如何做好招商引资工作范文

导语：如何才能写好一篇如何做好招商引资工作，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】高速公路；招商引资；措施

深入研究高速公路建设融资方式，创新融资思路，制定并完善相关政策措施，努力拓展市场融资渠道已成为公路行业和各级政府面临的重要任务。

一、高速公路建设资金融资渠道

我国从开始建设高速公路起，高速公路建设资金融资渠道主要经历了以下三个阶段。

（一）财政拨款：顾名思义就是通过国家财政拨款，来进行高速公路建设。

（二）贷款修路，收费还贷：该融资方式主要是由各省交通主管部门向银行贷款，作为高速公路建设资金。在这一政策引导下，我国高速公路的发展驶上了快车道，但同时也使公路行业贷款总量偏高，负债率逐年上升，公路行业和银行的财务风险越来越大。在此阶段后期，少数省市开始探讨和尝试利用社会资金参与高速公路建设，并取得一定成效。

（三） 市场融资：国家实施成品油税费改革后，公路行业失去了汽车养路费这一稳定持续的还贷资金来源，直接影响到银行等金融机构向公路行业放贷的信心，高速公路建设资金压力进一步加大。为继续保持高速公路建设的快速发展，积极引进社会资金参与高速公路建设，改变高速公路建设由国家大包大揽的局面。对此，交通部和各省相继出台了鼓励和引导民间资本投资高速公路建设的意见，高速公路建设资金融资方式更加多元化。

二、高速公路项目招商引资方式

（一）BOT方式即投资人对项目实行投资、建设、收费、经营一体化管理，收费经营期满后移交政府主管部门。

（二）BT方式。即投资人按协议投资建设项目，建成后移交政府主管部门管理。

（三）PPP模式。即公私合作经营，投资人直接投资项目，按投资比例和投资协议享有相关权益并承担相应责任，实现"双赢"或"多赢"。

（四）利用证券市场或境内外资本市场融资。灵活运用各种金融工具，通过设立交通建设基金，发行债券、股票等方式多方融资。现在，国内实行最多的投资方式为"BOT"方式。在运作方式上，由交通主管部门对符合引资条件的待建、在建和已建成的交通基础设施项目在媒体公布，并通过组织招商会、项目洽谈会、招标公告等方式积极招商引资。

三、进一步做好高速公路项目招商引资工作的建议

（一）精选招商项目。项目是招商引资的基础和载体，有了好的项目，招商引资就成功了一半。高速公路项目虽然投资大，资金回收期长，但抗风险能力也强，在国际经济形势持续低迷之际，对于投资者来说，高速公路项目具有较强的吸引力。可根据现有的公路状况和路网中长期发展规划有选择地确定项目，有针对性、有的放矢地进行招商引资。另外，高速公路项目招商引资还可以采取捆绑式招投标，将效益好的项目与效益差的项目捆绑招商。

（二）优化投资环境。招商引资涉及经济和社会许多部门，需要多方面的支持。高速公路招商引资成功与否很大程度上有赖于地方政策的优惠、各项收费的减免和前期审批工作的优质服务等社会大环境因素。特别是有的地区处于交通末端，交通流量相对较少，高速公路收费预期效益偏低，对投资者的吸引力较弱。这就需要各地结合各自实际，制定投资优惠政策，通过政策扶持和经济资助，提高高速公路的可经营性。例如，在征迁政策方面，对民间投资的高速公路项目建设用地，应与其他所有制投资项目建设用地享有平等权利，享受用地有关扶持政策；对土地补助费、安置补助费、耕地开垦费等有关费用，按政策、法律规定的低限收取，并可根据实际情况进一步减免；由政府提供项目用地和承担有关拆迁补偿费用，高速公路项目公司每年向参与土地合作的集体支付一定数额用地报酬，以减轻项目公司初期投资的巨大压力。在税收政策方面，可按国家和项目所在地的有关规定，享受重大工程的税收优惠政策，包括在建设期享受缓征建安营业税，在经营期实行所得税优惠税率等政策；按现行税收政策减免耕地占用税，按规定的权限减免城市建设配套费；允许项目所在设区市、县政府，可在营业税返还、分成奖励等方面给予优惠政策。收费调整政策方面，对经营性收费公路、桥梁的收费标准和年限，允许经营企业根据物价上涨等非经营性因素影响提出调整意见，报省级人民政府审批；特许经营的高速公路项目按有关法规经省级人民政府批准可转让其特许经营权。其他优惠政策，除按国家规定设立服务区外，可依据国家有关法规，另行征地建设相关配套服务设施，开展服务性项目经营；地方政府提供土地，由投资者开发收益，补贴高速公路经营性亏损，等等。总之，在高速公路项目招商引资中，政府若给予适当的土地优惠、税收减免等扶持政策，努力为各类投资者降低投资和运营成本，营造优良的投资环境，将有效地推动该项目的招商引资工作。

（三）创新招商方法。招商引资方法多种多样，可以针对项目进行项目推介会，可以利用网络广邀世界各地客商，也可以通过中介机构进行招商等等。高速公路项目的招商引资还需根据本身投资额大、回收期长、收益稳定等特点，拓宽工作思路，创新招商方法，凸显公路特色。首先，要善于把网上招商与传统招商方式结合起来。网上招商是利用新的传媒工具进行信息交流的好方法，但这种方法如果同传统的面对面接触结合起来效果才显著。一方面利用网络平台广发招商意向，通过电子邮件形式推介招商项目，省时省力；另一方面主动出击走访企业，与投资人直接面谈和推介，进行情感沟通和 "一对一"招商。其次，要善于把整体推介与专业招商相结合。要利用传媒或是大型招商会，积极参与到城市整体推介活动中，将高速公路项目有目的、有特色地推介出来，吸引不同客商关注，积累信息资源，瞄准重点目标，主动寻求合作，同时通过专业的招商机构进行策划和统筹，使招商项目更具说服力。再次，要注重招商引资中的人文需求。招商引资取决于人脉，投资方在决策和执行招商项目过程中承担了信用、融资、市场等大量风险，格外谨慎是常理所在。招商人员要充分分析不同国家、地区客商的文化背景和企业的投资特点，注意信息反馈和提供优质服务，用足够的耐心和诚意，帮助客商解决项目运作和建设中存在的问题。

篇2

一、坚持一个理念。就是要始终坚持生态文明的理念。把招商引资与推动产业转型升级紧密结合起来，着力引进一些科技含量高、财税贡献大、产业带动强、环境污染小、资源消耗少的优质投资项目，在推动经济发展的同时，切实保护好生态环境，做到“既要金山银山，又要青山绿水”。

二、树立四种意识。一是树立责任意识。充分发扬“招商引资、匹夫有责”的主人翁精神，牢固树立推动地方经济发展的强烈事业心，自我加压，勇挑重担，着力增强做好招商工作的责任感和使命感。二是树立服务意识。按照“发展无门槛、服务无红灯、部门无关卡，一切为客商”的服务宗旨，在招商工作中做到办事畅通、遇通，真情实意地帮助投资者解决遇到的实际困难和问题，努力营造“招得来、留得住”的良好投资环境。三是树立创新意识。以主动适应招商工作新形势、新环境为导向，坚持把解放思想作为招商引资的“第一动力”，不断摸索尝试创新招商方式，着力拓展招商领域，努力实现招商引资工作新突破。四是树立协作意识。牢固树立全市招商工作“一盘棋”思想，凡事从大局出发，忌个人主义和小圈子思想，加强部门、科室之间的协作配合，理顺招商项目前置审批和后续服务工作，形成“领导带动、部门联动、科室互动”的良好工作机制。

三、发扬三大精神。一是发扬任劳任怨的“黄牛”精神。招商工作往往要不分节假日地东奔西走拜访客商和联系项目，这就需要我们发扬埋头苦干的精神，想尽千方百计，说尽千言万语，历尽千辛万苦，才能干出实事，取得实效。二是发扬锲而不舍的“蚂蝗”精神。招商工作不是一朝一夕的事情，一个项目从信息跟踪、客商接触、项目签约及至开工建设，往往要经过很长时间的磨合和努力，不可能在很短时间内取得大成效。这就需要我们以最大的耐心和毅力，发扬“决不放弃、永不言败”的精神，才能赢得最后的成功。三是发扬一言九鼎的“君子”精神。招商工作中，对客商的后期兑现比前期承诺更为重要。这就需要我们如期兑现招商过程中明确的政策、承诺，取信于客商，树立起守信重诺、言出必行的良好形象。

篇3

今天会议的效果很好，会场秩序井然，大家思想在统一，注意力在集中。新的一年，区委、区政府决心按照省、市委的要求，结合*的实际，以前所未有的力度，前所未有的方式，前所未有的成效，迅速掀起招商引资项目建设的。

会议通报了*年重点工作完成情况，表彰了纳税大户，与部分单位和部门签订了目标责任书，相关经济主管部门和企业负责人作了表态发言，下午同志们还要联系实际，围绕如何贯彻落实会议精神，迅速掀起全区招商引资项目建设新展开讨论，是一个务实、高效的会议，对于我们进一步统一思想，明确目标，强化措施，保持我区招商引资、项目建设良好发展势头具有十分重要的作用。特别是荣绪俭区长的讲话，通篇体现了对区七次党代会精神的具体诠释，从如何统一思想、振奋精神，突出重点、大抓项目、抓大项目多个侧面强调了如何做好新一年招商引资项目建设工作，既分析了我们面临的形势，又对全年招商引资项目建设进行了全面部署；既从解放思想、更新观念方面阐释了招商引资、项目建设的重要性，又从实践的深度上提出了如何开展招商引资工作；既对招商引资项目建设提出新要求，又对城市建设明确了新任务，具有很强的指导性和可操作性；既从理论的角度分析了问题，又列举了大量的例证，深入浅出、形象生动，是一个非常重要的讲话，对于我们做好各项工作具有十分重要的指导作用，请各单位、各部门认真抓好学习贯彻和落实。下面，我就如何贯彻落实好今天会议精神，真正使大家思想统一到区委、区政府的决策上来，真正把各项目标任务落到实处，再提几点要求：

第一，进一步明晰形势。招商引资、项目建设是经济发展的动力，是建设精品、魅力、和谐*的重要举措。近年来，区委、区政府始终坚持把招商引资作为加快发展的第一要务，实施“项目带动”战略，创新招商引资机制，优化投资发展环境，项目建设取得了新的突破，推动了全区经济社会全面发展。主要表现在四个方面：一是促进了经济平稳较快发展，一批重点项目正在发挥效益和作用；二是发展后劲明显增强，产业结构得到调整和优化；三是城区面貌明显得到改观；四是促进了社会和谐。

但是应当清醒地看到，招商引资、项目建设是一个长期不懈的过程，特别是在全市上下掀起新一轮招商引资、项目建设热潮的形势下，我们在招商引资、项目建设工作中面临着新的挑战和机遇。一方面，国家继续实施宏观调控政策，我们面临着土地供应数量严格控制和土地政策发生变化的新情况，面临着更为严格的资源和环境约束条件，面临着区发展空间难以拓展等诸多方面的问题，因此，我们在招商引资、项目建设上必须开动脑筋、用活政策，对国家、省市的有关政策既要认真贯彻落实，又要认真研究，把限制变为机遇，寻找新的突破口，实现招商引资、项目建设的新发展。另一方面，全市对外开放会议召开后，全市在招商引资、项目建设方面提出了新的要求、新的措施，比如市委王书记提出，在适当的时候提高招商引资考核奖励的门槛，最低考核“三个五”的项目，这样全市招商引资工作的竞争将更加激烈。在全市对外开放会议上，我区在招商引资方面受到了奖励，加之近年来市里对我区招商引资、项目建设的充分肯定，已经在我们少数干部中产生沾沾自喜、自我陶醉的情绪，认为我们*作为一个区划小区，能够取得这样的成绩很了不起了。同志们，区委、区政府一再强调：区小不自小、谨小方致大。这个精神怎么体现，我想必须要有永不满足、迎难而上的锐气，有勇争一流、自加压力的勇气，突破“小区情结”，克服畏难情绪，牢固树立“唯有大开放，才能大发展；唯有大引资，才能大跨越；唯有大手笔，才能创大业”的观念，切实把思想认识统一到区委、区政府的基本判断上来，坚定不移地抓好招商引资、项目建设工作，确保完成全年招商引资各项目标任务，促进全区经济又好又快发展。

第二，进一步找准差距。在这次全市对外开放会议上，我们在利用外资、地方一般预算收入、劳动和社会保障三项获得了团体奖，但对此我们要保持清醒的头脑，要看到我们还存在起点低、基础差、步伐慢、总量小等问题，有些方面仍有一定差距，比如西塞山区在去年招商引资、项目建设方面全面开花，五个奖项全部拿到，而且名次都靠前，这充分说明，我们在招商引资方面还存在这样和那样一些问题，主要表现在：一是招商引资质量不高，项目规模不大、科技含量不高，产业结构没有得到较大调整和优化；二是发展环境还有待进一步优化，少数单位不作为、慢作为的现象仍然存在，项目引进来后迟迟不能竣工投产，少数项目建成几年却没有达产见效；三是招商引资、项目建设的氛围不浓，少数单位和部门中心意识、大局意识不强，在项目建设中协调配合不够，招商引资的办法不多，渠道不畅；四是招商引资能力有待提高，我们的招商队伍知识化、专业化程度不高，面对客商，对外宣传不足，捕捉信息不灵，谈判技巧不多，跟踪协调不够，仅仅只是能招商而非会招商；五是发展空间问题没有取得实质性突破，招商引资受区位的限制，成本较高，难度较大。综上所述，我们在招商引资、项目建设上的差距，虽然有区位、空间等先天不足的因素，但更为根本的是思想认识上的差距。全区上下都要根据今天会议精神，增强招商引资、项目建设的责任感和紧迫感，牢牢扭住目标不放松，努力实现招商引资、项目建设的新突破。

如何缩小差距，实现突破，区委、区政府要求，全区各级各部门在招商引资、项目建设中实现以下几个突破：一是要突破思想观念的障碍。思想有多远，我们就能走多远。我们一定要敢于超越自已，克服自卑心理，树立一种敢闯敢冒、敢闯敢干的精神，街道甚至村和社区只要有条件都可以走出去，充分利用一切社会关系，直接到大企业、大财团联系，推介招商项目，引进大项目，招来大资金，实现大突破，只有这样才能跳出“马太效应”的怪圈。二是要突破体制、机制束缚。体制和机制是束缚招商引资的根本因素，为此，区委、区政府在会前作了大量的前期准备工作，绪俭同志亲自牵头拿方案，今天会议上下发了一系列的文件、材料，这是区委常委会在总结这些年招商引资、项目建设的经验上形成的，特别是为了落实今年招商引资、项目建设任务，区委、区政府出台了一系列的奖惩优惠措施，拿出80多万元重奖经济和城市建设方面的重点项目责任人，说到底就是要激发全区上下干事创业的积极性，以招商引资讲政绩、论英雄，形成全区上下抓招商引资的氛围，从根本上解决发展中的动力、活力及效率问题。对此，各级各部门一定要认真领会区委、区政府的意图，制定相应的奖惩办法和措施，把招商引资、项目建设真正落到实处。三是突破陈旧的工作方式。各级各部门要密切关注当前招商引资的新进展、新动态，切实转变旧的招商引资方式，嗅觉要像猎豹一样灵敏，精神要像蚂蝗一样执着。不能“满场跑不进球”，要通过网上招商、定向招商、小分队招商、以商招商等形式，拓宽招商引资渠道，尤其是要解决坐等招商、盲目招商的僵化模式。四是突破瓶颈制约。当前，我们在招商引资、项目建设等方面确实有一些客观制约因素，但问题总要人去克服，否则要我们这些领导干部干什么。我们不能因为缺土地、缺项目、缺资金、缺人才，就一筹莫展、消极等待，要突出“零土地招商”，充分利用闲置厂房、废石场进行招商。今年，区委、区政府将着力突破发展空间的问题，近期将就如何利用废石场问题与有关方面达成共识，解决近期建设用地不足的问题，希望各级各部门，抢抓机遇，扬长补短，实现招商引资的新突破。

第三，进一步增强招商引资、项目建设的实效性。招商引资、项目建设如何最终要落实到行动上，体现在实际效果上。首先，要进一步提高招商引资成功率。从去年的情况来看，我们引进了一批项目，但有少数项目只停留在协议上，签约率高，成功率不高。因此，我们一定要对这几年引进的项目来一次回头看，看哪些项目还可以继续跟踪联系的，还有哪些是可以争取落实的。在今后招商引资中，我们要注重两个方面的问题，一方面我们要围绕发展冶金采掘业、机电加工业、鞋业和旅游业的要求，找准项目开发的着力点，抓紧编制、包装、储备一批优势项目，做到切实可行，使项目愿意来、留得住、做得大。比如机电加工业要按照地区发展一体化的要求，围绕东贝配套加工做文章，尽快形成一批配套项目，延长产业链条，提高产品档次。另一方面要围绕提高资金到位率，认真搞好招商引资特别是重大项目的后续跟踪服务。对协议项目要提高合同签约率，力争由意向转为合同；对已签订的合同项目，及时协调解决资金到位和投产建设中的困难和问题，提高资金到位率；对资金到位项目，要提高工程开工率；对已开工的项目，要缩短投产工期。努力形成开工建设一批、洽谈签约一批、包装储备一批的梯次推进，实现项目建设的良性循环。其次，要提高招商引资的质量。当前中央实施宏观调控，也对招商引资工作提出了新的要求，必须转变招商思路，从以往那种“捡到篮里都是菜”的粗放式招商转向重视项目质量和效益的集约招商，不断提高招商引资的质量与效益。引进的项目必须是科技含量高、投资规模大、经济效益好、污染程度低的项目，对那些污染严重、效益回报低、投资密度小的项目坚决不能上。其三，要切实转变工作作风。有什么样的工作作风，就会有什么样的招商引资效果。今年招商引资、项目建设任务很重，越是压力大、越是困难多，越能体现一个干部的能力和水平，只要我们各级领导干部都扑下身子去抓落实，沉到一线抓协调，扎扎实实搞项目，没有完不成的任务。

第四，进一步优化发展环境。环境就是形象，环境就是品牌，环境就是效益。我们要实现招商引资、项目建设的新突破，就必须在业已形成的较好工作基础上创造更优的发展环境。这些年来，我们一手抓招商引资，一手抓优化环境，应该来说实现了良性互动，特别是在服务水平方面有了一个质的提升，企业业主总体反应是好的。但也要看到，我们在优化环境方面还存在着一些不和谐的因素，主要是：乱收费、乱罚款的现象禁而不绝，少数部门部门利益至上，不顾大局，不顾*发展，破坏企业和项目建设的正常生产和建设秩序，项目还未开工就找上门罚款；一些部门虽然没有直接破坏和干扰项目建设，但是慢作为的情况依然存在，工作不积极主动，贻误招商引资、项目建设时机，增加了工作成本；还有少数干部对项目建设服务不到位，自身素质不高，不能适应项目建设的需要等等。对此，有关部门一定要彻查到底，抓反面典型，一经查实的，是垂管的部门，将以区委、区政府的名义向上级单位通报；是区管部门，对主要负责人要严肃批评教育，情况严重的要严肃处理；对不能适应工作岗位的要迅速调离工作岗位。我在这里强调，全区各级各部门要牢固树立全区招商引资“一盘棋”的思想，唱好项目建设的大合唱，在招商引资、项目建设别是在征地拆迁、工农关系、办理证照手续、资金调度等方面要搞好协作配合，做到“一切为了扩大开放，一切服务于招商引资，一切服从于经济发展”，决不允许各自为政，各行其是，更不允许因局部和部门利益而阻碍招商引资工作。区经发局、招商局作为全区招商引资的职能部门，要加强对全区招商引资、项目建设工作的指导和协调，对一些重点项目，经发局、招商局、两街办以及城建、环保、国土、规划等部门都要充分发挥职能作用，主动搞好协调配合，决不能“事不关已、高高挂起”，更不能人为设置障碍。今后，凡是发现在招商引资、项目建设过程中不支持、不配合或协调不主动、不积极的单位和部门，一经发现，严肃批评，对造成不良影响的，对单位主要负责人要进行诫勉谈话。

篇4

刚才，各位副县长结合分管工作，讲了非常好的意见，我完全同意，各镇、各部门要逐项抓好贯彻落实。下面，就如何做好下步政府工作讲四点意见，主要是提要求、讲方法。

一、统一思想，凝聚合力，始终保持奋发向上、大有作为的精神状态

新一届政府是在“科学发展、赶超跨越”的攻坚时期产生的，我们既拥有难得的发展机遇和良好的工作局面，又面临着诸多的困难和压力。要高质量地完成各项工作任务，必须保持奋发向上、大有作为的精神状态。

首先，奋发向上、大有作为，是上级和县委对我们的要求。沿海发展规划已经上升为国家战略，省里提出要把环渤海地区打造成富有活力的区域增长极，要求包括我县在内的沿海“11县9区”在“十二五”期间力争实现地区生产总值和财政收入翻两番。在市委九届二次全会上，雪峰书记明确提出了“稳中求进、以进促稳、奋发向上、大有作为，努力实现更好更快更大发展”的工作主基调和基本要求。前不久刚刚召开的县委十一届三次全委会议，也要求各级干部必须永远保持一个好的精神状态，就是奋发向上、大有作为。因此，我们只有奋发向上、大有作为，努力创造出不平凡的工作业绩，才能不辜负组织对我们的殷切期望。

第二，奋发向上、大有作为，是完成本届政府艰巨工作任务的迫切需要。在政府工作报告中，我们确定了“十二五”时期实现主要经济指标“确保三年翻一番、力争五年翻两番”的发展目标和年工作任务。每一个指标，每一项工作，都需要我们经过前所未有的努力，才能达到和完成。尽管我们拥有着诸多良好发展机遇，也形成了人心思进、合力攻坚的良好氛围，但是我们的发展基础和支撑依然薄弱，面临着加快发展、加速转型的双重压力。我们只有奋发向上、大有作为，面对问题，迎难而上，才能破解发展瓶颈，解决深层次矛盾和问题，尽早实现“科学发展、赶超跨越”的目标。

第三，奋发向上、大有作为，是应对日益激烈区域竞争的必然选择。当前，市各县（市）区都在落实省、市要求，加快发展步伐。我们与自己比，应该说进步很大，要进一步坚定信心；但与周边县（市）区比，我们要看到差距，进一步增强紧迫感。从年主要经济指标完成情况看，应该说我县总体情况还不错，特别是固定资产投资增速居全市第一位，地区生产总值、财政收入实现了较快增长，但从总量看，我县仍处在中下游位置。从年的发展目标看，按我们目前已经确定的发展速度，和其他县（市）区比也并不靠前。特别是财政收入，目前各县区财政收入增速已经确定，古冶、滦县等县区的发展速度非常迅猛。市将对各县（市）区税收完成情况定期排队，在媒体上通报，我们工作压力非常大。在目前这种状态下，不进则退，小进慢进也是退。我们只有奋发向上、大有作为，奋力赶超，才能在激烈的竞争中争先进位。

第四，奋发向上、大有作为，是顺应人民群众对更好更快更大发展强烈愿望的应尽职责。在工作半年多的时间里，我深切地感受到广大干部群众对政府工作的支持，对发展的期待，对美好未来无限的神往。特别是在年前走访人大代表和“两会”讨论期间，我更加充分地感受到人民对新一届政府的充分信任和寄予的厚望。人民的期望和信任，对我们既是激励，也是鞭策。我们只有奋发向上、大有作为，全力以赴谋发展、抓项目、转方式、惠民生，才能不辜负人民群众对我们的厚望。

二、选准着力点，突破关键点，努力开创政府工作的新局面

就今年政府工作，各位副县长已经进行了专门、细致的安排，具体的工作我就不再一一强调了。下面，重点提示一下工作中需要特别关注和把握的几个关键，希望大家进一步解放思想，开动脑筋，创新举措，把各项工作提高到一个新的水准。

1、坚持谋近图远，狠抓项目落实带活工作全局。抓项目就是抓发展，抓项目就是抓未来发展。不论是转方式、调结构，还是惠民生，都要以项目建设为基础和支撑。在项目建设上，我们要坚持“谋近图远”的思路，既抓当前，又抓长远，既解决目前的困难和问题，又为未来发展打下坚实的基础。就抓好项目落实给大家提三点要求：一是要立足全局和长远谋划项目。既要紧紧盯住可以迅速带来税收、增加就业、改善民生的项目；又要认真谋划具有支柱和引领作用、关系未来发展的产业项目，特别是立县的工业项目，推动可持续发展。二是要不拘一格推进项目。谋划建设立县的大项目需要一个较长的周期，也会面临诸多困难和问题，我们一定要千方百计创造条件，全力以赴地支持项目落地开工。在我县的项目盘子里，有一些项目的规模小、占地少、建设周期短，但可以迅速产生经济社会效益。对这些“短平快”的项目，也要积极地推进，真正形成大项目顶天立地、小项目遍地开花的良好局面。三是要落实责任盯办项目。对项目责任书已确定的项目，一定要形成“一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，真正实现项目由意向到签约，由签约到立项，由立项到落地，由落地到开工，由开工到投产，确保项目落到实处、取得实效。

2、不断更新观念，创新工作思路破解发展瓶颈。目前，在项目建设中，我们面临资金、土地、政策约束等方面的困难。在这样的情况下要打开局面，就要创新工作思路和工作方法。一是破解资金瓶颈。去年我们召开了银企对接会，已经取得了初步成果。下步，金融单位要及时掌握金融政策，指导帮助企业包装项目，提高企业融资的成功率，努力扩大放贷规模，提高存贷比。同时，要进一步活跃金融市场，吸引商业银行来设立分支机构，发展贷款担保公司、小额贷款公司等金融机构。要进一步做大做实城市建设投资公司，使其发挥更大的融资作用。各镇、各部门要进一步加大资金跑办力度，想方设法争取上级支持资金、吸引社会资金，加快项目建设步伐。二是破解土地瓶颈。今年土地管理工作面临很大压力。一方面，要迎接年度卫片执法检查和国家土地督查北京局例行督察验收两项检查，集中解决一些历史形成的遗留问题；另一方面，还要积极争取新上项目用地指标。刚才，副县长就相关工作进行了安排，大家要进一步解放思想，开阔思路，掌握运用好上级政策，解决项目用地难题。三是突破手续瓶颈。当前，国家对各行业项目审批的政策约束更加严格，办理项目手续的难度进一步加大。各级各部门、特别是领导干部要带头为企业搞好服务，主动带领、帮助项目单位跑办手续，推动项目迅速落地、开工。

3、努力扩大开放，增强发展活力和动力。一是两个园区要迅速形成产业聚集。嘴东、城西两个园区已经具备了一定的基础条件，现在到了加速聚集产业的阶段，一定要充分发挥项目承载和产业聚集作用，把生产要素迅速聚集起来，形成产业集群。二是着力优化发展“软环境”。目前，我县的基础条件、奖励政策等“硬环境”与先进地区相比还有差距，这就迫切需要我们在优化“软环境”上多做文章。要大力营造“人人都是投资环境，个个代表形象”的良好氛围，教育引导各职能部门和每个公务人员，在大力推行“立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办”的“五办”作风上下更大的功夫，全力以赴优化发展“软环境”。三是招商引资要有新方法。我县的招商引资工作，特别是在利用外资方面还不活跃，今年一定要把这项工作作为重点来抓。刚才，副县长讲了很好的意见，县委、县政府也将出台《年度加强招商引资扩大双向开放的实施意见》和配套考评办法。各级各部门要更加注重实效，开展好招商活动。要充分发挥企业的主体作用，利用现有企业的业务网络和合作伙伴获取招商信息，引进战略投资者，实现“以商招商”和二次创业。要创新招商方式，特别要强化点对点招商，只要获取了有价值的招商信息，就要紧紧盯住，全力以赴把项目落实到位。县招商局和两个园区招商局要搞好资源整合，吸纳一批专业的招商人才。

4、始终牢记宗旨，不遗余力提高群众幸福指数。今年为群众兴办的20件实事，是县委、县政府按照“普惠性强、投资规模大和影响面广”的原则精选出来的，对改善群众生活，加快和谐建设具有重要意义。两会期间我们已经向全县人民做出了承诺，各责任单位一定要高度重视，按照《年为群众办的20件实事工程责任分解表》逐项抓好落实，确保按照时间节点，高质量完成任务。

三、少说多干，奋勇争先，掷地有声地抓好工作落实

为政之要，贵在落实。抓落实是我们做好各项工作的关键。今天会上，各位副县长都对分管工作进行了安排部署。会后，没有特殊情况，县政府将不再安排其它专项工作会议，目的就是让大家集中时间和精力，抓好工作落实。

1、抓落实，必须要有争先进位的气魄。在今年政府工作报告中，列举了很多在全省乃至全国领先的工作，然而有些部门的工作却在市处在落后位置。这有工作性质和基础条件的原因，但起决定作用的还是干劲和作风的差别。各单位都要进一步树立争先意识，认真总结各自的工作，对照先进找差距、定目标，敢于到全国和省、市同类工作中去争先进、找位次。

2、抓落实，必须要有不达目的誓不罢休的精神。赶超跨越需要持之以恒的韧劲和愈挫愈勇的决心。对县政府交办的工作任务，特别是争资金、引项目、跑手续等难点工作，各单位都要拒绝理由，不折不扣地抓好落实；对已经确定的工作目标，要“咬定青山不放松”，任务不完成，工作不停步；对关系民生的每一项工作，只要职责所在，都要不讲代价，义无反顾，一抓到底。

3、抓落实，必须懂规矩讲纪律。一要按规矩请示、报告工作。各单位工作中遇到的重要情况、重大事件，必须第一时间向县政府报告。尤其是突发事件，相关单位主要负责同志要第一时间赶赴现场、靠前指挥，需要向上级报告情况的，必须请示县委、县政府，统一口径、统一渠道上报。副县级以上的上级领导来调研、检查工作，直接联系对口单位和各镇的，都要及时填报《重要客情报告单》，按程序向县政府报告。二要按规定科学决策。对国有资产处置、土地出让、规划审批、项目建设优惠政策等重大问题，必须由县政府依法研究决定。各部门不得越权表态、擅自承诺。三要按程序办文、办会、办事。各部门对担负的政府工作要切实负起责任，报送政府的文件或代政府起草的文件，要在单位主要负责同志严格把关、签字后，统一交政府办按程序处理，逐级上报。需提交县政府相关会议研究的重要事项，要与主管领导提前沟通，确保议题明确、情况清楚、方案具体。要严肃会议纪律，严格请销假制度，确有特殊情况不能参加会议的，要向召集会议的领导请假。对未经请假不参加会议的，要严肃批评。

4、抓落实，必须坚持依法行政。政府系统全体工作人员要进一步增强法制意识，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和人民群众的监督，严格依法办事，既不能失职不作为，也不能越权乱作为，真正做到有法必依，执法必严，努力打造法制政府、诚信政府。

5、抓落实，必须珍视和加强团结。加强团结，一是要强化大局意识。各级各部门必须牢固树立全县一盘棋思想，与县委、县政府保持高度一致，绝不能以部门利益为中心，有利益的就争、有困难的就推，有令不行、有禁不止。二是要学会沟通。各镇、各部门要加强与各位主管县长的沟通，遇事多请示、多汇报，积极争取领导对工作的支持，求得工作主动；各镇和各部门之间要密切配合、协调联动，绝不能各行其是，甚至互设障碍，影响工作大局。三是要有感恩的情怀和宽广的胸怀。我们每位同志走到现在的岗位上，都离不开组织的信任和周围同志的支持。一个单位几个同志聚在一起搭班子、干工作，更是一种缘分。大家一定要常怀感恩之心，要有宽阔的胸怀，要有容人之量，努力增强团队的向心力、凝聚力和战斗力。四是团结要源于信任。儒家思想中的“士为知己者死”，也是源于信任。组织信任我们，我们就要以工作的成果来回报。我到政府工作的第一天，就向大家表明了我的工作原则，就是全心全意依靠、支持各位副县长和政府系统广大干部开展工作。今天在座的各位同志，特别是各级领导干部，也要全心全意地依靠和支持周围的同志开展工作。今天我说的团结，是在更高的层面、更高的境界上来理解加强团结，目的就是进一步营造相互信任、相互理解、相互支持的良好工作关系，凝聚合力，共同做好政府各项工作。

四、从严治政，廉洁从政，树立清正廉洁的政府形象

做好政府系统的廉政工作，一个最基本的要求就是：干净、干事、干成事、别惹事。我们手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。政府系统每一位公务人员都要牢固树立廉洁从政意识，营造廉洁高效的政务环境。

一是进一步加强惩治和预防腐败体系建设。要进一步强化监督机制，认真开展民主评议行风、政风活动，大力推进政务公开、村务公开，确保行政权力公开透明运行。要加强市政工程、民生项目等专项财政资金使用监管，严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易等制度。监察、审计、财政等有关部门要认真履职尽责，坚持用制度管权、管事、管人，进一步加大对各单位的指导、检查力度。

二是继续发扬艰苦奋斗的良好作风。要进一步强化“过紧日子”的意识，坚决制止奢侈浪费，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风，从严控制行政经费和一般性支出，坚决查处铺张浪费行为。