对妇联培训的意见和建议范文

导语：如何才能写好一篇对妇联培训的意见和建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、乡镇街道妇女组织建设情况

目前全区共有19个镇（区、街道），共配备镇（区、街道）妇联主席、副主席25名，配备率达100%。全区25名妇联干部中，专职妇联干部10名，占40%，兼职15名，占60%。专职妇联干部中，40岁以下的8名，占80%，40岁以上的2名，占20%，100%达到大专以上学历。行政编制6人，占60%，事业编制4人，占40%，专职妇联干部中50%兼任其他职务；兼职妇联干部中，40岁以下的11名，占73.3%，40岁以上的4名，占26.7%，100%达到大专以上学历，其中行政编制6人，占40%，事业编制3人，占20%，其他性质6人，占40%。

全区共有8个镇（区、街道）将妇联工作经费纳入财政预算，占42.1%，未纳入财政预算的11家，占57.9%，财政预算6000元/年及以上的占50%。

2、村、社区妇女组织建设情况

全区249个村（居），离任妇代会主任共有172名，其中连续任职年限20年以上的70人，占40.7%，15年至20年44人，占25.6%，10年至15年44人，占25.6%。其中享受一次性补助的20人，占11.6%，补助金额几百元到一千元不等。享受按月补助的25人，占14.5%，补助金额平均为579.6元。参加养老保险的58人，占33.7%，保险金额53.1%来自自筹。

全区现任村妇代会主任240人，备率达96.4%。其中专职19人，占7.9%，兼职221人，占92.1%。进村两委的201人，达83.7%，享受副村级待遇的198人，达82.5%。

1、领导重视，部门配合，夯实基层妇女组织建设。党委政府十分重视妇女工作，将妇联组织建设和妇女工作摆上重要位置，不断加强领导，改进妇女工作。区委先后出台了《关于加强培养和选拔女干部工作的意见》、《关于加强新经济组织妇联工作的意见》等文件，把妇联组织组建率纳入党建工作考核目标的内容，为妇女工作的可持续发展提供了政策依据。同时政府各职能部门也在人力、物力、财力上给予妇建工作充分的保障和支持，为基层妇女组织建设提供坚强的组织保障。

2、狠抓契机，加强管理，完善基层妇女组织建设。一是抓住契机，提高村两委中女委员比例。区妇联抓住妇女进“两委”的机遇，本着早着手、早安排、早介入的原则，提前做好调查摸底、组织动员、宣传培训工作，切实提高妇女参选意识和竞选意识，实现村妇代会主任、社区妇联主席进“两委”比例大幅提高。二是加强管理，推进“妇女儿童之家”建设。目前全区249个村（社区）“妇女儿童之家”实现挂牌全覆盖，并建成省级妇女儿童之家65个，市级的21个，区级的50个。各村（居、社区）妇女儿童之家有效整合资源，形成规模优势，做出鲜明特色。三是延伸触角，培育“双新”领域妇联组织。区妇联积极与两新组织负责人联系、沟通，宣传在两新组织中建立妇女组织的重要意义。按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的要求，通过“先建立、后完善、再提高”的建设思路，不断扩大两新组织中妇女组织的组建率。目前，全区25家社团和民办非公企业成立了妇女组织，392家定报工业企业100%组建了妇委会，基本实现了规模以上双新组织妇女组织组建全覆盖，有效构建区、街道、社区、企业四级妇女组织网络。

3、搭建平台，提升服务，激发基层妇女组织活力。一是搭建创业就业平台。坚持常态化举办妇联干部、妇女群众、女企业家、致富女能手等培训班，提高基层妇女干部的整体素质和服务能力，促进妇女群众增收致富。通过开展“十大巾帼创业之星”评选表彰，建立巾帼示范基地培树典型，持续实施妇女创业“小额贷款”，打造服务品牌，推动“巾帼创业就业促进行动”不断取得新成效。二是搭建家庭文化建设平台。精心设计，广泛开展形式多样、富有特色的精神文明创建活动，先后组织开展党的十和“我与中国梦”等重大主题教育活动、“献礼十建设新农村”__区大学生村官主题演讲、征文以及创业设计大赛，广泛开展 “最美家庭”、 “书香女性、书香家庭”、“孝亲

敬老之星”、“文明家风示范户”等评选表彰活动，组织各类巾帼志愿服务活动132场(次)，大力弘扬社会主义核心价值观和家庭美德，以文明向上的家风推动社会的文明进步。三是搭建妇儿权益保障平台。联合区司法局开通了“妇女儿童维权服务热线”， 所有镇（区、街道）成立了“家庭暴力投诉站”，249个村（居）全部设立了“妇女维权站”，成立个人调解工作室65个，每年化解妇女婚姻家庭矛盾600余件（次），开展 “三八”妇女维权周等系列法制宣传活动20余场次，受益妇女约3万人（次）。深入开展“凝聚爱心，温暖童心” 结对关爱留守儿童活动，建立困境儿童档案和爱心妈妈档案__9人次。累计募集资金160多万元，用于资助贫困单亲母亲、残疾妇女儿童、两癌妇女和孤贫儿童，把妇联组织的温暖关爱送进了千家万户。1、重视不够，缺乏工作创新。

总体来看，妇联主席、村妇代会主任基本达到了年轻化、知识化，整体素质比过去有了很大的提高。但工作状态与新形势发展的要求还有一定差距。存在以下几种情况：一是部分妇联干部由于资历浅，没有工作经验，虽有工作热情，但缺少主动谋划工作的思路、方法，只能被动的完成上级任务。二是部分妇联干部认为妇联工作相对务虚，不纳入综合目标考核，不容易出成绩，将精力重点投入到经济工作中，不用心钻研妇女工作业务，谋划工作思路，使妇女工作陷于被动局面。三是部分妇联干部缺乏积极主动争取党政重视的意识，不主动汇报，不主动协调，有好的意见和建议也不知如何得到领导的支持和采纳。

2、兼职过多，职能发挥不够。妇联干部兼职不同程度地影响了妇女工作的开展。一是基层妇联工作往往身兼多职，如兼任招商、工业、统计、农业、办公室等工作，一些经济工作作为综合考核的重要组成部分，有硬性的任务、指标和较高要求。二是基层干部除固定的工作分工外，常年还要负责结合村居的突击性工作，如拆迁、矛盾调处、秸杆禁烧、防洪排涝等刻不容缓的阶段性重点工作。使基层妇联干部对妇女工作往往处于被动应付状态。

3、经费制约，积极主动性不够。目前，只有50%的镇（区、街道）妇联工作经费纳入财政预算，另一半乡镇妇联开展工作时，每次都必须先请示经费，一定程度影响了基层大力开展活动的积极性。特别在提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等方面，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，存在有组织无活动无培训的现象。村级运转经费本身就较为紧张，每一分钱都要用在刀刃上，开展妇女工作的经费更不是太宽裕。

4、离任村妇代会主任待遇问题一定程度上影响了基层村妇代会主任的积极性。 曾经在最基层从事妇女工作二十多年甚至更长时间的村妇代会主任，绝大部分离任时平均几百元最多一千元左右的补助一次性清算回家，随着年龄的增长，基本生活都靠子女提供，甚至有的疾病缠身，也没有任何来源和保障，参加养老保险的部分离任村妇代会主任还要依靠子女办理垫交保费而享受农民基础养老金和农村合作医疗，一些老村妇代会主任到镇、村妇联反映她们的困难和现状，感到很委屈和无奈。

1、重视队伍建设，重视离任妇女干部待遇问题。建议进一步加强基层妇联组织设置、人员配备，配齐配强妇女干部，各村居党总支要重视村居妇代会组织成员配备，真正实现党建带妇建，让基层妇女组织更加坚强有力，同时要重视基层妇联普遍反应的离任村居妇女主任待遇问题，让那些曾经工作多年从事妇女工作的的老同志，生活上得到一定的补助或补贴。

2、组织学习培训，提高妇女干部政治素质和专业技能。组织各层各级妇女干部参加系统的学习和培训，从而使妇联干部更加与时俱进，适应新形势，增强责任担当意识，创新妇儿工作方法，提高服务群众、服务基层、服务大局的本领，提高妇女干部素质；在妇女群众中大量举办各类实用技术培训班，在城镇妇女中开展创业创新培训班，层层级级抓学习，将学习培训作为妇联干部群众提升能力素质的常态化举措。

3、要进一步加大对妇联干部的培养选拔和交流力度。要扩大选人视野，把那些素质高、能力强、懂技术的优秀人才吸引到妇女干部队伍中来。要教育、引导各级妇联干部处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，加大协调力度，提高工作效率。在选拔干部时不忘考核妇联干部，调整班子时不忘充实妇联干部，确定后备干部时不忘培养妇联干部，同等条件下优先使用妇联干部，把妇联作为培养、锻炼和输送女干部的基地。

篇2

1、组织召开市女能手协会理事会议，协会全体理事、各县（市）区妇联分管主席参加了会议。会议商议了协会*年全年工作计划，并对今后一段时期协会工作的发展方向进行了研讨。

2、筹备市妇联半年度工作会议、母亲素养工程第一期骨干培训班、宁波市第二届巾帼人才招聘会、文明家庭创建活动协调小组扩大会议、第五期“巾帼文明岗”负责人培训班。

3、开展市优秀来料加工经纪人推荐工作。

4、与市卫生系统和贸易系统妇委会联合对两个系统“巾帼文明岗”创建工作进行抽查和指导。

5、启动《巾帼文明岗创建指南》（第二辑）一书的采编工作。

6、市人大、市妇联协商预防和制止家庭暴力地方立法工作。近期市妇联、市人大内司委完成修改《预防和制止家庭暴力条例》修改稿第二稿。

7、6月1日，由省人大法制委员会副主任委员、人大常委会法制工作委员会主任丁祖年带队的《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》立法调研组在甬调研，调研重点为《浙江省实施〈妇女权益保障法〉办法》草案征求意见工作，省妇女儿童工作委员会主任陈美云一同参加调研。在甬调研期间，调研组召开了宁波市妇女权益保障市级相关部门和宁波市妇联系统代表两个层面的工作座谈会，广泛听取了我市经济社会发展，特别是妇女儿童权益保障工作及《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》草案修改意见建议的汇报。调研组还考察了宁波市天波港联电子有限公司和宁波欧琳厨具有限公司，听取了两个公司在女职工劳动保护方面的工作情况汇报，并就企业女职工婚育情况、女职工孕产期保护情况及女职工保护专项集体合同签订等问题进行详细情况了解和意见听取。

8、组织市妇联离退休老干部活动，由市妇联权益部向老干部汇报维权工作。

9、对《宁波市行政处罚自由裁量权参考规则》草案、《省妇女权益保障法实施办法（草案）》、《省社会治安综合治理条例（草案）》、《关于深化农村平安创建活动的实施意见（暂行）》提修改意见，并报相关部门。

10、参与6·26国际禁毒日活动——组织妇女维权志愿者进戒毒所开展帮教活动。在市禁毒委今年开展的第二轮创建“无毒社区”活动评选表彰活动中，宁波市妇联被评为第二轮创建“无毒社区”活动先进单位。鄞州区妇联获全国爱滋病防治工作先进集体。

11、根据省妇联要求，在全市开展平安家庭创建宣传月活动，并完成总结材料上报。

12、5月27日，市妇联、市教育局联合在儿童乐园举行宁波市“与爱同行快乐成长”城乡儿童手拉手游园活动。来自奉化、鄞州、北仑、江北等地的留守儿童和结对“爱心妈妈”及其孩子，外来务工子弟学校的学生，还有市区的小朋友代表共400余人参加了活动；市委副书记郭正伟同志亲临现场并致辞，市委宣传部、市妇联、市教育局等有关领导也参加了本次活动，还分别向留守儿童和外来务工人员子弟代表赠送了节日礼物。

13、5月27日，在华茂外国语学校举行“七彩童年”宝宝秀大赛决赛。从1000余名参与初赛的学龄前儿童筛选出的180名儿童参加了决赛，最后产生54名活力宝宝。还通过专家评选结合网络点击率，评出了10名可爱宝宝。

14、在全市中小学生中开展的“爸爸（妈妈）我想对您说”有奖征文圆满结束。共收到征文1000余篇，分别评选出一、二、三等奖和优秀奖30名；并选取了部分优秀征文在宁波日报《城事周刊》上刊登。

15、5月26日，宁波电视台、市教育局、市妇联、团市委、慈善总会在万达广场联合举办“请让我来帮助你”手拉手活动。

16、5月26至27日，组织3对妈妈与留守儿童参加全省留守儿童代表“杭州一日游”活动。

17、5月30—31日，市委、市人大、市政府、市政协的领导分头带领市政府妇儿工委成员单位领导慰问了海曙、江北、江东、镇海、北仑、余姚等地的部分小学和幼儿园，与小朋友们一起共庆节日，并向全市110多万少年儿童致以节日的祝贺，向广大辛勤工作的少年儿童工作者、辅导员和幼儿工作者表示慰问和感谢。市、县两级党政领导共慰问2363所学校、幼儿园、福利院等，赠送慰问金、物品等价值751．5万元，赠送各类书籍306052册。

18、做好“六一”宣传工作。据统计，今年“六一”期间，我市各级各类媒体刊播稿件数1299件，各级妇儿工委办发放宣传资料362574份。

19、6月，全市开展未成年人思想道德教育活动次数1513次，共有544429人次接受未成年人思想道德教育；全市帮困、助学结对总数5791，其中留守儿童结对数1937对。

20、和团市委、文明办、教育局、体育局联合下发《关于举办“联通杯”宁波市第一届家庭乒乓球大奖赛的通知》。

21、6月11日至12日，省妇联召开家庭教育工作会议，市妇联作了题为《拓展阵地创新载体推进家庭教育工作全面发展》的经验交流发言。

22、完成市级和谐文明家庭、先进协调组织、绿色家庭评选工作；绿色家庭示范点认定工作；全国家庭教育先进集体、先进个人、先进县（市）区、优秀家长学校推荐申报工作。

23、市妇女研究会上报的“和谐社会视野下的和谐家庭建设”研讨会被市社科院列为宁波市社会科学学术团体资助项目。

24、落实全国妇联全民健身“城市之间”趣味运动会宁波赛区6个社区的相关工作。

25、下发妇联系统第二期心理咨询师培训通知，启动舟山心理咨询师培训项目。

26、继续指导下属单位人员进编工作。对下属单位班子进行年度考核。完成公务员招录工作。

27、开展“三八红旗手”情况调研，将《宁波市“三八”红旗手有关情况》的汇报材料上报市委督查室。对特困全国“三八红旗手”情况进行公示，对部分全国“三八红旗手”进行慰问，对60周岁以上无固定收入的特困全国“三八红旗手”进行补贴，并做好相关宣传工作。

28、组织机关全体人员接受局域网操作相关知识培训。

29、继续做好妇女儿童文物征集相关工作。

30、本月完成的文字材料：完成市委市府办公厅*年重点督查工作材料《市妇联参与法治宁波建设情况总结》、《关于要求核拨母亲素养工程*—2008年所需经费的请示》、《流动人口中的妇女儿童工作情况汇报材料》、《关注留守儿童共建和谐社会》、《*年上半年市妇联参与平安建设工作总结》、宁波市妇联申报全国家庭教育先进集体材料、宁波市网络家长学校申报全国家庭教育优秀家长学校材料、《宁波市妇联基层组织建设工作开展情况》、调研报告《履行妇联职责加强社会工作人才队伍建设》，等等。

31、6月15日，组织机关党总支“七一”活动：参观东部新城和科技园区创业中心等；组织参加市第十五届运动会的健美操比赛并获第三名。

32、6月19—30日，组织各县（市）区妇联主席、园区妇工委主任、机关妇委会主任到北欧、英国考察。

33、组织女科技工作者协会活动，上报市科协市女科技工作者协会志相关材料。

34、上报作风建设年活动有关报表。上报组织部对目标管理体系设置的意见。

35、建立处级干部和下属单位负责人廉政档案。

36、组织机关干部体检。

37、接待湖州市妇联、青岛市妇女再就业信息指导中心等单位来我市考察。

38、本月36件、来访21件、来信5件、来电10件。

七月份工作计划

1、召开市妇联半年度工作会议、市文明家庭协调小组扩大会议、召开全市平安家庭表彰会暨现场推进会、全市家庭教育工作会议暨家长学校现场经验交流会。

2、举办母亲素养工程高层次讲座暨第一期骨干培训班、市第二届巾帼人才招聘会、市第五期“巾帼文明岗”负责人培训班、中英爱滋病防治培训项目培训班举办、团体会员负责人联谊活动。

3、对市“巾帼文明岗”义务监督员组成人员进行调整。

4、聘请市女能手协会法律顾问，为女能手经营管理提供法律帮助。

5、进一步征集“百千万活动”参观点，并编制宣传册。

6、赴余姚开展“巾帼致富科技下乡”活动，活动将与协会行业小组活动相结合，本期的内容暂定为兔业养殖知识培训。

7、启动第二届“十佳创业女性”评选工作。

8、汇总梳理意见，制定市妇联作风建设年活动整改措施。

9、各党小组为单位，组织一次民主生活会。

10、继续开展基层组织规范化建设调研，出台有关妇联基层组织规范化建设的文件。

11、完成反家暴立法第三稿并组织在甬高校法律老师进行讨论。

13、筹备女村支书培训班、第二轮巾帼维权志愿者招募工作。

14、贯彻落实《浙江省妇女健康促进工程》实施方案，并根据宁波实际情况，会同市卫生局等部门制订加强妇女病普查力度、提高妇女健康水平的具体方案措施。

15、联合有关部门组织开展好学生*年暑期活动。

16、开展省级绿色家庭评选工作。

17、做好第五轮文明机关申报工作。

篇3

第三批学习实践活动开展以来，我们按照区委和街道党工委的统一安排部署，以“推动科学发展，促进社区和谐，提升幸福指数”为实践主题，学习实践活动扎实有序推进。采取集中讲座学、上门帮扶学、信息互动学等多种学习方式，确保了参学全覆盖。开展“党员干部大走访”活动，设立征求意见箱、服务电话，召开座谈会，发放征求意见表，上门征询，开门纳谏，广泛征求意见。共征集到8个方面意见建议13条。结合征求到的意见建议，社区党支部召开了构造生活会，认真查找两委会班子及成员存在的问题，并根据会议召开情况，认真撰写分析检查报告，制订整改措施。学习实践活动中，我们着重在突出服务求实效、突出和谐求实效、突出先进性求实效上下功夫，把为群众办实事、好事放在首位，促进了和谐社区建造。

二、落实党建目标治理责任，充分发挥党构造领导核心作用

1、抓班子建造。全面落实“”制度，加大对党员和社区干部的培训力度，不断提高他们的政治观念和理论水平。

2、抓党员治理。认真落实党支部年初制定的为民服务15项承诺。在党员治理上要求党员认真履行承诺，按照《》的基本要求，通过构造管和自我管，使党员达到思想领先、行动领先、本领领先，实现让构造满足、党员满足、群众满足、自己满足。切实履行好党员的基本权利和义务。同时，我们还以党建联席会为平台，进一步发挥单位党员的作用。长期以来各单位的党构造和党员积极参与支持社区建造，特别是多年资助社区内的特困户，改善他们的生活困境，受到了居民群众的好评。

3、抓主题活动。深化开放型党构造生活，不断提升社区党支部的服务水平。2009年我们共开展开放型党构造生活活动24次，参与群众5000余人次。通过开放型党构造生活活动，党员群众切实感受到了党和政府的温暖，拉近了党员和群众的距离，密切了党群关系，增强了社区党构造的凝聚力、战斗力、感召力。我社区的开放型党构造生活活动得到了中央、省、市、区党委部门的充分肯定，多家新闻媒体给予报道。

三、认真开展社区工作，保证各项工作落实到位

1、增强劳动保障工作。一是做好政策宣传工作，全年共构造各类劳动保障政策宣传10次，发放宣传资料1500余份；二是为下岗失业人员、“4050”人员提供全方位的服务，为39人办理小额贷款82万元,累计安置就业1100人次,完成就业再就业的目标任务；三是及时为居民办理城镇居民医疗保险业务，全年共办理城镇医疗保险1219人；四是做好企业退休人员社会化治理工作，积极创建企业退休人员社会化治理服务工作省级示范社区。已登记企业退休人员582人，构造退休人员外出活动6次。

2、规范低保工作。我社区现有低保户110户、249人，享受金额29952元。今年申请并通过审批的低保户有5户、11人，廉租房租金补贴3户，实物配租房2户。为两户低保户子女提供上学救助1600元。办理大学生困难救助5000元。

3、强化社区稳定工作。全年开展普法宣传活动12次，内容涉及老人、妇女、儿童权益保护知识、防抢防盗知识等，宣传覆盖面达90%以上。调解各类矛盾纠纷18起。积极开展交通秩序整治、平安新城创建、国庆安保等工作。在安置帮教工作中，采取行之有效的治理机制，积极与公安机关配合做好3名刑满释放人员生活及就业安置工作。

4、细化计划生育工作。增强常住人口、流动人口的计划生育治理，开展陕西省全员人口信息采集登记工作，经过社区全体工作人员共同努力，圆满完成统计任务。目前，社区总户数1412户，3514人（其中育龄妇女958人），流动人口198户，337人（其中育龄妇女166人）。

5、注重残疾人工作。今年对辖区贫困残疾人家庭进行统计摸底，把社区孤寡老人列入社区残协扶贫帮困计划中。构造残疾人参加各类活动10次，为43名残疾人更换了第二代残疾证。帮助残疾人再就业，为他们提供就业岗位12个。残疾居民田爱芬身残志坚、自强不息获省妇联“福彩康乃馨救助行动”救助金2000元。残疾人再就业人员张斌获区残联自主创业奖励金1000元。

6、增强社区硬件建造。在省、市、区民政局以及街道办事处的大力支持下，今年，投资20余万元建成了社区多功能活动室，配备投影仪等电教设备。使党支部、居委会有了固定的电教播放设备和活动场所，促进了社区各项活动的开展。

篇4

一、指导思想

以提供免费和优质的婚前保健服务为抓手，在全社会大力倡导为家庭负责、为后代负责、为社会负责的良好风尚，使接受免费婚检成为结婚当事人的自觉行为，切实把好优生关口，减少出生缺陷，提高身体素质，努力构建社会主义和谐社会。

二、组织实施

免费婚检的组织实施工作由县卫生局、县民政局、县计生局、县财政局、县妇联、各乡镇（办事处）等单位共同负责，县妇幼保健院承担免费婚检的具体工作。

（一）婚检对象：在茶陵县办理结婚登记手续的男女双方

（二）婚检地点：茶陵县妇幼保健院

（三）婚检主要内容：对准备结婚的男女双方可能患影响结婚和生育的疾病进行医学检查。

1、检查项目主要包括询问病史、体格检查、辅助检查和其他特殊检查。

（1）检查女性生殖器官时应做腹壁双合诊，如需做阴道检查，须征得本人或家属同意后进行；除处女膜发育异常外，严禁对其完整性进行描述；对可疑发育异常者，应慎重诊断。

（2）常规辅助检查包括胸部透视、血常规、尿常规、梅毒初筛、快速转氨酶、乙肝表面抗原检测、女性阴道分泌物检查。

（3）需做其他特殊检查应根据需要或自愿原则确定，并按规定另外交费，如乙肝两对半、肝功能、艾滋病初筛、检验、淋病初筛、早孕试验、B超、乳腺影像、心电图等。

2、婚前医学检查的主要疾病。

（1）严重遗传性疾病：由于遗传因素先天形成，患者全部或部分丧失自主生活能力，子代再现风险高，医学上认为不宜生育的疾病。

（2）指定传染病：艾滋病、淋病、梅毒以及医学上认为影响结婚和生育的其他传染病。

（3）有关精神病：精神分裂症、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病。

（4）其他与婚育有关的疾病，如重要脏器疾病和生殖系统疾病等。

3、医学意见。婚检单位应向接受婚检的当事人出具《婚前医学检查证明》，并在“医学意见”栏内注明：

（1）双方为直系血亲、三代以内旁系血亲关系，以及医学上认为不宜结婚的疾病，如发现一方或双方患有重度、极重度智力低下，不具有婚姻意识能力的；重型精神病，在病情发作期有攻击危害行为的，应注明“建议不宜结婚”。

（2）发现医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病或其他重要脏器疾病，以及医学上认为不宜生育的疾病的，应注明“建议不宜生育”。

（3）发现指定传染病在传染期内、有关精神病在发病期内或其他医学上认为应暂缓结婚的疾病时，应注明“建议暂缓结婚”。

（4）对于婚检发现的可能会终生传染的不在发病期的传染病患者或病原体携带者，在出具婚前检查医学意见时，应向受检者说明情况，提出预防、治疗及采取其他医学措施的意见。若受检者坚持结婚，应充分尊重受检双方的意愿，应注明“建议采取医学措施，尊重受检者意愿”。

（5）未发现前款第⑴⑵⑶⑷类情况，为婚检时法定允许结婚的情形，注明“未发现医学上不宜结婚的情形”。

在出具任何一种医学意见时，婚检医师应当向当事人说明情况，并进行指导。

（四）婚检时间：在茶陵县办理结婚登记手续的男女双方，应当在办理结婚登记手续前到茶陵县妇幼保健院接受婚检。

（五）婚检程序：准备结婚的男女双方持身份证、户口簿（原件及复印件）、一寸个人近照各2张，在茶陵县民政局婚姻登记处领取茶陵县婚前医学检查体检表到县妇幼保健院进行免费婚检，由婚检医生检查后，填写《婚前医学检查证明》并及时向准备结婚的男女双方反馈婚检结果。准备结婚的男女持婚前检查医学证明到县民政局婚姻登记处办理结婚证。准备结婚的男女双方可根据需要进行咨询和接受卫生指导。对医学上认为“不宜结婚”、“暂缓结婚”、“不宜生育”或“建议采取医学措施”的准备结婚的男女双方，医生应向其讲明科学道理，提出医学意见，进行重点咨询指导；其中对医学上认为“不宜生育”的准备结婚的男女双方，应提供以知情选择为原则的长效节育措施。

三、保障措施

（一）提高认识，加强领导。

*

（二）明确职责，齐抓共管。

各相关单位要按照职责分工，履行职能，配合协作，形成合力，确保婚检工作稳步推进。

县卫生局：负责制定免费婚检工作制度，技术标准，考核效果，并制定出免费婚检工作细则；组织培训婚检专业人员；指导和督促婚检单位开展宣传、教育工作；督促和确保县妇幼保健院配备优良的医疗设备和较高专业水平的医务人员，达到婚检质量要求；强化服务意识和法律意识，注意保护受检者的个人隐私，在充分体现以人为本的原则下，方便人民群众，提高工作效率。

县民政局：负责对结婚登记人员进行宣传、教育，组织和介绍婚检对象到县妇幼保健院进行免费婚检；对婚检合格人员，原则上方予办理结婚手续。

县计生局：做好优生优育宣传。

县财政局：负责将每年的免费婚检费用纳入年度预算；按照每对*0元的标准，每月与县妇幼保健院据实结算婚检费用。

县妇联：负责向广大妇女宣传免费婚检的内容、流程及相关政策，提供咨询，动员广大妇女自觉进行婚检。

各乡镇、村（居委会）：负责配合有关部门和单位做好辖区内的相关宣传、咨询工作，掌握本辖区未婚青年情况，做好免费婚检的宣传动员工作。

县妇幼保健院：负责对相关科室的医务人员进行业务培训，不断改进服务态度，提高服务质量，认真负责搞好婚前健康检查工作。为婚检对象提供人性化、规范化的服务，并安排专人负责收集管理婚前保健有关信息资料，定期向县人大、县政府、县卫生局及相关职能部门汇报工作情况。

篇5

[关键词] 小额信贷 贫困妇女 巾帼致富 担保贷款

一、甘肃省农村妇女小额信贷实施现状

小额信贷是一种以城乡低收入阶层为服务对象的小规模的金融服务方式,旨在通过金融服务为贫困农户或微型企业提供获得自我就业和自我发展的机会,促进其走向自我生存和发展。它既是一种金融服务的创新,又是一种扶贫的重要方式。自20世纪90年代初期,小额信贷开始在中国农村进行试点,试点项目主要受到孟加拉(GB)模式的影响。20世纪90年代后期,小额信贷扶贫从较大范围内推广转向为以政府和指定的银行操作,使用国内扶贫资金为主。“农村妇女小额信贷”是一种以农村妇女为服务对象的小额度的信用贷款活动,帮助她们发展特色种植、规模养殖和产品加工。2007年九月,全国妇联在浙江义乌召开了“全国巾帼示范村创建工作交流会暨市场带千村”项目推进会,甘肃省妇联认真贯彻此次会议精神,并根据全国妇联、中国农业银行《关于进一步做好农村妇女小额信贷工作的意见》,在省财政的支持下,联合省农村信用社,于2008年12月,合作开展了“巾帼致富小额信贷”工作。申请的小额信贷资金为2000万,财政补贴100万,作为贷款妇女的利息贴补。全省小额信贷扶持对象涉及45个县(区)、108个乡镇、155个村(社),受益妇女达到近3000名,有效解决了妇女发展的资金瓶颈问题,目前已到期贷款还款率达到100%。2009年7月,财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、中华全国妇女联合会共同了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策 推动妇女创业就业工作的通知》,全国妇联在推进全国妇女小额担保贷款工作过程中,重点选择北京、天津、内蒙古、吉林、江苏、江西、云南、甘肃8个省区市作为项目试点省份,以点带面、全面推进。甘肃省作为8个试点省份之一,在2009-2010年6月,妇女小额担保贷款工作取得了显著的成效,发放的农村妇女小额担保贷款情况如下表:

从上表可以看出2009年贷款总额为51424.712万元,受益妇女达到17688人,到了2010年贷款金额是2009年的3倍,受益妇女是前一年的2倍,给当地妇女带来良好的经济效益,如甘肃省灵台县在“巾帼致富”小额信贷项目实施过程中,严格按照“妇联+女能人+小额信贷+农户+产业”的发展模式,为上良乡旧集村养猪大户王桂香,一次性发放贴息贷款4万元,续建猪舍1坐10间,年猪饲养量达到313头,总收入20万元。可以看出甘肃省农村妇女小额信贷在一定程度上解决了妇女群众发展生产的资金短缺问题,调动了广大农村妇女创新发展、自主创业的积极性,取得了显著的成效。

二、甘肃省农村妇女小额信贷存在的问题

1.小额信贷资金分配不均衡,无法满足广大农村妇女的资金需求

目前,甘肃省农村贫困人口中女性所占比重超过一半,这些贫困地区的妇女,都有着强烈的愿望发展生产、增加收入以提高生活水平,但是资金短缺成为制约其发展的一个瓶颈。近两年来甘肃省妇联为农村妇女争取了2000多万的资金,用于“巾帼致富小额信贷”项目,但是相对于农村妇女的贷款需求却远远不够的,2009年四部委了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策 推动妇女创业就业工作的通知》,各商业银行可根据情况对农村妇女发放小额担保贷款,2010年农村妇女小额贷款总额也确实增加了很多,但妇女小额担保贷款需要经过妇联组织的推荐及担保机构的担保,只有部分农户满足小额担保贷款的要求,因此妇女小额担保贷款只能满足那些符合条件的农户的需要,而无法满足广大农村妇女的资金需求。

2.农村妇女小额信贷产品单一,期限较短

目前,农村妇女小额信贷的发放,主要集中在种植业和养殖业,贷款投向结构单一。而在农村,广大农村妇女对小额信贷的需求是不断增加的。在推进新农村建设的过程中,农村妇女的小额信贷需求是多方面的,像教育信贷、医疗信贷等。现在的农民特别重视子女的教育,以及自身也迫切想要学习一些科技知识,但是由于家庭经济困难,使子女辍学在家,在农村尤其是女孩子辍学的比例更大,并且她们自身也难以学习一些科学技术。同样在严重的疾病面前,许多农民拿不出治疗的资金,从而使得农民的生产力受损。同时农村妇女小额信贷期限普遍较短,最长不超过3年。期限结构的不合理不仅增加了妇女小额信贷的逾期数量,而且也导致了农户信用等级的下降。

3.农户信用等级评定程序欠规范化

我国农村金融市场信誉环境相对较差,信息不对称问题比较严重,使得农村妇女小额信贷的发展缺乏安全保障。妇女小额信贷的基础是信用,农户信用等级评定是小额信贷得以顺利推广的关键环节,但是在实际操作中,信用等级评定程序还有待进一步规范。在妇女小额担保贷款中,妇联组织对借款人的申请进行调查,对其贷款需求和信用状况进行评估,由于其对农户情况并不是很了解,就会造成某些人仅凭个人的主观印象来评定农户信用等级,致使贷款存在潜在的信用风险,还有些人会对农户代表和村组干部有着强烈的依赖性,从而使的信用等级评定关系化,形成评定真空。

4.妇女小额信贷缺乏政策法规的指导

对妇女小额信贷的操作做出规定,以及肯定妇联在妇女小额信贷中作用的仅有的两份文件是2007年9月,全国妇联和农业银行联合的《关于进一步做好农村妇女小额信贷工作的意见》,以及2009年7月,财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、中华全国妇女联合会共同的《关于完善小额担保贷款财政贴息政策 推动妇女创业就业工作的通知》。在这些文件中,妇联只是作为一个桥梁,帮助各商业银行做好妇女小额信贷工作,而并没有给予其从事妇女小额信贷业务法律上的认可和授权。

三、进一步做好甘肃省农村妇女小额信贷的对策建议

1.因地制宜采用不同的妇女小额信贷运作模式

要因地制宜积极探索和实施多种妇女小额信贷运作模式,以解决小额信贷资金分配不均衡问题,从而满足广大农村妇女的资金需求,如:以现行小额担保贷款财政贴息政策为指导,多部门合作,中央财政据实全额贴息的妇女小额担保贷款模式;以金融市场商业化融资为支撑,妇联与金融机构合作,自主争取并落实贴息资金的“巾帼致富小额信贷”模式;以社会捐赠及各类善款为信贷基金,妇联自行操作,无需返还利息的妇女小额循环贷款模式,以及多措并举,同时采取多种信贷模式,多渠道满足农村妇女小额信贷需求。

2.扩大贷款种类,放宽贷款期限

扩大农村妇女小额信贷的种类,不要仅局限于一般的生产性贷款,各金融机构在发放生产性贷款的同时,也可以满足农村妇女的各种消费贷款需求,以拓宽妇女小额信贷的领域和种类。如可以对农妇子女上学、医疗、购买家电等一些消费信贷需求发放贷款。在扩大妇女小额信贷种类的同时,也要对妇女小额信贷实行灵活的贷款期限。根据其不同的贷款需求,合理确定贷款期限,使贷款期限更好的满足农村妇女生产经营的实际情况。

3.加强对农村妇女有关小额信贷的培训

农村妇女的自身素质和对小额信贷理解的程度对小额信贷实施的影响是很大的,因此不仅要开展小额信贷基础知识的培训还要对所选项目的科技知识进行培训,可以邀请农村信用联社的专业人士就“巾帼致富小额信贷”活动及“妇女小额担保贷款”活动的具体规定、操作程序以及一些相关的知识等对妇女群众进行培训,例如在项目村召开项目户群众会议、举办培训班等形式。同时争取涉农部门在帮助妇女选好项目的同时,重点搞好农业新知识、新技术的培训。有条件的可采取现有基地现身说法,选择在发展好,效益可观,且有丰富经验的科技示范户,为项目实施户进行实地培训,传授经验。建立妇女科技培训示范基地,引导农村妇女开展专业化生产和产业化经营,提高小额信贷资金的实施效果。

4.加强农村信用环境建设

要从诚实守信教育人手,加强农村信用环境建设,开展信用户、信用村、信用乡镇“三位一体”的“农村信用工程”。 继续推行农户“贷款证”制度,将农村妇女小额信贷纳入个人征信体系,让农户个人信用得到规范,进一步加大宣传力度,积极倡导“守信光荣”的理念,提高农村妇女的诚信意识。同时金融机构和妇联组织还要加强农户贷款实施项目的跟踪监管,适时采取有效措施,进一步化解信贷风险,保证资金安全。

5.不断完善妇女信用评级制度

以各经办银行的信用评估体系为基础,建立由各级妇联参加的妇女信用评定协会,充分发挥信用评定协会的作用,不断提高农村妇女诚信意识。同时,建立农村妇女信用评估资料档案,系统收集农户的信用信息:家庭情况、生产状况、历史借贷情况等,实施对妇女信用等级的动态管理,更好的防范信用评定失真。对各个信用等级的评定标准要逐步细化,在对农户进行信用等级评定时要严格按照统一标准,确保评定的客观公正。

6.加大政策扶持力度,完善相关法律法规

农村妇女小额信贷在发展过程中的最大瓶颈还是法律政策层面的,国家应针对妇女小额贷款发展的实际情况,尽快制定并完善相关的法律法规,不仅要从金融业务授权、资金和贴息支持等方面支持妇联系统从事真实小额信贷工作。同时还要保证妇联在实施农村妇女小额信贷工作中的核心地位,真正帮助广大农村妇女脱贫致富。

参考文献:

[1] 刘学华 李树杰:论中国小额信贷中女性的核心地位和妇联的作用 [J]. 妇女研究论丛 .2007,(7)

[2] 焦瑾璞,杨骏:小额信贷与农村金融[M].北京:中国金融出版社,2006,(10):10-13

[3] 陈怡:农村妇女小额信贷在中国的尝试及其思考[J].经济论坛,2008,(14)

篇6

为进一步推进创业型城市的建设，浓厚创业氛围，优化创业环境，市创业型城市建设工作领导小组决定，于四月份开展“创业服务月”活动。现提出如下工作意见：

一、指导思想

根据我市《关于加快创业型城市建设的若干政策意见》、《关于加快推进创业型城市建设的实施方案》精神和市创业型城市建设工作领导小组《关于开展“创业服务月”活动的意见》要求，以各镇(区)和职能部门为主体，以建设创业服务体系为主线，以开展形式多样服务活动为载体，进一步营造创业文化，打造创业环境，开展创业帮扶，全力推进创业型城市建设。

二、活动主题

创业·服务·发展

三、活动时间

2010年4月1日-4月30日

四、主要活动安排

(一)加大宣传，营造创业文化。重点在宣传创业政策、创业典型和营造氛围上做文章。

1．召开创业型城市建设领导小组成员单位协调会，全面启动“创业服务月”。(牵头部门：市创建办)

2．向社会发出“我为创业出把力”的倡议并印发“服务月”宣传标语。(牵头部门：市委宣传部)

3．在市民广场举办创业政策咨询宣传活动。(牵头部门：市委宣传部)

4．开展“行风热线”户外直播活动。(牵头部门：市监察局)

5．在城市重要路段增设创业型城市建设公益广告。(牵头部门：市委宣传部)

6．召开创业典型事迹报告会和创业典型事迹集中宣传展示活动。(牵头部门：市劳动局)

7．开展全民创业税法知识宣传活动。(牵头部门：市国税局、市地税局)

8．在《日报》劳动、人事等专栏中开设创业宣传专栏。(牵头部门：市劳动局、人事局)

(二)落实政策，打造创业环境。重点在市场准入、改善行政管理、优惠政策上抓落实。

1．制定《市创业孵化(实训)基地认定和管理办法》。(牵头部门：市劳动局)

2．编制并向社会发放《创业指南》。(牵头部门：市创建办)

3．制定《全民创业扶持专项资金管理和使用办法》。(牵头部门：市民发局)

4．积极引导一批无照经营户办理营业执照。(牵头部门：市工商局)

5、开展优化服务环境效能督察活动。(牵头部门：市监察局)

(三)多措并举，开展创业服务。重点围绕创业培训、创业项目、创业基地、创业要素等开展服务活动。

1．深化创业培训。在“万人创业普训”活动基础上，扩大创业培训范围，提升创业培训内容。

(1)制定大中专毕业生创业培训实施方案和大中专毕业生创业培训。(牵头部门：市人事局)

(2)举办4期以上SYB创业意识培训。(牵头部门：市劳动局)

(3)开展“送创业培训进企业、进镇和村(社区)”。(牵头部门：市总工会)

(4)组织开展各类创业税务知识培训。(牵头部门：市国税局、地税局)

2．推介创业项目，多渠道、多形式向社会。

(1)制定《创业项目库项目征集办法》。(牵头部门：市劳动局)

(2)通过“就业创业网”等网站开辟“创业项目超市”推介创业项目。(牵头部门：市劳动局)

3．建设创业载体。新建和改造一批创业孵化基地和认定一批创业公共实训基地。

(1)建设城管创业(摊点)基地。(牵头部门：市城管局)

(2)认定一批农业实训基地。(牵头部门：市农林局)

(3)组织部分有创业意愿人员进行创业观摩。(牵头部门：市劳动局)

(4)规划建设、申报一批创业孵化基地。(牵头部门：市劳动局)

4．拓宽融资渠道。各金融机构进一步改善全民创业金融服务，加快金融产品创新，创新融资担保方式，提高金融服务效率。

(1)启动创业担保贷款集中发放活动。(牵头部门：市人民银行)

(2)举办银企对接会。(牵头部门：市人民银行)

(3)全市青年金融知识讲座。(牵头部门：团市委)

5．提供智力支持。加大招才引智力度，努力引进各类创新创业人才。主要活动有：

(1)举办民营企业人力资源专场对接洽谈会。(牵头部门：市劳动局)

(2)组团赴外地举办人才专场招聘会。(牵头部门：市人事局)

6．加大科技服务。把创业型城市建设与创新性经济有机结合起来，加大科技型中小企业创新资金项目的引导扶持力度，组织指导创业创新人才，申报国家、省、市科技型中小企业创业资金项目。(牵头部门：市科技局)

7．提供法律援助。为想创业者提供法律咨询、法律培训和法制教育；对已创业者进行“法律体检”；组织行政执法监督检查，进一步规范行政执法行为，为创业者营造公平、公正的执法环境。

(1)组建“创业指导专家志愿服务团”。(牵头部门：市劳动局)

(2)开展创业法律咨询活动。(牵头部门：市司法局)

(3)组织对行政许可行为进行检查，依法维护创业者的合法权益。(牵头部门：市法制办)

(4)组织对行政事业性收费专项检查。(牵头部门：市物价局)

8．发挥群团的作用。各级总工会、团委、妇联、残联、工商联是创业型城市建设组织领导体系中的重要部门，对不同的创业群体提供常年的个性化服务。主要活动有：

(1)召开市女性创业事迹报告会。(牵头部门：市妇联)

(2)筹备举办“巾帼牵手SYB淘宝网创业项目培训班”。(牵头部门：市妇联)

(3)筹备成立“市女企业家协会”。(牵头部门：市妇联)

(4)启动全市青年创业项目大赛。(牵头部门：团市委)

9．开展结对帮扶活动。根据市创建办的部署各部门要结合各自职能，细化帮扶方案，明确帮扶目标，落实帮扶措施，开展扎实有效的活动。

制定全市创业型城市建设结对服务创业工作方案。(牵头部门：市创建办)

10、完善服务网络。要进一步建立健全各级创业服务中心、创业服务所、创业服务站的功能，真正做到“平台到村、联系到户、服务到人”，逐步形成覆盖城乡的创业服务体系，及时提供“一条龙”的创业服务。(牵头部门：各镇(区)、市各有关部门)

五、几点要求

(一)高度重视，精心组织。开展“创业服务月”活动，是集中时间、集中力量扎实推进创业型城市建设的有效举措，各级各部门要高度重视、精心组织、制定具体细化的活动实施方案，确保实效。

(二)部门联动，形成合力。活动月内容丰富，持续时间长，涉及部门多，工作量大，每项活动的牵头部门和配合部门必须加强协作，形成合力，完成各项工作任务。

篇7

一、社区矫正工作的指导思想

社区矫正工作以党的*大精神、“*”重要思想和依法治国方略为指针，以探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度、合理配置行刑资源、提高罪犯教育改造质量、促进社会治安秩序良性循?环为目的，解放思想、开拓创新，充分利用社会各方力量，加大对非监禁罪犯的教育、矫正力度，预防和减少重新犯罪，为建设“平安滨湖”，加快“两个率先”目标创造良好的社会环境。

社区矫正工作在区委、区政府的领导下，坚持解放思想、开拓创新的原?则，吸收并借鉴国内外社区矫正的成功经?验，针对滨湖区实际，创造性地开展工作；坚持依法适用、适时办理的原?则，要在法律的框架内，严格按照法定程序进行；坚持分工负责、相互配合的原?则，各有关部门、单位及社会各方要各司其职、各尽其责、密切配合、相互协?作，形成整体合力；坚持公开透明、接受监督的原?则，社区矫正的全过程必须公开、透明，接受社会、群众监督，以促进其依法、公正、有效地开展。

二、社区矫正工作的适用对象

根据法律规定，社区矫正对象适用于下列5种罪犯：

1、被判处管制的；2、被宣告缓刑的；3、被裁定假释的；4、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的；5、被暂予监外执行的，具体包括：(1)有严重疾病需要保外就医的；(2)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；(3)被判处有期徒刑、拘役，生活不能自理，适用暂时监外执行不致危害社会的。

对于罪行较轻、主观恶性不大、认罪服法的未成年犯、老病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等，应当作为重点对象，适用非监禁刑，实施社区矫正。

三、社区矫正工作的组织机构

社区矫正工作在区委、区政府的统一领导下，由政法委牵头，司法行政部门负责实施，各有关部门密切配合。

区成立社区矫正工作领导小组。领导小组由区委政法委、区法院、检察院、*分局、司法局、民政局、人事劳动和社会保障局、机构编制委员会办公室、财政局、总工会、团委和妇联等部门组成。领导小组组长由区委分管副书记担任，分管副区长担任副组长，领导小组下设办公室，承担日常工作，办公室设在区司法局。

各镇（街道）比照区级模式建立社区矫正工作领导小组。领导小组下设工作站，工作站依托基层司法所建立，具体承担社区矫正的日常工作。各镇（街道）必须为本单位社区矫正工作站另外选配专职人员。

村（社区）应当明确由一名分管负责人具体负责社区矫正工作。

四、社区矫正工作相关部门的职责

1、人民法院要准确适用刑事法律和刑事司法解释，依法充分适用非监禁刑刑罚措施、假释等鼓励罪犯改造、自新的刑罚执行措施。在判处非监禁刑工作中，可以征求社区矫正组织的意见，并在宣判后，将判决书抄?送社区矫正组织。

2、人民检察院要加强法律监督，完善刑罚执行监督程序，对社区矫正工作的相关法律问题提出检察建议，保证社区矫正工作依法、公正进行。

3、司法行政部门具体组织有关单位和基层组织开展社区矫正工作，会同*机关做好对社区矫正对象的监督考察，组织协?调对社区矫正对象的教育改造和帮教工作，对确属不宜监外执行的对象及时向有关监狱提出建议，并协?助监狱收监执行。

4、*部门要配合司法行政部门依法加强对社区矫正对象的监督考察。对违反监督、考察规定的社区矫正对象，根据具体情况采取必要措施；对重新犯罪的社区矫正对象，及时依法处理。

5、民政部门要将社区矫正工作纳入社区建设和社区管理之中，指导基层组织参与社区矫正工作。将符合低保条件的矫正对象（特别是伤残、家庭困难人员）纳入低保范围。

6、人事劳动和社会保障部门要积极为生活困难或有就业需要的矫正对象提供职业培训和就业机会。

7、编制部门要根据社区矫正工作的开展，适时做好保障工作。

8、财政部门要将社区矫正工作经?费纳入财政预算。

9、工会、共青团、妇联要发挥职能优势，协?助社区矫正工作机构对矫正对象进行政治、法制、文化教育和技术辅导，为矫正对象提供学习、生活、工作上的帮助。

五、社区矫正工作队伍

1、对矫正对象的具体矫正行为由镇（街道）社区矫正工作站组织实施，村（社区）落实。

2、镇（街道）应当对每名矫正对象建立由司法行政工作人员、*民警和村（社区）干部组成的社区矫正工作小组。

3、镇（街道）要组织社会人员、矫正对象的近亲属和原?单位工作人员等参加社区矫正志愿者队伍。

六、社区矫正工作的制度和程序

社区矫正工作必须按照上级要求和我区实际，建立健全工作例会、联席会议、请示报告、教育培训、责任追究等工作制度。区、镇（街道）社区矫正工作机构还应当建立健全衔接、执行、监督管理、教育培训等工作制度。

社区矫正的衔接、执行、矫正对象的管理监督、考核奖惩、矫正的解除等工作应当严格按照《*市社区矫正工作实施意见》规定的程序进行。

七、工作实施安排

(一)?动员部署阶段，4月中旬。主要工作：制定“社区矫正工作实施意见”；建立社区矫正组织机构；召开动员部署大会；建立各项工作制度。

篇8

一、信息工作现状

县妇联配备专职信息员1人，18个乡镇（开发区）妇联均配备了专、兼职信息工作人员，学历均为大专以上，平均年龄37岁，均能熟练使用计算机。同时，加强乡镇信息员队伍建设，聘任18个乡镇通讯员为妇女工作特约通讯员，推行责任管理，健全责任机制，形成纵向到底、横向到边的整体联动抓信息的工作格局。

县妇联充分认识新形势下进一步加强信息工作的重要性，把信息工作作为妇女工作的重要组成部分，建立了信息工作分级负责制度、定期通报制度、评比表彰制度和目标责任考核制度，实行目标管理。紧紧围绕妇联中心工作，强化举措，突出重点，及时准确地反映妇女儿童工作中出现的新情况、新问题、新经验、新举措，使整个妇联系统形成重视信息工作的良好氛围，保持了信息工作的良好态势。2007年以来，共编发《妇工信息》34期。各级妇联向市级、省级、国家级等报刊、杂志、网站推报信息270篇，被采用172篇，有力地增强了全县妇女信息宣传工作的凝聚力和辐射力。

二、主要经验做法

一是各级领导高度重视。近年来，县各级妇联组织把信息工作作为妇女工作的重要组成部分，提高认识，狠抓落实，加强了对信息工作的指导和考核力度，为推动全县信息工作的开展创造了良好的环境。全县大多数妇联组织的信息工作都是主席亲自抓，分管领导具体抓，多数还配备了工作责任心较强、具有一定文字综合能力和计算机基本操作技能的专（兼）职信息员。

二是建立激励考评机制。信息宣传是妇联宣传工作的重要组成部分，是社会了解妇女工作的窗口。为确保信息宣传工作的扎实开展，先后下发了《关于加强进一步加强信息宣传工作的意见》，对信息工作的规范化、制度化提出了明确要求。明确所有妇联干部每人每月完成2条有质量的信息报道，全年完成2篇调研文章，并将信息宣传工作列为全年妇女工作考核的重要内容之一，实行月调度、季通报、半年考核、年终兑现奖惩的办法，对信息宣传工作建立起常规长效的考核机制。

三是加强信息队伍建设。在基层妇联干部中确定有一定写作基础人员为信息员，负责舆情上报和信息及时报送工作。为进一步拓展信息宣传渠道，延长妇女宣传工作手臂，推动妇女宣传工作的社会化，聘请18个乡镇有新闻报道经验的通讯员为妇女工作特约通讯员，加强与社会各界媒体的联系，拓宽宣传渠道，在党委、政府中心工作与妇联工作上找准结合点，精心策划主题活动，认真组织宣传报道工作，推动了妇联宣传报道工作不断深入开展。

四是健全信息网络制度。网站是妇联网络信息工作的重要组成部分，是各级妇联组织交流工作，指导和推进妇联工作，服务于广大妇女群众的重要平台。为此，县妇联适时开通了女性网，改变了县妇联信息工作缺乏平台的现状，拓宽了信息交流渠道和途径，利用现代技术为信息工作服务。利用妇女网站有效地扩大宣传范围，更好地发挥网络平台在宣传妇女、教育妇女工作中的作用。网站的建立为各级妇联之间搭建了工作展示的平台、竞争的空间、交流的阵地，从而促进了信息工作的开展。

三、当前信息工作存在的问题

近年来，县妇联系统信息工作发展较快，势头较好。但也清醒地认识到，目前县妇联的整体工作水平有待进一步提高，与上级妇联的要求相比，与全市先进的县区相比，差距还很大，还不能完全适应形势发展的需要。

思想认识不到位。有的妇联组织对信息工作的重要性认识不足，重视程度不够，甚至认为活动开展了，信息报不报无所谓，只要检查时有活动记录就可以了，致使一些创新性工作和热点、难点问题不能及时进入领导视野，信息服务决策、指导工作的功能得不到有效发挥。

总体发展不平衡。从工作整体看，信息工作做的好的妇联总体水平较高，乡镇、基层及妇委会的积极性高涨，参与度高；信息工作薄弱的妇联，基层的能动性没有得到很好的发挥，信息的上报数量很少，即使有质量明显要差一些。主要原因是对基层妇联和信息员的信息工作缺乏必要的指导，业务培训不能及时跟进。基层与上一级妇联相互之间的交流甚少，基层的信息工作基本处于边缘化。

信息质量还不高。表现为有的信息写得不深不透，信息内容重点和主题不突出，缺少特性，特别是能反映本地妇女工作特色和总体水平的综合类的信息偏少，图文并茂的信息偏少；信息结构单一，动态信息报送多，经验性、问题性、调研性的信息少，缺少“特色”信息，信息采用率低。这些都成为制约信息水平的主要因素。

信息员素质待提高。目前全县各级妇联组织人员紧张，特别是乡镇基层妇联干部，一人多职，工作上往往顾此失彼。虽然建立了信息员队伍，但还存在个别信息人员责任心不强、工作积极性不高、不愿从事信息工作，影响了信息整体作用的有效发挥。

四、做好下一步信息工作的几点建议

信息工作作为妇女工作的重要组成部分，在交流工作、反映情况、服务决策等方面发挥着重要作用。通过调研认为，做好信息工作必须重点做好以下工作：

提高认识，加强信息基础建设。信息的基础工作是做好信息工作的前提。基础不牢固，信息工作的水平就无从谈起。各级妇联领导要进一步重视信息工作，尽量做到专人专岗，尽可能地为信息工作人员配备先进的电脑设备，在传阅文件、参加会议、学习调研等方面提供优先条件。要结合实际工作，建立健全信息工作长效机制，充分发挥整体合力，借助各方力量，做好信息工作。要不断创新信息工作手段，积极推进各级妇女网络平台建设，市、县（区）两级网站要全面实现对接，便于相互学习，互通有无。

集中精力，全面提高信息质量。信息质量是提高采用率的基础，是信息价值的基础，是信息工作生命力的基础。要树立“围绕工作抓信息，抓好信息促工作”的思想，信息员一定要把握全局性，强化大局意识；要增强针对性，强化中心意识；要保证真实性，强化责任意识；要突出实用性，强化精品意识；要提高实效性，强化创新意识。要紧紧围绕党政工作大局和各个时期的中心工作，围绕妇女群众关心的热点、难点问题上报信息，要善于抓主要信息、特色信息，充分体现其重要性、代表性、典型性。在信息报送上要突出一个“快”字，在信息采编上围绕一个“实”字，在理性思考上要立足一个“深”字。

篇9

此次女职工心理状况调研旨在了解当下我县女职工在面临工作生活中种种问题和困惑时的心理状况以及她们对自身所处状况的态度和打算，从而为深入了解女职工身心状况和思想动态，进一步开展女职工心理健康培训和咨询提供有效的数据依据和支持，为制定妇联系统女职工心理疏导专业人才队伍提供有针对性的建议和措施。

此次共调查64家企业192名女职工，发放调查问卷192份，回收166份，其中国有企业11家，私企49家，事业单位1家。其它3家（包括外资、台资和合资），已婚女性123人，占调查人数的74.09%；大专及以上学历女性94人，占总人数的56.62%；35岁以下女性110人，占总人数的66.26%。

调研内容主要包括女职工当前工作中遇到的困惑、面对困惑时的反应、对自身工资水平及单位分配制度的态度、对今后工作的打算这四个方面。

据统计，对当前工作中遇到的困惑，选择工作压力大的最多，有59人，占总人数的35.54%；其次是职业规划困惑，有45人，占总人数的27.1%；第三是家庭、工作难以平衡，有43人，占总人数的25.9%。

面临难题和困惑时的反应，有近一半人选择自我安慰，有31人选择保持一段时间的情形低落，这两项合计占比66.86%；有53人选择向亲友倾诉，6人选择采取喝酒、购物等方式发泄，合计占总人数的35.54%。面参考种种压力和困惑，觉得有必要组织心理健康方面培训的有92人，占总人数的55.42%。

对自身工资水平及单位分配机制觉得合理的有132人，占总人数的79.51%。其中工资在1500-2500元的有88人，占总人数的53.01%；工资在2500-3500元的有46人，占总人数的27.71%；工资在1500元以下的有18人，工资在3500元以上的有14人，各占总人数的10.84%和8.43%。

对今后工作的打算，有58人选择有跳槽想法，占总人数的34.93%，其中因收入不丰厚想跳槽的占37.9%，因个人发展得不到满足想跳槽的占24.13%。在对以何种方式可以激发工作积极性和创造性的选题中（此题多选），有134人选择收入提高，占总人数的80.72%；100人选择环境改善，占总人数的60.24%；78人选择职位晋升和领导认可，占总人数的46.98%。

根据调查问卷数据统计情况分析，被抽样调查的女职工多为已婚青年女性，尽管她们中绝大多数对单位的分配机制表示基本合理，但提高收入仍然是她们对今后工作的最大期望和激发她们工作热情的最大动力。同时，被调查的女职工超过半数是大专及以上学历，她们对自身有着更高的要求，没有因为婚姻和孩子而放弃工作上的进步，因而来自工作的压力成为她们目前面临的最大难题。面对工作和生活中的种种问题和困惑，大多数女职工采取的是自我安慰等较为消极的方式来应对，只有一半人认为有必要开展心理健康培训和知识讲座。

造成女职工如此纠结的心理状况的原因是多样的，经分析，主要表现在以下几方面：

（一）经济压力所迫。尽管女职工仍或多或少受到“男主外女主内”的封建传统思想影响，但面对赡养父母、培养子女等一系列现实经济压力，女职工俨然已成为家庭经济来源不可或缺的一部分，因此，无论是从家庭还是从个人而言，女职工对获得工作上的进步和成绩都有着强烈的需求，因为工作上的进步首先会增加她们的收入水平，而物质基础是一切需求的基础和前提，在工作和家庭的双重压力下，她们的心理负担无疑会增加。

（二）渴望实现自我价值。被调查的女职工绝大多数接受过高等教育，她们对自我认识和自我定位较高，无论是在工作中还是在生活中都不再甘当配角，她们有自己的思想、对未来有自己的打算，无论是工作中还是生活中都更为独立，她们渴望有一个良好的工作环境，渴望从工作中得到满足，得到认同，希望在维持家庭和谐的同时拥有更大的发展空间，实现自己的社会价值。因此，她们对企业的发展以及企业的晋升机制较为关注，所想所思更为复杂深刻，这无疑也会增加她们的心理压力。

（三）没有良好的解压渠道。由于内因和外因的共同作用，女职工身心都面临着巨大的压力，而她们缓解压力的途径却非常单一，其中有近半数人是通过自我安慰的方式来应对压力，这种消极的处理方式会让她们的心理负担越积越多，最终危害身心健康。而在问及蛮力何不采取体育锻炼、旅游等方式解压时，大多数女职工表示没有时间，往往一天工作下来已经筋疲力尽加之家务缠身，根本无暇进行体育锻炼，旅游更是难以实现。

近年来，在县妇联工作要求下，各镇（区）妇联针对女职工开展了一系列的心理健康知识讲座，受到女职工的普遍欢迎。上半年，县妇联特邀__市__医院临床心理科主任__为__镇企业女职工开展了关于妇女如何正确定位自己的家庭角色以及如何正确处理家庭成员间关系的知识讲座，以典型案例解说了《婚姻法》、《妇女权益保护法》等法律法规，剖析了现代女性在家庭生活中可能出现的种种问题和心理困惑，受到女职工的一致好评。但是，目前我县就女职工心理健康方面所开展的活动总体而言仍然偏少，据调查问卷统计，选择在基层总数的45.15%，其中有22人认为心理健康知识讲座没有什么意义或意义不大，占13.25%。这说明我们对女职工职业成长、健康关怀、心理疏导等方面重视不够、活动不多、凝聚不强、究其原因，有以下几方面：

一是心理健康知识讲座和培训缺乏针对性。心理问题涉及很多方面，由于缺乏广泛的调研，我们开展的知识讲座和培训还不具有针对性，有些女职工是被单位组织参加而非自愿，讲座的效果可想而知。

二是辐射面还不够广不够深。类似探讨家庭婚姻中女性的角色定位这样的讲座从效果看受到大多数女职工的欢迎，但这样的讲座在辐射面上还不够广，企业女职工参加的比

例不够高，主要还在企业老总对女职工心理健康问题不够重视。三是心理健康知识讲座和培训缺乏持续性。往往一个专题一次讲座或培训就结束了，即使涉及到女职工的心理困惑也是浅尝辄止，无法真正从根源上解决女职工的心理问题。

据统计，在被调查的女职工中，有23.49%的女职工在单位未组织过心理健康方面的知识讲座和培训的情况下选择了培训非常有必要，这表明部分女职工已经意识到心理健康的重要性，也寻求通过心理健康知识讲座和培训来解决自己的心理问题。如何进一步发挥好妇联组织在帮助女职工解决心理困惑方面的作用，提出以下几点建议：

（一）广泛宣传强化重要性。要在全县范围内广泛宣传心理健康的重要性，尤其要把企业老总作为重点宣传对象，向他们宣传心理健康对企业稳定职工队伍的重要作用。要在全县范围内选取贴近女职工生活的典型案例并制作宣传短片以真实事迹阐述心理健康的重要性。要通过职工大舞台、义工教授企业行、职工走访慰问等形式加强与广大女职工面对面的交流，实时了解女职工的心理状况。要经常性开展女职工心理健康状况调研，基层妇联要多与女职工谈心，了解女职工的心理需求和困惑并征求她们对开展心理健康知识讲座和培训的意见建议。

（二）统筹安排强化基础性。鼓励基层妇联干部积极主动参加心理咨询培训。要统筹安排好基层妇联干部学习培训与工作的关系，以实际行动支持心理咨询培训工作。要结合工作实际，积极推选肯干事、有经验、有热忱、有群众基础的妇女干部参加培训，进一步扩大她们在职工中的影响力和号召力。

篇10

一、基本现状

在全县38个行政村26个社区的“网格化管理、组团式服务工作”中都活跃着基层妇女的身影，每个网格单位均配备了3-5名基层妇女。目前全县网格妇女小组数156个，参与网格妇女人数784名，网格妇女特色团队43支。据调查，参与网格团队的妇女自身素质相对较高、思想相对活跃，在城乡政治宣传、沟通交流、协调服务等方面能积极发挥作用，是全县“网格化管理、组团式服务”活动中不可替代的骨干力量。

二、主要做法

目前嵊泗县妇联通过强化组织建设、队伍建设、阵地建设、制度建设，有机整合各类社会资源，充分发挥网格妇女代表的作用，积极开展“巾帼共建网格，妇女共促和谐”活动，努力推进妇女网格更好地对接全县“网格化管理、组团式服务”工作。

一是建网立基，合理设置妇女网格规模。根据该县乡镇网格实际，推行“I网格、I新妇女组织、X特色服务团队”的妇女网格组织模式，即依托现有的网格划分，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，将原来的妇女小组改建为网格妇女小组。点上以社区妇联（村妇代会）为统领、面上以“妇女网格”为单位，设立一个网格，一个网格妇女小组，若干个特色服务团队的管理模式，建立妇女网格服务网络。

二是科学组队，合理配备妇女网格队员。依托常规组团，结合妇女代表和网格布局实际，发挥社区女民警、女性陪审员、社区妇女维权站联络员、社区女医生等社会各界、各层、各类现有的女性人才和“老舅妈”、家庭志愿者、渔民老大家属、文艺骨干、创业能人、女党员、女代表等巾帼志愿者资源与妇联组织优势，将各类服务资源由分散变为集中，实行立体化组团，以“妇女所求，我有所应”为宗旨，组建妇女特色团队，为网格内妇女提供菜单式、多元化、个性化等有针对性的服务。如成立巾帼网格科技服务队、巾帼网格就创业服务队、巾帼网格维权服务队、巾帼网格爱心服务队等为基层网格内群众提供后援支持、志愿支持。

三是创新求特，努力形成一乡一品的妇女网格格局。为把妇女代表更多更有效地融入常规网格中，积极促进乡镇网格体系建设，进一步凸显妇联在网格工作中的主体地位，各乡镇妇联结合妇联工作实际，不断创新妇女网格活动载体，按照妇女互促、网格共享的原则，积极推进“老舅妈”工作室、“美丽书屋”、“爱心驿站”文明家风点评栏等阵地建设，通过开展创业致富、“美丽加油”、“家庭互助”、文化自娱、文明互评等特色鲜明的活动，初步形成了一乡一品的“美丽网格”格局。如五龙乡妇联推行渔民老大家属与“海上网格、妇女代表与陆上网格对接的“双网格、双服务”模式；花鸟乡妇联开展空巢老人、网格队员、部队班组的三结对活动，并对外迁菜园的异地妇女实行异地联络和管理；菜园镇妇联在城市社区推出“1+X”爱心志愿服务模式；嵊山镇妇联围绕民生工作，开展“三进”“三跨”服务活动。

四是立制规网，促进妇女网格工作规范化。为明确巾帼网格服务团队队员的工作职责，规范妇女网格管理和服务团队在处理网格事务、矛盾纠纷等方面的工作流程，县妇联把在开展网格工作中的好做法、好经验、好举措用制度的形式确立下来，建立健全与乡镇党委网格建设制度相配套的妇女代表联系妇女群众制度、定期走访、上门服务、民主恳谈、工作汇报、定期分析及激励考核制度等相关长效机制，确保这项工作顺利推进和长效运行。

三、存在问题及原因

基层妇女在参与“网格化管理、组团式服务”工作中，虽然有一定的作用，但与党委政府及群众的期盼还有一定差距。表现在：

一是妇女自主开展网格活动积极性不高。目前，参与网格化管理的最基层妇女多数是家庭妇女，凭借的多是热情和责任。当家庭与网格工作出现矛盾时，往往会出现顾了自家、漏了联络的情况。同时在工作开展中，部分组团妇女由于文化素质较低，在融入网格化管理工作时有时会带有盲目性。大部分参与网格管理工作的基层妇女都是政府社区要其干什么就干什么，自觉服务妇女意识不强，影响了网格化管理工作的的整体效果和质量。

二是网格妇女队员服务群众的能力和水平不高。服务群众是“网格化管理、组团式服务”工作的主轴，网格服务团队成员服务能力的高低直接关系到这项工作的实效。目前，妇女网格服务团队成员除了一些乡镇机关、社区干部和责任医生、教师等外，大部分为社区（村）妇女代表，不仅文化层次不一，而且与群众沟通交流、解答各类问题等方面的技巧和方法相对缺乏，尤其是向群众解答相关政策、法规时存在着一定的难度。也影响网格工作在群众中的人气和威信。

三是奖惩机制难以健全。乡镇妇女工作经费没有纳入年度财政预算，只有开展活动时才向政府申请活动费用，更没有妇女网格工作的专项活动经费，妇联难以建立与全县党员联系和服务群众工作、“网格化管理、组团式服务”工作相配套的网格工作奖惩激励机制，妇女网格队员经费难以落实，付出与收获不成比例，也不能共享有限的网格工作资源，从而影响她们参与工作的积极性、主动性与热情。

四是妇联的主体地位难以凸显。在网格工作中，妇联组织的作用就是服务党委网格工作为主，目前妇联主动参与网格工作过多可能容易在乡镇党委层面引起争议，有喧宾夺主的味道，从而影响对妇联服务网格工作的支持力度。

四、对策思考

为使基层妇女在全县开展的“网格化管理、组团式服务”工作中发挥积极作用，全县妇女参与“网格化管理、组团式服务”工作的总体水平能进一步提升，实现与全县网格的有效对接，将零散的做法转化为行之有效的措施。

一是加大宣传力度。基层妇女参与网格化管理是妇女参与党的群众工作的重要组成部分，是妇女代表联系制的拓展和延伸，也是做好新时期妇女工作的有效载体。为更好地推动基层妇女参与网格化管理工作，要采取各种宣传教育手段，提高广大妇女对“巾帼共建网格”工作的知晓度，切实加强组团妇女的工作责任感和联户家庭、群众对网格化管理工作的认同感和归属感，积极争取党委政府的高度重视和大力支持。

二是大力开展网格点示范创建工作。继续推进特色网格创建工作，根据各乡镇工作实际，结合示范点创建，积极开展富有特色和成效的网格活动，有重点地推进一乡一品的特色网格创建，为党委网格工作推波助澜，共同推进“网格化管理、组团式服务”工作，促进社会文明和谐。