电力公司安全生产管理制度范文

导语：如何才能写好一篇电力公司安全生产管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：电力工程；施工现场；安全生产；施工进度

电力工程施工项目自身带有一定的危险性，在电力工程施工过程中，将安全管理放在电力工程管理的首要位置是十分必要的，安全管理就是电力工程施工的关键保障。由于电力工程现场十分复杂和多变，要想将电力工程动态性的因素合理规划，无疑增加了电力工程安全生产管理的难度。针对以上问题，要想有效解决电力工程施工现场的安全生产问题，就应该从自身做起，对整个电力工程施工现场进行规划。只有严格要求，才能提升电力工程施工现场安全生产的总体质量。

1电力工程施工现场安全生产管理问题

对于电力工程施工现场安全生产管理现存的问题来说，可以分为以下几方面分析。

1.1单纯地追求电力工程施工进度

在电力工程施工现场的生产过程中，许多电力企业为了降低工程造价，提升工程的进度，忽视了电力工程现场安全生产的管理问题。在强调施工操作安全生产问题方面也有不足之处，在安全管理相关制度的分配方面，并没有按照企业的实际情况进行安全生产分析，导致企业不能对电力工程施工现场的安全生产管理进行有效的控制。

1.2电力企业缺乏安全生产措施

在电力企业施工现场的安全生产过程中，由于企业不重视安全生产管理，安全生产相关制度和措施不够完善。在电力工程的实际施工过程中，许多企业在电力工程施工现场并没有强调相关的安全问题，导致安全生产措施并没有落实到实际的电力工程现场施工中，在很大程度上阻碍了现场施工安全管理的顺利进行。

1.3施工现场人员安全生产意识薄弱

电力工程施工现场人员自身的安全生产意识比较薄弱。这对电力工程施工现场安全管理造成了极大的阻碍。在电力工程施工现场安全管理的实施过程中，许多管理内容并未得到比较全面的展现。由于管理内容没有落实到位，电力工程施工现场安全管理得不到良好的保障。对于电力工程施工现场的安全管理人员来说，由于对安全生产的不重视，电力工程施工现场相关的监察情况并不乐观，在电力工程施工现场安全生产管理的细节问题上也把握得不是十分到位。

1.4电力工程施工现场缺乏安全管理制度

由于电力工程施工现场存在比较严峻的安全问题，在电力工程实际施工的过程中，由于电力工程施工现场安全管理制度的缺乏，电力工程施工现场安全问题也不在少数。电力工程施工现场的安全制度不完善，不仅会导致电力工程安全系数降低，还严重影响到了电力工程现场安全施工的工程进程。

2提升施工现场安全生产管理水平的方法

对于电力工程施工现场安全生产管理的方法，可以分为以下几方面分析。

2.1建设完善的施工现场安全责任制度

电力工程施工现场安全生产管理制度的建立是电力工程施工现场安全生产管理的关键保证，在相关责任制度的建立过程中，应该有效结合电力企业的实际状况，并按照相关的法规和要求进行有针对性的制订。在完善电力工程施工现场安全责任制度的同时，还应该承担电力工程施工现场安全责任。只有将安全责任制度充分落实到现场施工中，才能有效地提升电力工程施工现场安全生产的工作效果。

2.2制订科学的现场安全生产防护措施

在电力工程施工过程中，面对安全生产防护问题，应该具备比较全面、科学的安全生产防护措施。这种措施的制订，可以在电力工程施工阶段对安全生产进行的有效控制。对于电力工程中出现的问题来说，需要进行比较客观的规划和有针对性的解决。在电力工程施工现场安全防护制度的制订方面，应该按照现有的施工状况进行有针对性的完善和构建，进一步加大对电力工程施工现场安全生产管理的力度。对于电力工程施工方案，也应该酌情渗透安全生产防护措施的各项要求，积极进行安全生产防护措施的改进，并根据改进的方向制订科学的指导方案，以全面、规范的规定进行电力工程施工现场安全防护的引导，提升电力工程施工现场安全生产计划的可行性。

2.3重视现场安全生产人员意识的提升

在电力工程施工阶段，对于现场施工工人安全防护意识的提升问题，也应该有针对性的规划。电力工程现场施工本身就存在危险性。面对这种状况，应该对相关的施工操作工人进行有针对性的课程讲授，按照安全施工方案进行实际操作，并依据施工现场实际情况进行专业的指导。只有对电力工程现场安全生产人员进行培养，才能真正达到安全施工的目的。

3结束语

随着城市的不断发展，对于电力工程施工现场安全管理来说，也应该有针对性的建议。面对生产中存在的问题，可以由专业的电力工程技术人员进行现场安全状况的重点分析，然后结合施工人员现场操作出现的问题，将这两方面改进，就可以为电力工程施工现场安全管理制订方案。在方案制定之后，还应该落实方案内容，为今后电力企业电力工程施工现场安全生产管理提供有效的保证，促进今后城市的发展，将电力工程在市场上的竞争能力更加突出地展现出来。

参考文献

［1］任建军.简述电力工程施工现场安全生产管理［J］.内蒙古科技与经济，2012（13）：35，37.

［2］姚春荣.电力工程施工现场的安全生产管理策略［J］.商品与质量，2015（39）：297.

［3］邱新权.浅谈电力建设工程的安全监督管理［J］.中国工程咨询，2014（2）：52-54.

［4］崔毅.谈当前市政工程施工现场的安全生产管理［J］.城市建设理论研究（电子版），2015（21）：5965-5966.

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关键词：安全文化；电力企业；安全生产

作者简介：杨玮（1966-），女，福建晋江人，河南省电力公司培训中心，副教授。（河南?郑州?450052）

中图分类号：F270?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）21-0111-02

2011年3月11日日本发生了里氏9.0地震，造成核泄漏。这到底是天灾还是人祸？笔者认为，这不仅仅是“天灾”，而更多的是“人祸”。福岛核电站自1987年至今曾多次发生事故，并多次篡改数据，曾有过安全检查作弊和伪造安全记录等行为，这就相当于埋下了事故隐患。如此看来，核泄漏的发生并不偶然，归根结底是由于缺乏安全意识，安全文化建设不完善造成的。

1986年发生的切尔诺贝利核电站事故，堪称人类的灾难。经专家分析发现所有问题都出自“没有树立安全高于一切的文化理念”，正是由于安全文化的缺位，才导致上上下下安全意识的不足，才导致从管理者到生产者安全行为的失误，最终导致事故的发生。

25年过去了，同样是在核电站，同样由于安全文化的不完善导致了同样的人类灾难。日本是一个科技高度发达的资本主义国家，福岛核泄漏竟然也能造成如此惊人的灾难，如果发生在生产和安全管理相对落后的发展中国家，同样的核泄漏造成的灾难更是不敢想象的。因此企业安全文化建设和完善显得更为必要，对我国电力企业来说也是如此。

一、电力企业安全生产发展的过程

社会的进步，国民经济的发展，人民生活水平的提高都与电力的安全可靠供应息息相关。电力是一个资金、技术密集型产业，具有很强的整体性、关联性和规模性。由于电力产品不能储存的特点，电力的发、供、用连接在一起，又同时完成，电力企业采用大量的自动化控制技术和设备，以实现发、输、售、用各环节的相互紧密配合，比例协调统一地进行。而电力行业的实时性、同时性、整体性、快速性、连续性和社会性等属性决定了电力系统必须安全稳定可靠运行，这就要求在整个电力生产过程中必须确保安全，才能确保整个电网的安全。建国以来，电力企业一直重视安全生产，也取得了不少成绩：

20世纪50年代到80年代成立安全监察机构，建章建制，使管理开始规范化；20世纪80年代至今，提出安全生产的第一责任者，健全安全保证和安全监察两个体系，明确安全管理目标并且重视安全设备的现代化；开展了安全文明生产双达标、创一流等活动，进行了设备、环境综合整治；开展了安全性评价，危险点（危险源）分析、预控，职业安全健康管理体系贯标认证等工作。这些对提高电力企业安全生产管理水平，确保电网安全稳定运行起到了积极作用。但事故还是照样发生，这对传统的安全生产管理工作提出了挑战。

为了进一步做好安全生产工作，近几年来，电力企业安全文化建设作为一种新的管理模式正逐步地在电力企业开展起来，电力企业安全文化建设已初具规模，并形成了独具特色的安全文化建设理论。但是目前仍然存在着大量可控的、不可控的、人为的、不可抗拒的因素，时时刻刻威胁着电力企业的安全生产，特别是人员责任的误操作事故还时有发生，直接威胁电力企业生产安全。这都说明安全文化建设还做得远远不够。

二、电力企业安全文化面临的新形势

近年来，我国电力工业体制在发生积极变化的同时，电力企业安全文化也得到了迅速发展，新老观念发生碰撞，新的问题在发展中油然而生，主要表现在以下几方面：

1.厂网关系的变化对电力安全提出了新课题

电力体制改革前，发输配售集于一体，多数电厂与电网属于利益共同体，电力系统安全主要靠行政命令。厂网分开后，则要依靠法律法规和经济等综合手段，强调合同的履行，要求安全体系与市场体系同步建设，旧体制已被打破，新体制尚在探索完善之中，更需要各市场主体之间加强协调、互相配合，意识相同、文化相近，这样才能共同确保安全。

2.电力企业安全文化主体多样性造成安全文化发展不平衡

厂网分开后，原国家电力公司分成两大电网、五大发电集团，形成国有和集体、个体、三资企业并存的多元化态势，因此出现了电力安全文化主体的多样性并存在差异。很多新进入电力行业的企业在安全文化上带来了原行业的特点，这有积极的一面，但由于对电力系统的特性和安全性认识不足，存在对电力安全文化建设的重要性认识不到位、电力安全文化建设相对薄弱的现象，电力安全文化发展的不平衡，使不同的主体处于安全文化建设不同的阶段，对电网安全运行造成一定的威胁。所以如何把传统的安全文化好的方面发扬光大，把消极方面抑制掉、克服掉是目前面临的又一新课题。

3.员工价值观的变化

在社会主义计划经济向市场经济转变时期，电力企业除了体制改革带来的新问题没有得到很好的解决外，还遇到员工价值观的变化：人们的思想活跃，价值观念在发生变化，传统的电力企业安全管理面临着新形势的挑战。电力企业必须重新审视自己的安全生产管理制度所依据的价值理念是否还能适应今天的形势，过去有效的制度与分配方式是否还能继续激励电力企业员工主动发挥出安全生产工作积极性。只有建设电力企业安全文化，依靠文化力的巨大作用，不断提高安全生产管理水平，才能适应新形势的发展，适应科学技术的发展，适应安全生产管理方法与手段的不断进步，将过去的安全生产管理技术转变成安全生产管理艺术。

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【关键词】风险管理；电力安全生产；管理；应用

1引言

电力企业的经济效益以及企业的实际生产效果，很大程度上会受到生产安全管理的质量影响。现阶段，我国大多数电力企业都采用了风险管理方式，对电力生产环节进行了安全管理，但从整体效果来看，仍存在着管理不规范的现象，因此对风险管理在电力安全生产管理中的应用进行研究具有一定的现实意义。

2电力企业风险管理的含义

电力企业风险管理主要是指企业及个人等管理主体应用先进科学合理的技术及相关的经济手段，对企业生产过程中存在的风险问题进行识别、分析研究以及处理的过程。在电力安全生产管理中应用风险管理，可以有效提高企业管理主体的安全保障，保证企业生产的安全运营。目前，风险管理已经在很多企业中得到了广泛应用。目前，根据相关规定将企业的风险管理大致可以分为以下几种：①根据管理主体的性质可以分为政府、事业单位，企业以及个人等方面的风险管理。②根据企业风险管理的原则大致可分为火灾、技术、地震及意外事故等方面的风险管理。③根据事故实际的受损内容可将其分为人身、财产、成本、利润以及职责等方面的风险管理。

3电力安全生产风险管理流程

3.1目标规划

风险目标规划是企业管理部门在对外部环境及内部影响因素进行综合分析研究的基础上，对企业在一定发展时期内风险管理的工作目标、阶段重点、政策方针、实施措施等方面作出的具体实施系统的全局谋划。电力企业一个完整的风险目标规划应该包括以下几个方面：准确判断企业内外部形势，确定组织管理目标，实现的方针策略以及实施的重点措施，相关技术等。

3.2风险识别

风险识别是企业风险管理技术层面的第一个环节，也是企业安全生产的基础环节，其主要功能是发现电力企业生产运营过程中，可能发生电力安全风险的领域并识别风险发生的具体部位。

3.3风险等级排序

风险等级排序是通过两个基本变量确定风险值。其中，风险值的相关因素主要是以下几种：风险事项发生的概率（可能性），风险事项发生的负面后果。风险值=事件概率×后果，数据值与风险成正相关，数值越高则风险越高。风险等级估算中应该注意以下几点：风险等级排序的价值需要在比较中得到实证，需要用经过等级估算选出的具体对象，与随机的、没有针对性的、任意地开展安全生产检查活动比较，来具体体现等级排序在电力企业安全生产管理中的作用。

3.险评估

在电力企业的安全生产管理过程中，风险评估的方法包括综合性的安全评估，如安全性评价、隐患排查、年度方式分析等。除此之外，还有风险专项调查、现场核查等定期或非定期检查。通过定性和定量结合的形式进行评估结果的确定，然后根据不同的方式对评估结论中存在突出问题部门或单位进行必要的提醒、预警以及亮牌。

3.5风险应对处理

对于企业的安全生产管理来讲，风险处理的方式主要包括以下两个方面的内容：①评估结果的反馈；②对反馈的响应。其中，针对评估结果存在不同的反馈，例如对综合风险的评定，其反馈是根据6个月的目标管理进行排序和点评。对反馈的响应是个互动环节，例如各单位对主管部门的各项反馈意见做出响应，并根据具体的意见对相关的风险内容进行必要的整顿，同时及时向相关人员或部门报告整改的情况以及最终的效果，从而供评估部门随时复查。

4现阶段电力生产风险管理存在的问题

4.1电力安全生产状况

据国家能源网统计2016年2月份全国发生电力人身伤亡事故4起，死亡9人，同比起数增加2起，死亡人数增加7人。其中，电力生产人身伤亡事故3起，死亡5人，同比起数增加2起，死亡人数增加4人；电力建设人身伤亡事故1起，死亡4人，同比起数相同，死亡人数增加3人。未发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故，同比起数减少1起。未发生电力安全事件，同比起数减少1起。

4.2电力人身伤亡事故

2月2日，上海东日建设有限公司1名工作人员在上海申能星火热电有限责任公司6千伏母线清擦作业结束后，误碰带电母线触电，经抢救无效死亡。2月25日，大唐吉林发电有限公司所属大唐长山热电厂进行1号锅炉C磨煤机内部检查时，热一次风插板门突然开启，造成正在风道内进行作业的3名工作人员死亡。2月26日，河南省防腐保温有限公司在广西投资集团有限公司所属贵州黔桂发电有限责任公司进行1号炉脱硫吸收塔内底部玻璃鳞片修复工作时，从脱硫吸收塔内上部掉落的一块脱硫石膏砸中1名施工人员，经抢救无效死亡。2月26日，河北丰宁抽水蓄能电站一期工程地下厂房主变洞中导洞施工时发生坍塌，造成2人当场死亡，另有2人经抢救无效死亡。

4.3存在的问题分析

4.3.1预防为主的管理意识不足

现阶段电力安全生产风险管理工作仍停留在排查风险、解决问题层面上，电力企业管理层与基层风险管理部门没有形成预防为主的管理意识，没有制定系统的安全隐患预防措施，电力生产风险管理工作主要以传统工作经验为依据，难以有效指导实际管理工作。预防为主的管理意识不足导致电力生产风险管理难以对安全隐患进行评估与超前控制，管理工作存在一定的盲点，难以在事故发生前制定相应的管理措施，未能够有效地规避风险。

4.3.2风险评估系统存在片面性

电力企业的电力生产、电力输送以及电力销售等环节组成了一个完整的电力产品营销体系，因此，在对电力生产进行风险管理时不能仅仅着眼于电力生产环节，应当从电力生产全生命周期出发，制定动态性的风险管理制度，对电力产品营销系统进行安全管理。现阶段电力企业的电力生产评估系统缺乏固定的管理人员从事风险评估工作，临时性质的风险控制小组没有明确管理人员的权责分工，导致电力生产风险评估工作缺乏科学性，只能将工作重点集中于电力生产环节，难以有效排除电力安全生产的安全隐患。

5风险管理在电力安全生产管理中的应用策略

5.1要开展系统性的风险管理

电力企业安全生产管理是一项周期性的管理活动，对其风险管理应当具备全面性以及系统性，贯穿于企业生产的全生命周期，按照一定的流程进行整体性的风险管控，从而尽可能地排除管理纰漏，提高风险管控的预防目的。在系统性的风险管理过程中，应当尽可能做到全员参与，切实围绕安全生产过程中多样化风险因素对安全生产风险进行准确评估，避免出现敷衍工作的现象。同时，要注重风险评估的全面性，在评估过程中对事故预防、关键环节管控、日常监控等问题进行综合性分析，并综合定量评估与定性评估两种方式，提高风险评估的合理性。与此同时，在风险管理过程中还应当加强对风险反馈结构的科学处理，根据不同的风险级别制定相应的风险管理措施，从而实现电力安全生产管理。

5.2风险管理应同生产实际紧密结合

在电力安全生产的风险管理过程中，除了要遵循全面性系统性的原则，发挥出风险管理的效能外，还应当将风险管理与实际生产情况综合分析，利用安全理论指导电力实际生产工作，并通过不断的生产实践验证安全理论的科学性，在生产实践过程中不断总结经验教训。风险管理同生产实际相结合可以使风险管理作用最大化，从而及时解决电力安全生产实践过程中的安全问题。在实际风险管理过程中，风险管理人员应当深入生产基层，加强同基层员工的沟通与交流，注重采纳基层员工的生意见与反馈，从而将风险管理与生产现场的管理与安全事故类型进行总结性分析，提升风险管理的实际效果。

5.3更新管理观念

在电力安全生产的统筹管理过程中，风险管理人员应有良好的职业道德，还应具备医学、心理学、教育学方面的知识。

6结束语

总而言之，风险管理是电力企业实现安全生产的重要手段。因此，为了能够充分的将电力企业风险管理的作用发挥出来，并推动电力企业安全生产管理的顺利实施，务必要加强电力企业安全生产中风险管理的应用，建立健全风险控制管理体系，提高企业员工的风险管理意识和能力，并与生产实际紧密结合，完善企业风险管理的监督评价机制。

参考文献

[1]李建国.论风险管理在电力安全生产中的应用[J].广东科技，2011，20（18）：159~160.

[2]刘彬.浅析风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].中国科技博览，2015（33）：297.

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关键词：文化；制度；行为

作者简介：林蔚（1976-），男，福建福州人，厦门华夏国际电力发展有限公司，经济师，政工师。（福建 厦门 361026）

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）26-0170-02

因电力的生产、供销、使用瞬间完成的特征，电力行业建立了严密的规章制度和防范措施，也锻造了电力行业所特有的安全文化内涵。福建厦门某电力公司（以下简称华夏电力公司）装机四台300MW燃煤发电机组。该公司通过完善企业管理制度，不断开展安全文化建设，通过了NOSA五星创建，实现电力安全生产达标一级企业。至2012年底，实现连续安全生产3234天，长周期安全生产得到有效保证。本文通过该公司在企业安全文化的实践，探索与实践安全文化在企业中的运用。

一、安全文化是企业安全管理水平的重要体现

安全文化是企业文化的一部分，安全文化更具针对性，是以安全生产为主题、以全体成员为主体、以安全生产管理为主线、以科学的思维方法为特征的一种文化。

开展安全文化建设有利于落实安全责任制。搞好安全文化建设，通过思想教育、行为规范、文化熏陶、环境影响等，激发全体成员高度的责任感、使命感，形成由企业的组织层面、各级的管理层面、职工的思想层面构成的多维的安全管理体系，达到安全生产的目的，增强电力企业的市场竞争力。

开展安全文化建设有利于弥补安全管理漏洞。企业只有管理者的重视，而没有广大员工的自觉，必然带来安全管理上的漏洞。安全文化建设正是通过解决人的思想意识问题，弥补安全管理手段的不足。一方面通过制定制度、规程等措施约束企业所有员工的不安全行为，另一方面通过宣传教育等手段，开展安全文化建设，使所有员工自觉规范安全行为，保证安全目标的实现。

二、电力安全文化建设的途径

1.建立安全为基的理念文化

（1）开展常态化的安全教育。安全为本，教育为纲，安全教育是提高安全意识的重要手段，安全工作要从安全教育入手，一是通过安全教育使职工真正树立“安全第一”的意识。二是通过安全教育，提高职工安全素质，使每个职工成为安全专家。三是通过安全教育，把严守安规的重要性深植职工心田，做到安全工作言行一致，把习惯性违章变成习惯性遵章。

华夏电力公司在生产经营和生活中，不断灌输“安全是所有工作基础”的理念。在安全工作年会上，公司提出了“安全是基础，工作是发电，目标是效益”的理念，明确阐述了安全与效益的关系，提出了“安全是所有工作的基础”并贯穿于全年的工作。公司结合安全生产情况，提出了：“落实职工安全教育，落实安全投入与整改实效，落实职工安全技能培训，落实安全管理和安全检查，落实安全监督考核”的“五落实”要求。再结合每年开展的安全月、安康杯、春秋季安全检查、迎峰度夏等各项工作，做到每月都有开展安全活动，每天进行安全教育。把安全教育挂在嘴边，“年年讲、月月讲、日日讲”，坚持不懈地开展安全生产教育，让“安全为基”成为职工的共同理念。

（2）培育共同奋斗的安全目标。安全文化必定反映广大职工的共同利益和愿望。企业安全文化与企业生产经营活动的结合形成经济实力。华夏电力公司每年以1号文件形式公司年度安全生产目标和安全生产工作意见，明确地提出“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针。同时，每年公司总经理与部门主任签订年度安全生产责任状，进一步明确安全第一责任人的安全责任，将公司总目标分解到各部门。公司通过“三个挂钩”，将年度安全目标与职工的经济效益紧密挂钩，年度安全目标与职工的董事会奖励挂钩，安全天数与职工的绩效挂钩，实现职工经济效益与安全目标的紧密结合，使目标明确，责任清楚，安全工作成为人人共同为之奋斗和努力的方向。

2.建立以人为本的制度文化

安全理念要培植起来、坚持下去、发挥效用，必须充分建立在健全的安全管理基础上，以行之有效的制度做保证。华夏电力公司在安全文化的实践过程中，提出“认识到位、责任到位、监督到位”的“三到位”理念，重点抓好“三个完善”，从制度文化建设入手，不断巩固安全文化的落实。

（1）完善安全管理体系。华夏电力公司从2008开始，逐步导入NOSA安健环管理体系并于2011年通过了NOSA五星创建。NOSA体系是一套被世界广泛认可和采用的基于风险控制的一种综合安全风险管理系统。目前，NOSA已经在国内二十多个省份的电力、煤炭、港口、基建等行业得到广泛应用。该公司通过三年的NOSA创建，通过对NOSA体系5部分、72个元素的不断完善与整治，职工在行为规范的养成、安全文化的培育上取得了明显的进步。2012年，该公司在NOSA五星创建的基础上，又争创电力标准化一级企业，并高分通过了一级评审，进一步推动企业的安全生产。

（2）完善安全责任体系。“凡事有人负责”，电力安全的核心要素是责任。坚持“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的原则，形成责权分明、动作有序、互相支持、互相保证的电力企业安全责任体系。该公司坚持“公司控制事故，部门控制障碍，班组控制异常，个人控制违章”、逐级负责、层层防控的层防安全责任体系。

（3）完善安全监督体系。安全制度规定严、安全管理要求严、安全考核奖惩严，确保电力企业的安全监督体系充分发挥作用。

“安全监督要火眼金睛，纠正违章要不留情面，落实整改要决不马虎，处罚违章要公平公正，安全责任要重于一切”，华夏电力公司提出安全监督“五要求”，对违章的处理不留情面，公平公正，对职工的教育及时跟上，让职工能知道错在哪，应该在哪改正。成立公司、部门、班组三个层面安全监督网，确立安全监督人员的地位和权力，提高这支队伍整体素质，对关键生产装置或生产技术复杂的安全要害部门，配备安全工程师，发挥安全监督的重要作用。结合公司管理体系优化整合，全面修订了公司《安全生产责任制》、《事故调查管理规定》、《生产要害部位管理规定》、《“两措”管理规定》等13个安全管理制度，为公司安全生产提供制度保证。

3.建立规范有序的行为文化

安全行为文化是安全文化的重要方面，也是建设安全文化的主要目标，要通过建设规范有序的行为文化，来引导职工自觉规范自己的行为。

（1）建设良好的安全生产环境。环境变化会刺激人的心理，影响人的情绪，打乱人的正常行为，也就是说电厂机组设备的运行失常或布置不当，也会对运行人员产生不利影响，严重的可能造成人的思维混乱和行为差错。NOSA安健环体系很重要的一个环节就是“健康与环保”，体系建设倡导提高职工对安健环法律、法规的认识，掌握有关安全、健康、环保方面的标准，为职工提供一个安全、健康、舒适的工作环境。华夏电力公司各部门在NOSA体系推进过程中，积极检查NOSA管理体系建设示范班组的班容、班貌以及所辖现场的72元素不符合项，查找偏差，落实责任，督促整改，在工作中自觉地对工作环境、工作程序进行风险评估，并按照安健环法律、法规去加以管理和控制。通过整治，企业标识标线清晰明了，管线及设备布局合理，整体作业环境有了较大改观，生产现场文明水平有了很大的提高。

（2）加大安全行为激励力度。现代行为学家把对管理对象的激励分为“外予激励”和“内滋激励”，通常内滋的激励是通过外予的激励来完成的，即通过外部推动力来引发人的内部力量，最终提高职工安全意识。最常见的外予激励是以提高工资、福利待遇、职务升迁和信任等为手段。但是由于激励机制在实施中产生的两面性，即在实施外予激励手段时，对大多数职工产生了积极的效果，却对少数职工的工作积极性起抑制或削弱作用，因而需要灵活运用激励机制。在这方面，华夏电力公司采用正向激励机制，多方调动职工的生产安全积极性。对激励机制的致弱作用，则通过展开丰富多彩的文化活动，提升职工的主人翁意识，使其客观地对待奖罚，来消除和弥补激励机制中的抑制或削弱因素。如以演讲赛、征文活动等激发职工的生活热情；通过座谈形式，增加沟通交流，畅通职工间的人际关系，也为人员在相关岗位间流动打下良好的基础。

三、电力安全文化建设的重点

1.安全文化建设要重技能

职工如果对安全技能掌握不够，在安全工作上只能有心无力，只有让职工明白该怎么做、能做什么，安全工作才能真正取得实效。华夏电力公司以提高职工操作能力为主线，以突出安全业务素质为重点，致力于现场安全管理，致力于安全重点防线的保障，建起了安全生产保障网。安全培训工作做到了“四个注重”：一是注重培训对象，落实全员培训计划。公司制定了各岗位培训计划，突出抓好班组长、特种作业人员、主要技术工种的强制性安全培训和教育。二是注重培训内容，做到紧密结合现场实际，有针对性开展专业培训教育，切实提高职工队伍的安全素质、技术素质。三是注重培训载体，创新方式方法。各部门积极开展安全知识竞赛、安全技术比武、事故追忆反思等活动，激发职工的学习热情，使安全培训更加深入扎实。四是注重培训引导。重点引导职工善于从苗头性和隐性问题来判断分析各项工作的发展趋势，结合现场存在的不足和矛盾，研究新办法，探索新规律，积累新经验。2012年，该电力公司通过举办职工技能运动会，完成了各类技能竞赛36场次，2347人次参与活动。

2.安全文化建设要重实效

安全文化建设能否取得实效，要以发展生产力为标准、以企业贡献为准绳。安全文化建设要重实效，不断分析、查找文化建设过程中的不合理环节，督查每一个关键环节，不断改进、不断创新，保障安全目标的顺利完成。

在安全文化建设过程中，一抓执行力，把执行力建设与提高工作效率结合起来、与绩效考核机制结合起来、与干部任用结合起来，确保指挥通畅、立说立行、行必有果；二强职能，在安全文化建设过程中，进一步加强部门之间、职能部门与基层班组之间、职能部门与领导层之间的沟通和协调，不把矛盾上交、把责任上推；三抓潜力，充分发挥职工主观能动性，高质量、事半功倍地完成任务。

3.安全文化建设要重坚持

安全文化不是一成不变的，有一个不断发展提高的过程，要在安全文化建设过程中，持之以恒抓下去，不断摸索总结客观规律，持续改善，持续深化，不断提高，切不可急功近利、半途而废。

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为落实省电力公司安全生产责任状确定的工作目标，严格按照“安全第一，预防为主”的方针，以“夯实基础、严格管理”为核心。从年初开始，xx电业局在省电力公司正确领导下，全局上下齐心协力，积极开展安全生产工作。延续31年未发生各类火灾事故的长周期安全记录。近一个月来，我局又以“安全生产月”活动为契机，积极开展争先创优活动，不断致力于安全生产建设，在各项活动上取得了丰硕成果。随着活动的进一步开展，我们将把夯实安全生产基础和提高安全管理同步发展放在各项活动的重中之重来抓，上下统一认识，深入、广泛而又务实、认真地开展各项活动。下面就我局上半年主要安全生产工作和下半年安全生产工作思路汇报省公司如下：

一、全面落实安全生产责任制，加强安全生产制度化管理

年初以来，我们在坚决贯彻国务院、国家电网公司和省公司的各项安全生产规定，坚持“安全第一、预防为主”的工作方针的基础上，从讲政治的高度来抓好安全生产工作，层层落实安全生产责任制，不断建立、健全各项安全生产规章制度。具体做法有以下五点：

1、建立、健全“三级”安全网。为确保我局安全生产工作的正常进行，便于安全管理和完善安全监察工作，我们针对生产人员变动的实际,适时对我局安全生产委员会成员及安全网成员进行了调整，重新完善了以局、车间、班组为主框架的三级安全机构，做到了层层落实安全责任，层层履行监督职责。

2、逐级签订安全责任状。年初，我局召开的第一个会议就是安全工作会议。会上明确了今年的安全生产奋斗目标，下达了各项安全生产指标，对去年安全生产责任状完成情况进行了兑现。同时，局长同各战线分管副局长，各副局长与各基层单位安全生产第一责任人签定了本年度安全生产责任状，各基层单位安全生产第一责任人又与本单位班组及个人签定了安全生产责任状，做到了层层落实安全责任，将安全生产责任落实到了每个生产人员身上。

3、认真履行全局各级人员安全生产责任制。从局长、党委书记到班组成员，全局上下，所有工作岗位的人员都能严格履行自己的安全职责。在建立与完善各项安全生产管理制度的基础之上重点加强安全规程、规定、制度的贯彻执行。

4、组织修订xx电业局《安全生产管理制度汇编》。由xx总工程师牵头，组织生产管理人员召开修订《安全生产管理制度汇编》初步意见讨论会，经过周密考虑，认真商讨，确定了修编“汇编”思路和要领，制定了新“汇编”的具体章节。此次修编又增加了不少新内容，使新“汇编”更细致、严密、可操作性强。6月中旬，我们抽调基层单位技术骨干和专业人员一起，按照讨论的意见分类编写，目前已编写完毕。

二、统一思想，扩大认识，为安全生产工作提供有效的组织保证。

我们将安全生产工作列为全局工作的重中之重，局主要领导逢会必讲安全生产，并亲自深入基层部署和检查安全工作，重敲安全警钟，确保安全生产，实实在在地把安全意识根植到了每个职工的思想深处。这里我们重点抓了六方面的工作：

一是重视抓好春检前的准备工作。春、秋检工作是全年安全工作最重要的一项。为安全优质高效的完成今年的春检预试任务，我们为此做了大量卓有成效的工作。从今年2月份起我们就着手研究和制定春检预试计划和方案，3月份又分别召开了送、变、配及技术监督四个专业的专业会议；组织了春检预试动员及交通安全教育大会。早在2月份，xx局长就亲自深入送电保线站、各一次变电所和供电局等基层单位对春检准备情况进行督促和检查。在我局成本费用紧张、检修操作用车量大的情况下，提前解决了基层单位的生产用车问题。在春检工作量大、任务重、作业频繁等情况下，变电等单位做好了在作业现场搭锅做饭的准备。这些努力，都为春检工作的正常进行提供了可靠的组织保证。

二是重视抓好培训工作。为使每名职工都在培训中收到良好效果，提高综合素质。去年“冬训”期间我们安排了形式多样的新规程学、教活动，局领导和专业管理人员分三组到基层检查培训情况，并将总体情况和各单位的典型作法向全局做了通报。为配合《国家电网公司安全生产规程规定》的颁发，我们举办了《规程规定》学习班，通过与修订前“五大规程”的对比讲解，使接受教育的同志迅速对新规程、规定有了深入地了解和掌握。同时，我们组织了以国家电网公司新颁《规程规定》为主要内容，生产人员和“三权”人员参加的安全考试。试前，为了使冬季培训收到实效，保证全体作业人员都能按职责分工，顺利通过冬训考试，

三是重视上级文件和会议精神的贯彻与落实。及时传达省公司、市安全生产电视电话会议精神，能够做到当日收听当日整理，次日上传下发，确保了基层单位学习的时效性；及时转发上级有关安全生产通知、事故通报、事故快报，对照我局实际，下发了相关规定，确保不发生类似事故。并将贯彻落实情况在生产调度会上进行通 报。由局领导带队的综合推进组定期深入基层推进安全生产工作落实情况。

三、从严整治，强化安全生产标准化管理

为实现省公司厂网分开后的第二个安全年目标，我局今年进一步细化了安全管理考核标准，促进了各项重点工作的开展。主要总结为以下六点：

1、突出了检修重点。提高检修质量是设备安全的关键所在。我们坚决贯彻“应修必修、修必修好”的原则，严格执行质量检修追究制度，全面推行作业现场的标准化操作。今年，我们结合春检对薄绝缘变压器进行了重点监测。把科技成果应用到检修工作中，运用超声波探伤技术，加强了对xxx电厂配套工程xx和xxx一次变相关设备（管母线支持绝缘子）的监测工作，有效防止了由于瓷瓶断裂而引起管母线落地的事故。

2、狠抓了措施落实。强化“两票”的管理，要求“两票”执行前，各级管理人员认真必须审核把关。倒闸操作时，严格执行“四把关”、“四对照”并加强监护。对变电防误闭锁装置进行全面检查、消缺和调试，加强了万用钥匙管理。我局还继续落实送电线路防鸟害措施，调配人员，完善防鸟装置，及时拆除鸟巢。截止5月底，送电共计拆除鸟巢512基、532个。截至目前，年内尚无鸟害跳闸发生，巩固了防鸟害工作成果。我们还对电力设备抗洪防汛能力进行了全面检查，以确保电网设备安全渡汛。为避免和减少电力设施外力破坏案件的发生，我们一方面继续加大对易发案地段的护线宣传，一方面对输配电线路采取涂莹光粉、拉线警示棒、悬挂警告牌等措施进行设防。我们还与当地公安机关密切配合，联合开展了为期半年的整治电力治安秩序专项行动，对佳市及汤原等地的15家废品收购站收购电力器材情况进行了有针对性调查，控制了销赃渠道，力争发案一起，侦破一起。另外，我们又编制了“盗窃破坏电力设施、外力破坏案件、违章建筑情况、输配电导线下渔池检查、防盗螺母安装使用情况和输配电导线附近采石场检查等6种登记簿下发到基层各单位，进一步规范了基层单位保护电力设施安全的基础工作。5月29日在全局范围内开展了整治电力治安秩序专项行动宣传日活动。通过此次活动，大力宣传《电力法》、《电力设施保护条例》，努力营造电力设施保护和用电的外部环境，提高人民群众依法保护电力设施和遵守用电规则的自觉性。

3、强化了到位管理。思想到位、责任到位是各项工作任务得以贯彻落实的前提保证。我们把安全生产工作的重心放在生产一线、放在基层班组，特别强化了各级人员的到位责任管理。对于各级领导，要求没有特殊情况，原则上不许请假，严格执行各级到位标准。对于专业部门，严格按照《xxx电业局设备检修组织、安全技术措施》，采取书面和网上相结合的方法逐级审批。调度部门坚持以“五个到位”，实现“严把三关”，操作预令提前2小时下达到现场，一级保一级、层层把关。对于管理人员，严格执行操作监护到位规定，对重要的倒闸操作和带电部位实行死看死守，要求各级管理人员严格执行到位标准,坚持到一线掌握实情，到一线落实措施，到一线解决问题，并采取设立青年安全监督岗、发挥违章纠察队作用等多种形式，加大反习惯性违章的考核力度，及时制止危及安全的作业，杜绝了人身事故和各类误操作事故的发生。局各级工会组织还在春检期间开展了现场“送温暖”活动。

4、消除了重大隐患。我们坚持用一流的管理，维护老旧设备的运行。今年我局根据气候变化情况，加强了设备特巡，相继消除了两起重大设备隐患。一是3月29日,由于大风天气，造成xxx变2#主变、66千伏侧旁路刀闸横梁a相瓷瓶折断，值班人员及时发现，所领导现场判断准确处理及时，避免了瓷瓶断裂后可能引起相间短路导致的主变全停事故发生。二是4月13日也是大风天气，xxx值班员在巡视中发现500千伏ⅰ母线a相第四串北侧支柱绝缘子在风力作用下向东侧b相管母线方向摆动倾斜，与竖直方向约成10～15度角，经局领导现场指挥，检修人员检查发现，绝缘子基础螺栓三处松动、一处断裂，经过近1小时的处理，避免了500千伏ⅰ段管母线ab相短路和a相接地器对a相母线接地短路事故的发生。

5、完善了安全工器具的全过程监督管理。安全工器具是作业人员人身安全的重要保障，对此局领导给予高度重视，在我局资金比较紧张情况下，今年又筹措资金增补了近电报警器，做到随增随补、随坏随修。我们新购置四个模拟人，分放到各地区供培训时使用。及时补充了35mm2短路线1200米。还对验电器、警告牌、安全遮拦、拉线护套等安全工器具进行了增补。对安全工器具按《电力安全工器具预防性试验规程》进行了全面试验，及时报废不合格安全工器具，保证了春检使用的安全工器具合格、完好。

6、注重了优质服务。安全生产直接影响到社会效益、企业效益和社会稳定。因此我们充分利用春、秋检预试的有利时机，综合安排停电作业，周密安排调度运行方式，不随意变更检修计划和延长停送电时间，有计划地开展设备状态检修。特别强调各供电单位要做好重要客户、重大政治活动和重大节日期间的保电工作，努力提高供电可靠性，为社会提供优质服务。对基层单位，我们变监督检查为指导服务。在现场，与职工探索安全生产存在的问题，提倡人性化教育，与一线职工拉近距离，提高了安全教育的效果；同时对基层单位提出的困难竭尽全力给予解决，有的单位提出现使用地线老化、遮拦网不够用等情况，我们马上筹措资金，及时购买送到现场。三、全面规范，提高了农电、多经、基建系统安全管理水平我局本着“大安全”的管理理念，对农电、多经等系统的安全管理提出了趋向主业的规范化管理要求。今年春检期间，农电系统强化了对农电工的安全教育和培训，进一步完善了安全管理机制，积极组织了农村电系统的设备大检查，派专人在作业现场协调、监护。按局要求多经系统逐级落实安全责任制，将安全生产目标分解到基层单位和落实到相关责任人，坚决执行安全生产的一票否决。开展了以防止人身事故为重点的“五查”活动和春季安全大检查。通过活动开展，对查出的116项隐患问题，制定了整改措施，促进了安全管理水平的提高。多经各单位还积极参加全局各项安全警示教育活动，变被动为主动，使公司职工安全思想认识得到进一步提高。在基建系统施工作业中，严格实行安全教育和安规考试合格上岗制度，严格执行各级人员到位监察，对编制的施工措施，逐项进行现场调查核实，经主管领导、生产及安保部门审核批准后方可施工，确保了基建系统施工作业安全。

四、超前预防，巩固了交通、消防和治安防范工作成果1、在车辆交通安全管理上。今年我局把工作重点放在车辆交通安全基础工作、车管人员和驾驶员素质以及车辆技术管理水平的提高上，将细化的14项工作进行了责任分解，并加大对基层单位车辆交通安全的抽查监督力度，针对共性问题和不足下发整改通知并制定具体措施。为落实好2月20日省公司转发的《省政府关于加强预防道路交通事故工作的紧急通知》精神，我局制定了加强驾驶员安全行车教育和狠抓习惯性违章的4条具体措施，并结合春检用车量大、路况复杂的特点，制定了今年春检期间车辆交通安全措施，确保这一期间的车辆交通安全不出问题。2、在防火和治安防范管理上，我局严格执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，重新修订完善了《局安全防火工作考核细则》和局《微波楼防火制度、灭火疏散预案》，调整充实了防火组织机构，对局属各单位进行了安全防火检查，对4项隐患下发了整改通知书，并对火灾自动报警设备也做了季度检查测试。在下发春防工作方案的同时，我们还通过开展消防知识考试，组织职工观看《火场逃生与自救教育片》，聘请消防支队的工程师培训等形式多样的活动，不断增强职工的防火意识，提高其对火灾的应急处置能力。我局已制定了消防演习预案，决定于6月末开展消防疏散演习。我局的治安防范工作从完善人防、物防、技防“三位一体”的体系建设入手,重点抓《xxx电业局内部治安防范考核细则》的落实，财务取送款实行专人专车押送。对易燃易爆品采取集中保管，重新核发了爆破员的资格证书及易燃易爆品保管使用、运输证，从安全管理上进一步落实岗位责任制。

五、上半年安全工作存在的不足

1、职工安全意识还需进一步提高,习惯性违章行为还有发生。下班年的工作重点还要放在反违章工作上，做到常抓不懈。

2、设备陈旧老化,事故异常时有发生,对安全生产构成威胁,今年上半年就发生多起缺陷、异常，要不断加大设备改造力度，强化安全管理来保证安全生产。

3、虽然我们对安全教育、培训非常重视并采取了灵活多样的办法，加大了检查力度，但仍有流于形式，收效甚微的现象。

六、下半年安全生产工作思路

上半年工作即将结束，在各级领导的高度重视下，全局安全生产形势在相对稳定的环境中得以持续发展，但是我们也清醒地认识到，安全生产工作犹如逆水行舟，不进则退，因此我们必须通过不断强化安全监察工作，保持稳定的安全局面，为完成全年各项安全目标而努力工作。拟定如下重点工作：1、完善与健全各项规章制度。继续对我局现行安全生产管理制度进行修改补充，指导各基层单位根据实际搞好制度建设；

2、按照省公司《接地线提示板使用管理规定》要求，在变电单位使用接地线提示板（由安监部统一制作下发）；

3、严格按照“安全性评价管理系统”，作好本年度安全性评价工作，争取省公司验收一次通过；

4、按计划开展好“安全活动月”的检查工作；

5、开展对各单位的三票检查工作；要严格执行“两票三制”，工作票签发人及操作票审核人必须担负起安全责任，不得走过场，签官僚字；

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【关键词】人力资源；安全生产；供电

安全生产是企业实现科学发展的基础和前提，这一理念目前已得到了全社会的广泛认可，而在企业实现安全生产的整个过程中，人力资源管理又发挥着极其重要的作用。从近年来电力系统通报的安全事故来看，引发安全事故的主要原因，大致都能归结到人的因素上来。实践证明，供电企业员工的专业知识和技能水平、个人健康及安全防护水平、灾害预判分析和应急处置能力、意志品质、精神状态等，都会不同程度地影响到生产安全。供电企业的人力资源管理部门应主动发挥作用，始终秉承“以人为本”的安全理念。在制度、培训、考核、防护等方面，综合运用科学有效的管理手段，有效消除和化解安全隐患，预防安全生产事故的发生，提升企业安全管理水平。

一、人力资源管理与企业安全生产的关系

目前，供电企业的人力资源管理主要包括人力资源规划计划、劳动组织、劳动用工、教育培训、人才开发、绩效管理、薪酬福利及保障等内容，其基本理念是以人为本，工作任务和目标均围绕着“人”展开，通过充分激发人的潜能，来实现组织目标。人力资源管理涉及每名员工的切身利益，对规范和制约员工在生产过程中的安全行为，防止安全生产事故的发生有着十分重要的作用。安全生产，作为企业经营发展的基础，也必须是以“人”为出发点，通过规范员工的安全行为，提高员工的安全意识，最终实现企业的安全生产目标。在供电企业的生产实践中，“人”的因素往往是各类安全事故发生的主要原因。从表面上看，影响安全生产的因素包括“人的不安全行为”、“物的不安全状态”和“管理缺陷”等诸多方面，但深入分析，我们不难发现，无论是由设备采购或安装设计的先天不足所造成的装置性违章，由运维管理不到位带来的设备缺陷，还是由监督管理不到位、考核不严格形成的安全管理漏洞，都是由于“人”的安全意识和管理不到位而直接或间接形成的。因此，改变“物的不安全状态”、消除“管理缺陷”固然重要，但在管理中都必须把人的因素摆在首位。企业安全生产管理和人力资源管理，有着共同的管理基础、一致的管理目标，两者的联接点和关键点都是“以人为本”。从人力资源管理的层面分析，企业安全生产管理本质上就是人的安全管理。在供电企业的实际管理中，人力资源管理也渗透在安全生产管理的方方面面，人力资源部门运用各种有效的管理手段积极参与安全管理，能够更加有效地消除和化解安全隐患，预防安全事故发生，提升整体安全管理水平。

二、人力资源管理在企业安全生产中的作用分析

强化人力资源管理，是实现企业安全生产的基础。在供电企业的管理实践中，人力资源管理所涉及的每一方面内容、每一工作流程，都对企业安全生产发挥着巨大支撑作用。组织设计是基础。在人力资源规划计划的编制过程中，只有紧密结合企业安全生产形势和管理实际，进行科学的预测分析，并在此基础上，合理的进行安全生产组织结构和岗位职能设计，才能使企业的安全保证和监督体系更趋完善，切实发挥作用，为安全生产提供组织保障。用工选配是关键。供电企业不同的生产、管理岗位对员工的基本要求各不相同，如果在员工招聘、岗位配置等环节没有充分考虑企业的安全生产实际需要，导致新招聘员工的身体状况或基本技能不达标，或所配置岗位的要求远远高于员工个人专业技术水平，都会给企业安全生产带来隐患。素质提升是前提。研究分析表明，事故的发生与员工对安全生产的认识和态度有着莫大的关联，同时更和员工的安全知识和安全操作技能水平直接相关。要提高企业的安全生产水平，就必须通过加强员工教育培训和安全专业人才队伍建设，来提升包括管理人员、专业技术人员、操作人员在内的企业整体队伍素质。薪酬福利是核心。薪酬福利涉及到企业每一名员工的切身利益，也是员工关注度最高的一项人力资源管理要素，其分配体系应充分考虑到各个岗位的安全责任，只有将其与安全责任直接挂钩，才能让相应人员更加重视安全生产，更加清楚自己的安全责任，才能真正的实现由“要我安全”向“我要安全”的转变。健康防护是保障。员工的健康安全管理已成为现代企业人力资源管理中的重要因素和工作目标，其中劳动保护用品直接为员工的身体健康和安全提供保障，合理的工时与休假管理能够保证员工在工作中保持良好的精神状态，和谐的劳动关系和保障制度使员工完全消除后顾之忧，都可以有效防止劳动安全事故发生。绩效管理是杠杆。绩效计划和合约中明确安全生产的风险防控措施和目标，可以使安全生产管理关口前移，做到未雨绸缪。对绩效目标实施过程的严格管控，可以及时发现和消除各类违章或事故隐患，防范事故发生。对已发生的事故严格绩效考核，予以相关人员警示惩戒，则可以吸取教训，避免同类事故的再次发生。

三、在企业安全生产层面加强人力资源管理的策略

供电企业的人力资源管理应着眼于服务安全生产，把“安全第一”的理念和人力资源管理目标相结合，在进行各项日常管理业务时，坚持全方位、全流程的参与安全生产管理，重点把好以下六个管理关口：把好劳动组织关。严格按照“三集五大”规范设置安全生产管理机构，根据企业发展需要，动态开展定员测算和岗位评价，编制人力资源供需计划，明确相关岗位安全管理职责，从组织体系建设方面降低人的不安全因素，以满足企业安全管理和监督的需要。把好用工管理关。完善企业用工管理制度，严把员工入口管理关，根据供电企业安全生产对不同岗位的差异化要求，合理制定人员配置方案，结合供电企业当前用工实际，健全岗位动态调整机制，积极化解结构性缺员矛盾，着重解决一线专业技能人员匮乏难题，不断优化员工队伍结构，为安全生产提供人力保障。把好教育培训关。供电企业应结合实际，有针对性地制定全员培训计划，通过组织新员工入职培训、特种作业人员持证上岗培训、岗位调整员工转岗培训等，切实提高员工的安全意识和业务素质，使员工懂安全、会安全。积极开展典型事故案例分析、班组大讲堂等安全专项教育培训，提高员工安全风险防控和应急处置能力。把好薪酬福利关。供电企业应把安全生产责任制落实情况作为一项重要指标，直接与绩效工资挂钩，建立合理的薪酬分配激励机制，对负有重要安全责任的岗位给予一定比例倾斜，激发员工安全生产动力，实现员工在企业安全生产管理中的主体地位。把好安全防护关。人力资源管理部门在企业HSE管理体系建设中要积极发挥作用，主动参与安全性评价和风险控制策划，关心员工健康状况，改善生产环境和劳动条件，依托完善的社会保障体系和补充措施扫除员工后顾之忧，调动员工积极性，防止事故发生。把好监督考核关。进一步深化全员绩效管理，强化各级管理者和员工间的绩效沟通与交流，把安全工作业绩纳入领导班子考核、员工晋级和奖励考核内容，在抓好目标预控、过程监控的基础上，积极参与事故的调查处理，严格落实奖惩考核，为企业安全生产保驾护航。

四、结束语

影响供电企业安全生产的因素虽然有很多方面，但人力资源管理因素显得尤为重要，而且它也是极易被忽略的一个因素。人力资源管理在企业安全生产中的重视程度不足或管理缺位，将会为企业安全生产带来重大隐患，甚至导致事故发生，这就需要供电企业的人力资源管理部门在工作中多加深入研究，不断总结经验，充分发挥其应有的管理职能，不断促进供电企业整体安全管理水平的提升。

参考文献

[1]乔志平;任俊武.浅谈人力资源管理在企业管理中的作用[J].太原城市职业技术学院学报,2004(5).

[2]陈林杰;王红汉.人力资源管理在安全生产中的作用[J].工业安全与环保,2006.32(6).

[3]刘晓红;钟云峰.以人力资源管理促进企业安全生产——理念与技术的突破[J].经营与管理,2012(5).

[4]吕冬云.分析企业安全管理中的人力资源因素[J].中国经贸,2012(10).

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根据会议议程，现在我就××××热电有限公司（以下简称：××热电）××年度工作情况及××年工作思路、郑重申明网为本文章原创网站目标和主要工作向大家汇报如下，请予以审议。

一、××年各项工作完成情况

（一）工程建设情况

截止到月底已完成投资亿元，占总概算投资的，土建工程完成总工程量的，安装工程完成总工程量的，形象进度已完成近亿元，占总工程量的。

机组已于××年月日：分完成满负荷试运行，进入试移交试生产阶段，目前整体试运情况基本良好。主要质量指标中：热工自动投入率，保护投入率，主要仪表投入率，汽轮机振动最大丝，汽轮发电机组达到额定负荷，各项经济指标达到设计要求。完成机组竣工资料整理、移交工作，机组各系统的消缺及完善工作正在进行中。

机组设备正处于紧张的安装阶段。锅炉水压试验合格，锅炉本体已具备烘炉酸洗条件，管道安装完成％，发电机安装就位，汽轮机组装前检查及主体、组装完毕，一、二次风机、引风机安装完毕。

土建工程处于建筑装修尾工完善阶段，主要施工项目还有：全厂各建筑物内墙涂料、地面等尾工完善，除渣栈桥的施工，冷却塔水池底板砼浇筑。

（二）生产经营情况

⒈生产技术管理工作

试运前期，公司安排生产部各专业技术人员及运行人员参照同类型机组规程、厂家设备说明书及我公司现场设备实际情况编制了机、电、炉、输煤、化水各专业运行规程。根据现场生产系统流程绘制了锅炉、汽机、电气、化学、输煤等各专业系统图册，总共编写规程六大专业，绘制余个专业系统图，设计各专业运行、检修、统计图表余种，并将运行所需各项考核、记录表格和日志印刷完毕，为设备的顺利运转奠定了基础。

对于设计、安装过程中存在的缺陷以及在生产中暴露出的安全、技术隐患，先后下发变更单项，下发整改通知单余项，有力地保证了工程安装、调试质量。在总结机组安装试运的基础上，经科学论证，在机组的安装中组织有关人员，进行了技术改进，既保证了工程质量，又积累了宝贵经验。

⒉建章立制工作

公司根据实际情况，制定了《设备检修规定》、《运行规程》、《岗位管理标准》、《岗位工作标准》、《文明生产管理标准》、《安全生产管理标准》、《内部稽核工作标准》、《财经纪律管理标准》、《费用报销管理办法》、《物资采购招标管理办法》、《物资现场管理办法》等多项规章制度。使各项工作有章可循，有章可依。

生产工作制度化，是安全稳定生产工作的前提和重要保障。为此，公司制定下发了百分考核制度、设备缺陷管理制度、运行交接班制度、每日生产调度会及生产班组的班前班后会制度。机组试生产后，根据生产的需要实行了生产管理人员及检修人员中、夜班值班制度，以上各项管理制度的制定和落实有力地推动了生产运行管理规范化进程。

⒊人员招聘培训工作

根据工作需要招聘了一批技术工人及专业毕业生计人。生产系统机、炉、电、化、煤各专业共人被安排到山东电力研究院、滕州武所屯电厂、十里泉电厂、临沂华盛热电厂进行现场学习和仿真学习，使员工的操作水平有了很大的提高。派出名电气专业人员到安监局参加学习，都取得了上岗工作证。月份又进行了个岗位的公开招聘，人员经考核已经上岗。

（三）物质供应及煤炭储备情况

截止目前已签订设备合同亿元，其中三大主机设备为亿元，辅机设备亿元。已付设备款亿元，其中三大主机亿元，辅机设备亿元。

为保障机组的用煤，公司先后派员参加了××年及××年的全国煤炭订货会，了解全国的煤炭行情；同时又多次到陕西、甘肃了郑重申明网为本文章原创网站解煤炭行情，多渠道采购煤炭，确保发电用煤。已同××矿业集团签订了长期供煤合同，目前煤炭储备在万吨以上，基本满足周的生产需要。

（四）资金及投资情况

⒈××年度现金流入、流出

××年度现金流入万元，现金流出万元。

⒉累计现金流入、流出

累计现金流入万元，其中：注册资本金万元，金融机构长期贷款万元，短期贷款万元，银行汇票差额信用万元。

累计现金流出万元，其中：设备款万元，工程款万元，固定资产万元，长期待摊费用万元，偿还银行汇票万元。

（五）相关配套工作进展情况

⒈土地征用手续经过多方努力，手续已经国家国土资源部的批复，××年月日与××经济开发区管委会签订了出让土地合同，享受××市市中区人民政府市中政发号文《××经济开发区优惠政策》的相关规定。

⒉发电用水已解决，自备水的取水许可证已经市水资部门的批准，—井可日产万吨水完全满足生产用水。另一路主供水源也与有关企业签订供水合同，目前正在施工，年内即可正常供水，实现发电安全可靠供水。

⒊××热电配套的供热管网工程的主管线带状地形图测绘、蒸汽管网一期工程施工图设计已相继完成，已与开发区内有关用热企业签订供热销售意向书。

⒋上网电价于月份获得省物价局批复，即每千千瓦时元。

⒌（联合国气候变化公约）项目，因前期国家有关政策的调整，××热电工程作为（联合国气候变化公约）备选项目，暂缓办理与日本国购买减排权事宜。自上半年京都议定书生效后，公司积极联系中国节能投资公司，获悉被准备向欧盟有关国家推荐，目前正与德意志银行碳基金就××热电项目认证进行协商，有关中、英文资料已报到中国节能投资公司项目办公室。

⒍组建员工临时宿舍，配备了生活用具，新建员工餐厅，解决员工和施工人员的就餐问题。组建了治安警卫队，厂区治安秩序得到好转；在机组试运期间建立了消防网络，配备了消防器材，落实了消防责任人。

二、当前工作存在的主要问题及困难

（一）融资问题

⒈注册资本金比例不足。根据国家有关文件规定，电力行业投资项目资本金占总投资额的比例必须为及以上。而××热电公司增资后也仅为万元，远低于国家发改委要求的亿元，成为贷款的首要障碍。

⒉投资方责任与义务没有到位。部分投资方出资和担保义务没有履行到位，严重影响了融资力度，延误了工商注册变更，给工程建设及正常生产经营带来较大的影响。

⒊××热电有限公司作为新建企业，无前期经营业绩，资产负债率高，银行评信等级较低，因此向银行申请项目贷款难度很大。且银行多要求追加设备、资产抵押，束缚了企业的融资空间。随着公司转入正常生产经营期，融资方向逐步转向流动资金贷款。

（二）工程施工方面

施工单位劳动力投入不足，管理人员偏少，土建工程收尾进展缓慢。技术交底工作不全面，导致有些工作不按图纸规范要求施工，时有质量问题及返工、漏项现象发生。施工方计划观念薄弱，未能制定切实有效的作业计划及措施，从而无法有效的控制、指导现场施工。入冬以来的天气情况也给施工带来较大影响。

（三）物资储备方面

煤炭市场行情虽有所下降，但整体价位仍居高不下，处于卖方市场。发电成本仍然很高，各项经济指标受其影响较大。不仅煤炭，电厂所用的特种钢价格居高不下，铜材、铝材价格大幅上扬，影响到厂交货进度，都将使工程建设追加投资。

（四）优惠政策方面

优惠政策落实困难，虽然市、区两级政府均承诺给予公司优惠政策，但由于涉及热电公司问题，在一定程度上牺牲了公司的利益。虽经公司努力争取，有关投资方大力协调，但地税方面的优惠政策尚没有得到书面保障，争取难度相当大。

（五）经营环境方面

××经济在全省范围来看，发展相对滞后，市中区更是少有象我公司这样的新上大型企业，因此受到环保、水利、税务、质检等等政府部门的重点关注和强行检查，牵扯了公司的精力，影响了工作开展。

三、××年度工作思路、目标和主要工作

××年是我公司由基建全面转向生产经营的关键年。公司既担负着基础建设、生产经营及今后发展的艰巨任务，又面临着市场竞争日趋激烈的巨大压力。××年公司工作思路是：坚持以经济效益为中心，以安全生产、稳定运行为主线，以强化管理为重点，以机制创新为动力，以提高股东资本收益率和员工收入为根本出发点，正确处理工作中出现的各种问题，加大管理力度，使公司的各项工作走向制度化、规范化。

公司××年生产、经营、安全主要目标：

机组月并网发电，年底完成整体工程决算工作，预计投资亿元。

⒈机组年总发电量亿千瓦时，厂用电率％，发电标煤耗克千瓦时，供电标煤耗克千瓦时，利润总额万元。

全年不发生重大设备事故，不发生一般设备责任损坏事故，不发生重伤及以上人身事故，不发生恶性误操作事故，不发生火灾事故，不发生同等及以上责任的重大交通事故，实现安全生产三个一百天。

为确保上述目标的顺利实现，公司将重点做好以下几项工作：

（一）抓好生产管理，提高设备健康水平，确保设备安全稳定运行。

认真抓好机组的生产管理，严格执行生产例会、运行交接班等规章制度，对运行中存在的问题，及时组织专人进行专题研究，拿出专项措施，专人负责落实，力保机组稳定安全经济运行。现场管理工作按照循序渐进、逐步推开的原则进行，尽快建立起良好的生产环境和生产秩序。设备消缺方面，严格要求检修人员做到大缺陷不过夜，小缺陷不过班，保证主设备消缺率。辅助设备消缺率以上。在抓好机组消缺及完善工作同时，总结机组安装、调试、生产过程中成功经验与做法，为机组的生产管理提供可靠保障。

（二）加快基建工程建设，完成整体工程决算工作。

全力抓好机组的安装、调试工作和土建扫尾工作。严格按照机组施工节点计划认真组织施工，要求各专工挂靠现场加强监督，确保工程分部调试和整套启动试运及并网发电等各项工作的安全、高效、协调、有序的进行。在保证工程质量的前提下，实现工期短、造价省的目标，确保机组月份并网发电。同时做好机组的资料移交工作，保证安装、调试、试运等各项资料的准确完整移交，争取年内完成整体工程决算工作。

（三）强化经营管理，提高经济效益，提升企业综合竞争力。

一是要建立资金管理体系、成本利润控制体系、财务制度体系等三大体系的管理模式，以资金管理为龙头，使成本管理成为企业效益提升的主要途径。

二是考核指标分解，责任到人，即内部模拟电力市场的考核指标分解成若干小指标，并将小指标进一步分解，落实到部门、班组、个人。特别是对燃料成本、大修理费用、管理费用、工资奖金要层层落实到位，建立健全适合公司的、行之有效的考核体系。

三是要加强经济活动分析，对成本费用的完成情况，每月进行一次详细的分析，提出相应的整改措施，严格考核，严格把关，形成全员、全方位、全过程的成本控制管理模式。

四是建立健全公司的燃料管理制度，使燃料的计划采购、化验计量到运输装卸、结算统计等各项工作制度化、程序化。

五是加强计经审计和财务管理工作，严格控制工程费用和成本支出，规范财经纪律，做好工程的决算工作。

四突出三项重点工作，提高企业管理水平，确保年度目标的实现。

一是安全生产工作，重点抓好领导机构、组织网络建设，建立公司三级安全管理网，实现安全责任落实到人。狠抓安规的落实、绩效的考核、奖惩的兑现，真正形成全体员工人人反违章、个个保安全的氛围，实现安全生产的可控、在控、能控，确保机组的安全稳定运行。

二是员工培训工作，以开展员工素质教育活动为载体，以全面提高员工素质为目的，重点提升员工的岗位操作技能和实际工作水平，将培训内容、任务、指标分解到部门、岗位、员工，严格培训考核制度，力求培训工作出成效。

三是建章立制工作，以管理制度体系化建设为重点，在现有规章制度基础上，修订有关工作标准，拟定企业成本、财务、经济指标等工作制度，健全岗位目标与绩效考核等管理制度，为今后组织开展全员年度目标责任管理创造条件。

（五）引进德国政府贷款用于热网和锅炉掺烧秸秆建设。

公司根据企业长远发展和建设资金需求情况，拟向德国复兴信贷银行申请万美元（约亿元人民币）贷款，综合利率约为％（国家年期以上贷款基准利率为％），用于热网和锅炉掺烧秸秆建设。目前正与德方就项目内容的技术方案和投资估算深入交换意见，已取得积极进展。如能获得批复，将对公司优化资金结构，降低财务费用，建设科技、环保型工程，企业长期健康发展起到积极推动作用。

经过大量工作和不懈努力，在多次向山东省发改委汇报后，××年月中旬会同省发改委向国家发改委作了工作汇报，得到国家发改委外资司鼓励和支持。

公司计划上半年开工建设热网工程。目前已完成开发区内热负荷调查，××市城乡规划设计院就供热管网主干线及热负荷已作出方案设计，公司已就技术方案和投资概算与德国西门子驻北京公司交换意见，争取尽快达成施工方案。

建设秸秆锅炉无论从涉及“三农”的社会效益、减排和的环境效益和利用可再生能源的资源效益，都得到国家政策的大力鼓励和支持。如燃烧％秸秆用于发电，则电价在原有基础上上浮元每千瓦时。公司现就锅炉主要运行数据、技术参数、系统组成、制备及输送等技术方案和投资估算与龙基公司、哈锅等单位进行具体协商。

（六）与外资协商资本运作，探索多种经营方式。

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【关键词】配电；现场作业；规范化；管理

一、配电现场作业规划管理的发展必要性

国家发展新能源产业以来，近些年的电力公司发展与规划变得具有新颖性，电力企业的现场标准化管理与电力企业的快速发展对我国电力整体发展带来了较大的推动作用。电力作业的标准化作业指导是提高电力企业发展的根本需要，电力企业配电作业现场管理一直以来都保持着较陈旧的方式，电力企业配电的现场作业规划与管理意识比较陈旧，国家电力企业的发展欠缺主动性，管理方面存在不足，管理体制不能得到有效的完善，导致了电力公司的监督管理存在漏洞，电力配电现场实施监管，改进配电安全性，完善配电管理措施都必须严格遵守科学管理发展思路，从科学发展观出发，解决好电力企业配电现场作业规划的问题，是我国电力企业发展的必经阶段和主要动力。

二、当前现场作业中存在的问题

2.1现场勘查问题　作业现场勘察不够认真细致，参与人员不够广泛。主要表现在：标准化作业指导书内高压地线位置为绝缘导线却没有安装电源接地装置；双台变压器漏装一组低压地线；行人、车辆较多处没有装设围栏；大型作业人员分工不明确，作业步骤、程序不清；工器具、材料清单不详细等等，导致标准化作业指导书需要经过多次修编，有的甚至需要重新勘察现场，才能获得通过。

2.2现场作业欠缺标准化　现阶段配电现场管理标准化指导规范中对于工作过程中的两种规范强调并不是很明确，电力企业的配电包括对送配电的分类、送配电的输送、送配电的安全检验、送配电的送达验收、送配电的工作延期记录、配送电的变电措施以及人员出勤的变动等等，这些配电现场管理内容仍然欠缺一套标准化的工作规范，在日常工作中配电现场对于员工的工作发展存在认识不足的缺陷性，在未来要完善配电现场的管理工作，要逐渐加强配电现场管理的地线编号工作，计划工作时间，强化作业票的定量与定性规则，保证工作的继续开展和运营，提高工作效率。

2.3施工作业执行不当　现场作业需要员工遵守配电现场的管理制度，严格遵守配电现场的工作规范和配电现场的电力运营规则，确保配电现场的安全发展稳定可靠，执行电力线路的科学化发展与运营，提高工程施工的可行性，改善电力配电现场作业的人员懈怠情绪，要确保电力企业配电现场作业的安全性、电力工作的可持续性，保证配电发展的稳定，降低配电过程中危险发生的可能性，防范一些不必要的情况发生，确保安全交底工作的顺利开展，现场管理的安全措施需要科学布置，严格组织人员，要对员工开展教育和培训，提高员工自我的执行力和工作效率。

2.4现场管理的安全意识淡薄　现场安全措施执行不严肃。个别人员安全意识淡薄，有令不行，有禁不止，对标准化作业指导书和工作票所列安全措施随意变动，存在多种习惯性违章行为，如：不按规定验电和装拆接地线；地线位置随意改动；未见地线挂好开始作业；高空作业不按规定传递工具材料；高压操作不戴绝缘手套；工作监护人未进行有效监护；违章指挥，冒险作业等等。

三、配电现场作业规范化管理的一些建议

3.1建立健全安全生产制度　建立健全安全生产规章制度，使得现场作业“有法可依”。俗话说“没有规矩，不成方圆”，只有先建立健全合情合理的规章制度，规范各类标准，大家才能按统一标准进行管理、实施作业，检查考核才能“有据可查”。我们这里需要安全生产管理部门组织制定的标准有四个：一是确定标准化作业指导书审批权限和审批时间。建议分级审批标准化作业指导书，春秋检和大型线路作业由基层单位和电业局安全生产管理人员、领导逐级审批，并且在作业前7～10天完成审批；做变压器台和立撤五基杆以内的小型作业由供电局（配电工区）自行审批，并且在作业前5～7天完成审批；有的常规作业如：变台作业、负荷测试、树木剪枝等简单同类型工作，可以考虑采用一份典型作业指导书或者标准化指导卡，这样能简化审批程序，既有充足的时间进行工作准备，又能将突然增加的工作任务列入标准化作业指导书内，使工作有序进行；二是组织精干技术力量编写《电业局配电“两票”实施细则》，规范标准化作业指导书、“两票”的填写。

3.2加强规章制度的执行力　加强现场配电的规章制度的发展与执行力，确保员工严格遵守工作规范，掌握工作技巧和工作内容，严格按照工作指导完成配电现场的各项任务，加强规章制度的完善也必须是做到执法必严，电力企业的配电现场管理目标就是要确保电力企业的发展与运营稳定，可以实现稳定的经济收益，也提高电力企业的市场发展动力，提高企业的生产效率。电力企业建立健全规章制度，保证电力企业制度的执行力，要做好员工的前期准备工作，保证员工的思想政治教育工作完善开展，党员要发挥积极带头作用，在企业配电现场管理中积极表现出“不怕苦、不怕累”的精神，不违反配电安全规则，注重配电安全管理过程，严格遵照各项安全细节规范，对有过错的员工初次不予以追究，第二次犯错的员工给予罚款，三次以上的员工给予处分并考虑辞退，对安全工作效率好的员工给予奖励，奖励以金钱的方式给予。

3.3转变职工的安全生产观念，提高管理人员的综合素质　提高电力企业配电现场管理的安全性与科学性，必须从基础做起，搞好每一位员工的思想教育工作和规范工作的引导性工作。电力企业职工安全生产的观念主要依靠电力企业安全生产的企业文化与企业主题进行维护，电力企业的员工首先需要正确认识员工本身的价值，其次要对电力企业本身的企业文化分析透彻，掌握和学习其内容，了解企业文化的真正价值，让自我的观念与思想得到转变，正确看待企业发挥的作用，了解企业的工作运营方式和安全生产的方向，员工要树立新的生产价值观念，管理人员要树立生产的安全思想，努力提高自我素质和管理水平，增强对配电现场管理的安全规范工作的认识，通过认真思考和学习企业的工作规范和制度，在细节上掌握好、控制好配电的每一个环节。电力企业必须要教育员工遵守岗位职责，爱岗敬业、诚实守信，要确保职工可以在岗位上发挥自我的最大价值，并且对工作可以付出努力，坚持不懈的加强自我的配电现场工作能力，对待配电现场的工作要积极主动的检查过错，了解不足和缺点，要统筹兼顾合理安排工作，还要努力提高自我的身心素质，通过学习先进知识提升管理水平，控制好作业能力，监督监管配电管理细节规范，掌握好工作要领和要求。

参考文献

[1]刘志平.配电现场作业规范化管理的几点建议.科技信息，2011.02；30-33

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1.1提高电力工程施工质量的管理措施

1.1.1加强领导，落实责任制

在提高电力工程施工质量管理过程中，首先一定要加强领导，落实责任制。一个完善的适应市场需求的质量管理体系和管理制度必定是可以加强质量管理，加强领导，明确各单位、各部门、各负责人责任的体系，它可以将质量管理的责任落实到人，并将使管理工作落实到位，加强质量管理的监督和检查。一旦出现质量问题，直接落实到人，追究必要责任。这样就可以增强管理人员责任感，使他们真正负责任起来。

1.1.2建设一支优秀的施工人员队伍

一个高质量、高水平的电力工程背后必然会有一支优秀的施工队伍在默默地为它付出。一支优秀的施工队伍直接影响到施工的质量，是保证施工质量的前提和基础，是实现现代化生产的重要支撑力量。在不断加强电力工程施工质量管理的大背景下，就必须加强施工人员的素质建设，在不断增强他们自身专业素养的同时也要培养他们的安全质量意识和责任意识。

1.1.3制定监理细则，明确监理目标

在整个施工过程中，要根据施工的规范和要求对施工的全过程制定相关的监理目标、监理计划以及其他方面的质量管理目标和计划，这些计划将贯穿于施工的全过程，它们将是实行质量管理框架和方法，这样质量管理将变得更加科学、有效。同时建立和完善施工质量管理体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。

1.1.4严格技术管理

技术是质量的重要支撑依据，技术过硬才能保证质量。当然技术管理包括很多方面的内容，它包括技术责任制的建立和实行、施工记录是否全面、技术交底工作、技术审查检验等等，其中建立技术责任制是为了充分调动施工人员的工作热情，发挥他们的技艺，这样每个工程技术人员的职责将会变得更明确，工作效率也会不断提高。技术的审查和检验在施工质量管理中起到非常重要的作用，对于每项关键技术都要进行严格的检验和复审，可以避免因人为原因而导致的工程质量问题。

1.2提高电力工程质量的施工措施

1.2.1施工准备阶段质量控制

电力工程施工准备阶段的质量控制主要包括技术资料、文件准备的管理和设计交底和图纸审核的管理两个方面的内容。技术资料、文件准备的管理又包括施工项目所在地的自然条件及技术经济条件的调查资料和施工组织设计的管理以及有关质量管理方面的法律、法规性文件及质量验收标准和工程测量控制资料的管理。这两个方面的内容是施工准备阶段质量控制的基础和保障。在施工准备阶段，明确电力工程质量管理目标，制定相应的质量验收标准也很重要。而且要严把材料的质量关，做好施工的准备和复查工作，让质量问题消除在萌芽状态。适当提高施工单位的材料和质量验收标准，严格按照国家电力施工安全标准进行施工的组织与设计。

1.2.2施工过程质量控制

电力工程施工过程中应该编制严格的“电力施工技术标准”来规范施工各道施工工序，从而严格按照工程施工操作规程、施工的工作顺序，保证施工的质量。对于施工的关键技术点，难点要进行复查和审核，保证施工质量的万无一失，使得施工的质量朝着更加标准化、规范化、制度化的方向发展。另外电力施工过程并不是一成不变的，很多情况下要对施工组织设计进行变更和修改，因此要加强施工过程中提出的设计变更与技术复核的控制。

二、加强电力工程的安全管理

2.1抓教育，提高安全认识

搞好安全管理，安全意识很重要，因此对施工人员进行安全教育，强化安全意识，使员工能充分意识到安全生产的重要作用，安全生产不仅与企业的利益相关，也是和员工的切身利益息息相关的，它有可能关系到员工的生命安全。每一个工程竣工之后，要积极总结工程安全工作的可取之处，为下一阶段工程的安全管理奠定经验基础。在企业中要要加强安全管理的文化建设，树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的平安理念，认清电力工程的安全隐患风险所在，做到对于安全管理工作中的薄弱环节，要及时制定对策和措施。

2.2严抓现场管理，落实现场各项安全措施

安全生产管理是对电力施工企业最根本的要求，而施工现场的安全管理是安全管理的重要方面之一。施工现场负责多变，受环境影响较大，因此发生安全事故的可能性也大大提高，所以我们要严抓现场管理，落实现场各项安全措施。安全管理要求管理人员要加大对施工现场的安全检查力度，把握好每一个细节，要做到让每个工作人员都能充分了解施工现场的工作内容、安全防范措施以及安全管理标准，确保每一项工作的安全进行，每一项安全防范措施都落实到位。

2.3严格检查监督，全面提高安全管理水平

监督是对安全管理的最有效形式之一，也是全面提高安全管理水平重要举措之一。全面的定期的安全大检查是对阶段性安全管理工作的一次检查，是对安全管理制度和安全措施是否落实到实处的一次检查，这种性质的检查一定要全面，要符合检查规范和标准，对于安全管理中的薄弱环节要做到有针对的重点检查。对于检查所发现的问题要及时处理，及时做好调整和规划，并认真按计划进行整改，为电网的安全运行提供重要的保障。

2.4加强安全性评价工作

安全性评价工作是加强安全管理的重要工作，有效的安全性评价是运用现代安全管理手段方法进行安全隐患的一种预判和超前控制，它贯彻落实了“安全第一，预防为主”的方针，对施工安全进行了安全性的度量和预测，是提高安全管理整体水平的有效途径。

三、结语

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尊敬的各位领导：

您们好！

我叫，现年30岁，机电工程大专学历，九四年在市电力公司计量室参加工作，长期从事电能计量装置安装、校验和管理工作。二000年担任表计班长至今，这次我竞聘的岗位是表计班长。

回顾我工作十二年来走过的历程，虽然没有辉煌的成绩，没有耀眼的光环，然而通过这十多年的工作和学习，特别是我担任表计班长这六年中，在领导的言传身教，同事们的悉心帮助，和自己的努力工作下，表计班（二00三年、二00四年、二00五年）连续三年被公司授予先进班组，我个人也被公司授予先进个人和安全积极分子。使我对电能计量管理有了一个更清晰、更崭新的认识，使我更清醒地认识到电能表计安装和管理岗位的重要，深感责任的重大，也更加体会到电能计量在用电管理中的重要使命，但我渴望迎接人生历程中的任何挑战，所以我今天仍竞聘表计班长岗位。

我若有幸继续这个岗位上工作，我将一如既往在主管领导的带领下，认真履行岗位职责，以更加积极主动的态度对待工作、开展工作，对工作负责，让领导放心，让同志们满意，

并重点做好以下几方面工作：

第一、努力提高自身的综合业务水平。

作为班长必须时刻努力提高自身的综合业务水平，以身作则、身先士卒，严格执行电能计量管理的有关规章制度，用自己的实际行动去感染、影响班组成员，激发班组成员学习业

务技能的积极性。为此，我将首先深入学习电能计量表计理论知识和有关规程以及本局和计量室的各项规章制度，保证在处理棘手的电能计量任务时，能冷静、果断地分析原因，

并及时做出准确的判断；其次在平时注意灵活掌握电能计量的有关知识，注意汲取自己、班组成员和相关事故通报的经验教训，同时注意学以致用，将所学到的理论与实际工作任

务相结合。

第二、努力抓好班组安全生产管理工作。

为防止工作中各类事故的发生，力求抓好班组安全管理的每一个细节工作，把事故隐患消灭在萌芽之中，确保电能计量装置安全运行。首先，我将做到定期组织全体人员学习安规

、安全文件，开展班组安全活动，围绕“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻和执行安全规程，严格执行“两票三制”，坚持“三不伤害”和　“三不放过”原则，坚持班前

、班后会制度，作好安全培训，对新入班组的人员都要进行安全思想教育，切实把安全意识渗透到工作的方方面面。结合现场校验，认真做好运行中电能计量装置的情况统计，对

发现的问题及时处理，跟踪检查，不放过丝毫隐患，保证了电能计量装置安全运行。

第三、加强技术创新、促进工作效率提高

为了提高工作效率，我将注意收集班组成员遇到的业务难题，做好记录，与大家一起分析和探讨，增强班组成员间的经验交流，总结一些安装、检修的小窍门，小绝招，这样不仅

有利于问题的解决更重要的是在探讨中学习了知识，提高了自己，并根据工作实际，及时向计量室领导并提出合理化建议。

第四、努力提高设备维护水平、保证设备完好

检修设备性能的好坏是与日常的维护息息相关的，它直接关系到设备检修质量是否可以得到保证。由于工作环境的限制，检修设备在运输和使用过程中可能受到损坏，因此我将对

班组对所属设备制定了比较完善的保养维护和管理制度并严格执行，对设备的状况定期进行分析总结，并结合实际情况定期进行维护和检修，不发生因班组所属设备维护不完善造

成影响工作的事件。

第五、努力创建一个团结向上的先进班组。

搞好电能计量管理，确保电能计量装置安全运行，需要有一支素质高、技术硬的队伍，因此，班长的首要任务就是要努力创建一个团结向上的先进班组。我在今后工作中，一是重

视班组成员思想教育，培养团结协作精神组织班组成员深入学习电业职工职业道德规范及有关法规，树立为电力事业服务的责任感。通过学习先进典型，利用身边出现的先进个人

与事迹，营造班组团结向上的氛围和班组成员全新的精神面貌。二是明确分工、责任到人为充分发挥班组成员的智慧和能力，将班组的目标和任务分配到个人，责任落实到人，并

力求创造宽松和谐的工作环境，激励个人的工作热情和创新精神。三是大力抓好培训工作，提高业务水平。坚持岗位练兵，注重现场培训，学用结合，提高班组成员技术素质和实