安全质量策划范文

导语：如何才能写好一篇安全质量策划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

项目管理体系的要素是构成体系的基本单元，项目管理体系的要素包括组织机构、策划活动、职责、管理、程序、过程和资源，各个要素有不同的内涵。而且要素间是相互关联、相互作用的，表现为既相互支持、又相互制约的关系。施工企业在建立项目管理体系时，全部制度都要经过自上而下、自下而上、反复评审，确保有效衔接和无缝对接，形成一个闭环的体系。系统规范工程项目管理标准。工程项目是个“系统”，对“系统”的管理必须明确标准、制定规范、建立流程。系统化、流程化、表格化的规范项目管理，目的是确保管理制度的可操作性和有效运行。因此，施工企业在编制《项目管理手册》时，就要按照系统化、流程化、表格化的管理要求，以项目管理为主线，将项目管理中的施工调查、组织管理、进度、安全质量、技术、物资设备、劳务分包、合同、资金、责任成本等重要环节联为一体，建立一套管理脉络清晰，内容明确具体的操作规则，作为加强项目管理的规范和标准。这样形成的《手册》才能具有生命力。注重加强管理制度学习宣贯。

企业管理制度出台后，关键就在于落实，强化制度的学习宣贯是落实项目管理制度的重要手段。广泛宣传造势。要充分利用企业的各种宣传阵地，采取各种宣传形式和手段，大造声势，全方位、多角度、深层次地宣传学习制度、落实制度、规范管理对于促进企业发展的重要意义，形成正确的舆论导向。搞好培训考试。要有计划的组织企业各系统、分专业的举办各类专题培训班，进行集中培训，企业领导和各业务部门负责人亲自授课。同时对培训效果要组织考试，考试成绩予以通报，奖优罚劣，营造氛围，检验效果。选树推广典型。坚持全面推进和重点引导，积极培养和选树项目管理的先进典型，发挥先进典型在企业管理中的示范作用。要通过调研及时发现和总结好的做法和经验，不断推出专业特色明确、制度落实有力、管理成果突出的先进典型，广泛宣传推广，使企业和员工学有榜样、赶有目标，推进管理制度的落实，提升项目管理的整体水平。

项目管理是一项系统工程，企业要抓住主要矛盾，突出重点，在关键处着力。在项目管理上要突出三项原则，即:突出流程管理，确保落实标准不走样;突出问题管理，确保形成闭合不反复;突出安全质量管理，确保在建项目不失控。同时，在施工组织、安全质量和技术管理上，还应采取一系列行之有效的措施，促进项目管理水平的提升。在施工组织上，突出抓好监管落实。搞好项目前期策划。项目策划是工程项目成功的前提和基础。施工调查是项目策划的一项内容，搞好施工调查，首先要熟悉合同条款和设计文件，在此基础上，才能编制出施工组织设计，合同、责任成本书的签订才能落实。同时要搞好项目管理交底，管理交底的内容应该延伸到施工方案、变更索赔、项目风险分析等方面，指导项目尽快走入正轨。实行项目直管人制度。企业可以根据工程项目的产值大小、难易程度、风险源高低，对重点项目实行项目直管人制度。

项目直管人可以由企业副职及三总师副职担任，生产系统负责人等担任协管人。实行项目状态分级管理。施工企业可以根据项目现场管理情况及风险管控情况，定期公布在建项目状态级别，对项目管理状况进行动态管理，对隐患排查整治实施重点监控。在安全质量上，突出抓好责任落实。建立健全安全质量责任体系。通过层层签订安全质量责任书，使安全质量责任层层分解，逐级落实到项目的每名管理、作业人员，并根据工程的类别、规模、特点，约定向劳务队伍收取安全质量风险抵押金，促使其责任落实。完善安全质量监督机制。针对工程项目流动、分散、管理跨度大的特点，施工企业要成立稽查大队，分区域组建稽查队，有效开展安全质量稽查。重点抓好对旁站监督、跟班作业的检查督导，督促各项目将旁站监督、跟班作业作为加强安全质量监管的重点，将重点部位、关键工序、隐蔽工程全部置于监控之下。优化安全质量奖惩机制。要实行安全质量一票否决权，对各项目在安全生产、工程创优过程中涌现出的“安全标准化工地”和“精品工程”及时进行嘉奖;对达不到安全创优标准的工程坚决推倒重来，以此激发项目安全生产、追求精品工程的内在动力。要建立安质人员岗位津贴制度，以提高安质人员的荣誉感和责任意识。在技术管理上，突出抓好方案落实。技术管理是项目管理的基础，是保障安全质量、提高管理效率、增强企业竞争力的重要途径。

狠抓施组和技术方案的评审和执行。重大技术方案要邀请专家组织研讨，施工组织设计要确定总体思路，按照项目风险等级，分级组织审批，征求多方面的意见，以达到优化方案的目的。施组和技术方案，一经确立，要求项目部必须严格执行。狠抓工程测量和试验检测工作。监控量测是地下工程安全管理的重要防线，要落实测量复核计划和试验检测检查计划，督促项目做好原材料的检测、重点工程部位的检测和工程产品的试验，定期通报，推动项目质量管理的规范化。开展科技攻关，总结科技成果。要充分发挥企业技术优势和公共资源，开展横向联合，依托工程项目开展科技攻关。对于科研课题，要超前谋划，深度指导，做好研究策划和过程管理，及时收集分析，总结提炼成果报告，提升科技成果质量。要加强工法、专利开发，注重科技成果的积累，增强科技研究的系统性和专业性，逐步形成企业的产品优势和技术优势，增强企业核心竞争力，满足企业长远发展需要。

加强过程精管严控，及时进行纠偏，是保证项目管理效果，提升企业效益和水平的重要途径。抓好责任成本下达监控。企业要本着全员、全过程动态管理的原则，建立健全责任成本监控体系。提高责任成本编制的质量。加强对企业、项目部工程经济管理人员的业务培训，指导督促各成员企业本着“合理、节约、实际”的原则，及时编制责任成本，做到依据充分、资料详实、贴近实际。及时下达责任成本。项目情况有变化，可以中间做调整和修改，充分发挥责任成本的约束作用。加强成本检查与预警。企业要建立项目季度毛利率动态报表，按季度对项目责任成本执行情况进行检查考核。强化经济活动分析制度。经济活动分析是企业了解和控制项目运行、管理情况的重要方式。严格经济活动分析的频次。施工企业每年至少召开两次经济活动分析会，下属成员企业每季度召开一次，项目部每月召开一次，对经济运行进行过程控制、纠正偏差。#p#分页标题#e#

篇2

关键词：塑化剂；起云剂；邻苯二甲酸

中图分类号：TS206 文献标识码：A

向食品中添加各类非法添加剂，已经是公开的秘密，食品的质量安全也一直是未能解决的问题，从“瘦肉精”到“染色馒头”，从“苏丹红”到“三聚菁胺”，食品的质量安全问题虽然越来越被重视，但其安全质量仍未做到应有的保证。在当前社会上，为了最大可能地追求经济利益，仍不断有不良商家将各类不合法甚至是严禁添加的添加剂添加到食品中，使食品安全质量堪忧，对人们的健康造成危害。

2011年台湾的“塑化剂事件”更是继“三聚氰胺”的大的食品质量安全事件后，将食品安全质量问题推到风口浪尖。而与三聚氰胺不同的是，三聚氰胺的添加是为了使需要进行蛋白质检测的产品蛋白质含量达到合格，因而，三聚氰胺只在需要检测蛋白质的产品中存在，而塑化剂却是任何塑料制品中都可能存在，并迁移到食物中，一旦有非法添加，造成的伤害面会更广。

因此，在面对食品质量安全问题时，应该加强食品塑化剂的检测，以保证食品质量安全。

1 什么是塑化剂

塑化剂，也就是我们通常所说的增塑剂，又称为可塑剂，是无色、无味的液体，是常用塑料添加剂的一种，属于工业添加剂，在材料中加入塑化剂能够增加材料的延展性和柔软性，常用作沙发、橡胶管、玩具等的原料。

塑化剂的种类有很多，最常用的则是DEHP，即邻苯二甲酸二乙基己基酯，主要用在保鲜膜、食品包装、玩具上，在输液袋、导管之类的医用塑料用品中也含这种有塑化剂。这是一种有毒的化工用塑料软化剂，非但不允许添加进食品中，甚至在食品的包装上也不允许使用。

塑化剂本身有易迁移的特性，这使得食品中的塑化剂除了非法添加外，还有另外另种途径来源。由于塑化剂的易迁移性，食品的塑料容器、密封材料和包装材料上所含有的塑化剂会通过与食品接触，将这种有毒物质迁移到食品中；另外，环境中的塑化剂，如水、土壤中的塑化剂也有可能通过食品链，进入到食物中。

需要强调的是，塑化剂不是食品添加剂。在2011年台湾的“塑化剂事件”中，塑化剂就是伪装成了被允许使用的食品添加剂“起云剂”而躲过了检测。

起云剂，又称作浑浊剂、乳浊剂，也就是通常所说的乳化香精，这是一种合法正规的食品添加剂，相当于是“稳定剂”和“增稠剂”的混合体，主要是通过将有一定香味的风味油，如葵花油、棕榈油等加入到含有阿拉伯胶和变性淀粉的水中，形成的一种水包油体系，能增加饮料的浊度，通常会用在橙汁等饮品中。

塑化剂和起云剂是2种不同的物质，但利用塑化剂代替棕榈油加入到食品中能够起到和起云剂相似的效果，而因为棕榈油的价格较昂贵，不良商家使用塑化剂DEHP来代替棕榈油生产“毒起云剂”。

2 塑化剂的危害

塑化剂的作用类似于人工荷尔蒙，因此又被成为“环境荷尔蒙”，长期大剂量的摄入塑化剂会对内分泌产生干扰，可能会引起生殖系统的异常，造成畸胎，虽然尚未证实是否会对人类致癌，但在实验中已发现对动物有致癌反应。

据有关人员的实验证实，给小白鼠服食塑化剂，诞下的后代多为雌性，即便有少量的雄性后代，其生殖器也会较正常的小上2/3，数量也大大减少。实验者表示，塑化剂的毒性属于抗雄激素活性，如果应用在人类身上，对男性的影响会比女性大。

依据台湾对于塑化剂DEHP对人体危害的确定性研究，塑化剂会危害男性的生殖能力，使女性早熟；长期大量的摄入塑化剂还会增加心血管疾病风险，甚至可能造成肝癌；长期大量的摄入塑化剂还会造成基因毒性，伤害人类的基因，透过基因危害下一代。

世界卫生组织、欧盟和美国对DEHP进入成人人体的安全标准分别设定为1.5毫克、3毫克和2.4毫克，认为成人每人每天摄入量只要低于标准便能通过排泄将其排出体外。而我国目前还没有关于塑化剂进入人体的标准。

3 食品塑化剂的检测

在对食品进行塑化剂的检测时，通过试样制备、试样处理、空白试验和测定的过程可以检测出样品中是否含有塑化剂。

首先应取固体不少于500克、液体不少于500mL的1批次3个完整样品，将其混合均匀（固体或者半固体进行粉碎）放置在玻璃器皿中，接着对样品分别进行加油脂和不加油脂的处理，并通过添加化学试剂对样品进行含油脂试样和不含油脂试样的实验，并对混合了纯油脂的试样进行空白试验，然后根据色谱和质谱的条件对实验后的样品进行分析比较，依据结果判断出样品中是否含有塑化剂成分。

台湾塑化剂事件中涉及到的塑化剂种类主要是邻苯二甲酸二乙基己基酯（DEHP）和二甲酸二异壬酯（DINP），以及其它的邻苯二甲酸酯类，对这些塑化剂成分常用的检测方法有高效液反相色谱法、高效液正相色谱法和气相色谱法。

塑化剂的检测出现问题，很大程度上是因为其检测的相关标准不够完善。

在我们目前对食品中塑化剂的检测中，通常指针对塑料包装中塑化剂的最大残留量和特定迁移量进行检测。对最大残留量的检测依据的是国家标准GB/T21928～2008《食品塑料包装材料中邻苯二甲酸酯的测定》，但针对食品包装中塑化剂特定迁移量的检测，我国还没有与之相匹配的国家标准，因而有关部门应该加快相关法规制度的建设，以保证食品塑化剂的检测更加科学合理。

4 加强塑化剂检测，保证食品安全

在对食品塑化剂的检测中，应该统一部署，使各行政监督管理部门深入到生产企业的前线，对各类食品、食品添加剂的生产经营企业和使用者进行指导和监督，并在生产加工部门内部开展自检工作，通过对产品质量自我检查、监督等措施，彻底排查出食品安全隐患。

相关的行政监管部门、社会团体、食品生产经营企业等在对食品进行检测时，应交托给专业的、有法定资质，并且有对食品塑化剂检测条件和能力的食品检测机构来进行检验，而检验机构的工作人员还要熟练掌握严格的检测方法，并对检测结果负责。

各地区、各部门还应加大对食品、食品添加剂的生产经营者的监督抽查力度，对食品和食品添加剂和食品包装塑化剂的生产经营和使用者进行不定期的抽查，一旦发现有非法使用添加剂行为的，应对企业工厂及生产经营者进行严肃的处理整顿，绝不姑息；对前期出现了问题的产品及时查处流向，并彻底查处问题的原因，立即进行整改；已经流入市场的问题产品则需要及时回收，并进行销毁，且对相关的责任人进行追责。

质检部门还应针对食品检测中的漏洞，不定期地对食品中各种添加剂进行检测，扩大检测的种类，并不定期地对长期疏忽的对人体有害的添加剂进行抽检，加大检测的力度，并及时将检测的结果公布出来，保证公众对于事实的知情权，从而通过舆论手段监督食品的质量安全。

5 结语

食品质量安全的隐患长期以来一直存在在我们的生活当中，干扰着我们的生活和健康，“塑化剂”的食品安全事件无疑为我们在食品质量安全的问题上又敲响了一次警钟。食品质量安全的问题不是一个短时期内能解决的问题，我国的食品质量安全任重而道远，因而需要政府相关部门、监督媒体和社会大众的共同努力，加强对食品塑化剂的检测，建立起缜密的食品质量安全检测体系，以保证食品的质量安全，维护人们的身体健康。

参考文献

[1]周晓萱.由“塑化剂”事件看食品企业的社会责任意识——基于道德价值观视角的分析[J].北京市经济管理干部学院学报，2012，（1）.

[2]黄荣荣.由地沟油、塑化剂谈食品安全的现状及应对[J].质量与市场，2011，（12）.

[3]段玉静，李慧.塑化剂与食品包装安全最新动态[J].湖南包装，2011，（4）.

[4]奇云.作恶多端的环境类激素——非法食品添加物“塑化剂”解读[J].家庭医学：新健康，2012，（12）.

[5]杜雅正.构建诚信体系，保障食品安全——从塑化剂事件再看食品安全[J].背景工商大学学报：自然科学版，2011，（4）.

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[关键词]汽车制造 安全技术 自动化 测量 应用

中图分类号：TH126 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）16-0218-01

根据近年来的统计数据来看：我国汽车制造行业的发展速度以及发展质量均是非常可观的。虽然汽车制造企业的数量不断增加，但从企业自身的角度上来说，利润总额却比较有限，企业相互之间的竞争关系比较紧密。为了能够积极应对这一竞争关系，促进汽车制造企业的自身发展与完善，应当将技术工艺的完善作为重点关注对象，通过不断提高制造技术安全性的方式，确保汽车整体运行的稳定、长效，更好的满足客户的实际需求。在汽车制造安全技术中，又以自动化以及测量技术的重要性是最为突出的。本文即就该问题展开详细分析。

1.基本思路

汽车制造行业具有技术密集以及资金密集的特点，各种机械化设备的应用非常广泛，且更新换代速度较快。当前，国际汽车巨头纷纷进入国内市场，通过与国内企业合资或其他方式，扩大生产规模，加大投入力度，由此使得整个汽车制造行业对于现代化技术的要求与应用得到了更进一步的发展。换句话来说，汽车制造行业的蓬勃发展也为本领域各种先进技术的应用、发展提供了必要的动力支持。

从汽车整车生产线的角度上来说，主要操作工序包括冲压、焊接、总装（涂装）、以及发动机这几个方面。其中，在冲压生产线上，虽然当前已经基本实现了自动化生产，但对于部分特殊零件而言，仍然需要依靠人工方式进行冲压，或者是在故障影响下必须单机运行时，压力机进料口、出料口都需要通过设置安全光幕保护的方式提高其安全性，同时还需要双手操作台控制。而对于焊接环节而言，由于本环节生产线上大量使用机器人操作，因此需要做好安全光幕区域防护的处理工作。对于总装（涂装）作业线来说，需要将MUTING功能模块与安全光幕联合，形成一个完整的入口防护系统，通过引入装配线机器人的方式，确保生产线运行的安全性。除此以外，在发动机生产线上，针对其大量使用数控机床的这一特点，需要综合应用安全控制器、安全模块、安全光幕、以及急停按钮的方式，确保运行安全。

2.自动化及测量技术应用要点

根据以上对汽车制造中整车生产线工艺流程的分析认为：在自冲压开始至发动机的各个环节当中，除冲压车间基于机械手进行控制外，其他部分的控制都需要通过PLC方式实现。焊装车间中，PLC系统的主要功能是传输控制，一般需要设置5～8个PLC中心（若期间涉及到汽车压装线，则需要采取分布式控制模式），将PLC控制与系统一一对应起来。而在总装过程中，PLC系统的应用价值则表现为对输送线的控制。

当前技术条件支持下，安全PLC供应商不断发展，包括西门子、欧姆龙、以及罗克韦尔在内的PLC自动化巨头纷纷展开对汽车制造行业实际情况的分析，推出了大量具有其独特性能的安全PLC产品，并多得到了SIL3的等级认证资质，在汽车制造中有进一步应用的价值。在这一过程当中，研究的方向关注在对控制器功能以及通讯系统的集成化方面，这一思路下形成了集成一般控制功能以及安全控制功能的PLC，也支持对运动伺服控制功能与PLC的集成，同时配合引入以太网的方式，促进了技术产品的逐步丰富，对提高自动化应用价值意义显著。

而从测量技术的角度上来说，当前已经支持应用坐标测量技术的方式对各个制造环节中的产品质量进行动态控制，通过应用龙门式、桥门式、或悬臂式三坐标测量机，能够针对制造生产线上的车身尺寸进行动态监控，及时发现尺寸方面的缺陷并予以纠正。特别是对于支持移动功能的三坐标测量机而言，其能够在不影响生产线作业的前提下，对零件以及关键夹具进行检验，得出可靠性、合格性方面的结论，确保工序作业的稳定性。

3.结束语

汽车制造行业最大的特点是高度可靠，利用率高，且设备使用寿命长。以上特定决定了在汽车制造环节中对自动化产品以及测量技术的选择应用需要比较谨慎。为了能够满足自身在提高效率以及控制成本方面的实际需求，就需要将汽车制造厂商生产设备以及系统的完善作为重点关注对象。在这一背景之下，对自动化以及测量技术的合理应用能够为汽车制造提供技术上的安全保障。本文即围绕当前的汽车制造环节中，自动化及测量方面的安全技术应用展开探讨研究，希望能够促进汽车制造技术安全性水平的不断提高与完善。

参考文献

[1] 韩飞，莫健华，黄树槐等.电磁成形技术在汽车制造中的应用[J].塑性工程学报，2006，13（5）：100-105.

[2] 李红亮.柔性技术在汽车制造行业的应用[J].汽车工程师，2012，（3）：50-52.

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（上海核工程研究设计院，上海 200233）

摘要： 本文对核电厂核岛设备设计管理策划的重要性进行了阐述，提出了设备设计策划过程中应遵循的一般原则以及策划的主要内容，为编制核电厂核岛设备设计策划文件提供借鉴和参考。

关键词 ： 核岛设备；设计管理；策划研究

Key words: nuclear island equipment；design management；plan research

中图分类号：TM623 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）17-0005-03

0 引言

核安全导则HAD003/06《核电厂设计中的质量保证》对“设计”一词的明确定义：从确定设计输入开始，直至设计输出文件为止的技术和管理过程[1]。核电厂核岛设备一般分为非标设备和通用设备，核岛主要设备一般由国内核电设计院进行详细设计的设备，主要包括：反应堆压力容器、蒸汽发生器、堆内构件、控制棒驱动机构、稳压器、主管道、安注箱等。通用设备如泵阀、电仪、暖通、消防等则由设备制造厂承担设计，核电设计院只需完成设备规范书。在核电项目中，设备费用约占项目总投资的50%，主要设备的设计制造质量直接关系到核电厂建成后能否安全、可靠地运行。本文以非能动核电厂核岛设备设计策划为例，介绍设备设计策划在核电工程项目管理中的重要性、一般原则和主要内容。

1 设备设计管理策划的重要性

核电厂核岛设备设计管理与核电项目实施过程中的设备采购、施工建造、调试启动以及核电厂建成后的运行维护等各个领域的活动密切相关。核电厂的一切技术活动都离不开设计的支持，设计不仅是决定核电厂质量与安全的基础，也是决定工程项目进度与投资的基础。

能否开展好设备设计，首先就要靠是否有好的设备设计策划。“凡事预则立，不预则废”，策划就是对未来事件作出当前的决策。设备设计管理涉及标准规范选取、接口管理、阶段划分、质量管理、计划管理、变更管理、资质许可管理等诸多内容，要实现设备设计全过程管理目标就需要重视设备设计策划工作，任何策划失误都有可能导致设备设计管理风险，从而影响整个核电工程项目。

因此，设备设计策划对核电项目管理成功起到至关重要的作用。

2 设备设计管理策划的一般原则

为保证设备设计在核电项目管理中有效实施，实现项目管理目标的最优化，在设备设计管理策划过程中要坚持针对性、全局性、程序性的原则。

2.1 针对性

核电工程项目相比其他行业的工程项目，具有如下特点：①对核安全和核质量的特殊要求；②具有高技术特点的接口众多的系统工程；③资金强度大、建设周期长（一般需5～7年）[2]。因此，进行设备设计管理策划时必须根据具体核电项目的特点，集合外部环境条件，制定针对性的方案措施，才能合理制定符合具体项目的设备设计策划。

一般在进行核电厂核岛设备设计策划时如下因素需予以考虑：

①具体核电项目的合同形式；

②核电厂设计承包形式（总包院或总体院）；

③长周期设备供应合同采购计划；

④核电工程建造周期（包括第一罐混凝土FCD时

间点）；

⑤具体核电工程的厂址条件；

⑥核安全当局审评问题；

⑦核电项目的设备国产化率。

2.2 全局性

设备设计涉及物项分级、标准规范选取、接口管理、分析管理、审查管理、变更管理、资质许可管理等诸多内容。以接口管理为例，设备设计在核电设计院内部与总体、工艺、水、电、气、土建、焊接、探伤、应力分析等专业均有功能接口和实体接口，在外部则与设备采购、制造、运输、安装、调试也有接口关系。

因此，在进行设备设计管理策划时需要将整个核电项目涉及的所有管理要素作为一个有机整体，理顺各要素之间的相互促进和相互制约的关系，要有全局意识，这对项目管理成功与否至关重要。

2.3 程序性

设备设计管理策划需要对整个过程进行考虑，制定合理可行的管理程序是确保设备设计活动顺利实施的关键和保证。管理程序是质保体系的一个重要组成部分，设备设计活动必须在程序规定的要求下开展设计与管理工作，这样才能保证核电厂核岛设备设计活动是有章可循的。结合S院在核电项目中设备设计管理实践，设备设计管理策划确定需要编制的管理程序文件见表1。

3 设备设计管理策划的主要内容

核电项目的设备设计管理策划可以是独立成文的设备设计策划书，也可在项目的设计策划中体现。但针对核电厂核岛设备设计的特点，设备设计策划书除了包括项目概况基础信息（例：工程项目合同依据、厂址情况、项目名称等）外，一般应包括如下内容：

3.1 设计质量管理

设备设计过程中的设计质量管理是设计策划的组成部分。应把质量目标和质量控制的要求具体化，应覆盖设计策划的各个方面，并提出措施，以便在设计过程中组织实施，保证设计质量。对于有设计质量保证大纲的项目，质量目标和质量控制要求可在核电项目的质保大纲中予以明确。

3.2 确定组织机构

项目（设计）经理应根据项目范围或规模明确项目组织机构和人力资源配备，主要涉及到项目的各部门构成、职能设置和权责关系等。

以S院为例，按需从项目管理至专业技术人员进行分层明确，通过合理配置达到人力需求与配置的最优化。例如：

①项目管理和技术领导岗位；

②专业所（部门）负责人、专业负责人、设备主设人；

③编制、校核、审核人员。

3.3 确定设计原则

核电厂核岛设备设计原则可结合项目的安全性、经济性、先进性，以及业主的要求等合理确定设计原则，一般而言，核电厂核岛设备设计应考虑的主要设计原则包括：

①遵守中国核电法规（如国务院第500号令、HAF601等）；

②遵守强制执行的国家标准，以国外核电先进国家的规范标准作为补充；

③满足先进轻水堆用户要求（URD）；

④采用成熟设计，逐步提高设备国产化率；

⑤采用模块化设计，缩短建造周期（针对非能动核电项目）；

⑥相比某参考核电厂，适当提高安全性和经济性。

3.4 设计阶段划分

核电厂核岛设备设计阶段一般分为方案设计(概念设计)、初步设计和施工设计。根据设备的重要性和成熟度，一般按如下原则进行阶段设计范围的确定：①核工程中的核安全级设备，辅助系统中的主要设备通常采用三段设计方法，但对于在以往项目中使用过成熟技术，可以根据重要性和复杂程度酌情考虑采用二段设计方法。②不属于以上设备设计的其它机械设备、工具、吊具等可采用二段设计方法，即方案设计（或技术设计）、施工设计。

在各设计阶段设备设计策划需要完成的主要设计文件见表2。

3.5 设备设计计划

设备设计计划的编制一般需结合核电项目设计合同谈判，深入理解和把握设计合同和二级进度计划的要求，对合同范围内的设备设计工作进行合理的工作包分解，配置相应的活动和逻辑关系，最终编制合理可行的设备设计三级进度计划。

项目（设计）经理可以根据设计工作范围、项目负责程度、项目生命周期对进度计划开展合并、拆分、分步等操作措施。

3.6 设计过程控制

必须制定措施对设计过程进行控制，设计过程控制策划内容一般包括：①设计输入；②设计接口；③设计分析；④设计验证；⑤设计输出；⑥设计变更；⑦设计确认。这些策划必须遵循HAF003《核电厂质量保证安全规定》“设计控制”章节的相关要求。

3.7 设计文件控制

通过对文件的编制、校对、审核、批准、发放、变更等进行控制，确保参与活动的人员能够了解并使用正确合适的文件。文件控制措施制定时需考虑：

①文件由合格人员按规定格式进行编制；

②按程序进行校审，保证文件的技术合适性和实际可操作性；

③由程序规定的人员进行批准；

④文件控制部门建立文件分发清单，定期公布已分发的文件清单；

⑤文件的修订情况必须及时通知所有的有关单位和人员。

3.8 许可资质管理

对于核电项目中涉及核安全设备，应根据HAF601《民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定》的要求，履行核安全设备设计活动的报告备案，按照监督计划在核安全设备监管部门实施监督检查前应做好接受监督检查的准备，针对监督检查中提出的问题及时制定并落实相应的整改措施。

3.9 设计服务管理

根据合同或协议所规定的内容，策划设计服务工作的主要内容（例：设计交底、技术澄清、工程变更申请、不符合项审查等）、主要流程和实施途径，包括设计院向设备制造厂派驻专业人员以及建立设计现场经理部等，以确保设计服务工作的范围、进度和质量符合合同的要求。

4 结语

核电厂核岛设备设计管理有其自身特点与难度，需要进行科学合理的策划。科学合理的设备设计管理策划应该要考虑到核电工程项目管理的各个方面，从而能使设备设计活动在各个实施环节衔接更加有效，资源分配更加合理，避免很多不必要的弯路。

科学合理的设备设计策划还需要设备设计管理实践提供经验，核电厂核岛设备设计策划在具体项目实施过程中当遇到问题时，应该认真分析，提出合理的解决办法，并及时归纳总结，为下次策划提供参考和借鉴。

参考文献：

[1]国家核安全局.核电厂设计中的质量保证，HAD003/06[S].北京:国家核安全局，1986.

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关键词施工总承包管理体系策划管理

引言

我国自上世纪80年代开始推广鲁布革项目管理经验以来，经过20余年的不断研究和探索，已经形成了一套完整的、符合我国国情的施工总承包管理体系和理论体系。施工总承包管理模式已经为我国大多数建筑施工企业所认同和接受。    1、 施工总承包管理概述     施工总承包管理是这样一种项目管理方式：建设单位将一项工程的施工安装任务全部发包给符合资质要求的施工单位，通过签订施工总承包合同明确双方的责任、义务。施工总承包单位在法律规定许可的范围内，将工程按部位或专业进行分解后再发包给一家或多家其他经营资质、信誉等条件符合要求的分包商，施工总承包单位对工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 施工总承包管理的主要特征是：动态管理、优化配置、目标控制、节点考核。

2、健全施工总承包组织管理体系是项目管理的前提

施工总承包的两级组织体系：一是建设单位成立施工总承包管理部，负责对项目实施方案的策划、承包合同的签订、成本核算及财务管理；二是项目部成立以项目经理为首的施工管理班子，设总工程师、生产副经理、经营副经理各一名，下设技术质量部、生产安全部、材料设备部、经营管理部及综合办公室等“五部一室”。明确上下级及部门之间管理流程几个部门、各岗位责任制，实现直线职能式管理体系。

材料供应由材料设备部统一采购供应，并负责各供应商的管理，大宗材料必须通过招标，择优选取。并签订材料设备合同，合同订立后交总承包管理部备案。

总工程师负责整个施工项目的质量技术、文明施工策划制定与贯彻落实，制定各项管理制度及岗位责任制的制定，负责日常的技术质量管理工作；生产副经理负责工程总体工期计划的制定与实施，负责施工的安全及文明施工管理，负责人材物的合理调配及与生产安全有关的日常管理工作；经营副经理负责与劳务公司、专业分包公司及材料供应合同的审定，负责与合同方的结算及日常的经营核算。

3、做好施工策划是项目管理工作的灵魂

项目施工前，总承包管理部与项目部主要负责人针对工程的规模及要求，制定各种策划，做好工程管理预控工作，用以指导项目施工按预期目标完成。

3.1、质量策划

根据项目合同要求和公司战略要求，依据国家建设施工标准和企业标准，在吸取以往同类工程优缺点和参观先进施工企业创优工程的基础上，明确质量控制目标，由项目总工程师组织编写工程施工质量策划书。

3.2、安全、文明施工策划

安全文明施工的策划应根据工程不同施工阶段编制相应的措施，同时对安全文明施工管理制度、措施、检查等内业资料进行策划，做到规范、统一。

根据工程性质、规模和施工现场的条件，对小区的用电、用水线路进行统一布置，各能配电箱（柜）按标准统一制作，供电线路按“三相五线制”统一架设（或埋地）；场地设置钢筋集中加工配送中心和集中混凝土搅拌站；楼本体统一设置标准施工通道、悬挂统一楼号、宣传牌、安全防护统一使用落地式双排脚手架并外挂密目网；小区施工大门设置统一的企业标识、企业简介、企业文化、醒目处设置大型小区效果图和企业简介牌；设置企业安全文化长廊；统一悬挂各种安全标志等。

3.3、成本策划

根据工程合同和总承包管理部对项目部的合同要求，确定项目施工成本总额，运用项目管理WBS工作分解结构图，细分到各单位工程、分部工程、分项工程及各施工工序，分析出各工序的成本组成，制定出各阶层的目标成本和控制成本要求，最后责任分配至各施工班组，通过合同的形式确定各班组的施工成本。

成本策划的内容主要包括：工程简介、工程项目目标成本和控制成本、成本控制措施及年季月成本分析和成本考核制度等。

3.4、生产进度策划

依据合同对工程的供求要求，编制总施工进度网络计划、单位工程进度网络计划。计划的编制要考虑划片管理、流水作业的要求，合理组织施工队伍、材料、设备按需投入。编制工期控制措施，将工期计划细化并分解到分部工程、分项工程及每个施工工序，并以计划任务书和施工合同形式保证各工序按期完成。制定生产进度考核制度，搞好劳动竞赛，制作评比宣传牌板，实行奖优罚劣。

生产进度策划内容：目标工期、总进度计划、单位工程及分部分项工程施工计划、施工段及流水段的划分，拟投入的劳动力计划和材料设备计划、生产的组织管理制度、计划的纠编措施，劳动竞赛制度和工期考核制度等。

当然还有工程风险策划、合同策划、物资设备策划等其它内容，各项策划必须统一在整个施工目标上，不能互相冲突，策划是指导项目施工的总纲，是一切工作的灵魂，所有资源统一按策划要求实施，是保证整个项目实现各项目标的关键。

4、制定各项管理制度是各项目目标实现的保证

为了保证各项目标的实现，项目部制定了各项管理制度：

4.1工程例会制度

由于大型小区工程人多，需协调的事情也多，会议制度是解决各种问题和传达上级部门要求和项目部指示的最好渠道。工地有日例会制度，项目部有周例会制度，项目管理部有月例会制度等。参加会议的包括所有参建方代表和相关管理人员，会议首先由各方代变汇报本日（或本周、本月）工程进度情况、存在问题及下一步计划，然后由项目部相关管理人员通报本日（或本周、本月）生产完成、质量及安全文明施工管理、承办经营情况等存在问题、传达上级及项目部对工程的要求，协调解决各参建方所提出的问题并形成决议，以会议纪要形式下发给各参建方，以期统一要求。

4.2、工程检查制度

包括质量、进度、工期、安全文明施工及成本检查制度。比如质量和安全方面有日检查制度（由各片质量、安全检查员负责）、周检查制度（由项目部组织）、月检查制度（由公司项目总承包管理部组织），每月的综合大检查还要形成文件，将每一个单位工程当月质量、安全文明施工、工期和成本管理情况进行通报，并对检查中存在问题提出限期整改措施，最后找出综合或单项表现突出的队伍和较差的队伍分别进行表扬和批评，并将每期检查文件下发到各个施工班组手中。

4.3、综合评比制度、

为了激发各施工班组的积极性，项目部建立“综合评比制度”即将施工班组的名字、评比的内容（如质量、工期、安全、文明施工、成本）按“百分制”分项进行打分，并计算综合得分，每月月底评比一次，工地显著位置设置大型综合评比牌，对得分前几名贴上红旗，以示表扬，得分后几名贴上黄旗，以示警告，并根据得分情况分别进行奖罚。对连续三个月综合评比后三名的施工队伍，项目部及时对其进行更换，公司不得对淘汰下来的队伍进行使用。

4.4、绩效考核制度

各项制度落实的好坏，关键是各级管理人员的责任心是否到位，绩效考核制度就是对各级管理人员工作成效的考核，绩效考核的部门是公司总承包管理部，考核根据管理人员的不同岗位职责以及分阶段目标和总体目标完成情况进行考核，对较好完成目标任务的管理人员进行奖励通报表扬，对完不成目标任务的管理人员进行处罚并批评，连续三个月完不成任务、权利与义务及奖罚细则，绩效考核制激发了管理人员责任心，有效地保证了组织体系的健康运作。

5、技术创新、管理创新是提升项目管理的动力

一个施工项目如何做到与众不同，如何能体现一个施工企业的管理水平，展现公司的优势和实力，经项目部集体研究，认为只有通过不断的技术创新和管理创新，才能打造一支有技术、善经营、会管理的强有力的施工团队，只有实行“精细化管理”，拉高标杆，制定较高的施工目标，通过不断学习和提高，才能达到或超过合同目标，打造企业的品牌。

一是组织参观学习，通过对外地先进施工企业和施工项目的考察学习，可以开阔管理人员的视野，激发管理人员的创新积极性；二是开办“大讲堂”学习室，定期邀请专家进行讲座，使管理人员在此平台上能相互学习，共同提高；三是充分发挥管理人员的创新积极性，博众所长，在别人先进经验基础上有所创新，为我所用。四是在工地建立职工及农民工业余学校，定期对职工进行培训，使员工的素质不断提高，这样，通过以上渠道，制定详细的技术措施和管理措施，不断学习，不断提高，使工程创新点不断翻新。

通过技术创新和管理创新，不仅激发的广大管理人员和施工班组的创新积极性，形成了良好的创新争优的氛围，而且锻造了一支施工素质过硬的管理团队，整个项目顺利实现了质量、安全、工期、成本等各项目标；在2008年6月份，全市“建设工程质量安全现场观摩会”在平煤股份四矿平安家园召开，各界人士，对本群体工程的管理给予了极高的评价，整个小区分别被河南省和平顶山市评为“河南省结构中州杯”“顶山鹰城杯”和省市级文明工地的荣誉。

篇6

关键词：房地产；工程管理；竣工与验收；质保服务

一、工程项目建设前期的管控

1.项目全程策划

即房地产产品从立项到规划、设计、生产、销售和售后服务的全过程策划。贯穿于项目开发的全寿命周期中。其工作内容与项目的其他阶段有所交叉，主要包括市场调研、可行性研究报告、产品定位、市场定位、经济效益分析与营销推广等。

2.项目立项

主要工作有市场调研、细分产品类型、确定目标消费群体范围、进行项目策划和可行性研究，详细测算项目投资，编制、报批可行性研究报告，获取立项批复等。此阶段许多工作可与项目全程策划工作结合进行，即全程策划的工作成果可用于进行项目立项审批。全程策划阶段的投资估算内容涵盖项目立项的投资测算内容。

3.规划设计

高质量的规划设计是获得高品质房地产产品的首要环节。本阶段的主要工作有申领规划红线图、规划条件通知书等。根据项目全程策划内容，通过方案竞赛等方式优选规划设计方案，通过招标方式优选设计单位负责设计，最终提供高质量的设计图纸（包括初步设计、技术设计、施工图设计）。同时，还必须取得建设工程规划许可证等政府许可证书。

二、建设过程的工程项目管控

房地产项目的建设过程是继规划设计之后生产高品质房地产产品的又一个关键环节。这一阶段的主要工作有：获取施工许可证等政府许可证书；编制施工总体组织设计；依法进行招标发包工作，优选承包单位，签订承发包合同；公司工程管理部门或外聘监理管理项目实施；进行竣工验收；物业公司交接。

1.做好招投标、评标工作

根据施工总体组织设计要求划分标段，根据项目特点提出对施工单位的资格要求，招标公告。经对参与投标的施工单位资格预审后，对通过预审的单位发售招标文件。随后接受投标文件，组织评标小组开标、评标、定标。这一过程中，不能采取最低报价定标的原则，必须兼顾技术质量与价格，合理平衡技术标与商务标，为保证房地产产品的品质，对高层建筑和高端楼宇必须加大技术标的权重。

2.项目施工的全过程管理

施工组织设计是用于指导施工准备阶段及施工全过程的技术、经济文件。一份好的施工组织设计能对人员、机械、材料、法律、环境等各施工管理因素合理安排、统筹计划，指导项目管理部门有效地利用人力、物力、财力，以最低资源投入满足工程项目所需及合同要求。

工程项目现场管理重点应抓好以下四个方面：

（1）安全管理。安全管理是工程项目现场管理的重中之重。安全管理的终极目标是保证项目施工过程中最大限度地避免风险、不造成人身伤亡和财产损失事故。“安全第一，预防为主”是安全管理必须遵循的原则。安全管理必须贯穿于施工管理的全过程。项目经理是安全生产的第一责任人。项目施工必须根据《施工现场安全生产保证体系》（DGJ08-903-2003）规范要求建立施工现场安保体系。在开工前编制《施工现场安全生产保证计划》，并在施工现场付诸实施。有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和环境因素，以求最大限度地预防和减少安全事故发生，为工程施工创造良好的条件。

（2）质量管理。质量管理是施工项目现场管理中最为主要的环节。在质量管理方面，首先应把质量管理纳入公司质量管理体系，建立完善的现场质量管理体制，强化质量意识，落实质量责任，强化质量技术管理工作，强化员工的质量责任心，使质量目标落实到人，并相应建立奖惩机制。其次应严格执行质量验收制度。对工程质量进行巡回检查、走动管理；对发现的问题必须查明原因、追查责任，并跟踪检查整改措施落实情况；第三，在全面抓好施工质量的同时，针对不同阶段的工程特点有针对性地加大管理措施，严把材料采购和进场质量验收关，杜绝不合格材料进入现场。

（3）进度管理。进度管理是施工项目现场管理中又一主要环节。是施工项目按照合同工期顺利完成的有力保证，是企业信誉、竞争力、履约能力的重要体现。

在进度管理中还要狠抓“两头工期”，一是加快开工前准备；二是竣工收尾阶段加大管理协调力度，防止因各分项工程同时施工可能产生的碰撞和混乱，使各项工序积极有序地进行。

（4）成本管理。成本管理是施工项目管理中的核心内容。在成本管理方面，现场管理人员应明确责任，降低消耗，提高工效，把安全、质量、进度、成本四位一体结合起来进行综合管理，并根据成本管理的目标与劳务施工队伍签订施工合同；根据施工项目的实际情况编制降低成本的技术组织措施，力求在保证安全、质量、工期的前提下最大限度地降低成本。

项目主管部门应分期搞好“三算”：开工前预算、阶段结算和内部承包结算和竣工结算。同时要充分发挥人的积极因素，推行项目经济责任制；编制合理的施工组织设计并组织实施；加强过程控制，抓好工程的质量成本；做好现场的工程内容、工程量变更签证工作。

3.项目的竣工与验收

重点做好以下几项工作：一是工程验收前的准备工作。首先分系统进行设备单机调试；其次在单机运转正常的前提下进行系统调试；最后进行所有系统联合调试。二是工程竣工验收。由业主管理部门会同质检部门、安全部门、监理公司、投资单位、使用单位，参照验收标准、合同要求，对整个工程项目进行系统性的验收，项目实施单位及现场管理者应对工程项目的实施全过程作出汇总报告，进行“自评”“自测”，并得到上述各部门及接收单位的认定。三是竣工资料的集成移交。从合同签订后，施工单位应将设备的运保证明、合格证、使用说明书、送验报告书、主材证书、验收单、签证单、主要会议记录等分门别类地根据设备的系统予以汇编、集成，符合归档要求后正式移交给业主、使用单位、监理公司、投资公司，最后送交审计部门审核。四是配合审计，取得审定单。至此工程项目的实施业已完成，移交工作基本结束。

4.质保期内的服务

一般工程项目的质保期为1-2年。使用单位的操作人员如受到良好的培训，能正确使用和维护保养设备，则工程承包单位就能最终把工程项目完全彻底交给业主，收回质保金。

三、竣工后的工程项目管理

在工程项目全过程管理体系中，项目竣工之后尚有市场推广和营销、物业管理二个阶段。

1.市场推广和营销

主要工作内容是：市场推广和营销方案策划、实施，确定合理的销售策略和销售价格、全面回收项目投资，并实现投资回报；获取商品房预售许可证和商品房销售许可证等政府许可证书。

首先，要编制项目营销策划书，内容包括项目定位、项目定价、市场推广、销售方案等。

其次，要进行总体营销策划。负责部门根据“项目营销策划书”中有关项目营销的内容和要求、设计文件及规划许可证等前期资料对项目营销工作进行总体策划。其主要内容有公司形象及楼盘品牌塑造的思想，确定市场策略和广告策略，制定价格策略和促销策略，组建项目营销部，明确销售任务，其他与销售有关的事项等。

第三，组建项目售楼部。售楼部的资源配置应考虑楼盘销售面积，销售地点，销售期限等因素合理配置。

第四，进行销售过程营销策划。项目售楼部按照项目营销策划的总体要求，在项目开盘前可进行具体营销策划。包括现场POP布置、售楼书及模型制作，项目整体广告宣传策划、开盘时机的确定等；在销售过程中根据销售进展情况，售楼部可根据实际情况进行持续策划，根据客户的信息调整策略等。

第五，制定商品房销售窗口表。由负责部门组织项目售楼部在开盘前完成办理商品房产权备案证及销售许可证；负责部门组织相关部门进行销售房价内部核定，并向物价部门申报核准；售楼部根据物价部门核准的销售价格制定“商品房销售窗口表”，由营销部门负责人审批后公布。变更“商品房销售窗口表”须经营销售总监审批。

第六，项目销售实施。

2.物业管理

主要工作内容是，编制物业管理方案，进行物业管理指标，物业管理公司进行物业管理。

在这一阶段应做好物业与工程交付的衔接，规范物业管理过程，保证物业在正常状态下良好运行及物业的保值增值。

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关键词： 高校；小专业；教材；信息安全；特色专业；策划

在残酷的市场竞争压力下，如今大多数出版社都不得不在兼顾社会效益的同时，更多地考虑经济效益。毕竟，一家改制成企业的出版社，如果只顾社会效益而忽视经济效益，那么迟早会被淹没在市场竞争的浪潮中。这就造成了高校小专业教材出版的尴尬境遇：教材的利润主要来自于高印量，而小专业教材因为学生人数少、市场容量有限，往往是很多出版社都不愿涉足的“鸡肋”，从而使得其出版相当艰难。小专业教材的市场同类书少且内容陈旧，教材内容无法及时更新，又影响小专业的教学质量和学科发展，从而限制了招生规模，进一步影响教材的大批出版，造成恶性循环。

信息安全专业是一个新兴的交叉学科，目前来说就是一个小专业，各校的招生人数较少。从2001年武汉大学首次开设信息安全专业以来，目前教育部正式批准开设信息安全专业的只有73所高校，另外还有约30多所省属高校开设了信息安全方向，高校总数有100多所，每校招生规模一般为1～2个班（每班30人）。对于工科类的计算机、电子、通信等专业来说，信息安全专业的确是一个小众专业，虽然目前其招生规模还比较小，但毕业生就业形势很好，信息技术发达的今天，信息安全的重要性不言而喻，信息安全专业学生的社会需求是很大的，由此我们判断这个专业有很好的发展前景。

从2008年8月起我们开始调研普通高校信息安全专业的教材情况，通过市场同类书调查、参加教指委会议、走访信息安全专业排名靠前的高校，我们发现，虽然市场上信息安全的图书已经有一些了，但主要以技术类图书及专著为主，真正能作为本科生教材的很少，特别是符合教育部信息安全教指委2009年制定的最新专业规范和教学基本要求的则更少。可见，组织策划一套贯彻最新专业规范和教学基本要求的本科教材是有一定市场需求和出版价值的。基于上述考虑，我们决定组织策划一套普通高校的信息安全本科教材。这套教材我们定名为《普通高等院校信息安全类特色专业系列规划教材》，同时我们争取到了教育部信息安全教指委的支持，成立了以信息安全教指委委员为主，部分重点高校知名教授为辅的高水平编委会。目前这套教材规划的14门核心课程已出版3本，计划到明年9月之前全套出齐。下面就以《普通高等院校信息安全类特色专业系列规划教材》为例，分六个方面，介绍小专业教材的策划思路和心得体会。

一、策划找准切入点，特色定位很关键

其实在我们策划这套教材之前，高等教育出版社、清华大学出版社、国防工业出版社、北京邮电大学出版社等都已出版过信息安全方面的图书，包括教材、技术书及专著，其中也不乏“十一五”国家级规划教材，那么为什么我们这套教材能得到信息安全教指委和各高校的支持呢？一方面是我们抓住了信息安全教指委颁布最新专业规范和教学基本要求的时机，之前的教材由于出版时间早，内容都没有按照专业规范和教学基本要求来编写。各高校也希望能使用内容新颖、符合教指委规范的教材；另一方面，我们抓住了教育部提出的“建设3 000个左右特色专业建设点”这个机会，这也是教育部倡导的本科教学“质量工程”的内容之一。我们策划的这套《普通高等院校信息安全类特色专业系列规划教材》，之前没有其他出版社提出过，与以往的教指委推荐教材或指定教材也不相同，信息安全教指委认为我们这套教材与其他出版社的教材有明显区别，不雷同，同时各高校特色专业建设点也有出版此类教材的需求，所以这套教材才得到了信息安全教指委和各高校的大力支持。

明显的特色。2007年年底教育部和财政部共同下文：《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高〔2007〕1号），为了适应国家经济、科技、社会发展对高素质人才的需求，引导不同类型高校根据自己的办学定位和发展目标，发挥自身优势，办出专业特色，“十一五”期间教育部、财政部将投入专门经费，择优重点建设3 000个左右特色专业建设点。结合上述文件精神，我们确定这套教材为信息安全类特色专业教材，并由此确定了主编队伍，主编人员全部来自教育部评选的第一批15所信息安全类特色专业建设点高校，这些高校也是信息安全学科排名靠前的高校，希望他们将各校信息安全的特色教学和科研成果体现到教材编写中。此外，这套教材还将切实贯彻信息安全教指委2009年制定的最新专业规范和教学基本要求，这些将构成本套教材的主要特色。

明确的定位。这套信息安全本科教材，是考虑面向二、三本高校的学生，还是主要面向重点高校学生而兼顾二、三本高校学生呢？我们对此进行了认真分析：目前开设信息安全的高校并不太多，受办学条件和师资力量的限制，二、三本高校的老师还不太容易能独立编写出高质量的教材，但这类高校的招生规模较大，对教材的需求比重点高校学生更加迫切，因此，我们决定本套教材主要面向重点高校学生，同时兼顾二、三本高校学生，由此也确定了编写队伍，即以重点高校的老师为主编，吸收一些一般高校的老师参编，这样既能保证教材质量，又能扩大教材的适用面和用量。

二、按照专业成系列开发

小专业的教材因为单本书的用量较少，单本教材的开发成本及营销成本都很高，所以必须利用经济学上的“整体效应原则”来进行系列化的开发，即按照信息安全专业开设的主要课程来进行整体设计，形成“先修课程和后续课程相互衔接、专业基础课与专业课遥相呼应”的格局，这样也利于后期进行整体营销推广。我们以2009年年初信息安全教指委香山会议上确定的4套专业规范及教学基本要求为基础，调研了10多所高校的教学计划和课程设置，再征求编委会委员的意见，确定了系列教材的14门核心课程。

三、策划思想重在执行

能否将策划思想真正落实，是判断编辑执行力强弱的重要指标。策划思想再好，如果组不到合适的稿件，那么这套教材永远只是计划而不能成书。通过调研和前期策划，我们已经初步勾画出了信息安全特色专业系列教材的轮廓。根据确定的特色、定位及编委会等，我们撰写了项目申请书，编辑拿着项目书，开始走访排名靠前的信息安全特色专业高校，进行宣传和组稿。同时也将编委会委员发动起来，他们也推荐了一些优秀的作者。通过半年时间的组稿，14本教材已经全部确定了主编。主编单位主要来自信息安全类特色专业建设点的名校，其中不乏国家级或省级精品课程主干教材，整体质量较好。

策划一套高层次的系列教材，需要组建一个权威的编委会，利用编委会来进行质量把关和宣传营销。对出版社来说，组建编委会实质上就是整合各方资源，形成一个“磁场”，来吸引高水平的老师参与编写。所以，编委会更多地起审稿把关和对外宣传提升档次的作用，组稿不能完全依靠编委会，还需要编辑自力更生，积极主动，否则组稿效率会很低，影响丛书的整体进度。

四、编前工作赢在细节

一套教材有了好的策划思想，也有了理想的编写队伍，但是如果编前工作做得不好，这套书的质量还是无法保障，整个项目也就将功亏一篑。所以一定要注重编前工作这个细节，细节决定成败。编前阶段是指作者向出版社正式交稿前的写作阶段，也是编辑提供出版服务的重要阶段。这个阶段又被叫做“中耕”阶段。在这个阶段中，编辑需要给主编提供“著译者编写指南”、 “某一门课程的教学基本要求”等。编辑只有做好这个阶段的工作，作者的稿件质量才能得到保证，并能为后期的编辑加工节约时间，提高效率。

审查编写大纲，是进行稿件质量把关的第一步。为了提高这套书的整体编写质量，我们要求主编在编写书稿前要提交详细到3级目录的编写大纲，为此，我们于2010年7月31日召开了这套教材的编委会议，信息安全教指委主任、副主任、10多位编委及教材专家委员出席了会议，另外还有一些感兴趣的高校也派了代表参加。在会上，每位主编用PPT的形式介绍了各自的大纲，编委或教材专家委员现场进行讨论并提出修改意见。通过这次会议，我们吸收了一些院校参与到部分教材的编写中，同时也扩大了这套教材的知名度，提前进行了宣传。

五、营销贯穿策划全过程

教材的营销很重要，小专业教材的营销就更加重要了。不能等到出书之后才想到营销推广，在选题策划阶段就要充分考虑如何开展有针对性的营销，确定营销策略。在策划信息安全这套教材时，我们与北京邮电大学信息安全中心取得了联系，通过多次沟通，双方达成了共识并签订了协议：我们可以利用北邮信息安全中心每年组织全国青年教师培训的机会，宣传推广我们的教材。除了会议营销外，在调研阶段，我们就查询了目前开设信息安全专业的100多所高校负责人信息并录入数据库，为教材出版后赠送样书作准备。另外，等大部分稿件交稿后，我们将制作宣传页，通过发送电子邮件或院校代表走访等形式进行散发宣传。为了宣传这套教材，我们还将为每部书稿确定一位编委会委员作为主审人，一方面是对稿件质量把关，另一方面也利用主审人的学术影响来宣传和提升本套教材的品质。

营销一定要贯穿策划全过程，并且随着策划的深入，还要不断修正原来的营销方案和策略，形成一套比较完善可行的营销方案，并且从一开始就要分阶段逐步实施。

六、团队成长伴随项目发展

出版工作主要依靠的是人，而选题策划更是离不开编辑。策划一个较大的项目，需要做的工作很多，环节也很复杂，一个编辑很难全部承担，所以需要一个结构合理的团队来共同完成。信息安全这套教材就是由我和另一位年轻编辑来共同完成的，我负责总体设计规划、组建编委会及重要稿件的组稿，年轻编辑负责部分组稿、大部分后期生产及营销等工作。

在项目实际运作中常常有一个“谁当项目负责人”的问题，是由部门领导担任，还是由编辑独立担当，还是由部门领导带培编辑？如果项目负责人全由部门领导一人担任，编辑无法深度参与，得不到锻炼机会，能力得不到提高，其工作积极性和主观能动性就得不到充分发挥。我认为“谁当项目负责人”应当视项目的重要程度和编辑的成熟程度来定。如果项目很重要，责任重大，则必须由部门领导牵头来做，在项目运作中尽快培养编辑，编辑成熟后部门领导逐渐淡出，项目具体事务交由编辑来做，部门领导只负责丛书整体规划和选题把关。如果编辑已经有成熟的项目运作经验，不妨放手让编辑担任项目负责人，给予其更大的施展空间和更多的锻炼机会。

篇8

【关键词】高校；教材；安全工程；策划；编辑

高校教材是高校实施教学计划、进行教学活动的主要知识载体，教材质量的优劣，直接影响高校的教学质量。而随着在校生人数的增加和社会对其需求的变化，高校对大学生的培养目标也发生了很大变化，高校已由传统的精英型培养模式转向研究型和应用性并重、应用性需求更为突出的人才培养模式。因此，高校教材的内容和形态也必须与之发生相适应的变化。作为出版社的策划编辑，如何配合高校编写一套与培养目标相一致的高质量专业教材，是每个策划编辑应该认真思考的现实问题。笔者试图从自己组织策划高等院校安全工程专业教材的实例谈谈策划编辑应具备的五种意识。

一、紧贴形势的策划意识

众所周知，安全是构建和谐社会的基础。安全工程则是指在具体的安全存在领域中，运用的种种安全技术及其综合集成，以及保障人体动态安全的方法、手段、措施。随着现代工业生产规模日趋扩大，生产系统日益复杂，加之高新技术的不断引入，生产过程中涉及的环境、设备、工艺和操作的危险因素变得更加复杂、隐蔽，产生的风险越来越大，事故后果也越来越严重。因此，社会对安全工程专业人员的要求越来越高，安全工程专业的人才市场需求也越来越大。安全工程专业的本科教育是我国培养安全工程专业高级人才的重要途径，也是确保安全科学与技术能够蓬勃发展的重要基础。如何培养适应现代科学技术发展，满足社会需要的安全科学专门人才，是安全工程高等教育的核心问题。为此，教育部和国务院学位委员会2011年对安全工程专业作出了调整，将“安全科学与工程”升级为一级学科，下设“安全科学”、“安全技术”、“安全系统工程”、“安全与应急管理”、“职业安全健康”等5个二级学科。而教育部高教司给出的安全工程（本科）专业的培养目标是“培养能够从事安全技术及工程、安全科学与研究、安全监督与管理、安全健康环境检测与监测、安全设计与生产、安全教育与培训等方面复合型的高级工程技术人才”。在这种情况下，笔者从当前社会生产的实际需要出发，策划出版一套以公共安全为方向，既有自身鲜明特色又体现国家和学科自身发展需要的系列教材，以进一步提高安全科学与工程类专业的教学水平，从而培养素质全面、适应性强、有创新能力的安全技术人才。

二、注重教材的质量意识

质量是出版物的生命，是出版社生存和发展的前提。作为策划编辑，必须牢固树立质量意识。笔者通过调研发现，我国绝大多数高校的安全工程专业都是为适应市场需求而于近些年开设的，其人才培养的硬件、软件和师资等都相对较弱，在安全工程专业课程体系的构成上缺乏共识，各高校共性核心的内容少，而且应用性课程多，理论性课程少；工具性课程多，价值性课程少。课程设置的差异，导致安全工程专业的教材远不能满足本专业教学的需要和学科发展的需要。为此，笔者除了先期对每一份申报上来的教材大纲进行审定筛选以外，还联系了北京交通大学、中国地质大学、沈阳航空航天大学、南京工业大学、河北科技大学、东北林业大学、西安石油大学等多所相关高校和科研院所中具有丰富安全工程实践和教学经验的专家学者，同时请到了高等学校安全工程学科教学指导委员会的副主任委员、多位委员，组成本套教材的审定委员会，对每位申报主编人员的教材大纲进行详细的审定把关，要求提交的编写大纲至少详细到3级目录，并规定非高级职称以上人员不得担任主编，从而确保本套教材的编写质量。

三、统筹兼顾的大局意识

目前，我国开设安全工程专业的院校除中国矿业大学、中国科学技术大学、中国地质大学、北京交通大学等一些主流院校之外，还有相当一部分非主流院校开设此专业，每年大约有3000多名毕业生进入社会，充实到安全生产的各个领域。在出版社转企的实际情况下，从社会效益和经济效益两方面综合考虑，笔者定位这套教材不仅要面向重点高校学生，而且要兼顾二、三本高校学生。因为受办学条件和师资力量的限制，二、三本高校的老师不太容易能独立编写出高质量的教材，而这类高校的招生规模大，对教材的需求比重点高校学生更加迫切，因此，笔者在权衡各方并征求与会专家的意见之下，决定这套教材既面向重点高校的学生，同时兼顾二、三本高校学生，并确定教材的编写队伍，即主要以重点高校的老师为主编，吸收一些一般高校的老师参编，这样既能保证教材质量，又能扩大教材的适用面和用量，从而提高出版社的经济效益，满足出版社适应市场的需要。

四、积极主动的协调意识

现代出版活动是个复杂的系统工程，策划编辑几乎要参与出版活动的每一个环节，尤其是在组织教材编写的过程中，更需要有良好的沟通协调意识，调动各方力量，从而保证教材编写工作的顺利进行。协调意识突出表现在教材主编人员的遴选上。不言而喻，每一位参与编写的老师都希望担任主编，因为在一定程度上“主编”名称不仅可以给本人乃至学校带来社会效益，增加职称评审时的筹码，而且还可以对教材有一个整体的把控能力，使教材按照自己的思路和风格进行编写。但主编的人选毕竟是有限的，不可能照顾到每个人的需要。在这种情况下，编辑就需要从教材需要出发，进行多方协调，一方面避免唯资历论――认为教授一定比副教授更适合，20年教龄一定比15年教龄的更适合，拿过科研、教学奖的一定比没有拿过奖的更适合等等。事实上，有的教授虽然科研水平高，可却没有把大部分精力投入到学科教学工作中，不了解学生应该学习什么；有的老师虽然教学时间很长，但没有跟上最新的教育形势，思维“老化”，他主编的教材往往会有悖教改思路，导致教材内容陈旧。另一方面，编辑在确定主编人选时，还要避免“人情关”，本着公正、公平、公开的原则，任人唯贤，而不任人唯亲。

五、推陈出新的创新意识

举凡好书，无不是天下独一本，即使后人群起效仿，也仅仅是模仿“克隆”，难以超过，一本好的教材更是如此。我国的高校教材出版曾有过辉煌的过去，如王力教授主编的《古代汉语》出版190余万套，游国恩、王起、萧涤非、季镇淮、费振刚等教授主编的《中国文学史》出版100余万套，许国璋教授主编的《许国璋英语》出版700余万册等等。今天，中国高校应当如何适应21世纪的教育变化、教学变化、学习方式变化、教育技术和出版技术变化等去创新和发展，是策划编辑应当高度重视的问题。首先在教材内容上要有创新，引导作者在编写教材时，将国际上先进的教育思想、教学方法以及公认的学科最新发展的内容融会到教材中，使教材具有时代感。提倡参考国外著名学校的教学计划和新出版的教材，力争内容的更新率达到30%以上。当然教材要有一定的稳定性，凡是未经生产实践检验的、还不成熟的内容，一般不宜作为主要内容列入。此外还应该介绍并反映国内外的研究动向和发展趋势。如果能处理好理论与实践的关系，使教材既具有严谨的理论、完整的系统，又能反映先进的成果，就标志着该教材具有较高的科学水平。其次在教材体系上要有创新意识。新的教学改革使专业设置和课程的要求变化很大，在组织新版教材时必须依照新的人才培养要求对教材的体系作出调整。实践表明，编辑提出这样的建议，总会得到很多作者的肯定和响应。第三是在教材形式上要有创新意识。要借助现代教育技术，促进传统传道授业模式向学生为主体、教师主要起指导作用的模式转变，从单纯传授知识向着重培养学生能力转变。要高度重视纸质教材的网络及多媒体课件的配套开发。在新媒体教材开发过程中，要有效地利用原有纸质教材的资源，做好衔接，减少重复性劳动。

参考文献：

[1]郭向辉.编辑如何做好教材的选题策划和编写团队遴选工作.

[2]从晓红.关于高校教材选题策划及组织编写的几点认识.

篇9

关键词：建筑工程；项目管理；管理策划；相互影响；分析

中图分类号：TU71

文献标识码：B

文章编号：1008-0422(2008)07-0148-03

1　前言

建筑工程项目管理内涵是“自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目管理控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现”，由此可见建设工程的项目策划与实施后的有效管理是项目建设成功的前提。

2　建筑工程项目管理的策划分析

传统的工程管理往往不重视管理策划，以致在综合性大型项目的管理中经常会出现组织重叠、指责分工不明、计划制定针对性不强、工作内容不具体、信息不通畅、工程进度拖延等问题。工程项目管理策划可以在项目开始前通过策划文件的形式很好地解决这些问题。

2．1　项目管理策划的主要内容

2．1．1　确定组织架构

组织架构是指一个项目内各组成要素以及它们之间的相互关系，主要涉及到项目的各单位构成、职能设置和权责关系等，所以说组织架构是整个项目实施的灵魂所在。组织架构可以用组织架构图来描述，通常线性组织架构是建设项目管理的一种常用模式，这种模式避免了由于指令矛盾而影响项目的运行。

按项目建设的过程考虑，在项目实施中有有工程项目策划和决策阶段、工程项目前期阶段(主要为报建、报批工作)、工程项目设计阶段、工程项目招标阶段、工程项目施工阶段、工程项目竣工验收和总结评价阶段。按照该工作阶段划分，应设立专门的管理部门对相关单位进行管理(见图1)。

2．1．2　项目管理目标分解

项目分解是工程项目管理的核心内容。在项目管理策划中应制定项目的总控目标，包括投资、进度、质量、安全等控制目标，然后在将这些整体目标进行分解，分解成各个可具体执行的组成部分，通过各种有针对性的技术、经济、组织和管理措施，保证各个分解目标的实现，进而实现项目的整体目标(见表1)。

2．1．3　项目合同分解

工程项目管理是在市场条件下进行的特殊交易活动的管理，交易活动持续于工程项目管理的全过程，且在综合大型项目中合同种类多、数量大，因此必须进行合同的分解，在合同分解后监督合同履行、配合项目实施、处理合同变更等(见表2)。

2．1．4　项目管理工作内容分解

2．1．4．1　前期及报建(批)管理

主要管理工作内容为：对项目进行详细的环境调查，分析其规划情况；编写可行性研究报告，进行可性性研究分析和策划；编制项目报建总体构思报告，明确报建事项及确定报批工作计划，确定对各报建事项人员分工。

2．1．4．2　设计管理

主要管理工作内容为：确定整个项目的建筑风格和规划方案，对设计中选方案进行优化；制定勘察、设计进度控制计划，明确设计指责；跟踪、检查报建设计进展；参与分析和评估建筑物使用功能、面积分配、建筑设计标准等；审核各设计阶段的设计文件；控制设计变更，检查设计变更的合理性、经济性。

2．1．4．3　招标(采购)管理

主要管理工作内容为：初步确定整个项目的合同结构、策划项目的发包方式；按确定的合同结构、发包方式编制项目招标(采购)进度规划，明确相关各方职责：起草需甲供的主要材料、设备清单；委托招标单位审核不同专业工程招标文件，在招标过程中制订风险管理策略；审核最高限价预算：组织合同谈判，签订合同。

2．1．4．4　施工管理

主要管理工作内容为：编制项目施工进度规划，确定施工进度总目标，明确相关各方职责；组织设计交低、检查施工准备工作落实情况；审查施工组织设计、人员、设备、材料到位情况；办理开工所需的政府审批事项；审核和检测进场材料、成品、半成品及设备的质量；审核监理组织架构、监理规划；编制施工阶段各年度、季度、月度资金使用计划并控制其执行；检查施工单位安全文明生产措施是否符合国家及地方要求。

2．1．4．5　竣工验收和结算管理

主要管理工作内容为：编制项目竣工验收和结算规划，确定各单位工程验收、移交及结算总目标，明确相关各方职责；总结合同执行情况、竣工资料整理情况；组织编制重要设施、设备的清单及使用维护手册给使用部门，组织对项目运行、维护人员的培训。

2．1．4．6　全过程投资控制管理

主要管理工作内容为：对项目总投资进行分解，分析总投资目标实现的风险，编制投资风险管理的方案、编制各种投资控制报表，明确相关各方指责；编制设计任务书有关投资控制的内容及各阶段资金使用计划并控制其执行；根据投资计划控制指标进行限额设计管理；评审项目初步设计概算及施工图预算，采用价值工程方法，挖掘节约投资的潜力；进行投资计划值和实际值的动态跟踪比较。

2．1．5　总控计划的编制

在国内大中型项目建设中，进度往往是主要矛盾。要解决这个矛盾，必须做好进度总控。项目进度总控的计划是对项目进度的总体策划，是保证项目按预期总体目标展开的纲领性文件。在编制总控计划时建议使用网络计划技术进行编制，这样可以掌握和控制项目进度关键线路、关键工作，及时发现偏差并采取措施进行整改，实施纠偏。总精度控制时标网络计划从项目前期及报建(批)工作开始至本项目结算完成为止，按照建设程序和各项工作的逻辑关系进行编制，涵盖项目建设全过程，这样很好地实现了计划的总控。

2．1．6　沟通程序制度的建立

项目有不同管理层次和不同单位，如何有效地沟通关系到项目管理是否能顺利进行，有时甚至关系到项目成功与否。项目沟通管理包括保证及时与恰当地产生、搜集、传播、贮存与最终处置项目信息所需的过程。它在人、思想与信息之间提供取得成功所必需的关键联系。每个参与项目的人都必须准备发送与接受沟通，并且要了解他们所参与的沟通对项目整体有何影响。因此必须建立一套有效的沟通机制标准，便于项目各方沟通。沟通方式有多种，比如：月例会制度、月报制度、专题会、信息管理共享平台系统及各种发文、函件等。

3 建筑了程项目管理的实施

“凡事预则立，不预则废”，项目管理的策划决定项目能否存在和继续发展，也基本预测了项目实施后的成果，同时还为工程项目的实施提供了工作指导。以解决项目管理中“做什么”、“谁来做”、“何时做”、“怎么做”、“怎么控”、“何时完”等问题，也为接下来项目实施各阶段特别是施工阶段管理打

下良好的基础。

如果说工程项目管理策划是宏观意义上的管理框架，那么工程各阶段管理的实施则是微观的管理方法方案实践，它也检验管理策划方案的成效和好坏，好的管理策划具体实施时会使工程各阶段、管理程序的衔接有条不紊，对实现工程的质量、进度、造价等目标有极大的促进作用。下面以施工管理来分析介绍说明工程项目管理实施过程中的特点，借此说明二者之间相互关系相互作用。

3．1　建筑工程施工管理的主要内容

施工项目管理是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，按施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制，取得最佳的经济效益的过程。施工项目管理的目标就是项目的目标，该施工项目的目标决定了施工项目管理的主要内容，就是“三控制、三管理、一协调”，即进度控制、质量控制、成本控制，安全管理、合同管理、信息管理和组织协调。

3．2　施工项目的质量管理

3．2．1　在工程开工前根据业主要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量目标。

3．2．2　正确贯彻执行的政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作。建立正常的工程技术程序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度管理和认真的工作作风严格要求自己。正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职，各司其事，有职、有权、有责。在认真组织和施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程开工前，将企业技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，施工单位应提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理工程师审批。工程施工过程中，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的检查、复查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核，以免重大差错事故的发生。

3．2．3　按优化的施工组织设计和方案进行施工准备工作。做好图纸会审和技术交底及技术培训工作。严格按施工工艺(或施工程序)施工。根据对影响工程质量的关键特点，关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则，设置专人负责。现场质检员要及时搜集班组的质量信息，按照单纯随机抽样法、分层随机抽样法、整群随机抽样法客观地提取产品的质量数据，为决策提供可靠依据。并采用质量预控法中的因果分析图、质量对策表开展质量统计分析。

3．2．4　根据有关规范和企业编制的作业指导书组织技术人员编制各分部分项或工序工种的质量保证措施，并对施工人员交底，质量检查员进行监督。做好质量技术交底，将质量技术交底和作业指导书发到施工班组。所有原材料、关成品必须有合格证(材质证明)或检查报告。所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可，方可组织下道工序施工。每次测量放线后必须坚持做好复检工作，模板及其支架须具有足够的强、刚度和稳定性。按规范要求制作混凝土、砂浆试块，并做好标识，在专用水池内养护，到28d时送检。加强成品、半成品的保护工作，如钢筋绑扎好以后，要及时在过往通道上铺垫木板，防止踩踏。

3．3　施工项目的安全管理

安全管理是工程项目管理中重要的环节之一。确定安全生产目标：达到五无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”。

公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理较大有关的安全问题。对各专业班组认真进行安全技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才能允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。

特殊工种，如机械操作工、电工等一定要持证上岗按章操作。设备设施不准带病运行，并做好运行、维修保养记录。人机配合作业区应有专人指挥管理。进入施工现场区内的人员一定要戴好安全防护用品。在施工过程中，对于施工现场的各种防护工作，如“四口五临边”的防护以及各种安全设施的设置都要按照国家颁发的有关标准规范和市政有关规定严格予以落实。编制专项的安全防护措施，并设立专项安全负责人。在施工现场要设立明显的安全标语和安全标志牌。

在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每月一次，工程处每半月检查一次，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，限期整改，对反复出现的问题要制定有效的预防措施，确保消除隐患。

3．4　施工项目成本控制

施工过程中在保证质量、安全、进度的基础上的成本控制也是衡量项目管理水平高低的重要指标。成本控制可采用技术、经济、组织措施控制法或指标偏差对比控制法。

3．4．1　采用技术、经济、组织措施控制

工程项目在施工过程中，影响成本的因素很多，从投标报价开始，直到工程项目施工合同终止的全过程中，都要进行成本控制，因此，项目经理部须有一位既懂技术又懂经济的成本工程师担任施工项目成本控制者，他既要参与投标报价和签订合同，又参与施工方案、施工计划以及材料、设备供应等多方面工作的讨论。

从技术措施来看，项目经理部应对施工准备、施工过程和竣工验收三个阶段中的有关技术方面的方案，新工艺、新材料、新技术的采用，提高质量、缩短工期和降低成本的措施，都要进行研究比较，多方面来控制成本。从经济措施来看，必须对以施工预算为基础的计划成本不断地与项目的预算成本，实际成本进行比较分析，严格审核各项费用的支出，减少开支，相应地建立成本责任制，落实到人，奖罚兑现与经济利益挂钩。从组织措施来看，为了保证施工项目成本计划的贯彻执行，必须建立和健全项目成本管理机械，明确项目成本责任制，把控成本的责任分解，落实到项目管理班子全体成员，使工程项目形成一个群管成网、责任成线、责任分明、分工合理的项目成本管理机制。

3．4．2　指标偏差对比控制法

在施工过程中，对项目完成工作的预算成本、计划成本和实际成本的状况随时提供情报，对发生的问题及早发出警报，并提出改进意见，使施工项目严格地沿着预定的计划和成本目标前进。

1)寻找偏差

施工项目成本指标偏差有三个：计划偏差、目标偏差和实际偏差。此三种偏差可按下式计算：

实际偏差＝实际成本－预算成本

计划偏差＝预算成本－计划成本

目标偏差＝实际成本－计划成本

故在项目施工过程中，定期地计算上述三种偏差，并以目标偏差为目的进行控制。

2)分析偏差的原因

造成成本偏差的原因很多，不同的施工项目、不同的地点、不同的时间出现的差异也不完全相同。项目部应以以下几方面分析原因：

a　设计变更；b　资源供应；C　价格变动；d　现场条件；e　气候条件；f　定额和预算的误差；g　质量和安全事故：h　管理水平。

要在施工过程中，将项目成本得到有效的管理和控制，须依据成本管理的条件、内容及相适应的成本控制方法，认真严格并克服流于形式、管理表面化，按成本控制的程序做好施工项目的成本预测、计划、实施、核算、分析、考核及整理文件资料和编制成本报告工作，才能真正保证有效控制好成本，达到管理控制的预期目标。

篇10

关键词：精品工程；工程策划；关键节点；项目品质

Abstract: according to the target requirements and company owner of the project positioning merit, projects department since the commencement of each technical staff infusion attaches great importance to the project planning concept, from the planning before construction, construction control, in the process of summary of after construction, promote the improving the quality of the project. Finally achieved the expected target, through this project management activity, to enhance the management personnel and high-quality goods project confidence and sense of responsibility.

Key words: quality engineering; Project planning; The key node; Project quality

中图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

一、工程项目简况

本工程由2栋相同结构和高度的高层办公楼组成，中间由裙楼相连接，南楼为五星级大酒店、北楼为台商协会在大陆的第一个办公大楼，该项目主体结构为框架-核心筒结构、裙房为框架结构，地下两层、地上二十四层、裙房四层，用地面积为16667M2，建筑占地面积10808 M2总建筑面积为89422M2，标准层3.5m（5.6m）、23层8.0m；24层7.9m；顶层4.0m、地下室一层5.0m、二层.3.85m;檐口高度99.3M，主楼柱距9m,裙房柱距9.0m×(8.0m、6.6m、7.0m、4.8m)、楼面板为现浇混凝土空心楼板，主体结构柱为劲型钢混凝土柱，建筑隔墙为轻质隔墙板，裙房屋顶为钢网架结构，屋面和5.6m以上墙面采用轻型金属围护结构，场区绿化率21%。

二、选题理由

考虑到该项目是台商协会在祖国大陆的第一个办公大楼，是联系两岸同胞的纽带，同时本工程也是一个设计新颖，节能环保，绿色低碳，意义重大的高品质标志性建筑，从工程的社会价值、工程的特色、企业品牌建设的需要等因素，项目部确立了“重视精品工程策划 提升台协国际商务广场项目品质”的项目管理指导思想。

三、实施时间

小组相应制定了实施计划表，如下：

四、提升项目品质的重点及难点

1、管理的重点。

提升本工程品质的重点主要在前期策划、节点质量控制、细部质量控制、关键部位质量控制以及施工现场环境控制等五个方面，必须在项目施工的全过程中认真贯彻“重视精品工程的策划” 理念，才能从工程施工的每一个分项、每一个细部提升项目品质。

2、管理的难点。

1、本工程技术体量较大，项目施工过程涉及新材料、新工艺、新技术等重大课题的施工，有的分项在昆山地区没有先例可循，这就对每个施工技术人员提出了更高的要求，同时也增大了提升项目品质的难度。

2、工期紧，因结构复杂、尺寸多变增加了施工难度，同时质量要求高，使得工期压力较大。

3、工程质量目标起点高，确保苏州市优质工程，争创江苏省优质工程。

五、管理策划及创新特点

公司本着“贯彻精品工程理念、创精品项目、提升项目品质、促进人才培养”的思路，全员、全过程贯彻精品工程的策划，并且通过细部、节点等部位的策划活动提升整个项目的品质。在整个过程中，从分部、细部等6个方面策划活动，生动的落实了精品工程的理念，达到了提升项目品质的目的。

（一）、工程策划研究方面的内容

特色1：土方开挖策划：本工程位于昆山市前进东路南侧，太湖路西侧，场地的建筑总用地面积为16667m2，开挖涉及的主要土层为第①层土是表土、第②层粉质粘土、第③-1层、③-2层淤泥质粉质粘土，根据基坑围护方案要求，第一层土方挖至水平支撑梁底标高-5.15m，也就是自然土向下3.35m处，根据现场条件和道理情况，项目部召开专题策划会议，确定开挖方向：由西向东平行开挖；根据总工期及挖土进度要求，结合土方量：第一层土方量为39196m3，第二层土方量为41140 m3、第三层土方量为23383m3，累计103719 m3，此土采取全部外运，场区无处堆放回填土。第一层土开挖时间2008年7月21日-7月31日结束，计划为拾天。每日每台挖机挖1000m3，共四台挖机开挖，每天出4000m3。第二层土开挖时间2009年2月10日-3月5日结束，第三层土方开挖时间5月16日-6月5日结束，项目部通过细致的策划，计算土方量合理安排施工机械、开挖分区及土方开挖路线，确保施工现场有序开挖，此两层土方均采用3台SK-200挖机，3台小型挖机，第二道支称四角用人工开挖，每天出土方量为1200m3。

特色2：劲性混凝土柱梁连接节点施工质量策划：

本工程项目采用劲性混凝土柱，由于梁柱节点处钢筋较密且梁钢筋不能贯穿柱，必须与柱进行机械连接，这就要提前策划好每道与柱锚固连接的梁的钢筋和型钢柱上螺孔位置的对接精确，同时还要避免梁柱钢筋发生碰撞情况，在施工前，项目部技术负责人会同钢筋工长及班组长，进行了策划、分析，借助计算机辅助放样，对每道梁受力钢筋和柱钢筋位置进行了详细的排布，确保了钢筋分项的施工质量，施工中，梁钢筋和型钢柱的机械连接位置精准，连接质量很好，受到了业主单位的夸奖，提升了项目施工品质。

特色3：现浇空心楼板施工中GBF管优质高效安装策划：

现浇砼空心楼板是建设部新推广应用的一项新技术，它能合理利用材料的受力性能，节约资源，降低成本，同时也是我公司在昆山建筑市场第一次施工，没有先例可循，该分项在施工中工作量又比较大，能不能做好，直接关系到项目的品质，项目部在施工前开展了多次论证，反复酝酿推敲，从以下几个方面对贯彻精品工程理念进行了细致的策划

1、组织工程技术、施工管理人员熟悉图纸，深刻理解设计意图，详细绘出GBF管排管布置图；

2、根据施工图纸要求，由总包单位组织人员，业主和监理单位参加，召开专门技术交底，并作好会议纪要。安装前，施工队长对施工人员进行安全教育和技术参数交底，确保每一个操作人员严格按操作方法施工。

3、现场准备

①现场砼空心楼板钢管支撑应搭设牢固，模板安装应拼缝严密，现浇楼板底筋、暗梁绑扎完，并经隐蔽验收；水电预埋管安装完，预留孔洞位置准确无误；

②按工期要求提前一周组织运力供货和劳动力充分做好准备工作。

4、施工程序

在梁筋上按图纸根据GBF管的定位尺寸划线底层钢筋交叉点钻孔穿12＃铁丝并固定水电管预埋放置GBF管保护层垫管GBF管定位放线GBF管排放抗浮铁丝固定GBF管绑扎楼板面筋GBF管定位调整检查模板底抗浮铁丝楼板隐蔽验收浇筑砼找平压光。

5、施工要点控制

GBF管为密封的圆形中空管，在浇注混凝土时因振动棒的振动和GBF管本身的浮力（混凝土塌落度大浮力就越大）而导致GBF管带动楼板底筋上浮。为了确保钢筋不整体上浮，采用16＃铁丝每间隔1.0米距离扣在底层钢筋交叉点上并穿过模板锚固在模板上并扣紧，在四边及转角处加固时应适当加密，以确保楼板钢筋不整体上浮

特色4：空心隔墙板安装策划

轻质空心隔墙板，减少了空间占用，降低了结构荷载、节约了资源，提高了施工进度、提高了工业化施工水平，施工前项目部对照工程图纸进行了隔墙板安装的深化设计，确保每个分区段上使用的空心板都是整数，在施工中提前对每块板的安装弹线确定位置，保证了二次结构的品质。

特色5：自洗幕墙吊挂设备策划

根据目前许多高层超高层项目的外墙清洗不易的难题，项目部合理化建议业主采用在屋顶安装循环轨道式墙面幕墙自洗设备，轻松应对高层建筑墙面清洗，同时在清洗设备轨道布置上，项目部深化屋面管道、设备布置，确保屋面管道、设备安装不影响自洗设备轨道。

特色6：施工现场文明施工布置策划：

施工现场划分为施工区、办公区和生活区，生活区与施工区隔离。进入施工现场必须戴安全帽，系好帽带。安全帽的外表面禁止任何涂写，正前方贴江都建设CI标志，通过建筑垃圾装袋清运和对大型机械定期进行维修，保持机械正常运转，控制施工现场的粉尘、噪声，本工程被评为“江苏省文明工地”。

（二）、通过重视精品工程策划在本工程中做出了十个细部亮点

1、项目室外广场设计线条流畅，自然和谐。

2、地下车库分区分色，标识直观，美观实用。

3、房屋外檐大角，菱角清晰、顺直，用经纬仪检测垂直度最大偏差为7mm。

4、外墙装饰线条明晰，朴素大方，风格独特；

5、干挂石材阳角顺直、表面平整、色泽一致，缝隙均匀。

6、楼梯地板线槽切割顺直，嵌缝填充饱满。

7、栏杆、扶手安装牢固，接缝平整，宽窄一致，平面立面对缝整齐。

8、屋面设备安装牢固，做工精细。

9、沉降观测点，和防雷接地测试点标识做工考究，实用美观。

10、厨房间、卫生间装修简洁朴素，经久耐用；

（二）目标值的确定

为确保创建精品工程，小组确定了工程项目管理的目标值。

3、创新特点

本工程在型钢混凝土结构梁柱节点连接方面加大质量技术攻关力度，注重 型钢混凝土结构梁柱节点连接方面的创新和攻关。使得有序解决错综复杂的梁柱钢筋的布置和连接，简化了施工，不仅加快了施工进度，提高施工效率，而且确保提升型钢混凝土结构梁柱连接的工程质量。

六、管理措施和风险控制

项目从四个方面措施，对工期、质量、安全、成本四个因素进行了统一。

1、做好事前策划，确保建设工期。

措施一：施工前项目部立足工程建设全局，组织各专业技术人员熟悉、理解、掌握图纸在各施工阶段加强配合协调，合理安排各专业单位施工进度，确保建设工期。

措施二：落实管理措施；项目部采取了 “责任到人”的管理措施，为工程提前竣工提供了组织保障。

2、重视细部、节点策划，促进项目品质提升。

措施一：借助计算机辅助放样，完成多个关键工艺的深化设计。

项目部采用电脑对梁和型钢柱连接、模板配制、综合布线进行预排，墙地砖布置进行了预先放样。

措施二：成立QC攻关小组，有效解决施工难题。

3、精心组织施工保证项目品质。

针对质量、安全、文明施工的目标，项目部相应制定了措施，以实现社会价值目标，提升项目品质。

4、加强精品工程理念的贯彻，提高了施工人员素质。

项目部通过多次组织落实精品工程细部策划活动，从细部到节点、从细微到整体，一次次精品工程策划活动的有效实施，锻炼了人员，为项目品质的提升提供了人才支撑。

七、过程检查和监督

1、工期目标值的实现。

根据合同的工期要求，精心策划，制定科学合理的进度计划，选择高素质施工队伍，重视各部门、各工种之间的有效配合。在施工各过程中，项目经理组织相关部门和人员检查和监督。保证项目施工进度符合计划要求，确保工期目标值的实现。

2、成本目标的实现。

以项目开工前的成本测算为基础、加大施工过程中成本核算严格控制成本支出，项目部分解成本控制责任，通过材料比价材料、施工方案优化，施工现场坚决杜绝材料浪费等等措施，降低施工成本，并进行专项考核，实现了成本降低率达8%以上的成本目标。

3、质量目标的实现

根据制定的质量目标，进行了质量策划，精心编制了专项施工方案和细部措施，认真实施，加强过程控制。

本工程项目项目室外广场设计线条流畅，自然和谐；地下车库分区分色、标识直观，美观实用；房屋外檐大角、菱角清晰、顺直；外墙装饰线条明晰、朴素大方、风格独特；干挂石材阳角顺直、表面平整、色泽一致，缝隙均匀；楼梯地板线槽切割顺直，嵌缝填充饱满；栏杆、扶手安装牢固，接缝平整，宽窄一致；平面立面对缝整齐；屋面设备安装牢固、做工精细；沉降观测点和防雷接地测试点标识做工考究、实用美观；厨房间、卫生间装修简洁朴素、经久耐用。

4、安全目标的实现

在施工过程中未出现任何的安全事故，安全管理实现了零事故目标。

5、社会价值目标的实现。

本工程采用绿色施工工艺，降低材料损耗，加大新材料、新工艺、新技术的推广力度，有效了降低了施工对环境的影响和对资源的消耗，实现了项目的社会价值，该项目被评为“新技术应用施工工程”“苏州市优质工程”。

八、管理效果和评价

1、社会效益

经过近一年的使用，业主对我单位施工的项目非常满意，同时该项目也被评为“2012年江苏省绿色施工示范项目”项目经理和技术负责人均被评为“绿色施工先进个人”。

2、经济效益

本工程积极采用了新技术，新工艺、新结构、新材料，做到精心设计、优化方案、构思新颖。在节约材料，能源、降低投资和成本、环境和自然景观融合等方面取得了良好的社会、经济和环境效益。

3、获奖情况

（1）、江苏省文明工地；

（2）、荣获江苏省“绿色施工先进项目”奖；

（3）、荣获江苏省建筑业新技术应用示范工程