安全生产行动范文

导语：如何才能写好一篇安全生产行动，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、指导思想及工作原则

指导思想：以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻国家、省关于安全生产工作的各项安排部署，切实履行安全生产监管责任。通过制定和执行年度监管执法计划，严厉查处和打击各类安全生产违法行为，及时消除事故隐患，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

工作原则：坚持依法行政的原则，按照安全生产法律、法规和本级人民政府赋予的安全生产监管监察职责依法开展监管执法活动。坚持属地监管、分级负责的原则，综合考虑执法力量、技术装备等实际因素，合理编制监管执法计划。坚持突出重点的原则，把握重要时间节点，着重突出重点行业、重点领域的执法监察。

二、工作目标和主要任务

工作目标：通过强有力的开展监管执法，促进全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建材、造船等重点监管行业领域生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的发生，确保年度生产安全事故起数、死亡人数控制在考核指标以内。

主要任务：认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔〕40号）文件，以煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危行业为重点，全面加强安全监管执法工作，严厉打击安全生产非法违法行为，扎实开展隐患排查治理，深化粉尘与高毒物品危害专项治理，全面推进企业安全生产标准化建设，大力加强安全生产宣传教育，完善安全生产长效机制，营造更加浓厚的安全发展氛围。

三、监管执法人员数量和执法工作日测算

（一）市安监局监管执法人员数量测算。

目前，市安监局在编在岗31人，市安全生产监察支队11人，根据《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》关于“执法人员计算比例”的规定，市安监局实际纳入计算的执法人员为42×70%≈29人。

（二）市安监局年度总工作日为：2012年市安监局总法定工作日为7279个工作日。说明：执法人员29人乘以251个法定工作日等于7279个工作日；全年365天，全年共52周，全年法定假日共计114天，法定工作日为365—114=251天。

（三）其他执法工作日3286天。

（四）非执法工作日2237天。

（五）全年监管执法工作日为：总工作日—其他执法工作日—非执法工作日＝1756个工作日。

四、执法的范围、对象及责任分工

全市所有生产经营单位，按照“属地监管”原则由其所在地县级安监局全面负责日常执法检查工作，市安监局具体负责：

1．对各县（市、区、山）政府和市直有关部门的安全生产工作进行综合协调监督。

2．指导和协调各县级安监局按照分级负责、属地监管的原则对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通、民爆器材、医药、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位依法实施监督管理。

3．市安监局对监管职责范围内的工矿商贸企业实施监督管理；对县级安监局和市有关部门负责监督管理的企业进行监督检查。

五、执法的事项、方式和工作安排

（一）综合监督和检查考核

市安监局依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查各县（市、区、山）政府和市直有关部门及重点企业的安全生产工作，监督考核并通报安全生产目标责任制执行情况。

1.每个季度末和年底分别组织对各县（市、区、山）政府安全生产目标管理完成情况进行监督检查和考核。

2.根据省安委会、省安监局和市委、市政府的安排部署，组织开展安全生产检查、督查。

3.在重要时段、敏感时期和重大节假日期间组织开展有针对性的安全生产检查和专项督查。

4.组织开展综合监督检查。交通、消防、建设、教育、特种设备等5个重点行业各抽查4个以上单位或企业进行现场执法检查；民爆、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、农机、水利、电力、旅游、邮政、电信、林业、气象等有关行业，各抽查2个以上单位或企业进行现场执法检查。

（二）行政许可

市安监局依法实施安全生产行政许可，依法开展主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产资格培训考核，依法组织生产经营单位建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。所有许可事项严格按照有关规定，坚持标准，规范程序，在承诺的时限内办结。

（三）现场检查

按照“分级负责、属地监管”的工作原则，2012年市安监局的现场检查计划安排如下：

1．对监管范围内的所有煤矿企业组织4次以上现场执法检查。

2．对重点监管的非煤矿山（含地质勘探）企业组织2次以上现场执法检查；督促各县局对一般矿山企业组织4次以上现场执法检查。

3．对重点监管对象的冶金、机械等行业企业组织1次以上现场执法检查；对各县局负责监管的冶金、机械等行业企业，每个行业抽查2个以上企业进行现场执法检查。

4．对监管范围内的所有危险化学品生产企业组织2次以上现场执法检查；督促并确保各县局对其负责监管的危险化学品生产企业的现场执法检查率不低于70％。

5．对监管范围内的烟花爆竹批发经营企业组织1次以上现场执法检查；抽查10个以上烟花爆竹零售经营网点现场执法检查。

6．对全市各类重大危险源和安全事故隐患，组织开展定期和不定期的现场检查。

（四）事故应急救援和调查处理

市安监局依法指导协调全市安全生产应急救援工作，依法组织生产安全事故调查处理和结案工作，监督责任追究落实。

1．指导和协调组织对各类生产安全伤亡事故进行救援，组织一次综合性的安全生产应急救援预案演练。

2．依法对2012年发生的生产安全事故牵头组织调查处理。

（五）举报核查和专项检查

1．市安监局对接到的各类安全生产举报案件，按照相关程序，组织现场核查或批转下级安监局核查，对重大案件和领导批示的案件进行专题报告。

2．市安监局组织开展一次重点企业作业场所职业危害情况现场执法检查，检查企业率不低于30％。

3．市安监局组织开展一次以高危、重点企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和从业人员培训情况为内容的专项检查，检查企业不少于20个。

4．市安监局组织一次以全市安全生产培训机构资质审查为内容的专项检查。

（六）安全生产宣传教育和培训

进一步开展“安全生产月”活动以及安全法律知识“进农村、进企业、进学校、进机关、进社区”活动，继续宣传国发[]23号文件、国发[]40号文件精神，不断提高全社会安全生产意识。认真组织辖区企业负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全生产培训，确保辖区生产经营单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗。

六、执法检查的主要内容

按照国家安监总局24号令《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条所列十项检查内容执行。

七、工作要求

（一）加强领导，精心组织。市安监局各业务科室和安全生产监察支队要高度重视，统筹安排监管执法工作，充分发挥监管执法计划的指导作用，精心组织开展执法监察活动。要坚持日常检查和专项检查的有机结合，规范执法程序，强化执法手段，突出重点行业、重点领域及重点时段，持续深入地开展执法检查，严厉查处安全生产违法行为，切实提高执法计划的执行力。

篇2

一、指导思想

认真贯彻党的十七大、中央经济工作会议精神和省、市、区党委、政府关于安全生产工作的一系列指示要求，深入落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等有关法律法规和标准规程为依据，以渔业安全生产隐患排查治理为重点，标本兼治，突出重点，依法治理，夯实基础，促进全区渔业安全生产形势的进一步稳定好转，为全区经济社会发展创造安全稳定的环境。

二、总体目标

通过开展渔业安全生产治理行动，切实解决渔业安全生产存在的薄弱环节和突出问题，使隐患排查治理工作得到进一步深化，渔业安全生产投入得到有效保障，伤亡事故控制在考核指标之内，确保渔业安全生产形势持续稳定好转。

三、主要内容

1、渔业船舶持船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证（捕捞渔船）方可作业；

2、渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备全齐，运行正常；

3、渔业船舶实行进出港签证；

4、加强对太湖、内河作业渔船及老旧渔船的安全生产管理；

5、加强渔业船员职业技能培训教育，渔业船员持证上岗；

6、渔业船舶严格执行各项航行作业规则、规程等；

7、建立健全渔船船东互保制度，提高渔民抵御自然灾害的能力。

四、实施方式

渔业安全生产隐患治理行动要做到“五个结合”：

1、贯彻“三项行动”与隐患排查治理工作结合起来，严格安全生产制度，消除隐患滋生根源；

2、坚持与安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响渔业安全生产的突出矛盾和问题；

3、坚持与加强和推进渔业安全生产制度化工作结合起来，强化渔业安全制度化建设和管理，加大安全投入，夯实安全管理基础；

4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

5、坚持与“安全生产主体责任落实年”活动结合起来，进一步提高渔业安全管理水平，强化安全生产的法定职责和义务，督促渔业村与广大渔民签订安全生产责任状，帮助指导渔民熟悉掌握安全操作规程，促进安全生产主体责任的有效落实。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段：各镇（街道）根据渔业安全生产治理行动的总体要求，结合自身实际，制订和下发具体行动实施方案，细化具体工作目标和工作要求，明确工作进度和时间安排，做好完成治理行动前期宣传动员、部署和准备工作。5月底前，各单位的实施方案报送区农林局。

（二）深入治理阶段：各地要将具体实施方案层层落实到基层，并按法律法规和标准规程的要求，突出工作重点，排查治理隐患，及时督办整改，深入开展渔业安全生产治理行动。要加强指导、监督和检查，对行动过程实行动态管理，对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号。

（三）整改提高阶段：各地在自纠自查、治理整改的基础上，认真组织检查验收和开展回头看，发现和解决存在的问题，总结和推广经验做法，形成制度，切实提高各地的渔业安全生产整体水平。

（四）检查总结阶段：各地要按照行动方案对治理行动情况进行认真归纳，全面总结，于11月15日前将渔业安全生产治理行动总结报送区农林局。

区农林局将于6月份对各地开展专项治理行动进展情况组织交流，并适时组织联合抽查。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。渔业安全生产治理行动是“安全生产年’’活动的重要组成部分，各镇（街道）要认真组织实施。各镇要结合本地区、本行业、本领域的实际，制订切实可行的工作方案，建立健全工作机构，明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实分管领导负责制，任务层层分解，责任落实到人。要采取有效措施，将安排部署落实到每个生产经营单位和个人，落实到每个岗位。区渔政、船检、港监部门要履行职责、加强督促、检查和指导。

（二）突出重点，全面推进。渔业安全生产治理行动既要突出重点时段、重点地区，也要注意日常检查，全面深入开展治理行动，坚决遏制重特大事故发生。

（三）标本兼治，重在治本。渔业安全生产治理行动是渔业安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。通过渔业安全生产治理行动，既要抓现场，治隐患，切实消除当前严重威胁渔业安全生产的突出问题，努力把事故降下来，又要进一步加强基础建设和制度建设，推动渔业安全生产长效机制建设，落实各项治本之策，加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高防范事故的能力。

（四）统筹协调，形成合力。各镇（街道）要把这次渔业安全生产治理行动与渔业安全生产执法行动、渔业安全生产宣传教育行动结合起来，与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设”结合起来，与实施安全生产责任责任制、推进安全生产制度化、日常监管监察等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。

（五）严格考核，强化监督。各镇（街道）要建立健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报渔业安全生产隐患排查治理情况、渔业安全生产控制指标完成情况和渔业安全生产投入情况等，同时按要求建立完善年度考核制度，确保工作进度和质量。要采取巡检、抽检、互检等方式，对治理行动开展情况进行检查，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实，确保各项工作落到实处、取得实效。

（六）深入发动，群防群治。各单位要充分依靠和发动广大渔民群众参与治理行动，调动渔民群众的积极性，积极参加隐患治理，全面细致地查找各种事故隐患。

（七）广泛宣传，舆论监督。各单位要充分利用广播、电视、报纸等大众媒体广泛宣传这次治理行动的目的和意义，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光治理不力的行为，形成安全生产治理行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。

联系人：*

篇3

一、工作目标

深入贯彻落实十八届四中全会和1月6日全国、全省、全市安全生产工作会议、1月4日全市安全生产紧急会议精神，在全区交通运输系统深入开展第一季度安全生产集中行动，全面排查治理各类事故隐患，坚决防止重特大事故的发生，确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节，确保各级“两会”期间安全生产形势稳定，为2015年安全生产工作开好局、起好步。

二、工作内容

（一）全面落实安全生产责任。各单位主要领导为安全生产第一责任人，班子成员要实行安全生产“一岗双责”。要层层签订安全生产责任书，特别是交通运输企业的安全生产责任要落实到基层一线、落实到岗位、职工，行成全员覆盖的安全生产责任体系。

（二）开展道路运输安全生产集中行动。要认真汲取近期发生事故教训，采取更加严格、有效的工作措施，确保道路运输安全。一是严格安全生产资质和资格管理，不符合安全生产条件的企业和业户、车辆及从业人员，一律不得从事经营性道路运输。道路运输企业要对驾驶员进行一次增强安全生产意识、遵守规章制度、应对恶劣天气、提高安全操作技能等方面的教育培训，教育培训不合格的，一律不得上岗。二是严格车辆运行管理。加强车辆检查检修，特别要做好长途客运、旅游包车、危险货物运输车辆关键系统及应急设备的检查，营运客车要配齐配足消防救生工具，严禁车辆带病运行。充分发挥GPS、行车记录仪及视频监控系统的作用，加强对车辆运行的全过程监控，及时纠正违章、违规行为。严格落实客运车辆双班驾驶员、夜间禁行、途中休息制度，严禁驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶、争道抢行及超员超载等违章行为。三是严格客运站安全管理。严格执行“三不进站、六不出站”和“三封闭”规定，加强《即时驾驶证明》和“四证一卡”的检查，把安全隐患消除在车辆出站之前。加强旅客行包“三品”检查，落实驾驶员和乘务员对中途上车旅客的安全检查责任，做到全程有安检，确保“三品”检查率达到100%。驻站管理人员，要加强现场监督，及时纠正和查处不安全行为。四是加强加班（包）车管理。严格执行客运包车特别是农民工、学生、旅游包车管理规定，严格包车手续，明确各方的安全生产责任。坚持一车一办理，及时收回包（加班）车牌。五是加强村村通车辆管理。严格执行对村村通车辆实行定点停放、专人管理的要求，确保村村通车辆安全。六是加强城区公共交通和出租汽车安全生产工作，加强现场管理和监督检查，保障运行安全。

（三）开展公路安全畅通集中行动。加强县乡公路和桥梁的安全检查，按规定补齐、修复标志、标线。加强路桥养护管理和路政巡查，及时消除安全隐患。严格落实危桥“四个一”管理制度，不能确保安全的危桥要坚决封闭。要全面做好农村公路的安全保障工作，确保农村客货运输生产安全。

（四）开展消防安全集中行动。针对季节特点，以车站等人员密集场所为重点，认真组织开展火灾隐患大排查、大整改，全面检查消防设施运行情况，过期的消防器材要及时更换，不足的及时配齐；确保消防疏散通道、安全出口畅通；确保自动消防设施运行正常。加强消防安全教育，各单位都要开展一次疏散逃生演练，切实提高自防自救能力。

（五）开展打非治违专项治理行动。要在前期集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的基础上，继续深入开展无证运输、超范围运输、超员（限）运输、非法改装、货运车辆载人等方面的打非治违专项治理行动；要充分运用联合执法机制，形成强大合力，提高工作实效，为道路运输创造一个良好的区场环境。

（六）全面做好应急管理工作。要认真贯彻国家和省应急管理工作的有关规定，切实提高应急处置能力。一是完善应急预案，加强演练。道路运输管理机构和有关运输企业，要制定、完善突发恶劣天气条件下旅客紧急安全疏运方案，以及消防、救生等预案。二是加强与气象等部门的沟通，充分利用可变情报板、信息牌，及时道路通行情况和预警信息，为公众出行提供信息服务。三是加强假期值班和应急值守工作。各单位要严格执行领导带班和24小时值班制度，确保人员在岗、通讯联络畅通、设备可用。一旦发生突发事件和事故险情，要及时向有关部门报送信息，妥善处置。

三、工作要求

（一）加强组织领导。当前，节日和大型活动多，客货运量大、高峰集中，是交通运输安全生产任务最重、最敏感、最关键的时期。做好第一季度的安全生产工作，任务艰巨，意义重大。各单位主要负责人要亲自研究安排本辖区、本行业第一季度安全生产工作，分管负责人要具体靠上抓落实，充分认识开展第一季度集中行动的重要性和必要性，认真分析本单位的安全生产形势，针对存在的突出问题和薄弱环节，突出工作重点，采取相应措施，确保工作实效。

（二）认真组织实施。各单位、各运输企业要结合本辖区、本行业安全生产工作实际，认真制定第一季度安全生产集中行动方案，把集中行动任务目标逐级分解落实到责任单位和责任人，明确责任，认真组织实施。

篇4

一、指导思想

以深入贯彻落实科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以行政执法服务经济发展为出发点，坚持打防结合原则，加大行政执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序，促进安全生产形势稳定好转。

二、 工作目标

通过开展安全生产行政执法专项行动，推动企业落实安全生产主体责任，完善基层安全监管网络，夯实安全生产基层基础，创新安全监管机制，依法查处非法生产、蓄意瞒报事故、不顾职工生命安全盲目生产的违法案件，全面提升全系统执法人员执法水平，开创安全生产行政执法工作新局面。

三、执法重点

本次安全生产行政执法专项行动重点检查对象为：

1、无证和证照不全从事生产、经营、建设的，许可证过期仍然生产经营的；

2、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的或群众举报和上级督办存在重大事故隐患的；

3、瞒报事故的；

4、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

5、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

6、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

7、XX年以来发生过生产安全事故及存在重大(！)事故隐患被列为挂牌整治的；

8、不按规定进行安全培训或无证上岗的；

9、其他非法违法生产、经营、建设行为。

四、工作步骤

全市安全生产行政执法专项行动的时间为XX年4月20日至11月30日。分三个阶段实施：

1、动员启动阶段（4月22日—4月30日）。市安监局制订全市安全生产行政执法专项行动方案并组织动员。

2、执法检查阶段（5月1日－10月30日）。市局统一组织、统一部署，集中时间，对重点行业、重点企业进行全面执法检查和重点专项监察，依法查处安全生产违法行为。尤其是生产经营单位瞒报事故的、迟报或者漏报事故的、在事故调查处理期间擅离职守的要从严从重予以行政处罚。构成犯罪的，移交公安机关，依法追究刑事责任。各镇、区、环本农场在平时检查中发现的严重违法行为，要及时向市安监局报告，并配合市安监局展开行政执法活动。

3、总结阶段（11月21日－11月30日）。市安监局撰写XX年安全生产行政执法专项行动工作总结，报南通市安监局。

五、有关要求

1、提高认识。全市各镇、区、环本农场要高度重视这次安全生产行政执法专项行动，要把这次行动作为深入开展好学习实践科学发展观活动的主要载体，积极主动搞好配合，确保行动有序顺利推进。

篇5

为提高认识、突出重点，认真组织、扎实开展安全生产“三项行动”提出以下意见：

一是统一思想认识，做好舆论宣传和引导工作。深入开展安全生产“三项行动”，是国务院为进一步加强新形势下的安全生产工作做出的又一重大决策，是安全监管监察系统全面履行职责、有效开展工作的重要抓手和载体。全系统干部、职工都要以强烈的使命感和责任感、开拓创新的精神状态和求真务实的工作作风，积极投入到安全生产“三项行动”中来。要加强舆论宣传和引导，充分利用各类媒体、各种方法途径，大力宣传开展“三项行动”的重要意义和有关内容。

二要切实加强领导，发挥好安委会办公室的综合协调作用。监管监察机构要主动当好地方党委、政府的参考助手，提出开展“三项行动”的意见建议和实施方案；要充分发挥综合协调作用，进一步加强与相关部门的沟通配合，形成联合执法、齐抓共管的合力；要找准安全生产综合监管的职责定位，在有主管部门的行业领域安全治理上，要主动配合、提供积极有力的支持。

三要紧密结合实际，创造性地推进工作。地区、各部门和各单位，都要按照国务院办公厅《通知》要求和国务院安委办下发的实施方案，研究制定本地区、本部门、本单位开展“三项行动”的具体计划。要抓重点工作、重点对象、重点时段，确保取得实效。新晨

篇6

根据8月5日省、市安全工作电视电话会议的部署要求以及省安委会《关于在全省深入开展安全生产隐患排查治理行动的通知》（安委[]10号）精神，市安委会决定，在全市开展安全生产隐患排查治理活动。现就有关事项通知如下:

一、指导思想

认真贯彻落实国务院165次常务会议、国务院安委会《关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委明电[]8号)要求及省、市安全工作电视电话会议精神，以交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金机械、人员密集场所等行业领域为重点，以企事业单位为责任主体，紧密结合汛期安全生产实际，认真排查各类事故隐患，坚决遏制各类生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定。

二、时间安排

从即日起至10月底。

三、排点

(一)以公路、铁路为重点的交通运输领域

公路：要深入开展公路客运隐患治理专项行动，对7座以上客运车辆逐车上车检查、逐车登记，严格落实客运车辆“六必查”制度。要加大对易发生交通事故的危险路段和重要交通线路、桥梁、隧道、坡道、弯道的检查频次，对重要和易损坏、不完备的交通设施要及时进行检查和修缮;对易受积水影响的铁路道口、公(铁)路涵洞，要提前防范，及时做好排水和清理疏通工作。(由市交通运输局、公安局牵头)

铁路：要继续深入开展京沪高铁沿线打击危害铁路运输安全非法违法行为专项行动，切实保障铁路大动脉运输安全。对排查出的安全隐患，要分类整理、建档列册，将隐患治理任务层层分解，落实到具体责任人，一包到底，逐一销号。(由市安委办牵头)

(二)以危险化学品为重点的工业领域

危险化学品：要深入排查危化品易发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故的各个环节事故隐患，检查设备和管线降温措施的落实情况，检查防雷、防静电、防火、防爆措施落实情况，加强对可燃、有毒、有害气体的检测监控和对相关工作场所通风情况的检查，防止有毒有害气体集聚。(由市安监局牵头)

烟花爆竹：检查储存库区防雷、防水、排水等设施，防止雷电和暴雨等自然灾害引发安全事故。检查库房温湿度，做好通风、防潮工作。检查库存烟花爆竹，加强值班守护，严防药物及烟花爆竹成品、半成品丢失、被盗及人为破坏，严禁超量和超规格储存，确保储存环节安全。(由市安监局牵头)

民用爆炸物品：重点检查安全设备设施的运行情况，安全制度、安全机构、安全生产责任的落实情况，重大危险源监控预警及相关措施落实情况，重特大事故应急预案的制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况，企业库房管理及储存、运输管理情况。(由市工信局牵头)

冶金机械：要继续组织开展安全生产大检查活动，重点检查冶金企业煤气生产、输送、净化、贮存、使用等环节的主要设施设备、管网及附属设施设备、管网在线检测设备、事故救护设备、高炉转炉周围相关的设施设备、高温液态金属装运设施设备；机械企业锅炉、起重机械、工业管道、厂内机动车辆等特种设备检验检测和管理情况，工业梯台的宽度、角度、梯级间隔，护笼设备，护栏高度等的安全状况，锻造机械、运送机械、金属切削机床、装配线输送机械、电气线路等生产环节的安全状况。(由市工信局牵头)

职业危害：要深入开展职业危害治理专项行动，确保“治理一家、带动一批、规范一行”。加强作业场所职业危害因素检测评价，对职业危害因素强度、浓度严重超标的岗位或工艺，要严格督促企业落实整改措施。(由市安监局牵头)

(三)以石油天然气、粘土和地热开采为重点的非煤矿山领域

石油天然气开采企业：主要检查钻井、完井、试油和修井等作业过程防井喷措施的落实情况，含硫油气井硫化氢防护措施的落实情况，油气处理、输送等过程的防火、防爆措施的落实情况，动火作业、起重作业、高处作业、临时用电、受限空间作业等特种作业安全制度的建立和执行情况，防井喷、防硫化氢应急救援预案的编制、备案情况，应急救援物资储备和培训演练情况。(由市安监局牵头)

砖瓦窑企业：继续开展砖瓦粘土开采企业安全大检查，特别是要加强对窑体、作业场所、办公场所、职工宿舍等建筑物以及各种电器设施、设备的检查，要检查取土坑的坡度、深度是否符合相关规定，防止发生垮塌事故。(由市安监局牵头)

地热开采企业：主要检查电气设备、电线、电缆等安装、使用是否符合安全要求，电气设备金属外壳是否有接地、接零保护，照明、移动电器是否安装漏电保护器，机器设备转动、传动部位是否设置安全防护装置，主要设备是否按规定进行检验检测，作业场所、办公场所、职工宿舍等建筑设施是否符合安全要求。(由市安监局牵头)

(四)以建筑施工、人员密集场所、特种设备等为重点的其他领域

建筑施工：要加强对建设工程项目、建筑施工工地及在建桥梁、隧道的监督检查和现场安全管理，重点检查起重机械设备、边坡基坑支护、高大模板支撑系统、脚手架工程、现场排水、施工用电、施工临时宿营区安全等情况，防范垮塌、坠落、塔吊倒塌、雷击、触电等事故发生;要重点治理建设工程单位和施工企业不办理施工许可证等法定建设手续擅自开工、无安全生产许可证擅自进行施工等行为；特别加大对保障性住房工程建设的安全监管力度。(由市住建局牵头)

人员密集场所：要认其开展消防安全检查，大力排查治理火灾隐患，防止因高温、酷热、雷电、大风、雨水或潮湿造成短路等导致的火灾事故。要严格落实消防措施和消防安全责任，确保消防设施设备及各类警示指示标志齐全完好，确保安全出口、疏散通道畅通。同时，要认真排查治理高层建筑、“三合一”生产经营单位的火灾隐患，严防拥挤踩踏等导致的群死群伤事故。(由市公安局牵头)

特种设备：要全面检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备、设施的安全运行情况，及时排查和消除隐患，确保有关设备设施正常安全运转。(由市质监局牵头)

水利设施：要以应对洪涝灾害、地质灾害、高温雷雨大风等恶劣天气和防范遏制水利生产安全事故为重点，大力开展水利安全生产专项治理，着力做好防洪、防汛、防溃坝、防滑坡、防砸伤、防泥石流、防火、防爆、防雷击等工作，严防各类自然灾害引发的生产安全事故。(由市水务局牵头)

旅游景区景点：要进一步强化旅游安全责任，加强对旅游车辆、大型旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、旅游餐饮、涉水项目等的联合检查和安全监管。(由市旅游局牵头)

高等院校和中小学校：要对学校教学楼、实验楼、宿舍楼等校园建筑及围墙、校门等附属设施存在的安全隐患进行全面排查整改，大力整治校园交通安全环境，彻底消除安全隐患。(由市教育局牵头)

医疗卫生：要全面检查病房楼、门诊楼、办公楼、单身宿舍等人员密集场所落实消防安全责任制情况，认真排查危险化学品、放射源、高压氧舱、压力容器、压力管道、配电室等物品、设备、设施及各类实验室的管理情况，消除各类安全生产隐患。(由市卫生局牵头)

文广新、农牧、林业等行业（领域）也要结合各自实际，认真组织开展隐患排查治理活动。

同时，各级、各部门和有关企业要切实加大对重大危险源的监管力度。加强对重大危险源的监控和预警，督促重大危险源单位认真落实安全管理责任，及时排查整改各类安全隐患，确保重大危险源安全运行。

四、方法步骤

整个排查治理活动分三个阶段进行:

第一阶段，动员部署阶段（即日起至9月10日)。

各级各有关部门和各企事业单位要采取多种形式，广泛进行组织发动，周密安排部署，最大限度地动员各方面的力量，立即投入到安全生产隐患排查治理活动中去。

第二阶段，排查治理阶段（9月11日至10月31日)。

以各类企事业单位为责任主体，认真制定工作方案，全面组织开展安全生产隐患排查治理活动。

第三阶段，督导检查阶段(9月1日至10月31日)。

市安委办将组成督查组，分赴各县（市、区）开展专项督查，着力解决存在的突出问题，督促重大隐患整改。各县（市、区）、市安委会有关成员单位也要比照此做法，适时开展督查活动，确保隐患排查治理活动取得明显成效。

五、工作要求

(一)要切实提高思想认识。当前正值暑期汛期，各类生产安全事故多发易发。国庆节临近，省第八次党代会即将召开，做好这一时期的安全生产工作，责任十分重大。各级各部门和各单位要切实提高思想认识，站在讲政治、讲全局的高度，认真落实近期省、市政府的各项部署要求，不折不扣地抓好安全生产隐患排查治理工作。

(二)要切实加强组织领导。各级政府和有关部门要把本次安全生产隐患排查治理活动作为当前安全生产工作的重要内容和中心任务，作为有效防范遏制各类生产安全事故的得力举措，高度重视，精心组织，周密安排。市安委会将在市安监局设立全市安全隐患排查整治工作办公室，全面组织、协调、指导隐患排查治理活动的各项工作。各县（市、区）、市安委会有关成员单位也要成立相应组织，加强组织领导，搞好工作协调，推动隐患排查治理活动的深入开展。各行业主管部门要切实负起责任，结合本系统正在开展的安全生产大检查或专项整治活动，针对本行业安全生产关键问题和薄弱环节，认真组织开展隐患排查治理行动，确保生产经营活动安全可靠。

(三)要切实落实排查治理责任。企业作为隐患排查治理活动的责任主体，要切实负起隐患排查治理的重要责任。要按照省、市的统一部署要求，结合本单位安全生产实际，认真制订工作方案，明确责任分工，狠抓工作落实。企业主要负责人要亲自动员，亲自部署，深入生产一线狠抓落实。要采取多种形式，动员全体干部职工，立即行动起来，迅速投入到隐患排查治理活动中去。对查出的事故隐患，要分类治理，坚决整改；特别是对排查出的各类重大安全隐患，要坚决做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，严密防范各类生产安全事故的发生。

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一、指导思想和目标

认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，坚持安全发展原则，按照两个《通知》要求，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序，坚决遏制重特大生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为**世博会的顺利举办营造良好的安全生产氛围。

二、主要任务和职责分工

（一）主要任务

严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序。突出抓好交通、危险化学品、建筑施工、特种设备、消防、人员密集场所、烟花爆竹、燃气、地下空间、渔业船舶、农业机械、民爆物品、船舶、冶金、有色以及各区县、市有关部门结合实际确定的重点行业和领域的安全执法，着重打击或查处以下行为：

1．无证或证照不全从事生产、经营、建设的；

2．关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；

3．违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

4．瞒报事故的；

5．重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

6．不按规定进行安全培训或无证上岗的；

7．拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

8．其他非法违法生产、经营、建设行为。

（二）职责分工

本市安全生产执法行动由各区县政府、市有关部门负责组织实施,市、区县安委会办公室指导协调。市级层面重点行业（领域）的主要职责分工如下：

道路交通：市公安局（交警总队）、市交通港口局

水上交通：**海事局、市交通港口局

铁路交通：**铁路局

民用航空：民航华东管理局

危险化学品、船舶、冶金、有色：市安全监管局

建筑施工：市建设交通委、市安全监管局

燃气：市建设交通委

消防、人员密集场所、烟花爆竹：市消防局、市安全监管局

特种设备：市质量技监局

地下空间：市民防办

渔业船舶、农业机械：市农委

民爆物品：市经济信息化委

市规划国土、工商、文广影视、卫生、教育、旅游、水务、环保、国资等部门依照各自职责组织或配合有关部门开展执法行动。

三、工作步骤

安全生产执法行动要贯穿各区县、市有关部门全年安全生产工作始终，与安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时，结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

（一）进一步细化方案，开展自查自纠（5月15日前）

1.各区县、各有关部门要按照两个《通知》和本方案的要求，结合**年“隐患治理年”发现的突出问题，认真研究制定本区县、本行业（领域）安全生产执法行动方案，落实责任，明确任务，完善措施。

2.各区县、各有关部门要搞好宣传发动，通过各种方式，大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义，切实提高各级政府和执法人员开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠，针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高开展安全生产执法行动的能力和水平。

（二）加强督促检查，全面推进执法行动(5月至9月)

1.由各区县政府、各有关部门负责组织对辖区范围和本行业（领域）的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题，要逐一登记，建档立案，逐级上报。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，着力规范企业安全生产经营行为，促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。

2.各区县政府、各有关部门要对安全生产执法行动的开展情况及时进行阶段性总结，对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来，对影响本区县、本行业（领域）安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的对策措施，制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。

3.各区县政府、各有关部门要在9月组织开展安全生产大检查，进一步加大安全生产执法力度，对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为予以严厉打击，为国庆**周年创造安全稳定环境。

（三）深化执法行动，巩固扩大成果（10月至12月）

1.各区县政府、各有关部门要针对第四季度工作特点，加强对安全生产执法行动开展情况的督查检查，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击治理超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输以及非法储存、销售烟花爆竹等违法违规行为。

2.各区县政府、各有关部门要搞好安全生产执法行动总结，针对执法行动中暴露出来的政府监管监察以及安全生产法制建设方面的不足，进一步加强安全生产法制建设，健全执法机构和执法队伍，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。

四、具体要求

（一）提高认识，加强领导。各区县政府、各有关部门要制定切实可行的工作方案，明确本区县、本行业（领域）工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施。各区县政府要建立主管领导负责的工作机制，加强安全监管、经济信息化、行政监察、公安、建设、工商、质量技监、民防、消防、规划、文广影视等部门的配合协作，强化联合执法。市各有关部门要加强领导，加强组织协调，认真履行监管职责，针对本行业（领域）存在的严重非法违法生产经营行为，采取措施予以打击和治理，确保安全生产执法行动落到实处。

（二）突出重点，严格执法。各区县政府、各有关部门要在全面部署、全面推进的基础上，重点在交通、危险化学品、建筑施工、特种设备、消防、违章搭建的建筑、非法设立的公共娱乐场所、人员密集场所、烟花爆竹、燃气、地下空间、渔业船舶、农业机械、民爆物品、船舶、冶金、有色等重点行业（领域）、近年来事故多发的行业（领域）开展打击非法违法行为的执法行动。对检查中发现的非法违法生产经营行为，要综合运用经济、法律和行政等手段，依法从严处理。该停产整顿的，坚决停产整顿；该拆除的，坚决拆除；该关闭、取缔的，坚决关闭、取缔。对于相关责任人，要依法依纪严肃查处。触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任。要加大事故调查处理工作力度。坚持“四不放过”原则，认真查处各种生产安全事故，严肃责任追究，坚决惩处事故背后的腐败行为以及失职渎职行为，公开查处结果，接受社会监督。

（三）广泛宣传，营造氛围。各区县政府、各有关部门要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，大力宣传安全生产执法行动的意义和安全生产非法违法行为的表现形式，广泛发动群众、鼓励群众对安全生产非法违法进行举报。既要坚持正面宣传为主，总结宣传安全生产的典型事例，也要及时曝光一批非法违法生产企业，形成强大舆论声势，为深入开展安全生产执法行动创造良好氛围。

（四）统筹兼顾，加强检查。要把深入开展安全生产执法行动与“安全生产年”活动的其他工作结合起来，统筹安全生产执法行动与安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动，使“三项行动”相互促进、协调推进；统筹安全生产执法行动与安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全监管监察队伍建设等“三项建设”，为扎实开展好“安全生产年”活动奠定坚实基础。安全生产执法行动是一项关系安全生产全局的重要工作，各区县政府、各有关部门要切实搞好综合协调、督促检查，确保安全生产执法行动健康深入进行。要在“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点组织开展检查，确保执法行动各项工作落到实处。

（五）认真研究，及时总结。各区县政府、各有关部门要及时掌握安全生产执法行动的进展情况，明确向市安委会办公室报送工作信息的部门，及时上报、反馈有关信息。要搞好调查研究，认真总结，注意分析把握安全生产执法行动中暴露出来的深层次矛盾和问题，研究探索新时期安全生产工作规律，着力从法制体制机制上提出解决问题的思路和对策，促进构建安全生产长效机制。

9月底前，国务院安委会办公室将对全国安全生产执法行动进展情况进行专项督查。市安委会办公室将结合上半年度安全生产工作督查,在国务院安委会办公室专项督查前，对各区县、市有关部门开展安全生产执法行动情况进行检查。

各区县政府、市有关部门按照以下时间节点，向市安委会办公室报送相关材料:

1.4月底前，报送本区县、本部门安全生产执法行动实施方案;

2.每月月底前，报送本区县、本部门当月安全生产执法行动开展情况和执法统计表;

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一、督查目的

通过开展百日督查行动，进一步推进“隐患治理年”活动，促进各单位安全生产主体责任和安全监管主体责任的落实，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，实现交通系统安全生产形势的持续稳定。

二、督查形式

百日督查行动在市交通局的领导下，由市交通局安委会办公室综合指导、协调，港航局、公路处、客管处等有关单位根据要求组织实施，采取全面督查与专项督查查结合的方式进行，对全市道路旅客运输、危险货物运输、水上交通安全、公路养护和企业安全生产进行全面监督检查。

（一）综合督查。局里*立由方钊平副局长任组长，于海永主任任副组长，港航局、公路处、客运物流中心、稽查大队、客管处、运管所、修管所和办公室负责人为*员的百日督查行动领导小组，指导交通系统百日督查行动的开展，领导小组下设9个督查组，对各单位进行包干综合督查。港航局负责所管辖的水上交通安全、港口港航设施建设和港口、码头的专项督查，公路处负责所管养的全市农村公路建设工程、养护工程施工和桥梁、公路的安全专项督查；客运物流中心负责所负责的场站建设施工及客运物流中心大楼的安全专项督查；稽查大队负责全市在公路行驶的各类营运性车辆的安全专项督查；客管处负责全市道路旅客运输企业、客运车站和客运车辆的安全专项督查；运管所负责全市货运企业、危险货物运输企业、危险品运输车辆及货运场站的安全专项督查；修管所负责全市维修企业及车辆检测站的安全专项督查；综合法规科负责局属企业的安全专项督查；办公室负责局机关大楼消防的安全专项督查。

（二）专项督查。各参与单位、科室要切实履行监管职责，按照职责分工，根据行业安全生产特点，制定专项督查方案，对所监管内容实施专项督查。特别是对易由自然灾害引发事故灾难的隐患点的排查整改情况，要进行重点督查。

（三）总体要求。坚持专项行动与重点行业安全专项整治工作相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；坚持专项行动与落实重点行业主管单位监管责任相结合，切实打击安全生产领域的非法、违法行为，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度；坚持专项行动与重点行业企业安全生产主体责任的落实、从业人员素质提高和技术进步相结合，加大安全投入，促进基层基础建设，建立安全生产长效机制；坚持专项行动与已部署开展的“隐患治理年”第二战役隐患排查治理工作相结合，治大隐患，防大事故，加大集中整治和督查工作力度。

三、督查内容

（一）综合督点内容

1、各单位重视安全生产工作，贯彻落实安全生产方针政策、法律法规，制订和实施安全生产规划、计划情况。

2、建立和落实安全生产责任制，分解落实《**市交通局2008年度安全生产目标责任书》情况。

3、强化和完善安全生产监管体制机制，建立健全安全生产应急救援队伍、指挥中心和预案体系情况。

4、落实安全生产经济政策，加大安全投入，建立安全生产专项资金情况。

5、贯彻落实*交发［2008］13号文件精神，开展“隐患治理年”第一、第二战役情况，落实隐患排查、登记、整改、监控情况。

6、“治大隐患、防大事故”情况，建立重大隐患跟踪治理、整改销号情况，落实《重大安全隐患整改指令书》情况。

7、执行安全生产“三同时”制订，打击非法建设、生产、经营行为情况。

8、安全生产教育情况，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况。

9、车站、码头、窗口单位等人员密集场所及公路、桥梁、港口汛期防范由自然灾害印发事故灾难的各项安全措施落实情况。

（二）专项督点内容

1、道路交通：打击客车超员、货车超载等易导致群死群伤事故的道路交通违法行为；运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站安全监管情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管情况。

2、水上交通：“防船舶碰撞、防泄露”专项整治活动开展情况；船舶通信、消防救生等安全设备保养、配备情况；渡口渡船专项整治情况；低质量船舶专项治理及长效机制的建立和落实情况。

3、建筑施工：公路、港口港航、场站建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。

4、消防安全：人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；消防安全教育培训情况；灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火烧火燎和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设和电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；储存、经营易燃易爆化学品的单位场所设置情况。

5、营运性车辆：各企业制订客运班车、出租车、公交车及危险品运输车辆安全防范、消除安全隐患的具体措施及落实情况。

6、其他：结合各自行业安全工作特点，确定具体督查内容，确保督查不留死角。

四、督查方法

（一）听取汇报，查阅资料。各督查组要全面听取各有关单位工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。

（二）选取重点，实地抽查。突出对重点区域、重点行业、重点企业、重大隐患整改的督查，特别是对事故多发区域和行业、发生过事故的企业或隐患未予整改的单位，要强化督查、抽查。

（三）明查暗访，确保落实。要不定期、不定点、不定时、不定人地实施督查，可以反复查、重点查，对查出的问题、隐患及整改，一定要认真落实，确保得到切实有效的整改。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各有关单位要充分认识开展百日督查行动的重大意义，将其作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的首要任务。主要领导要亲自研究部署，加强督促检查；分管领导要深入一线开展督查，切实把这次百日督查专项活动抓紧抓好。

（二）明确职责，全面督查。各督查组要切实履行职责，以高度负责的态度，认真做好督查工作。对督查中发现的问题，要及时书面通知各单位，对督查的情况要书面报局综合法规科。

（三）落实措施，务求实效。各单位要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改，不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。

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为进一步加强我院安全生产工作，根据《__县卫生系统安全生产大检查行动实施方案》的通知文件要求，结合我院实际，现制定如下实施方案：

一、 指导思想

以实施《安全生产大检查行动实施方案》和“6.10”自治区安全生产电视电话会议精神为主，以“公共场所、职业卫生和医疗安全”为主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全发展”为主线，开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动，推动安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化全院职工关注安全生产、关爱生命的安全责任意识。

二、目标要求

认真贯彻落实地、县安全生产大检查的精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，以预防为主，加强监管，落实责任为重点，深化安全生产工作，继续深入开展安全生产年活动，努力防范重大事故，实现安全生产形势持续稳定好转，为建设“平安__，和谐__”提供强大的思想文化保证。

三、成领导小组

组 长：__

院长、党委副书记

成 员：__

副院长

__

副院长

__

副院长

__ 纪检组长、副院长

__ 副院长

__ 行办主任、工会主席

__ 行办副主任

__ 医务科主任

__ 院感主任

__ 各科主任、护士长

领导小组下设办公室，办公室设在行政办公室，办公室主任由__同志担任。

四、检查时间及方法

为确保安全生产大检查行动落到实处，按照县卫生局统一安排部署，安全生产大检查从20__年__月__日开始至__月__日结束，共分四个阶段采取部门自查、上级部门督查、社会监督、巩固提高相结合的方式进行。

第一阶段： 安排部署阶段（__月__-__月__日）各科室根据安全生产大检查行动实施方案，全面安排部署安全生产大检查工作。

第二阶段 ： 各科室检查阶段（__月__日—__月__日）

各科室对本科室进行安全生产自查，加强对医疗安全、毒麻药品、消毒隔离等重点环节的安全监管。

第三阶段 ：督查阶段（__月__日—__月__日）

对自查中发现的问题，各科室按限定期整改。__月__日前，将各科室开展的自查小结报办公室。

第四阶段：巩固提高阶段（__月__日—__月__日）。

各科室对安全生产大检查进行整改措施，全面抓好整改工作，并全面梳理安全生产大检查开展情况，进一步巩固隐患排查整改工作成果。

五、检查范围集点

1、加强医疗质量安全监管，落实医疗服务安全措施

（1）开展全员医疗质量安全教育，提高医务人员质量安全意识；

（2）健全我院医疗服务质量安全管理组织，完善规章制度和措施，定期开展医疗质量安全评价，查找医疗质量安全隐患，针对问题制定并落实整改措施；

（3）完善医疗纠纷防范和处置机制，制定重大医疗质量安全事件、医疗事故防范预案和处理程序，按照规定报告重大医疗过失行为和医疗事故；

（4）落实防范非医疗因素引起的意外伤害事件措施和患者安全目标；

（5）修改完善

消防、安全生产、突发事件应急预案和处置方案并组织演练。2、畅通医院消防通道

（1）门急诊、病房等人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求，按照消防技术标准设置消防喷淋，安装消防栓；

（2）门急诊、病房等人员密集场所的疏散走道、楼梯和安全出口设置规范，数量满足需要，标识醒目，保持畅通;公共区域及逃生通道外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求，无阻碍逃生的违章设施。人员密集场所周围无影响人员逃生和灭火救援的违章建筑；

（3）医院业务用房、建筑工地等生产安全、消防安全符合要求；

（4）火灾自动报警、自动灭火系统，消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备齐全、完好。

3、强化医院设备设施安全管理

（1）储存易燃易爆化学物品规范，定期维护各类电气设备、电源线路等；

（2）锅炉、压力容器管道、特种设备，配电房、电梯等各类生产设施设备使用安全，特别是在公众聚集场所和重要活动场所使用的上述设施设备的使用安全、定期年检，安全管理人员、特种作业操作人员持证上岗，相应消防设施设备的配备符合要求；

（3）具备双路供电系统和自备发电配送能力，保证各科室的用电需要。

4、加强危险物品及要害科室安全管理

（1）建立医用放射性物质、剧毒试剂等危险物品的安全管理制度并认真落实；

（2）制订处理放射事故等意外事件的预案；

（3）加强对放射科、检验科、氧气房、危险品仓库、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。

5、严格医院感染控制管理

（1）按照《医院感染管理办法》，建立医院感染管理组织体系，健全管理制度，明确管理责任；

（2）加强医务人员医院感染控制全员培训，严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范、职业暴露防护等制度，有效控制医院感染；

（3）认真落实医院感染工作制度，定期开展病例监测、消毒灭菌监测、环境卫生学监测，建立医院感染病例报告制度并落实；

（4）加强感染科、儿科、口腔科、手术室、产房、检验科、消毒供应室等重点部门医院感染管理

（5）加强呼吸机相关性肺炎、血管内导管所致血型感染、留置导尿管所致尿路感染、手术部位感染等医院感染控制工作；

（6）医疗废物收集、转运、暂存管理规范。

6、加强急诊急救和临床用药的质量安全管理

（1）加强急诊科室能力建设，规范急诊服务流程，强化急诊服务全程监控，落实首诊负责制和急诊会诊制度等工作制度，提高急诊急救能力。畅通急诊“绿色通道”，建立患者从接诊到住院连贯的医疗服务流程，保障患者得到连贯性医疗服务。急诊医护熟练掌握和正确使用各种抢救设备、急救技术。急救设备、药品保持应急备用状态，无过期失效药品；

（2）加强危重症患者护理管理，严格执行危重症患者护理常规、质量标准和管理制度，落实危重患者护理措施。护理人员熟悉患者相关情况，熟练掌握本专业护理技术及设备操作，切实履行岗位职责，保证患者安全。

（3）加强临床用药管理，保障用药安全。认真贯彻落实《药品管理法》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《品临床应用指导原则》和《临床应用指导原则》等有关法律、法规和规范，定期开展处方评价，促进合理用药，保障患者用药安全。

7、加强医疗市场秩序安全管理

（1）严厉打击无证行医行为。发现一起查处一起，决不姑息。认真分析研究现阶段无证行医的新特点、新情况，有针对性地采取行之有效的执法方式，提高执法效能；

（2）严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员，以及医师超执业范围行医的行为，全面清理非卫生技术人员上岗和医师超范围执业；

（3）严肃查处医疗机构出租、承包医疗场所的行为；

（4）从严整治虚假医疗广告。深入开展虚假违法医疗广告专项整治，进一步加强对医疗机构的监管，严厉打击虚假违法医疗广告行为，维护医疗市场秩序。

六、工作要求

（一）各科室提高认识，坚持把安全生产大检查工作作为深入开展贯彻落实科协发展观，有效防范和坚决遏制生产安全事故，彻底扭转安全生产被动局面的重要举措，单位领导要高度重视，亲自安排、亲自带队进行督促检查，切实将此次安全生产大检查工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）突出重点，深入检查。各科室通过此次安全生产大检查，切实从源头上治理并消除各类事故隐患，使安全管理落实到每一个环节中。

（三）既查即改，落实责任。在坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查不深入、不彻底，搞形式、走过场而导致发生较大安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（四）广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大安全生产大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育广大医务人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，组织职工特别是专业技术人员全面细致地查找各类事故隐患。

各科室结合此次“安全生产大检查”活动的开展，要在日常开展隐患排查治理工作的基础上集中自查，对本部门、本科室积极开展安全生产检查，查事故，查整改，并对查出的安全隐患，发现的问题积极整改。推动大检查工作深入开展。

篇10

为认真贯彻落实省安委会第四季度扩大会议精神，按照省长陈政高及代市长王阳的讲话要求，确保“两节”“两会”期间的安全，根据市安委会《关于开展“安全生产百日治理”专项行动的通知》文件，自元旦开始在全市范围内开展“安全生产百日治理”专项行动。现结合开发区安全生产工作实际，制定方案如下。

一、专项行动范围及重点

此次“安全生产百日治理”专项行动的范围是开发区内所有相关生产经营单位，重点检查危险化学品、烟花爆竹、化工、职业危害、冶金机械等行业领域的生产经营单位。

二、专项行动时间安排

此次专项行动，从2011年1月10日开始到2011年4月10日结束，分三个阶段。

第一阶段（2011年1月10日至1月16日）：为“安全生产百日治理”专项行动组织发动和制定实施方案阶段。要求两镇结合各自安全实际情况，针对所属区域内企业特点，制定“治理”方案。

第二阶段（2011年1月17至3月15日）：为企业自检自查和“两镇”政府及有关部门对企业进行督导检查阶段。期间，达道湾开发区“安全生产百日治理”行动工作领导小组将联合相关部门专家对园区企业进行检查，同时对“两镇”工作进行检验督导，并联合抽检。

第三阶段（2011年3月16日至4月10日）：为“安全生产百日治理”专项行动总结和上报材料阶段。

三、成立专项行动工作领导小组

为确保此次“安全生产百日治理”专项行动的有序开展，经开发区安委会会议讨论决定，成立达道湾开发区2011年“安全生产百日治理”行动领导小组。

1．小组成员

由开发区管委会主任、开发区安委会主任单德峰任组长，开发区管委会副主任曹洪良、开发区管委会副主任葛新任副组长。

小组成员为：达道湾镇镇长金太福、宁远镇镇长张伟、达道湾开发区管委会安监处处长耿伟、达道湾开发区管委会建设处处长徐庆革、达道湾建设开发有限责任公司总经理任成、达道湾镇安监办主任王家利、宁远镇安监办主任赵世静。

“安全生产百日治理”行动临时领导小组办公室下设在达道湾管委会安监处，办公室成员负责行动的具体工作。

2.专项行动分工

达道湾开发区安委会：负责“治理”行动总体工作。

达道湾镇安监办：负责达道湾镇在地企业的隐患排查治理工作。

宁远镇安监办：负责宁远镇在地企业的隐患排查治理工作。

开发区管委会安监处：负责达道湾开发区内驻区投产企业安全隐患排查治理的指导工作。

达道湾开发区建设处：负责达道湾开发区内驻区在建企业安全隐患排查治理的指导工作。

达道湾建设开发有限责任公司：负责达道湾开发区内租赁厂房企业安全隐患排查治理的指导工作。

“治理”行动期间（2011年1月10日至2011年4月10日），要求“两镇”及安委会各相关成员单位每周一以工作简报的形式将上周安全工作情况报送至达道湾开发区安监处，另外“两镇”要建立24小时值班值宿制度。

四、专项行动具体工作要求

1、重点行业企业

对存在烟花爆竹、煤气发生炉、危险化学品等易导致群死群伤现象发生物品的生产及经营企业，要着重进行监管治理。根据市安监局工作要求，在“治理”行动期间，要对烟花爆竹销售点进行全面隐患排查，杜绝摊位连片销售、打击非法经营，同时派驻市场监管人员，对其进行时时监管，确保达到安全要求；对区内使用煤气发生炉的企业，要有针对性的进行检查和治理，操作人员必须持证上岗，若发现隐患，在隐患排除前禁止任何作业行为，特别在放散、检修过程中要尤其加强重视，防止类似“三轧”事故发生；对存在危险化学品的企业及经销商，要严格监管，对危化品的存放、生产、销售过程中的每一个环节都要逐层把关，对未能立即排除隐患的企业，要求立即停产整顿，直至验收合格后方可投产。《1》

2、在建企业

对尚未停工的在建一般企业工地，除对日常安全监管工作落实到位之外，要着重对施工工地的建筑工人居住地点进行监管，特别要禁止居住房屋内依靠明火进行取暖，防止煤气中毒。对在建的大型企业，要求必须履行安全生产“三同时”，否则将责令其立即停工，待办理后方可继续建设。

3、其他投产企业

一般性投产企业，要强化日常安全监管，对存在危险隐患的环节要逐一排查，及时整改，整改完成前不允许进行任何生产操作，对企业内存在的危险源要做到专人监管，层层落实，责任到人，保证企业生产安全。

4、处罚措施

本次“安全生产百日治理”行动本着从严执法、从重处理的原则进行监管。对安全监管未达标、存在职业危害或在“治理”行动中发生安全事故的企业和在建项目，由开发区向市安委会直接上报至市安监局，责令其立即停产，同时从新开展全员安全培训、安全“三同时”建设及“安全标准化”建设，直至核准后方可重新开工。