安全施工策划范文

导语：如何才能写好一篇安全施工策划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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〔关键词〕；安全策划 安全保证计划 安全管理方案 重大危险源重大环境因素 应急预案文件

根据安全第一、预防为主的方针和安全为了生产、生产必须安全的原则，前期策划中对安全的策划应是最重要的内容，应将其贯穿于进度、质量、成本等策划之中。安全策划应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法律法规要求等，尽可能辨析高处作业、基坑作业、脚手架作业、有毒有害作业、特种机械作业等施工中因人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷产生的安全隐患，以做出可靠的技术措施，保证未来的施工安全。安全策划宜形成两种文件：即安全保证计划和安全管理方案。

1）安全保证计划一般应由工程管理部门或项目部在开工前编制，项目经理批准后实施。亦可由施工组织设计编制人员依据策划记录作为施工组织设计的重要组成部分与施工组织设计一并编制。结构复杂、施工难度大、专业性强的工程，则必须独立编制。安全计划的主要内容宜包括：

①工程概况。主要说明工程简介、工程特点、施工条件、环境特征、施工机械、劳动作业、设备设施等主要安全因素。

②控制程序及控制目标。主要明确控制方法、控制范围、控制要求及应达到的目的。

③组织及职责。包括人员组成、业务范围、工作标准、权限和责任、以及剖析等。

④资源配置。主要明确安全设备物资和应急救援物资，以及检测器具等。

⑤安全措施。安全措施是指为防止安全事故和职业病危害从技术上采取的措施；在施工中是指针对工程特点、环境条件、劳动组织、作业方法、施工机械、供电设施等制定的确保安全施工的措施。安全技术措施的内容应包括：防火、防毒、防暴、防洪、防尘、防雷、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高处坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等十七个方面的措施。

⑥检查评价及管理手段。安全检查是指项目贯彻国家安全生产法律法规和企业规章制度情况、安全生产情况、劳动条件、事故隐患等。安全检查的目的是验证安全计划的实施效果。安全检查的内容包括安全生产责任制、安全计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标志、操作行为、违规管理、安全记录等。安全检查的重点是违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象。安全检查应对已达标项目、未达标项目、存在问题、原因分析、纠正和预防措施等予以评价，对安全绩效进行考核。本节内容还应明确检查组织、检查时间、检查手段等。

2）安全管理方案。安全管理方案是指针对重大危险源和重大环境因素制定的控制管理方案，是必须编制的项目安全控制的重要文件。安全策划遵循的是预防为主的方针，要做到预防为主，就要有的放矢，知己知彼才能百战百胜。最直接的方法就是辨识危险源，弄清可能导致安全事故发生的根源，从源头上对其进行有效的遏制，从而最大限度地杜绝或防止安全事故的发生。项目前期策划对危险源的辨识可采用预先危险性分析法、作业条件危险性评价法和直观经验法或三种三者有机结合的方法，采取经验、对比、现场直观等直接找出施工过程中的危险源。预先危险性分析法是在开工之前针对过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态各系统存在的危险类型、出现的条件、事故后果等进行概略分析，尽可能辨识出潜在的危险性，评价其级别，制定相应控制措施。这种方法适宜于项目开工前的策划；作业条件危险性评价法是评价人们在其有潜在危险性环境中作业时的危险的定量评价方法，它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员之风险大小的。这种方法可与预先危险性分析法结合用于项目开工前的策划；直观经验法是根据有关安全法律法规、规范规程和企业管理制度与现场情况的对比，或参照以前发生过的事故事件，或现场直接观察到的危险确定危险源并确定其等级的方法。无论采用何种方法辨识出的危险源，均应进行登记和等级评价，特别对重大风险因素，必须有针对性编制管理方案。并应在体现在企业安全管理、施工组织设计、安全技术交底等文件中和项目实施过程中。管理方案编制对已确定的风险首先应考虑予以消除；对于因资金、技术等原因一时难以消除的应考虑采取措施降低其到可接受的程度；最后可考虑采取个体防护措施。管理方案编制主要有以下内容：

①工程概况。主要说明工程简介、工程特点、施工条件、环境特征、施工机械、劳动作业、设备设施等潜在的主要风险因素。

②重大风险因素。主要对评价出的重大风险因素予以描述。

③重大风险因素管理方案。应针对重大风险因素逐条进行。主要内容是：

A重大风险因素名称及其管理目标和指标；

B管理方案：a技术措施；b管理职责；c资源配置；d计划完成时间。

危险源的辨识应由各系统和项目部进行；工程部门负责汇总、确认和管理；技术部门应对四新技术应用过程的危险源进行辨识和参与企业危险源的评价工作，负责重大危险源管理控制方案的编制工作；物资设备部门负责物资与设备管理过程危险源的辨识和评价工作。管理方案的编制、审核、批准应由编制人、技术负责人、项目经理完善手续、颁布推行，安全部门负责验证。

3）为了对一旦发生的意外重大事故尽快做出响应，最大限度地遏制事态发展，把事故损失降低到最小程度，在策划过程对确认的重大风险因素制定管理方案的同时尚应策划并形成应急预案文件，在公司所有工作场所进行宣传教育予以明示。应急预案的编制有以下内容：

①《预案》的使用范围：主要针对重大火灾事故、重大高空坠落事故、重大坍塌事故、重大触电事故、重大机械设备事故、重大中暑、中毒事故或暴发传染病及不明原因的群体性疾病、重大交通事故、其它重大安全事故。

②重大事故应急救援组织网络。应明确应急救援领导小组和应急队伍，应急救援领导小组组长应由主管生产领导担任，副组长由管理者代表担任，成员由各部门负责人组成；应急队伍应由一名队长和一至三名副组长和企业内部员工若干组成，其人数应不少于企业员工总数的30％。

③应急救援组织职责。应具体明确领导小组、领导小组成员个人、领导小组成员部门、应急队伍所有人员等的职责。领导小组的职责主要是组织制定应急预案；对突发事件进行评估，判断突发事件类型，决定是否启动应急救援预案；按应急救援预案迅速开展抢险救援工作；有危及人员的险情时，及时组织人员和物资疏散工作和作好稳定现场秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；及时向公司报告事故；适时将事故原因、责任及处理意见公布于众；定期组织预案演练，根据情况变化及时对预案进行调整、修改和补充。

④应急救援领导小组成员分工、名单、联系电话，包括领导小组办公地点、值班电话。应保证全天候联系畅通。

⑤重大事故报告和现场保护。主要明确需报告事故事件的性质、报告途径，必要时需同时请求外援的部门及其联系方式，例如火警、医院、上级安全主管部门等；明确第一时间自救或抢救工作和现场保护的要求。

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充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用，在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施，强化群众自治管理。小编整理了消防安全三年行动整治工作实施方案策划书，希望大家喜欢。

为加强全县消防安全专项整治工作，根据《镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

一、工作目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

（一）全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩钢建筑、养殖区乱堆乱放、人员密集场所、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所等领域的消防安全突出风险隐患。

（二）持续夯实全民消防安全素质。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防安全培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到20xx年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

二、工作任务

（一）实施打通消防生命通道工程。（配合完成）

1.实施消防车通道划线管理。按照县应急管理局《关于开展打通“生命通道”集中治理行动的通告》文件要求，20xx年底前完成高层住宅小区、社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。

2.加强联合管理。充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用，在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施，强化群众自治管理。

（二）集中开展重点场所消防安全治理。

1.配合完成高层建筑消防安全治理任务。按照省政府、市政府和县政府为民办实事工作要求和《县人民政府办公室关于印发20xx年省列为民办实事实施方案的通知》（古政办发〔20xx〕56号）要求，20xx年，全县完成1000户高层住宅灭火器材箱配备和具备条件的住户逃生缓降装置安装，6个社区、17个高层住宅小区微型消防站消防装备器材配备。同时，全面排查全县高层建筑是否确定管理单位，消防安全主体责任是否落实，自动消防设施维护保养是否定期开展，消防物联网远程监测系统是否接入，微型消防站是否创建达标，是否出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等相关配套政策等，建立问题隐患清单和整改责任清单，制定三年整治计划，分步骤逐项整改，20xx年重点督办一批高层建筑严重问题，20xx年高层建筑突出问题得到有效整改；20xx年全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

2.石化和易燃易爆企业消防安全能力全面提升。不断加强石油化工和易燃易爆企业消防安全能力建设，重点针对石化企业是否建立消防安全风险评估机制，是否定期开展自查评估和重大消防安全风险管控，是否建立安全事故工艺处置队和微型消防站并开展实战技能训练和综合演练。

（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

配合抓好老旧场所突出风险治理。公安派出所结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作，依法开展消防监督检查，充分发挥民警“点多面广、贴近群众”的优势，加强消防安全宣传。安监站适时组织力量对出租屋、老旧住宅等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，及时发现和消除安全隐患，持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则，配合相关单位对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。

（四）夯实农村消防安全治理。

1.夯实农村消防安全基础。各村要按照县人民政府办公室关于印发《县农村消防安全专项治理工作方案》的通知要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，充分发挥公益性岗位队伍作用，着力解决基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。

2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，各村结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备；镇安监站、村民委员会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查；组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。20xx年底，全镇16个村组建志愿消防队。20xx年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。

（五）加强重点行业消防安全管理。

集中整治行业消防安全问题。教育、商务、文旅、卫生健康、宗教、电力等重点行业部门，20xx年组织对学校及幼儿园、商场市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑、宗教活动场所等行业单位集中开展排查整治，严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。

消防部门发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。

（六）推行消防安全智能化专业化管理。

加强基层消防管理共建共治。20xx年底前，将消防安全工作融入镇政府“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%；严格落实《市消防安全网格化管理规定》，严格落实《市消防安全网格化管理规定》，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。依托镇安监站设置1名消防安全专干（兼网格专员），专职调度指导辖区消防检查、宣传培训工作。20xx年底前，推行落实消防安全专业化监管。

（七）实施消防安全素质提升工程。

开展消防宣传“五进”工作。制定《关于推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》，将消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。

三、时间安排

从20xx年7月至20xx年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（20xx年7月5日前）。结合实际，制定方案，动员部署，广泛发动，营造氛围。

（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各村按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（20xx年）。各村对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

（四）巩固提升（20xx年）。各村结合实际，巩固经验成效，建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、工作要求

（一）强化组织领导。要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题，确保各项任务按步推进、按期完成。

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关键词：化工企业　安全生产　问题　管理

化工企业的安全生产问题一直是行业关注的焦点。一起又一起惊心动魄的安全生产事故, 不断地给我们敲醒警钟。这些事故一再地提醒我们, 化工企业的安全生产问题不容忽视。化工企业必须实施严格的安全质量标准, 只有不断加强安全生产管理, 才能尽可 能地减少、安全生产事故的发生。针对化工企业安全生产工作的新形势, 如何用科学发展的观念来思考安全生产问题显得尤为重要。

一 、化工企业安全生产中存在的问题

1.原料的不安全状态

化工生产中,所使用的原料多属于易燃、易爆、有腐蚀性的物质。这些化学物品中约有 70% 以上具有易燃、易爆和腐蚀性强。在生产、使用中容易发生火灾、爆炸、中毒和烧伤等安全生产事故。

2.化工企业中高温、高压设备不合格

化工产品都经过物理变化和化学反应才得以 制成。这些变化和反应是在高温高压、负压深冷及高 速传质传热等严酷工艺条件下进行的, 工艺工程复 杂, 反应激烈, 易于失控。化工生产中存 在的不安全因素包括以下四个方面: 易燃、易爆、 有毒、强腐蚀。煤化学产品回收与精致过程中, 生产和使用的化学物品种类很多。这些产品都具有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性的特性。?? 高温、高压、高流速。化工的诸多生产过程都需要高温、高压、高流速的工艺条件, 这种状况容易引发火灾、爆炸事故。工艺复杂、操作如果不严格要求。化工的产品种类繁多, 而其本身就常需 要高温、高压、高流速的工艺条件。因此, 工艺复杂, 操作必须一丝不苟, 稍有不慎就可能导致意想不到 的事故。化工生产离不开高温、高压设备,如果在设计制造和操作中失误,就将发生灾害性的事故。而且很多化工企业为降低成本、压缩经费,首先削减的是安全生产技术措施经费,导致安 全投入严重不足,造成重大隐患长期得不到治理。企业设备老化、技术落后现象十分严重, 事故隐患十分突出，化工企业的消防设备和器材存在很多问题，易燃易爆的设备有的超过检验期限、消防栓内没有正常维护保养。

3.企业的安全意识淡薄

化工企业对安全生产的资金投入不足。一些企业不是主动加强安全措施，而是处于法律和舆论的压力下，不得不而为之。经营困难的老企业，资金少，无法对安全设备进行及时的更新。企业经营状况好的，由于企业领导的安全意识淡漠，主要目的是追求最大利润，不愿意投入，导致安全事故发生。或者是企业贪图利益，员工加班加点，导致效率低下，注意力不集中。在生产经营中，导致意外事故的发生。在事故发生后，企业领导者为了减少法律的处罚，在安全事故后，不是依照法律程序，而采取个人协商的方式。这样做，一方面，不能起很好的教育作用，引起其他人警戒;另一方面，使业主抱有“侥幸”心理，不愿加强安全的投入，不安全因素仍旧没有得到改善。

4.安全生产的管理不到位

很多化工企业虽然也建立了安全生产规章制度，但制度根本没有落实,企业领导或管理层为了追求短期经济利益，而对安全问题视而不见。当生产与安全发生冲突时,置安全生产于不顾,违章指挥、让职工冒险作业导致重 大伤亡事故的现象层出不穷。

二、实现化工企业安全生产的策略

1.营造良好、安全的工作环境

根据化工生产工艺复杂,操作要求严格这一特点,每一个企 业都应主动加强对老化设备的更新,对每个工序的设备都应增加安全防护功能装置、建立应急补救预案,即便有职工误操作发生意外时,也尽可能不受到伤害或降低伤害的程度。对于化 工危险地区要设立多级防护,建全报警设施,以确保第一时间安全警报。唯有营造一个良好、 安全的工作环境,企业才能健康、稳定发展,也才能更好的提高职工的工作业绩,为企业创造更 多的经济效益。

2.提高安全生产管理能力

2.1建立合理的安全管理体系

建立合理的安全管理责任制，杜绝因人为的疏忽所造成各种事故的发生。 只有把安全生产落实到每一个薄弱环节,才能更有效的作好各项安全生产工作。有安全第一的意识,坚决杜绝各种违纪的现象的发生。

2.2建立安全管理能力的评价模型，构建企业安全企业管理制度，评价方法要克服以往单纯使用事故率等客观指标难以全面反映被评价对象特性的缺陷，克服单纯使用主观指标的获取数据困难与评价过程复杂的缺陷。应促使企业安全知识体系的均衡化，企业应根据生产作业的不同特点，设备与防护设施"、"环境"、"安全制度"这几个方面入手，制定适合企业自身特点的安全知识积累路径，以达到安全知识均衡，以此来达到提升企业安全管理能力内在基础的目的。同时建立企业安全管理能力增长机制。通过定性分析和案例分析的方法构建安全生产增长机制，最大限度提高安全管理效果。

2.3危化物品、分类仓储，专人管理

化工生产原料种类多，应根据危险物品的禁配要求，将产品按规格和特性分类隔离堆放，切不可混储存放。做到轻装、轻卸，防治倾倒和滚动，避免阳光直射，远离火源、电源，无产生火花的安全地带，实行专库储存、专人保管、专账登记、专人监督检查。对于剧毒物品严格按照双人发货的管理制度。在危险化学物品的生产处，设立醒目的警示、警告标志。

2.4建立安全生产的监督机制

各项规程离不开监督。要选用懂技术、会管理、守纪律的人，担任专兼职安全员，平时常检查、严监督，发现违纪违规或安全隐患，按规处罚，使安全规程和规章制度真正落到实处。

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【关键词】石油化工；现场管理；消防；策略

随着我国经济的飞快发展，社会建设和居民生活对于石油化工产品的需求越来越大，石油化工企业也在不断的扩大自身的规模。石油化工产品具备自身的特性，属于易燃易爆物品，再加上其生产工艺较为复杂，生产装备比较大，整个生产过程的产品都具有易燃易爆性和腐蚀性，这对于设备有一定的损害。而如果生产压力和机械波动引起管道、压力容器等发生损坏，就有可能引起严重的爆炸事故，从而引发更为严重的火灾。这对于国家和企业来说不仅是一种资源的浪费，也会减少企业利润。目前我国大型石油化工企业对于消防安全的重视程度还不够，严重的事故常见报端，严重危害了国家和人民的生命财产安全，同时对于社会公共安全稳定也有着消极的影响，基于此做好石油化工企业的现场消防安全管理，对于国家经济的健康发展和石油化工企业的进步都具有重要的意义。

一、石油化工企业消防安全形势及其火灾特点分析

1.安全形势

石化生产要在高温、高压、深冷的环境中进行，全程密闭、连续，原材料大多属于易燃易爆物品，生产中的蒸汽一旦和空气混合之后，极易发生爆炸，造成严重的破坏。由于生产工艺的精准性和操作复杂性，再加上原材料种类繁多，状态变化快，所以石化生产过程中的火灾爆炸事故频发。

2004年4月16日，发生于重庆天元化工厂的液氯储槽爆炸事故，造成九死三伤的严重损失，周围15万居民被迫迁离；2005年11月13日，中石油吉林分公司硝基精馏塔发生爆炸，造成8人死亡60人受伤的巨大事故，爆炸原因为职工操作失误。2013年11月22日发生在山东青岛的中石化东黄管道泄漏爆炸事故还历历在目，62条生命离开人世，再一次为石油化工企业的现场消防安全管理敲响了警钟，安全形势不容乐观。

2.石油化工企业的火灾特点

石油化工一旦发生火灾，往往伴随着爆炸，立体性、大面积复燃复爆现象将会是火灾难以扑灭的主要原因。一般来说，石油化工企业的火灾特点主要有以下几点。

一是蔓延速度快。如果石化装置发生爆炸，因为为易燃易爆物品，再加上在空气流通的现场环境中，火焰的燃烧将会异常凶猛，波及范围极大。二是燃烧面积大。石化设备发生爆炸的时候，内部的液体会在压力的推动下发生急速流泻，形成大面积的燃烧火焰。三是热辐射大。一旦发生火焰，强烈的热辐射会对周围的建筑造成破坏，而且让消防人员难以接近。四是气雾毒性大。石油化工产生燃烧之后会产生大量的有毒浓烟，对于人体具有很大的损害。五是破坏力大。石油化工产品的爆炸伴随着一系列的化学反应，有物理爆炸也有化学爆炸，破坏力很大。

二、石油化工企业的现场消防安全管理原则

石油化工企业的现场消防应该以“预防为主、防消结合”的策略，重点加强对石化设备和产品仓储区的安全管理。要加强现场消防安全管理规划，合理配备各种消防措施，以企业的总体规划为主，结合近期和远景规划，实现消防现场管理的科学合理。

三、石油化工企业现场消防安全管理规划

1.消防安全总体布局

石油化工企业的消防安全布局应该根据地形、地貌、风向、企业建筑规划等来设计，也要考虑道路、输油管道等的分布情况，着重加强仓储区的现场消防安全管理，按照国家规范对相邻的企业设置保护距离。输送管道应该铺设在良好的工程地质地段，尽量少通过桥梁、隧道灯，跨越生活区的管道，其高度要大于5m。还有就是在消防现场配备消防站、消防供水、通讯和交通设备，做好场地的抗震和疏散通道建设，及时应对火灾。

2.消防站的现场布设管理策略

（1）消防站设置

消防站是所有消防活动开展的大本营，大型的石油化工企业都应该配置消防站，应该按照火灾的危险性特点、消防用水和防火设施情况来配备消防站。遵循多布设的原则，尤其是防火重点区域，消防站的地点选择，需要符合火灾之后5分钟之内到达的仓储区等重要设施、10分钟之内达到其他较重要生产设施的要求。消防站要尽可能的靠近火灾危险性大、容易造成严重损失的片区，要靠近交通线路，保持周围安静，离居民生活区、学校要在100米之内，大门对着道路，上道路的坡度不宜过大，应在2度以下。

（2）消防站规模

石油化工企业要根据消防用水、泡沫量，消防设施类型等来选择消防站的规模，通常来说消防车辆不少于两辆，固定式消防火系统，消防力量可以按照二次大火设置；半固定或者移动式的消防火系统，要按照一次大火来设定消防力量。要善于利用周围的消防力量和石油化工企业独立的消防力量写作作战，经由公安部门同意之后，配合灭火。最后要严格按照国家规范设计泡沫泵站，保证其在保护区30m之内，保证从任何管道向火灾场输送泡沫的时间不超过五分钟，每一个泡沫消防泵配备至少两条自由灌水式吸水管，并配备备用泵和备用动力。

（3）消防站建筑设计和通讯

消防站的建筑材料耐火性应该不小于二级，配备有消防车库、通讯室、值班室、器材室和练习场等，良好的通讯报警设备的消防现场管理的重要部分，消防站也应该配备一定的有线、无线通讯设备。

（4）消防给水

消防水源可以选择天然水源和管道水。使用天然水源的时候，应该配备基本的消防车道，并且枯水期也能满足消防需要。同时应该注意天然水源不能选择被石油化工产品污染的水，循环冷却水也不能选取。

可以从经济、技术和安全层面考虑供水压力，石油化工企业的露天建筑一般由较多的平台框架，一旦发生火灾，其热辐射和火灾面积也更大，所以应该配备比一般工民用建筑消防大一些的水量和水压，总之要首先满足最不利点的消防。

3.油罐现场消防管理

油罐火灾具有火势猛、温度高等特点，在配备消防水管的时候应该选择循环状管网，要结合油罐布置、间距、防雷、防火堤等因素来做好现场消防管理。

综上所述，石油化工企业的火灾具有自身的特性，常常会引发极为严重的经济损失和人民财产安全。消防单位应该根据自身的资源，制定严格的消防现场管理制度，合理配置消防站、消防车、消防给水、消防通讯等设施，在火灾来临的时候及时应对，确保企业生产安全进行，为国家的经济发展和人民生活贡献应有的力量。

参考文献

[1]谢力能.石油化工企业的消防安全管理[J].油气田地面工程，2013，32（2）：3-4.

[2]林鑫.石油化工企业的消防安全管理探讨[J].江西化工，2013，（2）：258-260.

[3]李静影，姜英.关于大型石油化工企业消防安全的几点思考[J].管理学家，2010，（8）：213.

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【关键词】建筑施工，安全成本，成本优化，成本控制

一、我国建筑施工安全风险管理现况

根据国家统计局统计数据显示，至2002年年末，我国从事建筑行业的人数已经达到3893万人，成为世界上最大的劳动群体，但是，目前的情况是，建筑行业不断地发展，从事建筑行业的施工人员的劳动环境和安全保障存在很大的问题，由于建筑行业施工时具有高危险性、施工人员素质普遍较低、施工人员安全意识较差、以及社会发展水平不高等原因，是的建筑行业安全生产面临的形势严峻，建筑行业的危险性已经仅次于采矿业的危险性。

2007年发生建筑施工事故1156起，死亡近两千人。安全事故的发生严重威胁着施工人员的的人身财产安全，也给建筑施工企业带来重大损失，同时也严重影响了建筑企业在社会上的声誉。

目前我国建筑行业存在很大的问题，我国建筑施工安全管理水平比以前有很大的提高，但是还远远不够，因此，建筑安全施工成本仍是企业需要解决的重要问题，我国建筑安全施工成本管理不足主要表现在以下几方面：第一，相关法律法规不够完善，自上世纪80年代以来，我国相继颁布了很多建筑安全生产的法律法规，对企业安全生产有一定的作用，但是，随着建筑行业的不断发展，越爱越多的问题暴漏出来，使得目前现有的建筑安全施工相关的法律法规表现出了不足之处，因此我们还需要进一步完善建筑施工安全相关的法律法规。第二，政府监管力度不够，作为政府方面，建筑安全监管体系不够完善，安全监督人员数量较少不足以满足对日常建筑施工的安全监督，还有就是安全监督力度不够，很难保证目前建筑企业安全施工目标的实现。第三，建筑企业自身对安全施工管理存在着严重的问题，部分建筑施工企业更注重的是自身利益，而不是保证施工安全，这样就会减少对施工安全成本的投入，或者是有的建筑施工企业认为安全成本的投入是不必要的，甚至取消了专职施工安全监督人员，缺少了这样有必要的安全施工的监督，就会难以避免建筑企业内部发生建筑施工有章不循的情况，这样样就会给建筑施工安全留下众多施工安全的隐患，从而可能会提高建筑施工企业的安全施工成本。第四，建筑施工人员的素质以及施工技术方面存在的问题，我国的建筑行业中，80%以上都是农民工，他们接受的教育水平低，导致建筑施工人员的整体素质较低，而且缺乏相应的技术人员和安全监督的专职人员，这样缺少安全监督，施工人员的安全意识差，就会增加企业不确定性的安全施工成本的增加；同时我国建筑行业的生产科技相对于国外较为落后，近几年来，一些高科技、高难度、高危险性的施工项目增多，给我国建筑施工企业的施工安全管理带来了不小的挑战，这就需要建筑施工企业吸纳更多的技术方面的人才，增强安全监督的意识，认识到对于安全成本投入的必要性。第五，建筑施工企业对工人的安全教育不足，不能够把安全教育落到实处，这样就会造成施工人员安全意识差，不能够在进行施工时按要求穿戴安全防护设施和用具，另一方面由于企业的原因，只顾自身的利益，导致安全设施和用具配备不全、质量差，不能够为施工人员在进行施工作业时提供安全保障。

二、对于建筑施工安全成本优化和控制的策略

由于目前我国建筑施工安全存在着以上众多问题，建筑施工企业要想合理的减少对施工安全成本的投入并能够保证施工的安全进行，政府与建筑企业自身就必须采取一系列措施对建筑施工安全成本进行优化和控制，即建筑施工企业要有必要的而不多余的安全成本投入，从而减少不确定性安全成本的增加，主要策略表现在以下几方面：

首先对安全风险的不确定性进行分析，建筑施工人员进行作业的环境在施工安全管理中是不可忽略的重要因素，所以在进行施工之前，建筑施工企业要对建设环境进行较为详尽的的不确定性分析，进而确定建设施工人员在进行作业时的不确定性的安全风险，采取合理的、必要的措施预防由于施工环境引起的安全事故，建筑施工企业还要根据不同建设工程可能存在着不同的安全风险采取相应的安全措施，同时建筑施工企业还要做好应对建设工程的不同阶段可能出现的安全成本投入出现的问题，建筑施工企业的安全成本不可能工程开始施工前做的丝毫不差，所以要求建筑施工企业要安排专制的施工安全管理人员对现场施工安全进行管理，避免不必要的安全事故的发生，再就是建筑施工企业可以通过聘请专家对建设工程进行施工时可能出现的安全问题进行评估和预测，并且通过专家制定相应的措施，制定具体的企业安全成本的运行方案，这些投入在安全成本中必不可少，建筑施工企业只有在对建设工程开工后的不确定性安全风险进行具体分析并做好相应的安全措施之后，再开始建设工程项目的施工，才能够保证建筑施工人员进行施工作业是的安全。

其次是建筑施工企业要在企业内部建立完整的安全施工制度，并要求建筑施工人员严格按制度进行施工作业，增强建筑施工企业对安全施工的认识以及安全施工的必要性，在有完整的建筑企业安全施工的制度的前提下，加强对建筑施工人员的安全教育，增强施工人员的安全意识，保证施工人员能够认识到安全施工对企业的重要性。面对整体建筑施工工人员素质较低的现状，建筑施工企业内部要有专门的机构对聘用的施工人员进行安全教育及安全培训，同时，面对施工安全风险的不确定性，建筑施工企业还要建立自己的施工技术培训部门对建筑施工作业人员进行技术性的培训与指导，做到施工人员持证上岗，同时要适度的增加对施工环境安全防护的投入，保证施工人员在进行施工作业时的人身安全，这样做的目的在于让建筑施工人员意识到个人安全施工对企业的意义，作为建筑施工企业，了解建设工程所要面临的安全风险，对于节约建筑企业施工安全成本的优化具有重要意义。

最后是在某些无法预测到的施工安全风险发生后，建筑施工企业要采取合理的措施增加对建筑施工安全成本的适量投入，采取各种能够采取的措施，将损失度降低到最低限度，对事故进行总结经验教训，避免安全事故的再次发生，从而达到对建筑施工企业安全成本的优化。在此基础上，建筑施工企业不但要做好工程项目的保险，还要为建筑施工人员购买相应的意外伤害保险，建筑企业内部要有完整的保障制度，以确保施工人员享受此类保险保障的权利，建筑企业施工安全成本的优化与控制是建立在完善的安全施工的制度上，只有建筑安全施工制度足够的完善，才能够是建筑施工企业在节约安全成本的情况下，并能保证建筑工程过程的安全，减少或避免安全事故的发生，从而达到对建筑施工企业安全成本的优化与控制。

总而言之，在建筑的施工过程中，安全风险是客观存在的，但是只要能够对施工安全风险的不确定性具体分析，并制定相应的措施进行预防，使建筑施工制度化、规范化，并发现随时可能出现的新的风险因素，降低损失发生的概率，建筑施工企业就能达到对施工安全成本的优化与控制。

【参考文献】

篇6

关键词： 工作流调度； 虚拟机； 安全性约束； 云计算

中图分类号： TN915?34 文献标识码： A 文章编号： 1004?373X（2016）21?0011?04

Cooperative taboo optimization mode based cloud computing workflow

scheduling strategy for strong security constraint

TONG Weiguo1， 2， SHA Xiaoyan1， 2， FENG Demin2

（1. Education Technology and Training Center， Shaanxi Vocational & Technical College， Xi’an 710038， China；

2. School of Computer Science， Shaanxi Normal University， Xi’an 710065， China）

Abstract： The widely?used cloud computing workflow scheduling method focuses on the optimization of reliability and energy saving， but ignores the requirement of security constraint， so a method based on cooperative taboo algorithm is proposed here， which can realize the high?efficient cloud computing workflow scheduling， and has security constraint. The DAG of cloud computing workflow scheduling is defined to describe the security constraint with formalization， and establish the mathematical model of the cloud computing workflow scheduling. On the basis of using the classical cooperative taboo algorithm， the coding scheme， fitness function， varying neighbourhood structure and dual taboo tables of the solution are designed， and the classical cooperative taboo algorithm is improved. The cloud computing workflow scheduling algorithm based on an improved cooperative taboo algorithm is defined. The experiment of the algorithm was conducted in the simulation environment Cloud?Sim. The experimental results prove that the designed algorithm has fast convergence speed， can find a much better scheduling scheme than other algorithms can do， meets the requirements of security constraint， and is a practical scheduling method.

Keywords： workflow scheduling； virtual machine； security constraint； cloud computing

0 引 言

云计算主要是基于并行计算等形成的[1?3]，到目前为止，相对于并行系统来说，云计算可以提供相对较高的可靠性，然而其仍然面临许多难题，例如无法在充分确保服务质量的基础上，减小其运行费用和能耗，使提供商可以获得尽可能高的收益[4?6]。

对于云计算工作流来说，诸多因素能够影响到其调度效率，具体来说，主要包括调度的可靠性、硬件性能等诸多方面[7]。现阶段，业界对其调度的探讨一般集中在可靠性与节能两个层面，例如，文献[8]在研究过程中以可靠性为基础，阐明了相应的调度方法，以降低传输所需用时，改善成功率，使其可靠性有所提升。文献[9]在研究过程中量化了网络资源属性，这样在调度过程中可以选取性能相对较高的资源类簇，能够进一步减少任务的匹配用时。文献[10]在研究过程中通过相关方法整合任务路径优化选择。除此之外，文献[11]在研究过程中根据[QQS]需求划分优先级，将资源分配给高优先级的任务。

上述理论成果集中在云计算工作流调度方面，却没有兼顾到安全性约束，鉴于这一方面的原因，本文阐明了基于安全性约束的云计算流调度方法，希望能够为业界人士提供指导和借鉴。

1 云计算工作流调度[DAG]图

主要通过有向无环图（Direct Acirclic Graph，DAG）表示任务结构，具体见图1。

通过图1得知，[DAG]图能够通过二元组描述[DAG=T，E]，在这里：

（1） [T=t1，t2，…，tn]用来指代[DAG]里面的节点集，即子任务集，[n=T]用来指代任务数，[W（ti）]指代[ti]的计算量；

（2）[E=eij=（ti，tj），eij∈T×T]是有向边集合，用来指代[ti]与[tj]两者之间存在的依赖关系，[tj]一定要等到[ti]结束以后才可以进行处理。

通过[C]指代任务相互间的通信关系[C=][cij=（ti，tj），cij∈T×T]，[cij]用来指代[ti]与[tj]分配至资源上时需要的通信量，如果[ti]与[tj]两者分配至一个资源上，在这种情况下则有[cij=0]。

[Pred（ti）=titj∈T，eij∈E，][Succ（ti）=titj∈T，eij∈E，]两者分别用来指代[ti]的前驱任务集与后继任务。

2 基于DAG和安全性约束的工作流调度

2.1 工作安全性约束

按照所用方法的安全性强度，能够把虚拟机分成不同级别的安全性，按照操作的敏感性，主要通过[r?risk]型技术进行控制，具体来说，也就是在调度工作流过程中，设置其冒险水平阈值[τ，]安全等级比[τ]高的虚拟机能够分配资源。接下来进行建模，具体如下：

（1） 单一的[ti]符合安全性约束的分配：它的[τi]分配的虚拟机及其安全性级别分别是[vj]与[sj，]如果[sj≥τi，]在这种情况下这个虚拟机符合相关条件，能够向[ti]分配。比如就安全需求是3的操作来说，能够向[vj≥4]的虚拟机分配。

（2）[DAG]符合安全性约束的调度：[T=t1，t2，…，tn]的分配方案的风险概率[P=p1，p2，…，pn]，能够利用以下公式进行求解：

[p（risk）=1-eumi=1m（si-vsi）] （1）

如果[p（risk）]比一切任务的[τi]大，在这种情况下，[P=p1，p2，…，pn]符合相关要求。

2.2 数学模型的定义

就任何一项任务来说，它的操作时间主要包括两方面内容：其一为接收信息的用时；其二为把任务向相应的虚拟机分配的用时。就任何一个任务来说，符合相关要求的虚拟机集用[M]来指代，它的操作时间用[Finishi]表示，具体能够利用以下公式进行求解：

[Finishi=maxFinishprei+Cmibanij+LiPi s，tj∈M] （2）

式中：对于当前节点，[maxFinishprei]用来指代其任何一个前驱节点完成用时的极值；[Cmi]用来指代其需输送的数据量；[Li]用来指代其工作量；[Pi]用来指代其分配到的虚拟机的处理速度；[banij]用来指出信息和分配至目的地的两个虚拟机间的带宽大小。

耗时最大的任务用时是全部任务完成时间，也就是：

[FinishDAG=maxFinishi] （3）

3 基于禁忌优化算法的工作流调度

3.1 禁忌优化算法

为有效避免算法在运行过程中止步于局部最优，禁忌优化算法主要是通过禁忌表对那些得到的局部最优解进行存储，在此基础上设定其禁忌长度，当再次进行搜索时，通过表里面存储的数据决定将这些点跳过，最终能够避免局部最优。另一方面，该算法也可以按照藐视准则将那些被禁忌的优良状态赦免，选取其中的最优解，从而得到全局最优解。较具代表性的禁忌算法示意图，如图2所示。

3.2 解的编码方式和适应度函数

通过[P=p1，p2，…，pn]指代当前解，其中的各元素[pi]指代[ti]分配的[vi，]所以[DAG]工作流的编码长度即为该用户任务的子任务总数[n]。

所谓适应度函数，是指禁忌算法在找寻最优解时最大化目标函数，公式（4）为最小化式（3）重描述的[DAG]的任务完成时间：

[Fitness=1FinishDAG] （4）

3.3 邻域结构设计

图2中，在候选解的生成过程中，必须构建邻域结构，在这里若邻域解与当前解两者存在明显的差异，在这种情况下，将变成随机搜索，另一方面，变化相对较小将导致收敛速度下降，或许将止步于局部最优，鉴于这一方面，必须提前设计科学有效的邻域结构，这样一方面可以充分确保获得最优解，另一方面还可以提高收敛速度。

设基本邻域结构如下所示：对当前任务节点，任选1个虚拟机（符合安全性约束要求），通过这种方式能够避免陷入随机搜索，能够在科学有效的区间寻求新解，为避免陷入早熟，构造2种变邻域结构，在完成设定的迭代次数以后，若所获当前解的适应度仍然没有出现大幅的改进，在这种情况下将会分别通过下文中的结构1与2形成新解。

变邻域结构1：自当前解每次形成1个候选解，能够利用重复对基本邻域结构进行[S]次调用实现；

变邻域结构2：在解释当前解产生邻域的过程中，必须将其周围的[2S]区域中全部节点的虚拟机编号改变。

3.4 基于改进禁忌优化的工作流调度算法

具体来说，该种方法的具体过程如下所示：

输入：[T=t1，t2，…，tn]（用来指代全部任务集），[rmax]（是指最优解最大没有改变的次数），[V=v1，v2，…，vn]（用来指代当前虚拟机集合），[S]（参考值），[L]（禁忌表长度），[K]（候选集元素个数），[T]（算法最大迭代次数），[M，][N]（两者分别用来指代[Sselected]与[Sneighbor]的元素个数最大值）；

输出：全局最优解[best?far]；

step1：随机产生符合相关要求的解，将其当作当前解[xcur，]初始化[best?far=xinitial，]最优解未变化次数[r=1，]当前迭代次数[t=1]；

step2：把[xcur]与移动量[（0，0）]分别置于禁忌表[TB]与TW里面，设定禁忌长度是[L]；

step3：判定[t≤T]成立与否：若[t ≤T]成立，在这种情况下就会结束该算法，然后将[best?far]输出；否则[t=t+1]；

step4：按照在3.3节中提出的邻域结构生成[xcur]的[Sneighbor，]一直至[Sneighbor]里面有[N]个元素结束，从中取[K] 个最优解，将它们作为候选解，在此基础上，加入[Sselected；]

step5：把[Sselected]里面的[Sselected?best]和[best?far]进行对比：

[If Fitness（Sselected?best）]>[Fitness（best?far）]

[r=r+1]；

[best?far=Sselected?best]

[xcur=Sselected?best]

假如[Sselected?best]没在禁忌表里面，在这种情况下，把[Sselected?best]加到TB中，并且设定它的禁忌长度是[L]，把它的移动方式加到TW中，同时，设定其余元素的禁忌长度是[-1]；

否则取没有被禁忌的下一较优候选解[4]当作[xcur，]然后把它加至禁忌表中，把它的移动方式加到TW中，对其余元素进行更新，使其禁忌长度是[-1]；

step6：[t=t+1]，在此基础上，重新从step3开始。

4 仿真实验

实验环境为[Cloud Sim][12]，图3为工作流任务实例，在这里，为了能够和文献[13]的方法进行对比分析，此处选择的参数都和文献[13]的设置相同，椭圆中是指各子任务，工作量均匀分布在区间[[50，500]]中，总共有[4]个虚拟机，相互间的带宽矩阵具体如下：

[Mv=04012080400601001206009080100900] （5）

全部的任务中，只有第[6]个[τ]是4，剩下的都是2，安全性等级依次为：2，2，3，4。

相关参数主要包括：[rmax=4，][L=4，][S=1，][N=5，][M=3，][T=200，][K=6。]

以图3为实例，通过将本文提出的算法、文献[11]和[13]提出算法的结果相对比，获得各个算法的收敛图，如图4所示。

通过图4能够得知，本文所提出的算法在[140]代收敛，其工作流调度用时是[178.4]，后面2个算法的用时依次是[195.1]与[210]，文献[11]提出的算法在仿真过程中均未达到收敛，但文献[13]的方法在[180]代达到收敛，然而并未获得全局最优解，通过对比可以看出，本文提出的算法一方面其收敛速度相对较好，另一方面还能够获得更优解。

进一步验证三者对约束的敏感状况，具体测试结果见图5。

通过图5能够得知，本文所提出的算法与文献[13]提出的方法充分兼顾到安全性约束，另一方面，在有无约束时的平均用时具有相对偏小的差异，值得注意的是，文献[11]提出的方法并未兼顾到相关约束，正是这一方面的原因，所以，该方法无法妥善处理安全型约束的云工作流调度问题。

5 结 语

综上所述，为科学调度云计算中的任务，必须妥善处理的第一个环节即工作流调度，针对该问题，本文提出了基于安全型约束的云计算工作流高效调度法。构建了相应的调度模型与目标函数，在此基础上，通过协同禁忌算法进行寻优。最后，本文还在Cloud Sim环境平台下开展相应的仿真实验，结果说明提出的新方法的效果相对较好，一方面其收敛速度相对偏高，另一方面其可以获得相对较优的解。

参考文献

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[10] 胡蒙，苑迎春，王雪阳.改进模糊聚类的云任务调度算法[J].计算机工程与设计，2015，36（9）：2437?2441.

[11] 孙月，于炯，朱建波.云计算中一种多DAG工作流可抢占式调度策略[J].计算机科学，2014，41（3）：145?148.

篇7

关键词：开发项目；工程策划；总平面；建设单位

古人云：“谋定而后动”，亦指任何事情都需要事前筹策的重要性。地产项目开发有资金密集、施工期长、建设环节多而且复杂的特点。同时受政策调控、市场竞争等因素制约，存在比较多的不确定性和相对较高的风险。因此地产项目开发更需要进行全方位的销售、研发和工程管理等统筹策划。目前，地产项目开发过程中的销售策划、产品研发已经得到普遍的重视，而对地产项目开发中工程管控的研究和制度化尚显不足。

近年一些知名的地产开发公司在工程管理方面已形成了一定的工程管理体系，其中不乏有“特色”和“亮点”的经验，非常值得在我们在项目开发过程中就予以借鉴。

1.工程管理策划作用

为促进工程质量、成本、进度、安全文明施工等工程管控目标的实现。进行工程管理策划，而对工程进度、质量、成本等因素进行综合考虑和统一安排。

进行工程管理策划，可从工程管理角度对分期分区划分、施工图出图顺序、选材定样时间和建筑、结构、安装形式选择提出具体要求，促使建筑设计能够更好地满足项目发展总目标的要求。

进行工程管理策划，可从工程管理角度对工程标段划分、工程分判（是指标的物的分解和合作方的选定）和甲供材采购、工程成本控制等合约管理方面提出具体要求，促使建安成本管理能够更好地满足项目成本控制总目标的要求。

工程管理策划，应从工程角度对销售区的部位、分期开盘销售、销售货值等限制提出建议，促使营销计划能更好地满足开发公司销售指标要求。

进行工程管理策划，可使施工各阶段的总平面布置更加合理、有序，为施工期间安全文明管理奠定基础，使项目工程质量管理目标能在工程项目管理全过程中得到更好落实，使项目开发进度能按照公司总体进度目标全面如期推进。

2.工程管理策划时间及适用范围

在《项目规划设计方案》经过公司内部评审和政府规划主管部门审批完成后，项目公司应根据《项目定位报告》、《规划设计方案》等项目文件，对项目开发过程中的工程管理内容进行总体策划，编制《项目工程管理策划报告》。

3.工程管理策划内容及相互关系

工程管理策划包括总平面布置、工程进度、工程质量、工程成本、安全文明施工、项目公司架构及运作模式、公司内外关系协调等策划内容。工程质量、进度、成本三者之间是对立统一的关系。成功的工程项目管理必须在质量、进度、成本三者之间取得平衡。因此工程管理策划中的总平面策划、进度管理策划、质量管理策划、安全文明施工管理策划等主要内容之间应相互联系、相互制约。具体地说，工程建设的进度、安全文明管理策划是总平面策划的主要依据，各阶段总平面布置也是工程进度管理、质量管理和安全文明施工管理相关内容的体现。

4.《项目工程管理策划报告》的核心内容：《总平面管理策划》

4.1总平面管理策划概念

总平面管理策划是在设计方案及营销针对项目分期开发意见基本确定的前提下，以施工总平面规划为依据，建设单位项目公司根据项目开发进度，分阶段对施工总平面布置进行调整、补充和修改，明确总包单位分区、土方平衡、临时施工道路组织、施工顺序等内容，以作为本项目合约策划及现场工程管理的重要依据。简单概括，总平面管理策划是从建设单位工程管理的角度进行项目的施工总平面规划，区别于施工组织设计中的施工总平面布置。

4.2总平面管理策划作用

总平面管理策划是工程管理策划最重要的内容之一。合理、前瞻性强的总平面管理策划可以有效地降低项目成本，保证项目开发进度。总平面管理策划作用具体体现为：

4.2.1 前期规划，事前沟通，利于建设单位各部门梳理思路，形成共识

地产项目开发过程中，甲方工程管理提前介入非常必要，通过项目总平面策划，与研发、销售、成本等部门事前沟通，对工程的施工步骤、交通组织等形成共识，利于各职能部门及时有效相互配合。

4.2.2 作为合约规划的重要依据，可以有效地控制成本

总平面策划中的内容基本都与工程成本有关，这些内容要在相应的合同条款上体现。如：临时施工道路、材料堆场、机械布置等内容应作为总包单位招标的依据。在招标时明确与造价相关的条款内容，可以有效减少施工过程中的措施费变更，便于控制成本；总包单位分区、土方平衡调配、施工工序穿插等内容对合约规划起重要的指导作用。同时，总平面管理策划也是后续进度策划、质量策划、安全文明施工策划的基础。

4.2.3 作为现场安全文明管理的重要依据

总平面管理策划作为总包合同的附件，明确雨、污排放方式、沉砂池、排水沟具体做法等安全文明措施，以上内容总包单位均在措施费清单内逐项报价，建设单位要求总包单位落实安全文明措施时，既有具体项目、做法又有相应清单造价，具有较强的执行力。

5.结束语

篇8

关键词：施工项目；前期策划；分析

中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-02

一、施工项目前期策划价值分析的重要作用

所谓项目前期策划，是项目全方位策划关键环节，通过对项目环境的综合考察和市场调研分析，以项目为核心，针对当前的经济环境、该行业市场的供求状况、同类项目的现状及产品的购买行为进行调研分析，再结合项目进行SWOT分析。在此基础上，对项目进行系统准确的市场定位和项目价值发现分析，然后根据基本资料，对项目进行定价模拟和投入产出分析，并就规避开发风险进行策略提示，对投资节奏提出专业性意见。其实，项目的前期策划是一次理性分析过程。

项目策划是在项目参与各方之间建立一种动态的协定，这一协定的核心是在下面几个变量之间达成一致，即：完成项目的时间、完成项目所需的工作量、完成项目所需的费用和项目的特征、功能及属性。这一协定明确了项目的目标、内容以及为实现目标而进行的主要活动，它包含对项目假设及项目风险的识别。策划允许在今后的实施阶段对其方案做某些变更。随策划过程的深入，策划文档成为项目实施的动态指导。项目策划包括确定项目实施的总体过程和详细过程。项目策划是用于分析项目可行性及指导行动的。项目策划包括项目决策阶段的策划、项目实施阶段的策划。从事项目策划的组织形式有：开发公司、建设单位、专业咨询单位、开发公司+专业咨询单位、建设单位+专业咨询单位。策划是一个知识管理的过程，应重视对类同项目的经验和教训的分析；策划是一个以创新求增值的过程，应坚持开放性的工作原则；策划是一个动态的过程，应重视论证和调整[1]。

项目决策阶段的策划，即开发管理，决策阶段的策划任务包括环境调查和分析、项目定义和论证、组织策划、管理策划、合同策划、经济策划、技术策划、风险分析。项目实施阶段的策划，实施阶段的策划任务包括建设期的环境调查和分析、项目目标分析和再论证、项目实施的组织策划、项目实施的管理策划、项目实施的合同策划、项目实施的经济策划、项目实施的技术策划、项目实施的风险分析。

在工程项目的地质勘查、经济环境、人、机、料资源情况都应该进行.施工项目前期策划价值分析，提升潜在盈利能力，减少后期施工中不必要的投入。

二、施工项目前期策划价值分析的主要能容

1.技术方案优化

“双优化”即施工组织设计（施工方案）和设计优化。设计优化：是指在原有设计基础上，对局部施工图进行优化设计的工作，目的是使原有设计更合理、更经济、更安全、更便于施工。方案优化：是指对投标施工组织设计（方案）进行的优化，在对项目实施条件及设计文件充分了解的基础上，在保证质量、工期、安全的前提下，通过采用“四新技术”，形成新的更完善，更先进，更合理的方案。双优化旨在设计联系实际，在保证设计目的和施工安全的前提下，施工单位通过现场实际情况，采用某种新技术或绿色施工工艺来替代一些造价高昂的原设计内容。使工程造价大幅度降低，节省工期，从而创效。施工单位通过“双优化”工作可以与设计单位、材料/设备供应商建立良好的互动关系，在优化产业链、推进企业管理进步，提高经济和社会效益取得巨大成效[2]。

2.施工图预算

施工图预算（概念同预算价）：是“承包人或发包人”根据施工图纸计算的造价，比较细。施工图预算是指拟建工程在开工之前，根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准，预先计算工程建设费用的经济文件.主要作用：是考核工程成本、确定工程造价的主要依据；编制标底、投标文件、签订承发包合同的依据；工程价款结算的依据；施工企业编制施工计划的依据。.一般情况，建设单位投资建设前做投资估算，设计单位设计图纸时做设计概算，施工单位及建设单位在招投标阶段要做施工图预算。施工图预算的主要作用是：

（1）施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。

（2）对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。

（3）对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的，可用施工图预算作为编制标底的依据，此时它是承包企业投标报价的基础。

（4）施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。

3.设备租赁及人员配置

作为机械设备租赁管理，要想管好设备，必须保持信息畅通。要有科学的管理制度，建立维修、保养制度，公司成立以设备管理人员、修理工班长为主的设备检查小组，对所租赁出去的设备进行定期检查。对于租赁机械设备，实行单机单车核算，与机长工资挂钩，每月定期收集当月消耗材料、油料及现场零星开支等成本及完成工程量收入数据，实时进行分析对比，找出与同类型机械设备实际、计划成本差异，定期考核兑现。及时结算和回收租金对租赁设备来说是很重要的。如承租方到期不及时结算支付租金，则出租方应按合同采取停机或调回机械设备等措施，防止租金不能及时回收而造成不必要的损失。

人员配备，一般是指对组织中全体人员的配备，既包括主管人员的配备，也包括非主管人员的配备。组织人员配备计划的拟定要以组织需要为依据，以保证经济效益的提高为前提；它既不是盲目地扩大职工队伍，更不是单纯为了解决职工就业，而是为了保证组织效益的提高。在工程项目中人员的配置也是不可小觑的，人员的浪费也是成本增加的因素之一。在施工前应该依据相关的定额进行技术人员的计算，每道工序的需要的人数都应该计算出来，在进行实际施工时就不会出现，人员的浪费出现人员闲散的现象出现。

4.材料市场调查

施工项目的材料的市场调查是十分必要的，在实际的项目开工前就要对项目需要的建筑材料的价格进行统计，这样有利于成本的控制，对于项目需要的主要的材料的市场价格进行分析找到比较适合的价格，每个月的材料价格都要有对比分析，只有这样才能够很好的掌握材料价格的变化以及实时的材料的价格。只有掌握市场的价格才能够很好的控制材料的费用，避免出现材料的价格不确定的现象，导致现场的施工成本增加。在项目的前期策划价值分析时编制市场调查方案，针对工程主要材料、地材、二三项料进行市场调查，填写实地调查记录表，通过对投标时材料价格估算结果与市场调查结果对比找到其中的价格的差别，形成市场调查报告，合理运用市场调查结果进行材料的选择，这样就能够很好的掌握材料价格的市场变化。

三、前期策划常见问题

前期策划不周会给后期带来增加成本的影响，项目前期策划应该做到详细。前期策划，当接到一个工程以后，需要对现场进行踏勘，熟悉施工现场，对建设单位提供的水、电、道路等进行复核，看看是否满足工程施工需要，然后根据施工图纸、工程投标文件、工程预算、国家标准规范等编制详细的工程施工组织设计，本设计中要重点体现施工现场布置、施工进度计划、劳动力安排计划、机械设备使用计划、质量、安全、成本控制措施、现场管理组织构成、质量通病防治措施、临时用电方案、临时用水方案、安全施工方案、安全应急预案等。为促进项目的持续发展，未来的战略策划也是非常重要。从企业战略设计到产品战略设计，再到具体的实施方案，不要将前期策划放在详规之后。开发商应在详规之前完成前期策划事宜。如果没有项目区域市场调研数据支持、没有竞争对手项目的市场营销战略的应对措施、也没有确立项目的销售方向，开发商就进行详规，前期策划就会失去其应有的作用。项目前期运行策划的过程是由总承包单位（对于施工单位而言）组织并对策划质量把关，项目部具体负责组织策划，总承包负责对策划过程实施监控。对编制前期运行策划所需要的一些基础资料的准备，需在策划开始前明确责任人及时间要求，以确保策划的真实合理性。如果项目的前期策划不够详细或者有漏项的现象出现，就会造成后期工程项目造价增加的现象，项目的前期策划主要是成本的控制，在实际的过程中应该加大施工图纸预算、材料、人工以及设备的租赁策划管理[3]。

四、结论

建设项目策划是把建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体且富有策略性运作思路的高智力的系统活动。通过项目策划可以明确项目的发展纲要，构建项目的系统框架，并为项目的决策提供依据，为项目的实施提供指导，为项目的运营奠定基础。

施工项目前期策划，在整个过程中必须不断地进行环境调查，并对环境发展趋向进行合理的预测。环境是确定项目目标，进行项目定义，分析可行性的最重要的影响因素，是进行正确决策的基础。在整个过程中有一个多重反馈的过程，要不断地进行调整、修改、优化，甚至放弃原定的构思、目标或方案。在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。在整个过程中必须设置几个决策点，对阶段工作结果进行分析、选择。项目前期策划工作的重要作用项目的前期策划工作主要是产生项目的构思，确立目标，并对目标进行论证，为项目的批准提供依据。它是项目的决策过程。它不仅对项目的整个生命期，对项目的实施和管理起着决定性作用，而且对项目的整个上层系统都有极其重要的影响[4]。

参考文献：

[1]李胜会，任青华.水电工程施工项目前期策划工作浅议[J].四川水力发电，2013，S1.

[2]潘雄.工程项目前期策划浅析[J].黑龙江科技信息，2012，28.

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关键词：地铁车辆段、工程项目前期策划、作用、重要性、具体操作

Abstract: according to the characteristics of the metro to car depot, whether from the construction or from management is put in very big risk, so do the early stages of the project planning work depot and proposed the risk management, avoid strategy is more important. Engineering project preliminary planning work in the project is ready to stage of construction management personnel in the comprehensive, fully understand the project information, and on the basis of the set of engineering objective management of the whole process of project construction and the implementation of the related operation are sexual advance ideas, and to possible management and risk management to avoid or transfer, ensure the management's goals and achieve the purpose of the project value. So the project preliminary planning to achieve the goals of the project a crucial conclusive, in order to better manage projects should be even more refined, rationalization and the requirements of the overall project preliminary planning of the process and the detailed requirements.

Key words: the subway car depot, engineering project preliminary planning, functions, importance, specific operation

中图分类号： U231+.4 文献标识码：A文章编号：随着我国国民经济的发展和城市化进程的加快,城市交通量急剧增长。城市交通堵塞现象日趋严重,因此,发展城市轨道交通――地铁建设已成为必然的选择,否则难以解决大城市的交通和维持城市的持续发展。地铁项目多处于较为繁华热闹的市区,地层条件的不确定性和地下构筑物的繁多性及周围建筑物的复杂性加大了施工技术及管理的难度,同时增加了地铁建设的各项风险。而地铁车辆段作为全线重要且复杂的部分,它涉及面广,投资比重大且对地铁乘客、市民有直接的影响――息息相关,因此地铁项目能否安全施工、全面合理管理对整个地铁工程是至关重要的。

古人云： 兵无谋不战，谋当底于善 ，其中“谋”乃指的是筹划、策划。而在工程项目管理中“谋”则属于对工程项目的前期策划。地铁项目的施工安全、质量、进度及综合成果对城市形象及安全起很大的影响，而工程项目成果的好坏主要取决于项目目标的确定是否合理以及为实现目标的施工措施是否得当。

一、地铁车辆段项目前期策划的重要作用

地铁项目是新工艺、新材料、新技术的结合体，施工过程存在很多施工难点及重点，前期策划工作主要是对项目实施过程的构思，确立项目管理目标，并对目标进行论证，为项目的完成及增值。它是项目管理的关键，对施工单位整个项目实施和管理起着决定性作用。

1.项目的构思和项目目标确定的重要性

工程项目是由目标决定任务，由任务决定技术方案和实施方案或措施，再由方案产生工程活动，进而形成一个完整的项目系统和项目管理系统。所以项目目标规定着项目和项目管理的各个阶段和各个方面，形成一条贯穿施工管理始终的主线。如果目标确定出错，常常会产生如下后果：

(1)未按照合同或是国家规范等标准制定目标，工程建成后无法正常的运行，达不到使用效果或合同要求；地铁项目为城市建设的“标签”，项目建设的失败决定了城市形象的树立。

(2)虽然可以正常运行，但项目服务没有市场，不能为社会接受；

(3)建造施工企业成本高，没有效益，没有创造利润，久而久之造成企业没有竞争力；

(4)项目目标确定不准确在工程建设过程中不断变动造成投资、超工期等等。

2.项目前期策划对工程建设的全过程及相关的实施性操作进行预先设想，并对可能出现的管理问题及管理风险做出规避或是转移，确保各项管理目标的完成及达到项目增值的目的。如若实施到位则可避免出现以下问题：

(1)合理选择施工方案，避免因技术管理而引起的损失。地铁施工存在地下暗挖、深基坑开挖、降排水、基坑支护、高标准安装及信号工程等，所以施工时重难点多、不确定及风险因素较多，例如：地表过渡沉陷、洞内塌方、地下管线破坏、盾构问题等，如果事先没有做好项目风险源的识别与管理等工作，则会造成风险出现时措手不及，为应对风险支出较大金额的成本，影响成本管理工作的实施及企业良好的形象的树立。

(2)地铁工程建成后使用人数多，车次数量稳定，避免因目标确定不准确，对建成后运行造成影响产生不良的社会影响对其他交通运输方式造成压力。

(3)确定施工队伍需求计划及进场时间计划，避免造成由于施工队伍进场滞后而造成的工期拖延。

(4)合理确定资金计划，避免资金短缺造成的施工压力或是借贷资金而造成的建造成本增加。

(5)避免国家资金的流失与浪费，达到预期的经济效益与民用效益。

二、地铁车辆段项目前期策划工作的具体操作

在认识到车辆段项目前期策划的重要性的同时，具体的工作实施也同样至关重要，在实施过程中需着重完成以下内容：

1.研读工程项目资料，如：地质勘查报告、施工图纸、总包合同、招标文件、图纸答疑等。主要了解工程概况及边界条件、工程概况、工程所在地环境、水文地质条件、施工条件、业主、设计、咨询、监理单位情况、合同环境、合同价款以及价款水平分析、合同类型、合同价款调整条款、合同对承包商行为的限制条款、有关承诺、投标阶段设计文件的深度、其他标段承包商情况。着重记录地铁项目基本信息、地质、水文条件，明确施工合同内容、工程标准及合同价款等内容。

2.对项目进行综合评估，分析项目特点及施工过程中的重点、难点，找出施工过程中的“关键点”，对可能使建筑质量、安全产生严重影响的关键工序加以控制，动态识别并管理风险源，制定风险规避、转移或消除的具体措施。

3.根据1条中文件内容及国家规范制定出合理的管理目标――工期目标（确保按期完成合同约定工程内容）、质量目标、安全目标（确保人民生命安全及运营安全）、环保目标（在确保环境保护可持续发展的前提下努力做到节能降耗，做到绿色施工）、经营目标（在工期、质量、安全达标的前提下节约施工成本）、信用评价目标（树立良好的企业形象）等。

4.组织是目标完成与否的决定性因素，编制项目组织策划、项目组织结构、主要管理人员及相关责任，合理安排各岗位人员及制定岗位责任制度。

5.合理安排现场施工布局，做到紧凑节能。

6.确保合同约定工期，制定安排总工期及项目里程碑节点工期及主要工序时间安排及指标。

7.项目施工方案策划、总体施工思路及顺序策划、重难点项目施工方法简述。

8.编制各种策划，如：劳动力资源配置策划、需求计划、业主对分包模式的限制、物资策划、需求计划、业主对甲供、甲控、自购范围的限制、价格经济比选、来源及运输方式、机械设备策划、需求计划、业主的相关要求、经济比选及配置方式、合同管理、经营目标策划、合同管理策划、成本控制策划、二次经营策划、质量目标策划、创优规划、控制措施、安全、环保、文明工地目标策划、危险源辨识、控制措施、高危风险项目安全专项方案及应急预案、信用评价策划、财务资金策划、项目文化建设与宣传策划、相关奖惩办法。

车辆段项目前期策划是为完成某一任务或为达到预期的各项目标，根据现实的各种情况与信息，判断事物变化的趋势，围绕活动的任务或目标这个中心，对所采取的方法、途径、程序等进行周密而系统的全面构思、设计选择合理可行的行动方式，从而形成正确的决策和高效的工作。由此可见，策划是在现实所提供的条件的基础上进行的、具有明确的目的性、按特定程序运作的系统活动。很显然，策划是一种超前性的人类的思维过程。它是针对未来和未来 发展及其结果所做的筹划，能有效地指导未来工作的开展，并取得良好的成效。总之，工程项目前期策划是实现科学决策的重要保证，也是实现预期目标、提高工作效率实现项目增值的重要保证。

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1.1基坑围护中施工难度逐渐增加现在我国城市地皮越来越紧张，是我们所必须面对的现实，所以对城市科学的策划是非常有必要的。新式的城市全面策划中，很少会想到建筑对地质环境的详细要求，并且在进行老城区改进的城市其进行全面策划时要思考的问题比建筑新城市的还要更多，进而建筑队在建造项目时，经常会遇到地质问题，尤其在沿海地区，地质条件非常显著。所以，在建造项目基坑围护建筑中面临的问题有许多，进而导致基坑围护建筑更难。1.2基坑的支护形式出现多样化基坑支护形式有：淤支撑拉锚的结构包括了混凝土和钢管等支撑，预应力实行锚杆和锚索等。于挡土结构的挡墙有重力式和非重力式之分，主要采取钻孔桩、低下连续墙、挖基坑孔桩和预制桩等支撑方式。

2施工前的准备和分析

2.1掌握基坑围护的设计方案深基坑围护建筑措施在施工项目中的广泛使用，建筑方法的策划需求也日益提升。在挖掘建筑物的深基坑项目时，建筑中的关键就是对基坑围护策划方案的了解和执行。选择的策划方法，必须要和深基坑的地质状况一样才可以确保建筑的高品质、高安全、高技术性的完成。控制基坑围护的策划方法不管是对变形以及强度开展操纵，或者对围护构造开展策划，最后要实现的宗旨是：保证在基坑围护以及建筑等方面的安稳稳固；保证建筑程序的稳定性以及安全性；降低对附近环境产生的不良作用；也为了推动围护建筑达到经济性的标准，还有使建筑时间能够获得科学的布置。尤其是对建筑工程和建筑工作者的管制，都是成立在熟悉以及控制围护建筑策划方案的根本上。还要详细解析建筑中可能会碰到的问题，才可以在详细的建筑过程中解决困难。2.2掌握基坑围护中的水文地质特性水文地质是施工项目建筑中的关键部分，操纵施工项目基坑的水文地质，就能够避免在施工项目建筑时发生渗漏水，进而阻止了安全故障的形成。并且水文地质对建筑品质、建筑进程都会存在很大的不良影响，所以在建筑时，一定要十分熟悉了解基坑围护的水文地质状况。

3基坑的主体围护结构施工

3.1选择支护体系对深基坑的平面几何尺寸、开挖深度、防水、抗渗等方面进行合理的选择，要依据深基坑的地下工程类型和特点而定：建筑的基础结构与上部结构的类型：场地工程和水文地质条件；基坑的围护结构受到的土压力及地面超载因素等；基坑周边的建筑、道路、地下管道与市政设施等。而施工技术、降水和排水方法以及施工作业设备和材料等在基坑支护结构中适用情况：据其安全性、可行性、工期长短和造价等实行综合评估，选择优势较强的围护结构类型。3.2基坑支护结构中施工参数的选择根据水文地质、基坑周围环境、结构设计和具体施工条件等的因素，确定基坑地层技术标准。再由参考标准制定具有高安全性、高合理性的程序和相关的施工参数，具体有：开挖前需结合基坑的实际情况，制定具体的围护施工质量要求，以及与支撑保护措施相关的规定。合理限定施工现场材料的堆放，使其不会超过基坑实际的承载能力。对基坑施工中进行分层和分段开挖时，要结合实际情况，架设支撑后再进行开挖。对深基坑中每层的开挖，尽量使选取的开挖位置和控制的开挖深度，保持一定的对称性，从而避免造成的围护结构偏载问题，导致开挖过程中发生安全问题。个别需进行降水处理的基坑，一定要制定一系列排水、漏水、堵水等的措施，从而保持基坑内部和外部压力平衡。开挖前要对机械设备的选取，也要考虑施工条件和承载能力。并对开挖全程实行监控，全面确保基坑施工的安全性。

4基坑围护中出现的注意事项

4.1把握好基坑支护的综合处理的原则针对基坑围护的整治，一定要了解几个关键的标准：尽可能留存原建筑物策划中保留下来的支撑桩，同时利用其用途，能够节省工程建筑开支、降低工作量以及减少建筑时间。在处置基坑围护时，一定要确保整个过程中建筑工人的安全以及项目的稳固。为了防止由于基坑附近土体的移动，要策划报警体系，同时和策划关联增强应急预案的执行。假如在降水时存在渗漏的情况，一定要立即开展填堵措施，尽可能防止附近的建筑物、道路等发生下沉现象。建筑以品质、利益、安全、便利为主进行，同时按照这些拟定一套完整的科学的处置方法。4.2合理选择地下水处理的方法在挖掘基坑时，一定要让基坑一直是干燥的形态，而且还必须保证基坑边坡是稳定的没有下沉的现象出现。要不然会对建筑产生不良的影响，还有可能会出现安全故障。假如基坑内有积水，或土质比较松散，建筑者不方便开展建筑施工，影响施工进度；有的边坡存在流沙情况，致使项目施工发生塌沉现象，损坏地质；一些基坑土体存在大规模的位置移动情况，对附近建筑物下方的土体带来很大的影响，对建筑物的安全存在威胁。在基坑建筑中，对地下水的整治是十分关键的一步，所以有关机构要对其进行严格审查。

5结束语