户外广告计划范文

导语：如何才能写好一篇户外广告计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第二条本市市区内设置户外广告、标志标牌等户外广告设施的单位、个人必须遵守本规定。

第三条本规定所称户外广告是指：定着于建（构）筑物外部或者道路、绿地、交通设施上。以广告牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、实物模型、布幔以及张贴等形式的广告；利用车、船等交通工具外部设置、绘制张贴的广告；利用飞艇、气球等升空器悬挂、绘制的广告；利用其他户外媒体设置的广告。

本规定所称标志标牌是指：定着于建（构）筑物上的各类招牌、楼房幢号牌、门号牌、楼牌和路名牌、交通指示牌、标语牌、宣传牌、告示停车牌（包括机动车、非机动车、厂车、公交车站牌等）画廊、报廊、橱窗、招贴栏、宣传栏等各种具有标志、标识、宣传、警示功能的牌子。

第四条市城市管理（行政执法）局（以下简称城管局和执法局）负责市区户外广告、标志标牌设置的扎口审批和监督管理。

第五条城管局会同规划、工商、建设、公安、交通等部门依据城市总体规划编制市区户外广告、标志标牌设置规划并向社会公布。本市市区设置户外广告、标志标牌。

第六条凡需设置户外广告和标志标牌的单位和个人。应向城管局提出申请，并办理设置审批手续，涉及城市规划或者影响市政设施、环境保护、交通安全、公共安全的城管局应会同相关职能部门审核会签，再由城管局批准同意，方可设置。

申请设置审批时应向城管局提交以下证明文件：

1户外广告、标志标牌设置申请表

2产权单位同意设置的证明材料；

3户外广告设施设计方案、符合安全技术规范要求的平面效果图、施工图；

4设置大型落地户外广告设施和在建筑物外、

5法律、法规规定的其它文件、材料。

第七条市区户外广告和标志标牌均为临时设施。符合市容管理规定，规定期限内无偿拆除。

第八条设置户外广告应当遵循“白天美化。不得影响建筑物的通风、采光、安全、造型和功能，不得妨碍交通和影响消防通道，不得影响建筑物立面和建筑物轮廓线，不得影响建筑物传统风貌。

第九条市政等社会公共场地设施用作户外媒体的应当通过公开招标、拍卖或其他公开竞争方式取得和出让使用权。

第十条户外广告、标志标牌必须按照批准的内容、形式、规格、地点和时限设置。设置应牢固、安全。符合美化市容的要求。具体管理规定如下：

一、条幅、布幔的管理

1总量控制。市区过街横幅广告总量不得超过规定数量；路灯竖幅广告在市区繁华主干道和新建、改建道路上严禁设置；楼体横幅广告严格控制。禁止悬挂过街条幅广告（全市性重大政治、经济活动悬挂过街条幅广告需经城管局批准）市区除规定路段之外。

2布料要求。条幅、布幔应选择防雨绸、涤卡、灯箱布以及其它高质量标准的布料。

3设置要求。不得出现飘荡、折叠、卷曲、歪斜、破损等影响市容的现象。

4设置时间。条幅最长不超过10天。期必须自行拆除。

二、灯箱广告的管理

1设置形式。定着于同一道路上的灯箱广告必须做到造型一致、高度一致、朝向一致。底端离地面不得低于2.4米。路灯杆上设置灯箱广告应严格控制，新设路灯杆严禁设置灯箱广告。

2制作材料。应选用微电脑多画面滚动画面。禁止使用喷绘布等材料。

3安全要求。大型灯箱广告设施（100平方米及以上）和楼顶灯箱广告设施必须由有钢结构设计资质的设计单位设计结构图。

4设置要求。沿道路人行道两侧设置立杆式灯箱应符合以下规定：

(1)道路红线在40米以上的广告间距为80-100米。

(2)道路红线在20-40米的广告间距为50-80米。

(3)商业中心区广告间距为30-50米。

期必须重新申请。经城管局批准设置的灯箱广告，5设置期限。各类灯箱广告批准设置期为1年。从批准之日起，超过2个月未上广告或未按规定亮灯的应无条件拆除。

三、高炮式广告的管理

1高炮式广告牌宜设置在城市出入口以及高速公路两侧。

2高炮式广告牌应限于空旷地设置。离建筑物不得小于倒伏距离，立杆外缘后退道路红线不得小于5米，跨城市主要道路中心线交叉点（平交）间距不少于100米。

3广告单幅画面规格为高5-6米。总高度一般不宜超过18米。高速公路两侧高炮式广告高度根据路面高度另行确定。

4广告单幅画面规格高小于5米。总高度不宜超过12米。

四、建筑物墙面广告（含建筑物附着式广告、屋顶广告）管理：

1二层建筑不得设置屋顶广告；

2高层建筑的顶部原则上不得设置底板式广告牌。设置本单位名称的字牌广告一般采用镂空霓虹灯形式。裙房屋顶不得设置破坏建筑空间格局的广告；

3屋顶广告不得突出建筑物外墙面。支架必须进行隐蔽处理，形式必须与建筑形式相适应。

4新建楼宇五年内禁止设置大型广告牌（大型商贸中心自身形象宣传除外）

五、店面广告招牌的管理

1整洁、美观、用字规范。陈旧、破损、褪色的应及时修复、清洗、更新。

2沿街建筑物立面的招牌广告应统一规划、统一按设置要求制作安装外框支架。

3同一建筑物相邻招牌的上下沿口及外立面应保持平齐。做到上下一线、前后一面、左右一体、色彩协调”并同步亮化。

4按街号统一规划设计的广告招牌必须严格按规划实施。

六、交通和路牌等设施广告的管理

1禁止运用交通护栏、路牌、市政禁令牌等设施设置商业广告。

2主干道两侧临街单位禁止在道路上设置广告指示牌。支路、弄内单位需设置指路牌的由城管局统一安排。

七、车身广告的管理

1广告色彩应与车体颜色协调。不得影响市容观瞻。

2公共汽车及其他交通车辆的车身广告要美观大方。出租车身不得设置广告。

3锈蚀、残缺应及时维护、更新。溅上泥水尘土应及时清洗擦净。

八、橱窗广告的管理

1橱窗广告以宣传实物商品为主。不得在橱窗玻璃上任意张贴广告。

2设置橱窗广告应同时配套灯光装饰。执行灯光亮化管理规定。

九、气球、气模媒体广告的管理

1设置气球悬挂条幅广告应远离高大建筑物、构筑物以及各类电力线、燃气站等城市公共设施。

2充气模型广告不得使用易燃气体。

3气球广告设置时间一般不超过3日。充气模型广告设置时间一般不超过5日。

第十条有下列情形之一的不得设置户外广告、标志标牌：

1利用交通安全设施、交通标志的

(1)交通信号设施；

(2)交通指路牌；

(3)交通标志牌；

(4)交通执勤岗设施；

(5)道路隔离栏；

(6)人行天桥护栏；

(7)高架道路护栏；

(8)道路、桥梁防撞墙；

(9)其他交通安全设施和交通标志。

2影响市政公共设施、交通安全设施的

(1)道路红线宽度小于20米（商业中心区除外）或人行道宽度小于3米道路上的立杆式或落地式灯箱；

(2)同方向距离交通标志20米范围之内；

(3)道路环形绿岛以及道路交叉口距安全岛（隔离栏）等节点20米范围之内；

(4)距名牌、消防栓、邮筒、出租车停靠点招牌等设施5米范围之内；

(5)影响河道、防洪堤安全防护的范围之内；

(6)影响地下管线、高压电力架空线和其他生命线工程安全运行的范围之内；

(7)电力、电信杆上；

(8)人行天桥落地扶梯、过街地道、公路收费口和高架道路落地匝道等人和车流出入口30米范围之内；

(9)其他影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的情形。

3妨碍生产或人民生活、损害市容市貌或者建筑物形象的

(1)跨越城市道路设置的

(2)居住建筑窗间墙、窗肚墙设置霓虹灯灯箱、灯箱、电子显示屏的

(3)距离住宅、宾馆居室窗户10米范围之内；

(4)居住小区内（除公示牌、指示牌）

(5)大量车辆出入的单位出入口视距三角或两侧20米范围之内；

(6)建筑物坡屋顶上；

(7)高层建筑的顶部和外墙面、建筑物消防登高面上；

(8)其它妨碍生产或人民生活。损害市容市貌或建筑形象的情形。

4利用行道树或者损毁绿地的

(1)依附于行道树或者影响行道树生长的

(2)道路绿化分隔带中；

(3)遮挡绿化景观的

(4)其他利用行道树或者毁损绿地的情形。

(5)市人民政府禁止设置户外广告、标志标牌的区域内或载体上进行设置的

第十一条户外广告设置实行有偿收费。按照物价部门核准的标准收费。

第十二条户外广告设施使用期限一般不超过3年。设置者应代之以公益广告，不得让空白牌子暴露在外。户外广告设施使用期满后应当及时撤除。需要延长的设置者应当在批准使用期满之前15日内向城管局申请办理延期手续。

第十三条户外广告、标志标牌的者或经营者应当保持户外广告、标志标牌设施的整洁。遇台风、汛期应提前采取安全防范措施，若发生安全事故，由其承担责任。

第十四条经批准设置的户外广告、标志标牌设施。应提前拆除的有关部门可以按职责提前2个月书面通知者或经营者拆除，者或经营者应当在规定期限内拆除，拒不拆除的由有关部门代为拆除，所需费用由者或经营者承担。

第十五条对违反本规定的单位和个人。由执法局依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《省城市市容和环境卫生管理条例》有关规定给予行政处罚。

应由相关行政主管部门处理的从其规定。违反本规定。

第十六条当事人对行政管理部门作出的具体行政行为不服的可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

篇2

1户外广告的规划要求

户外广告的规划要求依据法律制定，重点包括广告设置区域和物件的划分、位置、规格、比例、色彩、光源等的要求。

1.1设置区域和物件的划分

针对户外广告的设置，共划分了三类区域和物件（图1）。第一类是禁止设置的地域和物件。禁止地域主要包括：（1）生态环境保护区，（2）低层住宅专用区，（3）历史文化遗产和名胜古迹周围一定范围内，（4）社会公益性地点如学校、图书馆、医院、博物馆、美术馆、殡仪馆、墓地等，以及（5）高速路、铁路沿线一定范围内。禁止物件则包括桥梁、坡屋顶屋面、行道树、信号灯、道路标识、电柱、雕像、电话亭等等。第二类是限制设置的地域和物件，地域分为特别管制区和协定区。特别管制区指的是有着严格的广告管理措施的区域。协定区则是指政府指定的只能设置特别类型广告（必须是非营利性质）的区域，需要经过地方行政首长的审批；广告类型如自家用的广告、公益广告、婚礼葬礼祭祀广告等，设置的前提是不得影响城市的景观。第三类则是一般区域，即除了上述两类区域之外的区域，这些区域的户外广告设置只需要进行一般的行政许可申请即可。

1.2特殊分区的设置要求

对于城市的特殊分区，户外广告的要求亦有区别。以东京为例，广告设置的分区依据城市编制的景观规划的分区要求确定。包括历史文化保护区（共7片）、水景形成特别区（共54片）、墨田区（东京特色景观区，共2片）等。针对特殊的地区，户外广告设置的要求更为严格，对如何与景观规划的要求保持一致，广告设置的允许及禁止位置，广告的色彩与光源使用等都作出了详细的规定。

1.3位置、规格和比例的要求

户外广告规划对各类户外广告都提出了详细的设置要求，以下仅以建筑外立面广告为例进行介绍。外立面广告分为平行设置和垂直设置两种，对于广告底部离步行道、车行道的净空高度，垂直设置户外广告超过建筑屋顶高度及突出建筑的宽度，每个立面能设置的广告面积和高度（商业区建筑立面的广告牌最大高度为52m，其他地区为33m；立柱广告最大高度为13m，其他地区为10m），屋顶是否可设置公告，广告占建筑立面面积的比例等都提出了要求，如东京就规定所有户外广告（包括附属于建筑外墙、建筑屋顶以及设立在建筑附近的广告）的面积不得超过建筑外立面总面积的3/10。日本广告设置中很有特色且实施效果很好的做法是在建筑正立面的两端或者一层入口竖向设置广告牌，每个广告单位占其中的一格。此种设置方式的最大优势在于：（1）保证广告与建筑和谐。广告理应是空间的配角，若大面积地设置在建筑的外立面将影响建筑本身的美观，破坏其肌理。日本著名的建筑大师芦原义信在《街道的美学》中提出了一个重要的概念——“街道的第一次轮廓线”与“第二次轮廓线”：第一次轮廓线即建筑本身的轮廓线，这是街道印象构成的基础；而“第二次轮廓线”即招牌、广告等附着在建筑上的物品，如果过多过杂，则会严重影响“第一次轮廓线”。因此，他提出要使街道变得更美，必须尽可能地强化“第一次轮廓线”而弱化“第二次轮廓线”。（2）丰富了街道层次，增加了人行走时的愉悦感。因管理中对建筑有后退道路红线距离的规定，因此人在街道中行走时，建筑的外立面是平齐的，而突出的广告设置则丰富了空间层次，使人的视线不断发生变化。（3）更利于行人的阅读。所有的广告牌聚集在一起，行人可以在最短的时间内清晰地了解到该建筑中的主要商业信息，很好地起到了广告宣传的作用。（4）具有公平性。因广告设置都是统一规格，避免了商家之间靠做大做花广告招牌吸引顾客的不良竞争，给行人以良好的市场秩序之感（图3）。基于日本户外广告设置的这种特色做法以及对户外广告设置的严格要求，在进行城市远眺时所呈现的是单纯的建筑物的主要立面，统一感较强。以日本大城市之一的大阪（图4）和中等城市之一的鹿儿岛（图5）的鸟瞰全景为例，城市空间中较少看到户外广告，绝大多数是建筑群的组合，体现出了素净的材质美。

1.4色彩的要求

日本对于广告色彩的要求细化到了数值指标。色彩控制采用的是色相与彩度指标：不同的色相对其彩度最大限度进行了相应的规定，这样便可以保证城市的广告色彩都控制在一定彩度之下，不至于太花哨或太张扬，能够与环境色和建筑墙面的色彩相协调。以东京都文化主题公园等景观形成的特殊地区广告的色彩要求为例：在建筑的外立面20m以上的部分设置广告，其色彩需基本采用与庭园景观相协调的低彩度色，广告1/3以上面积可使用的色彩要按照表1要求确定。

1.5光源的要求

针对特别管制区灯光不得使用诸如红色、黄色等作了规定，同时对于离地面多高以上的广告不得使用光源和闪烁灯也进行了规定。

2户外广告的管理制度

2.1许可制度

在日本全国范围内，推行户外广告许可制度，即所有的户外广告都需要通过许可才能设置。户外广告规划的审批工作一般由负责景观规划的部门负责，这体现了日本户外广告是作为城市景观规划的重要构成部分进行管理，更加有助于城市形成和谐的景观秩序，避免多头管理。申请时需提交的资料包括许可申请书和附件，附件包括图纸如位置向导图、说明书、设计图（如配置图、建筑物立面图、屋顶平面图以及配线图等）、承诺书、委托书、蒙赛尔值表示的广告形态图以及广告做成的经过报告书。审查的必备资料反映出日本在进行广告许可审批时注重广告与建筑、环境的协调关系。在东京，广告的审批权限会依据广告设置的规模分级设置：一般的情况可以由市长、町长等行政长官审批，但是达到一定规模的广告牌则必须由多摩建筑指导事物所长进行审批，目的是从更为专业的角度如对空间品质、空间环境，以及与建筑和谐程度等对广告的设置进行审查。从这方面我们可以感受到日本的城市规划与建设并非绝对的由政府主导，政府并不一定具有最高的决策权，而是有时会交由更加专业的机构从技术理性的角度进行决策。

2.2登陆制度

在广告进行行政许可申请的同时，还需要进行“户外广告登录”，有效期为五年。该登录制度与申请制度的不同之处在于后者是从城市建设的专业角度尤其是美学角度对于设置的位置、形式、规格、色彩等进行审核；而前者则主要对于经营户外广告的经营主体进行登记与审查，确保户外广告经营者为合法主体，并承担户外广告可能产成的不良后果，如内容和安全性等方面。需要登记的内容包括经营者的商号、法人代表、董事姓名及住址、经营场所的名称及地址等。登录申请均由“知事”、“市长”等地方行政首长进行审批，市民可以自由对广告业主的登录信息进行查询。

2.3广告审议会的设立

为了使广告的设置更加科学合理，论证一些有争议的广告设置问题，对重点区域的广告进行严格把关，特在一些城市如东京成立了广告审议会，不定期召开会议。以东京为例，审议会由不超过23名委员组成，包括有学识经验者（多为大学教授）11人以下、广告业主代表2人以下、广告公司代表3人以下、行政关系机关的职员3人以下，以及东京都职员4人以下，任期一般为2年。审议会召开期间，要求至少1/2以上委员出席，且通过率要达到出席人数一半以上，该广告设置方可通过。

2.4监督与处罚

地方行政首长对于当地的户外广告负有监督的责任，若出现影响景观、对公众造成危害、申请书造假等情况，有权撤销广告许可，或者要求整改、移除、拆除这些广告，并将这些信息公布于众。《户外广告法》对于不符合法律规定的广告，可以处100万日元以下的罚金，严重的甚至可以处1年以下有期徒刑，足见日本对于广告管理的严格程度。

2.5广告讲习会

户外广告的设置不能仅仅依靠行政部门的把关，最重要的还是依靠全体广告业相关的主体乃至市民的意识及专业素养的提高。因此，一些城市如东京为了普及广告设置的知识，专门开设了“户外广告讲习会”，每年召开1次，每次持续2天左右。在讲习会召开前，会通过一系列的媒体宣传来告知市民开会的时间与地点。

3对我国户外广告规划与管理的启示

日本的户外广告规划与管理施行多年，产生了良好的空间环境效果，视觉上几乎没有景观污染，提升了城市的品质。我国目前的广告规划与管理尚处于起步阶段，还有大量的工作要作，可以从以下几个方面着手，运用日本的先进经验与本土实际进行结合。

3.1扩大户外广告规划与管理范畴，逐步整合相关管理部门的功能

目前我国户外广告规划的范畴主要以建筑外墙的广告为主，针对性很强，这也是城市户外广告中最重要的部分，作为户外广告规划的第一阶段应突出此重点。然而，从长远来看，应逐步扩大户外广告规划的范畴，包括交通工具的车身广告、构筑物的广告等，形成体系。在扩大广告规划范畴的同时，为了使户外广告的管理更具成效，管理部门的职能宜尽可能整合。日本对于广告的管理主要归于一个部门，程序很简单，操作很方便。而在我国则由工商部门、规划部门、城管部门等多个部门进行管理，虽每项管理都有所侧重，但相对而言程序比较复杂，有可能因为功能重叠而多头管理或者出现管理空白。若管理职能上难以整合，未来可以考虑将城市建设各部门进行网络对接，实现整个建设体系的资源共享，既能提高行政效能，又能有效避免一些建设单位出现欺瞒造假的现象。

3.2编制户外广告规划，加强广告许可管理

由于户外广告是空间景观的一部分，因此在规划与管理中，要充分考虑广告与环境的关系。最有效的引导户外广告设置的方式就是编制广告规划、实施广告许可制度尤其是注重规划角度的许可。户外广告除了应根据广告类别的不同形成不同的特色，还应注重所处的区域及路段，故在广告规划编制中，宜分区、分路段实施不同的要求。广告设置宜具备门槛，可借鉴日本的禁止区、限制区和一般区的方法。对于有特殊功能要求及公益性设施集中的区域，需要禁止设置或者限制设置，要分层次进行广告布局规划与引导。不同的功能区域及路段对于广告的要求应在广告位设置的数量、设计的品质、设计的风格、营造的氛围等方面有所区别。如城市形象大道，广告数量不宜多，但广告质量则要求精细。除了注重其美观造型外，还应对其设计的内容、设计手法进行严格控制，选择有视觉冲击力，标新立异，符合城市气质风格，代表城市潮流的广告。在广告的规格上，则可以考虑大气一点，选择较为重要的位置进行布点。对于不同区域，如商务区、行政办公区、历史文化保护区，广告的设置亦存在区别：商务区要营造热烈繁华的都市气氛，行政办公区要体现严肃、紧张、健康向上的气氛，而历史文化保护区则应体现厚重的历史氛围。不同的区域、路段实行不同的规划及管理要求，也将促使城市户外广告特色的形成及层次的立体化。至于户外广告的许可审批，除了传统地从广告内容的健康合理性、安全性等方面审查外，也要注重从规划的角度即广告与建筑、广告与环境的角度进行审查。

3.3宜加强对户外广告规模及色彩的控制

篇3

户外广告作为信息传布的媒介,可以转达消费信息、转达企业文化以及道德观念,影响人民的消费观念以及业余文娱糊口,而且瓜葛到广告主的经济效益以及政治目的,必定程度上折射出1个城市的经济以及文化容貌,体现1个地区总体的发展计划。安徽省作为凑近沿海的内陆省,其户外广告发展受沿海发达城市的辐射影响,同时融会了地域特点,故安徽省户外广告的现状可总结为下列两点。

(1)高科技材质在户外广告中初步患上到利用

现代科学技术的发展推进了户外广告媒体的发展,媒体是户外广告所依存的物资基础,良多新患上工艺以及以及材料纷纭涌现,比如广告柱、广告塔、计算机彩绘、丝网印刷、各种灯具和灯箱布、反光膜、不锈钢、霓虹灯等[一]。在安徽省,户外广告的新材质必定规模内已经经患上到引用,新的媒体技术也患上到推行,这给安徽省户外广告的发展到来了很大的经济效益,拓宽了安徽省户外广告发展的领域。这些新的材质以及技术的利用使户外广告的情势名堂百出,鲜明炫目,充溢创意,给人们的色泽明快的感觉,工艺流程更为精益求精,这些都反应了户外广告的发展的现代化过程,显示了新时期的特征。

(2)广告类型由单1向多样化发展

安徽省城市户外广告是伴同着市场经济的发展而繁华的,安徽省的户外广告大可能是商业性质的,广告类型比例失衡,复杂的商业广告必定程度上造成为了城市景观的视觉污染。跟着人民景观意识的提高以及人辞意识的增强,安徽省良多城市都开始对于户外广告的类型进行调剂,除了了商业广告外,增添了对于政府广告、公益广告等多种类型的户外广告的投入以及设置[二]。商业广告主要集中在繁荣的商业地段以及富泽居民区和首要的街道两旁,通过电子显屏把商业快讯传递给路人。在人口密集居民糊口小区,咱们可以看到信息栏里面张贴着社区信息及广告纸,户外广告以及信息栏的结合,为居民糊口带来很大利便。政府广告、公益广告在安徽省的户外广告中也很常见,如在公共场合设置教育主题的公益广告,诸如宣扬尊老爱幼、节俭用水、安全驾驶等,让大众在潜移默化中遭到感召。另外,大型的艺术展、节假日大型户外流动、展览宣扬海报等也以独特方式传递糊口理念。

2、安徽省户外广告的发展中存在的问题

(1)户外广告的管理力度不强

户外广告是首要的信息传布媒介,是影响城市景观的首要元素,政府在城市的建设计划中需要重点斟酌。我国户外广告业自七0年代末恢复发展以来,就1直遭到政府良多部门多方管理的困扰,审批进程复杂,部门标准不统1[四]。当前,安徽省的户外广告管理凌乱,每一当遇到政治流动,或者者以经济为主题的商业流动时,政府才会下定决心整治户外广告。以淮南为例,淮南时常会举行豆腐文化节,每一当这时候政府斟酌到城市的形象以及政府形象都会对于淮南的户外广告进行整顿,整治8公山及龙湖路商业街,共撤除五六块。据统计,二00八年合肥市政府对于合肥汽车站沿路线段进行整顿,撤除户外广告、牌匾标识1千多块。因为政府对于户外商业广告牌的前期设置就有盲目性,无序性,缺少总体的公道计划,必将致使后期政府1拨拨的整治,而且户外广告的审批进程也比较复杂,其进程不但会牵涉到城建、公安、市容等部门,这不但造成为了资源的挥霍而且造成为了广告商对于户外广告的负面映像,影响了户外广告的发展。

(2)户外广告的效果监测体系不完美

现在的户外广告越来遭到广告投资方的青睐,广告投资方也愈来愈注重户外广告的投放效果。传统的电视媒体以及互联网媒体都有相应的监测体系[五]。但是,安徽省户外广告的监测体系不完美,缺少1套行之有效的监测体系,投放效果缺少具体的调查统计与分析,这个问题影响了户外广告的发展。1些户外广告公司开始追求办法解决这1问题,然而良多广告商不愿投入过量人力物力,广告商在给客户制订户外广告时会从媒体的建牌摊销、画面制作安装本钱、阵地本钱、电费、保护费、位置路段等方面斟酌,妄图降低本钱,取得更多的利益,没有认识到监测的首要性以及给予足够的注重。所以1些投放户外广告的企业主认户外广告CPM、CPRP、频次、达到率等数据搜集不到位可托度低[六⑼]。广告商无法用公道可托的数据信息对于客户说明白怎么投资户外广告是明智的,说服更多客户以户外广告的方式来给产品做推行。广告商应当注重户外广告的投放效果树立以及完美投放效果的价值监测体系。

(3)户外广告的媒体情势有待立异,技术含量有待提高

户外广告作为传递信息的媒介,其所转达的信息是不是在必定时间空间内最大化的被客户接受,不但取决于其展现的渠道以及频率,还取决于其所投放的户外媒体的情势以及技术和其它因素。有创意的技术含量高的有艺术以及文化特点的户外广告不但能很好的与城市景观融会,凸显城市商业、文化、景观魅力,还能体现城市的总体的发展水祥和特色[一0]。安徽省户外广告自主立异能力比较弱,在情势、技术、文体方面1直与发达1线城市有较大差距。安徽省户外广告在向外学习模仿的同时,要降低依赖性,以提高自主创意能力为核心,立异户外媒体情势,以此推进安徽省户外广告的发展。

3、安徽省户外广告相干管理对于策

(1)要加强对于户外广告的规范化管理

政府应当予以注重,加强对于户外广告的规范化管理。首先,要制订1些关于户外广告的规范化管理条例,同时切实贯彻落实各项政策,对于户外广告按期进行清算。主干道双侧的广告牌要使用相近的材质并统1吊挂的高度,让街道看起来整洁有序,提高街道以及商铺的形象,美化环境。其次,提高政府相干部

门人员的专业素质,提高服务质量,端正服务态度,相干从业人员要熟知户外广告的相干政策,严格依照程序办事。加大对于背规人员的执法力度,在对于户外广告的检查期间,对于不相符规定的户外广告不强制清算,给其时间修正以及调剂,尽量的降低资源挥霍,降低广告主的损失[一一]。对于于没有正规审批手续以及长时间废弃的失去价值的户外广告牌要及时派人员撤除以及清算,以此增进安徽省户外广告朝着规范化的方向发展。 (2)树立完美户外广告的效果监测体系

户外广告投资方愈来愈注重户外广告投放的性价比以及实际效果。然而,在广告行业内,没有树立起1套行之有效的户外广告效果监测体系。广告商常常采用自以为有效的评估方式,标准良莠不齐,数据整合凌乱,第3方监测机构以及数据的流失,造成为了广告商以及广告投资方之间缺少有效的信息数据沟通以及交换[一二]。对于于这1问题的解决,广告商应当提高对于户外广告投放效果的注重,投入时间以及资金支撑,加强数据整合以及搜集,树立专业的效果监测体系,统1行业标准,并按期对于户外广告的效果进行调研评估,及时发现问题并改良。制订拥有针对于性的户外广告设计方案以及推行策略,打造专业化服务团队,为客户投放的户外广告提供专业团队的监测以及相干服务,加强有效沟通,树立起客户以及广告商之间的信任。

篇4

为进一步加强市区户外广告(店招)管理，美化城市市容市貌，提升城市形象，依据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《*城市市容和环境卫生管理条例》和《*城市容貌标准》等法律、法规，结合我市实际，提出如下意见：

一、明确户外广告（店招）设置管理范围及内容

1、管理范围。市区户外广告(店招)设置管理范围为本市建成区（含新城区、*经济开发区及道路、穿城公路、街巷、三环路、四环路、城市出入口道路两侧，高铁、机场附近及沿途道路两侧）内的户外广告（店招）设置。

2、具体定义。户外广告是指利用户外场所、空间、设施等的广告。户外广告设施是指定着于城市的建筑物、构筑物和公共设施上或者在城市的公共场地、道路上设置的，具有构筑物性质的，用于户外广告的固定媒体。店招是指在经营、办公所在地的建（构）筑物上设置的只用于标明单位（店铺）名称或字号，不含其它宣传内容的标牌、标志、字体等。

3、设置形式。主要包括利用下列户外广告设施设置的广告：一是固定广告，即定着于建（构）筑物外部或者道路、公共广场、城市公共场地、城市公共设施上，以广告牌、霓虹灯、电子显示装置、电子翻板装置、路牌、灯箱、实物模型、单柱式、落地式装置、条幅、布幅、招牌、张贴及利用气球、充气拱门等形式的广告；二是流体广告，即利用车、船、飞艇等移动工具外部设置、绘制、悬挂、张贴的流体广告；三是利用其他户外媒体设置的广告。

二、实行归口管理、部门协作的管理体制

1、市市容主管部门根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国广告法》、《*城市市容和环境卫生管理条例》、《*城市容貌标准》等相关法律法规和*市城市总体规划的要求，采取招（邀）标等公平竞争的方式，确定有资质的专业设计单位编制建成区户外广告（店招）设置总体规划和主要道路、重点区域的详细规划，经市市容、规划、市政、园林及公安等相关部门共同论证、审查后，报市政府批准执行。2、市市容主管部门扎口负责本市建成区内的户外广告（店招）设置的审批和管理工作（包括户外广告的设计、材质、色彩、造型、时限等），根据户外广告（店招）设置总体规划和详细规划对户外广告（店招）设置进行审批，除工商部门外其他相关部门不再参与具体项目的审批。*经济开发区经授权后可自行审批，但开发区内户外广告（店招）设置规划须经市政府审批后实施。

3、特殊情况下，确需增设户外广告的，在符合户外广告总体规划的前提下，经市市容主管部门审查后，报市政府批准。

三、严格户外广告(店招)设置审批程序

1、公民、法人或其他组织办理户外固定广告、流体广告设置行政许可，应当到市市容主管部门设在行政服务中心的窗口提出申请，市市容主管部门应在7个工作日内办结，最多不得超出10个工作日；灯光广告设置行政许可，应按照《*市城市照明管理办法》的要求，报送市市容主管部门，由市市容部门依据户外广告规划、城市照明专项规划及相关标准和规范予以审批，并应在10个工作日内办结；店招及指示牌的设置由市、区两级市容主管部门按辖区分别行使审批权，审批时限不得超出3个工作日。区市容主管部门审批后报市市容主管部门备案审查，备案审查期为3个工作日，逾期审批将自动失效。

2、沿街新建的大型商场、市场等确需在建筑物外立面设置户外广告的，建设单位在委托设计外立面效果图时应一并委托设计户外广告（店招）的位置及效果，市规划部门按市政府批准的户外广告设置总体规划进行规划审批，市市容主管部门根据规划要求办理户外广告（店招）设置行政许可。

四、进一步加快户外广告市场化运作步伐

1、户外广告设施经营权应当通过招（邀）标、公开拍卖等公平竞争的方式取得。市市容主管部门统一负责建成区内（不含经济开发区）户外广告设施的市场化运作工作，通过招投标出让户外广告经营权所得收入，一律纳入市财政专户，实行收支两条线，全部用于市市容主管部门、各区和有关产权单位实施户外广告设置管理工作，市政府不再留成。

2、新增户外广告位一律通过招（邀）标、公开拍卖等公平竞争的方式确定经营单位；已经按照BOT模式运作的户外广告设施经营权到期后，由市市容主管部门组织招（邀）标或公开拍卖确定经营单位(招标文件上必须明确户外广告的规格、材质、色彩等组成要素)，对于材质较好、造价较高的户外广告，可给予费用优惠或补贴；未进行市场化运作的户外广告设施，符合规划的按要求进行市场化运作，不符合规划的依法责令限期拆除，逾期拒不拆除的，由市、区市容主管部门依法组织。

五、规范公益广告设置行为

要有计划地规划建设公益户外广告设施，同时，充分利用现有户外广告设施，整合户外广告设施资源，在市创建及重大活动期间确保公益户外广告率不低于20%。市有关部门和单位需要设置公益户外广告设施的，须报经市政府批准后，由市市容主管部门办理设置许可手续；需公益广告的由市市容主管部门免费办理审批手续。任何单位和个人不得在市区悬挂各种条幅、布幔。重大宣传、节庆活动期间确需设置公益性条幅的，按照市政府批准的活动方案，由市市容主管部门设在市行政服务中心的窗口统一办理许可手续。

六、加强日常维护和安全管理工作

按照“谁审批、谁管理”的原则，分别由市市容主管部门和各区政府对各类户外广告的设计、制作、日常管理以及安全防范等进行全过程监管。户外广告设置必须符合相关安全技术规范，产权人定期进行安全检查和设施养护，及时消除安全隐患。各机关、企事业单位要严格加强对本单位及下属机构的产权楼体容貌和户外广告（店招）设置的管理，不得擅自设置户外广告设施和张贴相关宣传资料，保持楼体外立面整洁。各区要有计划地在居民小区内设置一定数量的“便民张贴栏”，供相关服务企业和市民便民信息，由物业管理公司、社区居委会负责日常维护。

七、建立严格的管理责任追究机制

建立户外广告（店招）设置管理责任追究制度，并列入市综合目标绩效考核范围。市、区两级市容主管部门在审批户外广告（店招）时，未按照规划要求越权审批的；无正当理由超过法定许可期限仍未做出许可或不予许可决定的；对擅自设置、超期设置、破损的户外广告未采取有效措施或拆除的，对直接责任人、分管领导和主要领导分别追究相应的行政责任。对违反规定擅自批设或者设置户外广告的部门，追究直接责任人员和部门主要领导的责任，情节严重的给予相应的行政处分。

八、集中开展户外广告（店招）整治活动

篇5

关键词:国外经验;户外广告;规格;内容

广告自从诞生之日起,一直以来都是作为一种传媒手段而被人们所熟知。但是,随着社会经济发展和人们生活水平的提高,广告的作用也在不断地发生着变化。广告不仅可以使我们买到价廉物美的商品,丰富我们的生活,还可以创造流行与文化,点缀美化我们的生活。今天的广告已不再仅仅局限于传播商品信息,它正在以一种文化形式渐渐地被人们所认同。特别是近几年悄然兴起的与电波、印刷媒体并列的第3大媒体-户外广告,更是在美化城市环境,提升城市的文化品位与国际化进程方面,发挥着重要的作用。

一、户外广告的定义

城市的户外广告就像繁华都市的华美的外衣,体现着城市的文化,历史和现代文明。那么,究竟何为户外广告,它到底都包括哪些内容?这是我们首先要明确的问题。

所谓的户外广告就是指在露天或室外的公共场所向消费者传递信息的广告物体。如路牌、灯箱、气球、霓虹灯、飞艇、车体、招贴等各种户外媒体的广告,这些露天的广告形式即户外广告。它具有形象生动、简单明快的特点。户外广告虽然不像电视、报纸那样深入千家万户,但在城乡大街小巷几乎无处不在,容易在人们的视野中留下印象,起到宣传广告的效果,因此颇受企业和媒介青睐。

二、大连市户外广告的现状及现存问题

大连作为中国北方最具魅力的海滨城市及最重要的港口城市,以其年轻、充满活力及优美的人居环境和独特的地方文化特色,吸引着海内外的投资商家和观光游客。大连是东北地区改革开放的窗口,是东北地区的进出口门户,是东北地区经济发展的龙头。因此在吸引外资和城市各项经济指标的发展方面,已经走在前列。在这样大好的经济发展背景下,大连市的户外广告也得到了迅猛发展,同时也取得了骄人的成绩。大连市户外广告的发展从整体来看,布局相对比较合理,主要集中在机场、火车站、港口码头、天津街、黄河路等商业繁华地带以及中山路、人民路、西南路等主要街道的两侧。形式也是多种多样的,主要有路牌广告、看板广告、各类商店的牌匾广告、灯箱和霓虹灯广告、电柱杆广告、各种悬挂垂幕广告、楼顶和楼体广告、候车亭和车体广告、气球飞艇及充气拱型广告等等。表现形式多以简洁直诉型为主。缺乏创意,色彩单一,难以使人从户外广告中体会到美感。户外广告的管理和维护相对比较滞后,一些户外广告载体的空缺,户外广告的老化及破损,长期无人过问。既影响了户外广告的整体效果,又破坏了周围的环境和景观。公益广告和商业广告的比例在全国各大城市中也是名列前茅的。大连市政府最近几年加大对公益广告的投入,使得公益广告的数量与日俱增。这既体现了一个城市的文明程度,同时也增加了人们对户外广告的亲和力。

大连市的户外广告经历了多年的发展,虽然已经取得了可喜的成绩,但由于受经济发展规模的限制和人们传统观念的束缚,以及我国对户外广告的认知和研究的不足等等诸多因素的影响,大连市的户外广告还存在着很多不尽人意的地方。这些都需要今后尽快加以研究和改进,以适应大连作为国际性大都市的城市定位的需求。

三、借鉴国外经验规范大连市的户外广告

户外广告发展到一定的阶段,必然要与周围环境的协调和城市的市容面貌还有历史阶段的价值趋向发生更为密切的联系。因此要全面地调查研究,要以相应数据和事实作为基础,积极地启动多种形式的研究工作,积极地借鉴国内外同行业的先进经验,制定出适合本城市的行业管理条例。户外广告的从业人员同样也要不断地学习国内外同行业的先进经验和制作方法,从中摸索和创造出适合自己城市的户外广告文化。

(一)细致入微的规划和设计精巧的日本户外广告

和我国同属于亚洲,同属于东方文化的日本,对户外广告的研究可以说是无微不至。东京是日本的首都,是一座著名的国际性大都市。在这座寸土寸金的大都市里,每一寸户外空间都是户外广告公司和商家们争夺的焦点,因此东京都为了有效地利用空间资源,合理地协调好户外广告与城市建筑风格的相容度,对设置户外广告做了如下的规定。

1、如对设置在地面上的户外广告塔和广告牌做了如下的规定:广告物的上端距地面不得超过10米。突出道路上空的广告牌不得超出道路境界线1米。如在人行道上,广告物的下端就地面不得低于3.5米,如在人车混合的道路上则不得低于4.5米。

2、对设置在建筑物房顶的广告物做了如下的规定:设置在木造建筑物房顶的广告物距地面10米以内。设置在钢筋混凝土建筑物房顶的广告物的高度是广告物距地面高度的2/3以内。从地面到广告物上端的高度,在居住区内是33米以下,在居住区以外的区域是52米以下。

3、对设置在建筑物墙体上的广告物做了如下的规定:从地面到广告物上端的高度,在居住区内是33米以内,在居住区以外的地域是52米以内,不得将窗户和出口挡住。设置墙体广告的面积合计不得超过该墙体面积的3/10。广告物一面的面积,在商业区是100平方米以内,在商业区外是50平方以内。展示7天以内的广告物除外。建筑物的一面设置内容相同的墙体广告物,广告物之间间隔必须在5米以上。

4、对设置在建筑物一侧的突出广告物做了如下的规定:从地面到广告物上端的高度,在居住区内是33米以内,在居住区以外的区域是52米以内。广告物的外侧不得超出道路境界线1米,距离建筑物不得超出1.5米。广告物的下端,如在人行道上距地面不得超出3.5米,如在人车混在的道路上距地面不得超出4.5米。广告物的上端不得超过该墙体的上端。

正是因为东京对户外广告的设置做了如此细致的规定,才使得东京的户外广告能够和东京的建筑风格融洽的结合在一起,两者相得益彰,使东京成为名副其实的国际性大都市。

(二)规范大连市户外广告的规格与内容

大连以其浪漫之都的称誉和美丽的自然风光,已经享誉海内外。如何使大连能够尽快地成为著名的国际化都市,不仅要大力发展经济,还要不断地加强软硬环境的建设。这其中也包括市容市貌,而随着经济的发展,户外广告正在承担起美化市容市貌、点缀人们周围环境的这一特殊使命。因此研究如何规范户外广告的规格与内容,以缩小与国际大都市的差距,加速大连的国际化进程,已成为一个刻不容缓的课题。

1、大连必须立足于本土文化,从大连市的实际情况出发,发挥地理优势,以海为主旋律做足滨海城市浪漫之都的文章。同时也要避免闭门造车,因为我国在这方面的研究毕竟还很落后,因此要积极地借鉴国内外大都市的先进经验。大连无论从地缘优势,还是文化传承发面,都与日本比较接近,所以大连在规范户外广告的时候,应该多借鉴日本在户外广告这方面的经验。

2、应该尽快修改制定出具有中国特色,适合大连实际发展状况的户外广告管理条例。为了加速大连户外广告的研究与发展,为大连市户外广告的发展提供一个良性的发展空间与平台,大连市必须制定出一部由政府监控审批,由单一部门协调管理的户外广告管理条例。这样才能改正过去的多部门管理互相牵制互相扯皮的不良局面。

3、应该借鉴日本东京的户外广告管理条例,对设置户外广告的大小、高度进行明确的规定,具体的研究大连的街道布局与实际情况,规范各类广告物的规格,使设置的户外广告物与街道的布局和景观相协调,从而美化大连的市容市貌,加速大连的国际化进程。图1是笔者在大连市火车站附近拍到的一幅户外广告,这则广告物几乎占据了整个墙体,看上去对视觉比较具有冲击力,但是同建筑物相配比例失调,给人感觉很不协调。

4、大连市的户外广告制作应该更注重创意,不能只单纯地追求广告的传播作用,而忽视了其点缀功能和文化功效。在户外广告的制作上,不应该只用文字或只用图像,应该是两者相互协调使用。只注重两者之中的任何一方,都会使户外广告的画面比例失调,造成其点缀功能的降低。随着经济的发展和改革开放的不断深入,国外的企业和个人也都纷纷来到大连或投资办厂或投资开店,他们的进驻为大连市的户外广告业注入了新鲜的血液,他们不仅把先进的技术和管理经验带来了,同时也带来了其先进的文化。这种先进的文化同时也体现在户外广告的制作上,这就为大连的户外广告从业者们提供了绝好的学习机会。图2是笔者在青泥洼桥附近拍的一幅照片,画面上的几块广告牌孰好孰坏,相互比较一下,相信结论马上就会得出来了。

5、大连市的户外广告物的构图,颜色和形式过于单调。从观大连户外广告物的构图颜色,主要是以红、黄、绿为主。这几种颜色恰好是中国人比较喜欢的颜色,但是大连要走向国际化,应该以浪漫的大海颜色蓝色为主色调,同时加入各种各样的颜色,把大连装扮得五光十色,靓丽动人。再者从构图的组成上来看,也过于单调,主要以人物为主。这种广告构图初看会给人一种亲切地感觉,但是时间一长,会给人带来一种压抑过奇怪的感觉,尤其是在繁华的商业闹市区。

6、大连市现在还存在着很多超标违规的户外广告,需要执法部门加大执法力度,彻底拆除那些不合规格的户外广告建筑物或广告物,对违规者应给予严惩。还有一些户外广告缺乏日常护理和维护,造成了户外广告的破烂不堪,既影响了形象,也降低了户外广告的作用。这些都需要执法部门给与警告和惩罚。还有一些“遮羞布”户外广告也应该拆除,一些围在建筑工地外的户外广告牌,本来是值得称道的,但是还有一些户外广告牌遮住的却只一些脏、乱、差的卫生死角,这恐怕就很难令人信服了。这些都会降低大连市的对外形象减缓城市的国际化进程。

相信大连的户外广告经过市政府和从业者们的共同努力,会很快迎头赶上。让我们共同期待着大连户外广告的腾飞吧!

参考文献:

1、姚曦.广告概论[M].武汉大学出版社,1997.

2、刘林清.现代广告学[M].经济管理出版社,2005.

3、崔晓林.现代广告理论与实务[M].青岛出版社,2000.

4、清水公一.告の基本[M].日本经济新闻社,1998.

5、清水公一.告の理と略[M].创成社,2000.

篇6

对于中国户外广告行业来说，奥运盛宴已经开席并行将曲终人散。

2008年是中国的多事之秋，我们国家从没有像今年这样经历了这么多的事件，从年初的南方大面积暴雪灾害，到四川汶川大地震――中国人因为一系列的事件而空前团结，国民的爱国热忱空前高涨，众志成城，正所谓“多难兴邦”，我们有理由相信我们国家将克服一切艰难险阻，继续行进在高速发展的轨道上。

2008年也是奥运年，包括奥运赞助商在内的大量国际、国内品牌纷纷从2007年下半年开始，加大了在广告投放方面的力度。户外广告作为主要的传播媒介手段之一，也得以共襄盛事，各奥运主办城市的户外广告价格出现了快速增长，同时带动了全国各地户外广告价格的水涨船高，在一些城市和部分黄金位置区域的户外广告出现了阶段性的繁荣景象。如北京首都机场三号航站楼一对灯箱广告一年的报价甚至已经达到了500万元；白马候车亭广告已出现1倍的涨幅，在7、8、9三个月，候车亭广告报价比去年上涨3倍；有专家预计，7、8月份，北京户外广告至少会有100%的涨幅，在场馆周边，则很可能出现掏钱上广告还需要竞标的情况发生。

奥运之后，户外滑坡

应该说，奥运年对中国户外广告的促进作用是显而易见的，这也正是奥运会给户外广告行业带来的巨大发展机会。但是，一个必须直面的现实是，国际大的经济环境正在发生微妙的变化，国际石油价格继续高昂，美元的贬值势头出现收敛的迹象，始发于越南的金融危机后势将如何演变引起越来越多的关注，而我们所面临的通货膨胀的压力依旧，如此等等，加之几次大的自然灾害的影响，对于中国户外广告来说，一个可能的趋势是，我们这个行业将在下半年以后开始进入滑坡阶段，其增长势头将明显放缓。

实际上，从国际上历年奥运主办国的经验看，一般在奥运会后，所在国的户外广告业都会出现二到三年的阶段性下滑，包括澳大利亚、韩国等在内的当年的奥运主办国，其户外广告业在奥运后都出现了明显的“疲软”，这对我们正确认识奥运营销机会和后奥运时代我们可能遇到的问题，不无启迪。

由于奥运，广告主纷纷倾全力于奥运营销，甚至将明年的部分预算也挪用到今年；由于灾害，很多企业踊跃捐款救灾，其在策略上必然会首先从市场推广和广告费用上压缩其计划开支；即使从营销策略上考量，在经过2008奥运年这轮集束式的广告投放后，广告主也必然调整其后续举措，而不会一味持续地“狂轰滥炸”――这一切都昭示着一个信号，我们的客户预算将很难继续维持其原来计划的额度，换言之，对于大多数户外广告公司来讲，从2008年下半年开始，就可能会进入“小年”时期。

审时度势，应对小年

某种程度上讲，广告也是国民经济发展的“晴雨表”，因为大的经济环境潜在的变化趋势，常常会在广告领域表现出来。譬如2007年以来国家对房地产行业的宏观调控，在广告领域的直接反应就是房地产广告行业出现大面积滑坡，国内很多原来主要以房地产客户为主的媒体和广告企业感受到前所未有的压力：客户流失、预算缩减、经营环境恶化、利润下降等等，一些原来主要以房地产客户广告为主的广告公司或者转向开发新的客户类型，或者介入房地产营销的下游产业，尝试操作全案销售。尤其是今年以来，一些原来主要客户群为房地产客户的户外广告公司，已经越来越感到客户预算的吃紧，在户外广告的销售环节遇到了前所未有的困难，而且此种状况远未结束，有愈演愈烈之势，并正逐渐扩散到其它类型的客户领域。

面对此种现实，户外广告行业企业必须学会正视和直面这种变化的趋势，审时度势，及时调整自己的经营战略和策略，而不是一味高歌猛进，盲目乐观，否则，所有的投入增量部分将面对无法有效收获回报的尴尬处境。在这种情况下，韬光养晦，狠练内功，应该是大多数行业企业的最佳选择。能不能顺时顺势，善不善于利用可能的时间机会整固自身，提升能力和水平，将在很大程度上决定着谁将走得更远和谁能笑在最后。

大贺户外的营销之道

大贺（中国）传媒股份有限公司从2007年开始，就积极开展针对奥运年的工作战略布局，抓住奥运机遇，在安康快告3．0媒体的全国性创新开发和网络建设、传统户外媒体整合与整固、国内高水平的终端制作业务的运营、全国性大型广告工程制作业务承揽等户外广告产业链的相关环节实现了全面的快速发展，企业整体经营在2008年上半年取得了企业创立以来最好的业绩。

尤其是公司近年来全力打造的安康快告项目，以创立中国高尚生活方式媒体为目标，积极构建安康快告3.0媒体综合传播平台，集安康快告全国高尚社区媒体网络、社区一站式金融自助服务系统社区缴费e 站、社区警务安康行、快告网、社区营销推广活动、社区电子商务等为一体，为目标客户和受众搭建了一个精准实效的综合性信息化社区服务与传播系统平台。目前，我们已在北京、上海、广州、南京、成都、杭州、沈阳、深圳、青岛十数个核心城市全面铺开，并形成规模。项目规划在全国建设10.6万个主要设立于城市中高档小区主出入口内的安康快告3.0媒体，形成真正意义上的全国性城市中高档社区全覆盖。安康快告3.0媒体充分体现了营销传播3.0时代媒体的三大主要特征：即科技互动、网络覆盖和企业社会责任。来自权威第三方调研机构CTR的调研报告显示，其高科技应用、便民利民、互动性、景观式和公益性的特征，越来越受到广告主和社区目标消费群的欢迎，其传播的有效性、到达率和关注度获得全面提升。

篇7

企业。凯雷投资似乎已在中国传媒市场发现新的财富神话

2006年11月21日，在北京国际饭店，一则充满金戈铁马场景的短片，拉开全球最大私募机构凯雷向分时广告传媒有限公司（下称“分时传媒”）注资2000万美元的签约序幕。而这一瞬间，宣告了中国户外媒体群雄割据20年的行业格局行将改变。

从确定注资到2000万美元到账，凯雷与分时传媒的合作前后用了不到两个月的时间，这足以体现双方对此次合作的重视。主管亚洲增长型基金的凯雷董事总经理祖文萃对外界解释看好分时传媒的原因时，曾多次表示该公司目前的管理团队，以及其创新的户外广告经营模式，“很具吸引力”。而依据合作协议，凯雷将准备依托分时传媒研发的E-TSM户外媒体电子商务平台，共同打造“户外媒体超级市场”。

尽管不愿透露进一步的交易细节，祖文萃亦表示：“凯雷此次与分时合作时不谋求控股。当他们的发展有需要时，凯雷会继续追加投资金额。”

从2004年9月投资聚众传媒开始，这已经是凯雷第三度出手中国户外广告业了。在这家挑剔的投资基金眼中，尚未大放光彩的中国户外传媒业孕育着一个新的财富神话。而这正体现了业界户外广告市场形成中的一种趋势。

希望5倍回报

在报纸、杂志等平面媒体的广告市场日益下降之时，将目光瞄准户外广告市场是目前各大投资集团的新投资趋势。据悉，户外广告是中国广告业增长最快的子市场，2005年在170亿美元的总广告收入中占14％。

此次获得垂青的分时传媒是总部在北京的户外广告巨头，公司总裁兼CEO何吉伦（也是公司创始人）针对以往户外广告牌高度分散与大量闲置的行业现状，创造性地提出户外广告“分时投放”模式。

中国户外广告市场在过去的5年间增幅高达20%，大大超过广告市场14.5%的平均增长速度。2005年，户外广告在170亿美元的总广告收入中占14%。而作为户外广告市场中极具分量的户外大牌广告市场，则因资源分散，闲置率高，缺乏有效行业监测与评估而无法全面发挥其潜在市场价值。

分时传媒的商业模式即建立在户外大牌广告这一有潜力的市场之上。他们自主开发了E-TSM电子商务平台，用于采集、综合分析大量零散的户外资源和数据，可供客户查询广告投放效果以及合约执行状态。由此，分时传媒可以预售一部分的广告牌位。对于媒体主而言，在加大媒体主资源使用率的同时，因为有了分时传媒所起到的作用，他们也就可以专心开拓新的媒体资源而不必为销售分心。“此举将大大降低媒体主目前近30%的户牌闲置率。”分时传媒副总方云峰表示。

目前，分时传媒已经在全国建立了100多个业务中心，遍布全国100多个城市,已经与3万多家媒体主建立合作协议，可使用超过400万平方米的户外大型广告牌位，而广告主的数量在增加，其中不乏TCL、东芝、雅马哈、中移动等大型企业。

“由于介入市场较早，以及稳步发展建立的资源优势，分时传媒在将来的市场上被复制的可行性很小。”祖文萃说，“我们目前希望的是能有5倍的资本回报率。”

计划包装上市

尽管分时传媒成立仅一年多时间，但其背后出资方、由何吉伦掌控的四川大禹伟业广告有限公司，在国内户外广告市场却名声在外。目前大禹伟业已垄断成渝、成雅高速公路近80%户外广告份额，10年间经营户外广告面积超过1000万平方米，年营业额达数亿元。

对于到手的2000万美元的投资，何吉伦有自己的打算。他表示，投资将主要用于E-TSM的系统完善上：将进一步扩大合作媒体主的规模，进而打造户外媒体的超级市场，“可以像进超市购物一样任意挑选户外广告资源。”而为保证“超市”的公正性，分时传媒将不考虑出资购买广告牌位。

另一方面，分时传媒将尽快完成与著名市场调查机构AC尼尔森的合作，对所拥有的媒体资源进行重组评级。“希望今后广告牌可以由分时传媒根据评级系统统一定价。”何吉伦表示。

此外，何吉伦还透露，分时传媒与凯雷的合作将不只限于资金层面，凯雷还将为分时传媒的风险控制、运作管理提供专业的意见。“我们看中凯雷不只是资金，更多的是他们能给我们带来国外的客户资源，毕竟凯雷集团的全球化是十分成功的。”何对将来的合作充满信心。

此次凯雷投资分时传媒，显然将是一个“未来包装分时传媒上市，再逐步获利、退出”的模式。对此，分时传媒内部人士承认，上市一定是企业未来方向，时间拟定于2008年。

何吉伦说，现在对于分时传媒而言，最大的挑战是如何让更多的人先知道他们的商业模式，再用这个模式去留住客户。

易观咨询分析师杨勇认为，分时广告的“户外媒体分时投放服务”模式借助电子商务平台来联系广告主和户外广告媒体，对于管理团队的运营经验和执行能力具有很大的挑战性。凯雷集团和大禹伟业具有成熟的户外广告领域的经验，对此新项目具有一定推动作用，但是仍然有一些关键挑战：是否拥有稳定的广告主关系、良好的广告投资回报（ROI）、对于户外广告资源的整合力度等。

杨勇提醒说：“分时模式的关键成功因素在于与广告主关系，投资方和项目团队应该在广告主关系的建立和维护上集中投入资源，同时应注意E-TSM电子商务平台的流程管理和优化。”

风投青睐户外传媒

作为美国私人股本集团，凯雷最出名的不是小额投资，但这却是他们目前在中国的运作方式，投资分时传媒也是他们继2004年9月投资聚众传媒，并推动分众传媒今年1月合并聚众后，对中国传媒市场的再度出手。

凯雷管理的投资资金一度高达466亿美元，此次用于分时传媒的投资资金主要来自凯雷旗下的亚洲增长型基金，两年前对于聚众传媒的投资亦出于此。与当年的聚众传媒相似，分时传媒一样致力于广告传播领域，一样在凯雷注资之前，并不拥有广泛的公众认知度。最新市场数据显示，分时传媒拥有全国各地超过80％的户外广告牌。

当然，看准中国户外广告这一潜在商机的不仅是凯雷一家。美国德高贝登如今在中国市场的春风得意，正是通过收购媒体世纪公司两大股东79.67%的股权，利用媒体世纪在内地庞大的户外广告网络，快速渗透这一市场。而此前，这一全球第二大户外广告集团尚未涉足中国内地户外广告业务。

据悉，此次收购额涉资约4.05亿港元，而在此后还将发出全面收购要约。在德高贝登眼中，媒体世纪无疑是块“肥肉”：该集团已在内地15个城市约1.7万辆公交车的广告权，而在上海市场，还拥有地铁二号线广告、明珠线广告和700个书报亭广告的经营权。其中，在沪经营的两条地铁线广告收入占该公司去年总收入的20.9%，并盈利1510万港元。

政策的利好进一步加剧了外资攻城略地的冲动。近日，TOM集团首席执行官王露酝饨绫硎荆相对于以往的套现式收购，TOM集团从今年起将采取投资加盟模式扩大自身户外广告业务，重点则瞄准二线城市。目前TOM集团分布于内地的户外媒体公司已达14家，广告覆盖超过内地50个城市，户外资产总面积超过30万平方米。

美国明晰频道控股的白马户外媒体有限公司是中国最大的户外广告商，也是其美国母公司在海外最成功的商业运作。去年，白马在中国30个城市的盈利增长10％，达到3800万英镑，而税前收益则增加16％。

据业界人士观察，接连产生外资收购内地广告机构的成因与中国内地不断放开的户外广告市场密切相关。根据我国国家工商总局和商务部联合颁布的《外商投资广告企业管理规定》，外资已可控股内地的广告企业；2005年12月10日以后，还被允许建立独资的外企广告公司。但中国香港和澳门地区的投资者如今已可在内地设立独资广告公司。

除了境外资本，内地户外广告企业也欲在这块市场“淘金”。为占得奥运商机，广州白马广告公司去年投资1.47亿元拿下北京3000个广告灯箱位；而另一家在港上市的南京大贺户外传媒也大举西进，与川渝两地广告公司合资组建了新公司。

篇8

所谓终端，此处讲的是零售终端，通常我们将商品的宣传展示和售卖的场所称作为终端。

随着市场竞争的日趋激烈，营销理念在不断发展，我们对终端的认识也更加深入。凡是能够对人们认知品牌、了解商品构成影响并进而影响其购买行为的一切时空、事物等都可以称作为终端。

为便于对终端进行研究和规划建设，我们将终端分为三类：第一终端、第二终端、第三终端。

专业的展示、销售场所，如百货商场、大卖场、专卖店、专营店等，一般称为第一终端；

其它人们在工作、生活、娱乐过程中经常光顾、停留的场所，如写字楼、会馆、咖啡厅、茶秀、酒吧、迪厅、健身俱乐部、餐厅、饭店、各类球场等，一般称为第二终端；

其他一些处于宣传的核心区域、能够对消费者的视觉产生强烈冲击、投入相对较大、效果较为显著的地面宣传地点和形式，我们称之为第三终端；

在本处我们明确将第三终端定义为四种类型：

1、大型户外广告；

2、户外路牌灯箱广告；

3、候车亭广告

4、车身广告；

5、墙体广告。

第二部分：第三终端建设的意义

1、随着市场竞争激烈，对终端资源的抢夺日益白热化，尤其表现在第一终端，但是第三终端竞争程度明显低弱，可操作性强；

2、第三终端的震撼性视觉效果明显，具有其他类型终端不可比拟的优势；

3、第三终端的周期长，嚗光率高，受众人群广泛，宣传效果十分优越；

4、第三终端需要人力投入非常少，维护成本相对低廉， 具有很高的性价比；

5、我们目前终端的气势不足，而目前的消费者习惯很看重一个品牌的势，第三终端在营造巍然、磅礴的气势、提升品牌美誉度有很大效果。

第三部分：第三终端建设的实施原则

1、大型户外广告

地址：位于市中心或繁华闹市商业区，假节日人流量至少3000人/小时；

位置：附近尽量没有过多商业广告牌，更没有同行业广告牌，靠近的广告牌位置较低或颜色较暗； 面积：至少80平方米以上

2、户外路牌灯箱广告

地址：位于市中心或繁华闹市商业街区，假节日人流量至少2000人/小时；

位置：目标街道的两头，或集中位于街道一面，或街区路口两段；附近没有同行业广告；

数量：至少占整个目标街道路牌灯箱1/3以上

3、候车亭广告

位置：位于诸如车站、市中心、繁华闹市商业区、大型商超、通讯市场区域、大学院校、中高档住宅区等地点；

4、车身广告

路线：经过诸如车站、市中心、繁华闹市商业区、大型商超、通讯市场区域、大学院校、中高档住宅区等地点；

载体：空调大巴、双层巴士等

位置：全车身，少车辆，或一侧车身，多车辆；

5、墙体广告

地点：位于城市近郊收费站5公里内，省级以上公路、高速公路两侧（包括机场路段），汽车流量至少1000辆次/小时；铁路中枢线两侧；

第四部分：第三终端建设的基本规划

一、区域分类

为了便于规划，我们将全国的所有城市按照总体规模（包括经济总量、人口、面积等）分为四类，每一类所投放的资源和所建设的终端类型可能会有所不同。

第一类：特大城市：如北京、上海、广州等；

第二类：大城市：省会城市、其他直辖市及其他发达地级城市；

第三类：中等城市；较大地级市；

第四类：中小城市：一般地级市；

第五类；小城市及其以下：小地级市、县级市、县城和乡镇；

二、总体投入规划

大型户外：　 块

路牌灯箱：　处

候车亭广告：　 块

车身：　 辆

墙体：　万平米

三、资源配置计划

（1）第一类区域：每个城市可配置1-2块大型户外，2-4处路牌灯箱，候车亭广告20块，6-10辆车身广告；

（2）第二类区域：每个城市可配置0-1块大型户外，1-2处路牌灯箱，候车亭广告10-20块，6-10辆车身广告；

（3）第三类区域：每个城市可配置0-1块户外，候车亭广告10块，1处路牌灯箱，3-5辆车身广告；

（4）第四类区域：每个城市可配置1-3辆车身，3000平米-10000平米墙体广告；

（5）第五类区域：每个城市可配置1-3辆车身，3000平米-10000平米墙体广告。

四、配置基本原则

（1）基本上每个省会城市都将分配1块大型户外广告牌、10辆车身广告，候车亭广告20块，深圳、青岛、大连、包头等非省会大城市可按第二类城市考虑；

（2）广告资源的分配首先考虑各区域业务量，其次考虑其增长潜力；

（3）重点市场保证优先和重点投入；

（4）中等城市以上都可以考虑做一些户外广告和车身广告；

（5）小城市，特别是县城和乡镇可以多考虑做一些墙体广告。

第五部分：第三终端建设的费用总体预算

下半年相关营销费用预算

第六部分：第三终端建设的费用来源

一、费用的来源

1、总部专项费用

2、分公司日常推广费用

3、集团统一投放

二、分摊规则

1、大型户外广告的费用由总部承担2/3，其余由分公司或办事处在其推广费用中承担；

2、部分特大城市的大型户外广告有集团统一投放，***公司不承担费用；

3、路牌灯箱广告的费用由总部承担1/2，其余由分公司或办事处在其推广费用中承担；

4、车身广告的费用由总部承担1/2，其余由分公司或办事处在其推广费用中承担；

5、墙体广告的费用由总部承担1/3，其余由分公司或办事处在其推广费用中承担；

第七部分：申报实施流程

第八部分：建设和维护流程

第九部分：分工职责

1、分公司：提出建设申请计划，与推广网广告公司初步谈判、签定合同，　 建设过程监督，收尾验收，申请兑付推广网广告公司款项

2、营销总部渠道终端课：对建设申请计划进行可行性审核

3、营销总部督导课：对建设申请计划进行费用询查、审核，推广网广告公司谈判，对建设计划向分公司进行确认，发送VI设计光盘，协助营销总部、财务部兑付推广网广告公司款项，建设过程监督，收尾验收，

4、工业平面设计部：VI统一设计、刻录光盘

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一、十二五工作总结

根据局党组对防违治违工作提出的从“控制增量、减少存量”向“杜绝增量、减少存量”转变的更高要求，五年来，市容科不断加大违法建设的查处力度，累计查处各类违法建设行为322起，总面积达12269.46平方米，其中拆除新增、历史违建288起，面积11848.14平方米，当年新发生的违法建设、矛盾尖锐的历史违建做到全部拆除。

加强户外广告管理，创新管理模式。五年来，组织拆除、出新各类店招广告、灯箱广告、灯杆广告等922个，清除过街条幅823条，拆除擅自设置的广告设施30多处，有效地美化了城市环境，净化城市空间。每年开展户外广告安全检查两次以上，对检查出的安全隐患及时督促广告经营管理单位进行整改，多年来未发生一起户外广告安全事故。开展城区户外广告排查登记，对公共地段内的广告设施不再对个人审批，逐步收回产权，并按上级要求制作公益广告，取得良好的社会效应。充分利用职能优势，要求开发企业在新开发的临街门面房交付使用前，统一设置店牌店招，避免店牌店招的不规范设置，降低管理成本。

二、2015年主要工作

1、防违治违工作：全年累计查处违法建设94起，其中新增违法建设22起，历史违建43起，房屋维修改造跟踪监管27起，行政调解处理2起。根据防违治违“杜绝增量、减少存量”的总体要求，开展了防违治违专项整治行动，对新发生的违法建设做到发现一起，拆除一起，同时结合老旧小区环境整治，拆迁征收等行动，全年累计拆除655起，面积2075.76平方米，全年无一起新增违法建设行为既成事实。

2、户外广告管理工作：全年拆除过街条幅109条，破损店招161个，破损违规广告牌画面114处，灯杆广告52个，规范设置店招33个，拆除大型楼顶广告位1处。严格户外广告设施的审批，对照《县城区户外广告专项规划》的要求，充分利用公共区域，引入社会资源建设新型户外广告媒体，全年新批准设置LDE显示屏2处，三面翻4处，灯杆广告2段，大型广告牌1处，围档广告1处。

开展户外广告安全大检查，对检查出来的10项问题进行通报，督促涉及这些问题的7家广告经营管理单位进行整改；落实防台责任制，编制汛期户外广告应急预案，在台风期间安排执法人员加强值班巡查，拆除因台风损坏的楼顶广告、围挡广告、灯杆广告等各类广告50余处，确保户外广告设置安全运行无事故。

配合“纪念抗战胜利70周年”、“敬老月”、“生态县验收”等县各项重要活动，开展公益宣传，营造良好的社会环境。

开展户外广告分段整治，先后组织对建设路、人民路、园林路的违规破损店招进行拆除整改，鼓励经营户使用亚克力板、不锈钢板制作店招，逐步淘汰喷绘布等低档材质，推动城区主干道两侧的店招店牌提档升级。

3、在建工地批后监管工作：认真对照建设工程规划许可证，做好建筑工地的开工放线、竣工验收等服务工作；同时，按照规划要求，严格查处建设性占道行为和无证建设行为。对利达大厦建筑围挡占道和印象旅游城1号楼擅自扩大建设等违法建设行为依法进行查处。

督促开发企业设置建筑工地围挡、进出口车辆冲洗设施，年初根据在建工地陆续开始施工的进度，下发整改通知，定期对围档设置和车辆冲洗设施运行情况进行检查，及时查处围挡画面破损，工地车辆带泥行驶污染路面等违法行为，督促开发企业及时进行整改，拆除破损广告35块。

4、在原县人医、原新建二组、原残校等拆迁工地设置建筑围挡，开展公益宣传，既美化了城市环境，又有效控制了扬尘，减少环境污染。

5、积极开展小区环境整治工作：配合物业开展小区管理，协助杰诚物业、金帝物业、华天物业等物业企业对各自托管理的小区开展环境整治，拆除乱搭乱建20多处，拆除违规灯箱、道旗90余个，有效地改善了小区的环境。配合社区开展无主生活小区的环境整治工作，先后对便民巷31号、造纸厂宿舍区、一厂南小区等无主小区开展环境整治，拆除违章建筑14处，面积132平方米。

6、完成城区停车场项目实施：根据县政府年初制定的民生十件实事要求，市容科负责停车场项目的前期规划选址、施工过程中的矛盾协调等工作，自6月10日项目正式开始施工以来，科室负责同志随时保持与施工单位的联系，及时协调施工过程中的各项难题，保证项目的顺利实施。截止目前，除西苑浴室西侧空地产权归属不能明确，暂时无法施工外，城区停车场项目的8处改造新设停车位，10处规范临时停车位，7处增设临时停车位已全部完工。实际完成改造新设停车位248个，规范临时停车位34个，增设临时停车位92个。

7、开创行政调解工作，对平安西路21号、翠园路33号、西苑小区门卫室等三起疑难案件展开行政调解，最终促使调解各方达成一致意见，取得良好的效果。

8、按时完成新华巷拆迁任务，根据局统一安排，市容科负责新华巷四户的拆迁工作。科室抽调精干人员脱离工作，专职开展拆迁工作。拆迁人员放弃节假日的休息时间，经过不懈努力，在全局率先完成拆迁任务。此外，市容科还积极协助镇做好拆迁拆违工作，先后对原二中地块等户，原法庭地块南线南侧孙善祥等拆迁户的违法建设进行调查，下达拆违通知书，督促其自拆违建，截止目前，除李靖玲外，其他拆迁任务已全部完成。

9、做好稳定工作，今年平台交办工单142件，市容科想方设法，积极采取有效措施，解决群众反映强烈的热点难点问题，工单处理满意率百分之百。此外，市容科还热情接待群众的来电来访，解答危房维修、店招设置等方面的问题，协调邻里矛盾，受到市民的肯定。

三、当前及“十三五”工作形势的分析

违法建设有集中式发生的特点，如果有一处违建控制不住，周边群众就会闻风而动，互相攀比，利用各种空间进行建设，造成法不责众的局面，增加了拆除成本，激化社会矛盾，因此，防违治违工作不能有一丝松懈。

防治违法建设需要各成员单位的共同努力，根据县政府2008年37号文件要求，镇、镇、开发区管委会、城管局、国土局、住建局、公安局等部门单位都是防治违法建设成员单位，应该按照文件要求的职责，做本职工作，共同做好防治违法建设工作。

四、“十三五”工作思路

违法建设监管重心前移，对违法建设采取加强巡查，及时发现、及时制止、及时拆除的“被动”方式外，进一步加强新开发的小区管理力度，在小区规划设计的审批阶段就提前介入，减少楼顶退层平台的设置，降低楼顶平台檐口高度，杜绝违法建设发生的“土壤”。

加强户外广告的管理力度，逐步拆除到期的楼顶广告位，拆除一批影响市容的低档、低端广告，提倡设置LED显示屏、三面翻等新型广告。

加强店牌店招管理，规范店招设置审批程序，在商业街、主干道两侧的店招制作不得使用喷绘布等低档材料，支巷道店招鼓励使用不锈钢板、亚克力等材料制作，逐步提高店招店牌的档次。

五、2016年工作计划

加强业务学习，通过不断地学习提高科室人员的业务水平和执法能力，发挥老队员传帮带的作用，让新加入的同志尽快成为业务能手。

继续保持防违治违的拆除力度，督促开发商和物管企业做好小区内楼顶平台违建的防范工作。当年新发生的违法建设做到发现一起，拆除一起；另外结合环境整治、城市规划等工作要求，逐步拆除历史原因形成的违建。

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一、监察、执法工作

1、市容秩序整治

针对省爱卫办专家多次来丰明查暗访指出我市的市容环境秩序方面的存在问题，我城管监察大队组织执法人员加班加点，强力整治主次干道、后街小巷的市容秩序，截止6月10日，共清除玻璃橱窗乱张贴1589户9600多平方米，拆除破旧户外广告牌匾457块，破损遮阳蓬 162只，查处人力三轮车违章营运116辆/次，更换三轮车新顶棚471只。大队组织了十多次综合执法行动，对沿街的乱搭建、乱挂晒、乱堆放进行重点整治。通过整治，使我市的市容市貌有了明显的改观，得到了市委市政府的领导、市创卫指挥部的充分肯定，为顺利通过 “创建国家卫生城市”省级考核,作出了贡献。

2、整治户外广告牌匾

大队全体队员自己动手,不等不靠,只用很少人力、物力整治了市区重点地段不规范设置户外广告牌匾。上半年共组织11 次强拆行动，拆除违章店牌店招945块6000多平方米，同时，通过电视、报纸等宣传媒体不断加强城管执法宣传，有力地保证了户外广告整治行动的实施。近期，大队又通过学习、借鉴阜宁等地的经验、做法，拿出了市区主干道户外广告牌匾的整治方案，目前，此项工作已进入宣传发动的阶段。

3、规范设置便民点

为真正解决近郊瓜、果农无处出售自产自销的瓜果的实际问题，从根本上做到“堵疏结合”，大队在征得有关部门的同意后，专门开辟出飞达东路、大华路等地段设置了多个瓜果便民点。另外,大队还在大新南路,大新中路等路段专门开辟了小修理的便民摊点群,既方便的群众,又规范了对小修理摊点的管理。

4、商业步行街管理

接管鸿基汇金购物公园后,迅速成立商业步行街管理中队,随即采取了一系列的整治行动,整治流动摊点、出店经营,整治步行街道路路面及周边环境,违章广告牌夜间强拆行动,停业整顿小吃一条街，统一修建操作台26个,整治夜市摊点,加强夜间值班、巡查,以及开始进行的步行街物业管理工作,等等.通过前一段时间的大力整治和大量的工作，商业步行街的管理正逐步走上正轨。

二、思想政治工作

大队年初就制定了今年的思想作风整顿计划,要通过开展扎扎实实地学习、整顿,切实提高大队队员的思想觉悟,从而全身心的投入到工作中去。大地震发生后,大队队员纷纷献出爱心,踊跃捐款,交纳特别党费,真正体现一方有难,八方支援的民族精神。近期,恰逢市委组织开展了机关作风整顿活动,大家通过认真学习市委丁书记的有关讲话精神，深入排查剖析，大队领导及每个队员都严肃认真的从思想根源查找自身的问题，通过召开民主生活会等形式，组织大家自我剖析。在民主生活会上大家踊跃发言,开展批评与自我批评,真正做到了“知无不言、言无不尽”,找到了问题,大家一起互相帮助,想办法出点子解决。通过学习整顿活动，使大家真正做到了解放思想,轻装上阵。

三、队伍建设工作

1、细化考核内容，重在奖惩兑现。

今年大队给各中队都提出了明确的工作目标和要求,特别是创卫工作的各项任务,不断加大考核奖惩力度,定期公布考核结果,表彰先进,激励落后,使得所有的队员包括协管人员深感肩上担子之重,人人产生危机感,通过考核,大队队伍纪律有了质的飞跃。日前，大队再次修订了《日常考核细则》，细化考核内容，同时又加强了督察、考核力量，以保证大队考核工作的公平、真实。

2、抓市容环境秩序，不忘增收节支。

今年,城管局下达大队120万的创收任务,大队为把任务落到实处,于年初就与各中队签订了创收任务责任状,各中队在完成市容环境秩序监察各项任务的同时,还应开动脑筋,合法合理的创收。

3、队伍规范化达标,责任到人。

今年,是省建设厅对系统内行政执法队伍进行规范化达标考核验收的最后一年,7月份,省厅将组织对我监察大队的队伍规范化建设进行考核,局领导对此项工作十分关心,给予了大力的支持,并明确要求,一定要通过考核验收。大队为明确目标,落实责任,与所有相关责任人签订责任状。目前台帐资料的前期整理工作已告一段落，其他的各项准备工作也正在紧锣密鼓地实施当中。

4、机构调整，明确职责。

按照局务会的有关精神，近期，大队机构作出了调整，原渣土管理中队并入城管监察大队，其行使的环境卫生、渣土监察管理职能一并转入大队。为强化职责、理顺机制、明确工作目标，充分发挥城市管理监察职能，切实加强城市全方位监察，规范城市市容、环境卫生执法程序，大队根据实际情况，及时作出了相应的人员调整，明确了职责，充实了一线执法力量。

虽然,大队的工作取得了一些成绩,但我们深知,在诸多方面还存在很多问题,急需我们去解决。

1、一直喊在口上的长效机制、长效管理还未见端倪,特别是市领导多次提出的“数字化城管”，大队尚未就此拿出有关的计划。

2、“创建国家卫生城市”工作在省级考核检查中已发现的户外广告杂乱等突出问题尚未解决。

3、行政执法队伍规范化建设省建设厅达标考核准备工作还有很多未完成,眼下已是6月中旬,转眼7月将至,时间非常紧迫。

下半年主要工作:

1、下半年7月至9月,国家将对我市“创建国家卫生城市”工作进行考核验收,大队将认真研究国家卫生城市的有关标准,按照要求,在市创卫指挥部的统一指导下,大力组织市容秩序、环境卫生、店牌店招等方面的整治,并积极配合相关单位开展综合执法,形成创卫的合力。

2、加强对非法设置户外广告、宣传活动的查处力度,以工农路灯杆广告等为抓手，通过钟艺广告公司采取市场化运作、公开招标的方式，逐步规范市区户外广告的设置和管理。

3、紧抓大队增收节支工作，围绕步行街物业管理费用的收取，加快创收的进程。