土地法相关知识范文
时间:2024-02-06 17:35:03
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篇1
关键词:乡镇图书馆;公益性文化设施;地域特色文化
乡镇图书馆作为乡镇的公益性文化设施,它是党所代表的先进文化在农村文化阵地的重要组成部分,是社会主义新农村建设的文化建设的应有之义。然而,目前我市的乡镇图书馆功能弱化,读者人数日益下降,图书借阅量不断减少,文献资料利用率逐渐走低,成了一个被遗忘的角落。
改革开放三十年了,农村变化翻天覆地,而乡镇图书馆却依然“三老”把门:馆舍老面孔,藏书老掉牙,服务老一套。这种局面即便是前些年浙江“东海明珠”工程乡镇的“万册图书馆”也未能幸免。当地领导不够重视、经费不足、读者的图书馆意识不够强、图书管理人员素质不高。这些种看法都不无道理,但我们认为乡镇图书馆最核心、最根本的问题在于地域特色文化的缺失,也就是在与具有地域特色文化的地方文献资料藏书结构和体系缺乏,导致功能的弱化,服务的到位。
首先,从乡镇图书馆自身功能看。
第一,地域特色文化是当今乡镇图书馆的价值所在。
文化是人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。地域特色文化主要是指该地域比如某一乡镇区域内所独有的文化。我们说,特色文化是最具有生命活力的文化,当代人把它称为一个地方的名片,誉为走向世界的通行证。地域特色文化贵在一个特,一个乡镇图书馆这种特越是丰富多彩,就越能彰显它的独特地位和存在价值。
第二,地域特色文化是现代乡镇图书馆的应有之义。
一方面,传统的图书馆书刊的藏与借是个长久不变的主旋律,藏书的多少被钦定为评价图书馆优劣的唯一标准。传统的图书馆,藏书结构不合理,组织目标不明确,系统运行不顺畅,尤其是与现实经济社会生活息息相关的文化信息不够丰富,因此,适应这种变化了的形势,与时俱进。变节图书馆的馆藏结构,逐步建立起以地域特色文化为主要内容的藏书结构和体系,使馆藏由单一的印刷载体转向多载体,是乡镇图书馆的应有之义。
另一方面,乡镇图书馆的馆藏建设不可能也没有必要偏面追求“小而全”。搞的千馆一面,特色全无。顾名思义,乡镇图书馆是某一乡镇的文化设施,它服务的对象主要是本乡镇。而一个乡镇的人口有限,财力有限,它的取胜法宝就在与“人无我有,人有我异”。使它所具备的新、特、异的馆藏特点,成为本馆中的一种垄断性特色文献,在当地的文化建设中独树一帜。
其次,从乡镇图书馆的服务对象看。
一方面,地域特色文化是乡镇图书馆从于经济建设中心的必然选择。
常听到一些乡镇图书馆的同志抱怨,乡镇一些领导对图书馆的观念陈旧,认识不足,重视不够,投入太少。俗话说,牢骚太盛防肠断。我们能不能在抱怨之余,来点逆向思维,问自己几个为什么呢?众所周知,经济建设是一切工作的中心,服从服务这个中心,是乡镇图书馆责无旁贷的职责和义务。那么,我们乡镇图书馆的工作重点转移到以经济建设为中心的轨道上来了吗?我们乡镇图书馆为当地的经济建设做出了多少贡献?
图书馆馆藏资源建设中最首要,最基本的原则是实用性原则。这就要求乡镇图书馆资源必须从本地实际出发,把馆藏资源建设的重点和基本点放在本乡镇的经济建设和社会事业发展上,特别是重点工程项目、特色支柱产业等的信息需求上。而这种信息资源,最大量的来自于富有地域特色文化内涵的馆藏地方文献资源。有了这一特色资源,就能最大限度的为发展区域经济的发展提供智力支持和信息保障,造福于区域内的人民群众,实现图书馆文献资源投入效益的最大化。
另一方面,地域特色文化是乡镇图书馆为读者服务的实际需求。
篇2
经市政府同意,现将市国土房管局、市发展改革委、市规划委、市建委和市监察局等部门制订的《关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的补充规定》转发给你们,请认真贯彻执行。
二〇〇四年一月三十一日
关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的补充规定
市国土房管局 市发展改革委 市规划委 市建委 市监察局
(二〇〇四年一月十七日)
为加强本市国有土地使用权出让管理,进一步贯彻落实《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第21号),现对《北京市人民政府办公厅转发市国土房管局等部门关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让有关规定的通知》(京政办发〔2002〕33号,以下简称《规定》)在实施中的有关问题补充规定如下:
一、自2004年1月9日起,对《规定》第二条第五款规定的下列经营性用地,需要办理国有土地使用权出让的,均须通过招标、拍卖、挂牌方式在土地交易市场公开进行:
(一)绿化隔离地区建设项目用地;
(二)小城镇建设项目用地;
(三)开发带危改项目用地;
(四)国家级开发区和科技园区外非生产加工型一般性高科技项目用地。
对在2004年1月9日以前政府有关部门已经受理的上述四类项目,由市发展改革委会同市规划委、市建委、市国土房管局提出需要办理国有土地使用权出让的处理意见,并报市政府批准后执行。
二、下列情况在办理国有土地使用权出让时,均须通过招标、拍卖、挂牌方式在土地交易市场公开进行:
(一)除房改带危改项目外,利用划拨土地进行经营性开发建设的;
(二)改变用地使用性质,进行经营性开发建设的;
(三)基建项目转为开发项目的;
(四)项目主体发生变化的。
三、根据国家有关规定,本市国有土地使用权协议出让实行公示制度,具体办法另行规定。
四、市、区(县)发展改革、规划、国土房管、建设等行政主管部门要严格把关,对不符合协议出让条件的经营性用地,不得受理建设单位提出的立项、规划、用地、施工等申请。监察部门要加强对经营性用地的立项、规划、用地、施工等审批行为的监督检查,对违反规定进行审批的行政主管部门和有关责任人,按照有关规定严肃处理。
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