残疾人协会工作报告范文

导语：如何才能写好一篇残疾人协会工作报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

把专门协会推上“舞台”

长治市地处山西省东南部，古称“上党”。现辖13个县（市、区），146个乡（镇、街道），3603个村（社区），1万多个自然庄。全市总人口320万，其中残疾人15.3万人，绝大部分分布在农村。市残联下设5个专门协会，共有71名专协委员，他们来自全市的各行各业、各个地方，代表着各类残疾人的根本利益，在代表性和群众性方面有着得天独厚的优势，非常甘心乐意为广大基层残疾人服务。

然而，长期以来，一方面，广大基层残疾人受经济和自然条件及自身生理条件的限制，远离主流社会，或是依靠家庭及亲人度日，或是孤苦伶仃，生活艰难。另一方面，残联开展工作往往人手不足、力不从心。以康复工作为例， 2001年，为完成“长江新里程”计划20条普及型骨骼式小腿假肢安装任务，市残联下指标、做广告，县（市、区）残联跑来跑去找对象，做了大量工作，最终仅安装了12条小腿假肢。据不完全统计，2003年底全市仅有23%的残疾人得到了程度不同的康复服务，有70%多残疾人的康复需求尚未满足，而且随着广大人民群众物质文化水平的日益提高，残疾人的康复需求也与日俱增，质量要求越来越高，仅仅依靠市、县、乡三级残联自身的努力，已远远满足不了工作的需要。再一方面，专门协会作为残联组织的主体，专协委员作为残疾人的“代言人”和“服务员”，每年仅召开一次会议，仅仅搞一些象征性活动，基层信息无法上传，残联的重要精神也难以下达，无法发挥其应有的作用。

面对“基层渴求服务，委员乐意服务，残联难以服务”的现状，市残联党组、理事会从实际工作需求出发，开展“专协活动年”，把专门协会推上了残疾人工作的大“舞台”。

让专门协会走向“前台”

要使专门协会工作有生命力，必须引导其紧扣残联的中心工作开展活动，为大局服务，为广大基层残疾人服务。

为此，市残联一是建立赠刊制度，从2004年起每年为每个专协委员赠订《中国残疾人》、《三月风》和《山西残疾人》各一份，方便委员快捷、准确、全面把握国家对残疾人工作的各项方针政策，了解国内外残疾人工作动态，借鉴学习先进经验，全面提高自身素质。二是建立年会制度。市残联各专门协会每年举行一次全体委员会议，商讨专门协会工作，通过上年专门协会工作报告，确定当年专协活动年主题，部署活动年工作任务。三是建立回访制度。为及时全面掌握广大残疾人的需求和愿望，市残联每年都要深入下去走访三分之一的委员回访座谈，倾听意见和建议，努力做到上传下达、上情下达，相互沟通、互相理解，同心同德，共创事业。

为充分体现专协委员在基层、专协委员在社会、专协委员在残联更加活跃，有求必应地多为残疾人提供服务，给委员压任务，变压力为动力，把专门协会工作落到实处，市残联确定第一活动主题是：“开展‘十个一’活动，推进残疾人康复”。这“十个一”活动项目是：1.每年为市聋儿语训园联系输送一名3～7周岁的聋儿免费进行语言训练；2.每年为市残疾人康复中心联系输送一名18～35周岁的盲人免费学习保健按摩技术；3.每年为市残联推荐一名贫困白内障患者，实施光明扶贫复明手术；4.每年为市残联推荐一名下肢残疾人，免费安装大小腿假肢；5、每年为市残联推荐一名需要轮椅代步的肢残人，免费赠送一辆轮椅；6.每年为市聋儿语训园听力康复部推荐一名聋人，优惠配戴助听器；7.每年为市安神医院输送一名贫困精神残疾人优惠住院，精神康复；8.每年为市残疾人康复中心功训室推荐一名10周岁以下脑瘫儿童进行优惠训练；9.每年为市残疾人康复中心功训室推荐一名功能障碍者，实施功能训练；10.每年为城区启明星幼儿园推荐一名弱智儿童，实施培智训练。在具体开展活动中，要求每个委员为市安神医院输送一名贫困精神残疾人康复、为市聋儿语训园输送一名聋儿语训、为市残疾人康复中心输送一名盲人学习按摩技术为必完项，另外再任选两项为完成任务。完成时间为2005年5月30日前。每完成输送一名残疾人，都要认真填写一套呈报表，除自留表外，需将另外两张表格寄至市残联组宣科，由组宣科负责与服务单位落实后汇总认定。在联系残疾人过程中，每个委员都实行经费包干，每完成输送一名残疾人，市残联给予20元的误工补贴（包括交通费等）。对开展“十个一”活动情况，市残联严格实施考核和奖惩机制。对完成三个必完项、两个任选项者为“称职委员”；对完成六个项目以上的委员（含三个必完项）为“优秀委员”，全市通报表扬，并给予相应的物质奖励；对工作不积极、不主动，一项也未完成的，通过本届主席团会议和全体委员会议，撤销其委员资格。

各项举措的实施，促使各专协委员竭尽全力搞好“十个一”活动，全心全意地为广大残疾人服务，不仅把专门协会推上了“舞台”，还让其走向了“前台”。

专门协会唱起了“主角”

开展“专协活动年”，最直观的表现就是专门协会的作用切实发挥了，各位专协委员更加活跃了，在残疾人工作中真正担当起了“主角”，充分展示了残疾人和残疾人组织的风采，促进了残疾人在基层、残疾人在残联、残疾人和残疾人组织在社会的“三个活跃”。

市聋协主席王蝉，70多岁高龄，坚持逐村逐户走访全市的聋哑人，详细了解他们的生活状况和康复需求，先后推荐6名聋人装配助听器、输送7名聋儿接受语训，超额完成了“十个一”任务；市盲协主席杨玉一边在北京学习按摩技术，一边联系输送5名残疾人进行功能训练；盲协委员李明亮输送2人做白内障复明手术、3名聋儿接受语训，推荐3名肢体残疾人受赠轮椅、1名安装大腿假肢，输送1名精神残疾人住院治疗；肢残人协会委员崔文会输送5名盲人学习按摩、推荐3名肢残人安装了假肢；肢残人协会委员秦金龙输送3名精神病人住院治疗，推荐2名肢残人受赠轮椅等。据统计，“专协主题年”活动开展以来，市残联5个专门协会71名委员，已走访2635个村庄、5800多户、1.5万多名残疾人，足迹上万里。已完成“十个一”任务的委员18人，完成“五个一”以上任务的委员53人。他们活跃在社区、街巷，田间、地头，走访周边的残疾人，了解他们的困难，反映他们的需求，及时、快捷、方便地提供着各项康复信息服务。壶关县五龙山乡水池村聋儿程鑫瑶，经聋人协会委员联系输送到市聋儿语训园装配了一台助听器并进行语训，现在小姑娘已能同大家正常交流，在本村小学校三年级读书，期中考试还考了全班第一名。她的父母亲激动地逢人就说：“俺这娃娃一点儿也不比别人差！”沁县新店镇待贤村14岁的小女孩许智娥，先天残疾，腰部以下毫无知觉，需要依赖别人背或抱才能行动。为了实现走出家门、上学读书的愿望，她日夜企盼着能拥有一辆轮椅，但因为家境贫寒，却让她的企盼始终停留在梦想中。经肢残人协会联系推荐，市残联捐赠她一辆轮椅，14年来从未跨出过院门一步的小智娥，小手握住摇把，小心翼翼地“走”出了人生的第一步，“走”进了向往已久的小学校。郊区黄碾镇故漳村重度精神残疾人王旭琴，32岁，育有一女，患病数年，乱砸乱摔、乱打乱骂，丈夫抛弃、兄妹不理。在外地大医院治疗多年时好时坏。经市精神残疾人及亲友协会委员联系，输送到市安神医院住院治疗6个月，奇迹般地康复，现在生活已完全自理，并帮助家人操持家务。她的母亲感动地说：“要不是咱委员帮助，我这个闺女就毁了。”康复一个人，解脱一家人，影响一片人，残疾人享受到实实在在的服务，得到了实实在在的好处。

篇2

这次会议是市政府确定召开的。主要任务是，总结回顾去年全市残疾人工作，安排部署今年的工作任务。刚才，表彰了全市残疾人工作先进集体和先进个人，市残工委与各县区政府签订了残疾人两个体系建设共建备忘录，区和垦利县政府分别作了表态发言。同志作了一个很好的工作报告，总结实事求是，部署全面具体，我完全同意，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，抢抓机遇，推进我市残疾人事业在新起点上实现新突破

年，在市委市政府的正确领导下，全市各级残联组织以科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府中心工作，以创建全国残疾人工作示范城市为总抓手，以解决残疾人最关心、最直接、最现实的需求为重点，全力推进残疾人两个体系建设，全市残疾人事业呈现出规范有序、重点突出、富有特色的发展态势。主要表现为：一是残疾人事业政策体系进一步完善。市委市政府制定出台了《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》、《残疾人优惠扶持规定》等规范性文件，各县区也配套出台了多个文件，为我市残疾人事业发展提供了有力的政策保障。二是服务残疾人的能力明显增强。新建设了26处乡镇街道残疾人综合服务设施和100个残疾人服务代表室，信息交流和公共交通无障碍建设明显加快，顺利通过“十一五”全国无障碍建设城市国家验收。三是残疾人生存环境显著改善。重点实施了农村残疾人共享小康、温馨安居、扶残助学、康复救助等系列工程，先后对8356名特困残疾人开展生活救助，有3000余名残疾人免费接受职业技能培训，5000余名残疾人免费接受了康复训练和治疗。四是我市残疾人工作的影响进一步增强。中国残联主席张海迪亲临我市视察，对我市残疾人工作给予充分肯定和高度评价。我市被省残工委确定为全省残疾人两个体系建设先行推进市。市残联在全省残联系统年度综合考核中被评为“全省残疾人工作先进集体”，在市委市政府年度综合考核中被授予“目标管理考核一等奖”。在全省第八届残疾人运动会上，我市团体总分和金牌总数均取得了第六名的好成绩；在广州亚残运会上，我市残疾人运动员袁义志获得2枚金牌、1枚银牌、1枚铜牌，为我市争得了荣誉。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视的结果，是各有关部门、单位和社会各界关心支持的结果，更是广大残疾人工作者辛勤工作、共同努力的结果。对残联的工作，市委市政府是肯定的，社会各界是认可的，广大残疾人也是满意的。在此，我代表市委市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！向全市广大残疾人工作者，以及长期以来关心支持残疾人事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

当前和今后一个时期，我市残疾人事业面临着前所未有的发展机遇。首先，党和国家对残疾人工作越来越重视。十七届五中全会提出，要更加注重保障和改善民生，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，特别强调“支持残疾人事业发展，健全残疾人服务体系”，这为发展残疾人事业提供了有力的政治保障。其次，支持残疾人事业发展的经济基础越来越好。当前，我市经济社会已进入加快发展的新阶段，特别是随着黄蓝两大国家战略的相继实施，全市经济总量迅速增长，财政收入不断增加，为残疾人事业发展提供了可靠的财力保障。第三，我市残疾人工作已具备了良好的工作基础。政府主导、部门各司其职、社会积极参与、残联协调的工作机制不断巩固，残疾人社会保障体系进一步完善，残联组织体系进一步健全，服务残疾人的能力明显增强。第四，有利于残疾人工作开展的社会氛围越来越浓厚。市委市政府高度重视残疾人事业发展，把为残疾人排忧解难作为民生工程，列入重要议事日程，加大工作力度，加强宣传引导，全社会更加理解、尊重、关心、帮助残疾人，扶残助残已蔚然成风。

同时，我们也要清醒地看到，我市残疾人事业发展基础还不够牢固，残疾人社会保障和服务体系仍有待完善，残疾人在基本生活、医疗康复、教育就业等方面还存在一些困难和问题，总体生活状况与社会平均水平还有一定差距。这些都与加快残疾人事业发展、加快构建和谐社会的目标不相适应，与实现残疾人“平等、参与、共享”和同步迈入小康社会的目标不相适应，必须采取得力措施，切实加以解决。

各级各部门要从思想上高度重视残疾人工作，从服务“三个率先发展”的大局出发，把握机遇，乘势而上，研究制定更加完善的政策，采取更加有力的措施，切实维护好残疾人的合法权益，全面提高残疾人生活水平，促进全市残疾人事业又好又快发展。

二、创先争优，积极作为，扎实做好年残疾人各项工作

全市各级残联要牢固树立“紧扣中心、服务大局、服务残疾人”的工作理念，按照“强特色、提内涵、塑精品、促发展”的工作思路，编制好“一个规划”，突出抓好“两项重点工作”，扎实做好“七项基本工作”，开拓进取，勇于探索，积极争当全国全省残疾人工作排头兵。

（一）编制好“一个规划”，即“十二五”残疾人事业发展规划。

要及早谋划和研究“十二五”残疾人事业发展规划，将残疾人扶贫、康复、社会保障、教育就业等主要任务目标纳入其中，明确相应的保障措施。各有关部门要从自身职能出发，积极参与规划编制工作，并将有关的残疾人工作目标任务纳入相关规划。各级残联要牵头做好组织协调工作，加强调查研究，加强与各部门的沟通，充分吸收意见建议，确保规划符合实际，目标清晰，责任明确，措施有力，便于操作和实施。

（二）突出抓好“两项重点工作”，即残疾人两个体系建设和迎接创建全国残疾人工作示范城市检查验收。

各级政府要把残疾人两个体系建设与当地经济社会发展规划有机结合起来，统筹安排，兼顾特性，确保社会保障政策、公共服务资源在残疾人两个体系建设中优先执行和配置。各县区要根据省、市的《实施意见》，尽快研究制定具体的实施办法和措施。县区和经济条件较好的乡镇（街道）要率先发展，探索模式，积累经验，逐步推广，努力推进全市城乡残疾人社会保障一体化和服务均等化。要研究制定残疾人服务行业扶持政策和管理标准，促进我市残疾人服务业加快发展。#p#分页标题#e#

3月下旬，中国残联将对我市全国残疾人工作示范城市创建工作进行检查验收，时间已非常紧迫。各县区政府和市直相关部门要高度重视，积极行动，全力做好迎检各项准备工作。要进一步健全完善台帐资料，规划设计好迎检路线，积极营造浓厚的宣传氛围，周到细致地做好接待工作，以奋发有为的精神状态、志在必得的坚定决心，做到“硬件得高分，软件争满分”，确保一次性通过国家验收，向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

（三）扎实做好七项基本工作。

一是加强残疾人组织建设。要以创建全国残疾人工作示范城市为契机，对照中残联基层残疾人组织建设规范化标准，健全市、县、乡、村四级残疾人组织体系。要进一步加强残疾人各专门协会组织建设和领导班子建设，设立专门活动基地。要积极打造“志愿助残阳光行动”品牌，深入开展志愿助残活动。

二是抓好残疾人康复工作。要紧紧围绕“残疾人人人享有康复服务”的目标，全面稳步推进各类康复项目实施，推动残疾人康复工作向常态化、制度化发展。要进一步加强市县的康复中心、乡镇康复指导站建设，继续在城市和农村社区建设标准化残疾人康复室，扩大为残疾人服务的领域和能力。要在全市残联系统开展康复人才基本状况调查，采取多种方式，抓好康复人才培养工作。要结合“世界防麻风病日”、“世界精神卫生日”等节点，大力开展残疾人康复知识宣传活动，营造浓厚的社会舆论氛围。

三是推进残疾人教育和就业。要认真贯彻落实三免一补政策，进行全面的摸底调查，全面掌握未入学适龄残疾儿童少年受教育状况，协调各部门，发动社会力量，有针对性地组织动员残疾儿童少年接受义务教育。要积极开展各种形式的扶残助学活动，对考入大中专院校符合条件的残疾人学生按规定报销学费。要落实和完善各项优惠政策，加大残疾人就业保障金征收力度，进一步做好残疾人按比例就业工作。要将残疾人技能培训与残疾人就业有效结合，开展订单培训、定向培训和定岗培训，对求职登记的残疾人要全部免费安排技能培训。要进一步完善和加强残疾人就业服务机构规范化建设，积极支持残疾人自谋职业、自主创业。

四是探索残疾人扶贫开发路子。要做好贫困残疾人生活救助工作，深入调查摸底，确保将符合条件的残疾人全部纳入城乡居民最低生活保障范围。要继续扶持各类培训和就业扶贫基地建设，深入开展优秀基地创建活动。要认真做好康复扶贫贷款工作，与残疾人就业扶贫基地建设相结合，严格贷款项目审核管理，提高资金使用效率。

五是做好残疾人社会保障工作。要积极稳妥地推进残疾人托养服务工作，制定出台我市残疾人托养服务意见，通过政策扶持和资金投入等措施，优先发展面向精神、智力残疾人和重度残疾人的托养服务。要做好农村残疾人参加新农保工作，对农村重度残疾人等缴费困难群体，由政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费；农村特困残疾人参加新农合个人缴费部分，全部由县区财政承担。各县区要积极推进“温馨安居工程”建设，严格落实配套资金，确保高质量完成年的建设任务。

六是加强残疾人宣传文体工作。结合开展全国助残日、国际残疾人日等节日活动，精心策划、广泛开展人道主义和现代文明社会残疾人观的宣传，让扶残助残理念深入人心。要适时举办各类文化活动，给残疾人提供展示文艺才华的平台，培养一批有文艺特长的残疾学生。要加强残疾人体育基地的建设和管理，组织开展好“残疾人文化周”和“文化进社区活动”，不断满足残疾人精神文化生活需求。

七是依法维护残疾人合法权益。要创新维权服务平台，继续加强市、县两级残疾人法律救助工作站建设，积极打造“10分钟残疾人维权网络圈”，形成纵向到底、横向到边的残疾人维权服务网络。要创新维权服务方式，发挥残联维权人员人熟、地熟、情况熟的优势，为残疾人维护权益就近提供法律服务，有关执法部门也要主动为残疾人提供免费的法律咨询和援助。要创新维权服务机制，按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，严格落实责任，实行限时办结，处理结果及时反馈，提高服务的质量和效率。

三、加强领导，落实责任，为残疾人事业发展提供可靠保障

实现残疾人事业跨越发展的核心在领导，关键在落实。各级各有关部门要加强领导，明确职责，促进我市残疾人事业健康和谐发展。

（一）加强组织领导。要充分发挥政府的主导作用，将残疾人工作纳入经济社会发展规划和各专项计划，列入政府重要议事日程，坚持每年都为残疾人办几件好事、实事。要按照相关政策要求，切实保障残疾人工作经费，逐年加大资金投入，特别要解决好工作经费和项目配套资金，保障重点工作和各类扶残助残项目的顺利实施。各级残工委要根据新形势下残疾人工作的新任务、新要求，进一步强化工作责任，在加强统筹协调、出台实施政策、解决重大问题、指导检查工作等方面发挥更大的作用。

（二）搞好协调配合。市残工委要充分履行职责，切实发挥好督查和指导作用。教育部门要努力挖掘特殊教育资源，满足贫困残疾学生和残疾人子女的入学需求。民政部门要加大对残疾人的救助力度，将符合条件的贫困残疾人全部纳入低保范围，并适当提高对贫困残疾人的补助标准。人力资源社会保障部门要进一步重视和支持残疾人就业再就业工作，落实好残疾人定向免费培训政策，做好残疾人养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险工作。卫生部门要做好残疾人医疗救助工作，积极开展残疾人康复服务。其他各部门也要立足职责、发挥优势，共同做好扶残助残工作。

篇3

  春节乡镇工作总结1

  随着元宵之夜焰火晚会的最后一星焰火的落下，一年一度传统的春节文化活动圆满落下帷幕。春节期间，按照县委、政府的统一安排，在县文体局精心指导下，镇党委政府具体领导下，镇文化站精心组织，周密策划，开展了一系列丰富多彩的群众文化活动，丰富了镇区群众的节日文化生活，繁荣了群众文化。现将我镇20xx年春节群众文化活动开展情况作如下总结

  一、指导思想明确

  20xx年我镇春节文化活动以党的十精神为指导，牢固树立科学发展观，以活跃镇区文化、丰富群众节日文化生活、提高群众文明素质、促进镇区社会和谐发展为出发点，本着隆重、热烈、节俭、安全的原则，坚决防止和杜绝了不安全事故的发生，开展的一系列活动内容健康，积极向上，群众参与广泛。

  二、组织机构健全

  为切实加强对春节群众文化活动的组织领导，镇上成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，镇文化站文化专干及社区负责人为成员的春节群众文化活动工作领导小组，制定印发了《渊泉镇关于20**年春节群众文化活动安排意见》，对春节期间开展的一系列活动作了周密安排。

  三、活动内容丰富，形式多样

  1.组织参加了全县社火演出活动

  20**年我镇社火演出活动由邮电巷社区负责实施，组织了近140人的社火表演队，以传统秧歌与现代秧歌舞相结合，既突出了形式上的创新，又突出了题材上的新颖，在镇区和城区广场和主要街道进行了巡回演出，此项工作在邮电巷社区的具体实施及镇文化站的组织指导下，在春节期间共演出达80余场次。

  2.传统曲艺节目演出

  各社区积极组织本辖区自乐班子在社区开展了文艺节目演出，演出的文艺节目有传统的秦腔、眉胡和现代歌舞，演出活动共计16场次，活跃了楼院小区的节日气氛，也最大限度地满足了镇区居民对精神文化生活的需求。

  3.组织开展欢乐进社区文体活动

  以社区为单位，以社区文化室、各居民小区活动室为阵地，有效利用现有文化设施和资源，各社区组织开展了猜谜语、象棋、乒乓球、麻将、扑克、拔河等居民群众喜闻乐见、乐于参与的室内外文体活动。

  4.组织开展“帮困助残献爱心”活动

  1月11日至1月21日，各社区集中组织青少年及中、小学生开展了假期青少年道德实践活动，到镇区的孤寡老人、残疾人家中打扫卫生;并组织社区人员慰问了一些越冬困难的下岗职工及特困户，为他们解决了生活上的实际问题。

  5.镇政府办公楼美化亮化，大力营造节庆氛围

  镇政府办公楼外悬挂彩旗，花坛内的树木上架设安装了霓虹灯，当电源开启霓虹灯闪烁，办公楼轮廓清晰，门前灯光辉映，呈现出一片祥和喜庆的画面。

  6.组织各社区举办20xx年迎新春茶话会

  元月份，组织各社区分别举办了20xx年迎新春茶话会。茶话会上社区班子对20xx年社区的总体工作做了简单的总结，并对在工作中表现优异的环卫工人、优秀小组长进行了表彰奖励。传达了镇党委、政府对他们新春的祝福和祝愿。

  7.深入推进文化建设，促进社区文明和谐发展

  春节期间，镇文化站组织各社区举办了以“团结奋进、共创和谐”为主题的文艺演出活动，节目积极健康，吸引了广大居民群众到场观看。共演出四场次，观众达到近3000余人次。每场晚会由社区包抓领导宣讲十精神和市、县两会精神，扩大了集中教育的覆盖面，在宣传教育的同时，丰富群众的文化生活。

  8.组织社区开展“文化过大年，红进社区”活动

  为了进一步加强爱国主义、集体主义和党员党性主义教育，依托优秀的红色经典电影，让广大党员更加全面的了解党的历史，从而记住革命历史，激发爱党爱国热情，形成对社会对家乡的高度责任感，珍惜我们今天来之不易的美好生活。镇文化站安排各社区组织党员居民学生在会议室观看了红色经典电影《烈火金刚》等待影片，通过看红，直到了一次很好的党性教育和爱国主义教育效果。

  9.春节为居民送上一份文化大餐

  为增加春节期间节目氛围，镇文化站邀请县文化局副局长王艳玲、瓜州书法协会3名会员在社区对60名中小学生和部分居民群众现场指导书法，在活动现场，居民向瓜州书法协会会员们求春联、求字积极涌跃，同时在各社区开展了一场书法展览活动，参加居民范围广，文化氛围浓厚。

  10.开展送书法到居民家中活动

  2月6日至2月8日，渊泉镇邀请县文化局领导、瓜州书法协会会员在各社区开展写春联活动，共求得春联18幅，字12幅，把春联积极送往部分残疾人、困难老党员、困难居民家中，为他们送去党和政府的关怀，此次活动得到居民的一致好评。

  欢乐的春节过完了，我镇在整个春节群众文化活动中坚持把活跃节日气氛、服务广大居民作为镇区文化建设、开展春节文化活动的出发点和立足点，真正形成了社会文化社会办，群众文化群众参与的良好局面。通过开展一系列的群众文化活动，丰富了镇区居民的春节文化生活，同时也有力地推动了我镇文化建设，促进了交流与联谊，用先进文化引领居民群众的精神文化生活，让辖区居民度过了一个欢乐、祥和、文明的春节，为构建和谐镇区起到了宣传思想、激励精神、鼓舞干劲、造势推动的积极作用。

  春节乡镇工作总结2

  在各级领导和社会各界关心、支持下，我镇牢牢把握先进文化发展方向，加快文化基础设施建设，广泛开展农村文化活动，突出文物保护，使全镇文化工作有序推进。

  一、健全文化机构，提供有力保障。

  每年将文化工作纳入重要议事日程，并在党委、政府工作报告中突出其重要性。同时，将文化工作经费纳入本级财政预算，为各项文化活动的开展提供保障。

  二、强化基础建设，夯实发展后劲。

  全面贯彻“文化重在建设的方针”，以农村文化建设为总抓手，立足镇文化站建设，大力加强文化基础设施建设，不断扩大文化阵地。一是文化站和村农家书屋建设。借助各级文化惠民政策，积极争取资金，不断加大对镇文化站建设的投入和村农家书屋建设的力度，改建成一幢占地 620平方米 的文化活动中心，一楼为办公及活动室，二楼设为图书室和阅览室，室内藏书6812册。同时，文化站结实际，积极开展村级文化阵地建设，建立了体育活动中心，每年组织多次篮球比赛。目前全镇各村都建有书屋，共藏书30000余册，让农民接近了图书，也更接近了知识，有效解决了农村实用科技图书少、致富信息匮乏的难题。二是送戏、送图书、送电影的“三送”活动有效开展。组建了一支红歌演奏团，邀请县文化馆精心指导，编排了12个节目，闲暇之余进行排练，演出。同时，镇党委立足服务“三农”，结合“群英计划”和“儿基会”两个项目，与市、县相关部门一同累计送科普书籍、实用技术图书、各类报刊杂志3000余册，给农民送去了“精神食粮”与“致富钥匙”。

  文化站抓住“2131”工程契机，在农闲和节假日到各村播放电影200多场次，并及时向群众宣传党的各项方针政策，镇党委、政府的重大决策和法律法规、科普知识等，推动农村三个文明建设。

  (三)广泛开展活动，丰富群众生活。一是文艺活动开展有声有色。每年国庆、元旦等重大节日组织干部职工开展篮球赛、文艺演出等活动。二是文化交流活动不断深入。我们先后在文化活动中心组织书画联展，共展出作品六十多幅，文化交流以及互访活动不断深入，有力地促进全镇文化艺术水平的不断提高。 排练演出“热爱家乡，歌唱房山”文艺晚会，反响强烈。

  (四)强化文物保护，推进文博发展。近年来，我们始终遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文保方针，认真开展文物保护各项工作，不断推进文博事业向前发展。一是通过橱窗展示、悬挂横幅、散发材料等形式，加大《文物法》等法律法规的宣传力度，增强全镇人民的文物保护意识;二是本着“保护”的原则对房山摩崖石刻进行了保护工作。同时，为房山石雕申报了市级非物质文化遗产。

春节乡镇工作总结3   

  春节是恭贺新禧、阖家团圆的重要时刻，是我国的重要节日。根据《南宁市20xx年春节期间“把社会主义核心价值观融入百姓生活”的工作方案》的通知要求，制定我校20xx年春节期间“把社会主义核心价值观融入百姓生活”的实施方案。我校于20xx年2月8日开展了“把社会主义核心价值观融入百姓生活”的活动，学校组织召开了班子会专门研究，由主抓领导负责制定实施，并认真贯彻落实，营造庆祝春节的氛围，落实学校活动方案。

  一、活动时间：

  从20xx年2月8日开始，学校按方案要求，认真安排组织实施，抓紧时间，贯彻落实，从时间安排上给予充分保障。

  二、活动主题：

  以春节为活动契机，运用“图说我们的价值观”等宣传载体，把社会主义核心价值观宣传融入张贴24字核心价值观、贴春联、开展体育健身活动、文艺晚会、猜字谜、舞龙舞狮等群众节日生活中，使广大师生和群众在切身体验中理解核心价值观的内涵和要求，在欢乐喜庆的节日气氛中产生“百姓日用而不觉”的良好效果。

  三、活动成效：

  1、组织教师与学生在春节期间参与“美丽周鹿·生态乡村”主题活动，为“美丽周鹿·生态乡村”做贡献。

  2、组织教师和学生参与体育健身活动，如气排球、广场舞、乒乓球、羽毛球、跳绳等。

  3、引导学生在春节期间通过短信、电话、贺卡等形式向老师、长辈、同学、朋友祝福，为家人做一些力所能及的家务，增强学生的感恩教育。

  4、引导学生在春节期间与家人一起贴春联、包棕子、吃团圆饭，观看或参与群众开展的象棋比赛、拔河比赛、猜字谜、舞龙舞狮等活动，感受中国传统节日的喜庆氛围，增强民族意识，弘扬民族文化。

篇4

在全县上下深入贯彻自治区党委七届二次全委（扩大）会和地委委员（扩大）会议精神、全力推进下半年各项工作的关键时刻，县委召开十届五次全委（扩大）会议，意义重大，事关全局。在今天的会议上，县委书记宋东升同志代表县委作了题为《昂扬斗志，强势推进，狠抓落实，为确保全面超额完成全年各项目标任务而努力奋斗》的工作报告，各乡（镇）分别就如何贯彻会议精神，完成全年各项工作目标任务作了很好的发言。宋东升同志代表县委所作的工作报告全面总结了全县上半年的工作，安排部署了下半年各项工作任务，内容丰富，措施有力，是指导当前和今后一个时期全县经济社会发展的重要文件。对此，各乡（镇）、各部门、单位要认真学习、领会，切实抓好贯彻落实。下面，我着重就如何做好下半年工作，确保完成全年各项工作目标任务，讲几点意见。

一、团结一致，协同配合，上半年各项工作开局良好

今年上半年，为适应新形势的发展要求，根据自治区党委组织部和地委的统一安排，我在中央党校进行了为期4个半月的系统理论学习，在此期间，各级、各部门紧密团结，精诚协作，围绕县委决策，克难攻艰，苦干实干，实现了全县以经济建设为中心的各项工作全面进步。主要表现在：新农村建设全面铺开，工业经济持续增长，重点项目进展顺利，财税收入快速增长，社会保障进一步巩固，各项事业全面发展，社会大局保持稳定。截止6月底，预计全县生产总值完成7.64亿元，同比增长30.2％，完成年度计划的39.79％。其中：第一产业完成0.72亿元，同比增长11.37％；第二产业完成5.5亿元，同比增长31％；第三产业完成1.42亿元，同比增长19％。完成工业增加值4.89亿元，同比增长29.4％，完成年度计划的46％；全口径财政收入1.88亿元，同比增长112％，完成年度计划的61％，地方财政收入8809万元，同比增长90.9％，完成年度计划的54％；社会固定资产投资完成3.5亿元，同比增长2.36倍，完成年度计划的39％；招商引资到位额完成4.48亿元，同比增长30％，完成年度计划的53％；实现社会消费品零售总额1.35亿元，同比增长13.6％，完成年度计划的47％。完成劳动力转移人数6561人>，！<，实现劳务收入2562万元。

上半年各项工作付诸了各级领导、各部门的艰辛努力，取得了较好的成绩，实现了全年各项工作的良好开局。通过认真分析形势，要完成全年各项工作目标任务，我们还面临着诸多困难和问题。如农业受灾，我们正面临着严重旱情天气的考验，部分乡镇、村农作物大面积减产甚至绝收，给实现农民增收目标带来了很大压力；特色产业规模小，链条短，龙头企业发展步伐不快，龙头带动作用尚未完全显现出来；工业基础设施落后，电力供应不足问题更加突出。对于这些困难和问题，我们必须采取有力措施，认真研究解决。

二、突出重点，狠抓落实，扎实完成全年各项工作任务

今年时间已经过半，下半年经济社会发展的任务十分繁重，抓好下半年经济工作，对于完成全年目标任务至关重要。各级领导务必紧盯目标，狠抓落实，按照“既定思路不变，总体目标不变，工作责任不变，工作力度不减”的总体要求，采取有力措施，抓重点、破难点，确保完成和超额完成全年各项目标任务。

（一）扎扎实实抓好农牧民增收。要始终把促进农牧民增收作为农村工作的出发点和落脚点。今年以来，受旱情的影响，我县农牧业生产形势严峻，尤其是完成农牧民人均增收400元以上的目标，任务还十分艰巨。为此，各乡（镇）和各有关部门、单位的同志，要求真务实，克服困难，扎实抓好农业农村各项工作。一要全力做好抗旱减灾工作。今年，全县普遍遭受旱情影响，受旱面积已达10多万亩，尤其是吐尔洪水库和苏尔特水库已经完全干涸，其他水库当前库容也大多是死水，不能满足灌溉需求。针对当前的严峻形势，全县上下必须牢固树立防大灾、抗大灾、长期抗灾的思想，确保农牧业抗旱增收。水利部门要积极开展打井、防渗、节水、库容死水利用和水管体制改革等各项工作；农业部门要采取生物抗旱等措施确保受灾程度降到最低点，同时要加大农作物防病、防虫工作力度；气象部门要加强气象预测工作，适时开展人工增雨工作；各乡（镇）要及早制定牲畜安全越冬度春工作方案，广泛发动农牧民提前储备、调运牲畜越冬的饲草料，充分利用作物秸秆，田间地头饲草要做到应收尽收，同时采取定单购买等方式多储草、多备料。要鼓励、动员和帮助农牧民把握当前牲畜价格较高的有利时机，加大牲畜销售力度，一方面可促进增收，另一方面可以减少牲畜存栏，减轻冬牧场压力。畜牧部门要严格控制牲畜转场时间，切实抓好动物疫病防治工作，坚决落实牲畜五号病和高致病性禽流感等重大动物疫病防治措施，实现牲畜重大疫情“零控制”目标。县四套班子领导、各部门、单位要严格落实帮扶责任制，深入乡村，深入田间地头，与群众一起投入抗旱工作中，帮助农牧民制定生产计划，拓宽增收渠道。二要狠抓农村 劳动力转移。劳动力转移是今年我县农牧民增收的重要途径之一。各乡（镇）、各部门、单位必须高度重视，认清形势，尽可能多的转移劳动力。要加强引导，帮助农牧民从耕地、从牧场、从庭院解放出来，实现有组织的外出务工，增加收入，同时要实现内部消化，把农牧民转变为产业工人。要采取建立“互助组”等方式，动员农牧民走出去。县农村劳动力转移办公室要宏观指导，加强协调，各相关职能部门要大力配合，广泛、精确地各类劳务供求信息，帮助农牧民实现快速转移、稳定转移，确保完成全年转移8000名以上农村劳动力的目标。三要加快奶业发展步伐。要认真落实地区关于加快奶业发展的决定和实施办法，进一步落实责任，加快奶牛引进工作进度，确保完成全年引进优质奶牛3000头的目标任务。奶牛引进工作要严格程序，狠抓质量关，建立和完善奶牛档案数据库，并认真做好防疫工作。坚决做到良种、良法、良料、良舍相结合，实现标准化养殖，做到科学化、精细化管理，最终使良种收到良好的效益。要加快推广冻精冷配、胚胎移植等技术，扩大良种覆盖面，实现由引进向自繁自育发展的转变。四要大力发展特色种养业。以产业化发展为核心，大力实施“三千三百”工程。种植业狠抓“千元田”、“万元田”建设，加快发展蔬菜大棚、阿魏菇种植等产业，完成300座大棚建设。养殖业要突出龙头企业拉动，有效利用财政补助资金，加快獭兔、土鸡等特色养殖业的发展。力争全年出栏獭兔50万只，土鸡等家禽出栏50万羽。五要全面推进新农村建设。围绕“二十字方针”，加快农村各项事业发展。以1镇8村示范创建和1乡8村整治工作为重点，加快完成乡村的产业规划和建设规划，积极争创地区“新村杯”建设荣誉。要以抗震安居工程为重点，切实抓好农村基础设施建设。高标准、高质量完成喀腊塑克205户移民搬迁村和黄泥滩200户牧民定居新村建设。加快水库除险加固和万亩低产田改造等项目的续建和实施步伐。要以改善农村环境为重点，加大科技、教育、卫生、文体等方面的投入，加强基层组织建设和人居环境整治，努力提高农牧民生活水平。

（二）加快推进新型工业化。今年全县要完成工业增加值10.7亿元，同比增长48.6％，上半年完成全年任务的46％，下半年要全面超额完成目标，任务同样十分艰巨，我们一定要鼓足干劲，加快生产。一要围绕工业生产抓协调，着力提高运行质量和效益。县经贸、计委、国土、统计、电力、交通等综合部门，要深入到企业进行调研，千方百计突破生产瓶颈，着力化解电力供求矛盾，加大蒙库道路养护力度。二要围绕项目建设抓服务，确保按时投产见效。继续实行项目领导，包矛盾协调、包建设进度。确保金山2×15万吨还原铁一期、金山80万吨/年选矿、八钢2×60万吨球团二期、榕辉50万吨/年选矿、宏泰矿业100万吨/年采选、可可托海稀有矿1万吨碳化硅微粉等项目今年尽快投产；加快推进喀拉通克铜镍矿万吨镍技改、索尔库都克铜钼矿2×40万吨一期、千鑫矿业5000吨/日铅锌选矿、海丰铅锌1500吨/日选厂、金山2×15万吨还原铁二期、宏泰50万吨球墨铸铁技改扩建、蒙库铁矿1.5万吨/日采选扩建、金宝铁矿10000吨/日采选扩建、萨尔布拉克金矿二期、可可托海稀有矿5000吨云母板、蒙古能源2×30万千瓦火电前期等项目的实施。三要围绕地质勘查增后劲，不断加大地勘投入。国土资源部门要加大对地勘单位的管理，逐一对地勘项目进行排查，全面落实区块、项目、资金和进度，督促地勘单位加大投入，加快进度，力争早出成果；清理一批圈而不探、倒卖矿权、圈占资源的地勘单位，确保全年地勘投入完成1亿元以上。鼓励商业性风险勘探，按照“谁投资、谁勘探、谁开发、谁受益、谁治理”的原则，吸引各方资金、人才和技术进行风险勘探开发，鼓励和支持地勘单位与企业联合，围绕现有矿山开展和深部找矿。同时要积极转化现有的勘探成果，引进有实力的企业使资源优势尽快转化为经济优势。四要围绕企业环境安全抓整治，营造良好发展氛围。全面落实环境保护责任制和责任追究制，严格执行项目环境影响评价和“三同时”制度，实现所有矿山企业尾水的“零排放”，确保喀拉通克铜镍矿二氧化硫排放达标。继续开展绿色矿山、清洁矿山建设，进一步加大企业植树造林和环境整治力度。同时要严格落实安全生产责任制和安全生产风险抵押金制度，督促企业加大安全投入，积极建立安全生产样板企业。继续聘请专家对各矿山企业安全生产进行评估，形成专家查隐患、政府抓督导、部门抓监管、企业抓落实的安全生产工作机制。继续加强重点行业领域安全专项整治，坚决杜绝重特大事故的发生。同时，进一步完善企业职工养老、失业 保险、医疗保险、工伤和生育保险等政策，加大企业党建及文化建设。五是围绕招商引资抓落实，着力推进园区建设。积极推进自治区级工业园区的审批工作。加大对外招商宣传力度，吸引有实力、有资金的企业入园发展，改变当前园区建设主体单一的被动局面。对入园项目从审批到建设经营我们都要实行全程“保姆式”服务，营造良好的园区发展环境，吸纳项目、资金和技术等生产要素向园区聚集。

（三）大力发展旅游、交通运输业。要尽快完成县旅游总体规划和可可托海地质公园建设规划、地质遗迹保护项目规划及五彩城景区等单体规划。认真推进民俗风情旅游项目建设和旅游产品开发销售，加大旅游行业体系建设。加快A级景区创建工作，打造额尔齐斯大峡谷、神钟山、可可托海“地质圣坑”、五彩城、硅化木园等精品景点。积极实施可可托海国家地质公园开园揭碑，并申报世界地质公园。

要进一步整顿规范运输市场秩序，加快城南物流园建设。完成物流园主体建设和基础设施建设，完善综合运输网络和物流信息平台。充分发挥好道路运输协会的作用，对运输企业进行优势资源整合，大力推行组建规模化、集团化公司。争取全年外运产品达到200万吨以上，运输量达到12亿吨公里，实现税收2400万元，要用两到三年时间把城南物流园打造成地区的运输网络枢纽和重要货物集散地。

（四）加大招商引资力度。要进一步充实招商项目库，努力扩大招商规模，重点做好质量高、前景好、吸引力强的优势项目的联系、洽谈和签约工作；进一步优化招商环境，建立起政府为企业服务的长效工作机制，为企业提供零距离服务、零障碍服务；拓宽招商渠道，大力实施企业招商、产业招商、项目招商、跟踪招商，集中力量对建设条件成熟、市场前景广阔、预期效益好的项目进行论证包装和市场推介，增强招商引资的针对性、有效性；及时招商信息，推介招商项目，确保完成全年招商引资8.5亿元的任务。

（五）狠抓项目建设。今年，全县计划实施项目150个，目前，已开工项目99个，下半年要加快建设进度，加紧工程开工，确保全年完成固定资产投入9亿元。道路建设方面，重点完成通达公路104.65公里，通油公路126.9公里，完成重点农村公路国道216线至索尔库都克铜钼矿公路，可可托海－神钟山30公里水泥路建设，新建客运站一座。完成赛吾迭格尔大桥建设。水能开发方面，加快哈德布特、蒙库、双红山三个水电站建设，并做好其他几个水电站的前期工作；城市建设方面，要紧紧围绕20__年度城市建设总体目标，加快“矿业园林”县城建设步伐，完成县城污水处理及集中供热工程，于7月底完成双拥公园建设，9月30日前完成体育馆工程建设。在认真实施好在建项目的同时，要积极争取新项目，各级领导、各部门、单位都要及早着手，超前考虑，扎实做好项目策划、调研、论证、包装工作，要准确把握投资政策和投资动向，瞄准目标，主攻关键，多领域、多层次、多渠道做好项目的立项和争取。

（六）突出财政增收。狠抓财源建设工作，为财政收入的持续增长奠定基础。要按照“培育一批、催生一批、巩固一批、壮大一批”的思路，进一步完善财源建设项目资料库；加大对索尔库都铜钼矿、海丰铅锌选矿厂、金宝矿业技改、可可托海稀有金属公司环境综合治理、工业园区等重点财源建设项目的支持力度。要加强收入与上缴财政收入不合理等重点问题的调研和检查，确保下半年财政收入的应收尽收；强化非税收入征收管理；强化财政基础性工作，不断提升财政管理水平；要继续完善各项财政改革，并通过建立制度，完善机制，努力实现财政改革的纵深化和规范化。

（七）全面发展社会事业，提高社会保障水平。认真落实党政领导科技目标责任制，狠抓科技项目实施、科技知识普及、科技创新发展等各项工作。特别要围绕当前生产形势，在农牧业生产、防灾、技术培训等方面狠下功夫，保障科技为民所用。教育方面要把“两基”迎国检工作作为重中之重，当作一项政治任务严格落实，抓紧抓细。要大力改善办学条件，确保高质量完成高中宿舍楼、明德小学、学校危房改造建设，以及拜格托别中心村希望小学和第二初级中学、县幼儿园搬迁扩建等工程。卫生方面要加强公共卫生管理，加快计生委、妇幼保健院办公楼和村级卫生室建设，充分发挥新购医疗设备的作用，改善群众就医条件。农牧区合作医疗要规范运作，保障农牧民最大限度受益。文化体育方面要大力宣传和普及先进文化，加大创作力度，多出文化精品。要提倡全民健身，狠抓体育竞技，培养体育人才。要严格落实人口和计划生育政策，控制人口自然增长率，不断提高人口素质。认真抓好“村村通”项目争取和实施，扩大广播电视覆盖面。要不断规范社会用语、用字，狠抓三类城市语言文字评估达标工作，确保通过自治区验收。社会保障方面，完善城镇居民医疗救助体系，城镇低保做到应保尽保，农村低保覆盖面达到5％。要进一步扩大就业，城镇失业率严格控制在3％以内。确保老年活动中心和残疾人康复中心建成并投入使用，实施好农村贫困残疾人危房改造项目，解决80户残疾人住房问题。建设城镇安居房100户，缓解贫困人>文秘站:

（八）强势推进平安富蕴建设。深入落实“平安富蕴”建设目标任务，充分发挥硬件设施防控功能，强化基层工作，切实抓好社会治安综合治理，不断完善县、乡、村群防群治等治安防控体系建设，依法加强对宗教事务的管理，防止非法宗教活动和敌对势力的破坏活动，严厉打击各类违法犯罪活动。健全县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理各类，确保社会大局稳定。严格落实工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动，坚决遏制群体上访和越级上访事件发生，切实把群众反映的问题解决好。

三、坚定信心，振奋精神，以有为的精神状态推进工作落实

篇5

法律依据：

1．《中华人民共和国教师法》第十三条第一款：“中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关部门认定。普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。”

2．《教师资格条例》第十三条第一款：“幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定。中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。”

二、区属初中学校、普通小学学生免学、缓学、休学

法律依据:

1．《中华人民共和国义务教育法》第十条第一款：“父母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育。适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况，需要延缓入学或者免予入学的，由儿童、少年的父母或者其他监护人提出申请，经当地人民政府批准。”

第十一条：“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。”

2．《青岛市义务教育条例》第二十三条第二款：“因特殊原因不能按时入学的，监护人应提交延缓入学申请，延缓入学30日以内的，由学校批准；超过30日的，由该学校的主管部门批准。”

3．《青岛市义务教育条例》第二十三条第三款：“因特殊原因无法入学的，监护人必须出具由当地教育行政管理部门指定的医疗单位或其他有关部门的证明并提交免学申请，农村的由乡镇人民政府批准，城市的由区(市)教育行政管理部门批准。”

三、幼儿园、托儿所开办、撤销、变更的审批

法律依据:

1．《青岛市托幼管理条例》第十条：“举办幼儿园、托儿所的单位和个人，应当向教育行政部门提出登记注册申请，并提供以下书面材料：

（一）拟办幼儿园、托儿所的章程和规划；

（二）举办者的资格证明；

（三）拟任园长、所长和拟聘教师及工作人员的资格证明；

（四）拟办幼儿园、托儿所的场地证明；

（五）拟办幼儿园、托儿所的资产及经费来源的证明；

（六）卫生行政部门核发的卫生保健合格证明；

（七）法律、法规规定应当提交的其他材料。联合举办幼儿园、托儿所的，还应当提交联办协议书。”

2．《青岛市托幼管理条例》第十一条：“教育行政部门应当自接到举办幼儿园、托儿所的申请之日起三十日内进行审查，对符合规定条件的，予以登记注册并核发办学许可证；对不符合条件的，不予登记注册并书面告知理由。未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园、托儿所。”

3．《青岛市托幼管理条例》第十三条：“幼儿园、托儿所变更登记事项，应当在变更的三个月前向原登记注册机关办理变更登记手续。幼儿园、托儿所因故终止，应当在三个月前向原登记注册机关提出停办申请，经批准后由原发证机关收回办学许可证。”

四、区管民办学校的设立、变更、解散及分立、合并

法律依据：

1．《青岛市社会力量办学管理办法》第十一条第五款：“开办其他学校及教育机构的，由所在区(市)教育行政部门审批。”

2．《青岛市社会力量办学管理办法》第十三条：“学校及教育机构改变名称应当报原审批机关批准；改变层次应当经原审批机关同意后，报有关部门批准。学校及教育机构改变专业设置、教学场所、法定代表人或者负责人，应当经原审批机关核准。学校及教育机构变更其他事项应当报原审批机关备案。”

五、举办健身气功活动及设立站点

法律依据：

1．《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第336项。

2．《健身气功管理暂行办法》第十条：“举办健身气功培训班，须报经当地具有相应管辖权限的体育行政部门审核批准；举办参加人数在200人以上的健身气功活动，除报经体育行政部门审核批准外，还须获得同级公安机关许可。”

3．《健身气功管理暂行办法》第十五条：“建立健身气功活动站、点，必须经当地街道办事处、乡镇级人民政府审核同意，报当地县级体育行政部门注册。”

六、开办少年儿童体育学校

法律依据：

1．《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第338项。

2．《少年儿童体育学校管理办法》第十条：“举办体校必须由申请举办的单位、个人向当地县级以上（含县级）人民政府体育行政部门提出书面申请，体育行政部门按照国家规定的审批权限进行审批，并抄报同级教育行政部门备案。”

行政处罚（共43项）

一、不按法律规定送子女或被监护人就学接受义务教育的

处罚种类：罚款

法律依据：

1．《中华人民共和国义务教育法》第五十八条：“适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。”

2．《教育行政处罚暂行实施办法》第十一条：“适龄儿童、少年的父母或监护人、未按法律规定送子女或被监护人就学接受义务教育的，城市由市、市辖区人民政府或其指定机构，农村由乡级人民政府，对经教育仍拒绝送子女或被监护人就学的，根据情节轻重，给予罚款的处罚。”

3．《青岛市义务教育条例》第五十五条：“监护人无正当理由不送或阻碍监护人入学或者迫使被监护人中途停学、退学而造成辍学达10日以上的，由教育行政管理部门或乡镇人民政府对监护人处以100元至1000元罚款，并采取其他相应措施促使被监护人就学。”

二、学校违反国家规定收取费用的

处罚种类：责令退还所收费用

法律依据：

《中华人民共和国义务教育法》第五十六条第一款：“学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政府教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”

三、学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的

处罚种类：没收违法所得

法律依据：

《中华人民共和国义务教育法》第五十六条第二款：“学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的，由县级人民政府教育行政部门给予通报批评；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”

四、国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的

处罚种类：没收违法所得

法律依据：

《中华人民共和国义务教育法》第五十六条第三款：“国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的，由县级以上人民政府或者其教育行政部门根据职责权限责令限期改正，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得。”

五、幼儿园未经注册登记，擅自招收幼儿的

处罚种类：限期整顿、停止招生、停止办园

法律依据：

《教育行政处罚暂行实施办法》第十条第一款：“幼儿园在实施保育教学活动中具有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期整顿，并视情节轻重给予停止招生、停止办园的处罚：

（一）未经注册登记，擅自招收幼儿的；”

六、幼儿园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的

处罚种类：限期整顿、停止招生、停止办园

法律依据：

《教育行政处罚暂行实施办法》第十条第一款：“幼儿园在实施保育教学活动中具有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期整顿，并视情节轻重给予停止招生、停止办园的处罚：

（二）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的；”

七、幼儿园教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的

处罚种类：限期整顿、停止招生、停止办园

法律依据：

《教育行政处罚暂行实施办法》第十条第一款：“幼儿园在实施保育教学活动中具有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期整顿，并视情节轻重给予停止招生、停止办园的处罚：

（三）教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的。”

八、幼儿教师体罚或变相体罚幼儿的

处罚种类：警告、罚款

法律依据：

《教育行政处罚暂行实施办法》第十条第二款：“具有下列情形之一的单位或个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、一千元以下的罚款，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：

（一）体罚或变相体罚幼儿的；”

九、幼儿园或幼儿教师使用有毒、有害物质制作教具、玩具的

处罚种类：警告、罚款

法律依据：

《教育行政处罚暂行实施办法》第十条第二款：“具有下列情形之一的单位或个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、一千元以下的罚款，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：

（二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；”

十、克扣、挪用幼儿园经费的

处罚种类：警告、罚款

法律依据：

《教育行政处罚暂行实施办法》第十条第二款：“具有下列情形之一的单位或个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、一千元以下的罚款，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：

（三）克扣、挪用幼儿园经费的；”

十一、侵占、破坏幼儿园园舍、设备的

处罚种类：警告、罚款

法律依据：

《教育行政处罚暂行实施办法》第十条第二款：“具有下列情形之一的单位或个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、一千元以下的罚款，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：

（四）侵占、破坏幼儿园园舍、是备的；”

十二、干扰幼儿园正常工作秩序的

处罚种类：警告、罚款

法律依据：

《教育行政处罚暂行实施办法》第十条第二款：“具有下列情形之一的单位或个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、一千元以下的罚款，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：

（五）干扰幼儿园正常工作秩序的；”

十三、在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的

处罚种类：警告、罚款

法律依据：

《教育行政处罚暂行实施办法》第十条第二款：“具有下列情形之一的单位或个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、一千元以下的罚款，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：

（六）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。”

十四、未经批准或登记设立民办学校办学的

处罚种类：撤销、没收违法所得

法律依据：

《青岛市社会力量办学管理办法》第四十四条第（一）项：“未经教育行政部门批准或登记注册办学的，予以撤销，责令退还所收学费；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分。”

十五、擅自分立、合并民办学校的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条：“民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)擅自分立、合并民办学校的；”

十六、擅自设立民办学校分支机构或专业的

处罚种类：罚款

法律依据：

《青岛市社会力量办学管理办法》第四十四条第（二）项：“（民办学校）违法本办法规定，擅自设立分支机构或专业的，责令其改正，可处以一万元以上、五万元以下罚款。”

十七、擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条：“民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；”

十八、民办学校虚假招生简章或者广告，骗取钱财的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条：“民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(三)虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；”

十九、民办学校非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

1、《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条：“民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；”

2、《青岛市社会力量办学管理办法》第四十四条第（四）项：“（民办学校）滥发学历证书的，责令收回，没收违法所得；情节严重的，吊销办学许可证。”

二十、民办学校未按原定教学计划组织教学或管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

1、《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条：“民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(五)管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；”

2、《青岛市社会力量办学管理办法》第四十四条第（三）项：“民办学校未按原定教学计划组织教学的或管理混乱，无法进行正常教学活动的，责令限期改正；情节严重的，吊销办学许可证。”

二十一、提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取民办学校办学许可证的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条：“民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；”

二十二、伪造、变造、买卖、出租、出借民办学校办学许可证的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条：“民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；”

二十三、恶意终止办学、抽逃资金或者挪用民办学校办学经费的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条：“民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。”

二十四、民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报，出资人擅自取得回报的

处罚种类：没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第四十九条：“有下列情形之一的，由审批机关没收出资人取得的回报，责令停止招生；情节严重的，吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报，出资人擅自取得回报的；”

二十五、擅自增加收取费用的项目、提高收取费用的标准，情节严重的

处罚种类：没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第四十九条：“有下列情形之一的，由审批机关没收出资人取得的回报，责令停止招生；情节严重的，吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（二）违反本条例第四十七条规定，不得取得回报而取得回报的；”

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第四十七条：“民办学校有下列情形之一的，出资人不得取得回报：

（二）擅自增加收取费用的项目、提高收取费用的标准，情节严重的；”

二十六、违反国家税收征管法律、行政法规的规定，受到税务机关处罚的

处罚种类：没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第四十九条：“有下列情形之一的，由审批机关没收出资人取得的回报，责令停止招生；情节严重的，吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（二）违反本条例第四十七条规定，不得取得回报而取得回报的；”

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第四十七条：民办学校有下列情形之一的，出资人不得取得回报：

（六）违反国家税收征管法律、行政法规的规定，受到税务机关处罚的；”

二十七、校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施，致使发生重大伤亡事故的

处罚种类：没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第四十九条：“有下列情形之一的，由审批机关没收出资人取得的回报，责令停止招生；情节严重的，吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（二）违反本条例第四十七条规定，不得取得回报而取得回报的；”

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第四十七条：“民办学校有下列情形之一的，出资人不得取得回报：

（七）校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施，致使发生重大伤亡事故的；”

二十八、出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报

处罚种类：没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第四十九条：“有下列情形之一的，由审批机关没收出资人取得的回报，责令停止招生；情节严重的，吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（三）出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的；”

二十九、不依照《＜中华人民共和国民办教育促进法＞实施条例》的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的

处罚种类：没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第四十九条：“有下列情形之一的，由审批机关没收出资人取得的回报，责令停止招生；情节严重的，吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（四）不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的；”

三十、出资人从办学结余中取得回报的比例过高，产生恶劣社会影响的

处罚种类：没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第四十九条：“有下列情形之一的，由审批机关没收出资人取得的回报，责令停止招生；情节严重的，吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（五）出资人从办学结余中取得回报的比例过高，产生恶劣社会影响的。”

三十一、民办学校未按规定缴纳或拒不缴纳社会力量办学基金款的

处罚种类：吊销办学许可证

法律依据：

《青岛市社会力量办学管理办法》第四十四条第（五）项：“（民办学校）未按规定缴纳社会力量办学基金款的，责令限期缴纳；拒不缴纳的，吊销办学许可证。”

三十二、民办学校未按规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第五十条：“民办学校未依照本条例的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案，或者向审批机关备案的材料不真实的，由审批机关责令改正，并予以警告；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证。”

三十三、民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第五十一条：“民办学校管理混乱严重影响教育教学，有下列情形之一的，依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚：

（一）理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的；”

三十四、民办学校教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下，未及时采取措施的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第五十一条：“民办学校管理混乱严重影响教育教学，有下列情形之一的，依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚：

（二）教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下，未及时采取措施的；”

三十五、民办学校校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第五十一条：“民办学校管理混乱严重影响教育教学，有下列情形之一的，依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚：

（三）校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施的；”

三十六、民办学校未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第五十一条：“民办学校管理混乱严重影响教育教学，有下列情形之一的，依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚：

（四）未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱的；”

三十七、民办学校侵犯受教育者的合法权益，产生恶劣社会影响的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第五十一条：“民办学校管理混乱严重影响教育教学，有下列情形之一的，依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚：

（五）侵犯受教育者的合法权益，产生恶劣社会影响的；”

三十八、民办学校违反国家规定聘任、解聘教师的

处罚种类：警告、没收违法所得、停止招生、吊销办学许可证

法律依据：

《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》第五十一条：“民办学校管理混乱严重影响教育教学，有下列情形之一的，依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚：

（六）违反国家规定聘任、解聘教师的。”

三十九、非法举办国家教育考试的

处罚种类：宣布考试无效，没收违法所得

法律依据：

《中华人民共和国教育法》第七十九条第二款：“非法举办国家教育考试的，由教育行政部门宣布考试无效；有违法所得的，没收违法所得。”

四十、未经批准，合并、拆迁、撤销义务教育学校的

处罚种类：罚款

法律依据：

《青岛市义务教育条例》第五十六条：“未经批准，合并、拆迁、撤销学校的，由教育行政管理部门责令限期改正，并处五千元至二万元罚款，对直接责任人可处一千元以下罚款。”

四十一、城市中小学校舍场地管理不善的

处罚种类：警告、罚款

法律依据：

《青岛市城市中小学校校舍场地管理办法》第十四条第二款：“违反本办法第八条、第十一条、第十二条规定的单位或个人，由教育行政部门视其情节给予警告，或处以五百元至五千元罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”

第八条：“学校负责人对本校校舍、场地的管理负有直接责任。应建立健全校舍、场地管理制度，教育师生员工爱护校舍场地，并有专人负责，定期检查，对危险校舍，应及时上报，立即采取措施，确保师生人身安全。”

第十一条：“校舍、场地必须保证教育教学活动的需要，不得在校园内建教工家属宿舍和乱插乱建，不得擅自改变校舍结构。

在不影响正常教学秩序的前提下，为改善办学条件，确需改变学校闲置房屋、场地用途的，各区属学校必须经所在区人民政府审查，报青岛市人民政府批准，其他学校必须经青岛市教育行政部门审查，报青岛市人民政府批准。”

第十二条：“教育行政部门和学校应加强对勤工俭学用房的管理。勤工俭学不得挤占教学用房和学生活动场地，不得从事危害师生身心健康和污染学校及周围环境的生产。

勤工俭学已经挤占教学用房和学生活动场地的，应限期调整；已经造成危害和污染的，应限期治理，难以治理的，应予停产。”

四十二、未经批准自行设立、举办中小学校长培训机构或中小学校长培训班的

处罚种类：撤销、没收违法所得

法律依据：

《中小学校长培训规定》第二十二条：“对未经批准自行设立、举办中小学校长培训机构或中小学校长培训班的，主管教育行政机关应根据有关法律法规的规定，给予相应的行政处罚。”

四十三、违用字规范行为

处罚种类：罚款

法律依据：

《青岛市社会用字管理暂行规定》第十六条：“对违反本规定行为的，由社会用字管理部门依照职责、权限进行批评教育，责令限期改正；经批评教育仍不改正的，处以一百元以上一千元以下的罚款。”

行政强制（共5项）

一、撤销教师资格

法律依据：

《教师资格条例》第十九条：“有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：

（一）弄虚作假、骗取教师资格的；

（二）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。”

二、停止申请教师资格认定

法律依据：

《教师资格条例》第二十条：“参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废，3年内不得再次参加教师资格考试。”

三、取缔非法健身气功活动

法律依据：

1．《健身气功管理暂行办法》第二十八条：“违反本办法第四条、第十二条规定，利用健身气功从事非法活动的，由体育行政部门配合公安机关等有关部门予以取缔。构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

第四条：“举办健身气功活动，必须遵守国家法律、法规和社会公德，必须倡导科学文明，以发挥其在全民健身中的积极作用。”

第十二条：“禁止在健身气功活动中进行带有愚昧迷信或神化个人的宣传。

禁止举办‘带动报告’‘会功’‘弘法’‘贯顶’及其他类似活动。

禁止销售未经国家指定的机构审查、出版的健身气功类图书、音像制品和电子出版物。

禁止出售‘信息物’”。

2．《健身气功管理暂行办法》第二十九条：“违反本办法第十条、第十三条规定，擅自开展健身气功活动的，由体育行政部门予以取缔，并由公安机关根据《群众性文化体育活动治安管理办法》进行处罚。

第十条：“举办健身气功培训班，须报经当地具有相应管辖权限的体育行政部门审核批准；举办参加人数在200人以上的健身气功活动，除报经体育行政部门审核批准外，还须获得同级公安机关许可。”

第十三条：“开展涉外(含香港、澳门特别行政区和台湾地区)健身气功活动，按外事活动的规定办理有关手续。”

3．《健身气功管理暂行办法》第三十条：“擅自设立健身气功活动站、点，或违反本办法第十一条、第十八条规定，由体育行政部门予以警告、取缔或撤销原批准文件，并由公安机关根据《群众性文化体育活动治安管理办法》的规定进行处罚。”

第十一条：“申请举办健身气功培训班和健身气功活动须提前15个工作日报送以下材料：

(一)举办健身气功培训班或活动的申请书；

(二)培训或活动的方案；

(三)要求提交的其他材料。

主管部门应在接到符合要求的上述材料后10个工作日内，向申请人做出是否批准的答复。予以批准的，还应同时将批准文件抄送同级公安机关并报上一级体育行政部；不予批准的，应书面说明理由。”

第十八条：“健身气功活动站、点的选择，不得妨碍社会治安、交通和生产、生活秩序。

不得在国家机关、广播电台、电视台、外国使领馆、军事设施及其他要害部门周边地区以及航空港、车站、港口等重要场所和中小学校设立健身气功活动站、点。

不得在健身气功活动站、点悬挂、张贴、散发与本办法第十二条规定相抵触的宣传品。

公共文化体育设施不得为未经批准的健身气功活动提供场地。”

四、取消违法健身气功辅导员资格

法律依据：

《健身气功暂行管理办法》第三十一条：“违反本办法第十九条、第二十二条规定，擅自进行健身气功辅的人员，或拒不服从体育行政部门管理的健身气功辅导员，由体育行政部门视情况责令限期整改，或取消其资格。”

第十九条：“从事健身气功技能传授的人员称健身气功辅导员。经体育行政部门或体育行政部门委托的机构培训、考核合格的健身气功辅导员，方可取得传授或指导健身气功的资格。”

第二十二条：“地方各级体育行政部门负责本辖区相应等级健身气功辅导员的培训、考核、审批、奖惩和年度检查工作，并可受上级体育行政部门委托对本辖区内较高等级的健身气功辅导员进行日常管理。

获得技术等级称号的健身气功辅导员，必须在批准授予部门规定的地域内开展活动。”

五、取消体育竞赛

法律依据：

1．《全国体育竞赛管理办法（试行）》第十八条：“体育竞赛的申办人有下列情形之一的，负责审批该体育竞赛的体育行政部门可以根据情节轻重分别予以警告、暂停和取消该项体育行政竞赛的处罚：

（一）申请、登记中隐瞒真实情况，有弄虚作假行为的；

（二）从事与申请书中载明的目的和意义不一致活动的；

（三）组织的相关活动由害于运动员身心健康或有损于社会主义精神文明建设的。”

2．《全国体育竞赛管理办法（试行）》第十九条：“未经国务院体育行政部门和县级以上地方各级人民政府体育行政部门审批、登记，擅自举办体育竞赛，不听劝阻的，体育行政部门可以停止举办该项体育竞赛并对举办者举行处罚。”

行政确认（共3项）

一、国家三级体育裁判员技术等级称号授予

法律依据：

《体育竞赛裁判员管理办法（试行）》第二条：“国务院体育行政部门和地方各级人民政府体育行政部门根据裁判员的技术等级和业务水平，对裁判员实行分级审批、分级注册、分级管理。”

二、三级社会体育指导员技术等级称号授予

法律依据：

《社会体育指导员技术等级制度》第十条：“各级社会体育指导员的批准授予权限为：三级社会体育指导员由县、区体育行政部门批准授予；二级社会体育指导员由地、市体育行政部门批准授予；一级社会体育指导员由省、自治区、直辖市体育行政部门批准授予；国家级社会体育指导员由国家体委批准授予。”

三、三级运动员技术等级称号授予

法律依据：

《运动员技术等级管理办法》第七条第一款：“县（区）级体育行政部门审批授予三级运动员等级称号。”

其他具体行政行为（共16项）

一、责令限期改正

法律依据：

1．《中华人民共和国义务教育法》第五十七条：“学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的；

（二）分设重点班和非重点班的；

（三）违反本法规定开除学生的；

（四）选用未经审定的教科书的。”

2．《中华人民共和国教师法》第三十六条第一款：“对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，可以根据具体情况给予行政处分。”

3．《学校艺术教育工作规程》第十八条：“对违反本规程，拒不履行艺术教育责任的，按照隶属关系，分别由上级教育行政部门或者所属教育行政部门、学校给予批评教育并责令限期改正；经教育不改的，视情节轻重，对直接负责人给予行政处分。”

4．《青岛市义务教育条例》第五十二条：“有下列情形之一的，由人民政府教育督导机构或教育行政管理部门责令限期改正，给予通报批评，并视情节轻重，建议有关部门对有关责任人员给予相应的处分：

（一）因工作失误造成义务教育规划和计划目标不能实现的；

（二）无正当理由拒绝接收适龄儿童、少年入学的；

（三）开除在校学生或以其他手段迫使学生退学的；

（四）对学生的辍学行为未采取必要措施加以解决的；

（五）不使用规定的教科书、违反规定增加学生课业负担或违反规定向学生收费、摊派的；

（六）体罚或变相体罚学生的；

（七）有其他妨碍义务教育实施行为的。”

5．《学校体育工作条例》第二十七条：“对违反本条例，有下列行为之一的单位或者个人，由当地教育行政部门令其限期改正，并视情节轻重对直接责任人员给予批评教育或者行政处分：

（一）不按规定开设或者随意停止体育课的；

（二）未保证学生每天一小时体育活动时间（含体育课）的；

（三）在体育竞赛中违反纪律、弄虚作假的；

（四）不按国家规定解决体育教师工作服装、粮食定量的。”

6．《中小学校园环境管理的暂行规定》第十八条：“违反本规定的，应依具体情况，按以下办法对有关责任人员进行处理：

（一）属学校行政管理不当的，当地教育行政部门应令其限期改正；工作中发生错误，造成一定影响的，当地教育行政部门应对校长及其他责任人员进行批评教育；因工作失职、渎职造成后果者，当地教育行政部门或上级主管部门应追究其行政责任，后果严重的，提请政法部门依法追究刑事责任。”

7．《中小学校长培训规定》第二十一条：“经评估达不到培训要求的培训机构，主管教育行政机关要令其限期改正，逾期不改者，应责令其停止中小学校长培训工作。”

8．《体育法》第五十二条第一款：“侵占、破坏公共体育设施的，由体育行政部门责令限期改正，并依法承担民事责任。”

9．《公共文化体育设施条例》第三十条：“公共文化体育设施管理单位有下列行为之一的，由文化行政主管部门、体育行政主管部门以及各自职责责令限期改正；造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）未按照规定的最低时限对公众开放的；

（二）未公示其服务项目、开放时间等事项的；

（三）未在醒目位置标明设施的使用方法或者注意事项的；

（四）未建立、健全公共文化体育设施的安全管理制度的；

（五）未将公共文化体育设施的名称、地址、服务项目等内容报文化行政部门、体育行政主管部门备案的。”

10．《**省全民体育健身条例》第三十七条：“违反本条例规定，侵占、破坏公共体育健身设施的，由体育行政部门责令限期改正，恢复原状；造成设施损坏的，应当赔偿损失；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

二、地方性体育竞赛登记

法律依据：

《全国体育竞赛管理办法》第五条：“举办体育竞赛实行审批登记制度。国务院体育行政部门负责审批在中华人民共和国境内举办的全国和国际性体育竞赛；县级以上地方各级人民政府体育行政部门负责审批地方性体育竞赛。”

三、跨行政区域举办体育竞赛登记

法律依据：

《全国体育竞赛管理办法》第十条：“跨行政区域举办的体育竞赛，申办人必须到比赛地体育行政部门进行审核、登记，并由举办地体育行政部门负责监督管理。”

四、体育经营备案

法律依据：

《**省体育市场管理条例》第九条：“体育经营者应当在领取营业执照之日起三十日内，书面告知营业执照核发机关的同级体育行政部门，并提供以下材料：

（一）经营活动可行性报告；

（二）场所、设施、器材等证明材料；

（三）所需体育专业技术人员的技术证书；

（四）其他必要的相关材料。”

五、体育设施备案

法律依据：

《公共文化体育设施条例》第二十四条：“公共文化体育设施管理单位应当将公共文化体育设施的名称、地址、服务项目等内容报所在地县级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门备案。”

六、行政奖励

法律依据：

1．《中华人民共和国教师法》第三十三条：“教师在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面成绩优异的，由所在学校予以表彰、奖励。国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师，应当予以表彰、奖励。对有重大贡献的教师，依照国家有关规定授予荣誉称号。”

2．《幼儿园管理条例》第二十六条：“凡具备下列条件之一的单位或者个人，由教育行政部门和有关部门予以奖励：

（一）改善幼儿园的办园条件成绩显著的；

（二）保育、教育工作成绩显著的；

（三）幼儿园管理工作成绩显著的。”

3．《学校体育工作条例》第二十六条：“对在学校体育工作中成绩显著的单位和个人，各级教育，体育行政部门或者学校应当给予表彰、奖励。”

4．《学校卫生工作条例》第三十一条：“对在学校卫生工作中成绩显著的单位或者个人，各级教育、卫生行政部门和学校应当给予表彰、奖励。”

5．《中小学教师继续教育规定》第十九条：“各级人民政府教育行政部门要对中小学教师继续教育工作成绩优异的单位和个人，予以表彰和奖励。”

6．《中小学校长培训规定》第十七条：“各级人民政府教育行政部门应当把中小学校长参加培训的情况纳入教育督导的重要内容。对培训工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励。”

7．《残疾人教育条例》第四十九条：“有下列事迹之一的单位和个人，由各级人民政府或者其教育行政部门给予奖励：

（一）在残疾人教育教学、教学研究方面做出突出贡献的；

（二）为残疾人就学提供帮助，表现突出的；

（三）研究、生产残疾人教育专用仪器、设备、教具和学具，在提高残疾人教育质量方面取得显著成绩的；

（四）在残疾人学校建设中取得显著成绩的；

（五）为残疾人教育事业做出其他重大贡献的。”

8．《**省实施〈幼儿园管理条例〉办法》第三十二条：“具备下列条件之一的单位和个人，按照奖励批准权限的有关规定，分别由教育行政部门、同级人民政府、上级人民政府或有关部门给予奖励：

（一）改善办园条件成绩显著的；

（二）保育、教育、科研工作成绩显著的；

（三）幼儿园管理工作成绩显著的；

（四）重视、支持幼儿教育事业成绩显著的。”

9．《青岛市义务教育条例》第五十一条：“执行本条例，有下列突出成绩的，由人民政府或教育行政管理部门予以表彰、奖励：

(一)在普及义务教育中成绩显著的区(市)、乡镇、村；

(二)在普及义务教育中成绩突出的学校；

(三)在教学、管理、教学研究中有突出贡献的义务教育工作者；

(四)在普及义务教育中有突出贡献的其他单位、个人。”

10．《青岛市城市中小学校舍场地管理办法》第十三条：“执行和维护本办法成绩显著的单位和个人，由市、区人民政府或教育行政部门给予表彰。”

11．《青岛市社会用字管理暂行规定》第十五条：“执行本规定，在推进社会用字规范化工作中做出突出成绩的单位和个人，由人民政府或语言文字主管机构予以表彰、奖励。”

七、抽样监测

法律依据：

《**省体育条例》第十条：“体育行政部门按照国家制定的公民体质测定标准，对公民体质进行抽样监测，适时向社会公布监测结果，指导全民体育锻炼和科学健身。”

八、个人举办群众性文化体育活动的审查

法律依据：

《群众性文化体育活动治安管理办法》第四条：“申请举办群众性文化体育活动的法人和其他组织必须具有合法身份。

申请举办群众性文化体育活动的个人，必须具有国家主管部门授予的专业技能资格证明及举办活动的相应条件，具有合法的身份证件。无行为能力人、限制行为能力人或者正在被依法采取限制人身自由措施的人不得申办。

个人举办群众性文化体育活动，必须经有关主管部门批准。”

九、监督检查

法律依据：

1．《**省全民体育健身条例》第二十二条第二款：“体育行政部门和有关部门应当按照政企分开、政事分开的原则，加强对公共体育健身设施经营管理的监督检查。”

2．《公共文化体育设施条例》第七条第二款：“县级以上地方人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门依据本级人民政府规定的职责，负责本行政区域内的公共文化设施的监督管理。”

3．《公共文化体育设施条例》第二十六条第二款：“文化行政主管部门、体育行政主管部门、财政部门和其他有关部门，应当依法加强对公共文化体育设施管理单位收支的监督管理。”

4．《**省体育市场管理条例》第四条：“县级以上体育行政部门应当按照国家和省有关规定，对体育经营活动加强管理和监督。”

5．《体育服务认证管理办法》第五章第三十条第二款：“地方认证监督管理部门和体育行政管理部门根据职责，依法对所辖区域内的体育服务认证活动进行监督管理。”

6．《**省体育场地设施保护办法》第四条：“县级以上体育行政部门是体育场地设施保护工作的主管部门，负责指导、检查本行政区域内体育场地设施的保护管理。”

7．《中华人民共和国体育法》第四十四条：“县级以上各级人民政府体育行政部门对以健身、竞技等体育活动为内容的经营活动，应当按照国家有关规定加强管理和监督。”

8．《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》第三十条：“各级教育行政部门及学校所属的卫生保健机构具有对学校食堂及学生集体用餐的业务指导和检查督促的职责，应定期深入学校食堂进行业务指导和检查督促。”

十、社会体育指导员培训

法律依据：

《**省全民体育健身条例》第三十二条第三款：“体育行政部门应当加强社会体育指导员的组织和培训。”

十一、改变体育场地设施用途审查同意

法律依据：

《**省体育市场管理条例》第六条：“体育场地设施不得改作他用。确因城市规划或改造需要占用体育场地设施时，必须经同级体育行政主管部门和城市建设规划部门同意。”

十二、体育类民办非企业单位登记审查

法律依据：

1．《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》第三条第二款：“县级以上地方各级人民政府体育行政部门负责本辖区内体育类民办非企业单位的设立审查工作。”

2．《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》第十八条：“体育类民办非企业单位应在每年3月31日前向体育行政部门提交上一年度的工作报告。体育行政部门自收到该工作报告之日起30个工作日内作出初审意见。”

3．《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》第十九条：“体育类民办非企业单位出现下列情形之一，情节严重的，体育行政部门有权撤销已出具的登记审查批准文件，并以书面形式通知该民办非企业单位和相应登记管理机关。

（一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的；

（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；

（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；

（四）不按照规定办理变更登记的；

（五）设立分支机构的；

（六）从事营利性的经营活动的；

（七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；

（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。”

十三、反兴奋剂宣传教育

法律依据：

1．《反兴奋剂条例》第五条第一款：“县级以上人民政府体育主管部门，应当加强反兴奋剂宣传、教育工作，提高体育运动参加者和公众的反兴奋剂意识。”

2．《全国田径业余锻炼等级标准实施办法》第四条：“实施单位根据具体情况、条件组织实施。可结合本单位的春、秋季运动会进行，也可专门组织达标比赛。地方各级体育主管部门、田径协会有义务宣传、指导《标准》的实施。”

十四、二级运动员及以下等级称号申请材料的审核

法律依据：

《运动员技术等级管理办法》第七条第二款：“县（区）级体育部门审核二级运动员及以下等级称号的申请材料。”

十五、教育系统因公负伤伤残等级初审

法律依据：

1．《全民所有制事业单位工作人员因公负伤致残抚恤问题的通知》(财政部、民政部文件〔89〕财文字第455号)：“工作人员因公负伤后，应给予积极治疗。对负伤致残者，在医疗终结后，凭指定的县以上医院的检查证明，由所在单位按评残条件评定伤残等级，填写‘××事业单位工作人员因公评残审批表’，按隶属关系，报省、自治区、直辖市主管部门批准，发给‘××事业单位工作人员伤残抚恤证’。”

2．《转发国家教委转发财政部民政部关于全民所有制事业单位工作人员因公负伤致残抚恤问题的通知的通知》：“教育事业单位公办教职工因公负伤评残的审批权限如下：市(地)、县属中、小学及其他教育事业单位的因公评残经县教育局审查同意后报市、地教委(教育局)批准。”

十六、统筹管理教育费附加

法律依据：

1．《中华人民共和国教育法》第五十七条：“税务机关依法足额征收教育费附加，由教育行政部门统筹管理，主要用于实施义务教育。省、自治区、直辖市人民政府根据国务院的有关规定，可以决定开征用于教育的地方附加费，专款专用。农村乡统筹中的教育费附加，由乡人民政府组织收取，由县级人民政府教育行政部门代为管理或者由乡人民政府管理，用于本乡范围内乡、村两级教育事业。农教育费附加在乡统筹中所占具体比例和具体管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。”

篇6

20__年2月8日

尊敬的_主席、_主席、_常委、_副主席、同志们：

大家下午好！

今天，我们在这里隆重召开20__年度年终总结暨表彰大会，首先让我代表镇委、镇政府对县政协刘运添主席、原县政协林畅雄主席、县委、县政府_常委、常务副县长和县政协_副主席等领导在百忙中抽空参加我们的大会表示热烈的欢迎和衷心的感谢！刚才，各线、各系统的主管领导已经认真总结了过去一年的工作并提出了20__年的工作打算，__委员代表党委、政府宣读了各项表彰决定，大会对06年的各项先进也进行了表彰，在此，让我代表党委、政府向荣获先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺！向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意！

下面，我再讲四点意见：

一、20__年度工作回顾及体会。

过去的一年，我镇经济发展和社会事业都取得了较为显著的成绩。主要表现在：

1、各项经济指标保持快速增长。据初步统计，20__年，全镇实现工农业总产值36.31亿元，同比增长20.95；其中工业总产值33.01亿元，同比增长23.08；农业总产值3.3亿元，同比增长3；完成财政税收8779.69万元，同比增长29.40。社会经济快速发展带动了其他各项生活、生产指标的同步增长：全镇年末金融存款为14.43亿元人民币，同比增长20；全镇总供水量2736万吨，同比增长52.51；总供电量5.267亿度，同比增长17.3；村级集体经济纯收入（不包括村民小组集体经济纯收入）达4800万元。

2、新一届党政领导班子顺利产生。[找文章到文秘站 ()一站在手，写作无忧!]9月中旬，我镇第十三次党代会和第十四届人代会第一次会议相继胜利召开，成功选举产生了新一届党政领导班子，审议并通过了镇委、人大及镇政府的工作报告，确定了今后五年___经济和社会发展的奋斗目标、任务和措施。新一届领导班子成员年轻、实干、有魄力，提出了“五年再打造一个___”的宏伟目标，决心把经济发展、政治稳定的___带入新的高度，走向新的辉煌，努力构建和谐繁荣的新___。

3、招商引资硕果累累。20__年，全镇共引进项目238宗，合同利用外资14.5亿元，投资超过1000万的项目有16宗，其中，大红马实业发展有限公司、恒泉（惠州）实业有限公司、嘉利置业发展有限公司等项目的投资超亿元。

4、城镇建设与管理水平再登台阶。过去一年，我镇城镇建设投入超过3000万元，城区面积扩展到14平方公里，成为博罗县城区面积最大的一个镇，城建项目、建筑总面积连续4年居全县之首。特别是去年，达到了80万平方米的历史新高，占全县乡镇建筑面积的一半。而12月9日奠基的十一项重点工程项目中的和安大桥、东坡大桥、振兴大桥、县道X193线改造、广惠高速公路___互通口、明丰东江花园等工程项目的建设，也标志着我镇城镇建设进入了一个崭新的发展阶段。

5、农业综合效益进一步提高。去年5月，县农业局与省农科院合作，在我镇深沥菜场、马嘶菜场、沥东菜场推广稻菜轮作高效种植制度，采用“蔬菜中晚稻蔬菜”水 旱轮作制，既充分调整了农业结构，扩大了经济作物面积，增加了粮食种植面积，又改善了菜田土壤肥力与生态环境，从而提高了耕地综合效益。

6、支柱产业发展水平进一步提升。去年10月，我镇成立了制衣业协会，并在11月与东莞市虎门富民时装城签订意向书，确立战略性合作伙伴关系，由虎门富民时装集团每年组织一到二次全国性的制衣采购商到我镇观摩交流，并为我镇的制衣企业提供市场交易信息、技术创新指导和销售渠道扩展等的延后服务，有效地推动了我镇制衣业做强做大。

7、秋冬水利建设成效显著。去年10月，党委、政府投入3889万元开展秋冬水利建设，得到了社会各界的大力支持，通过开展秋冬水利大会战募捐活动，成功募得1600多万元用于水利设施建设。到今年1月底，已投入资金3283万元，完成土石方148万方，完成总工程量的82。

8、社会综合治理开辟新途径。去年6月，我镇被省、市定为维稳综治工作中心试点镇。为此，我镇投入大量人力、物力，成立了维稳综治工作中心，并在农村（居委会）、企业单位中创建了56个维稳综治工作站，有力地整合了基层维稳力量，化解了社会矛盾。

9、社会治安明显好转。过去一年，我们通过强化组织领导，健全长效机制，加强硬件建设，狠抓措施落实，切实加强社会治安防范和管理，平安建设工作取得了明显成效，成功侦破了“5?23”诈骗案、“5?26”入室抢劫案、“7?31”机动车被盗案、“9?16”持枪抢劫案、“11?3”故意伤害致死案等一批大案要案，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，使我镇的治安状况明显好转，群众的安全得到进一步的保障。

10、新农村建设稳步推进。20__年，党委、政府紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，全面推进新农村建设，投入1200万元铺设第二自来水厂至河北区水厂总长度为7.5公里的自来水管道，解决了河北区群众饮水难问题；通过铺设马石岗村道水泥路面和改造县道X193线，有效地解决了群众行路难问题；同时，其他的“一保五难”问题也逐步得到了妥善解决。

11、安全生产工作创新局面。为加强我镇安全生产的监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，保障人民生命和财产的安全，去年11月，我镇党委、政府审时度势，在全县各乡镇中率先成立了安全生产监督管理领导小组及其办公室，并开展了卓有成效的工作，有效地开创了我镇安全生产监督管理工作的新局面。

12、双拥工作呈现新格局。为了配合县创建全国双拥模范县，过去一年，继续发扬我镇拥军优属的光荣传统，深入扎实地开展拥军优属活动，切实落实各项优抚政策，妥善安置退伍军人，营造了全民拥军浓厚氛围，进一步巩固了军政、军民关系。

当然，我镇在过去一年所做的工作和所取得的成绩远远不止我刚才所提到的这些，基层组织建设、计划生育、文化广播、文教卫生、民政、武装、妇联、司法、财政等工作也是取得了显著的成绩，刚才各主管领导在总结时也有所提到，在此我就不再重复了。回顾一年的工作，我们之所以取得如此卓越的成绩，是上级党委、政府和职能部门支持的结果，更是全镇各单位部门、各村、居委会和广大干部群众严格执行党委、政府的决策，振奋精神，与时俱进，奋力开拓，扎实工作的结果。在此，我谈一谈一年来的六点工作体会：

一是团结奋进求创新。全镇上下思想统一，行动一致，牢固树立和落实科学发展观，创新发展思路，创新工作方式方法，全面推进了“十五”计划的实施，推动经济社会发展。二是求真务实抓落实。各村、各单位部门弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，真抓实干，确保了镇委、镇政府各项决策部署落到实处。三是上下联动保稳定。一手抓防范，一手抓打击，强化综合治理；一手抓排查，一手抓调处，积极化解矛盾纠纷，有力维护了社会稳定。四是与时俱进抓创建。努力提高公民的思想道德和科学文化素质，积极营造催人奋进、文明和谐的创业环境，积极探索新时期精神文明建设的新路子，推出了新举措，取得了新进展。五是一心一意谋发展。全镇上下把思想和行动统一到党委、文秘站网--在您身边的秘书网政府的决策上来，心往一处想，劲往一处使，聚精会神搞建设。六是固本强基抓党建。抓班子带队伍，抓基层打基础，固为民之本，强执政之基，以好的党风带政风促民风。这些是我们工作取得成效的关键，是我们的宝贵财富，要认真总结和坚持，并在今后的实践中继续丰富和发展。

二、存在的问题和不足。

过去的一年，我们做了大量的工作，取得了显著的成绩，但也存在一些薄弱环节和问题，主要表现在：农业支柱产业不突出，促进农民增收的长效机制还没有真正建立起来；科技含量高的骨干企业项目较少，招商引资仍然是全镇经济发展的主要任务；城镇建设的速度和服务功能有待提高，城区开发建设中的许多新问题、新情况需要积极探索和研究；政府工作中还存在一些缺点和不足，个别部门办事效率不高，发展环境有待进一步整治和优化；治安问题依然严峻；部分村由于内部矛盾没有得到很好的解决，在一定程度上制约了经济的发展。我们必须正视这些问题，立足现在，放眼未来，坚持用改革的办法、创新的思路，努力加以解决。

三、20__年度的工作设想。

刚才，各线、系统的主管领导在总结过去一年工作的同时，也对明年工作作了总体计划和部署，我认为，他们提出的工作安排目标明确、思路清晰、符合实际、措施有力、切实可行，我个人表示完全赞同，希望大家一行要严格执行。下面，我根据刚刚召开的县委十一届二次全会提出的要求，结合新一届党委、政府提出的目标任务，再强调一下07年的几项主要工作任务：

1、下大决心，花大力气，加快推进工业化建设。

今年，我镇确定的招商引资目标是：引进企业200家以上，引进资金15亿元以上。为实现这一目标，我们要加快推进工业 化建设，以“打造工业园，建经济强镇”为发展目标，继续加快新世纪工业园、富园工业园、桦阳工业园和丰平乡工业园的基础设施建设，使之成为我镇聚集优势产业的基地。同时，要大力抓好招商引资和后续项目建设，有针对性地挖掘、储备一批投资大、效益好的项目。在招商引资方面，我们要加快推进占地1000亩的川亿电脑电子有限公司和由惠州燕城公司开发的占地20__亩的生态旅游项目的落户建设。在后续项目管理方面，我们要集中力量加快恒泉（惠州）实业有限公司、大红马实业有限公司、嘉利置业发展有限公司等投资超亿元的重点工业项目的建设，使其尽快投产。同时，要加快丰平乡工业区、服装布匹制衣配料市场和民营工业园的建设，确保项目早日建成使用，发挥其经济效益和社会效益。

二、加强基础建设，积蓄发展后劲。

要“强基础、蓄后劲”，继续坚持“以城镇建设推动经济发展，以经济发展促进城镇建设”的工作思路，大力推进基础设施建设，重点抓好水利、道路、桥梁和城市建设等。要以“十一项工程”为重点，以落实《___镇总体规划》为目标，做到以点带面，扩大重点工程项目的辐射范围，完善各项市政工程的配套设施。其中，今年要重点完成以下工程项目的建设：一是投资1200万元的和安大桥，目前工程已动工，要确保在10月前完工；二是投资1500万元的东坡大桥和投资700万元的振兴大桥，要尽快完成设计和立项，确保在3月底动工，在年底前完工；三是投资960万元的广惠高速公路___互通口，现该工程正在施工，要争取在6月底完工；四是投资780万元的县道X193线改造，目前工程已完成50左右，余下的工程要在4月底前完工；五是投资200万元的政府机关服务中心，要在3月底前动工，并在8月底前完工投入运作；六是民营工业园上南制衣区，要加快建设速度，确保在年底完成建设。同时，要进一步完善配套设施，首先是抓好刘安路、振兴大道、东坡大道的建设，打造河南区、河北区十分钟生活圈；其次是加快商住文化娱乐中心、中心运河美化亮化工程和体育馆、图书馆等项目的规划，力争年底前首期工程动工，从而进一步推动我镇房地产和第三产业的发展，使中心区日益繁荣。我相信，只要我们能按计划完成上述重点工程项目的规划建设，新一届党委、政府提出的“五年再打造一个___”的宏伟目标就一定能够实现。

三、突出解决“一保五难”问题，推进新农村建设。

今年，要以解决农村低保、看病难、读书难、饮水难、住房难、行路难等问题为突破口，扎实推进新农村建设。一是扩大农村社会保障覆盖面，提高低保标准，妥善解决低保和五保救济问题。今年，预计投入低保金、低保对象医疗救助金以及五保供养经费约70万元；二是加强镇、村两级基本医疗服务网络建设，进一步完善河南卫生院的改造，完善农村医疗站，改善农民就医环境；三是加快全镇供水管网的改造完善，提高供水质量，实现自来水普及率达到100；四是继续完善___中学新校区的设施，完成九潭中学的教师和学生宿舍以及部分小学瓦房的改造工程，进一步改善和优化全镇的教育教学环境；五是加大投入，解决重点优抚对象“三难户”以及“五保户”、单寡孤独老人、单亲家庭困难户、残疾人困难户的生活、居住问题，使他们过上安稳的生活。六是进一步完善和加快完成全镇公路硬底化建设，投入2200万元完善全镇49.3公里的村、组级公路网络，实现区区相连、村村相通。

四、围绕优化服务，加强机关作风建设。

今年，我镇将把机关作风建设与“争创‘三有一好’，争当时代先锋”活动结合起来，围绕既定的目标和任务，以人民满意为标准，求真务实，全面加强机关建设，广泛接受社会监督，进一步提高依法行政的水平，努力开创发展新局面，重点是在8月全完成占地1330平方米，投资200万元的“政府机关服务中心”的建设和相关机构的组建，大大提高政府部门的办事效率和服务水平。

四、春节期间的工作安排

同志们，春节将近，这是一段喜庆的日子，但对我们来说，有很多工作还需要我们正视和实施，下面，我对春节期间的工作安排提几点要求，概括起来就是做到“六要”：

1、要认真总结经验，谋划明年工作。各村、各单位部门要认真总结今年工作，认真查找不足，深刻剖析原因，努力加以改正，为谋划明年工作做好充分的准备。

2、要加大排查调处力度，抓好社会稳定工作。要针对节日期间易发多发的突出治安问题，深入开展“严打”整治斗争。要高度重视安全生产，防止重大安全事故的发生，尤其要加大防火、防爆、防交通事故的工作力度。节前要集中开展基层矛盾纠纷的排查调处工作，及时发现和消除各种不稳定因素，切实保持社会稳定。

3、要加大力度，标本兼治，做好计划生育工作。各村（居委会）要采取切实有效的措施，及时解决计划生育工作存在的困难和问题，利用春节期间外流超生户返乡之机，做好清理“四术”库存工作，有效控制计划外生育。各职能部门尤其是计划生育兼职单位，要密切配合，各司其职，各负其责，形成齐抓共管的工作格局。

4、要艰苦奋斗，廉洁自律，狠刹奢侈浪费等不正之风。各单位部门及其工作人员要牢记“两个务必”，严格执行党风廉政建设的各项纪律和规定，并要管好亲属和身边工作人员，杜绝违纪、违法事件的发生。

5、要加大环境卫生工作力度，做好卫生防疫工作。要集中时间、集中人力，对“脏、乱、差”现象进行综合整治，彻底清除卫生“死角”。要加强疫情监控，全力做好紧急疫情防治。要加强食品卫生安全检测，确保市场的安全供应。

6、要以人为本，高度重视干部群众生活。领导干部要有强烈的爱民之心，时刻把群众的安危冷暖放在心上，千方百计帮助困难群众过好节日。要加强执法检查，及时排查劳动关系纠纷，依法严厉查处恶意拖欠、克扣员工工资及不执行最低工资标准等违法行为，维护和保障劳动者的合法权益。同时，要加强对文化、娱乐市场管理，大力扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，制止各种封建迷信活动，倡导文明新风。

同志们，新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。让我们坚持以科学发展观为指导，树立经营城市理念，为构建富裕文明和谐的新___而努力奋斗！