社区城管工作计划范文
时间:2024-02-07 18:08:25
导语:如何才能写好一篇社区城管工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、城市是一个有机整体,只有通过加强城市管理,实现整体功能优化,才能充分发挥城市管理水平、经济建设和社会发展整体协调。我们应充分调动居民的积极性,不断开拓进取,锐意创新,进一步开展市容环境综合整治和净化绿化美化工作。具体来讲:我社区将计划在第四季度对五环实业公司、工行南办小区、工艺美术小区、职业技术学院进行重点整治。
二、积极发动辖区居民认真开展整治环境脏乱差和环境绿化美化等工作,继续对辖区内单位、小区、门店的环境卫生进行清理,努力促使我社区市容环境不断提高。
三、做好小区创建工作和小区长效化管理工作,积极进取,锐意创新,建立长效管理机制,并落实各项工作责任制,与单位、小区、门店签定《门内达标责任书》、《垃圾袋装化责任书》、《旱厕改造责任书》。
篇2
一、活动主题
今年党员义工服务日活动的主题是:“‘两学一做’争当志愿先锋,知行合一竞为服务模范”。
二、组织领导
成立党员义工服务工作领导小组,具体负责服务的组织、检查和督导工作。
组长:
副组长:
成员:
三、活动内容
以自愿和非营利性为原则,按照“学党规、学系列讲话,做合格党员”的要求,发挥党员先锋模范作用,不断扩大城管系统党员义工服务的影响。
1.进闹市开展城管法律法规宣传。利用节假日,在人流量较大的场所开展城管法律法规宣传,使群众进一步了解城市管理法律法规,理解城管工作。牵头部门:局法规科。
2.开展社区环境整治。以城市环境综合整治以及“菜花节”、“板桥艺术节”环境整治为抓手,发动广大党员干部深入社区整治环境,消除卫生死角,清理占道经营,进一步美化社区生活环境。牵头部门:局环卫处。
3.开展结对帮扶活动。以“万户结对帮扶”活动为主要载体,每个支部至少挂钩1户困难群众,将日常走访与执法巡查活动相结合,通过开展慰问等活动,切实帮助群众解决实际困难。牵头部门:局社导科。
4.进基层巡回服务活动。以“三解三促”活动为主要载体,组织党员干部主动深入挂钩村、社区、企业走访调研,结合城管职能提供好服务。牵头部门:局社导科。
四、活动要求
1.强化组织领导。开展“党员义工服务日”活动是我局“7+1”党员义工服务活动的一项重要内容,是贯彻“两学一做”学习教育落实到行动上的必然举措,也是推动党员联系服务群众的有效载体。各牵头部门要高度重视,精心组织,确保“党员义工服务日”活动实效。局办公室发挥牵头保障作用,局督查科将加强日常工作的督查。
篇3
一、“数字城管”,提高辖区城管水平
数字城市管理系统是基于移动通信网络、GIS平台、行业终端和政府内部办公系统,通过多种数据资源的信息共享和协同工作,实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序的监督、管理和预警。简而言之,数字城管系统就是为了更好开展城市管理工作而搭建的信息平台,它主要是以量多、限时为特点。
1、领导重视,团结协作,推动城管工作稳步前进今年7月24日区数字化城管运行后,城管科在街道党工委的领导下“高标准、严要求”,为了使数字化城管案件在区域上、类型上、人员上都得到落实,切实提高案件的处结率。工作中,我们高度重视和落实社区人民群众最关心、最现实、最切身的利益。在案件处理过程中,我们将楼宇和街巷把社区进行划分,划分为若干的网格,每一个网格区域就是一个最小的执法区域,从而使我们的区域划分更加细化,处置定位更加快捷、准确。并建立健全了街道办事处、居委会、网格区域三级垂直监督合作体系。为了保证工作质量,每周城管委主任、科长、执法中队长和环卫所所长都会定期召开工作碰头会,及时了解各类案件的处结和工作情况,并根据案件的特点进一步制定详细的工作计划。
2、探索发展,务求实效,为城管工作打牢基础为了有效完成案件的处理工作,我们通过在前期工作中摸索,发现要想保质、保量、按期的完成对各类案件处结,首先就要从区域上重新整合、细分,并构建了内部、、居家委会“三位一体”的管理模式(即内部以七里山中路、七里山西路和各小区内道路及背街小巷为主;以英雄山路、二七南路、阳光新路为重点)。充分发挥城管委的职能作用,结合利用七里山执法中队、七里山环卫所和居委会自身工作特点。勤跑、多干、成为我们每一位城管工作人员的主要任务,但每天近30个案件的数量依然使我们难于应付,也给工作上带来了不少的压力。之后,我们通过对每天的案件由简到繁进行了归类细分,层层落实,使接案处理率大大的提高。即一般类案件,均由城管科负责完成;复杂型案件由城管科和执法中队共同承担完成;清扫类案件由环卫所负责完成。在工作中形成了三部门齐动,职责分工明确的良好氛围,为数字化城管工作打下了坚实的基础。
3、克服困难,真抓实干,确保城管工作高效开展在工作中,我们始终要求坚持第一时间接案,第一时间处置的原则,努力提高问题解决率。围绕“第一时间发现”,指派专人每天定点收发信息,确保问题全面、及时、准确地接受,提高问题接收率;围绕“第一时间解决”,以结果为导向,争取以最快的速度、最好的质量完成案件的处理工作。其中,我们重点做好辖区内“野广告”清除工作。由于七里山辖区大部分居民楼属于市较早开发的开放式小区,在相关的基础设施配套方面还有待完善。小区内的野广告、乱贴乱画现象比较,从具体案件的统计数据来看,每天近一半的案件均和这有关,几个月来,科室工作人员不辞辛苦向环卫工一样,手拿喷壶、铁刷奔跑在辖区内的大街小巷及楼道间,到目前为止,城管科共清除辖区内大大小小的各类野广告、乱贴乱画近2300余处,粉刷墙面约700平方米。
辖区某些地段由于历史遗留问题,造成无人管理的状况,给我们的处置工作带来了诸多不便。仅11月份就接到这类案件20余起,为了从根本上解决问题,科室分管主任、科长到处多次深入社区实地,查找根源。10月我们就接到了一个关于郎茂山北区污水外溢的案件,由于案件地点属于无人管理地带,得不到落实,为了及时清理、疏通管道,城管委不惜自费请来疏通车进行了全面的清理。
二、创建国家模范城市工作
1、为“创模”营造良好的舆论氛围。在数字化城管工作的基础上,我们继续加大了“创模”宣传力度,在辖区内主要采取点、线、面相结合的办法,突出居委会、学校、新建小区三个层面,广泛开展“创模”系列的宣教活动。抓住今年6月5日第37个世界环境日的有利时机,大张旗鼓地开展了以“创模”为主题的环保宣传活动,在办事处辖区内主要的干道和社区内的主要居民活动场所内悬挂横幅6条,利用各居委会的黑板报、宣传栏张贴“创模”的宣传口号和宣传画20张。特别是在卧龙花园、山水家园和七里山小学发放各类宣传单近千份。
2、取缔辖区内燃煤炉具工作。“创模”的工作重点之一就是直接取缔对大气和环境造成的污染源。一年来,经过我们不懈的努力,清除和取缔燃煤炉具餐点30多处,取缔辖区内主次干道的露天烧烤3处,铝合金加工点近5处。同时,我们还对辖区内的垃圾站点进行了集中清理活动,使辖区内燃煤炉具得到有效的控制,取得了一定的成效。
三、创建国家卫生城市工作
1、认真组织开展辖区内卫生大扫除工作。根据区爱卫会的批示和要求,办事处按照区爱卫会的统一部署,组织机关干部、居委会和全体居民群众进行了卫生大扫除。活动中,共清除垃圾死角50余处,清理垃圾共计2车左右,清理乱贴乱画共计1000余处,共计粉刷墙体700余米,清除白色污染1吨,清理绿地近3000平方米,清除蚊蝇孳生地20余处。
今年4月是全国第十八个爱国卫生月,办事处党委非常重视并亲自带领全体机关干部、社区居委会人员对郎茂山山体进行了清理白色污染的活动,通过大家的努力,这一活动在受到社区居民一致好评的同时。
2、认真落实防四害工作。我们对辖区内的各大酒店、宾馆、商场和中、小学、幼儿园进行了逐一的检查落实。发放宣传材料共500余份,签订除四害责任书50余份,对重点单位进行了上门消杀。12月18日我们按照区爱卫会的统一部署,在辖区内的贵友大酒店、七里山小学、市残联、七西居委会按每15平方米布2块粉块的规定,总共布放了150块粉块,19日上午通过了爱卫会的检测,全部达标。
四、出色的完成了突发事件
1、出色的完成了传递路线上护栏的看护工作。7月23日在传递,为了保证火炬传递路边护栏的安全,接到通知后,从19日开始,城管科人员克服困难,肩负起了火炬护栏的看护工作,平均每人一个晚上,一个白天,一呆就是12个小时。
2、出色的完成了消灭“美国白蛾”的艰巨任务。今年来“美国白蛾”迅速在我市蔓延,自接到紧急通知后,城管科就担负起辖区内灭蛾的工作任务。为切实做好美国白蛾防灭工作,尽快遏制疫情扩散蔓延势头,城管科立即按照区委的要求在辖区内开展起“边排查、边防治”的工作。大家放弃10月1的节假日,全力奋战,通过大家共同的努力,上演了一场全面激烈的白蛾歼灭战。
五、其他各项工作
1、防汛工作。积极落实区防汛办公室的要求,下单位进行了防汛物资的登记工作和各单位防汛领导小组名单的统计工作,促使各单位切实落实了防汛值班制度。积极配合上级部门做好辖区内兴济河河道的整改工作。
2、7月23日在传递,为了保证火炬传递路边护栏的安全,从19日开始,城管科人员克服困难,肩负起了火炬护栏的看护工作,平均每人一个晚上一个白天一呆就是12个小时。
2、在完成本职工作之余,帮助居委会积极联系建委修建了三处居民健身小广场。
3、二七南路作为迎全运示范路之后。我科室按照区建委关于二七南路拆迁改建工作要求,协助建委积极走访了相关单位并及时地将各单位的具体建议反馈给建委,为拆除改建工作打下基础。
4、12345处理工作。全年共接到12345举报情况300余起,都及时进行了解决,做到了处解率100%。
5、配合区土地局征收土地使用租金2万余元,超额完成2%。为群众排忧解难,同市政排水科联系疏通清理污水管道20余次。
6、积极配合各科室,做好迎查工作和车辆的使用工作。
六、明年工作打算
1、明年我科室将按区城管委的统一要求,进一步加强自身建设,提高技能。充分利用数字化城管的信息平台,认真做好辖区内各类案件的处结工作,进一步结合辖区实际情况,和自身工作特点在工作中探索新的城市管理模式,努力工作,为彻底改善七里山辖区的环境而奋斗。
2、继续抓好创建国家环保模范城市、文明城市和卫生城市的各项具体创建工作。
篇4
一是继续保持拆违控违高压态势。进一步完善双违整治工作考核机制,通过末尾通报等方式强化责任追究制度,确保整治工作措施到位,力度不减;加大城区内乱搭乱建整治力度,健全部门联动、全时空多举措并举的防控体系,强化各办事处和驻办执法中队联动配合制度,通过控新拆旧和实施不间断巡查检查,做到及时发现及时查处,从源头上控制新的违法违章建设;针对城郊农村的实际情况,加大巡查监管和宣传力度,规范村民建设行为,有效遏制城郊村民借重点项目开发之际,加建、扩建、抢建房屋,屡禁不止的问题。
二是进一步深化户外经营整治。重点做好“疏”的工作。进一步加大日常执法巡查力度,加强城管执法责任制考核,划分执法责任区,实现对商贩全面有序管理;完善执法管理长效机制,保持前期对重点道路、重点区域户外经营的整治效果,坚决防止回潮现象发生;在今年工作基础上,继续深化城管亮点打造工作,督促各办事处都要形成自己片区内的示范路、示范街、示范巷、示范点,尽快建设便民市场,疏导经营业户规范经营,协助各办事处做好城管亮点的规范、管理工作;进一步规范便民西瓜摊点、便民报摊等便民摊点的设置工作,视情况对摊点进行调整和增减,完善周末蔬菜直销点选址和规范管理工作,切实将惠民举措落到实处。
三是全力以赴完成好各类重点建设、重大项目的服务保障工作。围绕全区经济社会发展大局,对全区重点推进项目做好执法保障工作,对重点项目范围内的暨有违法违章建设,积极协助有关部门做好拆除工作,并杜绝新的违法违章建设产生,主动维护好已建成城市综合体周边环境,从机制上实现“服务、管理、执法”三位一体。结合城管执法工作特点,依法查处各类违反城管法律法规的行为,主动协助配合建设、土地、环保、公安交通等部门开展各项专项执法活动,切实履行好城管综合执法服务保障职能。
篇5
一、目标任务
全面落实局党组的决策部署,大力实施“女性素质工程”。进一步弘扬“自尊、自信、自立、自强”精神,引导女干部职工树立自主意识和发展意识,强化学习意识,增强团结意识,加强自律意识,做“巾帼建功”的模范,争构建和谐的先进。充分发挥女干部在促进我局各项工作中“半边天”的作用,做到面上工作有作为,本职工作有特色,争先进位,力促我局妇女工作全面发展。
二、积极开展“巾帼建功”活动
充分激发女职工爱岗创业的热情,增强活动的吸引力,调动广大妇女参与活动的积极性和创造性,鼓励妇女岗位成才,岗位建功立业,促使“巾帼建功”立业活动不断创新,不断深化。
(一)扎实做好创建工作
在城市管理工作中建功立业,在全局上下开展“先进妇女工作者”和“五好文明家庭”等创建活动,以弘扬先进,树立典型,展示我局优秀女性的风采。
(二)广泛组织妇女同志参与各项活动
1.开展好“三八”妇女节活动。组织全体妇女同志外出学习考察,切实增强责任感、事业心,激发工作热情。
2.开展妇女宣讲活动。妇委会成立城管执法宣讲团,进学校、进社区、进单位宣传城市管理的有关规定和法律法规。
3.开展妇女大健身活动。邀请专业人士对女执法人员进行健身培训,在本单位进行评选,并且积极参加各级组织的演出比赛;多角度宣传城管执法工作。
4.组织健康教育讲座活动。结合计划生育工作,邀请专家来我局进行健康教育讲座。从心理和身体上为大家做专业知识的介绍,提高妇女干部职工的自我保健能力。
5.积极开展“99老人节”活动。加强与老干部联系沟通,及时了解他们生活情况,有针对性做好孝老、敬老工作。
组织我局老干部到外地考察,充分体现组织的关心和厚爱。
6.开展关心孤儿活动。6.1节之际,组织一次爱心活动,到孤儿院,给他们送去温暧。
7.关心特困女职工的思想、工作和生活,建立档案,开展帮扶活动。
8.召开一至两次妇女工作交流会。以演讲、朗诵、唱歌、讲故事为主要内容,采取自娱自乐的形式,增进交流、加强沟通、促进团结。
篇6
城市管理工作牵涉到各行各业、千家万户,很多工作直接接触到弱势群体,稍有不慎就会影响到城市管理局的形象。如何贯彻落实好上级的指示精神,完成县委、县政府交办的各项工作任务,又要取信于民,让全体市民基本满意,这就要求我们付出更大的努力。本人将尽最大努力抓好以下几项工作:
一是抓好学习,提高执行党的路线、方针、政策的水平。在抓好自身学习同时,经常组织全局干职工学习党的方针、政策、法律法规,在实际工作中做到文明执法,和谐执法,努力践行“八荣八耻”。利用一切宣传工具对市民旨在提高文化科学、思想道德、社会公德、法规纪律等方面素质教育,营造好城市管理舆论氛围。达到全局干职工爱岗敬业、全体市民积极参与和支持城市管理工作的良好态势。
二是抓好创“三城”工作,使我县县城在三、五年内成为省级卫生城、园林城、文明城。本着“政府引导、各界支持、全民参与、社会监督”的原则,在力所能及的情况下对城市硬件不断进行完善,对城区环境卫生进行全面彻底的整治,并逐步制订城市市容和环境卫生管理方面规划和工作计划,将城市管理要实现的阶段性目标、整治措施、设施建设、管理手段等内容相对稳定下来,规范各职能部门有计划、有步骤、坚持不懈地围绕创“三城”活动开展工作。城市管理是维护广大市民根本利益的重要保障。我局承担着构建社会和谐的重要责任,解决好市民的难事、急事,是我们的日常工作。市民在生产生活中还有许多要解决的急事、难事、麻烦事,我们将全力加于解决,尽力满足市民的合理要求,形成市民配合支持城管工作,城管积极解决市民难题的和谐局面。
篇7
一、依照法定职权行使行政权力情况
市容秩序方面:
(一)全面加强市容秩序管理,严格标准,规范管理。1、围绕市容环境的提档升级,按照“街长、片长”负责制和“一岗双责”的要求,全面加大市容秩序的集中整治力度;2、全面做好定点办事处的迎检工作,突出以街巷、小区为重点的环境综合整治,力求在解决背街小巷脏乱差面貌上取得新突破,通过整治全面提升街巷市容秩序和难点治理面貌。
(二)全面做好示范路创建工作。强化对二环西路、三环南路、淮海西路延长段、湖北路的市容秩序长效化管理,按照“街长、片长”负责制的要求,全面落实市容环卫责任区制度,严格落实“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的管理责任制,市容环卫责任区制度签订率100%,市容环境基本做到整洁有序、美化亮化。
(三)加强农贸市场周边管理。菜场周边秩序一向是市容管理最棘手的地方,在下半年,我们将此作为工作的重点之一严格考核,通过错时执法和无缝隙管理来确保菜场周边秩序井然有序。
(四)进一步强化夜市烧烤管理。我们计划从明年初开始,针对占道夜市烧烤制订详细的整治方案,从6月初开始,组织人员加大对夜市烧烤的不间断巡查力度,同时,定期联合工商、环保、公安等部门,加强集中整治。
(五)积极开展攻克市容难点活动。根据市局下达的任务及考核方案,协调各办事处采取措施,切实解决市容难点,协调各办事处根据各自实际,妥善调整执法人员的作息时间,严格落实定人定岗、严防死守,确保湖滨刘场农贸市场、西苑农贸市场、段庄农贸市场、矿西农贸市场等处占道问题得到有效控制和解决。
(六)全面落实市容环卫责任区制度。继续把落实市容环卫责任区制度和执法责任制作为解决市容难点的突破口,确保市容环卫责任书的签订率和履约率达到100%。
(七)坚持堵疏结合,进一步加强马路市场、疏导点的管理。按照“便民、统一、影响不大”的原则,进一步规范设置非机动车维修、修配锁、修鞋、等便民服务网点,同时加强对马路市场的市场化管理考核力度,保持马路市场秩序井然、经营有序、卫生整洁。
(八)对停(洗)继续保持长效化管理态势。通过整治,要达到取缔一批无照经营、打击一批违规违法经营、整改一批不规范经营的工作目标。
环境卫生方面:
(一)目前,我区重点道路8条,三环路及城市出入口8条,区管道路56条,道路保洁面积338万平方米、绿化带保洁面积80万平方米;179条小街巷保洁面积62万平方米,共计保洁面积480万平方米全面实施市场化保洁,我区全年投入1245.2万元。道路、街巷市场化保洁公司为洁士、红帽子、国华、格瑞、苏彭五家物业,共有保洁人员1260人,管理人员59人。红帽子物业公司及鑫启物业公司全面负责我区55座公厕保洁权管理(实际73座含城中村32座)。为进一步加快“数字化”环境卫生管理工作建设步伐,充分利用信息化手段加强对环境卫生进行科学有效地管理。对全区道路、街巷、居民小区、城中村、垃圾中转站、公共厕所、环卫专用车、环卫停车场等本底资料进行及时更新。为全区环境卫生管理工作的决策提供了真实、可靠、有效的依据。
(二)创新监管模式强化巡查机制
建立以区局、办事处、社区三级考核管理为基础,以有经验的环卫工人担任市场化保洁专管员进行日常检查为辅助,全面开展分时段、分班次的无缝隙考核和精细化管理,做到早普扫考核每周三次,巡回保洁天天有记录,晚间检查每周二次的分班次管理,并采取现场存在问题、现场及时解决、限时处理完毕等方式,及时督促检查、协调解决保洁工作中存在的问题。
(三)完善规章制度督导巡查落实
建立巡查签到制度,为保证将巡查签到制度落到实处,采取“守点、管面、走线”的方式,在主次干道、背街小巷上以保洁标段为基础,在保洁标段上分别设置2至3个签到点,点位设在沿途免费开放公厕及中转站中,每个点位上印制“签到薄”,要求办事处环卫分管科长、市场化监督考核员、路段保洁公司的项目经理、责任班长、公厕管理员必须到签到点签到,并在“签到簿”上详细记录自己的巡查活动情况,包括时间、存在问题、处理方式及结果和巡查人员签名等内容。
(四)加强设施维护确保运行顺畅
为加强免费公厕的管理,我们明确专人负责公厕考核工作,加大检查力度,重点对取消收费后人流量增加,保洁难度增大的窗口地带公厕进行监督考核,确保卫生质量达标,设施完好。在中转站管理上,安排车辆提前进站确保垃圾日产日清;定期设备进行例行保养,及时清理池内卫生;认真开展消杀工作,防止虫害,确保中转站运行正常。
(五)详实数据统计,实施顺利收费
《市城市生活垃圾处理费征收和管理暂行办法》经市政府第36次常务会议审议通过以来,我局全面完成征收对象基本情况统计工作。开展各类宣传活动。十四个办事处先后印制宣传横幅140余条,宣传板14幅,张贴宣传标语5000余份,发放宣传单30000余份,出动人员210名,出动宣传车14辆,宣传材料张贴到各小区宣传橱窗、告市民一封信发放到每家每户,尽量做到宣传不留盲点,不留死角。为生活垃圾处理费征收工作的顺利实施夯实基础。
户外广告方面:
(一)加强野广告工作的检查力度
市局野广告从一月份开始考核,针对今年市局野广告考
核采用暗访的方法,我局加大了对各办事处的检查力度。每次检查完后都将问题及时反馈给具体负责的执法人员,同时通过经常与办事处人员沟通,到现场一起检查等方法调动办事处的积极性,通过各办事处相互间的学习对比,激发办事处的工作热情。
(二)加大临时性广告的考核检查力度
2月份以来,针对销售旺季的到来各商家开始了新一轮的宣传,我区内临时性条幅、布幔乱挂现象有所增多,我局组织从2月份开始每半个月对全区内的条幅、布幔进行一次集中清理整顿,全年共清理临时性条幅、布幔270余处,同时加强了对各办事处城管执法中队的检查考核力度,有效遏制乱扯乱挂现象。
(三)大力督促门头店招改造工程进度
在制订效果图并积极申报领导审核的同时,大力督促今年市重点工程和示范办事处创建涉及道路的门头店招改造工作的施工进度,合理安排拆除与施工的结合,确保拆除后24小时内工程队进场施工,施工中积极配合监理人员严把质量关,力争按时保质的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黄河南路、矿山东路等十六条道路门头的基础铁架安装,安装面积达17000余平方米。
(四)加大户外广告规划落实力度,大力拆除违规户外广告设施
按照市局下发的《市户外广告规划》排定全年落实拆除计划,并组织相关办事处对第一、二季度涉及的城南大道、工农路、苏堤路、三环东路、西安路等六条道路的180余处违规广告设施进行拆除。同时根据市督察大队每月下达的督办单,分别对世纪大道农业银行高炮、大彭路两处高炮、徐丰公路一处高炮、三环东路一处高炮、解放南路邮政局楼顶大型广告等十六处大型已经进行了拆除。
违法建设管理方面:
(一)违法建设拆除情况
截止6月20日,全区共拆除各类违法建设140余处,面积86000余平方米。市规划局共下达违建任务34处,目前拆除13处,整改率38.2%。其中下达新增违建12处(含部队违建1处),目前拆除5处,整改率41.7%;下达存量违建22处,拆除8处,整改率36.4%。
(二)各类督办单办理情况
截止6月1日,共下达市、区领导批示、媒体曝光、群众投诉等违建督办78处,整改34处,整改率43.6%。
(三)做好2013年存量违建拆除上报工作
按照市规划局下达的《关于下达2013年集中拆违任务调查摸底的通知》,要求区2013年拆除存量违法建设10万平方米,我局根据实际情况对各办事处今年的拆违数量进行合理分配,同时要求各办事处上报拆违的具体点位,制定拆除方案,严格按照文件要求做好上报和拆除工作。
(四)做好人大代表议案的办理工作
2013年我局共办理人大代表建议2起。一起为区人大代表建议“巩固老小区整治成果的建议”,接到该建议后,根据近年来区加大小区违法建设拆除和老小区整治的有关情况及时给人大代表回复,并将下一步的工作计划和措施告知人大代表,该代表对答复较为满意;另一起是市人大代表的联名议案,我局负责协助办理,代表建议“加快城区城中村改造和拆违步伐、进一步提升城市形象”,我局根据代表的建议将近年来区的违法建设治理情况和对城中村内违法建设的监管、拆除情况进行答复,并将下一步的工作计划、措施告知人大代表。
园林执法管理方面:
2013年以来,我局已接市园林局转来和群众举报违法案件共29起,立案查处11起,责令恢复原貌18处。面积约为2387平方米。
重点工程建设方面:
今年我局主要负责淮海西路西段、二环西路、湖北路示范路立面整治工程和三环南路综合整治工程,欣欣路立交桥立面改造工程、三环南路人行过街天桥立面改造工程,以及永安广场周边建筑立面改造以及永安街、奎山街、软件园周边建筑提档升级整治等工作。由于今年的重点工程任务重、时间紧、要求严,我局齐心协力,认真做好工程开工前和施工过程中出现的各种问题,按照时间进度要求,确保今年的重点工程顺利完工,不拖全市城建重点工程的后腿。
执法检查监督方面:
我局严格按照计划,认真严谨地完成各项工作,及时反馈各种投诉、行风热线、督办单等查处的各项问题,使整改率领先于其他各区;及时对市、区各项成绩进行汇总,做到奖罚分明;对各项考核工作做到公正、公开,联合其他各科室进行检查并及时下发考核通报、“片长街长”通报、督查通报,进行汇总。
定点办事处创建方面:
2013年,三个办事处代表我区作为定点考核办事处参与考核,占总考核成绩的40%。目前,我我局在全市率先落实“街长片长”管理体制;各办事处执法中队09年在全市率先全面落实“一岗双责”;并在各办事处所属的社区全部建立社区城管服务站,完善城市管理“四级网络”体制建设,各项工作有序开展。
数字化城管建设方面:
2013年以来,在市数字化中心的业务指导下,我局和各相关单位的通力配合、支持下,我区数字化城管工作,继续保持良好的发展势头,平台试运行良好,不折不扣落实完成了各项工作任务,各项管理指标较2010年都有所提升。
二、科学民主决策情况
(一)依法决策情况
我局严格按照重大案件集体讨论制定要求,会审,人员包括执法机关主要负责人、分管负责人、法制机构负责人、一线执法机构负责人等,如涉及相关部门的,有相关部门负责人参加,对法律界限较模糊的涉嫌违法行为和特别重大案件,还邀请了上级法制部门和有关法律专家共同参加。
(二)自由裁量权合理、适当行使情况
我局严格按照自由裁量权处罚标准要求,在实施行政处罚时,坚持在法律,法规或者规章规定的处罚种类,处罚幅度内,综合考虑违法情节,违法手段,违法后果等因素,按照过罚相当的原则,合理确定处罚的种类和处罚幅度。
(三)重大事项实行公众参与、专家论证和集体决定相结合制度的落实情况
我局制定了较为完善的行政决策制度,严格执行行政决策程序规定,针对重大事项,我局认真组织,把公众参与、专家论证、风险性评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,推进行政决策科学化、民主化、法治化。
(四)决策中与人民群众密切相关的事项的公示并举行听证制度的落实情况
我局举行的听证会实行“阳光操作”,严格遵循统一规定的程序,其范围包括由居民代表,并邀请一定比例的利益当事人如经营业主代表列席旁听,自愿参加的社区居民也可列席旁听。社区听证会正式代表具有投票表决权。
会议议程:主持人在介绍与会人员、基本情况后,提出听证预案(处置意见或整治方案),正式代表投票表决。与会人员(包括经营业主和受害居民)可围绕主题自由发言。
表决形式:听证会以无记名投票方式、按照少数服从多数的原则形成集中意见。现场选举唱票员、计票员等工作人员,现场唱票,主持人现场宣布投票结果,并于听证会结束后3日内将表决结果在社区内公示。
职能部门根据居民表决结果,按法律程序,督促其完善相关手续,依法经营;对需整改的问题,责令问题责任人限期整改;对必须取缔的问题,组织相关部门依法取缔;对要求其办理相关审批手续的,督促其办理。
(五)决策违法责任追究制度落实情况
我局制定了依法行政决策违法责任追究制度,今年以来,没有发生依法行政决策违法责任案件。
三、依法行政工作制度建设及落实情况
(一)依法行政工作五年规划和年度计划的制定及执行情况
我局根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省《关于全面实施依法行政工作报告制度的意见》的有关规定,严格按照区依法行政工作布置要求,制定《依法行政工作五年规划》和《依法行政工作2013年计划》,按照规划和计划,我局认真组织部署、分解职责、宣传发动、检查督促,依法行政工作成效显著。
(二)依法行政五年规划有关工作制度的建立和执行情况
我局按照市、区依法行政工作要求,为依法行政工作能够得到有力贯彻和执行,保障区城市管理工作各项检查考核得到好成绩,经过调查研究,制定了《区城市管理局行政执法责任制度》、《行政处罚程序制度》、《一般程序行政处罚案件审批制度》等20多个规章制度,根据我局实际工作需要,按照部门工作职责分工,严格检查、考核、督促和奖惩。保障了我局各项城管工作,检查考核都能得到有力贯彻和执行。
四、规范行政执法情况
(一)执法人员资格情况
我局严格依据省住建厅规范化队伍建设要求,保证办理执法证的执法队员都是事业编制身份,坚持全员都参加每月组织的法制培训,使同志们熟悉城管队员行政执法的基本行为规范,明确了当前城管执法的工作性质特点,对当前城市管理现实情况有了较为基本了解。根据在岗情况,按照执法证信息建立花名册,统筹进行管理、考核。
我就按照建立执法人员业绩档案要求,科学合理设计电子档案格式,按照建档内容要求,认真梳理执法人员个人信息,组织录入档案电子表格,做到一人一档,档随人走,现在行政执法档案已经基本建成。
(二)行政执法案卷归档情况
我们坚持对执法中队的一般程序案件进行审核,严格审定行政处罚的实施主体、执法程序、法律法规运用的合法性、准确性,坚持各执法中队一般程序和简易程序案卷每月上报备案归档,制作电子档案规范行政执法案卷归档工作。
(三)贯彻实施《行政许可法》,依法实施行政许可,规范行政许可行为,依法建立健全行政许可监督、行政许可责任追究等配套制度及执行情况
我局严格依据《行政许可法》,结合行政执法网上公开透明运行系统,坚持认真梳理执法主体、法律依据,按照行政许可权力依法行政,坚持信息及时公开。相继制定了《区城市管理局行政许可责任追究》、《行政许可监督制度》等规章制度,根据我局实际工作需要,按照部门工作职责分工,严格检查、考核、督促和奖惩。保障了我局各项城管工作,检查考核都能得到有力贯彻和执行。
(四)健全完善行政执法程序,履行法定职责和规范执法工作情况;行政执法人员培训和行政执法队伍建设情况
1、认真落实“片长、街长”制度。为切实把城管责任履行起来,不断加大管理力度,将“一岗双责”和“片长、街长”有效结合起来,使“片长”参与城管工作制度化、长态化,积极实践和探索城市管理长效机制。健全“一岗双责”和“片长、街长”考核办法,充分调动班子成员和各社区居委会主任参与城市管理工作的积极性。建立通报制度,将日常考核结果,直接通报至“片长”和“街长”,严格兑现奖惩。
2、建立城市管理工作研讨制度。我局定期召开会议,专题研究城市管理工作,并形成制度,就怎么去做好和抓好城市管理工作进行探讨。另外,“片长”、“街长”和执法队员对辖区热点、难点问题进行调研,寻求有效解决办法。
3、加大违法建设的控制和拆除力度。根据区拆违领导小组办公室下达的任务,按照要求完成拆除任务,认真落实监管办法,严控新增违法建设的出现。结合道路整治,按时间节点要求拆除所有违章搭建、恢复所有破墙开店。
4、与所有沿街业户签订市容环卫责任书。与全区所有沿街业户签订市容环卫责任书,明确其权利和义务,实行门前一定范围内市容环境承包,强化监管,充分调动沿街业户参与城市管理的积极性,使其切实履行市容环卫责任区制度,实现城管与经营业户的和谐互动。
5、认真落实数字化城管下达的整改任务。及时做好与市数字化城管平台的对接,对分类交办的问题,依据数字化城管部件、事件标准派遣到各责任办事处、社区和有关部门。各相关部门要做好终端接受和信息员定位等工作。区城管局根据工作程序,按照“分配任务及时、调度及时、上报准确、通报严肃”的要求进行考核。
我局严格按照市局法制培训学习内容要求,坚持每月组织全局干部职工集中深入学习城市管理方面相关法律法规。和《关于推进依法行政实施纲要》等规范政府行政行为法律法规的学习,使干部职工牢固树立依法行政的观念,强化责任意识,转变工作作风,全面推行政务公开,自觉接受群众的监督。
我局坚持规范化城管队伍建设,从以下几方面加强建设和管理:
1、从提高领导班子建设水平入手,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心,班子建设得好坏,直接影响队伍的凝聚力和战斗力。
2、从加强队容风纪管理入手,努力塑造队伍良好形象。队容风纪是一支队伍形象的直接体现,是队伍素质的最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起,保持队伍良好的仪容举止、行为规范。要坚持文明执法、礼貌待人,努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。
3、从提高队伍执法水平入手,不断提高行政执法能力。要把学习法律、法规知识作为一项长期任务,根据行政执法队伍实际,全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育,采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式,不断提高执法人员的法律知识水平,增强法律意识和法制观念,不断提高执法工作水平,坚持严格执法。
4、从加强廉政建设入手,不断增强服务意识。廉洁自律、秉公执法,是队伍健康发展的重要保证。严格执行市区廉政方面的规章制度,坚决查处吃拿卡要、等违纪行为,提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。
(四)建立完善规范化管理体系,夯实正规化建设基础制度是规范队伍行为的重要措施,也是加强队伍自身建设的有效保障。结合目前执法队伍比较分散、人员素质不齐的特点,应建立健全各项队伍管理规章制度,形成规范化管理体系
为加强城管执法的规范有序,我局建立健全了各项队伍管理规章制度。以全面建设政治合格、纪律严明、作风过硬、执法规范、保障有力、人民满意的城市管理行政执法队伍为目标,围绕省住建厅创建规范化建设星级单位的要求,全面开展了创建活动。2010年年底,通过了省厅考评小组的验收,被评为三星级单位。今年我局严格执行规范化建设星级单位标准,保持规范化管理不放松。
(五)规范性文件和重大行政处罚报备报审情况
我局按照省市规范性文件管理规范要求,明确局分管领导负责规范性文件定期清理的领导工作,明确局办公室定期开展规范性文件梳理清理等工作,及时更新补充新文件并加以实施,对废止的文件及时清理。
(六)行政首长出庭应诉情况
我局积极推进行政诉讼案件负责人出庭应诉制度,我局今年没有发生诉讼案件。
(七)行政复议决定和诉讼判决、裁定的履行情况
我局今年坚持行政执法规范,没有发生行政诉讼和行政复议案件。
(八)规范收费和“收支两条线”落实情况
我局严格执行行政处罚查处分离制度,规范了行政处罚查处和处理程序。按照市、区“收支两条线”要求,严格执行行政处罚罚缴分离制度,使每一个行政处罚案件的罚款全部、及时地到银行缴纳。
五、行政执法责任制落实情况
(一)落实行政执法责任制的组织领导情况
今年,成立了局“一岗双责”、“街长片长”网格化管理领导小组,明确岗位职责,制定了相关规章制度,制定了监督考核标准。全面落实“一岗双责”、“街长片长”工作机制,在相关路段设立公示牌,在电视、网络上公示街长、片长及执法人员的手机号码,责任区域,工作职责等,在此基础上以“严管街”为轴心,向周边的小街巷、居民小区延伸和扩展,构建全覆盖的管理网络和无缝隙的责任体系,有效地推动了城市管理长效化管理新进程。
(二)行政执法责任的分解、落实情况
明确局长为全区城市管理网格化第一责任人,推行管理内容立体化,明确办事处领导为辖区第一责任人,执法人员是责任区管理第一责任人,对责任区内的市容、环卫、户外广告、非机动车停放等城市管理相关的全部事项,行使管理权、审批建议权,责任人对辖区内其他管理人员进行统筹管理,具有指导、协调、监督和考核权立体化捆绑式的管理新模式。
(三)科学设立执法岗位职责、规范执法程序情况
我局根据城市管理实际工作需要,按照网格化管理要求,结合市局考核检查标准,科学设立执法岗位。根据城管主体职权,严格按照执法流程,对简易程序卷宗放在执法中队归档,对执法中队的一般程序案件进行审核,严格审定行政处罚的实施主体、执法程序、法律法规运用的合法性、准确性,坚持各执法中队一般程序和简易程序案卷每月上报备案归档,制作电子档案规范行政执法案卷归档工作。
(四)行政执法责任制实施效果
我局对执法中队在执法区域履行管理职责与监管职责等方面进行督促、检查、考核,采取听汇报、看资料、查卷宗、跟踪执法效果、队员法律法规测试等形式,按照我局制定的考核标准,对各执法中队的行政执法情况,进行量化评分,内容涵盖规范性文件的制订等方面。每次检查结束后,均形成书面情况通报,及时查纠不良执法行为,起到了良好的效果。对工作负责,考核优等的执法队员及时进行奖励、表彰。现在全区执法队员中已形成“比、学、赶、超”的良好氛围。
(五)行政执法责任追究情况
我局制定了行政执法责任追究制度,今年以来,没有发生行政执法违法责任案件。
(六)行政执法年度评议自查情况
今年以来,我局积极协调各相关部门、办事处、居委会、及群众代表等服务单位,进行行政执法年度评议自查工作,举行座谈会5次、在街道、市场发放调查问卷500份。广泛开展听取人民群众的呼声,感受居民生活的真实情况,了解人民群众生活中热点、难点问题,及时掌握部分相关单位存在的问题,梳理在具体执法工作中存在问题的发生发展原因,按照职责分工,制定具体措施,进行整改整顿。到现在,评议发现存在的问题,已经基本整改。
六、防范化解社会矛盾情况
(一)化解社会矛盾机制建设情况
我局完善行政调解各项工作制度,成立了局行政调解委员会,建立健全了城管系统行政调解网络和各项配套工作制度,充分发挥行政调解的作用和优势,努力把矛盾化解、解决在萌芽状态。
(二)对群众来信来访的受理和处理情况
我局专门设立了投诉举报电话,明确办公室负责接听,制定了相关规章制度和处理问题办理程序。群众举报投诉渠道畅通、制度健全、办理及时,新闻媒体反映的问题认真调查、核实并依法及时作出处理。
七、落实推进依法行政保障措施情况
(一)法律宣传学习情况
组织机关各科室人员,定期开展城市管理方面法制宣传教育主题活动。各科室结合各自工作实际和特点,开展宣传教育进机关、进社区、进学校、进企业、进单位活动。
(二)法制队伍建设情况
我局强化法制工作机构建设,配置精通法律法规和有一定责任心的工作人员到法制科工作,现法制科有工作人员5名,保障了我局法制建设各项工作需要。
(三)政府信息公开情况
我局充分利用城管网、网上公开透明运行系统、新闻媒体,宣传栏等形式,大力开展城市管理执法主体、执法职权、规章制度、行为规范、法律法规等内容的信息公开,及局重大事项、重要决策、重点工程招标等活动的公开公示。
篇8
领导干部任职发言是新官上任,表明立场和决心的一个基础环节,下面是小编精心整理的领导干部任职表态发言稿,供大家学习和参阅。
领导干部任职表态发言范文1
我叫**,现任**县人民法院刑事审判庭庭长,今天被任命为花山中心法庭庭长,这是组织对我的关心与信任,我感到责任更加重大,任务更加艰巨。在今后的工作中,我将不辜负组织和人民对我的期望,牢固树立社会主义法治理念,自觉接受人大的有力监督,在院党组的领导下,忠实履行法官的职责,努力从以下几个方面做好工作。
一是加强学习,不断提高自身素质。没有学习就没有进步,我将把学习贯穿于工作中,采取多渠道的学习方式,不断提高自己的政治理论水平,加强自己的党性修养,坚定自己的理想信念,提升法律理论水平和运用法律解决实际问题的能力,强化人民法官为人民的宗旨意识,做好本职工作。
二是恪守法官职业准则,公正司法、廉洁司法、为民司法。努力践行“公正司法、一心为民”的神圣职责,以“三个至上”重要思想为指导,始终严于律已,廉洁自律,以身作则,用公正高效的审判质量和优良的司法作风,树立人民法官的良好形象,密切联系群众,贯彻好党的群众路线,切实维护好党和人民的利益。
三是牢记使命,自觉接受领导和监督。花山法庭辖区大、人口多、案件多,我将时刻牢记党和人民赋予我的权力和使命,在院党组的领导和县人大的监督下,竭尽全力做好本职工作,务实创新,尽心尽力做好人民的公仆。
尊敬的主任、副主任、各位委员,今后我将以更加饱满的热情投入到工作中,牢记宗旨,承担使命,公正廉洁司法,把本职工作做得更好。
领导干部任职表态发言稿2
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
刚才会上宣布了组织上对我的任命,在此我衷心感谢组织对我的信任和关心,感谢各位领导对我的器重和厚爱。这次任职对我来说,不仅仅是一种认同和理解,更是一份期望和重托,让我有机会在一个更高的平台,为公路养护事业服务,为公路养护事业添彩。同时,也是一次巨大的挑战和考验。我将把这天作为一个新的起点,尽快进入新主角,勤勉尽职,扎实工作,有所作为。在此,我做四个方面的表态:
一是“勤学”。在今后的工作中,我将坚持在学中干,干中学,把党的十精神以及科学发展观贯穿于工作的全过程,解决工作中存在的突出问题。在提高学习潜力上下功夫,以科学理论来武装头脑、指导实践、推动工作。在提高工作潜力上下功夫,按照科学发展观的要求,不断提高实际工作潜力和水平。在提高工作落实潜力上下功夫,进一步明确抓落实的标准、重点和程度,确保各项工作任务落到实处。
二是“务实”。坚持做到脚踏实地,求真务实,树立讲实话、办实事、求实效的作风,放下架子,沉下身子,紧密结合中心以及基地各项工作实际,坚持一切从实际出发,增强工作的主动性和实效性;坚持做到勤奋敬业,甘于奉献,始终持续艰苦奋斗、昂扬奋发的精神状态,甘于清苦,乐于奉献,多干实事,多创业绩。
三是“团结”。我作为中心领导班子的一名新成员,要始终坚持班子团结,取长补短,共同进步的原则,用心参政议政,为中心的整体工作着想,为主要领导分忧解愁,与班子其他成员坦诚相待、团结协作、有功不居、遇过不推、补台不拆台,尽心竭力做好分管工作。
四是“廉洁”。要自觉遵守反腐倡廉的各项规定,老老实实做人,勤勤恳恳干事,清清白白任职,时刻持续清醒头脑,处处严格要求自我,自觉理解大家监督。
同时对于我个人的一些不足,期望领导和同志们随时批评提醒,我必须认真加以改善,绝不辜负组织、领导和同志们对我的信任、期望和重托。
多谢大家!
领导干部任职表态发言范文3
任职表态发言
各位领导、大家好!
城市管理局刚刚升格为正科级事业单位,承蒙上级组织和领导的信任以及全县人民的厚爱,我被任命为城市管理局第一任局长,内心十分激动,同时也感到十分荣幸,范文之发言稿:社区任职表态发言稿。这是我政治生涯中的一个大转折,我清楚的明白自我肩上的担子重了,压力大了,但我有决心有信心不辜负党和人民的重望。
城市管理工作牵涉到各行各业、千家万户,很多工作直接接触到弱势群体,稍有不慎就会影响到城市管理局的形象。如何贯彻落实好上级的指示精神,完成县委、县政府交办的各项工作任务,又要取信于民,让全体市民基本满意,这就要求我们付出更大的努力。本人将尽最大努力抓好以下几项工作:
一是抓好学习,提高执行党的路线、方针、政策的水平。在抓好自身学习同时,经常组织全局干职工学习党的方针、政策、法律法规,在实际工作中做到礼貌执法,和谐执法,努力践行“八荣八耻”。利用一切宣传工具对市民旨在提高文化科学、思想道德、社会公德、法规纪律等方面素质教育,营造好城市管理舆论氛围。到达全局干职工爱岗敬业、全体市民用心参与和支持城市管理工作的良好态势。
二是抓好创“三城”工作,使我县县城在三、五年内成为省级卫生城、园林城、礼貌城。本着“政府引导、各界支持、全民参与、社会监督”的原则,在力所能及的状况下对城市硬件不断进行完善,对城区环境卫生进行全面彻底的整治,并逐步制订城市市容和环境卫生管理方面规划和工作计划,将城市管理要实现的阶段性目标、整治措施、设施建设、管理手段等资料相对稳定下来,规范各职能部门有计划、有步骤、坚持不懈地围绕创“三城”活动开展工作。城市管理是维护广大市民根本利益的重要保障。我局承担着构建社会和谐的重要职责,解决好市民的难事、急事,是我们的日常工作。市民在生产生活中还有许多要解决的急事、难事、麻烦事,我们将全力加于解决,尽力满足市民的合理要求,构成市民配合支持城管工作,城管用心解决市民难题的和谐局面。
篇9
一、我局的基本情况
我市城市管理行政执法局是市政府行使城市管理领域相对集中行政处罚权的综合执法部门,共有在编在岗执法人员*人,辖区面积34.7平方公里;建城面积3.7平方公里,担负着城市规划区及部分中心镇、重点镇驻地市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政的全部行政处罚权。近年来,执法局在市委、市人大、市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以优化城区人居和投资环境,全面提升城市形象和品位,促进***市经济和社会协调可持续发展为宗旨,不断加大城市管理行政执法力度,强化市容管理,严格执行城市规划,做了大量扎实细致的工作。在去年的行风评议活动中,执法局跃居行政执法类第*名,被市政府评为“文明单位”,被省政府法制办评为“全省先进城市管理行政执法局”。下面,我将近期城市管理行政执法工作向各位领导作以简要汇报。
二、近期城市管理行政执法工作开展情况
1、加强领导班子建设。坚持把发展作为第一要务,领导班子成员在解放思想、学习实践科学发展观上做表率,牢固树立发展观念和创新精神,讲科学,循规律,以理性的思维深入研究城管执法工作新任务,积极谋划城管执法事业发展新思路,扎实开展城管执法工作新实践,并积极创新工作载体、管理方式、管理机制,努力营造想干事、能干事、干成事、干好事的工作氛围。
2、加强执法队伍建设,提升整体形象。我们以科学发展观教育和学习等活动为契机,加强对党员及全体执法人员的思想教育,提出“学、做表率、促执法、树形象”的口号,调动了执法人员的工作热情和干劲。今年以来,我们积极开展党风廉政教育,实行廉政承诺制、廉政帐号制、岗位目标考核制、风纪督察奖惩制、政务公开制等各项工作制度,制订局风队纪千分制考核办法,将执法人员遵守局风队纪的情况与福利待遇挂钩,奖优罚劣,使局风队纪明显改善。
2、疏堵结合,以人为本,妥善安置流动摊贩。
一是开辟自产自销区,引摊入区。与工商、交警、社区等部门协商联动,开辟了***、***等*处自产自销区,本着“先到先摆、无偿使用”的原则,引导摊贩入区经营、入场销售,吸纳农民卖时令蔬菜、水果,有效缓解了农民进城卖农产品难的问题。
二是适度开禁临时摊点,定位定点。在调查摸底、现场监测、征询意见的基础上,在城区部分路段设置了*余处临时摊点,以照顾低保对象、下岗职工、失地农民、方便市民、维护市容市貌为原则。同时,制定了《临时摊点管理规定》,强化摊主的自律意识。
三是区域路段差别化管理,分类治理。将管理标准分为严禁、严控、一般三个级别,实施分类治理。本着教育为先、疏导为主的原则,强化服务,真正融执法于服务之中。对严重妨碍市容、交通安全、侵害人民身体健康危害社会的无证流动摊贩,一律予以取缔,比如算命、占卜、非法出版物等。
3、教育和处罚相结合,倡导管理就是服务的理念。
一是改变以往“冲在前、扣在前、罚在前”的执法模式,坚持以人为本,以“通知在先、教育在先、服务在先”为主的思路,实行“三次教育后再处罚”的原则,推行“一教育、二整改、三处罚”的工作方法,寓管理在服务中,集执法、纠违、教育于一体,走服务化、亲民型的管理新路子。
二是提前告知,前置管理,用心执法,有情操作,坚持人性化管理,减少矛盾冲突。印发温馨提示小纸片,提醒群众自觉遵守城管法律法规,自觉纠正违章经营行为。
三是建立城管与社区联动制度。尽自己所能帮助社区解决一两个难题,争取社区的支持。通过社区,发动群众,依靠群众,把热心城市管理的居民组织起来,定期开展“城管进社区”、文明劝导、门前三包督查、牛皮癣清理等活动,营造浓厚工作氛围,吸引更多的群众参与到城市管理中来。
三、我局面临的困难和问题
虽然前一段时间我局做了不少工作,付出了不少的心血和劳动,尝到了城市管理的辛酸苦辣,取得了一定的效果,但是我们清醒地认识到,与先进地区相比,与上级的要求和广大市民的期盼,还有一定的差距,还有很多需要完善提高的地方。主要表现在:区域大人员少(特别是一线人员);资金设备不全(例如:噪音分贝的界定等);执法困难,执法环境差,人民的法律意识有待提高;责权不清;素质化的城市管理,健全城市管理道路得监控系统等。分析具体成因,主要在以下几个方面。
1、城市基础设施建设滞后,严重制约城市管理水平的提高。近年来,我市的城市建设取得非常显著的成绩,但是从投资建设的新项目中可明显看到,重建轻管的现象依然存在。2000年以来,我市城区人口增加了将近10万,城区面积扩大了一倍,公共交通建设停滞不前,市民出行困难,导致机动三轮车屡禁不绝,等等,严重制约了城市管理水平的提高。
2、城市管理机制不完善,齐抓共管的局面没有形成。城市管理是一项触及千家万户切身利益的系统工程,涉及众多部门,这项工程不仅要靠严格执法、严格管理,更靠完善的机制、综合的措施才能取得良好的效果。这项工作是一个长期的、循序渐进的过程,不可能一蹴而就,必须持之以恒,长抓不懈。要做好这项工作,不仅要治标,更要治本。在目前的管理工作中,我们深切地感受到:全社会对城市管理的重视不够、理解不够、支持不够,没有形成齐抓共管的局面。对照其它先进城市就会看到,目前我们的部门、街道、社区在城市管理工作中很不协调,步调不一致;部门之间、部门与街道和社区之间推诿扯皮,致使城市管理方面长期存在一些问题、死角。街道办事处、社区、居委缺乏城市管理的压力和动力,在城管工作中的基础性作用没有得到应有的发挥。
3、经费不足,人员短缺,整体素质有待进一步提高。尽管这些年来我市对城市管理投入问题比较重视,但是与城管执法工作实际要求相比,经费投入上仍有很大差距。从执法局成立之初,经费保障问题就一直没有解决好,执法大队只能靠收费来弥补经费不足。经过两年多的积极争取,在各级领导的关心支持下,今年执法大队预算人员工资经费从建局之初(200*年)的*万元增加到了*万元,办公办案经费仍维持在*万元左右,初步缓解了资金紧张的矛盾。但是,执法大队仍为差额事业单位,财政仅负担了大队80%的工资,由于不再收费,经费短缺的问题依然存在。此外,我们的执法装备也比较落后,比如拆除违法建设还停留在人工铁锤的原始阶段,遇有大型拆除,只能自费租用铲车等工具。落后的装备已远远不能适应当前执法任务量大、面广、高效的要求。
4、执法安全保障机制不够健全,缺乏强有力的后盾。城管执法是一项“高危”工作,在违法建设、集中整治乱摆摊点和店外经营、查处乱贴乱画野广告等活动中,经常会出现阻挠执法甚至暴力抗法的现象。这就需要公安机关的配合,适时打击不法分子,维护城管执法的权威性和严肃性。按照国家和省里的要求,大多数外地执法局的经验做法是:公安机关向执法局派驻具有独立办案权的治安机构,参与日常的管理执法工作,随时提供现场保护。虽然市里明确了公安局的一名负责同志兼任执法局的副局长,以便在重大执法活动和遭遇抗法事件时调集公安人员配合。但是,暴力抗法现象是偶发的、不可预见的,必须依靠常设的治安机构参与执法,保驾护航。据统计,我局成立*年来,共遭遇围攻*多起,受伤*人,虽然事后公安机关行政拘留了*名当事人,但是由于现场没有公安人员,事后处理难度较大,取证困难,执法权威和执法效果大打折扣。
三、下一步的工作打算
市委全会,在2009年明确提出了“加快城市化进程,优化人居、创业环境”的目标,具体到城市管理工作就是要“高效能管理城市”。为了实现这一战略目标,我们将不遗余力地做好下一步的城市管理行政执法工作:
1、坚持以拆为主、严格控建的策略,继续加大规划执法力度。通过我们的不懈努力,目前城区的违法建设势头得到了初步遏制,当事人对违法建设后果的严重性普遍有了清晰认识。今后,我们将采取果断措施,以冻结拆迁区域、土地储备区域、“城中村”和主要道路两侧为重点,加大执法力度。对于未形成的违法建设,坚决予以拆除,对于已形成的违法建设,依法申请人民法院。对各类违法建设从基础阶段就开始严格控制,确保将其消灭在萌芽状态。同时,我们还将严格界定违法建设的性质,充分考虑执法的社会效果,充分体现行政执法的严肃性和权威性。
2、坚持疏堵结合、标本兼治的路子,注重提高市容市貌质量和社会效果。根据我们制订的工作计划,近期市容管理工作将分为三步走:第一步,严格控制重点路段和重点区域,确保24个定点执勤岗的管理效果;第二步,突击整治管理标准相对较低的其它路段,治理一段,巩固一段,设立更多的执勤岗,把这些路段纳入正常管理的轨道;第三步,逐步提高重点路段和重点区域的管理标准。我们将继续开展次干道、集市口、夜市摊点等市民关注的热点部位的专项治理,拆除乱搭乱建,取缔店外店、骑门店,退路进厅,还路于民。继续坚持疏堵结合的方针,开辟经营场地,建设便民摊点群,实现市容秩序的长治久安。奋战两个月,全面提升市容市貌的质量,迎接第三届“红荷节”的召开。
3、坚持高标准设置的原则,全面提升户外广告的设置质量。我们将继续加大宣传力度,使广大市民了解户外广告设置标准,熟悉审批程序和审批机关,支持我们对户外广告的依法管理。继续坚持减量、规范、统一、美观的原则,整治不规范的户外广告,对违章设置的户外广告将严格处罚,该拆除的一定。推广过去广告治理的成功经验,全面展开,分段治理,力争年内完成城区所有主干道和部分次干道户外广告改造的任务。继续加大对“野广告”的整治力度,积极与公安等部门配合,打击张贴“野广告”的行为,形成齐抓共管的良好局面。
4、坚持以人为本的执法理念,解决市民关心的热点问题。我们将进一步充实一线执法力量,实行全天候巡查,及时发现违反城市管理法规的行为,重点解决广大市民关心的噪音污染、油烟污染等问题,减少投诉量,为市民营造良好的生产生活环境。进一步拓展执法范围,全面推行相对集中行政处罚权向小城镇延伸,强化小城镇和城乡结合部的管理,提升城市的整体容貌标准。
篇10
根据赣政办字〔2013〕126号《关于印发赣县创建基层应急管理示范点工作方案的通知》,我镇于2013年5月开始筹划“***镇应急管理示范点创建工作”,截止当前,镇应急办各项工作都如期开展,运行正常,现将创建工作总结如下:
一、高度重视,成立领导机构、办事机构。
镇党委会议讨论研究,成立了***镇创建基层应急管理示范点工作领导小组,镇长张继山同志任组长;党委组织委员吴玉梅、副镇长曾振华、镇综治办副主任刘乔森三位同志任副组长;镇财政所所长谢江山、镇派出所教导员谢长霖、镇水管站站长朱开椿、镇民政所所长曾纪福、镇安监员彭浪平、镇林管站站长张才亮、白鹭湾社区主任刘华七位同志任组员。领导小组下设办公室(办事机构),负责创建的具体工作,办公室主任由吴玉梅兼任,具体办事人员为彭浪平、刘华、朱长明、郭小兰、李惠萍等同志。
二、精心谋划,广泛征求意见制定应急管理工作方案。
我镇通过 “三送”干部下村组、聘请有关专家召开座谈会、互联网等多种形式征求意见,制定了符合我镇实际情况,相对合理、完善的《***镇创建基层应急管理示范点工作方案》,经镇党委会讨论通过并报县政府办审批。
三、合理配置,切实提高应急整体能力。
为了更好地开展各项工作,领导小组精心部署,合理规划,整合我镇辖区公安、消防、水利、民政、安监、气象、卫生、教育等部门在基层的应急资源,实现资源共享、队伍联动、装备物资统一调配,避免条块分割、各自为政、重复建设,切实提高应急整体能力。
四、统一调度,确保创建过程中各项工作如期推进。
自启动创建以来,领导小组根据创建工作标准的要求,建立各项工作“倒排工期表”,全力推进组织机构建立、应急预案制定完善、建章立制、应急队伍组建等各项工作,每月对建设进展情况进行自检自查,对存在的问题进行整改,并由专人负责将每月的自查情况于每月26日前报县政府应急办,创建工作于11月顺利完成。
五、注重实效,紧密结合我镇和谐平安乡镇建设工作。
1、办公制度健全。制定了***镇应急管理日常值班制度、办文制度、信息报送制度、档案管理制度、经费管理制度、志愿者队伍管理制度等,制度上墙,严格执行,确保日常运转正常;
2、应急预案合理。根据我镇实际情况,建立了《***镇应急管理预案(总)》和应对防汛抗旱、消防火灾、气象灾害、地震灾害、动物疫情、公共突发事件、食品安全、安全生产事故等十个应急预案,严格执行“纵向到底、横向到边”的要求,科学、合理、实用性和可操作性强。
3、应急救援队伍精干。资源整合以后,从镇村干部、公安民警、城管中队、民兵预备役、卫生院、消防中队等部门中选调精干人员编入***镇应急管理救援志愿者队伍,签订志愿救援服务承诺书,建立救援队伍管理制度,确保救援队伍战斗力。
4、广泛开展专业培训。自启动应急管理创建工作以来,我镇先后组织开展学习了消防安全培训班、消防器材使用培训班、地震灾害理论学习培训班和火灾紧急疏散演练、地震灾害紧急疏散演练等,切实提高了应急救援队伍的业务素质和民众在紧急情况下开展自救的能力。
应急管理工作是一项长期、复杂、系统性的工程。为提高我镇应急管理工作水平,2014年我镇将重点抓好以下几个方面工作:
一、进一步规范应急管理工作机构建设
按照县应急办的要求,开展相关类别突发事件的应急管理工作,逐步建立完善应急管理的各类专业工作机构,加强人员调配,做到机构到位、人员到位、工作到位。同时,通过整合资源、明确任务、强化职责,真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制和高效运转机制。
二、不断健全和完善应急预案体系
切实加强突发公共事件应急预案的编制、修订和完善工作,建立“纵向到底,横向到边”预案体系。一是在完善专项和部门应急预案的同时,继续加强对各部门应急管理工作的指导和督促检查,切实做到有组织、有计划,形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。二是实行预案动态管理。根据我镇的社会形势和中心工作的变化对已制定完成的预案实行动态管理,扎实推进各类预案的组织实施和应急演练,并针对演练中出现的问题,不断修订和完善,提高预案的实用性和可操作性。
三、继续加强预测预警和信息报告工作
突发事件的早发现、早报告、早预警,是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。一是加大风险隐患排查力度。进一步明确风险隐患的监管主体,把风险隐患排查监管工作作为预防和处置突发事件的基础性工作切实抓紧抓好,加大对全镇公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度,建立各职能部门隐患排查及治理档案,健全重大隐患公告公示、督办整治、整改制度,努力减少突发事件的发生和降低事件发生后的影响程度。二是加强应急值守和信息报告工作。切实落实各有关部门的应急值班和信息报告制度,明确任务主体,强化责任意识,坚持日常应急值守,认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作,并及时预警信息,确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。
四、大力推进应急救援队伍建设
坚持“专群结合”的原则,按照“一专多能、一队多用”的要求,充分发挥城管中队、公安民警、民兵预备役、镇村干部在应急管理工作中的骨干作用,继续加强各类应急抢险救援队伍建设,改善技术装备,强化培训演练,确保在紧急状态下能拉得出,打得赢,并建立应急救援专家队伍信息库,充分发挥专家学者的专业特长和技术优势,形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。
五、努力建立健全应急保障长效机制
按照合理布局、资源共享的原则,在深入调查研究和充分论证的基础上,对我镇现有专业救援队伍的装备进行补充、完善,重点装备骨干应急救援队伍。同时,加大财政资金投入力度,储备必需的防灾救灾应急物资,规划建设必要的应急公共设施和备用系统,保证应急处置工作的顺利有力开展。
六、深入开展应急科普宣教工作
进一步加大《中华人民共和国突发事件应对法》宣传力度,多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,营造良好的社会舆论氛围。采取多种形式推进“平安乡镇”创建工作,切实提高应急能力。同时,深入开展应急预案和安全知识学习培训,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,使群众了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正确方法,提高居民应急管理综合素质,从而全面提升我镇应急管理工作综合水平。
在县委县政府的领导和县应急办的关心指导下,我镇应急管理工作将更上一个台阶,为实现“实力、宜居、平安、生态”新***的打下坚实基础。