考核细则》的基础上，进一步细化了考核办法。今年11月份，以幼儿园为试点，初步建立了一套较为全面可行的《幼儿园员工工作质量考核奖罚办法》，使考核真正触及到了岗位和职工个人，把职工个人的劳动和收益直接挂钩，按劳取酬，多劳多得，增强了职工的责任意识，使员工的积极性、主动性、创造性不断迸发出来。
（二）规范基础管理，提高了管理效能
1、加大财务监管力度，规范了财务管理程序。建立了经营情况日报制，推行伙食日清制，做好财务分析。强调财务会计报表、资料编制的时效性和准确性，确保统计信息真实完整，使生活公司的财务运作日趋规范。
2、严格控制成本，堵塞漏洞。对原材料成本和采购成本的核算进行监控，建立了成本管理的监督和制约机制。基层财务部门与客房、总台、吧台等环节做好衔接，相互监督，相互制约，有效减少了偏差和疏漏的发生。
3、规范了内部物资采购的计划管理。各单位物品和低值易耗品的购置必须申报计划，履行审批手续，纪检部门全程跟踪，杜绝了花钱的随意性。
4、加大清欠工作力度，应收款清理取得了新进展。成立了清欠领导组，明确了清欠责任人，下达了清欠指标任务，制定了清欠鼓励政策和处罚办法。对收回的款项提取一定的比例作为对清欠人员的奖励，在效益奖的分配上向清欠取得成效的人员倾斜。对未完成清欠指标的单位追查责任，并给予责任人一定的经济处罚，这些措施在实际运用中发挥了重要作用。
5、抓基础练内功，加强了职工队伍建设。制定实施了职工教育培训计划，购买学习辅导材料，开展政治理论、法律法规、安全及相关业务知识培训，提高了职工的思想政治素质和职业道德水平，也提高了整体服务水平和管理水平。
（三）加大安全管理力度，塑造了关注安全、关爱生命的安全文化理念
1、健全了安全管理制度。制定完善了安全岗位责任制、事故追查制度、24小时值班制和月度安全工作考核细则等。把安全管理纳入了干部政绩考核的重要内容之一。
2、增加了安全投入。维修更换灭火器246具，安装安全出口指示牌18个，雨季“三防”物资和入冬防寒、防冻设施均落实到位。
3、加强了安全重点部位的管理。以
共5页,当前第1页1 预防火灾和道路交通事故为重点，对高层建筑物和公众聚集场所加强整治，及时整改火险隐患，并提出处理意见，切实落实消防安全责任和防护措施。加强车辆安全管理，严格执行各项规章制度，增强司机的安全意识，防止了道路交通事故的发生。
4、加强食品卫生安全管理。建立了食品采购登记制度，食品来源安全可靠，消毒设施和卫生防护设施齐备。
5、以安全活动为载体，推动安全管理迈向新水平。深入开展了“安全生产月”、“安康杯竞赛活动”和“第八个百日安全竞赛活动”等。组织了消防知识培训、安全法律法规学习、安全警示教育、安全大检查等活动，活动特色鲜明，形式多样，组织有序，扩大了安全活动内涵，丰富了安全管理的形式和内容。
6、以人为本，实施靠前管理。提升安全软件优势，责任到人，关口前移，强化监督，加强现场管理。充分发挥了群监员、青安岗员和广大职工的主观能动性，靠职工眼勤、手勤、腿勤、嘴勤维护了正常的安全管理秩序。
（四）深挖节支潜力，降低了费用支出
1、严格控制通讯费、办公费和业务招待费。提高办公电话的利用率，关停部分电话。公共办公费和个人办公费定额使用，不得超支。本着勤俭节约和实际必要的原则对业务招待费的使用进行严格控制。
2、加大了燃油使用的监管力度。严格控制单车油料消耗，核定了车辆加油标准，采用司机本人持卡加油、月底统计核查的管理办法。
3、制定实施了《小车队差旅费控制办法》，从源头上遏制了差旅费超控现象的发生。
4、挖掘内部人力优势，实现人力资源共享。人员在我公司内部调剂使用，临时工实行动态管理。特别是非典期间，对临时工采取了放假休息的办法，以减少工资性费用。在纯净水厂遇到紧急生产任务时，从机关和基层单位抽调人员集中生产，保证了生产和服务任务的顺利完成。
5、节约水、电、天然气等能源。树立全员节约意识，广大职工从小事着眼，从力所能及之处入手，随手关水，定时开灯，最大限度地挖掘了节约潜力。特别是在非典期间，水、天然气、电的消耗同比节约了50%。
（五）实施市场开发战略，增加了经营服务收入
1、做好市场开发和营销工作。主动发展内外市场，对外承揽大型会议、商务洽谈、培训和国内外旅游团的接待工作，并两次承办了乒乓球赛事的生活服务事宜，服务热情周到，赢得了社会各界的广泛好评。
2、扩展了纯净水市常在平朔公司内部推销华正纯净水，价格优惠，薄利多销。在朔州地区启动了纯净水推销方案，提高了产品的知名度。
3、加快推进旅游业的发展。做好旅游线路的宣传，组建了平朔旅游服务中心，制定完善了15项旅游管理制度。在非典过后正式启动了平朔旅游市场，使旅游线路开发、服务、宣传、营销工作都取得了新的进展。
4、餐饮饭店业执行了市场准入制度。生活公司及宾馆、度假村、怡宾苑加入了山西省饭店协会，单位的经理取得了国家认可的职业经理人资格，为进一步扩展市场，加强同业往来和服务交流创造了条件。根据行业规范和客人要求推行分餐制。调整了华正餐厅的经营方向，突出了自身特色。继续保持了华正月饼的品牌优势，销量稳定。
5、提升服务，开发了内部半成品市常在生活区寻找新的经济增长点，开发了半成品市场，销售馒头、包子、花卷等不同档次的主食以及拌制的肉食制品，靠质量、服务、价格取胜。半成品流动销售，极大地方便了职工群众。
（六）改进后勤服务方式，提高了后勤服务水平
1、改革幼教管理体制，提高了保教和服务质量。按照总公司关于教育体制改革的有关要求，对幼儿园的教学和管理重新定位，附设了6个学前班，配备了优秀的师资和良好的设施，认真组织实施教学，学前班的教学工作达到了正常的教学要求。在学前班的带动下，幼儿班开展了一系列富有特色的教学活动，保教质量有了新的提高。新学期开学以来，幼儿入园率稳中有升，形成了学前班与幼儿班相互促进、协同发展的良好局面。
2、强化服务职能，搞好住宿服务。在改造后的B楼单身公寓配备了木床、写字台等生活设施，精心组织住宿职工的搬迁入住工作，保证了搬迁高效有序进行。同时制定实施了新的单身公寓管理制度。
3、加大对职工餐厅个体承包点的监管力度。责成专人每天对个体摊点的环境卫生和食品卫生进行跟踪监督检查，对不符合要求的，责令整改整顿，保证了就餐职工的饮食卫生安全。
（七）实施机构清理撤并，实现了资产资源的优化重组
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共5页,当前第2页2p;1、根据总公司的撤并要求，制定了机构清理撤并实施办法，认真做好撤并前的资产清查和财务整理工作，防止造成资产流失。
2、共撤消了3个单位，合并了5个单位和部门。撤消了经营性单位**餐厅和服务性单位理发店、**食品经营部；度假村、**旅游公司并入**宾馆，南库、总务科合并为综合科。
撤并后的单位和机构，自身的职能和优势得到强化，各种资源和要素能够实现有效配置，增强了发展潜力。富余人员在我公司内部进行分流安置。
（八）加强精神文明建设，精神文明工作迈上了新台阶
1、政治理论学习形式多样，内容丰富。各单位以晨学活动为突破口，采取了灵活多样的学习方式，充实了学习内容。大力抓“一课三会”教育。在全公司兴起了学习“三个代表”重要思想的新，举办了十六大精神学习班，深入学习贯彻党的十六届三中全会《决定》精神。在“七一”期间，开展了“六个一”活动。
2、健全了精神文明考核制度，做到了每月检查考核，取得了成效。
3、落实了党风廉政建设责任状，建立了廉政档案，开展党员干部廉洁自律教育，有效防止了违规违纪现象的发生。
4、加强宣传思想工作，提高了通讯报道的数量和质量，及时反映公司的经营状况、工作动态、发展趋势，展现了良好的企业形象。
5、积极开展企务公开工作。设置了企务公开栏，建立了企务公开档案，规范了企务公开的形式，扩大了企务公开范围。对总公司重大改革决策、本公司内部经营承包、费用补贴及职工效益工资分配等工作列入公开范围，职工参与企业民主管理的渠道不断拓宽。
6、在总公司的统一安排下，将150张铁床捐赠给**公司对口支援的河北某中学。
7、扎实开展团的各项工作。积极开展团青创新创效活动，广大团员青年自己动手缝制被褥、拆洗枕头床单、修锁、自制玩教具等。引深青年志愿者活动，开展了“学雷锋便民服务”活动和“阳光工程”送温暖活动。组织人员参加消夏文化广场晚会演出和总公司篮球赛、中煤乒乓球赛开幕式的表演活动。团青的文化娱乐活动丰富多采。
8、加强行业规范，转变了服务观念。经营服务单位加强了职业道德教育，增强了服务人员的责任意识和主动服务意识。广大服务人员严格执行各项服务规程，操作规范。她们在做好本职工作的同时，积极帮助客人解决困难，涌现出了许多好人好事，受到来宾和客人的好评。
三、当前存在的困难、问题及对策或建议
1、基础环境落后。经营服务设施老化，投入不足，不仅制约了经营服务的发展，难以在市场竞争中取得优势，也限制了后勤服务水平的提高，同时也存在着诸多安全隐患。因此希望总公司在考虑明年的计划时，对度假村、宾馆、怡宾苑等经营性场所增加改造资金，否则将寸步难行。
2、费用问题
（1）小车队管理费。总公司在核定明年费用时，应考虑小车队的差旅费调整因素、过路费增长因素以及9部新车运行所需费用。
建议：总公司领导用车发生的费用由总公司办公室统一管理。小车队用于总公司领导和机关部室服务发生的差旅费由用车单位负担，燃油、日常维护保养、公里补助等由生活公司管理。
（2）公寓科管理费。如果明年井工矿投产，公寓科将会为新增人员提供住宿服务。为了保证住宿职工正常的生活服务，维持正常的管理工作，需要增加一定的费用补贴，并解决好单身公寓水、电、暖的日常维修和维修费的分配问题。希望总公司在核定明年费用时予以考虑这部分费用。这部分费用应分配给公寓科，而不应给动力公司。
（3）水、暖、天然气费用测算。近几年，我公司每年承担的这三项费用为75万元，希望明年“三项费用”的核定和确认更为科学合理。
水、电、暖、气的维修费。应合理界定服务性单位（公寓科、职工餐厅、幼儿园）的水、电、暖、气的维修费，尤其是单身公寓发生的水、电维修费问题。
（4）通讯费计费方式的调整。如果明年总公司执行朔州市的计费方式，我公司的通讯费将大幅度增加。
（5）经营性单位扩大再生产不能进入正常状态。允许折旧基金自提自用，确保经营性单位良性运转。
3、应收款问题。三年以上应收款（2000年以前）多为呆死帐，超过了法律诉讼期，清理难度很大。
4、职工餐厅问题。由个人承包的就餐方式已不适应餐饮发展需要，就餐职工对个体摊点的食品质量提出质疑，因此亟待改进。我公司计划在明年通过改革职工
共5页,当前第3页3餐厅的就餐方式来解决这一问题。
5、内部市场的发展问题。
（1）在内部市场的开发和维护上，需要总公司给予政策性引导、支持和协调，减少阻力，减少政策性壁垒。
（2）**生活服务的内部市场应优先考虑生活公司，通过合同的形式进行服务和管理。生活公司与**公司相关单位进行的服务或交易，在其价格超过社会市场价格时，有权自主选择服务对象。
（3）允许在服务性单位引入市场化管理，如住宿职工的住宿费调整问题。
6、自主创新能力不强。生活公司服务行业的技术含量相对较低，加上长期的体制束缚，使经营服务缺乏自我创新能力。我们将不断学习吸收借鉴外部的经营管理方法和服务方式，立足自我，加以创新发展。希望总公司能够给予一定的发展空间，允许生活公司增加新的生产服务项目，以转移安置消化过多的富余人员，减轻服务成本。
7、人员素质和管理问题。
（1）职工队伍中专门人才略显不足。由于缺乏足够的教育资金投入，近几年来，生活公司无法对专业人才、技术人员和服务人员及时补充和更新新的服务知识和服务技能，在企业改制和市场竞争中，企业和职工个人的适应能力不强。我们将利用自身条件加大培训力度，同时也需要总公司增加教育资金投入。
（2）宾馆的服务人员向社会招聘，动态管理。并与劳务公司建立合同关系，以改变服务质量。
8、车辆管理问题。小车队可直接调度的车辆很少，难以满足总公司机关部室和其他单位的用车需要，希望总公司采取新的管理办法。
9、幼儿园教育设施不足。幼儿园同时开设学前班和幼儿班，玩具和教具不足，一些教学设施共用，难以满足教学需要。
10、工业旅游示范点的投入问题。目前，**煤矿工业旅游示范点的基础设施不够完善，需要设置中英文对照的路标及说明牌，做好景区门票收费设置、审批及其它相关事宜。总公司应统一指挥协调安太堡矿、安家岭有限公司以及我公司，尽早完成上述工作，为示范点的最后评审和验收做好准备。
四、2006年的工作思路及初步安排
（一）2006年的工作思路
围绕总公司的长远发展规划和生活公司后勤服务的发展目标，结合社会服务业的发展特点，抓住机遇，占领内部市场，积极探索适应市场的发展新路，同时强化后勤服务职能，提高后勤服务水平。使经营服务逐步与外部市场相适应，与国内外服务业逐渐接轨。
（二）2006年的初步安排
1、研究生活公司后勤服务的发展规划。围绕总公司的长远发展战略规划，对生活公司的发展方向和发展目标合理定位，与总公司的长远发展目标规划相适应、相衔接。积极探索后勤服务市场化和社会化，逐步建立有偿服务的格局，也可尝试合理地整合和利用资源，在生活公司内部模拟市场运作，实行成本倒算，由企业内部市场化逐步过渡到社会市场化，为总公司实现三年再造一个新平朔，2007年原煤产量达到6500万吨，提供强有力的后勤保障。
在改制和发展中，做好宣传解释工作，加强对职工的教育和引导，确保改革的顺利实施，确保总公司发展目标的顺利实现。
2、组织好指标的落实和实施工作。结合总公司下达的2006年目标责任，依据成本倒算原则，科学合理地分解全年指标任务，落实到各单位。基层单位的指标分解和成本管理也要遵循成本倒算法，建立科学的成本管理和控制体系。
3、健全完善考核管理体系。进一步完善生活公司目标管理责任考核细则，以细化考核指标为重点，把收入、成本、费用、库存、应收款、客房利用率等指标进行细化。客房、餐厅等部门班组实行单独考核，分别核算。逐步健全完善对员工的工作质量考核标准，实现对员工个人的考核管理。建立三级考核机制，形成总公司、生活公司、基层单位的三级考核体系。完善考核激励机制，对效益奖的分配实行动态管理。
4、全力抓好安全管理工作。在生活公司上下牢固树立“安全为天”思想和安全就是最大效益的观念，突出抓好消防安全、交通运输安全和食品卫生安全。强化安全管理职能，做好安全基础管理工作，落实各项安全管理责任制和安全管理制度。注重以人为本，教育为先导，不断强化安全教育管理和安全监督力度，创新安全管理方法，推动生活公司的安全管理工作迈上新水平，为经营服务的发展提供安全保障。
5、培育新的经济增长点。
（1）开发新的餐饮服务项目。结合生活公司的实际情况和行业特点，餐饮单位要做好市场分析，弥补差距
共5页,当前第4页4和不足，确定经营发展策略，创新经营方式。继续巩固和发展内部半成品市场，增设新的经营服务项目。从根本上转变服务观念，提高服务质量，增强市场竞争力。井工矿的生活后勤服务应由生活公司承担。
（2）开辟新的旅游市常加强宣传，打造品牌，完善工业旅游的配套设施，利用工业旅游示范点的品牌效应，形成新的旅游市常加快规划发展周边游、晋南游、生态游等特色旅游，以旅游带动餐饮、住宿等相关服务。着手制定旅游业整合发展规划，发挥旅游资源的整体效应。
（3）挖掘幼教人员及幼教设施方面的潜力，在抓好基础管理的同时，开办双语教学和特色教学，以扩大收入。
6、做大做强纯净水项目。变坐商为行商，加大纯净水的市场营销力度。做好市场分析，制定营销策略，采用新的营销方式，继续占领和扩大内部市场，大力发展外部市常提高纯净水厂的经营管理水平，以销定产，找准盈亏平衡点。制定日常工作计划和近期、远期发展规划。
7、职工餐厅推行快餐经营。改革职工餐厅的就餐方式，取消个体摊点，改传统的大食堂就餐方式为职工自选式的就餐方式。提前做好调查研究，借鉴高校的管理模式，对职工餐厅进行整体改造和管理。
开设快餐配送中心。瞄准中小学校、商业机构、两矿职工、平朔职工，以质优、卫生、价格合理而占领市常
8、提高单身公寓的服务质量。按照总公司设定的服务标准和要求，为井工矿职工提供良好的住宿服务。调整配置好房间，保证设施设备正常运转。同时扩展单身公寓的服务范围，提高服务质量。在条件成熟时，实现旅馆化管理。
9、规范承包管理。理清公司与承包单位和职工个人的经营关系，明确双方的责、权、利。内部亏损单位明年探索新的发展思路，逐步消灭亏损点，或整合、关闭，或由个人租赁经营。
10、制定完善内部物资采购管理办法。凡总公司批准可自行采购的特殊用品，一律纳入生活公司统一管理，借鉴采购中心的模式和程序进行采购，规范程序，加强监督。
11、加大职工培训力度。建立长效培训机制，制定实施全面的职工培训方案。使管理人员能够掌握市场营销法则，了解市场经济的通行做法，提高应变和应对能力，使广大职工能够自觉遵守职业道德和行业规范，提高服务技能，使各级领导干部的工作作风、思想作风和领导作风有新的转变。更好地适应市场竞争和岗位竞争，推进经营服务向前发展。
