劳动安全管理制度范文

导语：如何才能写好一篇劳动安全管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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党的十七大报告指出，深化收入分配制度改革，要“健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”。这是在党的十六大报告提出的“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”基础上的进一步发展。真正领会其中的深刻含义，对于我们从理论和实践的结合上正确把握深化收入分配制度改革的方向、自觉推动改革实践具有重要指导意义。

第一，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，是对社会主义市场经济条件下分配原则的不断完善。人类社会的任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素。在市场经济条件下，使用这些要素不是无偿的，对每一种要素都必须支付一定的报酬，这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。所以，生产要素参与分配是市场经济的内在要求。1992年党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的改革方向，多种所有制结构决定了生产要素的多种所有制，在分配上也必须把按劳分配与按生产要素分配结合起来。在党的十四大提出收入分配要“以按劳分配为主体，其他分配方式为补充”的基础上，党的十四届三中全会进一步明确，“允许属于个人的资本等生产要素参与收益分配”。党的十五大提出，“允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配”。党的十六大强调，要“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。党的十七大报告提出，“健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”。把各类生产要素按贡献参与分配由确立原则上升为健全制度，是对社会主义市场经济条件下的收入分配制度的完善，是经济领域深入贯彻落实科学发展观、促进国民经济又好又快发展的客观要求。

第二，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，是完善社会主义市场经济体制的客观要求。党的十四大确立建立社会主义市场经济体制改革方向以来，随着所有制结构的变化，各类生产要素逐步开始以不同形式参与了分配。这些都从分配制度、分配方式上为充分发挥各类生产要素持有者发展生产力和创造社会财富的巨大作用提供了体制条件，客观上也提高了市场配置资源的效率。党的十七大报告在完善社会主义市场经济体制总的部署中，提出了要从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用的要求。因此，大力发展各类生产要素市场，完善市场机制决定生产要素价格的制度，使生产要素按贡献参与分配的成熟做法进一步规范化，增强稳定性，在各个领域广泛应用，就会推动资源配置效益最大化成为完善社会主义市场经济体制的重要基础，焕发出社会主义市场经济的强大生机和活力。

第三，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，是充分发挥科学技术作为第一生产力的作用、增强综合国力的必然要求。进入新世纪新阶段，如何应对新的科技革命的挑战是我们必须应对的重大课题。增强自主创新能力、推进科技进步已成为我国经济发展战略的核心。体制创新是科技创新的基础，必须从体制上特别是分配体制上为创新活动提供有利激励机制，生产要素尤其是技术和管理等要素按贡献参与分配的制度化就是其中的重要举措。

第四，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，是逐步形成合理的收入分配格局的客观要求。形成中等收入者占多数的收入分配格局，是理顺分配关系、促进社会稳定的需要，也是全面建设小康社会的重要目标。扩大中等收入者比重，关键是要完善劳动、资本、技术、管理按贡献参与分配的制度，使劳动付出的多少、资本配置效率的高低、技术的先进程度、管理的优劣，能够根据统一市场经济规则，按照对价值形成的贡献大小，获得相应的收益分配。这样，那些劳动付出更多特别是掌握复杂劳动能力的人，掌握一定的资本和先进技术、先进管理经验的人，就会逐步进入中等收入行列，壮大中等收入者队伍，他们创造的社会财富也会大量增加，社会的稳定性也会进一步增强。

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[关键词]建筑施工；劳动安全管理

文章编号：2095-4085（2015）05-0127-02

随着建筑行业的不断发展，越来越多的农村劳动力涌入建筑市场，人员素质普遍较低，给建筑行业的安全生产管理带来了较大困难。建筑施工现场都存着许多安全隐患。本文就建筑行业存在的安全隐患和整改措施进行分析。

1建筑行业存在的安全隐患

1.1人员素质较低

建筑施工的人员大多数都是来自农村的闲暇劳动力，这些人由于平日生活习惯比较懒散、素质较低、专业技术水平较差，对建筑施工过程中的危险源不重视，容易造成安全事故。建筑工地的管理人员由于专业素质较低，安全监督工作安排不合理，使监督工作流于形式。

1.2安全制度不落实

为保证建筑行业安全，政府出台了许多建筑施工过程中的安全管理制度，这些安全管理制度主要是通过文件的形式传达给施工单位；各地建筑管理部门还根据当地建筑的实际情况制定了相关建筑安全管理制度。这些文件对施工质量、施工和管理人员的培训等提出了明确要求。但是由于施工单位对这些文件不重视，认为这些文件只是口头文件没有实际意义，没有对一线施工人员进行正式培训，使相关制度落空。

1.3监督力度不够

建筑单位对安全监督管理工作不够重视，只是为了应付政府部门的检查，正常施工时没有对安全监督管理工作采取强制性管理措施。施工现场的安全设施不齐全、安全教育工作培训不到位、劳保用品穿戴不齐全、危险源清除不彻底等。安全设施没有按照国家相关规定进行检查，施工的教育培训工作只是停留在口头上没有进行系统的培训教育，对施工现场的安全隐患没有进行认真的排查并且处理，对出现安全事故应急和救护措施不够完善，负责安全管理人员的专业素质较差，对国家的相关法律法规不熟悉，且监督力度不够等。

2加强劳动安全管理措施

2.1加强安全培训和考核

为避免安全事故的发生，施工单位必须加大对建筑施工的管理人员和施工人员进行安全培训教育，因安全管理人员素质低、专业知识差引起的安全事故时有发生，必须加大培训和考核力度。对施工人员，须加大考核力度和培训力度，因为大多数施工人员都是来自农村，其综合素质较低、性格懒散，很容易出现问题，要加大考核力度，将安全管理与施工人员的利益挂钩，施工人员就会遵循制度进行施工。

2.2落实安全管理制度

政府的安全管理部门应该不定时的对施工现场的安全情况进行检查，保证建筑单位的施工符合国家的法律法规。对不按照安全生产管理制度施工的建筑单位进行严厉处罚，对安全管理人员进行安全教育。对没有施工许可证和不具备安全生产的建筑单位，不能让他们建筑施工市场进行建筑施工。对那些违法承包的建筑单位进行严肃处理，对在质量审核和安全管理审核没有过关的单位，吊销施工许可证，从最根本上对安全管理制度进行落实。对较大的施工项目实行分批承包，政府部门要对各个施工单位进行严厉的审核，并且强制施工单位为每位施工人员办理保险，从而保证建筑施工人员的生命安全和权益。

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为全面贯彻执行上级领导部门的安全生产方针、政策、法规,确保国家和我局职工的生命财产安全，顺利完成公路养建的各项工作任务，特制定2007年安全生产劳动教育计划：

一、成立安全领导小组负责全局的安全生产管理工作，各养护站、工地设置安全员

二、建立健全各项安全生产管理制度，即：

1、机械生产安全管理制度

2、交通运输安全管理制度

3、爆破器材及燃料管理制度

4、施工及日常养护安全制度

三、具体做法

1、加强纪律教育：实践证明，遵守劳动纪律，遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。在工作中玩忽职守，擅离岗位是影响安全生产的直接因素。为此，我们必须坚持安全生产劳动纪律教育，局安全领导小组必须经常下各养护站，施工工地检查劳动纪律的执行情况、对不遵守纪律的职工，给予批评教育，并视情节轻重，按有关规定进行处理

2、加强安全生产管理。局安全领导小组贯彻执行安全生产部门劳动操作规程，经常深入各站、工地督促落实各项安全生产管理制度。消除事故隐患，对各种不安全事故的处理，必须本着”三不放过原则；一是不放过对广大干部职工的教育及对责任者的处理：二是不放过事故发生的原因；三是不放过今后的防范措施。

3、领导坚持把安全生产摆在重要议事日程位置，在布置、检查、总结工作的同时，要布置、检查、总结安全生产工作。

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关键词：总包现场；安全管理；预防

1 概述

安全生产是我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作、是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件、是社会文明程度的重要标志。

项目安全管理是项目管理的一项重要的工作，如何应对安全管理事故，强化安全管理工作，是安全管理人员的当务之急。笔者根据近年来参与工程总承包项目安全管理工作经验，结合项目安全管理理论知识，对工程总承包现场安全管理工作从安全目标、组织机构到对分包单位的安全监督等几个方面进行探讨，希望能对工程总承包安全管理工作有所获益。

2 确定安全管理目标、编制安全管理计划

总包项目安全管理是通过一系列的活动构成的动态过程，包括计划、组织、领导、控制等。首先确定项目安全管理的目标，选用正确的方法，使安全管理的目标得以实现。没有明确目标的安全管理是一种盲目的行为。总包项目安全管理目标是“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针的具体体现。安全管理的目标应该包括以下内容：

死亡人数；

重大伤亡、火灾、爆炸、设备、交通事故；

严重违章操作、违章指挥等行为；

隐患整改率；

安全教育、培训率。

安全管理目标应自上而下进行层层分解，明确到各部门、各岗位和各施工分包单位，确保项目安全目标落实到实处。

项目安全管理计划是项目现场在未来一段时间内安全目标和实现目标途径的策划与安排。如果没有计划，安全管理工作就会手忙脚乱，一份完善的安全管理计划是安全管理目标得以实现的前提。项目安全计划一般包括以下内容：

1、编制原则

2、编制依据

3、项目概况

4、项目安全管理方针

5、项目安全管理目标

6、项目安全管理组织机构和职责

7、项目安全危险源辨识和控制措施

8、项目安全管理培训及教育计划

9、项目安全宣传和警示

10、项目安全管理的主要措施及要求

项目安全管理计划必须形成文件，为项目的实施提供保证。

3 健全项目安全管理组织机构，明确职责

总包项目部必须设置安全管理机构，将各项工作分配给各个部门和成员，使安全管理工作有人做，各项工作内容都能得到有效落实。

组长：项目经理

副组长：项目副经理施工开车经理

组员：安全经理采购经理质量经理控制经理各分包施工单位负责人

健全的组织机构、合理的职责分工和权限，是项目现场安全管理工作有效开展、安全目标如期实现的前提和关键环节。

安全生产责任制度是安全生产管理工作的保证，项目经理为总包现场安全管理第一责任人，在项目安全管理活动中起领导作用。现场有关岗位人员按照其职责、权限开展工作，及时有效的采取预防措施，参与现场安全管理工作。

4 制定现场安全管理制度，规范安全行为

安全规章制度是安全管理的一项重要内容，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性，让现场人员体会并理解透彻。

总承包现场制定关于厂区安全管理制度、防火安全管理制度、意外伤害保险管理制度、工程开竣工的安全管理制度、安全技术措施计划管理制度、安全生产检查制度、安全生产教育制度、安全生产例会制度、安全生产责任制度、伤亡事故责任制度、特种作业安全管理制度、安全生产奖惩制度、劳动防护用品发放及使用制度等规章制度。

这些规章制度有针对性，具有可操作性，是现场人员的安全行为规范和准则，必须严格遵守，通过规范施工现场的安全管理行为，从源头抓起，使所有影响安全生产的因素处于受控状态。

5 加强现场安全教育和培训，提高全员安全意识

总包现场安全教育和培训是安全管理工作的一个重要方面，真正树立起“安全第一、预防为主”的思想，调动大家参与现场安全管理的积极性，有效预防安全事故的发生。

据有关资料统计，施工现场伤亡事故有将近80%是由于员工的“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）造成的，通过科学的管理，不断提高员工的安全素质，是做好现场安全管理工作的关键。

总包现场安全教育和培训主要分为两种，一种是对总包单位现场管理人员的安全教育和培训；另一种是监督检查分包单位安全教育和培训的实施情况。对总包单位现场管理人员安全教育和培训的内容包括国家有关安全生产的法律、法规、政策；安全生产管理知识和有关行业安全生产管理知识；事故现场勘查技术以及应急处理措施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例等。对分包单位主要采取监督检查的形式，对分包单位的三级安全教育；特种作业人员安全教育；督促分包单位要严格按照法律、法规规定，对分包单位参战人员开展全员安全教育和培训。

通过对总包现场人员的安全教育和培训，使“安全第一、预防为主”、“安全生产、人人有责”、“以人为本”的思想深入人心，使大家自觉地参与到安全管理。

6 加大安全检查力度，防患于未然

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（二）主要负责人每月至少召开一次全厂管理人员安全工作月议，听取当月安全情况汇报，部署消除安全隐患措施，并进行会议记录。

（三）专职安全员对全厂范围内安全检查每半天不少于1次，每天不少于2次；并详细记录检查情况，遇较大事故隐患必须及时向主要负责人报告。

（四）兼职安全管理人员（各线车间主任）对各自负责的车间工房随时进行安全检查，并详细记录检查情况，每天不少于4次，记录不能为零隐患；遇较大事故隐患必须及时向专职安全员报告。

（五）企业必须以文件形式明确各责任人安全责任范围，依照企业内部检查要求的内容明确职责。

（六）主要负责人每周对专职安全员检查记录检查一次，专职安全员每周对兼职安全员检查记录检查一次，并在记录本上签名。

（一）打非方面

1. 严查合法企业收购非法生产户的产品、有药半成品，严查经营公司向非法生产户下生产订单；

2. 严查合法企业为非法生产户安排产品出口检验，为非法生产户提供贮存场所；

3. 关注非法生产、存储信息，应及时向综治办报告。

（二）治违方面（三超一改）

1. 杜绝超员现象。凡属是1.1级工序工房，必须严格按工房标牌核定人数限员生产，杜绝员工擅自串岗，避免管理人员进入正在操作的生产工房，杜绝生产过程中两名或两名以上员工同时出现在同一操作工房。

凡属1.1级工序无固定操作工房的环节，例如药物运输、药物收晒、药物销毁等，必须杜绝两人或两人以上同时操作。

2. 杜绝超范围生产行为。杜绝违反许可范围核定类别生产产品，杜绝违反许可范围产品危险等级生产产品。

3. 避免超量现象。1.1级生产操作工房必须严格按核定限量进行操作，1.3级成品库房严格按堆码要求进行储存。

4. 杜绝改变工房用途。凡属药物，含药半成品的生产贮存必须按工房标牌核定的工房内进行，杜绝将药物、含药半成品存放在路棚中，私搭乱建的工房，废弃工房以及无药工房内。

（一）规范生产行为，严格在安全生产许可证核定的内容范围内开展生产活动，特别是许可范围、产品级别、许可期限、法定代表人等内容；厂内黑火药、引火线及易制爆危险品必须登记台帐，并做到帐实相符；从事1.1级工序作业人员必须持证上岗，杜绝无证上岗现象。

（二）规范经营行为，严禁向无经营许可资质的单位和个人出售产品；严禁向有经营许可资质的单位出售超经营许可范围的产品；完善产品流向信息登记，所有产品出库，必须粘贴产品流向码，必须有购销合同，建全客户信息档案；购买黑火药、引火线及易制爆危险品必须办理购买手续。

（三）规范运输行为，跨县市运输烟花爆竹成品一律要求严格依法办理《烟花爆竹道路运输许可证》，市内运输烟花爆竹成品随车携带《__市烟花爆竹市内运输调发单》，均必须使用相应危险货物运输资质的车辆。所有运输易制爆危险化学品必须使用相应危险货物运输资质的车辆，并办理运输手续，运输烟花爆竹成品和危险化学品应安排有相应资质的押运员进行押运。

（一）1.1级操作职工必须配备纯棉工作服或防静电工作服，并督促着装。

（二）1.1级操作工房工作台必须垫导电橡胶皮，使用防静电薄膜。

（三）1.1级操作工序生产过程中操作工房必须保持湿度，增加空气湿度，职工应经常洗手，及时消除人体静电。

（四）药物药饼中转间禁止使用扫把，尽量使用湿拖把拖地。

（五）严禁使用纤织袋装亮珠等裸药药物，须使用木箱或防静电塑料箱。

（六）完善企业内部、防火带，特别是药物存放量相对较大的中转库房、药物总库房周边防火隔离带严格按标准要求到位。

1、建立健全安全管理制度、操作规程。

①企业21项安全管理制度要有可操作性。

②明确每项制度的执行责任人。

③明确每项制度的工作要求及标准。

④结合本厂实际，制定生产操作规程。

⑤安全管理制度、操作规程、执行责任人均要以厂内文件形式明确。

2、执行安全管理制度，如实记录落实情况。

①10类工作台帐对应10项安全管理制度，未设立相应台帐的管理制度应书面记录制度落实执行情况。

②工作台帐、制度执行记录必须如实登记和记录，台帐填写内容要齐，不能漏项和漏日。

③主要负责人是带头执行、督促执行本厂安全管理制度的第一责任人。每月定时听取制度执行情况，查看登记记录情况，及时指出，纠正存在的问题和不足。

3、企业21项安全管理制度名录：①安全生产责任制；②药物存储管理、领取管理制度；③余（废）药处理制度；④企业负责人及安全管理人员带班制度；⑤特种作业人员管理上岗审批制度；⑥从业人员安全教育培训制度；⑦安全检查制度；⑧重大隐患排查治理制度；⑨新产品、新药物研发管理制度；⑩安全设施设备维护管理制度；⑾原材料购买、检验、储存及使用管理制度；⑿门卫值班与夜间巡查制度；⒀重大危险源监控管理制度；⒁安全生产费用提取和使用制度；⒂劳动防护用品配备、使用和管理制度；⒃工作场所职业病危害防治制度；⒄隐患排查治理情况公示通报制度；⒅安全员任免报告制度；⒆安全设施验收制度；⒇企业安全责任落实监督考核制度；(21)各工序操作规程。

1、严格药物配方管理

2、严格化工原材料质量管理

3、严格产品结构

设计管理4、严格生产工艺流程管理

5、严格生产设施、工具管理

6、严格生产职工习惯行为规范

7、严格企业产能与产量配套

8、严格静电危害防治

1、落实专人担任值班门卫，严格出入车辆检查和闲人进出；详细登记出入记录。

2、职工下班后，企业必须有专人进行落锁检查，钥匙严禁藏在工库房附近。

3、夜间安排人员对危险品贮存仓库进行巡逻。

4、遇危险品丢失情况，及时如实报告公安机关。

1、制定监控室值班制度，安排人员24小时值班，值班表上墙公布。

2、生产作业时，专职安全员除下生产线巡查外，必须在监控室看视频。下班后，值守人员除下库区巡逻外，必须在监控室看视频。

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1.1防止煤矿伤亡事故和职业危害只有搞好安全管理才能从根本上防止煤矿伤亡事故和职业危害。造成煤矿企业伤亡事故的原因很多，有直接原因和本质原因。直接原因包括人的不安全、不卫生行为、物的不安全状态和环境的不安全条件。本质原因也就是管理上的原因。发生事故以后，如果人们把事故的原因简单地归咎为“违章”，只追查直接原因，而忽视或不追求深层次的本质原因，并采取相应的措施加以消除，就难免再次发生类似的事故。防止发生事故和职业危害，归根结底应该从加强和改进管理做起。

1.2保证煤矿企业的安全生产只有搞好煤矿安全管理才能保证生产的正常进行，才能促进煤矿经济效益的提高。安全管理的改善，有利于职工积极性的发挥，这样才能大大促进劳动生产率的提高，从而带动企业经济效益的增长。反之，如果事故频繁，不但会影响职工的安全与健康，挫伤职工的生产积极性，导致生产效率的降低；而且还要造成设备财产的损坏，无谓地消耗许多人力、物力和财力，带来经济上的巨大损失。

2煤矿机电安全管理的重要性

传统的煤矿企业生产方式是以人工为主，开采、运输等环节的效率十分低下，严重影响了煤矿企业的经济效益。随着时代的发展，科学技术水平在不断提高，煤矿企业的现代化生产规模也在不断扩大，煤矿中的机电设备已经基本上取代了人工的生产方式，极大的提高了煤矿企业的生产效率，为企业带来了十分可观的经济收益。煤矿企业的大部分投资都用在了机电设备的引进与维修养护上，煤矿生产的各个环节都与机电设备具有紧密的联系，机电设备的安全管理对煤矿企业的生产活动起到了决定性的作用。煤矿机电的安全管理水平直接关系到机电设备能否正常的工作，是否会产生安全事故等，意义十分重大。必须对煤矿机电设备进行全面的控制和管理，才能在最大限度上减少安全事故的发生，为矿工提供安全、舒适的工作环境，整体提升煤矿企业的工作效率。

3煤矿机电安全管理中存在的问题

3.1缺乏对机电安全管理的重视煤矿企业的机电设备在安全生产中发挥了越来越重要的作用，机电设备的安全管理对企业生存和发展都至关重要。但是，现在许多煤矿企业没有认识到机电安全管理的重要性，缺乏对机电安全管理的重视，在管理中不能尽职尽责，使得机电安全管理中的问题频发。

3.2缺乏完善的机电安全管理制度许多煤矿企业没有制定完善的机电安全管理制度，使得煤矿机电设备的管理工作十分混乱，完全无章可循。在对机电设备进行管理时，由于制度上的缺陷，使得安全管理显得十分松散，管理力度不够，很多机电管理的具体操作都存在不合理现象。同时由于缺乏对机电安全管理的有效监管，安全管理工作并没有落实到位，违规操作现象十分严重。

3.3机电设备陈旧落后许多煤矿企业的规模较小，在资金能力上十分有限，没有能力对机电设备进行大量的投入，使得机电设备陈旧落后，存在极大的安全隐患。煤矿机电设备的陈旧落后，使得机电设备的性能与实际的生产经营活动不符，无法满足大规模的生产需求，也不能保障安全生产的正常运行，直接影响煤矿企业的经济效益。

3.4机电安全管理人员的素质有待提高煤矿机电安全管理缺乏专业的技术人才，没办法实现对机电设备的科学、有效管理。煤矿生产行业的危险因素较高，很多专业的技术人员不愿意到煤矿企业就职，现有的安全管理人员技术水平有限，对机电设备的管理、养护、维修等都不到位，影响了煤矿机电安全管理水平。

4加强煤矿机电安全管理的措施

4.1提高对机电安全管理的重视加大对机电管理重要性以及安全事故危害的宣传，使煤矿企业认识到机电安全管理的重要作用，提高对安全管理的重视程度。在实际的安全管理过程中认真负责，将安全管理与安全生产放在同等重要的位置，加强对机电相关操作的培训，提高机电设备操作人员的技术水平。

4.2建立完善的安全管理制度体系根据国家的相关规定和企业的实际情况，制定完善的机电安全管理制度，对煤矿机电设备进行全面、科学的管理。完善的机电安全管理制度除了要对机电设备的使用进行规定，还要对机电设备的安装、运行、维护等方面进行细致的规范。同时要加强对安全管理的监督，确保煤矿机电安全管理工作得到全面的落实。

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内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司（以下简称“蒙牛”）MNWCO（卓越运营管理模式）-安全环保支柱中的支持保障体系，是安全生产管理得以开展的强有力支撑，主要由组织保障、资金投入、法规制度、设备设施与培训教育五个维度构成。

“倒”金字塔 落实安全责任

为保证公司安全管理工作的有序进行，蒙牛的安全工作实行分级管理。集团设立安全环保委员会，在营运所辖管理范围内成立了管理集团安全环保工作的健康安全环保中心，各系统设立安全环保分会，各生产单位事业部设立安全环保管理机构，并明确了工作职责。

从2010年起，公司开始对安全管理人员的配备设置做出要求，要求各管理系统、中心、生产单位配备专（兼）职安全管理员、职业健康专员，对于存在运营实体的各生产单位全部配备了安全管理员，全面负责工厂安全生产管理工作。

比如说，杜爱民是基地大区和林三部的技术副厂长，同时也是和林三部的安全管理机构负责人。在蒙牛，由技术副厂长来管安全，因为安全更多的是和技术有关系，技术副厂长管理安全，管理起来更有效果。蒙牛安全环保小组组织机构图是个“倒”着的金字塔形状。这是由于蒙牛安全责任制落实在事业部负责人，层层落实责任的话，安全员的任务重大，压力也重大。让班组长在“上面”，让安全责任落实到生产最小单位，突出属地责任，弱化行政级别，让全员共同推安全。

比如，灌装小组长，负责几台设备，同时整个这片区域，包括组员，所有和安全相关的区域他都负责，那么，所有和安全相关的也都与他有关，比如说某一个员工未经审批动火作业，那么他是有权把违规员工“请出去”的。换句话说，如果来这儿片区域作业，不符合片区安全规范，对不起，请停工。小组长对他所在区域是有直接责任的。

在蒙牛，推广这样的机构设置，是让员工真正体会到自己身上的安全责任。因为一旦在自己的区域出现安全事故，是需要自己来承担责任的，或者有员工在违规作业，小组长没有发现制止，如果被定期安全巡检人员发现了，小组长仍然是要承担责任的。这样做最大的好处，就是互相监督，保障安全生产。

设专项资金 保安全投入

针对安全管理支持保障体系之一――资金投入问题，公司设立了安全专项资金账户，建立了专门的制度，对安全资金的设立要求、使用情况做出了严格的管理要求。

蒙牛的安全投入分为两大类，一类是资本化的投入，一类是费用化的投入。

资本化投入主要涉及提升本质安全方面的投入，完善更新安全防护设施，实现源头治理。这是必须投入的，是安全生产的“有机土壤”。蒙牛借鉴2015年发生的天津港“8・12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故、河南鲁山养老院“5・25”特别重大火灾事故教训，开展危险品、消防、保温材料等集中整治工作，加大了安全投入。

而另一方面为费用化投入，即为日常类的安全投入，如设备设施、检验检测、宣传教育和其他一些用于安全方面的资金支出。

具体涉及生产设备安全设施日常维护、安全防护装置及应急物资，如灭火器、压力容器、特种设备等设备的定期检定；定期的职业病、危害因素的监测；安全培训教育支出；其他类支出，则主要是安全部门、生产单位间互查提出的安全整改要求。

在蒙牛，做年度安全投入预算时，一是健康安全环保中心根据日常检查中对各事业部的隐患巡检，或由属地部门检查出重大隐患整改；二是会结合各事业部上报情况。蒙牛集团有56家工厂，每个工厂又有自己的实际情况，上报预算。健康安全环保中心充分考虑安全生产隐患改造情况，审核事业部预算，集团再拨款给事业部安全专项资金账户，以分步实施。同时，健康安全环保中心也会监控事业部隐患整改或安全投入是否到位，是否达到年初规划目标。

制度成体系 合规对标

依据《蒙牛集团应用健康安全环保法律法规要求管理制度》，蒙牛健康安全环保中心及时收集安全方面最新的法律法规文本，进行适宜性条款评价后，给各系统、生产单位共享。

到目前为止，公司共获取职业健康安全的133项，职业健康安全的法律法规又分为劳动保护类、工程建设类、安全生产类、职业病类、消防类、交通安全类、化学品类、用电安全类、特种设备类、劳动防护类、综合治理类、应急准备和响应类、事故处理类、标识标志类、灭火器类、参考标准类、员工权益类、管理体系18类。

蒙牛制定了一系列的安全管理制度，如《制冷系统加放氨安全许可管理制度》《临时用电安全许可管理制度》《动火作业安全许可管理制度》《高处作业安全许可管理制度》《设备检修作业安全管理制度》《受限空间作业安全许可管理制度》《动土作业安全许可管理制度》《吊装作业安全许可管理制度》《安全生产关键控制点管理制度》《消防安全管理制度》《厂内运输安全管理制度》《工作场所安全使用化学品管理制度》《外包人员安全管理制度》《自动化立体仓库安全运行》等，保障安全生产合规对标。

另外，在推行OHSAS18001、ISO14001管理体系及安全生产标准化管理体系过程中，蒙牛发现这些管理体系责任主体相同、管理对象相同，要素相通，为避免出现人力、物力、财力的多重浪费的情况，借助第三方力量提供支持，融合三种体系，形成了“三合一体系”。并在实际推行过程中，OHSAS18001、ISO14001管理体系、安全生产标准化同时审核、评估，有效提升了内部管理能力。

设备设施管理 全员参与

安全装置、设备的正常运行是安全的基础保障。蒙牛在设备设施管理中制定并执行：设备安装与验收管理制度、设备检修作业许可制度、特种设备管理制度、设备工具管理制度、设备运行管理制度。在此基础上，点检巡更管理、TPM（全员生产维修）以及安全生产“令”相结合，形成了蒙牛特有的设备设施管理体系。

蒙牛提出“三有”：隐患有预防，采用隐患评估的方法，对照隐患评估项目，找出设备、设施的本质患，予以消除或整改；日常有保养，定期对设备、设施、作业工具等方面进行常规性检修、维护、保养，从而使其始终处于正常工作状态，始终处于安全可控状态；危险有管控，对新购设备结合工厂自身特点研究制定其安全对策，对易发生事故的部位采取一定的安全措施，如加设备安全装置和安全警告牌予以提示。

蒙牛提出“五定”：定点――设定检查部位、项目和内容；定法――设定检查方法；定标――制定检查标准；定期――设定检查周期；定人――确定点检项目由谁实施。

蒙牛提出“十禁令”：将“十条禁令”作为蒙牛从业人员不可逾越的红线，任何人不得触及。以“十禁令”中1、6、7、10内容作为设备设施安全管理不可逾越的红线，即严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产；严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；严禁不具备相应资格的人员从事特种设备；严禁破坏设备设施的安全防护装置。

通过完善安全环保设备设施过程管理制度与现场检查等措施，分层次监督与分级负责自主管理的安全管理机制，形成责、权、利相统一，以 “三有、五定、十禁令”的管理方法为基础，形成TPM安全管理体系。

安全培训“30”计划

“培训是员工最大的福利”是蒙牛的企业文化。开展安全生产系统性能力培训，从意识层面、方法层面、工具层面进行设计。其中，意识层面设计的课程内容主要包括安全文化理念、安全领导力、安全管理体系、企业安全发展规划等；方法层面设计的课程内容主要包括安全管理职责、安全管理核心要素、安全绩效设计等；工具层面设计的课程内容主要包括个人安全行动计划、行为安全观察卡等。

通过分析2015年安全管理工作，发现全员安全意识、企业安全文化氛围仍有待提高；人员配置仍显不足，基层安全管理人员的配置在标准化推进大形势下仍然不足；目前已通过注册安全工程师46人，总量不小，但分布稍有不均，安全生产专业指数仍需要持续提升。

基于以上原因，健康安全环保中心制定了“安全30”人才培养计划。“安全30”有三层含义，第一层含义强调培养计划要实现“三化要求”，即专业化、系统化、标杆化。

第二层含义明确该培养计划针对“三类人员”，总经理、技术副厂长、安全员。针对总经理和技术副厂长主要提升安全管理意识，培养安全领导力，推动安全文化建设，制定企业安全管理发展规划方针；针对安全员主要提升一线安全监督管理能力，搭建工厂安全管理体系，落实安全行动计划。

第三层含义表明最终实现“三个目标”，即零伤害、零事故、零缺陷。

为了提高学员参与度，使培训效果最大化，安全培训将采用多种学习形式，包括集中授课、在线课程、在岗实践、外派学习等形式。培训实施后，一方面采用现场培训效果评估，另一方面通过布置作业来检测学习效果，每期课程后布置一项学习任务，下一期课程来验证作业成果。

篇8

幼儿园安全管理制度

1、成立安全工作领导小组，园长是幼儿园安全工作的第一责任人，园长是具体负责人，具体负责和指导全园安全工作，制定幼儿园各类人员安全责任制和各方面的安全措施，全园师生应树立安全第一、安全无小事的思想。

2、幼儿园每学期采用多样化的教育形式对幼儿进行安全知识教育，每班每月应有针对性的对幼儿进行安全教育，发现问题应及时处理并进行安全教育。各班要对幼儿进行紧急情况处理方法、自救互救常识教育、紧急电话（如110、119、122、120等）使用常识的教育。

3、建立重大事故报告制度。各班幼儿出现的重大伤亡事故要立刻报告校级领导；对事故的上报要形成书面报告。

4、实行行政人员值日制度，填写校务值日。

5、不经幼儿园同意，各部门各班不得组织幼儿上街宣传或参加庆典活动以及参加其他活动。

6、建立安全工作检查制度，幼儿园领导要经常检查校内各种大型玩具、活动场地、消防、基建等设施情况，对有不安全因素的设施要立即予以拆除。

门卫安全管理制度

1、严守校门，严禁闲人自由进出校园，不得无故脱离岗位。

2、注意观察进出校园人员情况，严禁幼儿课间出校门。

3、负责检查各室门窗关锁情况，经常巡视校园，确保校内财产安全。

4、如发现安全隐患及发生安全情况及时向幼儿园领导反映和联系。

幼儿人身安全管理制度

1、幼儿人身安全受法律保护，任何人不得侵害幼儿人身安全。

2、幼儿在园任何人不准体罚或变相体罚，严禁老师、员工打骂幼儿。

3、幼儿之间应团结友爱，严防发生斗殴打架事件，伤害他人要负一切经济法律责任。

4、幼儿园任何部门不准组织幼儿开展有害幼儿身体健康的活动。如擅自组织造成后果的由组织者负全部责任。

5、幼儿园任何人无权对幼儿进行人身搜查、限制人身自由。

6、不准歧视个别生理有缺限的幼儿，所有幼儿在政治上一律平等。

7、幼儿园应适当组织幼儿参加力所能及的劳动，对于有危险的劳动项目不得安排幼儿参加。

活动室安全管理制度

1、活动室的门窗必须常年保持完好，任何人不得故意损坏。

2、门窗发现损坏，班主任有责任及时报修，同时采取相应的防范措施。

3、活动室门的钥匙班级应指定专人保管，门窗每天落实保育员随时关锁好。

4、幼儿不准在活动室内追逐打闹，随便搬动课桌、椅。

7、活动室内不准乱拉私接电源、乱设插座、乱充电。

8、不准幼儿做擦洗窗玻璃、抬床、提开水等危险的事，防止发生意外事故。

课堂教学安全制度

1、每堂课的科任教师是当堂课的安全第一责任人。

2、严禁体罚和变相体罚幼儿。

3、规范课堂教学行为，检查教学设备设施。

4、严禁擅自脱离课堂及不按要求进行教学。

集会活动安全制度

1、幼儿园举行大型校内外活动，要有活动方案，安全措施。

2、班级举行校外教育教学活动必须得到幼儿园园长审批同意。

3、开展大扫除、义务劳动等活动时，教师必须在场参与，布置幼儿力所能及的工作。

4、幼儿园举行远距离或重大师生活动，必向上级行政主管部门报批。

节假日值班保卫制度

1、凡重要节假日必须由幼儿园作出值班保卫安排，教职工有义务做好此项工作。

2、凡安排到值班的教师必须准时到岗、坚守岗位、加强巡视、做好记录。

3、严禁擅自脱岗、私自调岗。

设备设施检查制度

1、成立幼儿园安全工作领导小组。

2、幼儿园安全工作领导小组要定期检查设备设施情况，并做好记录。

3、全体教职工要关注存在在身边的安全隐患，及时向幼儿园领导汇报。

4、幼儿园要按要求、标准配置设备、维修设施、建设校舍。

疾病防治安全管理制度

1、各校要按照《幼儿园卫生工作条例》和有关法规性文件的规定，依法管理幼儿园卫生及幼儿常见病、传染病群体性防治工作。

2、对幼儿实施群体性防治措施必须经区卫生局、教育局批准，并由卫生防疫站统一组织实施。

3、传染病防治实施预防接种时，预防接种专业人员必须严格执行"一人一针一筒",加强无菌观念，并确保医疗器械的卫生及操作的规范，幼儿园领导有责任对接种全过程进行监督。

4、开展幼儿常见病、传染病群体防治工作，应遵循幼儿园管理的有关规定，妥善安排好预防接种及其他群体防治措施的时间，以维护幼儿园正常的教育教学秩序。

幼儿园周边环境安全治理制度

1、幼儿园周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。幼儿园对周边环境应密切关注与监控。

2、幼儿园在做好内保工作的同时，应重视幼儿园周边环境的安全治理工作，主动联系辖区的派出所、村委会、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。

3、值日人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查，发现社会盲流、恶少对幼儿骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告"110"、"120"、"122"或附近派出所，保护幼儿的安全。

4、每天放学前，教师要提醒幼儿，注意交通等各项安全。

5、要教育幼儿自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争，并掌握正确的维护方式和方法，提高幼儿的自护能力。

幼儿园消防安全制度

1、加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119,人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。

2、保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%,并做好检查记录。保持疏散通道保持畅通。

3、加强用电安全检查，必须经常对园内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。

用电安全制度

1、对幼儿进行用电安全常识的教育，不准随意触摸电源和线头等。

2、教学过程中教师不要随意让幼儿做开启电源等工作。

3、教师在使用电器前必须检查电源、线头等安全。

组织保障制度

1、建立幼儿园安全工作领导小组，负责幼儿园安全工作。

2、健全安全工作台帐资料，确保安全工作有台帐。

3、每学期对安全工作有明确分工，责任到人。

4、实行定期检查安全工作制度。

幼儿班接送制度

1、 时间： 早上7:30-8:30送幼儿上学；

下午16:00-17:00幼儿离校。

2、 家长接孩子，要衣冠整洁，讲文明、讲礼貌，讲卫生，家长的摩托车、自行车、电动车不得骑进校园。

篇9

“安全第一，预防为主，综合治理”是我国重要的安全生产方针。在电力生产过程中，在突出安全第一的前提下，严格坚持预防为主，超前防范的原则。在电力生产过程中，领导要带头遵守安全管理的各项规章制度，并且严格按照制度进行检查、监督。与此同时，还要对一线的工作人员进行安全性教育，全面提高工作人员的安全意识和自我保护意识，确保一线人员在日常的工作过程当中能够避免安全隐患，更好地进行生产工作。

（2）坚持创新，提高管理水平

随着我国经济的不断发展，电力企业的生产安全管理也应该与时俱进，开拓创新，以此来适应市场经济下的电力企业的发展。从目前情况来看，我国电力企业的安全管理制度明显处在一个落后的状态，所以对于管理制度的创新已经是势在必行。第一，要对现行的管理制度进行理论上的创新，要树立一个和市场经济体制下的电力企业的发展相适应的管理理念。第二，要进行制度上的创新，制度创新主要是指通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度和规范体系来实现社会的持续发展和变革的创新。针对电力企业的安全管理而言，重新制定更有利于电力企业发展的规章制度，来确保电力生产的安全进行，从而达到企业的经济和社会效益的最大化。第三，加强电力企业内部的机制创新，机制创新主要是体现在深化企业的内部改革，开展多层次的员工培训，提高员工的整体素质，以便于员工能够更好地适应电力生产的安全管理。第四，科学技术是第一生产力，所以必须要时刻坚持科技的创新，在管理的过程当中，要大力发挥高新技术在管理过程当中的应用，完善企业的信息化建设，更好地为电力生产的安全管理服务。

（3）加强设备管理，建立巡查制度

在电力生产过程中由于设备的陈旧老化和突发问题引起的安全事故十分普遍，因此必须加强设备的管理。第一，在产品的选择过程当中，要严格根据当地的实际情况，选择与之相适应的产品，同时要把好产品质量关。第二，必须严格执行报废制度，就目前来说，我国大部分农村的配电设备使用年限过长而超期服役现象十分普遍，这对于整个电力生产的安全来说是一个十分巨大的隐患，所以必须严格执行报废制度，对于达到使用年限的设备要及时进行更换，以免出现问题。同时，对换下的设备，也要严格控制，防止其流出成为其它单位的隐患。第三，要建立定期的巡查制度，建立巡查制度的主要目的是在于更好地保证能够时刻了解设备的现状，以便于在设备出现问题时，能够在最短的时间之内给予检修和更换，尽最大可能减少损失。

（4）深入开展反违章活动

在具体的电力生产安全管理过程当中，一线的工作人员的习惯性违章，是引发安全事故的最主要的原因。工作人员的习惯性违章主要包括违章操作、违反劳动纪律和违章指挥。习惯性违章具体体现在临时性的作业当中配电工作人员进行无票操作，在操作的过程当中，因为未曾填写修理票而进行修理，导致配电工作人员或群众出现人身触电的事故发生。工作人员的习惯性违章主要是由于管理人员的管理不到位和员工的安全意识较差造成的，所以针对于习惯性违章现象，一是要从领导到基层的安全管理人员严格按照生产管理的规章制度进行操作和管理，对于出现违章的员工一定要按规定进行处理，绝不姑息养奸；二是要树立员工安全意识，彻底杜绝因为一线员工自身原因而引发的安全事故。

（5）结语

篇10

为进一步规范有限空间外包作业行为，强化外包单位的安全意识，确保有限空间作业安全，根据国家和公司对有限空间作业的安全管理规定，结合生产实际，特制定有限空间外包作业管理制度。

一、目的

在有限空间外包作业中，为明确各方安全责任，认真落实安全防范措施，预防有限空间事故的发生，确保作业人员安全。

二、依据

1、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安监总局2013年第59号令)

2、《有限空间安全管理制度》

3、《相关方及外用工（单位）安全管理制度》

三、范围

凡在公司区域内从事有限空间作业发包和相关方承包有限空间作业项目的均在本制度的管理范畴内。

四、职责

(一)

发包单位的安全责任

在公司范围内需委托或发包给相关方单位(简称承包方)实施有限空间作业项目工程的，项目管理单位(简称发包方)应履行以下安全责任：

1、严格审查承包方的安全资质和作业条件，严格控制承包方的承包范围，严禁承包方再行转包。

2、对符合承包作业条件的相关方办理相关安全资质备案手续，签订项目施工作业合同，同时签订包括有限空间作业在内的安全管理协议，明确双方的责任。

3、审查承包方的有限空间作业安全方案，对其方案的安全可行性和有效进行确认，并对安全措施的落实和进行作业过程的监督管理。

4、作业前，应对承包方作业人员履行安全教育和现场安全技术交底，并履行安全管理和现场协调的职能。

5、协助承包方办理有限空间作业许可手续，督促承包方及其作业人员严格遵守有限空间作业安全管理制度及安全操作规程，认真执行有限空间“一备兰查”和“先隔离、再通风、又检测，后进入”的制度。

6、检查承包方在有限空间作业现场的安全工具和防护装备的配备和使用，对承包方人员的作业行为和安全措施的执行进行现场检查，及时发现和纠正作业的违规行为。

7、作业完毕，督促承包方做好现场作业人员的清点及安全撤离。

8、发生有限空间事故，督促承包方及时上报，并协助作好现场应急救援及善后事宜。

(二)承包单位的安全责任

1、承揽符合安全资质和作业范围的有限空间作业项目，自觉接受发包方（含项目所在区域的生产单位）的安全管理。

2、建立包括项目负责人、安全监护人、作业人员在内的安全管理网络体系，制定包含有安全职责的安全管理制度、有限空间作业规程及事故应急救援预案。

3、制定有限空间作业安全方案，上报发包方审查合格后贯彻落实；为作业人员提供符合标准的劳动防护用品及安全防护用具，为作业现场配备防毒、防火、防爆等应急设备或救生设施。

4、进入承包作业区域前，必须对所有作业人员进行安全教育培训，使其了解存在的危险因素、安全防范措施和应急处置和紧急避险的技能知识。

5、开工前，对作业设备、安全器具、人员状态及现场安全状况进行检查和确认，并及时办理有限空间作业许可手续。

6、作业中，严格执行发包方及所在区域生产单位制定的安全管理制度及作业安全规程，认真执行现场监护及作业安全确认，严格落实有限空间作业“先通风、后检测、再进入”的制度。

7、主动接受发包方及所在区域生产单位人员的现场管理和监督检查，对发现的违规行为和隐患，要发时纠正和处理。

8、作业中发生异常情况或出现事故的，立即停止作业，组织人员撤离，并在确保人员自身安全情况下，参与事故抢险和应急救援。

(三)生产单位的安全责任

1对进入本生产区域的从事有限空间作业的相关方实施安全管理对世级

以上有限空间作业许可进行审查、审批，对相关方报送的作业安全措施进行符合性检查。

2、对进入本管辖区域的相关方人员履行安全告知、现场检查、作业条件确认等安全管理。

3、为相关方提供符合安全作业的工作环境，并为相关方的有限空间作业提供便利条件。

4、对本辖区发生的有限空间作业事故，实施事故抢险和现场救护，并提供必要的安全防护、紧急疏散等应急支援和支持。

(四)安全部门的管理职责

1、负责对有限空间外包作业的安全监管，对相关方进入公司施工作业的进行安全资质备案管理。

2、对承包方提交的级有限空间作业许可手续进行审批，对其作业和防护措施的有效性进行检查。

3、对有限空间作业进行综合监管，对发现的违规行为和现场隐息以管处，并路促有限空间外包方进行隆患项目的擎改落实

4、参与有限空间事教应急救援处置工作.对发生的有限空司事故进行调查处理。

5、根据有限空间作业变化以及国家的法律、法规的变更，及时对本制度进行修改或补充。

五、管理流程

(一)严格审查承包方作业安全条件

工程管理部门或各生产单位需委托相关方进行有限空间作业的，应依据公司在相关方及有限空间作业安全管理制度的相关规定，对承包项目作业的相关方进行严格的作业条件审查。主要审查内容如下：

1、有限空间作业安全管理制度

(1)有限空间作业安全方案

(2)

有限空间作业安全生产责任制

(3)有限空间作业安全操作规程

(4)有限空间安全教育制度及相关记录

(5)有限空间作业许可证

(6)有限空间事故应急预案

2、有限空间作业安全防护设施

(1)一氧化碳检测仪及氧气含量检测仪

(2)机械通风设备(密闭空间或仅有单个出入口的有限空间)

(3)空气呼吸器、长管呼吸器等应急逃生设备

(4)安全照明灯具、安全带、安全绳索、安全梯、安全支架等公用安全防护器具

(5)

灭火器、现场呼叫联系的通讯工具

(6)个体防护用品(安全帽、劳保鞋、防护手套、护目镜)安全护栏以及现场警示标志

3、有限空间作业人员条件

(1)作业人员应身体健康，用工年龄符合国家规定的要求。凡患有严重高血压、心脏病、糖尿病以及身质较弱的不宜从事有限空间作业。

(2)项目负责人应熟悉作业现场环境、工艺，有及时判断和处理异常情况的能力。

(3)现场监护人应有安全防护和应急救援知识，工作负责，反应灵敏，能及时发现异常情况并予以示警信息，紧急通知作业者撤离。

(4)作业人员应具有基本的操作技能，并持有国家规定的专业作业资格证。

(4)

作业人员应具有基本的操作技能，并持有国家规定的专业作业资格证。

(二)签订协议明确双方安全责任

发包单位在与承包方签订施工作业合同时，必须同时签订包含有限空间作业管理内容的安全管理协议，明确双方的安全责任。管理协议应包括以下内容：

1、明确外包方的管理职责分工和双方的安全权利及义务。

2、明确应急救援设备设施的提供方和管理方。

3、明确对突发异常事件的应急救援的程序、措施以及职责和义务。

4、明确作业中的其他安全注意事项。

(三)强化作业现场管理

1、外包单位必须在进入有限空间作业区域前办理有限空间工作许可审批手续，并附相应的记录资料。双方签宁并经许可审批部门签字同意，方可进入现场从事有限空间作业。

2、承包方在单个独立的区域进行有限空间作业的，有发包单位对作业进行直接安全管理。

3、如进入生产现场从事检修、交叉施工等有限空间作业项目的，承包方还须接受所在区域生产单位的安全管理，服从生产单位相关人员对其进行的入场安全培训，安全告知、现场管理和违规处罚。

4、无论独立区域还是在生产区域，发包方均应对承包方进行全面安全管理。

5、在生产区域作业的，由生产单位对发包方和承包单位实施统一协调、管理。

6、做好有限空间作业中的安全交底，防止因安全交底不清而引发事故。

(四)，有限空间作业程序及安全要求

承包单位进入有限空间作业，应按作业审批、作业前的准备、作业的组织和实施、撤离、总结评价等流程，做好各阶段的安全工作。

1、作业许可证的审批

(1)进入二级以上有限空间作业点作业的，承包方必须办理《有限空间作业安全许可证》，严格执行中批程序，经管批单位签字同意，方可进入作业，未经许可或审核不合格的，不得进行作业。

(2)进入三级有限空间作业点的，承包方必须制定可靠的安全防护措施，并经发包方管理人员或生产单位相关人员对安全措施的执行确认，方可进入作业

3进入一级有限空间作业的，乐创方办理许可手续，经发包方或生计单位(进入生产区域作业的)审查，报公司安全部门审批。

(4)在独立区域进行二级有限空间作业的，由发包方对其许可手续进行审核签批，并对作业安全实施管理。

(5)进入生产场所区域的二级有限空间作业的，由所在区域生产厂的厂级管理部门对其许可手续进行审批，并对作业过程进行过程控制管理。

(6)许可审批单位在作业审批时应对作业项目负责人及监护人、现场联系人等进行明确，并对其作业安全管理提出具体的要求。

2、作业前的准备

承包方项目负责人接到任务后，应做好以下准备工作

(1)听取发包方项目管理负责人员对作业内容以及危险因素和防范重点的告知。

(2)到现场对作业环境及相关设备设冠、作业条往进行熟悉和了解。

(3)对作业成员进行分，对安全提出具体更求

(4)编制作业安全方案，填报有限空间作业许可证并按规定程示履行电报

(5)对作业用的设备、

器具、安全防护装各以及应怎救护设施进行准各

3、作业的组织和实施

承包方作业人员到达现场后，应做好以下工作：

(1)作业人员接受现场安全培训或安全告知教育，对作业存在的危险因素进行识别，对安全工器具进行检查。

(2)在作业区域设置警戒线和警示标识，如夜间作业，还需设置警示灯光。

(3)按规定穿戴劳动防护用品以及使用的安全工具和必要防护器具。

(4)对作业场所的安全条件进行确认，对连接有毒有害物质的设备设施的隔离措施进行检查，并对现场通风进行确认。

(5》由专业人员对作业现场氧合量和有涛有害气体浓度进行检测，检测合格方可组织人员进入。未经检测或检测不合格，

人员不得进入。

动火作业，

氧化硕应小于12.5%.作业场所一氧化碳氧含量浓度应低于30ppm，氧含量为19.5-23%，流化氢浓度应低10ppm，加低于安金值范围，迁入人员必须采取佩戴正东式空气呼概器

并增加现场机械通风设施，加大通风量和换气次数。

6，作业环境发生变化或

作时

小村的还应对作业场所进行重

新检测《锤2个小时定时检测

晚定生上方象和防控措泄的执

行或补充。

(6)作业环境发生变化或工作时间超过

2

个小时的，还应对作业场所进行重新检测(每2个小时定时检测)，根据检测结果，确定作业方案和防控措施的执行或补充。

(7)作业期间，要保持连续通风，确保空气流通，禁止使用氧气进行通风换气。

(8)作业过程中，负责人和现场监护人要密切观察作业状况，并与作业人员保持通畅的联系，定时呼叫，对作业现场安全进行确认。

(9)一旦发现异常，现场负责人应立即组织人员紧急撤离。

4、撤离

作业完毕后，现场负责人应清点人数和设，并组织人员撤离和撤除设备、设施，恢复作业现场原状。