司法局作风建设工作总结范文

导语：如何才能写好一篇司法局作风建设工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今年以来，本人紧紧围绕分局班子的各项工作部署，紧紧围绕分局的各项重点工作和中心工作，紧紧围绕办公室的职能工作，不断增强大局意识和服务意识，不断强化业务技能和业务水平，千方百计开展工作，竭尽所能推进工作，尽心尽力抓好工作，较好完成了领导交给的各项任务。现将本人今年创先争优方面的工作情况，向各位领导和同志们作简要汇报，不当之处，请批评指正。

一、进一步加强学习，不断提高自身素质

在办公室工作，我时常有一种危机感，甚至有一种本领恐慌。领导对我给与了许多关心与信任，同志们给了我许多支持与帮助，这既让我充满信心，也让我倍感压力。怎么才能为大局服务好，为同志们服务好，把任务完成好，成了我考虑最多的事情。我知道，自己到==部门工作晚，时间短，经验较少，业务不熟，要干好工作，必须加强学习，必须不断提高自身业务素质。为此，一年来，我不断加强政治理论知识学习，牢固树立坚定的政治信念，准确把握新形势下工商工作的职能定位;不断加强工商管理知识学习，熟悉工商业务，不求成为行家里手，但求业务熟悉精通;不断加强自身业务学习，立足自身岗位，认真抓好文字材料工作，不求过得去，但求过得硬，力求出精品，努力挖掘分局的特色和亮点，展现分局良好面貌和风采。通过一年的学习，自己基本上能够胜任本职工作。当然，学无止境，要更好履行职能，更好干好工作，对于我来说，还需要多学业务，学透学深，还需提升本领，博采众长。

二、进一步推进工作，不断提高服务能力

今年来，本人主要做了以下几个方面工作：

一是认真完成综合文稿撰写任务。不论是领导讲话，还是汇报材料;不论是工作计划，还是阶段性总结，从接到任务起，我都坚持认真分析、研究，定出写作提纲，加班加点撰写。对文稿质量，不管个人水平如何，在态度上，我都坚持精益求精，坚决杜绝次品，争取多出精品。全年共完成综合材料80余篇，近30万字。

二是不断加强信息宣传工作力度。广泛发动各单位信息联络员，动员他们重视信息报送和宣传报道;深入挖掘分局工作的亮点，加强包装与宣传;主动加强与各科室协调沟通，及时发现线索;积极参加分局组织的各种专项活动，把握工作动态。全年，处理各类信息357条，上报316条，被市简报采用159篇，省简报采用37篇，报送国家局2篇;编发《行政管理简报》24期、督查通报4期;分局全年在各级媒体上发表宣传工商形象稿件412篇，其中国家级12篇，省级48篇，市级280篇。

三是深入开展调查督查工作。针对基层工作实际，结合作风整训等全局性工作，配合监察室，深入基层，深入经营户，进行调研，较为准确把掌握了基层工作的实际情况，为领导作决策提供了依据。就基层工作规范进行明察暗访，连续四周深入到=========等乡镇大小集市，全面调查了解情况，掌握了第一手资料，并对工作不规范问题提出了解决办法，供领导参考。同时，加强督促检查，推动了各项工作的顺利开展。

四是大力做好招商引资服务工作。每周一、三、五报送招商引资工作开展情况，每月逢8报送项目推进进展情况，在招商引资重大活动期间报送工作计划、总结，每天报送单位主要负责同志招商引资工作开展情况。同时，加强与相关部门的协调，认真做好项目的包装、申报、验收等材料。

五是全面作好其他服务工作。每天向区政府报送单位工作开展情况、主要领导工作开展情况和次日工作计划;每月报送副科级领导工作实绩申报材料;每周报送当周重点工作总结和下周重点工作计划安排;每月向市局报送重点督查事项完成情况。同时，在分局领导和办公室主要负责同志的领导下，认真做好接待上级调研、检查，以及其他协调服务工作。

三、进一步改进作风，不断提升服务水平

我深知办公室工作的重要性，来不得半点差错，来不得半点疏忽，因此，我特别注重自身的作风建设。在效能建设活动，以及作风整训活动中，我加强学习，时刻以“六条禁令”严格要求自己，坚持将心思用在工作上，把时间花在工作上，把注意力集中在工作上，领导指示及时落实，认真落实，快速落实，加班加点不抱怨，点灯熬油不抱怨。领导安排的工作，是我分内的事，必须不折不扣地完成。一年来，自己感觉，自己工作态度是积极的，工作作风较为扎实。

我在自己的工作岗位上，可能会取得一点成绩。但是，在我的工作上依然存在一些突出的问题。主要表现在：一是工商业务还不精通，还需要继续加强学习;二是业务水平还不突出，还需要不断提高;三是工作作风还有待改进，还需要进一步发扬雷厉风行的工作作风。

一年来，各位领导的关心关爱，各位同志，特别是办公室同志们的支持鼓励，成了我不竭的动力。在这里，我向各位领导和同志们，表示衷心的感谢。

新招国家公务员的个人年终工作总结

去年我被招录为国家公务员分配到Xx镇人民政府工作，转眼已是一年多。这一年多是我人生旅程中的重要一程，期间在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成着从校园到政府机关、从人民教师到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应。静心回顾这一年来的工作生活，收获颇丰，现将我这一年创先争优的学习工作情况总结如下：

一、自觉加强理论学习，提高个人素质

，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。Xx镇浓厚的政治学习氛围深深的感染着我，我积极参加镇委、政府组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了七一重要讲话、十七届三中四中全会关于加强党的执政能力的决定等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。以前我没有从事过农经统计、司法行政相关的工作，没有丝毫工作经验。我虚心向具有丰富统计工作经验的老大姐、具有渊博的法律知识和丰富司法行政工作经验的老前辈求教，很快熟悉工作职责及相关工作业务流程。我努力学习统计、司法行政工作相关知识，并大量地翻阅了办公室、档案室的有关文件资料，虚心学习前任统计员、助理员们的经验、做法，大胆地进行工作尝试，将学习到的知识应用到实际工作之中。为尽快适应司法行政工作的需要，我自费购买了全套司法资格考试教材进行了系统的学习，不断积累自己的业务知识，业务能力得到不断增强。

此外，根据组织安排我参加了Xx市为期二周的初任公务员培训并顺利结业。丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高：通过Xx市经济发展状况及党委政府工作的介绍，使我进一步理解了我市“一路三化”战略、“两地一中心”奋斗目标，看到了我市经济腾飞的巨大潜力，增强了对我市的了解和热爱;通过公务员宗旨和行为规范的教育，使我树立了正确的权力观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识;通过公文写作课程的学习，使我了解了公文写作的内涵，提高了办公室日常事务、文件资料的处理能力，为我更好的投入工作打下了良好基础。我还参加了Xx市司法局组织的人民调解员培训，学习了有关人民调解的知识及技能技巧，并获得了重庆市人民调解委员会颁发的人民调解员证从而成为了一名合格的人民调解员;我还参加了众多与业务工作相关的统计、法建工作培训，业务工作能力得到了很好的培养与提高。

二、踏实肯干，努力完成好各项工作任务

我从200*年*月来到Xx镇，刚开始是从事农业生产统计报表工作，不久兼任司法所司法助理员，从200*年*月起任专职司法助理员。通过自身不断的努力与学习以及领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成担任的各项工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:

第一，圆满完成Xx镇200*年各季度农业生产的统计及报表填报工作。通过积极参加市统计局的农业生产季报及年报统计工作培训会，弄清各项报表指标含义;认真组织镇内统计人员的二级培训，指导村级统计人员落实各项统计任务;坚持从社到村，从村到镇，实事求是的统计原则，严把统计数据质量关;认真分析各项指标间的逻辑关系，研究填报方式，不断创新统计工作方法……在领导的正确指导和各级统计人员的共同努力下，200*年Xx镇统计工作圆满完成，被Xx市统计局评为优秀单位。

篇2

一、20*司法行政工作总结回顾

(一)以规范化建设为目标，全面加强司法行政基层基础工作。

一是大力加强司法所建设，夯实基层基础。按照抓基层、打基础，突出重点、攻克难点的工作要求，从组织机构、管理体制、队伍建设、业务工作、设施装备、日常事务等方面，加强基层司法所建设。20*年在县委、政府的关心支持下，全县7个乡(镇)已经全部解决了司法所长配备问题，7个乡(镇)法律服务所已经争取县编制委员会给予核定编制，并纳入事业单位统一进行招考录用。到目前为止所有岗位已经招收就位。司法所和法律服务所两所人员已经全部得到充实。同时，我们按照中央关于加强司法所、派出所、基层中心法庭“两所一庭”建设的有关要求，积极协调、主动争取，花时间、花精力，切实抓好司法所办公业务用房建设。到目前为止，我县已列入司法所建设项目5个，已竣工4个，忙丙、军赛2个司法所正在做着项目前期申报工作，两个所新建项目已纳入2009年发改部门编报投资计划，目前已经批复可研报告，预计今年可以破土动工。在硬件建设中，我们还积极做好中央政法补助专款、装备项目的规划工作，申报装备项目，强化基层办公自动化建设的硬件施设投入，在第三期装备项目规划中，县局已经为各基层司法所列报配备了设备器材，并且现已经采购到位，有的司法所已经投入使用，极大改善了基层的办公条件。

二是按照规范化司法所建设的框架要求，建立健全各项制度，加强软件建设。各司法所制订了《司法所工作制度》、《岗位工作职责》等十二项管理制度。订制了司法行政徽章、牌子、公章标识，有的司法所还完成了政务公开样，承诺服务栏，法制宣传栏的悬挂公示上墙。基本达到规范化司法所建章立制的要求。为做好基层司法工作提供了有章可循的制度保障。

三是加强人民调解工作，积极调处和化解各类矛盾纠纷。我们以县城搬迁、土地征用、企业改制、矿山治理、山林水土、市场营运、民工工资等容易引发矛盾纠纷的领域和人民群众为重点，正确处理新时期人民内部矛盾，把矛盾从事后处置转移到事前预防和事中控制上来。认真开展矛盾纠纷的排查调处工作，全力维护社会稳定。首先，各级调解组织大力开展“我为和谐做贡献”的人民调解主题实践活动。按照每月一小查，每季度一大查的要求，认真开展矛盾纠纷的排查、巡查，真正达到小矛盾不出村、大矛盾不出乡(镇)，矛盾不上交，把问题化解在基层，消灭在萌芽状态，案结事了，定分止争，最大限度的增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素，切实筑起“第一道防线”。其次是切实加强人民调解组织的自身建设。在乡(镇)党委政府的支持下，调整充分了乡村两级调解委员会。集送出去和就地等形式对部分乡村调委会成员进行法律文书、调解知识培训，搭建了人民调解网络，逐步提高调解队伍的自身素质。

(二)以认真抓好“五五”普法规划落实为龙头，深入开展法制宣传教育，全面推进依法治县进程。

一是认真抓好规划的中期检查督促工作。一方面我们遵照市委法制宣传和依法治市办公室的总体要求，结合*实际，对乡镇和县直部门贯彻落实规划情况进行了认真的检查指导。另一方面，我们充分总结经验，制作展牌，录制专题片，积极迎接市委检查组对我县规划的中期检查、考核。通过努力，我县贯彻落实规划的执行情况得到了检查组的肯定，顺利通过了市级中期考核验收。

二是深入推进依法治理工作，社会法制化管理水平得到不断提高。围绕全县经济社会发展和群众关注的热点、难点问题，加大行业依法治理力度和法制宣传力度，狠抓禁毒防艾、道路交通、安全生产、土地清理、环境保护、城建监察等方面的法制宣传，收到了很好的效果。在全县建立健全执法资格、执法公开、执法责任追究等制度，有效促进了司法公正。全县司法机关和行政执法部门推进了服务承诺制，首问责任制和限时办结制“三项制度”，政法部门和行政执法部门在电视上公开承诺“三力”建设事项，同时，行政审批单位还认真清理了行政审批事项。

三是继续以“法律六进”活动为载体，突出普法主体工程，深入开展法制宣传教育。全县司法行政机关，特别是普法办和乡(镇)司法所积极投入到“法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位”“六进”活动中，整个活动突出针对性和时效性，将法制宣传教育深入到社会各个层面，各类人群。进一步强化领导干部和国家公职人员的法制观念和法律素质培养，不断提高行政执法人员学法、用法、懂法、守法、依法决策、依法行政、依法管理的能力，推动全县民主法制建设进程。加强对青少年、中小学生、下岗职工和外来务工、返乡农民工的法制宣传教育工作，有效提高了广大人民群众用法的意识和全社会法治化管理水平。

四是开展形式多样的普法宣传活动，努力营造浓厚的普法和治理氛围。全县普法机关利用“3.15”国际消费者权益日、“6.26”国际禁毒日和“12.4”全国法制宣传日等有利时机联合各相关部门积极开展法制宣传教育一条街和“送法下乡”活动，取得了明显成效。同时，紧紧围绕全县社会主义新农村建设，林权制度改革和农村经营权证书补换发等中心工作，积极组织开展形式多样法制宣传教育工作，将法律知识，法律服务及时送到基层老百姓手中。

五是全面推进基层依法治理，深入持久地开展“民主法制示范村(社区)”创建活动。围绕贯彻党的十七届三中全会精神，加快推进社会主义新农村法制建设。我们认真总结开展“民主法制示范村(社区)”创建活动的经验，积极扩大创建活动的范围。不断提高村民自我教育、自我管理和自我约束能力。到目前为止，全县71个行政村，2个居委会已经开展了“民主法治村(社区)”的创建活动，创建面已经达100%。

六是创新普法方式，强化普法学习考试。为使法制宣传教育更加贴近基层、贴近群众、贴近实际，按照“三贴近”的原则，不断创新普法思路。全县各级各部门充分利用现代的传媒手段，电脑网络、手机短信、电视等宣传媒体进行有关法律法规的宣传，如县国土资源局的土地清理整治，县林业局开展的林业政策法规宣传。同时在今年全县首届民间民俗“阿数瑟”对歌会上，参赛宣传单位还把党的方针、政策、法律、法规编排成象声小品等群众喜闻乐见的节目进行演出宣传，既活跃人们的精神文化生活又普及了法律知识。20*年，全县共组织开展法制宣传教育活动110场次，出动宣传车100多辆次，发放宣传资料2万多份，展出宣传图片2000多余幅，解答法律咨询2000多人次，受教育人数达8万余人次。组织处级、乡科级和一般干部职工普法考试达5*0人。

(三)创新方法，完善制度，强化衔接，做好安置帮教工作和社区矫正工作，有效预防和减少重新违法犯罪。

围绕帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化的要求，实行全面帮教，重点监控，建立健全刑释解教统计台帐，对刑释解教“两劳人员”做到底数清，情况明，不失控，不漏管，对履行效果不理想，思想波动较大，有严重重新违法犯罪侧倾向的人员纳入重点帮教视线。进一步完善县乡各级安置帮教机构的工作制度，强化预防、落户、接收、帮教四个工作环节。派出基层股同志参加省上举办的刑释帮教工作一整套软件运用管理培训，主动掌握两劳回归人员的基本动态，社会关系，宣传安置帮教政策，努力实现安置帮教工作“向一线延伸”。充分发挥帮教组织、社会志愿者和家庭亲属的帮教作用，开展“一对一”的社会帮教工作真正落到实处。同时积极加强与劳动、工商、民政等刑释帮教领导小组成员单位的沟通协调，进一步拓宽安置渠道和领域，使各项帮教政策、规定落实到位，解决回归人员的后顾之忧，体会到社会的接纳和温暖，杜绝因生计困难而重新犯罪。据统计20*年共有16名刑释回归人员，这16名人员都基本得到了安置落实，到目前为止没有出现脱管失控和重新犯罪现象。

(四)强化“法律服务”和“法律保障”两大职能，积极拓展服务领域，为构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设提供优质高效的法律服务。

20*年，全县司法行政部门认真贯彻“立党为公，执法为民”的思想，坚持一手抓人民调解，一手抓法律服务。一是全县法律援助机构以提供优质高效的法律援助服务为宗旨，以维护受援人合法权益为目的，积极努力构建完善法律援助网络，建立了县、乡、村三级法律援助机构为主，工、青、妇等群团援助机构为辅的法律援助网络体系，形成了以专职法律援助人员为主体、律师和基层法律援助工作者密切配合，政府和社会共同参与的网络格局和工作格局。二是广泛开展了法律援助工作，积极为社会弱势群体，困难群众提供切实有效的法律援助。针对死刑核准制度改革，刑事指定辩护减少的实际，法律援助中心主动调整工作方法，积极克服办案成本增高，法律援助经费不足等困难，把法律援助案件由过去以刑事援助为主转向大量的民事法律援助，按照法律援助条例的实施办法，适当放宽援助条例，将农民工，交通事故、医疗损害赔偿，家庭虐待、遗弃等方面的案件纳入了援助范围，并极力主张以非诉讼的方式解决利益诉求，节约了司法办案成本，缓解减轻了审判机关的工作压力，促进了老百姓之间的和谐相处，收到了很好法律效果和社会效果。

今年我县共办理法律援助案件46件，其中县法律援助中心38件，世安律师事务所承办8件，在这些案件中刑事案件34件，民事案件12件;写作法律文书38件。接待来信来访128人(次)，解答法律咨询128人(次)。三是进一步规范公证执业活动，不断提高公证公信力，提高服务质量，拓宽证源，积极为群众服务。我县公证处公证员切实加强提高自身业务素质，积极学习《公证法》、《公证程序规则》等业务知识，年内派出2名工作人员参加省司法厅举办的业务培训班学习，建立和完善了公证公开的五项制度。同时充分发挥公证的“服务、沟通、公证、监督”的作用，坚持以高效、快捷、廉政为原则，积极拓宽证源，提高办证质量和服务质量，先后到南伞镇哈里村为当地群众办理了土地租赁合同公证，到军赛乡参加公路建设招投标等公证，为我县的经济建设提供了优质的公证法法律服务。全年共办理各类公证142件，其中，建设工程招投标公证9件，施工合同公证19件，申明公证4件，抵押登记申明1件，其它合同协议6件，公证收费2.48万元。除上述公证办证外，县公证处还接待群众来访40余人(次)，解答法律咨询190人(次)，担任常年法律顾问3家。四是积极做好基层法律服务工作，服务三农，为当地群众提供有效的法律服务，各司法所、法律服务所充分发挥职能主导作用，为当地政府或乡(镇)企业担任法律顾问，解答法律咨询，办理协助公证，见证服务，写作法律文书和办理有关非诉讼业务等，为基层群众提供法律服务。

各乡(镇)服务机构今年共办理出证254件，代书103份，接受法律咨询507人(次)，诉讼3件，非诉讼12件，避免和挽回经济损失19.5万元，业务收费3.68万元。五是抓合伙律师事务所的管理工作，实现经济效益和社会效益的双赢。自2004年5月我县成立第一家私营世安律师事务所以来，我们遵照《中华人民共和国律师法》的有关规定，加强对律师事务所执业监管指导工作，规范律师行为，强化执业纪律和执业操守，有一名副局长专门分管律师工作，使我们的律师事务所从成立至今没有出现因律师违规而被当事人投诉举报和社会反映的不良问题，律师事务所在不断扩大，健康发展。在抓好规范管理的同时，今年世安律师事务所还积极主动参加省司法厅举办的*省法律服务和法律援助为社会主义和谐社会建设主题实践活动，增强了律师的职业教育和社会责任感。今年律师事务所还结合新的律师法修正案的颁布实施，组织律师和从业人员，对新法进行了认真的学习，并按照《律师法》新的规定对世安律师事务所的改革提出了具体的改制意见，上报上级主管部门审批。今年世安律师事务所共承办各类案件14件;办理法律援助案件8件，代书50份，解答法律咨询160人(次)，业务费创收8.6万元，担任法律顾问1家。除此之外，世安所还积极响应县委、政府的号召，出资3000元支持我县泡核桃产业发展。

(五)认真开展各类学习教育活动，积极参加完成县委政府的中心工作任务。

一是抓了机关作风建设。根据领导班子的调整充实，我们及时调整了领导分工，首次实行了领导挂钩联系基层司法所制度，加强了对司法所的领导。同时我们加强了行政学习制度，实行领导带班每周一集中学习制度，转变了机关的学风，增强了机关干警的凝聚力、创新力和执行力;认真开展了解放思想大讨论，并注重参加各类业务培训学习。全年共有5人参加了*省司法厅的业务培训，20人(次)参加了县内组织的各种培训学习。再者，我们认真开展了服务承诺制、首问责任制和限时办结制三制建设，制定了实施方案和实施细则，修订了管理制度，印制了服务指南，建立了信息公开网页，按要求公开了单位的信息，并向社会公开了年内要做到的七项承诺事项，接受社会的监督。二是积极服从服务于县委、政府的中心工作，年内共抽调35人次参加新农村建设、林权制度改革、土地纠纷处理、泡核桃种植、综治考评等工作，其中，抽调半年以上的8人。积极响应省司法厅关于机关干警到基层司法所顶班学习的号召，年内共抽调6人到6个司法所各顶班学习4个月。三是积极向地震灾区捐款献爱心，搞好扶贫挂钩工作。汶川地震发生后，全体司法行政干警多次参加爱心捐款，共计捐款3110元，其中，78岁高龄的退休老干部、老党员李宗德，不顾体弱多病，妻子无固定职业，儿子下岗，毅然向地震灾区捐款500元，并主动缴纳了200元的“特殊党费”。我局音乐爱好者字少贤与*县音乐爱好者共同发起组织了以“地震无情人有情”为主题的赈灾义演，当晚筹集到善款27万余元，通过*县红十字会转交灾区。同时，我们积极做好扶贫挂钩工作，年内共向勐捧岩子头扶贫挂钩点、*铜厂精神文明挂钩点以及勐捧、南伞、*3个泡核桃种植点支持资金2.3万元，其中，世安律师事务所出资0.3万元。

(六)司法行政队伍不断壮大，实现了各个岗位不缺编，为全面开展司法行政各项工作提供了人员保障。

今年4月，在县委、政府的关心支持下，县委调整充实了司法局领导班子，新任命了一名副局长，司法局领导班子达到了一正三副，班子力量进一步加强。9月，县委组织部分别从乡镇机关及乡级事业单位任命了南伞、勐捧、木场3个司法所长，至此，7司法所长全部配齐，司法所长享受副科待遇已全部落实。司法行政领导队伍不断壮大，领导力量得到加强，对全面开展司法行政各项工作提供了强有力的领导保证。同时，通过县人事局新招考录用了南伞、凤尾、勐捧3名法律服务所工作人员，至此，7乡镇法律服务所工作人员已全部招收满编，基层法律服务工作力量得到加强。至今年11月底止，我局在职干部职工达42名，其中公务员31名，事业人员9名，工勤人员2名。正科级领导5名，其中实职领导职务1名;副科级领导16名，其中实职领导职务12名。有本科学历6人，其中法律本科2人;专科学历26人，其中法律专科9人;中专、高中学历11人。35岁以下22人，36至50岁的16人，50岁以上的5人。无论是领导队伍还是职工队伍今年都得到了充实壮大，首次实现了各个岗位不缺编，为全面开展司法行政各项工作提供强有力的人员保障。

篇3

20年，全市各级国土资源部门在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，在严格保护国土资源的同时，坚持节约集约的原则，合理开发利用国土资源，积极服务闽北科学跃升发展，各项工作取得新的成效。表现在九个强化：

一、强化耕地保护，实现年度耕地占补平衡

土地利用现状变更调查结果显示，20年全市建设占用耕地6195.7亩，通过土地开发整理新增耕地8876.9亩，收购可视同耕地的园地6437.6亩，实现耕地占补平衡有余9118.8亩，继1999年以来连续10年实现耕地占补平衡。

1、认真落实耕地保护制度。认真落实耕地和基本农田保护制度，严格落实基本农田保护“五个不准”的规定，严格控制非农建设占用基本农田，杜绝非重点项目占用基本农田。加强和完善了三级监控网络，组织有关人员到实地抽查基本农田的耕地质量，并与图表进行对照，保证图、表册的一致性，确保全市301.9万亩基本农田面积不减少、用途不改变、质量不下降。延平分局加强对辖区耕地的动态巡查，对占用耕地的违法案件从重从快处理，责令退还耕地面积60多亩。邵武市对全市44个永久性基本农田保护牌进行了整修维护，要求各基层国土资源所和国土资源协管员定期逐级报告基本农田保护巡查情况。

2、加强土地利用计划管理。坚持“有保有压”和“四个优先”的原则,合理安排土地利用年度计划指标。严格建设项目用地预审，充分发挥土地供应的宏观调控作用，控制建设用地总量和建设占用耕地。全年办理建设项目用地预审67宗，用地规模165公顷，其中耕地14公顷，耕地占用比例不到10%。松建高速项目通过国家审查、龙浦高速完成省上审查。

3、积极组织土地开发整理。认真分解落实省上下达的1.9万亩补充耕地指标，目前已完成2.24万亩。省、市级土地开发整理项目今年新立项46个，项目规模65122.6亩，可新增耕地8616.1亩；完工验收16个，项目规模40075.2亩，新增耕地3588.93亩；正在实施28片，项目规模42894.11亩，可新增耕地6637.9亩。村庄旧宅基地复垦项目立项7片，项目规模313.9亩，新增耕地289.27亩；完工3片，项目规模191.4亩，新增耕地167.89亩。与市烟草局联合申报高标准农田（烟田）整理项目24个，项目规模35957亩，可新增耕地3399亩。开展300亩以上集中连片耕地调查，经核实全市有1761片，面积200多万亩。光泽县积极探索建设优质耕地实施表土剥离工作，确保新增耕地达到优质良田的标准。顺昌县对土地整理工作科学规划，精心布局，建成了多个标准化农田，提高了土地利用率和产出率。

二、强化用地服务，保障闽北科学跃升发展持续有力

1、积极办理规划修改。根据国民经济和社会发展的建设需要，为保障各项建设特别是国家级、省级重点建设项目和产业项目对土地的需求，及时对符合条件的项目进行土地利用总体规划的局部修改。全年共为112个项目办理土地利用总体规划修改16批次，项目用地总规模为814公顷，调整面积725公顷，其中耕地186公顷。

2、精心组织用地报批。对各类用地报件做到及时受理、及时审查、及时报批，重点项目用地进行全程跟踪服务。全市共上报农转用征收44个批次110个项目，面积351.6804公顷（5275.2亩），涉及农转用面积250.5723公顷（3758.6亩）；获省上批准30个批次81个项目，面积279.5665公顷（4193.5亩），涉及农转用面积183.6026公顷（2754亩）。其中工业项目用地上报18个批次61个项目，面积200.0587公顷（3000.9亩），涉及农转用面积121.6756公顷（1825.1亩）；获省上批准16个批次53个项目，面积178.6378公顷（2679.6亩），涉及农转用面积103.5671公顷（1553.5亩）。闽北经济开发区分局积极为闽北经济开发区入驻企业搞好用地服务，全力保障园区的用地需求，超额完成招商引资任务。

3、及时审批项目供地。全年办理用地审批189件562宗，面积1186.8432公顷（17802.65亩）。其中：出让用地67件305宗，面积11.3028公顷（其中市本级及延平区工业项目用地5宗，面积5.9965公顷）；划拨项目用地18件18宗，面积78.6054公顷；使用集体土地18件124宗，面积1.6236公顷；转批项目用地51件80宗，面积1017.6904公顷（其中工业用地19件41宗，面积159.2784公顷）；收储及公开出让用地12宗，面积37.8431公顷；挂牌工业用地7宗，面积10.3304公顷；出让土地建设审批10宗，面积14.9339公顷。共收取土地出让金861.96万元（不含拍卖挂牌出让地价款）。办理6宗房地产项目增加建筑容积率以及7宗超容积率增加建筑面积补缴地价款工作，共收取地价款5100.82万元。

三、强化阳光操作，国土资源市场化配置日益规范

1、土地市场更趋成熟。一是实施大收储战略。积极开展黄墩片区改造、东坑片区改造、嘉联化工加工厂搬迁改造、原南平师专土地开发、朱熹路沿岸住宅小区开发等中心城市重点城建项目的土地收储工作，总面积达4200多亩，目前各项工作正按计划稳步推进。二是积极推介武夷山国际旅游投资洽谈会国有土地专场拍卖平台，实行集中拍卖、阳光操作。“5.13”成功拍卖3幅土地，面积334.67亩，成交地价款2.75亿元。三是坚持工业用地招拍挂公开出让。市本级挂牌出让工业用地7宗，面积155亩，成交价款1735.51万元。

2、矿业权市场更加有序。建立严格的矿业权管理制度，新设立矿业权实现100%招拍挂。把好采矿权办证关，要求法定要件齐备、具有与开采矿种相适应的资金和相适应的技术条件。全年办理采矿权登记发证13宗，划定矿区范围3宗，采矿权网络审查18宗。延续协议出让采矿权6宗，收取价款348.5万元。督促各县（市、区）根据辖区的成矿地质条件，开展主要成矿带内可供招标拍卖挂牌出让探矿权的区块单元的摸底和登记工作，上报探矿权出让计划5项，成功拍卖3宗探矿权，价款991万元，超出底价858万元。落实矿产资源有偿取得规定，全市征收矿产资源补偿费610.66万元(其中市本级148.21万元),入库611.5万元(其中市本级212.25万元)。

四、强化监督检查,矿产勘查开采秩序明显好转

1、持续开展矿产整顿和规范工作。根据省上的统一部署，结合我市实际，认真开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作“回头看”行动，全面清理和排查了全市无证勘查、开采，超层越界开采，持勘查许可证采矿，非法转让探矿权和采矿权，污染破坏环境和不具备安全生产条件，越权审批矿业权等各类违法违规行为，有效地遏制了非法采矿行为的反弹。充分发挥国家级和省级矿产督察员的作用，对48个重点矿山（2个重点矿区）完成四次的督促检查。重视矿山安全生产，积极协助安监部门做好全市53家尾矿库的安全隐患整治。一年来，全市共打击无证非法采矿5起、超层越界开采行为5起、注销采矿许可证15本、追缴矿产资源补偿费26.36万元、罚没款0.6万元、移送案件3起，做到无证非法采矿提请当地政府关闭率达100%和对超层越界、非法盗采造成矿产资源破坏数额取证及查处率达100%。政和县严厉打击非法采矿，对一起涉嫌犯罪的非法采矿当事人，已由县检察院依法逮捕。

2、加快推进矿产资源开发整合。认真检查整合方案的实施情况，各地严格按照已经批准的整合方案加快推进。现全市已完成整合8个矿区、20个矿山、关闭40个矿山，其余4个矿区、9个矿山的整合工作正紧锣密鼓地推进，预计年底前可全面完成整合任务。建瓯市已全面完成整合任务。延平区政府将列入整合的14家矿山企业采取关闭的方式督促矿山企业加快整合工作进度，有关部门暂扣或注（吊）销相关证照，公安、电力部门停止供应火工材料、电力。全面完成矿山年检，全市应检矿山363家，实际年检353家，年检合格244家，合格率为69.12%。光泽县对主要矿山企业、主要矿种还邀请安监局有关人员参加年检，对矿山开采存在不安全隐患的，由安监局下发整改通知书，要求限期整改。

3、狠抓矿山生态环境恢复治理。积极实施矿山生态环境恢复治理保证金制度，要求矿山企业做到“边开采、边治理”，实现矿产开发与生态环境保护的良性循环。目前，全市395家已建矿山企业，已有129家矿山生态恢复治理方案通过审核认可，收缴矿山生态环境恢复治理保证金1410.31万元（其中市本级398.99万元）。

4、加强地勘行业监管。根据省厅报备的勘查项目登记材料，开展重点矿产资源勘查矿区督查督促探矿权人按勘查设计施工，杜绝非法探矿行为发生。加强地质找矿，寻求与省地质矿产勘查开发局开展地勘合作，开展全市矿产资源分布情况及前景分析，探寻一批后备矿产资源，提升可持续发展能力。

五、强化综合治理，防灾减灾和等工作成效显著

1、严密防治地质灾害。一是编制防灾预案。完成《南平市20年地质灾害防治方案》的编制、进一步修订《村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案》，增强可操作性和针对性，做到“预警到乡、预案到村”。二是落实防灾措施。地质灾害信息与预警系统建设基本完成，远程视频会商系统和地质灾害气象预报模型投入使用，提高了预警预报水平。全面开展地质灾害险情巡查检查，做到“县（市、区）不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”，及时消除隐患，全市新发放“两卡”9500多份。开展建设用地地质灾害危险性评估88项（市本级33项），村民建房地质灾害危险性简易评估59户。三是密切关注险情。健全完善汛期值班、险情监测、灾情速报、临灾抢险等制度，积极关注雨情水情，严阵以待，最大限度降低损失。今年新发生地质灾害3起，未发生人员伤亡事件。四是组织搬迁治理。2006年省级补助的500户搬迁安置户，现已完成搬迁安置498户，在建2户，拆除旧房470户；2007年省级补助的587户搬迁安置户，现已完成搬迁安置582户，在建5户，拆除旧房582户。2006-2007年省级挂牌督办的16处重大地质灾害危险点已治理完成10处，有效保障群众的生命财产安全。2、积极维护群众合法权益。一是加强征地补偿管理。严格执行征地程序和征地补偿法定标准，征地资金均通过我局设立的征地补偿费专户管理使用，做到事前防范、事中监督和事后检查相结合，保证征地补偿费依法发放到被征地单位和个人手中。市本级审核支付征地补偿款6343.8851。二是全面铺开国土资源行业性人民调解工作。在试点示范的基础上，在顺昌县召开国土资源行业性人民调解现场会，各县（市）按照“六有”目标（有机构、有人员、有制度、有场所、有行动、有成效），全面开展国土资源行业纠纷人民调解工作，对减少总量发挥了重要作用。三是依法调处群众。根据《国土资源办理规定》，在全市国土资源系统开展矛盾纠纷排查化调解活动，集中解决农村因征地引发的重信重访问题。建立局长接待日、领导包案、领导约谈和每月通报等制度，真诚地与群众沟通，妥善解决人合理诉求。全年受理各类群众来信来访140件，扣除重复40件，总量比去年下降了28%，其中来信115件（重复40件）、来访25起75人次，现已全部办结，对他们提出的问题均进行了答复反馈，促进了社会稳定，被评为南平市“平安单位”。

六、强化执法监察，违法行为多发势头得到有效扼制

1、加大执法巡查力度。为有效扼制重点项目区违法行为多发的势头，我局重新整合执法力量，实行分片包干，建立“三道防线”。一是在重点城建项目区如黄墩片区、东坑片区、水曲垅水南里片区等3个潜在的土地违法高发区域设立执勤点，各派驻一名执法人员进行每天巡逻，若发现违法行为，及时予以制止，并立刻报告市局监察支队进行处理。二是重新整合监察支队力量，组建一支业务能力强、反应迅速的执法巡查队伍，对辖区内的重点项目区域和热、难点区域进行每周不少于三次的动态执法巡查，并对3个定点执勤点进行督察，发现问题及时处理。三是针对节假日违法偷建、抢建行为，将监察支队执法人员分成两组，在双休日（节假日）轮流交替巡查辖区的违法建设行为，努力将违法抢建、新建等违法用地行为消除在萌芽状态。6月10日对一处顶风抢建的违法建筑进行。

2、加大违法行为的打击力度。坚持执法程序，规范行使行政处罚自由裁量权，加强与法院等有关单位的协调配合，重大案件及时向上级有关部门请示汇报。一年来，我局出动执法人员523人次，受理业务146宗，已办结129宗（其中：有效制止违法违法行为25宗，协调处理7宗，调查并反馈7宗,立案处理46宗，其它办结44宗），涉及土地面积5456平方米，拟拆除占地建筑面积1955平方米，罚没款20.18万元，入库26万元。建阳对城市规划区内非法买卖土地和违法用地违法建设行为进行了综合整治，武夷山开展土地出让金清欠追缴行动，建瓯开展打击违法用地建设行为联合执法，浦城开展了打击违法建筑专项行动，在全市营造打击违法占地建设行为的浓厚氛围。全市立案查处国土资源资源违法案件149件，涉及土地面积6.41公顷（其中耕地3.44公顷），拆除建筑物5047平方米,罚没款62.6万元。

七、强化统筹协调，各项基础工作有序推进

1、规划修编工作。在市、县、乡级土地利用总体规划修编方面，加强与省上的沟通联系，及时了解最新动态与政策要求，并加强对下级规划修编的指导。目前，土地规划修编大纲已基本完成，各项研究专题正准备提交审核，农保田核减指标的分解方案已经市委常委会议和市政府常务会议研究通过，各地正加快进度扎实推进。在矿产资源总体规划修编方面，根据省国土资源厅《关于开展第二轮市县级矿产资源总体规划修编工作的通知》精神，积极筹备，认真调研，精心组织。目前《南平市矿产资源总体规划》（20－2020年）（征求意见稿）已完成，并通过市直各部门和有关专家的评审，待根据专家论证会意见修改完善后可申请省上审查。

2、土地登记发证工作。严把土地登记发证关，对超容积率建设房地产项目和超面积建设农村个人建房，一律按规定处罚并补办相关手续后才予以受理；对涉及城市重点项目拆迁范围的单位和个人房产，一律暂停办理土地过户和抵押登记手续。同时积极为国企改制、企业发展提供办证服务，开展“办证进社区”活动，妥善解决历史遗留土地纠纷，扩大土地登记覆盖面，维护群众的合法权益。市本级（含延平区）全年办理国有土地使用权证5217本，集体土地使用权证682本，抵押登记160宗，企业实现抵押贷款8.17亿元。

3、第二次全国土地调查工作。加强组织领导，积极筹措调查资金，目前全市农村部分土地利用现状调查已全面完成，成果通过省国土资源厅审查，其中顺昌县调查成果已通过国家二调办核查，进度位居全省第一。城镇地籍调查全面铺开，除政和、松溪外，其余县市均已完成城镇地籍调查招投标工作，正开展地形图的测绘，其中邵武和建瓯已完成城区测图。完成年度土地利用现状变更调查，全市土地变更面积36628.6亩，占全市土地总面积的0.1%。4、基础测绘工作。完成32家测绘单位测绘资质年度注册，及时做好测绘成果副本和目录汇交。加强测绘标准点保护，普查测绘标准点85个。市本级完成南平市规划区约300公里航空摄影，光泽县完成规划区22.26平方公里1:500、1:1000地形图。配合省测绘局完成112乡镇和52个中心村地形图的测制。加强测绘行业监管，加大测绘供图技术设备投入，免费向重点工程、规划部门等提供272幅测绘成果图和控制点数据，为财政节约经费60多万元，基础测绘保障能力明显提高。建阳局联合技术监督等部门开展测绘执法检查，建立规范的测绘市场。

5、矿产资源储量管理工作。完成15个中型以上矿山矿产资源储量核查。完成查明、占用储量登记入库及汇总上报72宗、矿山地质资料汇交56宗。完成62宗矿产资源储量报告的评审。

八、强化工作责任，中心城市城建重点项目稳步推进

为保质保量完成市政府下达的9个中心城市城建重点项目任务，我局对每个项目都实行局长负总责，分管领导具体负责，并抽调人员专门抓落实的工作机制，并坚持每月至少一次例会制度，听取工作进展情况汇报，研究解决遇到的困难和问题。目前各重点项目正按计划稳步推进。四贤街心广场项目已进入施工阶段。马坑路南侧（虎头山）地块收储项目已完成西门蔬菜大队49.67亩土地的征收工作，并与房管局南平分局达成土地置换补差价等事宜，确定置换地块。黄墩大道建设及黄墩片区改造项目已完成项目勘界、规划，确定拆迁居民安置点，正全面开展征地拆迁工作。朱熹路沿岸风景住宅小区项目已基本征地工作，正组织用地报批。“喜来登”五星级酒店项目已推出公开挂牌出让。原南平师专校区土地收储开发项目已基本完成征地工作，已报批用地面积677亩，正在报批用地面积100亩。嘉联化工搬迁改造土地收储项目已确定该地块的收储方案，并与企业达成初步收储补偿协议。实施土地收储筹措高速公路项目资本金工作已出让土地13宗，筹措资金6.78亿元。东岭片区改造项目已完成片区规划选址工作，正与经贸学校等有关单位协商土地收储补偿协议，拟定铁路道口地块的出让方案。

九、强化教育监督，干部队伍素质得到新提高

1、完成县乡村干部国土资源法律知识宣教培训。认真贯彻中央组织部、宣传部、国土资源部等六部局开展县（市、区）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的要求，精心谋划、周密部署、科学安排，扎实开展组织动员和教育培训工作，做到宣传发动到位、师资力量到位、材料分发到位、集中培训到位。市、县两级党校结合这次宣讲活动，专门开设了国土资源管理知识讲座，邀请各级国土资源局领导授课，建立起国土资源法律知识宣教培训的长效机制。据统计，全市共有4871名县乡村三级主要领导干部参加了国土资源法律知识宣传教育，通过这项活动不仅提高了县乡村主要领导干部的国土资源法律意识，而且提高了本系统干部的业务水平，达到了预期的效果。