社区工作民政总结范文

导语：如何才能写好一篇社区工作民政总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

社区2016年度民政工作总结与汇报【1】

一、基本情况。

xx社区现有居民2265户，人口6455人。其中低保户4户，月发放救助金6300元，残疾人39人， 60岁以上老年人209 人，70岁以上77人。

二、规范化管理。

根据“应保尽保”的精神，通过深入调查、摸底、核实， 2007 年享受低保的对象有 4 人领取了城市居民最低生活保障金，全年共发放保障金 6300元/月。今年3月对所有低保户进行了复查。实现了“应保尽保、规范化管理、社会化发放”的目标。xx社区的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

在今年实施低保动态管理中，我们在市和街道民政管理部门的指导下，今年一季度针对辖区所有的低保对象家庭人中开展年度核查，进行全面核实走访，建立健全定期核查、公示、评议、评审制度做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，管理实行分类，真正实行动态管理。在2007年一季度共取消低保1人，月保障金150元/月。变更低1人，降低标准150元/月。

三、注重五个网络建设。

xx社区老龄工作认真开展“五个网络服务建设”。1、养老保障网络。对社区老年低保工作做到“应保尽保”。对应享受低保户的老年人，做好摸底调查，并上报社区。对有特殊困难的老年人，根据不同需求，落实帮困措施，落实包户责任制。现社区共落实包户7户。2、医疗保障网络。xx社区为老年人提供医疗、保健服务，为50余名老年人体检，建立老年人健康档案，做好咨询等上门服务;每年为社区老年人开展体检、监测、义诊和咨询等活动，协助、监督落实医疗求助制度，保障特困老年人的基本医疗。3、生活照料网络。社区为特殊需要的老年人提供服务;社区还与家政公司协商，为老年人提供家政服务，建立家政服务网络。4、文化教育网络。社区建有老年阅览室，设立了老年电视大学教学点。社区老年协会组织老年人开展各种有益身心健康的文化娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活，促进老年人的身心健康。社区组织老年人到上海、太湖源等参观学习。一年来开展老年人健康知识讲座5次。走访老年人6次，慰问60岁以上特困老人10人。5、权益保护网络。社区对老年人来电来信来访热情接待及时处理，做到件件有回音，事事有记录，协会帮助调解纠纷1次。

xx社区对残疾人工作做到真心相助。为切实搞好残疾人工作，社区干部及残疾人代表，残疾家属组成的社区残疾协会。建立和健全了社区残协成员会议制度和走访制度，使社区残协工作的开展有一套完整的保障体系。一年来上门走访残疾人10余次，为残疾人的康复做出贡献。

今年xx社区民政工作在上级党委的关心下，在各居民的共同努力下，取得了一些成绩，但应经费不足工作还有许多不到位之处。我们本着以人为本，为民服务的工作方针，真情相助，精心服务的工作态度，尽我们最大的努力，为建设文明、祥和的和谐社区而努力工作。

社区2016年度民政工作总结与汇报【2】

我们社区的民政工作，在区委区政府和街道党工委的领导、支持和关心下，在社区全体人员的共同努力下，社区的民政工作做得有声有色，具体工作汇报如下：

一、认真做好低保工作，确保低保工作的公平公正公开

我们社区现有低保户41户，享受人口114人;其中常补9户，非常补32户，每月保障额为18192元，本着低保动态管理的原则，今年我社区共新增低保1户，因家庭收入超过低保线，而取消低保的有2户，无论是新增低保和取消低保，我们都严格按照低保程序，首先上门了解他们的生活状况，根据调查结果，再召开社区低保评议会，然后三处张三榜，以接受社区居民的监督，将符合条件的纳入城市最低生活保障，体现应保尽保的原则，并让受益者经常参加社区公益性活动。比如：在今年创文明城区及创卫长效管理中，组织了社区的低保户参加社区的楼道杂物的清理和清除广告垃圾等，为美化社区的环境做出了自己应有的贡献。

二、认真做好社区的双拥工作，把党和政府的关怀送到社区的军烈属及广大退伍转业军人心中

今年我们社区在双拥工作方面，做了大最的工作，首先在小区对14类参战人员进行了摸底调查，通过身份确认的共有12人，现已有9人得到了他们应享的待遇，因此，他们非常感谢党和政府的关心，参与社区建设的热情更加高涨。在今年春节前夕，我和社区主任等人上门上户为社区的军烈属送去了新春对联以及三位烈属的慰问品，把党和政府的关怀及时送到了他们手中。为庆祝“八一”建军节89周年，社区邀请了军烈属及退伍老战士参加座谈会，会上，大家畅所欲言，积极为社区建设出谋划策，此情此景，也深深地感动了我们社区工作者。

三、尽职尽责做好社区的残疾工作

今年我社区的残联工作始终紧密围绕着：争创“全国残疾人社区康复示范区”这一主题，而开展了一系列关爱残疾人的活动。 残疾人是社会的弱势群体，他们需要社会的关爱，社区的温暧，今年春节前夕，在区委区政府和区残联的关心下，对社区20户残疾困难家庭进行了走访问慰，给他们每家送去问慰多金160元，没在区残联这块走访的困难残疾户，社区则通过其他渠道解决他们的慰问金，把党和政府对残疾人的关怀及时送到他们的心坎上。积极组织社区的残疾朋友，参加职业技能培训，例如社区的肢体残疾朋友刘芳等同志，就参加了区残联组织的计算机培训学习;及时掌握残疾朋友的困难，建立了各种困难残疾人登记台帐：如子女入学情况登记表、住房情况登记表、就业情况登记表等。社区残疾人万莉长年卧床不起，我们及时把她的情况上报到区妇联，为她争取了一辆轮椅。

篇2

一是按照“生产发展”的要求，搞好农村农业类社会组织和管理工作，促进农村经济快速发展。近年来，我区按照“因地制宜、多元创办、政府支持、部门指导、市场取向、逐步规范”的思路，在坚持依法登记的前提下，简化程序，降低门槛，采取先发展后规范，边发展边规范，以规范促发展的办法，逐步提高农村经济协会的组织化程度，孵化培育出一批管理规范、经济效益突出的农村经济协会。同时加强对农村经济协会的管理引导，帮助其完善内部管理机制，提高农村经济协会的自我发展能力和服务能。目前，全区登记在册农村类社会组织共有6家，这些社会组织连国内外市场，内联千家万户，加快了产业化进程，促进了农民增收。

二是按照“生活宽裕”的要求，抓好社会化救助体系建设，促进社会和谐。完善农村低保制度，全面规范农村低保的申请、审核、审批、发证等程序，真正做到公正、公平、公开，实现动态管理下的应保尽保，切实保障农村群众生活权益，截止到11月底，全区有576户，768人人享受农村低保，累计支出最低生活保障金413.05万元，超额完成市局下达的任务；规范农村五保供养工作，严格按照《农村五保供养工作条例》要求，加大乡镇敬老院的建设与管理，目前全区农村“五保”集中供养率达到100%；大力推进农村医疗救助工作，坚持把农村医疗救助与新型农村合作医疗相结合，确保农村特困人员大病能得到及时有效地救助，缓解农村特困群众看病难的问题。今年起，首次将农村户籍贫困家庭也纳入城镇居民基本医疗保险体系。补助标准为非从业人员补助550元/人，共计388人；做好灾害救助工作，全面落实《国家自然灾害救助应急预案》，建立救灾应急物资储备体系，完善灾害救助制度，扎实有效地开展救灾工作，妥善安排灾民生活，今年为20户农村困难群众家庭进行了危旧房修缮，支出费用96720元。

三是按照“乡风文明”的要求，抓好移风易俗工作，促进精神文明建设。结合开展“基层民政年”、拥军优属、走访困难群众等工作，积极宣传党的农村政策和“八荣八耻”社会主义荣辱观，引导农民牢固树立崇尚科学、勤劳致富、团结互助、遵纪守法等先进思想。结合婚姻登记工作，积极开展婚育新风进万家活动，严把婚姻登记关，积极倡导婚育新风，倡导节俭、文明、健康的婚礼仪式，降低结婚成本，将资金节约下来用于发展生产。继续坚持殡葬改革、殡葬惠民，今年起多个殡葬服务基本项目由政府买单。倡导“厚养薄葬”、“移风易俗”的殡葬风气，大力宣传文明节俭办丧事，坚决杜绝散埋乱葬等传统陋习，抓好农村公益性公墓建设，解决骨灰安葬难的问题。充分发挥烈士陵园、军休所等公益事业的教育基地作用，激励农民热爱祖国、热爱家乡的热情。

四是按照“村容整洁”的要求，做好公共事业服务，促进农村基本设施建设向现代化发展。高标准建设便民利民的农村社区服务中心。目前，全区60个行政村社区服务中心建设全面完成，共投入资金7870多万元，新建和改建社区服务中心6.94万平方米，平均面积达到1156平方米。以村社区服务中心为平台，统一实施了公共服务全程化和“一站式”办理模式，基本实现了社会保障、社会福利、社会治安、医疗卫生、计划生育、文教体育、居家养老等为主要内容的公共服务全覆盖，并与区81890市民服务热线实现有效对接，使农村社区居民足不出村，即能享受到和城市居民同样的生活便利服务。强化区划管理职能，适时调整乡村布局，完善界线管理。加强地名管理，实施地名普查成果转化工作，建成包括全区3091条地名基础信息在内的V3系统数据库。大力推进农村地名设标工作，设标的内容充分体现了各地各村的人文、经济、文化、旅游、传统习惯等特色。认真落实公益福利事业建设，把乡镇敬老院、慈善超市等纳入新农村建设的总体规划，并积极争取财政支持和社会捐助力量。

篇3

建立和完善社区工作人员关怀激励机制，必须坚持系统性、针对性、透明性公开化、充分利用社会资源四项原则。建立和完善社区工作人员关怀激励机制，可以建立应届大学生参加社区工作、作为报考公务员必要经历的制度；建立国家公务员定期到社区工作一定年限、作为提拔晋升必要经历制度；建立“社工俱乐部”或“社工之家”“社工论坛”网页；建立经济待遇与工作年限和考核挂钩机制；建立基层政府与社区工作人员配合协作机制；充分发挥社区工作人员促进和谐的优势与作用。

关键词：社区工作人员关怀激励机制

根据民政部《关于加强城市和谐社区建设理论研究的通知》（民办函〔2008〕34号）精神，本课题组申报了自选课题《城市社区居委会建设实践中社工关怀机制的建立与完善》。立项后，我们在已有的前期调研材料的基础上，进行了更深层次的调查研究。课题组主要进行了五种类型的调查。1、基本情况调查；2、问卷调查；3、个案访谈；4、座谈会；5、跟踪调查。

通过全面调查，掌握了系统的定量数据和资料。在现实材料的基础上，运用社会学、政治学、心理学、组织行为学、历史学和经济学理论，对构建社区工作者关怀机制的现状、社区工作者基本情况、心理需求和思想动态进行了多视角的剖析与研究，并提出构建社区工作者关怀机制的路径新选择，形成了《城市社区居委会建设实践中社工关怀机制的建立与完善》研究报告。

一、对社区工作人员的关怀和激励是城市社区居委会建设实践中容易忽视的问题

城市社区居委会建设存在着四个矛盾：其一，社区工作人员的工资待遇低，而街道和政府有关部门布置给他们的工作过于繁杂，工作负担过重。其二，既要满足上级对工作的要求，又要令居民满意，两者有时难以兼顾。其三，经济和社会地位低，而居民对他们工作能力和服务质量的要求高，处境较为尴尬。其四，心里觉得工作有价值有意义,而自身所处的地位较低,导致竞聘时态度积极,上岗后工作消极状况的出现。

以上矛盾的产生固然有众多的原因，但关怀和激励机制的阙失是不容忽视的重要方面。

1、社区工作人员关怀激励机制不健全

近年来，虽然普遍开始重视社区工作人员经济待遇、并且有些地方已经开始提高了，个别地方还开展了对社区工作人员的心理咨询和心理健康培训活动。但这些是远远不够的。需要形成一个长效性的、完善的关怀激励机制。

2、各级政府及相关部门普遍地认识不足、重视不够

本课题组对14个省（直辖市）民政网站进行了调查，发现只有4个省（直辖市）民政网站有“民政论坛”栏目，但均没有设“社工论坛”专栏。全国唯一的社工论坛在国家民政部网站上。在各级政府民政部门的工作总结等文献中，均未发现有关社区工作人员关怀激励机制建设的具体要求。通过对基层政府和相关部门负责人的访谈及召开有关人员座谈会了解到，政府人员虽然了解社区工作人员待遇低、工作辛苦等，但对解决这些问题重视不够,重视较多的是社区工作人员能不能完成布置的工作任务。

3、相关理论研究滞后，不适应当前和谐社区建设的时代要求

改革开放以来，我们对关怀激励机制的研究，主要是集中在企业管理和思想政治工作领域；近年来，开始注重党内关怀机制建设；在和谐社区建设方面，也有学者关注对居民的人文关怀问题。但是，对社区工作人员关怀和激励研究的人很少，也很迟，并且还处在不系统不成熟的探索阶段。

从某种意义上说，社区工作人员属于弱势群体。对社区工作人员的人文关怀和帮助指导，已经到了刻不容缓的地步。关注他们的心理需求和身心健康，关注他们的全面发展，提高他们的社会经济地位，是城市社区居委会建设的突出问题。

二、社区工作人员基本现状、心理需求、思想动态等调查资料的要点解析

1、来源与构成

愿意做社区工作的，大都属于就业困难群体，也就是弱势群体。企业下岗人员、个体户、打工者、找不到工作的大中专毕业生是社区工作者主要来源。在564名社区工作者的简历中，下岗分流人员占42.74%，个体户或打工者占20.03%，大中专毕业生占22.22%，还有少数的军嫂、单位抽派人员。

淮南市564名社区工作人员问卷调查统计表（一）

项目

类别

数字

比例

项目

类别

数字

比例

构

成

状

况

下岗分流

241人

42.74%

工

作

年

限

2年以下

81人

14.28%

个体打工

113人

20.03%

3—7年

386人

68.57%

大中专生

125人

22.22%

8年以上

97人

17.14%

其他

85人

15.07%

性别

男

40人

7.09%

技

能

有

169人

30.02%

女

524人

92.01%

无

395人

74.08%

年龄状况

20岁以下

51人

9.09%

政

治面貌

党员

172人

30.55%

21-40岁

359人

63.6%

非党员

392人

69.45%

41岁以上

154人

27.3%

递交申请

105人

26.90%

平均年龄

38岁

未写申请

287人

77.10%

文化状况

本科（在读）

47人

8.32%

大专（在读）

329人

58.33%

中专（高中）

188人

33.33%

性别比与社区工作人员的经济待遇有着明显的相关性。在月工资（补贴）平均不足600元的地区，性别比严重失衡。男性只占7.09%，女性则高达92.01%，缺乏性别上的优势互补；而月工资（补贴）平均800元的地区，男性为69.54%，女性为30.46%，这个性别比就较为合理了。

2、整体素质和经济生活状况

社区工作人员的整体素质是较高的，基本符合居委会建设要求。有68.57%的人年龄在20—40岁之间，平均年龄38岁；66.65%的人具有大专以上文化程度，85.71%的人工作年限在3年以上；有30.02%的人具备一定的技能技巧，这是和谐社区建设极有利的优势。

需要引起注意的是，社区工作人员对入党的积极性并不是很高。党员占30.55%，而非党员高达69.45%。非党员中递交入党申请的只占26.90%。

淮南市564名社区工作人员问卷调查统计表(二)

项

目

月工资或补贴（元）

配偶职业

类

型

500—799

800—1000

平均

工人

企业

职员

机关事

业人员

其他

数

字

528人

36人

630元

149人

132人

117人

67人

比

例

93.62%

6.38%

26.47%

23.52%

20.58%

11.76%

项

目

家庭月收入（元）

家庭人均生活费

月工资（补贴）期望额

类

型

2000元下

2000—

3000

3000元上

最低

最高

最低

最高

数

字

87户

262户

116户

365元

1520元

1000元

1500元

比

例

18.75%

56.25%

25.03%

社区工作人员的经济收入接近于当地雇拥劳动的最低工资，普遍依赖于配偶的收入而生活。月平均工资（补贴）为630元人民币，只占当地在职人员月平均工资的三分之一多，相当于当地超市营业员的工资。

配偶的收入是家庭生活的重要支柱，主要是工人、企业职员、机关事业单位人员。家庭收入在2000元以下的占18.75%，2000—3000元之间的占56.25%，3000元以上的占25.03%。家庭人均生活费最高的是1520元，最低的只有365元。综合分析，社区工作人员的生活水平基本处在当地社会中等偏低的状态。这种生活上对配偶的依赖性严重影响了社区工作人员的全面发展。社区工作人员是一个相对的弱势群体。

一方面经济待遇低，另一方面工作负担又过于繁杂。社区工作人员不但要在办公室内接待各种来访，每天还要上门服务、入户进行信息调查，居民档案、各种信息资料等都由社区工作人员来完成，“干不完的活”“没早没晚”“没有节假日”“没有规律性”。[①]以淮南市为例，社区工作人员数与居民数之比为526﹕1。在这样一个比例面前，社区居委会确实难以为居民提供优质服务，精力都用在尽力完成政府布置的工作上了。

3、工作态度、心理需求和思想动态

淮南市564名社区工作人员问卷调查统计表（三）

问题

选项

答题

比例

问题

选项

答题

比例

工作

热爱

程度

很热爱

73人

13.04%

工作

中常

有的

情绪

愉快

416人

73.91%

较热爱

343人

60.87%

郁闷

465人

82.61%

不好说

98人

17.39%

生气

196人

34.78%

不太热爱

49人

8.69%

焦虑

172人

30.43%

很不热爱

厌烦

73人

13.04%

工作

理想

程度

理想

74人

13.04%

愿意

替换

的

工作

小学教师

433人

76.92%

不好说

417人

73.92%

公司白领

217人

38.46%

不理想

73人

13.04%

街道职员

87人

15.38%

工资

满意

程度

很不满意

491人

86.99%

大堂经理

43人

7.69%

较不满意

49人

8.72%

营业员

有些满意

24人

4.29%

满意

社区工作人员整体素质是较高的。在对淮南市564名社区工作人员调查中，对本职工作很热爱、较热爱的占73.91%，说明大多数对本职工作有热情和工作责任心。但是，一个严重的事实是他们并不认为这是一个值得骄傲的工作。有86.94%的人对本职工作不好说、不理想，有86.99%的人对经济待遇很不满意。热爱程度和理想满意程度存在着极大的落差。这种落差必然会导致心理冲突和心理纠结，有“鸡肋”感受，从而徘徊在矛盾之中。

社区工作人员普遍有自卑感和“相对剥夺感”。“工资低，不能自立。”“居民冷嘲热讽，甚至辱骂、殴打。”在工作中经常受到的委屈有：“居民不理解,领导不了解”；“居民把怨恨发到我们身上”；“工作难度大、忙人，但体现不出成绩和效果，得不到认可”；“领导不能体会我们工作的辛苦”。[②]等等。

从情绪上看，也有一个矛盾现象。在工作中有愉快情绪的占73.91%，郁闷情绪的占82.61%，生气情绪的占34.78%，焦虑情绪的占30.43%，厌烦情绪的占13.04%。良性情绪和不良情绪同时高程度并存，说明了他们工作的特殊性和复杂性。尤其需要关注的是，一部分社区工作人员多种不良情绪同时存在，比例高达30.43%，说明他们迫切需要心理疏导和人文关怀。

社区工作人员们对政府的期望和要求既合理又现实，使调查人员强烈地感受到了他们的可爱、可敬、可同情之处。经济待遇上，他们期望达到1000—1500元，仍然是低于当地在职人员平均工资水平的。知识更新上，希望学习专业知识、工作技巧、电脑、心理辅导、居民服务、人际交流与沟通、业余娱乐等知识。对政府和领导，“希望真心体谅我们在工作中出现的困难，不要老是批评。”另外，还提出了“增强协作”“统一口径”“有法必依,让遵纪守法居民看到法治的公平”[③]等等非常有价值的合理化建议。

淮南市564名社区工作人员问卷调查统计表（四）

按理想程度给右边职业排序

小学教师

①小学教师

左边是排序结果

居委会

②公司白领

护士

③街道办事员

营业员

④大堂经理

大堂经理

⑤居委会

街道办事员

⑥护士

公司白领

⑦营业员

4、几点结论

第一，高素质的弱势群体对社会和谐、社会稳定的影响和作用不可低估。尤其是在社区建设这一特殊岗位上的弱势群体，其影响又是重中之重。激怒之则安全隐患生，激励之则和谐势头涨。

第二，社区工作人员“办公条件简陋,工资待遇太低”，生活水平基本处在当地社会中等偏低的状态。这种生活上对配偶的依赖性严重影响了社区工作人员的全面发展。改善工作条件，提高经济待遇，壮大社区工作人员队伍，是和谐社区建设的物质前提。

第三，良性情绪和不良情绪同时高程度并存，说明了他们工作的特殊性和复杂性，他们迫切需要心理疏导和人文关怀。他们对工作的热情和责任心，对知识的渴望，对经济待遇合理的有节制的要求，对政府和的殷切期盼，生动地体现了他们的赤子之心，诚恳之情。我们一定要爱惜这个优秀而又困难的工作群体！

三、建立完善社区工作人员关怀激励机制的路径新选择

（一）社区工作人员关怀激励机制建设的指导原则

1、系统性原则

关怀激励机制是一个系统的机制，主要包括关怀激励、目标激励、反馈激励、奖惩激励、榜样激励、政策激励、竞争激励、领导行为激励。要全盘考虑。

2、针对性原则

建立完善社区工作人员关怀激励机制，既要考虑系统性又要考虑实用性。必须符合社区工作的特殊性和复杂性，符合社区工作人员的实际需要。

3、明性公开化原则

主要是政策透明公开，内容透明公开，程序透明公开，运行透明公开。

4、充分利用社会资源原则

社会上办学、心理咨询、法律咨询等资源相当丰富，应该充分利用，以降低运行成本，实现资源共享。

（二）社区工作人员关怀激励机制建设方案研究

1、建立应届大学生参加社区工作，作为报考公务员必要经历的制度

大学生毕业后首先在社区服务2-3年，经考核合格并取得“公务员准入证”后，才可报名参加公务员招聘考试。这样做有很多好处：一是充实了社区工作队伍，缓解了居委会工作压力。二是使大学生特别是独生子女大学生经受了基层实际工作的锻炼，多了一个宝贵而又难得的人生经历。三是给社区带来了新鲜空气，对社区文化建设作用不可低估。四是缓解了就业压力。

2007年《济南市委市政府关于进一步加强社区建设的意见》中就提出：“鼓励机关干部、事业单位职工、大中专毕业生、复员转业军人等经过法定程序，从事社区居委会工作。[④]”

2、建立国家公务员定期到社区工作一定年限，作为提拔晋升必要经历制度。国家公务员3—4年一次，下到社区（村）工作出2—3年，经考核合格后方可回原岗位工作或提拔晋升。公务员被提拔前的公示，一定要在他所工作过的社区张贴公示榜，并进行民意测评。这样做也有很多好处：一是加强了社区工作力量并节约了经费开支。二是能够有效“精兵简政”，充分利用过剩的人力资源。三是有利于密切联系群众。增强官员的民主平等意识。四是防止和腐败。

3、建立“社工俱乐部”或“社工之家”“社工论坛”网页

制定钢性措施，要求每个省、直辖市、自治区的民政网都要有这类的网页；每个市（地）也要有一个这类的网页；最好是每个区（县）的政府网都设这类的网页。网页上可以设置心理咨询、论坛、征求意见和建议、有关领导直接和网友交流等内容，甚至可以设“社工交流圈”“社工博客”。这有如下好处：一是可以及时掌握社工思想和工作状态；二是使社区工作者有一个情绪宣泄的合理场所；三是便于上下通气，信息流畅真实；四是拉近了政府、领导、国家公务员与社区工作人员的心理距离，及时地听取合理化建议。

4、建立经济待遇与工作年限和考核挂钩机制

建立社区工作人员岗级制度，根据不同的岗级给予不同的经济待遇。同时与工作考核挂钩，奖勤罚懒。这方面安徽铜陵市做了有益的尝试，他们新出台的《意见》规定：“社区专职工作者的生活待遇由基本工资、岗位补贴、社会保险、职业资格津贴等部分组成。2008年社区专职工作者的基本工资确定为每月810元，岗位补贴正职为每月200元，副职为每月150元，委员（专干）为每月100元。职业资格津贴由县、区结合自身实际落实并逐步提高标准。今后按照“小步快跑、逐步提高”的原则，以2008年调整后的社区专职工作者基本工资为基数，按企事业单位职工年收入的平均增幅，逐年提高社区专职工作者的生活待遇，力争2010年达到全市企事业单位职工年收入的平均水平。”

5、建立基层政府与社区工作人员配合协作机制

基层政府往往只起上传下达的作用，对于社区工作人员“只看结果，不看过程”，缺乏有行动的关怀和帮助。矛盾的焦点集中在街道和居委会之间。必须进行利益捆绑，使街道工作人员与社区工作人员成为一个“利益共同体”同时实行人才合理流动，社区工作人员可以“升迁”到政府机关，政府工作人员可以分流到社区。甚至可以取消街道，缩小区（县）管辖面积，壮大社区居委会力量。

6、充分发挥社区工作人员促进和谐的优势与作用

社区工作人员是城市居民工作、生活、思想动态的感受器。居委会除了接待来访外，还有一个很主要的工作——“入户”，即登门了解居民情况。居民的婚丧嫁娶、迎来送往、迁进迁出等都在居委会了解情况范围内。很多情况都是社区工作人员首先能够感受到的。我们可以充分发挥社区工作人员直面社会的优势，在预防和处理紧急事件、方面发挥重要作用。这种功能目前只是潜在的，人们并没有发现。不过这个功能的实现还缺少一个机制——信息采集、分析、处理、预警机制。由社区居委会承担起这个功能最合适。

参考书目：

1.（美）戴维波普诺.《社会学》李强译.北京：中国人民大学出版社，1999.

2.（法）谢和耐.《中国社会史》耿升译.南京：江苏人民出版社，1995.

3.李立国《在全国民政系统社会工作人才队伍建设座谈会上的讲话》2007.12.

4.詹成付.《关于社区建设工作的几个问题》2007.8.

5.黎熙元.《现代社区概论》广州：中山大学出版社2007.

6.郭强.《中国社区建设报告2007》北京：中国时代经济出版社，2008.

7.彭勃.《当代中国城市社区变革》北京：中国社会出版社，2007.

8.徐联仓.《组织行为学》北京：中央广播电视大学出版社，1993

9.韩昌.《心理学》上海：华东师范大学出版社，2001.

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[①]访谈.淮南市基地社区居委会部分成员.2008.7.6.

[②]访谈.淮南市龙眼社区居委会部分成员.2008.7.10.

篇4

近年来，我国政府各部门和中国残疾人联合会加大了推动社区康复工作的力度，制定了新的政策，采取有效的措施，并强化了指导和监督管理，正在把中国的CBR带进一个进一步发展和提高的新时期。

（一）强化CBR与初级卫生保健和社区卫生服务的联系，明确规定开展社区康复是社区卫生服务机构的重要责任

2000年，民政部、卫生部等14个国家部委和社团联合的一份文件指出：“社区卫生服务机构要将残疾人社区康复作为重要工作内容。”同年，国务院体改办、卫生部等8个部委的文件又明确规定，社区卫生服务组织主要从事预防保健、健康教育、计划生育和常见病、多发病、诊断明确的慢性病的治疗和康复。此外，卫生部等10个部委文件还指出社区卫生服务要以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点。“融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体。”

为贯彻以上政策，卫生部还提出了社区卫生服务中心在提供康复服务方面相应的科室设置、人员配备、基本设施、组织管理等指导性标准或要求。

国内外CBR20多年来的经验教训都说明了，没有社区初级卫生保健或全科医疗网络的投入（简称社区卫生服务网络），社区康复不可能全面地、持久地展开；有了社区卫生服务网络的参与和带动，在社区层次上残疾的预防、残疾人的康复、医疗和保健服务才能落实，而且，通过改善残疾人的身心功能，可以为教育、职业、社会等方面的康复打下基础。因此，尽管CBR的重点有转移到社会――职业康复的趋向，然而，医学康复不能忽略、不可缺少，这也说明了为什么社区康复的模式不能都变为“社会模式”（当然也不应都是“医学模式”），而是应当采取较合理的“医学―社会模式”。我国在CBR上的决策，把开展CBR的任务和职责赋予社区卫生服务机构，引起社区卫生服务机构对CBR的重视，在工作日程上加以落实，这不仅对我国CBR的发展有很大推动作用，如果做得好，对国外CBR项目也将会起到示范性的作用和影响。因为，在不少发展中国家，CBR还只停留在社会服务方面，而未能融入初级卫生保健或全科医疗的服务中。

（二）加强了康复技术向社区层次的转移

众所周知，技术转移（technology transfer）是CBR的一个重要元素。一方面，要把康复技术按照社区的水平和需要加以简化和适用化，然后转输给社区康复人员或社区工作者，另一方面，要充分开发、总结和推广由社区工作者，甚至残疾人在社区应用的民间技术、土办法，只有这样，才能保证社区康复的技术含量和应有效果。近几年来，我国卫生部门、残联系统和民政部门等为社区医务人员、康复人员、社区工作者举办了多层次、多形式的社区康复培训班。如卫生系统举办的“全国城市社区卫生服务管理干部研修班”，残联系统举办的“社区康复站站长培训班”，民政系统举办的“残疾儿童社区康复培训班”等。在书籍和视听教材方面，卫生部门出版了全科医生培训用的《康复医学》、《社区康复》等教材；中残联组织编写出版了适宜于社区康复用的《残疾预防丛书》（12种）、《康复指导丛书》（18种），以及《社区康复》、《肢体残疾系统康复训练》、《智力残疾儿童系统康复训练》等，还录制发行了一些常见伤残疾患康复技术的录像带。这些都对普及康复技术到社区，促进社区康复发展起了很大作用。

篇5

2013年，我区民政工作将按照全国、全省民政工作会议精神和区委、区政府对民政工作指示要求，着力保障和改善民生、加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定，继续围绕建设人民满意的服务型民政的总目标，突出重点，统筹兼顾，着力完善制度、规范管理、提升能力、创新服务、加快发展，努力顺应我区经济社会发展的新要求和人民群众的新期待，切实履行保障民生、发展民主、服务社会的职责，为全区经济发展、社会和谐、人民幸福作出更大贡献。

一、建立多层次的救助福利体系，着力提高民生保障水平。

全面推进社会救助工作标准化，不断提高社会保障水平。

一是完善城乡低保制度。在巩固应保尽保、分类施保、动态管理成果的基础上，加大低保家庭定期走访核查工作力度，坚持区、镇（街）、村（居）三级复核相结合，区、镇（街）抽审与村（居）自审相结合，实现动态管理下的应保尽保。建立低保边缘群体和特困群体的帮困机制，促进社会公平与和谐发展。开展特困群体的临时救助，实施低保提标扩面工作，全面提高农村低保对象的救助标准，努力实现城乡低保标准一体化。根据物价涨幅情况，及时启动物价上涨动态补贴机制，确保困难群众生活不受影响。

二是保障困难老年人生活。进一步落实农村五保供养标准增长机制和城市“三无”老人供养保障制度，切实保障城乡困难老年人基本生活。力争通过努力，农村五保集中供养率达70%。

三是加强防灾减灾工作。修改完善镇街、村居《自然灾害应急预案》，新培育2—5个防灾减灾示范村（社区）。综合利用农村、社区公共设施及其他公共场所，采取确认、修缮、新建等方式，建设城乡避灾场所。通过开展“消防进（村）社区”等系列活动，进一步提高（村）居民的日常防灾减灾能力。

四是加快推进适度普惠型社会福利制度建设。有效落实老年优待政策，着重对尊老金发放人员实行动态管理，保证及时增减数据的准确性，确保尊老金有序发放到位。巩固和落实孤儿养育标准增长机制，提高孤儿养育水平。积极创办福利企业，着力解决残疾人就业问题。继续推行对城乡低保对象、“五保三无”、重点优抚对象等民政对象免除基本殡葬服务费政策。

二、推进养老服务体系建设，构建多元化社会投入机制。

坚持政府主导与社会参与、家庭养老与社会养老、公益与经营相结合，加快社会养老服务体系建设。

一是加快各类养老服务机构建设。高标准建设泰州社会福利院，强化服务功能，提升服务水平和服务质量，并运用其辐射作用，带动镇街敬老院、老年公寓规范化建设，2013年，力争养老机构床位数增长15%以上。

二是开发居家养老服务功能。研究制定切合我区实际的居家养老服务工作规范，充分发挥居家养老基础性作用，探索日间照料室运行模式，在每个街道选择1个社区开展试点工作，并逐步在全区进行推广。积极做好省级、AA级、AAA级等居家养老社会化服务站评估验收准备工作。对“电子保姆”安装使用情况进行核实，健全完善相配套的社区服务制度，运用其信息网络平台，开展社会化、市场化居家养老服务。组织人员参加省万名养老护理员培训，采取“走出去，请进来”的方式，加快养老服务人员素质及基本技能的培养，促进全区养老服务行业水平的提升。

三是完善镇街、村居老年活动中心运行机制。继续推行“以奖代补”的激励举措，积极引导专业社会组织参与老年活动中心建设，努力提升老年人生活质量和幸福指数。

三、落实优待抚恤政策，扎实推进双拥工作。

积极贯彻落实新的《兵役法》、《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》，加强优抚和安置政策创制，更好地保障优抚对象和退役士兵权益，巩固全国双拥模范城创建成果，促进军民融合式发展。

一是完善优抚对象保障机制。积极开展走访慰问和“一助一”帮扶活动，继续完善“政策照顾、小病补助、大病互助、重病救助、慢性病疗养”五位一体的重点优抚对象医疗保障体系。

二是加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置岗位质量，确保安置率达100%。精心组织退役士兵技能培训，在确保学员“双证”获取率、就业率达标的基础上，着力提高培训质量和退役士兵的就业能力。

三是拓展和丰富优抚对象精神抚慰举措。及时调整提高抚恤补助标准，建立重点优抚对象春节、“八一”等重大节日慰问制度，把对优抚对象的慰问关心制度化、常态化。认真落实省委省政府相关文件精神，逐步提高义务兵家庭优待金标准。

四、推进社会管理方式创新，提升促进和谐发展的能力。

全面打造与警用地理信息系统对接的网格化的更加有效的以房管户、管人、管单位的基层社会事务工作平台。

一是完善社区管理体系。优化社区规模布局，按照“走向合理、界线分明、规模适度”和20__-3000户设置社区规模的要求，做好涉农街道和九龙、罡杨、苏陈等镇新建小区的组建工作。继续在全区推行建立“一委一居一站一办一校”组织架构，全面推行社区网格化管理，以创佳评先、达标考核为抓手，过堂式推进。

二是健全以改善民生为重点的社区服务体系。探索试行社区公共服务事项准入制度，逐步实行“费随事转、事费配套”，解决社区人少事多、工作经费不足的矛盾和问题。按照适应发展普惠式社区服务的新要求，加快建立“三社联动”机制，以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作人才为支撑，着力推动社区各类服务主体建设，进一步健全多元开放的社区服务网络。围绕实施民生幸福工程，将社区服务对象从以困难弱势群体为主扩大到面向社区全体居民，将社区服务内容从以政府公共服务、公益利为主拓展为政府公共服务与居民自助互助服务、社会化市场化便民利民服务相结合，开展满足居民多样化需求的普惠服务，努力实现“劳者有其岗、少者有其学、病者有其医、弱者有其助、居者有其屋、生者有其保、诉讼有其援、义者有其奖、老者有其养”。

三是构建社区建设保障机制。加强社区工作者队伍建设。坚持公开招聘、适时补充，严格把好社区工作者素质关。进一步强化 教育培训，着力提升社区工作者管理、服务和解决问题的能力。建立科学的考评机制，激发社区工作者干事创业的热情。加强社区志愿者队伍建设，探索建设志愿者注册登记、评先激励机制，力争通过三年的努力，社区志愿者人数达到本社区居民总数的10%以上。规范社区建设经费的使用，会同财政部门督促镇街（园区）将社区工作经费、人员报酬以及服务设施建设经费、社区信息化建设经费等纳入镇街（园区）财政预算。

五、加强专项社会事务管理，提升民政公共服务能力。

进一步深化村（居）务公开，完善基层民主自治长效监督机制，定期对村居开展巡查工作，认真落实《关于在全区各村建立村务监督委员会实施意见（试行）》文件精神，在总结试点经验的基础上，在全区推行建立村务监督委员会工作机构和机制。加大政府对社会组织的扶持力度，制定和推广政府向社会组织购买服务制度。继续开展平安边界创建活动，依法做好行政区域界线管理。加强地名文化建设，提高地名公共服务水平。巩固婚姻登记规范化建设成果，打造婚姻登记服务优质品牌。做好清明期间文明安全祭扫和宣传工作，推进绿色殡葬，倡导生态殡葬和健康文明祭扫方式。积极推进殡葬行业改革，拓展殡仪服务内容，提高殡仪服务水平。

六、夯实发展基础，大力推进现代民政建设。

加快构建“民生之政”，以强烈的事业心和高度的责任感，大力推进现代民政建设，在海陵率先基本实现现代化的新征程中发挥更大作用。

篇6

一、开展的主要工作

（一）成立领导组，落实人员和经费，保障工作顺利开展。2014年3月民政局成立了以党组书记、局长为组长，纪检组长、副局长党总支书记为副组长、各股室负责人为成员的领导组，并下设办公室，以保障推进依法治县、依法行政工作组织和领导，并安排兼职人员负责日常事务，落实工作经费和工作责任制，保障工作顺利开展。民政局推进依法治县、依法行政的经费实行报账制，并落实工作责任制，机关各股室、民政局下属事业单位所有工作人员，明确各自职能职责，弄懂各自岗位涉及的民政法律法规，吃透精神，依法办事，做到有法可依，有法必依，凡在工作中因为自身未准确把握法律法规，未依法行政造成失误，将视其情节，在年终考核中扣除其目标奖，情节恶劣，造成严重后果的，将追究当事人的其他责任。

（二）加强队伍建设。聘请了1名律师，并确定了老龄办副主任、社会救助一股股长、婚姻登记处副主任为宣讲团成员，为部门办公会会前学法和专题法制讲座、集中培训提供了师资。

（三）开展全民学法知法懂法守法活动。以“请进来、走出去”的方式推进法律进机关活动的开展。3月24日，县民政局在大世界电影城参加了2014年法制宣传月暨法治文化书法展览活动，开展了有关民政方面的法律法规咨询，发放了1000余份民政法律法规宣传资料；4月10日，由民政局牵头，人民银业、气象局、农业银行、林业局、投资促进局、外事侨务旅游局、信用联社、南城社区、环城社区等单位参与开展依法治县宣传月宣传活动。在县凌角塘依法治县宣传月宣传点，相关部门工作人员向过往群众发放各种宣传资料、接受群众咨询、解答群众遇到法律法规上的难题。宣传了民政、人民银行、气象局、农业银行、林业局、投资促进局、外事侨务旅游局、信用联社、等相关部门的法律法规，印制了低保宣传手册、民政工作法律法规宣传手册，特别是民政局婚姻登记窗口印制了针对性的宣传手册和宣传图片向前来办理婚姻登记手续的人发放；4月16日民政局出台了《县民政局推进依法治县工作方案》；4月24日，民政局下发文件要求各乡镇认真落实“定期组织农村‘两委’干部、村民小组长、村民代表集中学法，每年不少于2次。”和“定期组织社区工作人员、居民楼栋长、社区居民代表集中学法，每年不少于2次。”的工作，并将开展活动的信息简报、图片、视频资料按要求上报；4月24日出台了《推进法律进机关的实施方案》；5月9日民政系统15名人员参加了依法行政通用法律法规考试；5月15日聘请德才律师事务所张宏颀到单位举行法治宣传月集中宣讲活动，民政局机关全体干部职工和下属事业单位负责人参加了活动。

（四）深化了行政审批制度改革和深入推进行政权力依法规范公开运行系统建设。民政局严格按照县法制办、县委编办要求，按时报送了《行政执法主体和行政执法人员统计表》，按要求全面完成行政权力清理规范工作，报送了行政职权目录、行政权力运行基础平台和行政权力运行监察平台的数据报送和录入。

二、存在的问题

1、法律七进工作无专人负责，兼职人员精力有限；

2、法律进村（两委）、进社区工作有少部分乡镇未按时上交资料；

3、法制电影进福利院、敬老院工作至今尚未收到市民政局的安排文件；

4、法律进社会团体的工作尚待加强。

三、下步工作打算

1、调整充实推进依法治县领导小组办公室人员；

2、认真指导村、社区开展好推进依法治县工作，并收到实际效果；

3、加强沟通，尽快启动法制电影进福利院、敬老院工作；

4、做好法律进社会团体的工作；

篇7

大家好！

霞堡社区在街道党工委和驻社区干部的正确领导下，在辖区单位及广大居民的大力支持下，社区工作人员团结一致，积极工作，坚持“服务基层、服务群众、服务发展”的原则，以创建幸福社区为目标，为构建幸福社区而努力工作。现将2021年第三季度工作情况作以下总结：

一、活动开展

社区两委及党员志愿者的努力下社区开展了7月份疫苗宣传并落实电话通知第二针疫苗接种工作；8月份疫情防控主要针对中高风险地区来社区报到的跟踪工作、环境大整治、五水共治宣传并组织机关党员参加志愿服务；9月份社区两委微网格员协助街道网格员对辖区所有出租房、店面、通天房进行消防大排查；落实好机关单位党员进小区报道的工作。

二、发挥党员的先锋模范带头作用

社区紧密结合工作的实际，进一步树立创新意识，服务社区、融入社区，发挥党员的优势，在疫情防控方面和维护小区环境、消防安全方面发挥积极作用。

三、环境整治、五水共治宣传工作

全力以赴挨家挨户宣传并做好各自门前三包、五水共治，7月份电话通知第二针疫苗续针人员接种共计1300来人。

现将2021年第四季度霞堡社区工作计划汇报如下:

一、继续组织党员志愿者及机关单位党员开展卫生清洁及环境美化。社区党总支结合机关党员进社区自愿服务开展辖区环境卫生宣传及消除墙壁和栏杆上的牛皮癣广告整治活动。

篇8

进一步强化劳动保证基础工作，为全面构建和谐社会夯实基础，以推进和谐稳定劳动关系为主线，以全面落实科学发展观为统领。以构建和谐社会为目的充分发挥基层劳动保证工作平台作用，切实加强和完善社区劳动关系协调工作。

二、目标任务

将劳动关系协调工作延伸到乡（镇、街）和社区。完成4项任务：组建完善劳动关系协调工作组织体系，实现一个目标：以乡（镇、街）和社区劳动保证工作平台为依托。促进劳动关系和谐稳定；扩建劳动保证监察组织网络，确保劳动者权益得到适时维护；创建劳动关系台帐和基础数据库，全面掌握劳动关系基础信息，实现动态管理；构建劳动用工备案制度，规范用工行为，切实提高劳动合同签订率。

三、方法步骤

推进工作从年月日开始。共分为准备启动、组织实施、总结验收三个阶段。

（一）准备启动阶段

1.制定方案细则。各乡（镇、街）和社区要结合实际。分别制定实施方案和实施细则，建立组织机构，明确目标任务。

2.进行动员部署。7月6日召开全市启动大会。

（二）组织实施阶段

1.配备专职人员。此项工作时间紧、任务重、内容新。目前劳动保证工作任务重、工作人员少的情况下，将推进工作放在重要位置，从各乡（镇、街）和社区劳动保证机构现有人员中，各选配56名素质高、业务熟的人员，专门负责推进工作，其他人员予以配合。

2.组织岗前培训。每个乡（镇、街）聘2名兼职劳动保证监察员。进行一次劳动保证业务知识全面培训，经考试合格者，分别聘为兼职劳动保证监察员和劳动保证法律监督员，并分别颁发证书。

3.建立备案制度。依照省全面建立劳动用工备案制度的总体要求。建立劳动用工备案管理制度。

4.开展全面调查。社区劳动保证协理员要对辖区内所有用人单位的基本情况进行一次全面调查。逐一采集用人单位和劳动者的基本情况信息，并录入微机建立台帐。

5.组建协调机构。乡（镇、街）组建劳动关系协调委员会。

6.建立监察网络。将劳动保证监察工作延伸到乡（镇、街）和社区。建立检查、监督、指导、处分的完整工作体系。

7.分步专项治理。各乡（镇、街）和社区要根据调查统计的汇总结果进行综合分析。按专项、分步骤提出治理意见，逐级上报劳动保证监察部门和推进工作领导小组。并与市劳动保证监察大队联动，统一进行专项整治。

（三）验收阶段

1.检查分析。要组织所辖区进行自查，总结好的经验和做法，找出劳动关系和睦谐的具体成因，并对加强社区劳动关系协调工作和基础平台建设工作等，向市推进工作领导小组提出建设性意见，全面总结推进工作的基础上，形成工作总结演讲，上报市推进工作领导小组。

2.联合检查。组织有关人员成立联合检查组，对各乡（镇、街）和社区推进工作情况进行一次全面检查，并依照目标要求量化评比，同时将考核结果纳入年度考核指标。适时召开大会对全市推进工作情况进行总结，对推进工作中好的经验和先进典型进行总结惩处。

四、组织领导

成立推进劳动关系协调工作进社区工作领导小组，为加强推进工作的组织领导。组长由市长担任，副组长由市委常委、常务副市长担任，成员：市劳动和社会保证局局长，市经济局副局长，市总工会副主席，市民政局副局长，市工商行政管理局副局长，市地税局副局长，市劳动和社会保证局副局长，市劳动和社会保证局副局长。

由市劳动和社会保证局局长担任办公室主任，市推进劳动关系协调工作进社区工作领导小组办公室设在市劳动和社会保证局。办公室副主任由市劳动和社会保证局副局长、市劳动和社会保证局副局长王担任。办公室成员有：市劳动保证局机关各科室、市就业服务局、市医保中心、市劳动保证监察大队、市经济局创新服务科、市总工会法律工作部、市民政局社会事务科、市工商行政管理局个体科、市地税局政策法规处。

五、几点要求

（一）加强领导。

一是时间紧，这次推进工作。省和市要求我月底前完成，需要我集中精力加快推进。二是任务重，劳动关系协调工作进社区，政府社会管理职能的延伸，内容涉及方方面面，需要我进一步明确任务抓紧落实。三是意义大，这次推进工作对促进劳动关系和谐、维护社会稳定，具有十分重要作用，全面构建和谐社会的基础工作，需要我高度重视。为此，各乡（镇、街）各有关部门要把这项工作作为全年工作的一项重点工作来抓，分管领导要具体抓。乡（镇、街）主要领导要亲自组织、布置任务，要量化责任考核指标，任务分解到人，高标准地完成任务。

（二）加强指导。

要创造性的开展工作，各乡（镇、街）推进工作领导小组。根据工作进展情况，适时召开分析会，解决疑难问题。要经常组织工作人员深入基层，特别是要深入问题较集中、困难较大的单位面对面指导，全力抓好基础调查工作、掌握用人单位基础信息的基础上，重点解决用工不办理备案的问题、用工不签劳动合同的问题，从源头上杜绝用人单位的违法行为，切实提高劳动合同签订率，维护职工合法权益。

（三）加强督导。

将对工作开展情况进行督导检查，市推进工作领导小组。对推进工作进展较慢、动作缓慢的乡（镇、街）和社区进行督查、督办，对督查后工作改进不大或仍没有进展的要在全市进行通报批评，对工作扎实、效果突出的要予以表扬。

需要各部门整体行动，劳动关系协调工作进社区是一项系统工程。相互配合，才干形成合力。劳动和社会保证局、经济局、工会和民政局、工商行政管理局、地税局等各部门要充分发挥职能作用，各司其职，分工协作，相互支持，密切配合，适时协调解决存在问题，形成齐抓共管的合力，共同推进工作目标的实现。

篇9

时值年末，各项工作都进入了冲刺阶段，区委、区政府在这个时候召开这次社区建设流动现场会，足以说明这项工作的重要性，也足以说明区委、区政府对这项工作的重视程度。通过这次会议，要认真总结前段时间工作开展情况，安排部署下步任务，督促有关单位精心组织，真抓实干，不断提升我区社区建设水平。刚才，大家实地参观了三个农村社区试点的建设情况，桂斌同志通报了工作开展情况，并对下一步工作尤其是年前达标验收工作进行了安排部署，讲得很好，我完全赞同，会后，有关单位要认真抓好贯彻落实。下面，就做好全区社区建设工作，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好社区建设工作的责任感和紧迫感

“基础不牢，地动山摇”。社区是社会的基本单元，是居民群众社会生活的共同体，加强城乡社区建设，不仅是提高广大居民生活质量和文明程度的内在需求，还是统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的有效途径，更是构建社会主义和谐社会的重要举措。目前，从中央到地方、上上下下、方方面面都高度重视社区建设工作，各地都在以前所未有的精力、人力、物力、财力抓社区建设，形成了你追我赶的竞争态势。

近年来，区委、区政府始终坚持把社区建设作为推动区域经济发展、解决民生问题的重要平台，不断加大资金投入和建设力度，社区建设成果显著，硬件基础设施得到加强，组织机构、规章制度不断健全，社区服务功能不断完善，社区干部队伍综合素质逐步提高，初步形成了党政领导、民政部门牵头、相关部门配合、镇街社区主办、社会各界支持、群众广泛参与的工作格局，为满足广大居民生活需求、加强社会管理、维护社会稳定、发展基层民主、促进社会和谐发挥了积极作用。在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，对照省、市社区建设发展要求和考核验收标准，我区社区建设还存在一些不容忽视的问题，如社区基础设施不够完善、服务内容单一等等，这些问题需要我们在今后的工作中认真加以改进。这次会议之后，各级各有关部门要按照工作部署，从构建社会主义和谐社会的高度出发，增强和深化对社区建设重要性的认识，增强抓好社区建设工作的使命感、责任感和紧迫感，不断提高社区建设工作的质量和水平，确保年前完成达标任务，为统筹城乡发展、促进全区经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

二、立足实际，突出重点，不断提升社区建设质量和水平

社区建设工作是一项综合性较强的系统工程，工作内容新，探索性强，社会意义大，我们必须围绕既定目标，突出工作重点，坚持改革创新，不断推进我区社区建设提档升级。

（一）要大力强化社区基础阵地建设。目前，我区社区硬件设施整体配套水平还有待于提高，28个社区试点（示范点）中“一站式”服务大厅新建的12处，改建的13处，但是高标准的只是少数，还有3处社区没有足够的办公服务用房，落后的基础设施已经影响了社区建设的发展步伐。因此，多渠道解决社区基础阵地建设落后问题，是我们的当务之急和工作重点。大家要不断创新工作思路，拓宽筹资渠道，积极推行“政府投入一点，镇街承担一点，社区筹措一点，政策争取一点，社会捐助一点，帮扶单位资助一点”六个一点的办法，逐步改善社区办公用房和活动用房不足问题，为社区的长远发展奠定基础。今年，市、区两级财政将拿出100余万元用于城乡社区示范点（试点）建设，各镇街和村居要抓住这一机遇，把有限的资金用到刀刃上，最大限度地发挥资金效益。同时，要采取挖潜、购买、置换等综合措施，切实解决好社区用房和公共服务设施问题，不断提高社区服务的硬件水平，努力建设一批精品社区。

（二）要大力强化社区服务建设。社区服务是社区建设的龙头，是跟人民群众生活密切相关的重要工作，做好社区服务，也是提高居民群众对社区建设认可度和参与度的关键。要按照要求，加快“一站式”服务大厅建设，不断提高社区服务的质量和管理水平。要突出抓好公益性、福利性的服务，认真做好城乡低保、就业再就业、社会救助、医疗卫生等综合服务工作，这在当前对于推动改革发展、保持稳定社会尤为重要。要加大社区环境卫生整治力度，积极做好社区绿化、美化、净化和亮化工作，着力营造一个优美舒适的宜居环境。要加强社区文化建设，广泛开展各类群众性的文化活动，丰富居民文化生活，努力形成健康向上、文明和谐的社区文化环境。要进一步加强社区警务室建设，完善组织网络，健全治安防范机制，努力维护社区的安全稳定。每个社区都要从实际出发，找准优势，扬长避短，突出个性，形成特色，不断增强社区的凝聚力、向心力。

（三）要大力强化社区干部队伍建设。社区工作者是社区工作的组织者、实施者，其素质、能力和水平的高低，直接关系到社区工作的成效。要加强对社区干部的教育培训，不但要有理论知识培训，还要有专业技能培训，努力提高他们运用理论指导实践、协调关系和解决问题的能力。要认真研究社区干部的考核、评价、奖惩、激励机制，用科学的制度管好社区干部，把那些工作能力强、有事业心、文化素质高的人才选进社区干部队伍，真正形成能者上、庸者下、平者让、能进能出的用人机制。支持和鼓励工、青、妇、残、老等组织的志愿者进入社区开展活动，并在社区吸纳志愿者，要教育、引导广大居民发挥自身特长，积极参与志愿者服务，开展互助、帮扶活动。总之，要使一切有利于社区建设的行为都得到支持、愿望都得到尊重、劳动都得到肯定、价值都得到认可、精神都得到弘扬。

三、加强领导，形成合力，全力抓好社区建设各项工作落实

各级党政都要从构建社会主义和谐社会的高度，认真总结经验，积极探索创新，不断提高对社区建设工作的领导水平，参照有关要求抓好各项工作落实。

一是必须树立全局意识。社区工作不是哪一个单位、哪一个部门的事情，全区上下要牢固树立全局意识，从大局的高度思考社区工作，努力为社区建设献计献策、排忧解难。区委、区政府始终坚持把社区建设列入重要议事日程，与其他各项工作同研究、同安排、同部署。区社区建设工作领导小组要认真履行职能，总揽全局，协调各方，在社区工作中发挥牵头带动作用。各有关职能部门要围绕社区建设，发挥自身优势，坚持服从大局，形成加快社区建设的整体合力。各帮包单位要继续发挥应有的作用，拿出实际行动和有效举措，积极为社区出人、出力、出钱。各镇街、社区要切实发挥职能作用，在管理创新、服务创优上下功夫。为统筹城乡一体化发展，推进农村社区全覆盖工作，明年各镇街要把社区建设纳入为民办实事项目，制订完善的社区发展规划，统筹利用好各种资源优势，着力打造一批大规模、高标准、多功能、上档次的精品社区、特色社区。还要根据当前村居规模和服务半径，提倡“多村一社区”的创建模式，争取利用两到三年的时间，全区60%以上的行政村全部建立社区服务中心。

二是必须树立群众意识。群众是社区建设的主体，也是社区工作的重要力量，没有群众的支持参与，是搞不好社区建设的。树立群众意识，首先要把群众关心的热点难点问题作为社区工作的重点，把群众的广泛参与作为推动社区工作的源泉，把群众是否满意作为判断社区工作取得成效的依据，坚持工作依靠群众、服务为了群众，通过多种形式和途径，增强群众对社区的认同感和归属感，让他们切身感受到社区建设的好处，充分调动他们参与社区工作的积极性和主动性。要认真组织各种群众活动，通过这些参与面广、群众感受深的文体娱乐、志愿者服务、邻里相帮、党员帮扶等活动，促使大家了解社区、参与社区、认同社区。

篇10

钟声嘹亮辞旧岁，金龙报喜迎新年。在__年新春佳节即将到来之际，我们在这里隆重召开__县街道办事处__年度工作总结大会，会议的中心议题是，回顾总结__年度街道社区工作，分析研究工作中面临的主要困难和问题，全面安排部署__年的工作，表彰奖励在__年街道社区工作中涌现出的先进集体和个人，广泛动员街道社区干部职工进一步认清形势，增强信心，开拓进取，奋力拼搏，确保全面完成今年确定的各项目标任务，推进街道社区各项社会事业创新发展。

亲临指导和参加今天会议的有：县委李书记、县委组织部吕部长、县人社局李局长、县民政局肖局长、县人口计生局张局长，街道社区全体干部职工、协管员及党员居民代表2__多人，在此，让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示欢迎。

今天下午的大会共有六项议程。为了保证会议的质量和效果，我强调一下会议纪律。请所有参会人员关闭手机等通讯工具；不要在会场吸烟；不得喧哗、交头接耳、随意走动；严禁中途退场。

第一项：鸣炮第二项：请县街道党工委副书记、办事处主任吕浩荣同志总结__年度街道社区工作，安排部署__年度工作。

第三项：请县街道党工委副书记刘锁琴同志宣读__县街道党工委、__县街道办事处《关于表彰__年度工作先进集体和个人的决定》。

第四项：为先进集体和个人颁奖第五项：请县委李书记讲话第六项：请街道党工委书记王爱玉同志讲话今天的会议议程全部进行完毕。

同志们：

新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的篇章，回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们使命崇高，任重而道远。今天的大会既是一个总结会，又是一个鼓劲会，是一个统一思想，凝聚力量，形成合力，加快发展的大会。上面，吕主任回顾总结了__年度街道社区工作，对__年的工作进行了详细的安排部署，有9个先进集体和52个先进个人受到了党工委和办事处的表彰奖励，县委李书记对街道办事处__年度的工作给予了充分肯定，并对__年的工作提出了很好的指导性意见，最后王书记从00个方面对__年街道办事处进行了回顾，并针对__年的工作思路和重点工作提出了00点要求，希望参加会议的同志要深刻领会今天会议的精神，把今天的会议精神宣传好、贯彻好、落实好。特别是受到表彰奖励的集体和个人要发扬成绩、再接再厉、再创佳绩。

各社区党总支、居委会要围绕今天会议的精神，结合本社区实际，对__年的工作目标任务进行认真研究，理清思路，精心谋划，积极创新，大胆探索，要以饱满的热情和求真务实的作风，抓好工作落实，把抓落实贯穿到__年各项工作的始终。希望街道社区广大党员干部、工作人员和居民群众，在新的一年里，要同心同德，开拓奋进，励精图治，求真务实，真抓实干，使街道社区各项工作再上一个新台阶。

最后，祝各位领导和与会的同志，身体健康，阖家欢乐，春节愉快，万事如意！

今天的会上，我们宣读了《关于嘉奖在2004年度经济建设和社会稳定工作中做出突出贡献单位的决定》、《关于表彰2004年度先进单位（集体）、先进生产（工作）者的决定》等文件。隆重表彰了全区各条战线上涌现出的先进单位和先进工作者。区委、区政府与各乡（镇）、办事处签订了目标责任书。×××书记总结了2004年的工作，全面安排部署了今年的工作，对全区的目标任务、工作重点提出了明确而具体的要求。下面，我就贯彻落实会议精神强调几点意见：

一、深入学习，认真领会，切实贯彻落实好大会精神。今天的会议表彰了先进，分析了形势，明确了目标，为完成全年工作任务打下了良好的基础。各级各单位要以学习先进、加快发展为主题，开展入耳、入脑、入心的造势活动，把这次会议精神变为推动全区各项工作的持久动力。通过认真学习、深入贯彻，进行一次深入的、广泛的再动员，把全区广大干部职工的注意力凝聚到加快发展上来，以先进为榜样，学先进、赶先进、超先进，推动全区各项工作再上新台阶。

二、认清形势，抢抓机遇，千方百计加快发展步伐。过去的一年，通过全区上下的团结拼搏、扎实工作，全区经济运行质量显着提高，各项社会事业全面进步，呈现出蒸蒸日上的喜人局面。但我们也应当清醒地认识到到，我区的经济总量与大区地位还不相符、结构性矛盾还很突出、发展速度还不够快，建设全面小康社会的难度很大。我区现在的发展形势一是千载难逢；二是缓进则退。对此，各级各单位要增强发展的紧迫感和责任感，增强“不进即退，小进也是退”的危机感，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，形成“思想不断解放，发展永不自满”的浓厚氛围，推进我区事业实现跨越式发展。