环保验收报告范文
时间：2024-02-07 18:07:00
导语：如何才能写好一篇环保验收报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1、前言
造纸产业是与国民经济和社会事业发展关系密切的重要基础原材料产业，是我国国民经济中具有可持续发展特点的重要产业，但我国造纸工业不合理的原料结构和规模结构，以及较低的技术装备水平，决定了我国造纸工业的水、能源、物料的消耗较高并成为主要的污染源。因此，造纸项目也一直是我国能源消耗与环境污染监测的重点项目。
造纸项目竣工环境保护验收监测数据处理和报告编制是项目建设整个流程的最后阶段，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。通过项目前面的现场勘察、方案制定、布点采样、实验室分析等阶段，对造纸项目环境保护验收监测数据予以整理分析，得出科学真实的结论与建议。本文从数据处理和报告编制的角度对造纸项目验收监测中可能存在的一些问题进行剖析并提出了一些解决办法。
2、造纸项目竣工环保验收监测报告的主要内容
验收监测技术报告的编制应依据国家环境保护相关文件的有关规定、结合造纸行业特点、按照现场监测实际情况，汇总监测数据和检查结果，得出结论。主要包括：监测期间工况分析、监测结果、环境管理检查结果、公众意见调查结果、清洁生产水平评价、验收监测结论及建议。
3、验收监测报告编制中存在的一些问题
3.1现场调查工作不实，难以保证基础资料的真实性
在造纸项目环保验收监测报告中，现场勘察、资料收集是关键性基础工作，其过程和结果直接决定验收监测报告的真实性。现场勘察的主要内容有：主体工程的设计及实际建设情况，包括生产工艺和生产线的查看；环境保护措施的设计和实际建设情况，主要是各排污环节、污染治理设施的管线铺设及最终排放去向，以及在线监测仪的建设及运行情况；各污染源的设计和实际建设布局、环境保护敏感目标的具置等。资料收集除收集建设项目的批文、环评报告书的审批意见、主要污染源情况等资料外，有些资料需现场监测人员自己从细调查。
在有些报告中，用水量、排水量、原辅材料用量跟环评报告中的数据完全一样，实际水量可能跟设计一样，但连个位数和小数点后面的数据都一样，显然是不可能的。这说明项目监测人员没有认真收集资料，或完全依赖项目方提供的数据。经验说明，有些资料需通过认真、仔细的核实，例如，水量平衡图一般由建设单位提供或绘制，这很可能会出现以上所说的和环评资料一样的数据，显然已失去真实性。比较好的方法应该是通过查看试运行期间的水电费票据、进货单、仓库出货单等资料，再根据现场核实的实际生产工艺制作水平衡图，由原辅材料用量、水量等数据的相关性获取真实数据，还可避免验收时可能会减负荷生产，不能反映正常废水排放量的问题。
3.2验收监测数据与日常监测数据不一致或与实际污染治理效果存在差异
监测数据是验收是否合格的重要依据之一，也是环境保护部门对企业实施长效管理的重要依据，如何取得具有代表性、可靠性的监测数据是监测部门必须考虑的问题。有些企业在验收监测期间存在弄虚作假行为，建一套设施做摆设，通过铺设暗管加水稀释等手段达标排放。有些企业顺利通过验收监测，然而一进入日常管理，其污染源监测各项因子超标或部分超标。究其原因有：（1）企业环境保护意识不够，验收监测期间不惜提高设施运行成本，验收结束后，企业难以承担高额运行成本或没施操作人员疏于管理。（2）验收监测人员对生产工况及处理工艺了解不够，处理设施核查不细等等。因此，验收监测人员应收集齐全相关资料，认真研读。准确合理制定采样点位、频次及监测因子。
3.3数据处理同标准引用不一致，导致结果的谬误
因监测单位体制设置与人员技术水平的问题，在进行监测数据分析及报告编制时经常存在数据处理同标准引用脱节的现象，进而造成了一系列的谬误。
以《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271―2001)与《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223―2003)为例，很多造纸厂在自建电厂时采用热电联产锅炉，在项目初期的锅炉使用情况与项目全部建成竣工后的使用情况中存在变更，若在环评中未对此种用途变更做出及时批复，沿用项目初期的环评批复，就会出现引用标准的不一致。《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223―2003)“主要内容与适用范围”中明确规定了“本标准适用于使用单台出力65t／h以上除层燃炉、抛煤机炉外的燃煤发电锅炉；各种容量的煤粉发电锅炉”应该执行《火电厂大气污染物排放标准》。若造纸厂65t／h以上热电联产锅炉在项目初期用于供热，后期变更为发电使用，那么在监测数据处理上若引用标准不做及时调整，就会导致结果的谬误与不合理现象。
4、验收监测报告编制中的注意事项
4.1充分重视现场调查，保证基础资料的准确与真实性
在造纸项目竣工环保验收监测报告编制过程中，编制人员要充分重视现场调查及保证基础资料的准确与真实。在开展验收监测工作之前，技术人员应熟悉环评报告和批复要求，清楚建设项目的建设内容、工艺流程、产污环节、原辅材料消耗、能源消耗以及当地环境管理部门的有关要求等，并制定详细的现场勘察清单。如此，既可以防止现场勘察时的遗漏，亦可以发现工程的实际建设与初步设计、环评、批复等要求不一致的地方，以便更好的为编制验收监测报告提供第一手资料。
4.2在验收监测期间要确保生产工况或负荷状况达到要求标准
为确保验收监测期间监测数据的真实与有效，对验收期间的造纸项目生产工况与负荷状况要进行重点关注。企业的生产负荷能力必需要达到设计生产能力的75%以上或达到相关设计量，才能确保监测数据的有效性。
4.3注意加强监测人员的业务素质与职业素养
造纸产业一个由化学、化工、林学、机械、材料电子、企业管理、热工、环境、信息科学等十多个领域的技术组成的复杂系统，各种技术相互交叉、设备复杂，因此，造纸项目的竣工环保验收监测是一项技术性很强的工作，对监测人员的素质要求很高。验收监测人员不仅要具备专业的环境监测知识，而且要对所监测企业的造纸生产工艺、产排污环节、环境工程等方面有一定的了解。同时，验收监测人员在验收监测期间，还要具有较强的责任感与环保意识，严格按照技术规范进行采样、环境管理检查以及工部核实，这样才能从根本上保证监测数据的真实有效。
5、结束语
总之，对造纸项目的竣工环保验收监测报告的编制来说，一定要注重现场勘察与基础资料的真实与准确，对验收监测数据一定要经过科学的分析与处理，异常数据要进行详细甄别，分析其原因，仔细审核。验收监测人员一定要注重提高专业技术水平，尽量避免报告编制过程的谬误，才能为环境保护决策提供真实准确的技术依据。
参考文献
[1] 国家环保总局．建设项目竣工环境保护验收技术规范 造纸工业.2007
[2] GB13223．2003．火电厂大气污染物排放标准[S]
篇2
年以来，县共完成退耕还林工程退耕地造林10.83万亩，经检查验收，造林保存面积10.83万亩，面积核实率为100%造林成活保存率≥85%面积25594.3亩,占10.83万亩的23.6%成活保存率在7084%之间的面积73314.87亩，占10.83万亩的67.7%成活保存率在4169%之间的面积8359.09亩,占10.83万亩的7.7%成活保存率≤40面积1031.74亩，占10.83万亩的1%
二、存在问题
退耕还林工程是一项复杂艰巨的系统工程，涉及面广，建设周期长，任务重，政策性强，既关系到生态环境的改善，也关系到退耕农户的切身利益。全县上下在各级党委、政府的领导下，通过近8年的建设，取得了阶段性成果，但也暴露出我县退耕还林工作中存在一些不容忽视的问题。
1部分乡镇管理松懈，影响工程成果巩固。随着国家对退耕还林工程实行结构性调整的变化，部分乡镇放松了对工程建设的管理，对工程抚育管护、档案管理等工作抓的不紧，存在资料不齐全、管理混乱、人员调动后资料交接不全、不及时安排专人管理等现象。
2间作地段林草争水矛盾突出，林木成活保存难。个别地段由于在工程实施初期间作苜蓿时没有开沟，为树木未能留足通风带，苜蓿根系发达，与树木争水矛盾突出，树木在生长期所需水分不足逐渐死亡，出现年年补植、年年死亡的恶性循环，不仅劳民伤财，影响群众管护的积极性，也成为顺利通过国家检查验收的最大障碍。问题比较严重的为重兴乡年实施的5440亩退耕地造林，成活保存率在70-84%之间的面积1534亩，占28.2%成活保存率41-69%之间的面积2944.26亩,占54.1%成活保存率≤40面积961.74亩，占17.7%全乡不合格率达71.8%必须在下一年采取有效措施，下决心、下功夫进行整改，否则将直接影响全县的工程建设质量，严重影响国家、省、市对我县的阶段验收结果。
3责任主体不明确，抚育管护不到位。主要表现在村社集体所实施的退耕还林，由于涉及农户较多，退耕还林补助资金分摊到农户后数额甚微，加之村社集体没有确定专人管理，补植补造中应付差事，抚育管护中互相依赖，有个别村社甚至将用于退耕还林的配水用于灌溉农田，致使前几年原本成活较好的地块保存情况逐渐滑坡，极大地影响了工程成果巩固。
4群众思想重视程度不够，存在侥幸心理。随着退耕还林年限的增加，个别群众逐渐放松了对退耕还林的管理，思想上重视不够，行动上疏于管护，只想着拿补助，不履行管护责任，存在去年也过关了今年不管也没问题的侥幸心理，使个别退耕还林地块出现由于管护不到位质量一年不如一年的现象。
三、整改意见
根据《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法》国家将对第一轮补助到期的退耕地块逐块进行检查验收，验收结果将作为兑现第二轮补助的直接依据。目前，县年和年的退耕还林工程第一轮补助已到期，但从自查情况来看，工程建设中存在一系列问题，将直接影响国家阶段性检查验收，若不下大力气加以解决，不仅影响退耕农户利益，同时对我县继续争取退耕还林及其它林业重点工程任务带来极为不利的影响。各有关乡镇、部门一定要强化责任意识，明确责任主体，加大整改力度，切实解决工程建设中存在问题。
1明确责任主体，健全责任机制。为巩固我县退耕还林工程成果，促进退耕还林工程建设顺利、有效、健康发展，各乡镇要健全责任机制，明确工作职责，加强工程管理，从大局出发，从农民的切身利益出发，切实增强工作责任感和使命感，把退耕还林工作提上工作日程，高度重视，统一思想认识，精心组织安排，认真抓好退耕还林工程的完善、整改，真正形成各乡镇人民政府是本乡退耕还林工程的项目责任主体，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人的管理机制。
2明确工作目标，加大整改力度。针对类似重兴乡的情况，乡镇要积极与退耕农户进行协调，群众自愿接受对原地块进行清理苜蓿根系，按技术规程进行重新造林的由乡镇与退耕农户签定补植补造责任书，并确定专人负责组织退耕农户进行造林。群众不愿接受的由县林业局按照有关程序对地块和任务指标进行调整；对村社集体实施的退耕还林工程，群众重视不够、连续三年达不到验收合格标准的根据实际情况，进行变更权属，调整任务指标，由积极性高、有能力管护的村社实施，或采取个人承包的方式进行实施。
篇3
Abstract: Environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects is one of the ecological environment impacts assessments. Based on practical experiences and analysis on the characteristics, some suggestions are provided for the investigation emphasis on the environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects.
关键词:高尔夫球场;环保验收;调查;重点
Key words: golf course;environmental protection inspection and acceptance;investigation;emphasis
0引言
高尔夫行业进入中国20多年,取得了迅速的发展,我国球场的数量将接近四位数。随着中国经济腾飞,人们生活水平的进一步的提高,到时会有更多的人投身到高尔夫这项充满魅力的运动上来,对球场的需求也会越来越多,在这样的背景下,高尔夫球场建设在某种程度上,一定不会减少。根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,验收项目可分为两大类,对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的这类污染型建设项目进行环境保护验收监测;对主要造成生态环境影响的这类建设项目进行环境保护验收调查。生态影响类建设项目竣工环境保护验收调查是以建设项目生态环境影响调查为主的一项新工作,是建设项目环境管理的一项新制度[1],正式开展的时间还不长。高尔夫球场建设项目即属于以生态影响为主的项目。海南因气候、环境和资源优势拥有的高尔夫球场数量一直位于全国各省前列,作为海南国际旅游岛建设内容之一的高尔夫旅游及高尔夫赛事的发展将为球场建设提供更大的空间。自2005年以来,我站受建设单位委托已开展了7家高尔夫球场的验收工作,积累了一定的高尔夫球场验收调查经验,在此基础上,总结归纳高尔夫球场项目验收调查的特点与重点,为今后开展高尔夫球场的竣工环境保护验收调查提供参考与借鉴。
1高尔夫球场建设在施工过程中有可能对环境产生的影响
①施工期间对空气的影响。各种燃油动力施工机械和运输车辆排放的废气。挖土、运土、填土、夯实和汽车运输过程的扬尘。施工过程使用的各种化学品的泄漏等,都将会给周围大气环境带来污染。②施工期间对土壤污染的影响。在施工过程中,因各种施工机械故障而产生漏油或油滴落,而对土壤将造成的污染。在球场草坪建植时,使用各种农药、化肥所产生的残留。③施工期间废水排放对环境的影响。在高尔夫球场施工期间废水主要是来自暴雨的地表径流,暴雨地表径流还冲刷浮土、建筑砂石、垃圾和弃土等,不但会夹带大量的泥沙,而且还会携带水泥、油类和化学品等各种污染物。
施工人员的生活污水。生活污水包括施工人员的生活用水、饭堂下水和厕所冲洗水等等。建筑施工废水包括地基、道路开挖和铺设、配套设施建设过程中产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水。④施工期间固体废物对环境的影响。高尔夫球场施工期间产生的固体废弃物主要是球场建造施工垃圾和施工人员生活垃圾。⑤施工期间噪音对环境的影响。高尔夫球场施工期噪声主要来源于各种施工机械。⑥施工期间对生态景观的影响。高尔夫球场在建设期间对占地范围内的自然生态景观特别是地表环境形成一定的破坏。
可能会对施工区内的各种鸟类、野生动物的栖息和迁徙会构成一定程度的威胁。
2高尔夫球场建设项目的特点
高尔夫是二十世纪八十年代才在我国逐渐兴起的体育运动,九十年代高尔夫球场在国内大量兴建,发展迅速。至2008年不完全统计,全国高尔夫球场数量已达500多家,目前海南全省已建成开业的球场有21家。高尔夫球场项目建设内容主要包括球场及其附属配套设施,大致可分为会所区、球道区和管理区[2]。其中会所区包括:会馆、停车场、球童室、进出场道路、练习果岭、其它公共活动区(网球场、游泳池等)。球道区包括:发球台、球道、果岭、高草区、沙坑、水域、球车道和练习场等。管理区包括:供办公、维修、仓储和职工生活的场地等。总的来看,球场的占地面积相对较大,建筑占地面积相对较少,污染设施或污染物排放量小,环境绿化较好,相对于其它污染型建设项目,更像是一项生态绿化工程。目前,国内外学术界对高尔夫球场的生态环境影响仍存在一些争议,焦点是高尔夫球场的占地面积过大、对植被的破坏、对水资源的消耗、农药对水体的污染等。我们在验收过程中应实事求是,透过现象看本质,依据验收规范,结合项目的特点,抓住项目重点,认真细致开展验收调查工作。
3调点
除了按验收规范要求的内容开展验收工作外,根据球场特点,还应重点关注以下几方面:
3.1 验收标准验收标准包括质量标准、污染物排放标准、总量控制指标,原则上以环评报告及其审批文件中确定的标准为主。如验收期间有修订新颁布标准,应按照其环评报告及其审批文件中确定的标准执行,同时用现行新标准作校核,对项目的各项指标是否满足现行标准要求做达标评价,并提出验收后按新标准进行达标考核的建议。对于环评报告及其审批文件没有明确规定的,可按法律、法规、部门规章的规定参考国家、地方或发达国家环境保护标准。
3.2 验收工况《建设项目竣工环境保护验收规范――生态影响类》对公路、铁路、港口、水利水电、油气开发等工程项目的运行工况有明确要求,其它类型的建设项目如果短期内生产能力确实无法达到设施能力75%或以上的,验收调查应在主体工程运行稳定、环境保护设施运行正常的条件下进行。由于海南的高尔夫球场客源主要来源于境外和国内球客,淡旺季差别较明显,因此,项目的验收应尽量安排在旺季或周末等运营负荷相对较大的时间进行验收,并注明实际调查工况,分析客流量对污染物的产生情况及对主要环境要素的影响。
3.3 生态影响调查生态调查是环保验收调查的重要内容,其主要工作是根据调查方案确定的专题内容进行调查。除一般的工程占地、工程生态状况、生态敏感目标、水土流失状况、自然生态影响等调查内容外,高尔夫球场的生态影响调查还要重点关注球场生态恢复与绿化、生物多样性变化,农药、化肥施用,水资源使用,水环境污染影响情况。
3.3.1 生态恢复与植被绿化调查高尔夫球场植被覆盖面积大、种类多,应调查分析其植被类型、面积变化和覆盖率变化,对生态环境功能和生态景观的影响,并对整体生态恢复效果做出评价。评价工程建设是否带来了某些新的生态变化或使某些生态影响严重化,是否使生态问题发生时间与空间上的变化。影响的变化程度可采用定性与定量相结合的方法,为了更为直观地表达生态影响程度及恢复状况,除以翔实的调查资料为事实依据进行表述外还可附上现场拍摄的图片辅以说明。若能收集到建设项目所在地施工前后的对比图片,则调查报告更有说服力[3]。
3.3.2 生物多样性变化调查生物多样性变化情况可对照项目环评报告,通过走访当地居民、球场经营管理人员,结合现场勘察等手段,调查分析工程建设前后的动、植物种类和数量变化情况,可定量与定性结合,并说明球场建成后对区域内生物多样性的影响程度。有些地区还要关注区域内是否有国家保护名录内的植物,以及树种的生境和保护情况,球场园林绿化中是否引入外来物种及其影响等。
3.3.3 农药、化肥施用及影响情况调查高尔夫球场草坪在养护过程中会不定期施用农药、化肥,因其草坪面积较大,长期施用农药、化肥的量不可忽视。应详细调查球场常用农药的种类、名称、毒性,农药的使用量,施用面积和施用频次,并检查农药购买记录,核查农药购买渠道和品种是否符合相关规定。为了解球场施用农药对环境影响,有必要进行球场内水体、土壤和植被的农药残留检测分析。检测的农药必须是球场近期使用或常用农药,按球场的不同功能区采集人工湖、球道土壤和草坪草进行残留检测分析,并设场外对照点。值得一提的是,目前我国还没有球场农药残留标准或相关规定,验收检测只能根据是否检出及检出浓度进行分析,可参照无公害农产品质量标准,对球场环境管理提出建议。化肥施用方面,有必要对其人工湖水质、土壤理化性质、有机质含量等进行监测,了解土壤质量现状,水体是否存在富营养化趋势等,为环境监管提供资料。
3.4 环境管理状况及监控计划落实情况调查环境管理检查能够全面地反映出验收项目环境保护管理工作的情况,给环境管理部门提供比较全面的验收依据,使建设项目环保设施竣工验收监测真正起到为国家环境管理、治理和决策服务的作用[4]。其主要内容包括建设项目全过程执行国家环境保护的有关规定和标准的落实情况,“三同时”制度的执行情况,环境保护监测机构的设立、监测人员和仪器设备的配置和日常监测是否落实了环评及批复要求等[5]。生态影响型建设项目相比污染型项目,建设单位往往没有设置单独或专门的环境保护管理机构,管理部门对环境保护的认识也往往局限于对生活污水、垃圾的处理,对生态影响方面采取的减缓措施或环境管理重视不够。对于高尔夫球场来说,环境保护工作一般由不同的部门分管,如污水处理站由工程部管理,生态绿化由草坪部管理等。因此,根据实际情况,环境保护管理机构并不一定非要单独设置,但应检查其相关规章制度制定、执行情况,环保人员专兼职设置情况,以及环境保护相关档案资料的齐备情况。目前, 从我们对球场环境管理检查的情况来看,存在由于建设单位认识程度不够,对环评中提出的水质、土壤日常监测计划往往认为无关紧要,大多不予落实的情况,但球场根据其管理需要一般都会定期对土壤质量进行检测,验收时应详细进行调查,落实情况,并提出切实可行的环境管理和改进建议。
3.5 结论与建议生态影响型建设项目竣工环境保护验收调查报告的结论,应重点概况说明工程对生态环境的影响程度及恢复效果、工程建成后产生的主要环境问题及现有生态环境保护措施的落实情况及有效性等。同时根据工程已产生的实际环境影响和可能的潜在影响,对环境保护措施提出改进措施和建议,最终根据调查和分析的结果,从技术角度做出项目是否符合建设项目竣工环境保护验收条件的明确结论。
参考文献:
[1]宋沿东,田贵全.生态影响类建设项目竣工环保验收调查方法[J].环境与可持续发展,2009 (1):18.
[2]袁华莹.中国高尔夫球场用地现状与发展研究[D].北京,北京林业大学,2005:6.
[3]刘怡靖.浅谈生态影响型建设项目竣工环保验收调查报告编制.2004,16(4):44.
篇4
一、工作重点及时间安排
此次园区环境整治工作的主要任务是对园区道路两侧及企业厂区进行绿化、美化、硬化，时间从2012年4月10日开始至2012年5月30日结束。
二、主要任务
（一）对园区道路两侧进行绿化、硬化
（1）道路两侧绿化。年内完成园区工业大街、两侧的树苗补栽任务。工业大街两侧人行道至厂区铁艺之间补栽云杉750株，栽植灌木3000平方米；两侧补栽云杉100株；金九龙路两侧补栽云杉100株；同盛路两侧补栽云杉500株、杨树500株。共补栽云杉1450株、补栽杨树500株、栽植灌木3000平方米。所需苗木由绿化委员会和林业局通过义务植树方式解决。
（2）人行道硬化。分两期进行，2012年重点完成工业大街、成丰路的人行道硬化，2012年完成剩余道路的硬化。工业大街两侧人行道要重新翻修铺设，人行道宽度达到1.5米，长度达到3000米，总面积达到4500平方米。同时，园区排污管道已建成，要将工业大街两侧的简易排水渠填平。成丰路两侧要彻底进行平整、清理。所需费用由市政府以基础设施建设资金支付。
（3）上下水管网建设。要加快园区污水管网的建设进度，园区自来水管线的技改也要尽快开工，确保与园区人行道硬化工作进行有效衔接。
（二）整治厂区环境
（1）厂区绿化。要督促园区企业认真规划厂内绿化范围，绿化覆盖率要达到企业占地面积的30%。特别是要认真对企业办公楼前空地进行绿化、美化，或整齐摆放花坛，或种植花草。
（2）厂区硬化。各企业硬化面积不得低于厂区面积的40%，重点要硬化厂区原料、产品堆放地面，同时四周要安装防尘设施。
（3）厂区美化。各企业要重新给各自范围内的铁艺栏杆、围墙刷漆；凡是园区道路上能够看到的墙面，要将离地2米高的区域用涂料油刷成白色，并在上面刷15公分的蓝边；办公楼要重新上外墙涂料，楼内重新粉刷；由于氧化、烟尘腐蚀，部分企业车间顶棚已破旧生锈，要督促园区企业重新油刷或更换车间顶棚；车间内扶手栏杆、墙面也要重新油刷。
（4）企业生产原料或废渣必须堆放在厂区隐蔽角落。
（5）要督促镍铁生产企业按照环评报告的要求，进行技术改造。并在4月底前取得环保验收报告，未取得环保验收报告的，要进行停产整改，直至验收合格后方可恢复生产。
三、工作要求
1、企业环境整治工作要在月日全部结束。整治工作结束后要进行全面检查验收评比。对按时完成整治工作的企业，给予表扬奖励，对不重视且仍无明显进展的企业，要对其进行停电限产，直至完成环境整治任务。
2、此次园区环境整治工作要实行包企业制度，由氟化工业园区管委会、工经委等部门负责人作为企业环境整治责任人，负责督促、配合企业在规定时间内完成整治工作。如因部门工作不力，导致所包企业没有按时完成环境整治工作任务的，要进行通报批评。
四、加强组织领导
为确保氟化工业园区环境整治工作顺利进行，成立环境整治工作领导小组。组成人员如下：
组长：
副组长：
篇5
（一）项目建设情况。一是按照项目实施方案要求，按期完成；二是工程建设质量合格，达到工程建设相关标准，有完备的工程质量验收材料。
（二）项目治理成效。项目治理成效按照《农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法（试行）》的要求执行。
（三）资金管理使用情况。项目资金管理和使用符合《省农村环境连片整治示范资金管理暂行办法》及有关规定。一是示范建设资金专款专用、专项核算；二是地方配套资金足额到位；三是执行县级财政报账制，报账程序规范，财务档案完整；四是资金拨付及时，无截留、挤占和挪用现象；
（四）污染治理设施运行维护情况。一是明确农村环境连片整治设施管理主体，确保治理设施长期稳定运行；二是落实后续运行管理费用，确保环境连片整治的持续效果；三是制定了工程维修、养护、运行等各项规章制度。
（五）项目招投标与公示、公开情况。按照国家和省工程建设项目管理有关规定，执行招投标程序。示范村对项目实施及资金使用情况进行了公示，向当地群众公开，保障群众的环境知情权、参与权和监督权。
二、考核验收程序
农村环境连片整治考核验收由省环保厅会同省财政厅组织，实行县级自验、市级复核、省级验收。
（一）申请考核验收条件
1．县级自验。农村环境连片整治示范项目完成建设任务、达到预期整治目标的，由所在县（市、区）人民政府组织自验，经自验合格的可向市级环保部门提出复核申请。
2．市级复核。市级环保部门协同财政部门对提出复核申请的示范项目进行复核，并出具市级复核报告。
3．省级验收。经县级自验和市级复核后的示范项目，可向省环保厅提出考核验收申请，并提供完备的验收材料。省环保厅会同省财政厅组织专家对示范村进行现场考核。考核验收采取实地察看、抽查记录、召开座谈会，民意测验以及会议评审等形式进行。
（二）申请考核验收材料
申请示范项目的申报材料汇总后装订，一式两份，包括：
1．省农村环境连片整治示范村考核验收表；
2．县级人民政府申请验收报告；
3．县级自验报告；
4．市级复核报告；
5．项目实施方案；
6．工程质量验收材料；
7．经评审的财务决算报告；
8．资金使用管理情况说明；
9．其他证明材料，包括县级及县级以上环境监测单位出具的监测报告、县级财政报账材料等。
篇6
为进一步推动环茂品牌建设，提升环茂科技形象和服务质量，促进销量业绩增长，增强企业核心竞争力，经总经理办公会议决定，集中一个月时间，开展“优质服务月”活动。这次优质服务月的主题是：优质服务，展环茂新形象；奉献客户，树环茂好口碑。指导思想：围绕公司各项中心工作，按照“做中国最好的环境在线集成和运维企业”的要求，坚持“以人为本”的服务理念和“客户第一”的服务原则，以优质服务为出发点，通过自查、培训、整改、评比等活动，进一步强化公司员工的服务意识，努力提高服务水平。
公司这个月里做了很多实质性的工作，比如墙上醒目的标语，比如优质服务人员的评选，而且还组织全体员工参加了有时代光华开设的优质服务讲座。让我切身体会到，公司为提高服务质量下的决心。
作为一名销售人员，我想从我自身谈谈优质服务该做到的内容：
1. 优质服务应该以人为本，上门推销，应该本着客户就是我们的衣食父母，我们关心他们就等于关心自己。
2. 学会站在对方的立场上考虑问题，解决客户的顾虑和麻烦，了解客户的心理，分担和化解他们的不安和实际困难，让客户觉得他买到的不仅是你的产品，更有你的优质服务。
3. 作为一个销售人员，要做好自己的服务，就必须了解和掌握必要的技术技能，这不但在谈业务时还是去解决实际问题，都是非常有帮助的，不要觉得这些都是技术部的人该做的事情，和我无关。你要知道，和客户打交道，你是先头部队，也是善后部队，你的服务质量怎么样，直接关系到公司的利益和形象。
结合接下去的工作，我想谈谈怎样在实际工作中做好服务，接下去的重点工作是尾款和运维款的回收工作，这项工作，工作难度是有的。经过几个星期去企业里接触，我觉得萧山的收款工作是可以分层次的，这和服务做到好坏是成正比的，售后运维工作做得好的企业基本上比较爽快，运维不好的，设备老出问题的企业态度就比较不差。我想这个也是可以理解的，如果我是企业老板，看到自己花钱买的设备老坏，谁会心甘情愿的付钱啊。现在可以把客户的情况从好到差分成a、b、c、d四等。
1. 对于a、b类的，要继续保持良好的服务，做到客户要了解的东西或想进一步得得到的服务要尽量去满足。
2. 对于c类的客户，要做好沟通工作，向他们去解释为什么设备会出问题，并提出可行的解决方案，让客户觉得这些问题是暂时的。
3. 对于d类的客户，大多是以公司现在资金紧张，或者验收报告没到为由推脱，像后者，我觉得也是我们公司工作的一个疏忽，要收过去这么久了，还没把验收报告发下去，让顾客可以有这个借口推脱也是没办法的，现在主要就是要尽快的和环保局联系发下报告。对于前者来说，我们可以以人性来考虑，如果企业确实是有实际困难的，公司可以考虑两笔款子分开来付，如果是故意推脱的，应该积极向企业领导沟通，说服他们，让他们知道他们付这笔钱是物有所值的。
优质服务月的活动虽然结束了，但是我觉得这种行为，这种态度已经这公司上下形成一种态势，我想在这种良好的氛围下，公司的将来一定会发展的更好。
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关键词：供电企业；建设项目、环境保护；管理
供电企业作为公用事业企业，肩负着建设和运营绿色电网的社会责任，而环境问题已成为电网快速发展的制约因素之一。供电企业如何在新形势下切实履行环保管理责任，确保电网建设项目依法建设、依法运行已成为目前各供电企业环保管理的重点。
1供电企业建设项目的环保管理内容
供电企业的环保工作涉及电网建设、生产运行、宣传培训、政策研究、科研和新技术推广等多个领域，各项工作相互联系、相辅相成。作为电网企业最重要的电网建设，其环保管理具有独特的特点和规律。
1.1供电企业建设项目的类型
供电企业的建设项目内容较多，主要有电网基建、改造、大修、小型基建、营销、信息化等建设项目，其中电网基建项目，尤其是大中型（110kV及以上）电网建设项目必须执行国家环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度，严格遵守建设项目环境保护审批制度和环保验收制度。
1.2管理内容
供电企业建设项目的环保管理主要包括建设项目环境影响评价、建设项目环境保护验收两项管理。其中建设项目环境影响评价批复为项目核准必备要件，是项目开工建设的前提，建设项目环境保护验收是项目试运行后正式投入生产运行的。
1.2.1电网建设项目的环境影响评价
委托具有相应评价资质证书、熟悉电力工程的单位承担，并依据有关规定编制环境影响报告表。环境影响报告书（表）完成后，组织进行内审，包括工程建设内容及规模、环境敏感目标、所用标准的合理性、环保措施的技术可行性等。内审合格后报上级公司环保主管部门，同意后报环境保护行政主管部门审批。在组织对环境影响报告书（表）进行技术评审后，督促环境影响评价单位进行修改，并及时上报，确保在项目核准前取得环评批复。建设项目的设计、施工应严格按照环境影响报告书（表）及有关批复要求进行，确保环境保护措施的落实。建设项目在设计或施工阶段，需要变更工程性质、规模、地点、环境保护措施等时，相关部门需行文告知环保主管部门，取得同意后方可变更。
1.2.2建设项目环境保护验收
建设项目竣工后，在规定的时间内，按照环境保护行政主管部门要求，提交试运行申请并委托经其认可的有相应资质的环境监测站或环评机构进行验收。组织对建设项目竣工环保验收监测（调查）报告（表）进行内审后，报上级公司环保主管部门，经确认具备验收条件后，向审批环境影响报告书（表）的环境保护行政主管部门申请建设项目竣工环境保护验收。电网建设项目所需的环境影响评价、竣工环境保护监测与验收等费用，应按国家或公司有关规定、文件等足额列入工程概算，不得以任何理由取消或挪用。
2供电企业环保管理面临的新形势
2.1环保监管逐渐趋严
新的《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》进一步规定了公开环保法律法规及管理程序、环评及验收报告全本信息、受理情况及审批意见、环评资质等四个方面；部分项目环评、验收审批权限再次下放，目前有的省份220千伏和110千伏电网建设项目环评、验收审批已下放到市、县级环保部门，新的审批流程、工作要求、执行标准等方面有可能出现较大差异；《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》提出，加强建设项目环评、“三同时”和验收监管，落实事中事后监管各项措施；督促发生重大变动未办理重新报批手续、环保措施滞后主体工程建设进度、施工期环保措施未落实、防护距离内居民搬迁和区域替代等进展缓慢、未按要求开展环境监理、久拖不验的建设项目及时整改，对存在重大环境违法行为的建设项目要及时调查取证或处罚。
2.2环境制约因素不断增多
供电企业在促进安全发展、清洁发展、环保发展、友好发展方面任务艰巨。但同时，国家和地方各类“禁止开发”的环境敏感区逐年增多。各类自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、世界文化和自然遗产等各类环境敏感区数量和面积不断扩大，使变电站站址和输电线路路径选择更为困难，电网发展空间进一步受限。
2.3公众关注度增高
当前我国正处于社会转型期和环境敏感期，公众维权意识和参与社会管理的热情空前高涨。以输变电工程环境影响为由、交织了各种利益诉求的纠纷呈多发趋势。2013年，环保部共受理涉及输变电的环保投诉25件，其中不仅包括电磁影响、噪声超标等常见纠纷，还增加了要求环保部撤销项目环评批复的行政复议和行政诉讼，给电网建设项目环保审批带来较大影响。
3应对措施及建议
供电企业作为关系国家能源安全与国民经济命脉的国有骨干企业，应当牢固树立生态文明建设理念，主动承担社会责任，坚持“在保护中发展，在发展中保护”的原则，处理好电网发展与环境保护的关系，主动适应新环保法及环境保护相关标准，进一步加大环保管理和技术改造力度，尽快转变传统环保思维，梳理环保成本概念，努力减轻电网建设运营对环境的影响，走出一条电网发展与环境保护协调共赢的道路。
作者:王冬冬 刘吉刚 李晓峰 单位:1、国网安徽省电力公司阜阳供电公司 2、国网辽宁省电力有限公司阜新供电公司
参考文献
[1]刘祥茂.输变电工程的环保问题探讨[J].广东科技,2013,11(22):69-70.
[2]李雪亮，朱庚富、李晓琴.输变电工程建设的环保要求及其变化趋势分析[J].电力环境保护,2008,24(6):141.
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[关键词]竣工 环境保护 验收监测
建设项目竣工环境保护验收监测(以下简称“验收监测”),是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据,是建设项目环境管理的一项重要内容和基础工作,为建设项目竣工验收提供科学依据。包括内容有[1]:建设项目执行国家有关建设项目环境保护管理规章制度情况;环评中要求的各项环保设施的实际建设、管理、运行状况及各项环保治理措施的落实情况;对周围生态环境的全面调查,以及建设项目废水、废气、噪声、固废等方面污染物排放及达标情况;治理工程及其设施的处理效果;国家规定的10项总量控制污染物的排放情况;建设项目周围环境质量影响的监测分析评价等。
1充分重视现场监测前准备工作
在开展现场监测工作之前,技术人员应熟悉环评报告和批复要求,清楚建设项目的建设内容、工艺流程、产污环节、原辅材料消耗、能源消耗以及当地环境管理部门的有关要求等,并制定详细的现场勘察清单。这样,既可以防止现场勘察时的遗漏,也可以发现工程的实际建设与初步设计、环评、批复等要求不一致的地方,以便更好地编写验收监测方案。
2现场监测期间保证生产工况达到要求
为保证验收监测期间的监测数据的有效性,现场验收监测期间,企业的生产负荷必须达到设计生产能力的75%以上(水泥厂>80%)[2]。
对于污水处理设施而言,通常设计处理能力大于污水实际产生量。现场监测时应确定设施的处理量与设计量是否相吻合,是否符合工况要求,同时确认建设项目的运行负荷与污水处理设施运行负荷之间的关系,保证监测结果客观有效。
对噪声进行测量时,监测人员要注意查看生产是否满负荷,主要声源是否全部运行,这样监测结果才具有代表性。
监测废气主要从设备运行负荷、产品产量负荷、原辅材料使用量等方面确定负荷,通过记录设备运行的电流、风机风量、设备压力、出口温度等来判断生产设备运行工况。
3实事求是进行建设项目概况调查
项目建设内容检查方面,包括:主体工程应建设及实际完成情况,划清验收工程的范围;与主体工程配套的环保设施应建设及实际完成运行情况,包括监测孔、采样点、在线监测设施、监测仪器等;与主体工程配套其他“以新带老”、区域削减等环保措施的落实和完成情况。
工艺流程方面,现场查看从原、副材料到产品的全过程,检查生产运行记录、生产工况,从工艺、规模、产品等方面,检查与项目批复的设计要求是否相符。
污染物处理设施、处理工艺方面,查看外排污水中是否有第一类污染物,是否按国家规定单独进行处理,对照环评报告及批复,查看各项污水处理设施;查看废气处理方式是否按环评报告及批复要求建设;检查固废处置情况,是否有“三防”措施等。
建设项目周围环境状况方面,调查厂界周围是否有学校、医院、居民区等环境敏感点,对照环评报告及批复是否要求搬迁、防护距离等,以确定监测点位。
生态调查方面,重点调查生态恢复、绿化、水保措施等。
4在浓度监测的同时重视总量指标监测
总量监测是验收监测的重要内容之一,是环境管理的重要举措。环评报告及批复除要求建设项目执行相应标准以外,还提出污染物总量控制指标。在竣工验收监测中,要注重流量和浓度的同步监测,报告中要计算排污总量,说明总量是否符合要求,对于有“以新代老”要求的,同时对“以新代老”的情况进行监测,明确“以新代老”的落实情况,是否满足环评报告及批复。
5验收标准的选用
验收监测涉及环境质量评价的,按最新颁布的环境质量标准评价,以考核环境敏感点的环境质量是否达标;验收监测涉及污染物排放标准,按环评报告中确定的污染物排放标准执行,当国家颁布新的标准而旧标准废止时,应执行新的标准。
有的建设项目为综合性工程项目,涉及不同行业,污染物种类较多,污水混合后则由总排口排放,但各种污染物分别执行不同的排放标准,因此对监测结果的评价造成困难,也增加了环保行政主管部门执法上的难度。这种情况应按照《污水综合排放标准》(GB8978-1996)附录A的要求,对这种污水混合的排污口,应按权重计算排污口的混合排放浓度。
6监测人员的业务素质和责任心是验收监测关键的一环
验收监测是一项技术性很强的工作,对监测人员的素质要求很高,不仅要求监测人员具有专业的环境监测知识,而且要对所监测企业的生产工艺、产排污环节、环境工程等方面有一定的了解。只有这样才能在验收监测工作中,针对建设项目的特点制定科学的监测方案,编写出完整的验收报告。
同时在现场监测期间,强化人员的责任心,按技术规范进行采样,严格进行环境管理检查和工况核实,是保证监测数据真实有效的根本。
综上所述,建设项目竣工环境保护验收监测,只有通过制定科学的监测方案,规范操作行为,核准生产工况,细致进行环境管理检查,才能保证监测数据的真实有效,才能为政府决策提供准确的依据。
参考文献:
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关键词：建设项目；竣工；环保验收；政策；弊端
1.建设项目环保验收政策产生的背景
1.1 政策产生的历史成因
建设项目环保验收政策的形成是一个长期发展的过程。关于“竣工验收”这一概念的起源可以追溯到1973年，经国务院批转的《关于保护和改善环境的若干规定》第一次提高了相关竣工验收的规定，其中提出：“一切新建、扩建和改建的企业，防治污染项目，必须和主题工程同时设计、同时施工、同时投产”，“正在建设的企业没有采取防治措施的，必须补上。各级主管部门要会同环境保护和卫生等部门，认真审查设计，做好竣工验收，严格把关”。然而这些规定并没有将实际建设项目与竣工验收相结合，仅限于提出了竣工验收的规定。
1.2政策沿革
在1981年，《基本建设项目环境保护管理办法》中相关规定提出了相关建设项目环保竣工验收的概念。而在之后到1997年近16年时间，建设项目竣工验收得到了长期的发展，建设项目环保验收工作更具规范性，例如规定了建设项目竣工验收需提交验收报告、对环境保护设施的运行进行说明，又或者对于验收合格的建设项目颁发相关证书，进而才能保证其正式投入生产或使用等。同时建设项目环保验收工作也更加细化，政府出台相关政策将建设项目环保验收的工作从流程以及预验收等内容进行细化处理，使这项工作的操作性更强，更加完善。此外，在建设项目竣工环保验收的发展阶段还提出了相关处理规定与措施，对环保竣工验收进行了一定约束，提高了企业对建设项目对环保设施建设的重视程度。
于1998年颁布的《建设项目环境保护管理条理》中将“环境保护设施建设”列为单独的一章内容，由此可见政府对建设项目环保验收工作的重视程度，这些规定实现了对环保验收工作中操作的规范，然而却缺乏具体性与可操作性。到2001年，前国家环保总局制定了《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，对之前规定中存在的漏洞进行补充，解决了之前规定中存在的问题，对于我国建设项目环保验收的发展有着十分重要的意义。
由于环保竣工验收制度的实践性很强，在长期的实践过程中，环境保护政策的弊端也逐渐暴露出来，对于环境保护工作的开展有着一定程度的影响，然而自2001年起，我国就没有再出台新的相关环保验收制度的规定。
2 .目前环保验收政策实际执行现状
目前，建设项目环保验收政策的实际执行主要依靠《环境保护法》、《条例》以及《办法》等。这些规定都属于建设项目环保验收的内容，为建设项目环保验收提供了可靠的法律依据。
作为建设项目竣工环保验收的主要程序，建设项目竣工环保验收监测是目前建设项目环保验收政策执行的具体表现，其按照《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》的竣工验收要求，其主要分为六个工序，具体介绍如下：
（1）在建设项目竣工验收前进行相关技术资料的搜集与整理，并对相关验收资料进行充分的了解，这一工序首先要在验收监测单位接受委托书之后，进行相关的技术人员安排，开展环保验收监测。
（2）在进行资料的整理之后，就需要开展现场的勘察工作，其主要分为工程概况的调查、环保措施实施情况的核实对比以及污染物排放量对比的调查等三个环节。在完成这一工序后，才能够对建设项目环保验收监测的范围、内容、执行标准进行确定。
（3）对环保验收监测方案进行编制与审核，进行这一工序时必须以遵守国家相关法律法规为前提，并结合现场勘察的实际情况，确保建设项目环保验收监测方案的可行性与科学性。
（4）正式开展环保验收监测工作。在这一工序开展的过程中，应严格按照之前制定的环保验收监测方案，对建设项目现场进行环保验收监测，确保验收监测质量，能够对项目的实际工况、环保设施的运行以及环保管理工作的开展等进行充分的了解，使建设项目实际环保工作能够从验收监测中充分的反映出来。
（5）进行环保验收监测报告的编制工作。应以环保验收监测方案为基础，进行现场监测实际情况的补充，为环保验收监测报告的科学性与合理性得到可靠的保障。此外，在完成编制监测报告后，必须做好档案工作，极性验收监测报告的建档与归档的工作。
（6） 检测报告完成后的验收工作
完成检测报告之后，项目将会进行验收工作的申请工作，由建设单位提出申请，相关环境监测机构会根据检测报告在一定工作日内受理，经验收组现场检查、核实自查报告与监测报告后，对于通过项目竣工环境保护验收条件的项目，相关部门会在监测报告审查通过后便会实施现场监测。而对于验收组否定了验收条件的项目，相应部门会提出限期整改的要求，待达到标准后才进行验收工作。
3. 目前政策的弊端分析
目前，建设项目环保验收政策的执行仍然存在诸多弊端，在建设项目竣工环保验收监测中存在的问题就是具体表现，介绍如下：
3.1 缺乏完善的法定制约环节
由于建设项目拥有较多的投资渠道，这就影响到了项目建设的成本与风险水平。目前，我国现行的法定制约环节情况并不理想，对多样化的投资渠道无法加以有效的控制，导致整体建设项目的评价受到了初步设计的环境影响评价的影响，并且具有一定的随意性，环保计划在施工阶段被频繁更改，相关的法律法规并没有落实到位，是竣工环保验收监测工作受到了限制。此外，在建设项目竣工环保验收监测的过程中，部分人员思想存在偏差，对环保验收监测的重视程度不够。
3.2 缺乏规范的环保设施的建设
由于部分人员没有对竣工环保验收起到正确的认识，导致建设项目竣工环保验收受到忽视，这一现象在经济不发达的地区更为严重，这些地区为了发展地方经济，在缺乏资金的情况下对工程项目进行大规模的引进，但是缺乏先进的环保治理工艺和治理设施，在进行环保验收监测的过程中不能严格按照相关技术规范和制度要求进行。，无法保证验收质量。除此之外，环保部门还缺乏齐全的环保档案或档案资料等。
3.3 环保验收监测滞后
环保验收监测具有一定的复杂性与系统性，对时间周期、运行工况有较高的要求，随着时间的推移，环境标准也会发生改变，同时我国当下建设项目竣工实际环保验收监测还处于一个滞后的境地，主要是由于以下方面原因：
（1）验收监测条件落后，导致验收周期延长，在建设项目竣工环保验收的过程中没有严格国家规定的监测标准对项目环境情况进行监测，此外，在竣工验收调查报告的编制工作方面也缺乏对实际监测结果的考察。
（2）竣工环保验收监测工作是在正常工况和符合设计规模的建设项目的基础之上，然而环保验收监测通常会由于工况不到位的调整而受到限制，导致项目竣工环保验收监测周期延长。
3.4 缺乏环保跟踪监察力度
在完成建设项目环保评价之后，跟踪监察工作的开展是十分重要的，然而目前我国仍缺乏监察力度，导致监测单位无法对建设项目的动态情况进行及时的掌握。
3.5 现行法律制度与管理机制相冲突
目前，我国建设项目环保验收监测体制存在不合理的现象。主要表现在监测数据的管控方面，监测数据由监测站提供，然而检测数据的管理却由环保部门实施，导致检测数据的实用性以及可靠性存在疑问。
4 .结束语
综上所述，建设项目环保验收工程具有一定的复杂性与系统性，目前，由于我国建设项目环保验收政策存在一定的弊端，使环保验收工作受到了一定程度的影响，导致其无法正常开展。鉴于此，我们必须结合我国实际情况，加强对我国建设项目环保验收工作的研究，积极采取措施，促进我国环境管理保护工作的发展。
参考文献
[1] 刘文跃.环境监理在环境保护竣工验收中的作用[J].资源节约与环保，2013，（9）：115.
[2] 游大龙，沈帆，汪文鹏等.建设项目环境保护初探[J].环境与可持续发展，2014，39（2）：35-36.
[3] 王圣，杨凯.建设期环境监理实践与相关问题思考[J].电力科技与环保，2012，28（4）：1-4.
[4] 林志海.浅谈建设项目竣工环保验收监测工作中存在的问题及对策[J].河南科技，2014，（15）：168.
篇10
第一条为全面落实市委、市政府关于首都生态涵养发展区和饮用水源保护区功能定位的有关要求，整体推进国家级生态县和社会主义新农村建设工作，确保我县环境优美乡镇和生态文明村创建工作深入实施，根据市农委、市环保局《关于继续开展“环境优美乡镇”和“生态文明村”创建活动的通知》（_政农发〔_〕_号）和县委、县政府《关于创建国家级生态县的实施意见》（密发〔20__〕9号）以及县政府《关于推进创建北京市生态文明村活动的实施意见》（_政发〔_〕_号）等有关文件精神，制定本办法。
第二条本办法所称对创建环境优美乡镇和生态文明村给予扶持奖励的资金，是指县财政为实现创建国家级生态县目标，向县人大报送的本级预算中补助乡镇的专项资金。
第二章扶持奖励的范围和原则
第三条扶持奖励的范围
（一）建立完善的长效保洁机制；
（二）农村新型无害化户厕建设；
（三）推广应用农村新型能源；
（四）编制民俗旅游生态文明村和社会主义新农村规划；
（五）创建达标的环境优美乡镇；
（六）创建达标的生态文明村。
第四条扶持奖励的原则
（一）坚持公正、公平、公开的原则；
（二）坚持突出重点、择优扶持的原则；
（三）坚持乡镇、村投资为主，县政府扶持为辅的原则；
（四）坚持以奖代补的原则；
（五）坚持不重复奖励的原则。市、县政策在项目区域内不重复奖励，具体执行县定政策。
第三章扶持奖励标准
第五条对建立完善的长效保洁机制的扶持奖励。对推行“环卫就业”方式、每个行政村按每百户1人的指标配备专职保洁员、严格执行保洁管理制度、落实保洁员工作职责的乡镇，县政府按每人每月150元的标准对保洁员给予工资补贴。___镇、河南寨镇、十里堡镇、西田各庄镇、溪翁庄镇、檀营乡、石城镇、穆家峪镇、巨各庄镇等县城周边9个乡镇和所属村的垃圾，由乡镇政府统一运输到县垃圾填埋场处理，处理费用每年50万元，县、镇乡两级各负担50％，包干使用。
第六条对农村新型无害化户厕建设的扶持奖励。大力推进农村改厕工作，对按照县爱卫办规划设计标准进行改厕的农户，凡农户所属行政村改厕率达85（含）以上的，每新改建一户户厕，县政府无偿提供洁具一套，并给予300元的资金扶持。
第七条以示范村、户为主，鼓励农村推广使用新型绿色能源。对农户按照县农村能源办公室的规划设计要求，建设使用新型沼气池、生物质汽化炉、节能吊炕、真空管太阳能热水器、太阳能照明路灯等的，经验收合格后给予一定资金扶持。标准如下：
（一）新建沼气池按每个1500元的标准给予资金扶持；
（二）新安装使用生物质汽化炉按每个300元的标准给予资金扶持；
（三）新建节能吊炕按每铺200元的标准给予资金扶持;
（四）新安装使用真空管太阳能热水器按每个400元的标准给予资金扶持。
（五）新安装使用太阳能照明路灯按县、乡镇、村1：1：1的投资比例标准给予资金扶持。
第八条对编制民俗旅游生态文明村和社会主义新农村建设规划的扶持奖励。坚持“科学设计、因地制宜、规划先行、突出实效”的原则，大力推进民俗旅游生态文明村和社会主义新农村建设规划编制工作。对按照县有关部门规划设计要求，编制以发展民俗旅游为主的生态文明村和社会主义新农村建设规划的行政村，按每个2万元的标准给予资金扶持。
第九条对创建达标的生态文明村的扶持奖励。采取“以奖代补”方式，对全力推进生态文明村建设，达到市级建设标准的行政主村，经验收合格后，给予一定资金奖励。标准如下：
（一）人口在200户以下（含200户）的行政主村，按每村30万元的标准给予资金奖励。
（二）人口在200户以上的行政主村，以30万元为奖励基数，每增一户增加奖励资金500元。
第十条对创建达标的环境优美乡镇的扶持奖励。采取“以奖代补”方式，对全力推进环境优美乡镇建设，达到国家级和市级环境优美乡镇的乡镇，经验收合格后，给予一定资金奖励。标准如下：
（一）经验收合格，达到市级环境优美乡镇创建标准的乡镇，县政府给予100万元资金奖励。
（二）经验收合格，达到国家级环境优美乡镇创建标准的乡镇，县政府再给予50万元资金奖励。
第四章扶持奖励资金的管理与监督
第十一条环境优美乡镇和生态文明村的建设、验收与管理由县农委负总责。每年10月底前，各乡镇将下一年度启动的环境优美乡镇和生态文明村建设计划和相关工程项目上报县农委，县农委会同县生态办、财政局、环保局、发改委、市政管委等相关部门审核后，报县联席会议工作领导小组批准执行。
第十二条环境优美乡镇和生态文明村建设的资金管理由县财政局负总责。县农委与各乡镇签订年度环境优美乡镇和生态文明村建设合同书后，由县财政局将扶持奖励资金根据建设进度情况分三期予以拨付，启动拨付资金30，项目工程过半拨付40，项目完成后拨付30。
第十三条扶持奖励资金要全部用于环境优美乡镇和生态文明村的建设，凡符合政府采购条件的，一律实行政府采购。
第十四条各乡镇政府要制定相应扶持奖励政策，加大对环境优美乡镇和生态文明村建设的投入力度，乡镇政府扶持奖励政策资金投入不得低于县级政策扶持奖励资金的50。
第十五条各乡镇财政科要加强对专项补助资金的监督和管理，确保专款专用，并于每年结束后一个月内向县财政局报告上一年度专项补助资金的使用情况。
第十六条县财政局对年度预算安排的专项补助资金实行绩效考评制度。考评结果作为以后年度安排各乡镇专项补助资金的参考依据。
第十七条县财政局对专项补助资金执行情况进行不定期检查或抽查。对专款到位不及时或使用效益不高的乡镇，将减少或停止以后年度专项补助；对挤占、挪用专项补助资金的，将收回和停拨补助资金；对违反国家有关法律、法规和财务规章制度的，要按照国家有关规定进行严肃处理。
第五章附则
第十八条本办法在执行中遇到的具体问题，由县农委、财政局负责解释。
第十九条本办法自印发之日起执行。
第二十条自本办法执行之日起，原《___县创建环境优美乡镇和生态文明村扶持奖励办法（试行）》（密政发〔20__〕40号）自行停止执行。
___县创建环境优美乡镇和生态文明村
扶持奖励办法实施细则
第一章总则
第一条为全面落实《___县创建环境优美乡镇和生态文明村扶持奖励办法》，推进国家级生态县建设工作，确保顺利实现环境优美乡镇和生态文明村创建工作总体目标，特制定本实施细则。
第二条《___县创建环境优美乡镇和生态文明村扶持奖励办法》适用范围：年度内纳入环境优美乡镇和生态文明村建设计划内的项目单位。
第三条生态文明村建设单位指本县行政村主村所在地。
第四条《___县创建环境优美乡镇和生态文明村扶持奖励办法》实施时间为20__年至20__年。
第二章项目申报、审批、验收程序
第五条《___县创建环境优美乡镇和生态文明村扶持奖励办法》适用范围内的所有项目实行申报制度、审批制度、合同管理制度和验收制度。
（一）申报。凡下一年度环境优美乡镇和生态文明村创建、农村新型无害化户厕建设、农村新型能源（新型沼气池、生物质汽化炉、节能吊炕、真空管太阳能热水器、太阳能照明路灯等）推广应用、民俗旅游生态文明村规划编制等建设计划和相关工程项目，必须于每年的10月底前，按照相关部门规划设计标准和要求，详细筛选汇总并经主要行政领导审批后，由乡镇政府统一将本乡镇、村建设的计划和项目上报到县农委。
（二）审批。每年11月15日前，县农委将乡镇申报的下一年度环境优美乡镇和生态文明村建设计划和相关重点项目进行汇总，会同县生态办、财政局、发改委、市政管委、文委、精神文明办、规划局、环保局、旅游局、林业局、水务局等联席会议成员单位进行审核后，报联席会议工作领导小组批准执行。
（三）合同管理。经联席会议工作领导小组批准执行的下一年度环境优美乡镇和生态文明村建设计划及重点项目，由各乡镇政府统一与县农委签订合同书，严格执行合同管理。签订合同书后开始执行，并计入年度考核和扶持奖励范围。
（四）验收。每年分三次，由县农委会同县生态办、财政局、环保局、发改委、国土分局、规划分局、精神文明办、文委、爱卫办、水务局、林业局、旅游局等部门对列入当年的资金扶持奖励项目按进度（启动、过半、完成）进行三次验收，由验收工作组填写验收报告单，经县联席会议领导小组审批和县财政局复核后，报县长办公会批准执行。县财政局凭项目阶段验收报告单按照相关扶持奖励标准以3：4：3比例分三次拨付扶持奖励资金。
第三章项目实施
第六条扶持建立完善的长效保洁机制。各乡镇要健全和完善环卫所，配齐相应工作人员，具体负责镇域内保洁工作的督查和垃圾清运工作。各村保洁员要求身体健康、有劳动能力，实行保洁合同管理，执行考勤制度。
第七条扶持改建农村新型无害化户厕。村内改厕包括本村所有住户。新型无害化户厕建设要严格执行市爱卫会确定的三格化粪池厕所规范标准；改厕率指应该改厕的户数占全村总户数85（含）以上。已经实现保洁厕所的住户，不在政策补贴范围。
