招商工作思路和计划安排范文

导语：如何才能写好一篇招商工作思路和计划安排，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、2009上半年工作工作情况

1、主要经济指标完成情况

今年上半年，我招商局完成实际到账外资3.01亿美元，同比增长6%，完成年度目标任务的50.2%；协议注册外资4.03亿美元，同比下降55%，完成年度目标任务的26.9%；新增民营企业注册资本14.01亿元，同比增长16.92%，完成年度目标任务的50.03%。区内企业自营出口4亿美元，同比下降30.6%，完成年度目标任务的32.5%。

2、采取的主要工作措施

今年以来，受全球性金融危机的影响，许多投资方持观望状态，放缓了投资进程，虽然实际到账外资及新增民营企业注册资本达到了“时间过半，任务过半”的目标，但协议注册外资距序时进度仍存在不小差额，此外，外贸企业受金融危机影响明显，外贸出口形势严峻。在此情况下，我招商局迎难而上、逆势攻坚，采取积极的工作措施，努力完成各项工作任务。

（1）紧盯全年目标，积极开展招商活动。我招商局全力搜集在手项目信息，1-6月随市长及管委会领导开展境外招商5批，共25人次，赴日本、韩国、台湾、法国、德国、意大利等国家和地区招商，同时自行组团在国内各地招商。

（2）加强产业招商。我区今年大力发展半导体照明及光伏太阳能产业，经过我招商局的努力，实际到账，半导体照明产业到账0.3亿美元，占总量的10%；太阳能光伏产业到账2.1亿美元，占总量的70%。协议注册方面，半导体照明产业协议利用外资1亿美元，占总量的25%；太阳能光伏产业协议利用外资1.8亿美元，占总量的45%；现代服务业协议利用外资0.8亿美元，占总量的20%。为完善投资环境及招商结构，今年以来又大力发展现代服务业，以“第二城”商务中心区、南部临港新城区、港口物流园及主导产业为依托发展现代金融、商贸、物流及公共研发平台。

（3）注重科技发展，大力引进高新技术企业及公共研发平台，提高招商质量。

（4）为做好招商工作，我招商局加强招商队伍建设，对工作人员实行培训考核，做到培训日常化、考核定期化，充分实现优胜劣汰。

（5）积极做好服务工作，上半年我招商局加强对外贸企业的扶持，帮助企业申请扶持基金、组织企业参加广交会等展会。同时做好招商信息统计、拟建项目审批、外事手续办理及外事接待等其他工作。

二、2009下半年计划

1、加强招商活动及项目信息搜集

我招商局要在上半年加强招商活动及项目信息搜集的基础上继续加大工作力度，多想办法，多出主意，扩大在境内外的招商活动，力争完成全年招商工作目标任务。同时继续为企业做好服务工作，加强对外贸企业的扶持，帮助企业申请扶持基金、组织企业参加广交会等展会。

2、加强主导产业链完善

我招商局在做好半导体照明产业结合“十城万盏”计划，太阳能光伏产业结合“屋顶计划”的同时大力发展现代服务业，提高现代服务业在招商工作中的比重，做到有新的突破与提升。

3、加强培训和考核

我招商局下半年要继续加强招商队伍的建设，在提倡个人自学的同时，积极开展培训活动。培训活动要多元化，采取讲座、经验讨论、竞赛等多种形式，做到每季1小考，年终一大考，以达到培训的目的与效果。在做好培训工作的同时切实做好考核工作，制定考核制度，激励干部职工积极努力工作，做出招商好成绩。在考核中，坚持招商实效与个人收入挂钩，做到奖惩分明，拉开差距，优胜劣汰。

4、加强作风建设

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一、工作思路

贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市第四次党代会提出的“开放崛起、转型发展、着眼国际化、建设新郴州”总体目标要求，结合县实际，以先行先试为强大武器，结合“县三县”建设实际，以招商引资承接产业转移为重点，不断拓展对外开放的广度和深度，加强流通领域现代化建设，拉动消费增长，实现商务经济又好又快发展。

二、工作目标

年，全面完成各项目标任务。力求完成实际利用外资、实际到位内资分别增长18%以上；实现外贸进出口总额、加工贸易总额增长20%以上；社会消费品零售总额增长20%，新增标准厂房翻番增长等。

三、工作重点和措施

围绕上述工作目标，重点做好以下几项工作：

（一）加大招商引资承接产业转移力度，狠抓项目落实

完善招商引资承接产业转移平台建设。以先行先试政策为依托，拓展和放大政策创新的联动效应。进一步解放思想，结合“三县”建设实际，在园区建设、产业发展、投融资、简政放权、激励机制、财税扶持等方面，特别是在土地利用储备、标准厂房方面大胆突破，用最活的思想制定最优的政策。严厉打击扰乱阻碍经济发展的不法行为，形成最佳、最开放的投资环境。

创新方式、优质服务，提高招商引资承接产业转移实效。不断创新招商方式，完善小分队招商工作机制，推行委托招商、中介招商、网络招商、产业链招商、集群产业招商等多种招商方式，达到“引进一个、招来一群、带动一片”的效果。继续完善“绿色通道”优质服务机制，坚决落实招商引资项目建设责任制度，狠抓签约项目履约。全力跟踪引进碳酸钙产业园、现代物流园、数控机械园、汽车城等项目。

（二）加大扶持力度，培育对外贸易新亮点

一是大力培育发展出口企业，进一步壮大出口队伍。积极引导更多的生产企业进行对外贸易，着力引导更多的民营企业走向国际市场。二是积极引导企业加大技改投入，加快新产品开发和发掘培育更多具有市场竞争优势出口品牌，科学做好市场规划，开拓新兴市场。三是努力争取外贸扶持资金，强化企业服务工作，进一步扶持外贸企业做强做大。

（三）加快商贸流通发展，促进消费增长

加快流通领域现代化建设，提升我县服务业发展水平。继续深入实施好万村千乡市场工程、家电下乡、家电以旧换新工程，促进城乡经济协调发展，保障农村群众消费方便安全，大力促进消费增长。

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一、目标任务完成及项目落实情况

今年开展招商引资工作以来，圆满的实现了目标任务，取得了重大成果，通过增强招商引资意识，营造浓厚招商气氛，创新招商引资等方式，开创了崭新局面，在招商引资环境中，提高服务水平，完善推进机制，提高招商成效，增强招商本领等方面下功夫。全镇共引进项目3个，到位资金15041万元，比去年同期增10000万元。其中：农业产业化项目1个，工业类项目1个，餐饮休闲类项目1个。

二、招商引资的工作方式

今年以来，我们组织召开了由镇各部门、各村（居）及各企业参加的全镇招商引资动员大会，对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了修订、完善，通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现，给投资者以鼓励，给引资者以奖励，形成了全镇上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面，为全年工作的开展奠定了坚实的基础。

1、积极加强招商载体建设，大力夯实基础工作，优化发展环境，制定出台优惠政策。参照我镇及周边县市区优惠政策，结合我镇经济发展实际情况，起草出台工业招商引资优惠政策，从供地、能源保障、扶持政策、服务承诺等方面予以优惠，为促进项目落地，给企业发展创造了较广阔的空间。

2、立足镇域优势，精心编制招商项目。组织相关部门认真分析镇情和经济形势，立足镇域经济发展比较优势，突出优势产业，精心组织与安排。

3、注重实效。目前，我们的招商引资务实的成分还是比较多的，具体表现在形式多于内容，意向多于合同，合同多于审批，审批多于开工。实实在在交一个朋友，谈一个项目，签一个协议。保持领会和学习“四皮”精神，即“厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商，努力营造全方合力招商的发展态势。

4、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作。注重常抓不懈形成365天，天天都抓招商引资，招商无节假日的氛围。开创招商引资的新局面。

5、注重交流。广交朋友。联系客商。扩大影响力是招商引资的基础。有名气，才会吸引人气，有人气就有财气，扩大我镇知名度，吸引省内外客商，是我们招商引资工作中的重要一环。一是让我们全镇、走出去，让外界了解我们，利用在外务工，在外务工和有关系的外界朋友等建立友好关系。吸引、邀请客商来视察、洽谈项目。二是加强网络建设。互联网正成为招商引资的重要平台和手段，丰富网站的内容和形式，实现全镇网络招商的互动。

6、积极为外来投资者排忧解难。全力做好跟踪服务，为投资者做好事前，事中，事后的全方位跟踪服务工作是我镇一贯坚持的做法和工作重心之一。对已落户的项目实行责任跟综服务，切实为外来投资企业排忧解难。让投资者满意放心。

三、存在问题

今年以来，虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在：

1、意识不强，氛围不浓。虽然招商引资和发展工业经济在全镇已经形成一种共识，但没有形成浓烈的氛围。目前只是热在上层、急在中层、冷在下层，有相当一部分村（居）只是抓日常工作，并没有大力的开展招商引资工作。

2、企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各单位、各部门积极运作组织招商引资，但企业招商引资的意识不强，主动性差，缺乏招商引资的动力机制，缺乏开放意识和竞争意识。

3、企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用，使得企业贷款难，融资渠道少，导致资金到位、项目引进的难度增大。

四、下步的工作打算和工作措施

（一）、继续重点实施以企招商、以商招商

突出规模企业的提升和扩大。充分依托和发挥规模企业多的优势，通过广泛吸引资金注入，鼓励企业增资扩股等形式，扩大招商引资，进一步膨胀企业的规模，提升规模企业的档次和水平。

（二）、加强领导，抓好重点招商项目的建设。把发展工业经济作为各项工作的“重中之重”来抓，以“工业强镇”为主向，组织动员全镇干群，大办乡村工业，大办个私企业。同时，全力抓好重点项目建设。一是集中主要力量，加大工程的建设力度,二是抓好投资,三是加大工作力度。

（三）、千方百计解决制约外商投资的难点问题。

1、突破用地瓶颈，创造引资空间。盘活土地存量，用好现有闲置土地、用好荒废土地，本着宜征则征，宜租则租，宜股则股的原则，解决好土地问题，确保招商引资项目建设用地。

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按照惯例每年县委县政府都要进行一次拉练检查工作会议，主要是检查年初以来全县各项工作的进展情况。这次拉练检查主要看各方面的工程建设、项目建设。其目的一是通过拉练检查使各县级领导和有关部门全面了解掌握今年各项重点工程的进展情况，项目建设和工程建设所取得的成果。二是通过拉练检查反思前段工作，研究和推进下一步工作，从而使我们能够完成全年的各项工作计划。三是通过拉练检查启发我们的思路，以利于谋划明年的工作。这次拉练检查总体感觉一是值得的欣慰，欣慰的是我们年初的工作计划和预想大部分已经实现。二是值得振奋，振奋的是一些工作超出了我们原来的预想。比如说畜牧业产业化樱桃谷鸭项目建设，从种鸭基地到屠宰加工厂再到养殖户，应该说这个项目的产业化雏形已基本形成，而且农民也确确实实得到了实惠。今年的城市建设拆迁量非常大，拆迁面积是过去五年的总和，这超出了我们的预想。今年的招商引资也超出了我们的预想，百家德冷饮和东方集团已落户工业园区。通过拉练检查也发现了许多亮点。如在城镇建设方面，房地产开发面积大，规划设计标准高，拆迁速度快；新农村建设方面，建设规模大，工程质量好，项目进展快；旅游开发、民生工程等项工作也都取得了可喜成绩。当然，前段时间我们也存在一些问题，用一个字形容就是慢，这个慢是和我们今年的工作计划相比较而言的。原因有多方面，一是前期工作耗费的时间比较长，二是由于人员少导致预算评审速度慢，三是个别建设单位领导紧迫意识不强抓的不紧，四是施工单位施工进度慢。下面，就下步如何推进我县重点工程建设，我讲三点意见。

一、坚持标准，保证质量，加快推进各项工程建设

（一）加快工程建设进度。一是定时定量，限期推进。建设部门要把所有工程全部梳理出来，对工程的进度进行量化，排出各项工程进度表，工程进度表由县级分管领导把关，县政府办汇总，县级领导按时间表督办推进。二是履行合同，加压推进。要严格按照和施工单位所签订的合同办事，对施工单位未按合同规定时限完成施工的，要追究施工单位的违约责任。三是研究办法，提高效率。部分工程设计、评审进度制约着项目的推进速度，各单位要创新工作方法，研究有效办法加以解决。

（二）确保工程建设质量。一是落实工程质量监督责任制。建设部门要将工程建设单位的主要责任人、主管责任人、具体责任人名单形成表格，由政府办汇总报纪检监察部门和各县级领导，如工程质量出现问题要按责任名单进行问责。各项目在施工期间每个阶段都要建立检查档案和检查记录，由建设部门存档备查。二是落实工程竣工验收责任制。由分管县级领导牵头，建设部门、建设单位、纪检监察部门、安监部门等相关部门共同参与，成立若干个竣工验收领导组织，对竣工项目进行验收。凡政府投资的项目都要严格按图纸进行竣工验收，验收结束后形成验收报告，所有责任人都要在报告上签字盖章。对验收不合格的要限期整改，对无法整改的，要对其进行处罚，涉及干部违纪的，按有关规定追究责任。

（三）管好工程建设资金。一是加强预算评审。所有政府投资项目都要进行预算评审，政府要严格执行评审制度，尽快建立评审员队伍，确保所有项目都能得到及时、公正评审。二是严格控制工程增量。因设计或其他原因确有必要进行增量的，应请示政府主要领导同意。三是实行决算审计制度。审计部门要合理安排工作计划，对政府投资超百万的工程都要进行决算审计。四是加强工程项目把关。所有政府投资的工程项目都要报请县级分管领导和政府、县委主要领导同意，由领导把关。所有工程项目效果图，都要经县级领导审定，重大工程效果图，可召开相关会议集体审定。所有工程预算评审结果都要报县级领导审定。

二、超前运作，精心谋划，切实做好明年各项工作的准备

（一）城市建设方面。一是聘请国内一流规划设计院，按照建设区域中心城市的要求，编制我县城镇总体规划。年底前完成滨水城市建设、城中水系和江桥两侧的规划设计。二是研究明年棚户区改造工作思路。做好房地产开发市场需求测算。制定明年的棚户区改造总体规划，制定棚户区改造政策和城市人口增容政策，探索棚户区改造新模式。三是抓紧今年所需建设用地征地工作。力争年底前完成工业园区和人民大街征地手续审批。

（二）新农村建设方面。一是浓河百强镇建设。要尽快完成规划设计，迅速启动建设（包括商贸中心、节能小区、现代农庄、浓河公园）。二是新安村改造。相关部门要敦促开发商力争今年对新安村实施拆迁。三是新民屯现代农庄建设。四是太阳沟提水站建设。五是二甲沟水库建设。

（三）旅游开发方面。要重点搞好乌龙国际狩猎场度假村、二龙潭湿地观光景区、大水库开发、八个砬子开发、白石开发、滑雪场建设等景区的策划。要围绕以上策划，研究旅行社进入策划和旅游项目招商工作。

（四）招商引资和工业园区建设。一要推进工业园区各项配套设施建设和征地工作，保证东方集团、百家德冷饮和樱桃谷鸭加工等企业的进入。二要抓紧筹备开发区办公大楼建设。三要突出重点项目进行招商，重点研究硅石、磁铁矿、大理岩、菌类、北药和旅游项目的招商引资。

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工作总结和二六年工作思路

（2005年11月30日）

2005年，区农林牧业局在区委区政府的正确领导下，在上级业务部门的帮助指导下，按着全市农业产业化工作会议精神的要求，重点围绕“两区一园”建设，加大农、林、牧、水等各项工作的推进力度，取得了一定成效。现将各项工作汇报如下：

一、2005年工作总结。

（一）农业工作。

1、积极做好资源普查工作。为防止国有资源流失，全面掌握春雷农场国有资源情况，利用春种前的有利时机，抽调2名同志与春雷农场生产办的4名同志组成普察小组，利用一个月时间，对春雷农场耕地、林地、草原、水面等进行现场踏勘、实地测量，根据GPS测得的坐标和面积，建立了资源档案。春雷农场实测耕地27579亩，比原有掌握耕地多1821亩；实测林地14545亩，比原有掌握林地多1821亩；实测草原109680亩，比原有掌握草原多10438亩；实测水面20000亩，比原有掌握水面多5000亩。通过调查，进一步掌握我区农业资源的状况，为农业规划和土地功能划分、使用、提供准确数据。

2、大力推广沼气开发项目。为充分发挥现有资源优势，充分利用已到位的国债资金120万元，采取政府匹配、农民自筹的形式，在两个园区推进“四位一体”生产模式，计划建设沼气池1000套，为用户提供能源、肥料支持。目前，已建成420套沼气池，其余580套沼气池正在建设中，预计2006年5月末即可全部竣工投入使用。

3、继续推进四期续建工程项目。继续抓好四期基础设施续建工程的推进工作，今年7月初继续铺设净水管线3265米，修建阀井90座。截止9月末，四期的3017米混凝土路面主体道路工程、附属路肩、排水沟及6525米原水管线工程等基础设施已全部竣工。

4、协调解决电网改造项目。一是根据国家、省、市有关优惠政策，抓住机遇，积极协调市计委、市电业局建设春雷农场两个园区电网改造工程。二是春雷农场又积极筹措80万元资金，完成养殖园区及种植园区一二期电网改造工程。目前，正在协调种植园区三期电网改造工程，积极和电业部门协商，将两个园区用电权属移交电业部门管理事宜。

5、发挥龙头企业的带动作用。积极协助金锣公司，办好绿色产业，建设12000吨肉灌制品项目，拉动30万头生猪生产，带动8000农户致富，增加农民收入3000万元。

6、全力做好招商引资工作。我局成立项目招商组，加大招商引资力度。一是签订了四期14栋棚室招商建设协议，其中看护房为平房的11户、看护房为楼房的3户，已建设完成，投入生产的5栋。二是引进温州南麂仔海产品有限公司投资600万元，扩大春雷保鲜粘玉米生产规模，利用三年时间，将每年加工能力扩大到800万穗。今年加工能力达到100万穗，销售收入达到130万元。

（二）林业工作。

1、抓好生态环境建设。一是抓好生态园建设。进一步完善了书画苑、碑林园的建设。二是做好植树造林工作。2005年三北四期植树800亩，其中防风固沙林590亩、盐碱地改造林150亩、病腐木改造林60亩。

2、做好病虫防治，幼林抚育工作。一是抓好树木病虫害防治工作。年初，我们采取集中防治和分散防治相结合、药剂防治和生物防治相结合等方法，彻底防治我区1.45万亩树木病虫害，大大减少了青杨虎天牛、白杨透翅蛾等的侵害和烂皮病、肿茎溃疡病等病害发生。二是抓好幼林抚育工作。今年，我们对近三年来的0.58万亩新植树木，全部采取浇水、锄草、松土、修枝等抚育措施，提高造林成活率，在全市植树造林检查中受到好评。

（三）畜牧工作。

1、依法对外承包草原。春雷农场有草原109680亩，其中可利用草原8万亩，已全部进行承包，85户承包户中有74户从1998—2001年陆续承包，承包期为20—30年，承包费5元/亩；11户从2001年后进行拍卖承包，承包期为5年，承包费7—10元/亩。通过草原承包，已将春雷农场草原落实到每个承包户手中，由承包户进行管理，便于禁牧工作的有效开展。

2、积极做好禁牧工作。一是成立组织，加强领导。四月下旬，局领导主持召开会议，结合全市草原禁牧会议精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧执法监察队，在区农林牧业局设禁牧办公室及6181319、6181271两部举报电话，以便加强对全区禁牧工作的领导、监督与检查。二是普查到位，抓好宣传。根据全市草原承包禁牧工作会议的精神及林甸现场会的要求,为保护草原生态环境，从五月份开始，对全区现有草原实行全面禁牧。通过与动检站、街道社区、春雷农场联合，深入全区六个街道十五个社区进行调查，发放《大庆市人民政府关于全市草原禁牧的通告》513份，宣传《草原法》及禁牧有关政策,以提高养殖户对禁牧工作的认识，取得养殖户的支持，为进一步做好禁牧工作奠定基础。三是监察到位，抓好落实。我们在做好宣传工作的同时，重点做好禁牧监察工作。配备4名禁牧工作人员1辆专车下去检查，五月份以来共出动120车次、370人次，每天对春雷地区、采油三厂、采油一厂等地的草原，油井四周的草地进行检查，对放牧者采取说服教育，并及时制止，劝退散养放牧者89人次，制止散放牛羊2370头只，同时在春雷农场设草原看护员5人，发现放牧及时汇报，并协助草原禁牧执法监察队工作，有利地保护了辖区的草原，维护了草原生态的健康发展。

3、建设圈舍饲养载体。我们重点抓了绿色养殖区的开发建设工作，现已完成招商引资1780万元，建舍饲养123户，已建成能够投入使用的72户，进区饲养奶牛360头、肉牛1980头、猪4100头、鹿36只，积极为养殖户提供饲养场所，为全区禁牧提供硬件环境。

4、抓好青贮饲草种植工作。在饲料饲草生产上加大了青贮的人工种植力度，为舍室养殖提供储备。种植青贮玉米3000亩，收割青贮12000吨。改良草原20000亩，围栏休牧20000亩；围栏与草防林相结合休牧7000亩，收割饲草6400吨，为舍饲提供充足饲草储备。

（四）水务工作。

1、加快农村水利建设。一是建设万亩抗旱保收田项目。根据全市建设400万亩抗旱保收田的要求，我区2005年已建设1万亩抗旱保收田，在原有16眼机井的基础上，投资30万元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用，促进农业生产的发展。二是启动膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备，用于800亩蔬菜的种植。三是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元，在春雷农场西大岗（地名）打水源井一眼，铺设自来水管线3200米，安装压力罐1个，可解决240户居民700人2000头牲畜的饮水问题。

2、加强水务一体化管理。一是做好《水法》宣传工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中国水周”，采取集中宣传、新闻媒体宣传、工作中宣传等多种形式宣传《水法》，提高市民节约用水、合理用水、卫生用水的意识。二是抓好水政执法工作。针对我市地下水严重短缺的实际情况，认真贯彻落实《大庆市水资源可持续发展战略实施意见》坚决取缔供水管网内地下水源井的指示精神，区水务局严格执法程序，依法行政，积极协助市水务局、依法取缔中三路、中五路等十三条主要街路两侧露天洗车场21家，查处14家非法取水的室内洗车场，对辖区23家工地用水情况进行检查，对大庆小商品市场非法取用地下水用于施工事宜下发了限期整改通知，目前该公司已停止使用这32眼小水井，接上了供水公司管网水。同时，在市水务局指示下，我局汇同管理局水务处、供水公司监察大队依法取缔仁荷湾、正鑫会馆、电泵公司、华谊农工商等8家单位10眼深水井，依法取缔三厂市场、丰收塑料厂、火炬木器厂等50家单位和个人55眼浅水井，有力整顿了水市场秩序，特别是打击了取用地下水用于餐饮、洗浴等服务行业的非法用水行为。有效地保护了我区的水资源，为实现水资源的可持续发展做出了不懈努力。

3、全力做好防汛工作。为了保证我区2005年安全度汛，确保全区工农业生产的稳步发展，保护人民生命财产的安全。我局认真准备，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，组织召开防汛会议，落实防汛物资，明确排水沟渠清淤维修任务。针对低洼易涝的8处家属区做到早安排、早落实，几场大雨过后，都能安全度汛。

（五）圆满完成春雷农场职工劳动家属资格认定工作。

为了妥善处理好三环家属上访问题，根据市委、市政府从关心照顾角度出发，将三环家属纳入企业养老保险，解决生活困难问题的精神，区政府及时成立了以常务副区长为组长，农林牧业局、办、社会保险事业管理局等单位领导为成员的领导小组，并制定了《处理原三环公司二营职工劳动家属上访问题的实施方案》。此项工作，于4月份开始，市、区工作组深入春雷农场80人次，召开宣传动员会10次，发放宣传单近500份，政策宣传动员面达到100%，组织10人进行普查登记，共登记劳动家属468人，登记准确率达到100%。后又经过三次排查，最后由连队职工代表进行确认核实，而且以连队为单位，将划票结果达到70%以上的家属在连队范围内张榜公示10天，有375人符合年龄和劳动年限的要求，予以上报，顺利完成了普查、登记上报工作。

二、存在问题。

通过调研，按照发展精品农业的要求，我区农业在生产经营中还存在许多新情况、新问题，主要有以下几个方面：

1、信息服务不到位。突出表现在农户种什么，种多少，什么时候种，都有一种无所适从的感觉，增产不一定增效。

2、技术服务不到位。大多数农户对传统农作物技术掌握不错，但对棚室蔬菜、瓜果及特色农业知之甚少。多数农户都知道食用菌、香瓜的效益较高，可是不懂技术，不敢种植。农户迫切需要有关部门加强技术指导、技术服务，但如今我区这方面人才缺乏，无法适应农业生产要求。

3、政策扶持不到位。精品农业必须有大的投入，才能有大的产出，由于我区财力紧张，农业上投入的不多，再加之农场供养人口多，企业在农业上投入的不够。资金不能足额到位，致使电网改造、路网改造、水网改造等基础设施建设都受到严重制约，影响了项目建设和精品农业的快速发展。

4、市场营销不到位。要加快棚室生产，推进适度规模经营，必须有一大批农民经纪人，把市场信息及时反馈过来，使农户及时跟着市场转，生产适销对路农产品，再由经纪人把产品销出去，不但减少生产盲目性，而且提高生产效益。而我区虽然也有一些农民经纪人，但数量太少，成大气候的更少，因此棚室生产难以迅速发展。

5、龙头企业牵动作用不到位。由于缺少具有开拓市场、引导生产、加工销售、提供服务的龙头企业的引导，农产品形不成市场规模，深加工水平低，仅停留于初加工，制约了农户效益的提高。

6、招商政策优惠程度不够。两个园区招商只是免收当年土地租金，落三个人户口，没有其他奖励政策，招商难度大。

7、种植园区引水工程没有竣工，水价偏高，影响园区发展。

8、种植园区四期基础设施建设还存在一定不足。没有蓄水池，雨水无处排，园区道路没有环上，交通不便。

三、二六年工作思路。

1、继续建设5000亩无公害蔬菜基地引水工程。春雷绿色种植园区建设以来，灌溉用水一直是制约园区发展的瓶颈，解决园区供水、降低用水价格势在必行。为此，区领导经多方努力，协调供水公司承建5000亩无公害蔬菜基地引水工程。该工程从301国道原水管线处铺设1980延长米高压供水管线至种植园区，预算投资542万元，其中区政府投资350万元，供水公司投资192万元，由供水公司承建。该工程于去年9月底全面开工建设，主管线1980米已安装完毕。由于资金不到位，剩余9980米副管线铺设及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我们将继续加大协调力度，促成该后续工程开工建设，近早投入使用。

2、继续推进春雷种植园区电网改造工程。虽经区、企两级领导的共同努力，协调有关主管部门建设春雷农场养殖园区及种植园区一、二期电网改造工程，但种植园区三、四期电网尚未改造，还需进一步协调，加以彻底解决。同时还要协调两个园区用电权属移交电业部门管理的事宜，以减轻企业管理和电损成本，促进企业发展。

3、继续推进国债建设项目。利用国债扶持资金，在两个园区继续推进“四位一体”沼气开发项目，力争在2006年5月末保质保量建设完成剩余580套沼气池，全面完成1000套沼气池国债项目，为用户提供能源、肥料支持。

4、积极争取通村公路建设项目。春雷农场各连队的主干道大多为砂石路或土路，年久失修、破损严重，而且又远离国道，交通不畅，严重制约了该地区工农业生产的发展，道路急待改造，总长度23.64公里。我们早已将该工程项目有关情况上报，并列入市里“通村公路”工程建设计划。我局将继续协调市交通局近早建设通村公路，以彻底解决该地区的交通环境。

5、认真完成盐碱地造林任务。积极做好秋季造林整地工作，认真落实任务，争取明年4月份全面完成500亩盐碱地造林任务。

6、协调项目支持农村水利建设。一是继续实施膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备，用于800亩蔬菜的种植。二是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元，在春雷农场窑地（地名）打水源井一眼，铺设自来水管线3500米，安装压力罐1个，解决300户居民1000人2800头牲畜的饮水问题。

7、做好种植园区四期棚室招商工作。种植园区四期已投资300多万元，建设完成了排水、供水及路面等基础设施工程，建设四期176组棚室（看护房为楼房的80户，平房的96户）项目势在必行。为此加大招商引资力度，建设种植园区棚室工程是明年工作的重中之重，必须一抓到底，见到实效。

四、发展精品农业的对策和建议。

为加速我区精品农业的发展，推进农业产业化进程，提高土地产出率，使农户增收、农业增效、农业综合生产能力增强，提出如下对策建议：

1、抓好发展规划。在调查研究基础上，重新制定发展精品农业的总体规划，规划要高起点、高水平，要定位在全市最大的无公害蔬菜生产基地的目标上，在兼顾企业经济效益和农户收入基础上，进一步明确发展重点和主攻方向，使规划充分体现生产、生活、休闲、旅游、观光等多种功能于一体的精品农业。

2、构筑保障体系。一是政策保障。结合我区实际，在发展精品农业上，对达到一定规模的农户在土地政策、财政政策、信贷政策、用水政策、用电政策、人才引进等政策方面要予以优惠。通过优惠政策，进一步吸引工商资本、个体私营资本、民间资本进入农业生产领域。二是科技扶持。由区农林牧业局牵头成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主导产业专项课题组。各课题组要积极与高校、科研机构合作，为农户解决实际困难，为精品农业发展提供科技支撑。三是加大投入。精品农业的建设需要大量的投入，要逐步建立起政府投入为帮扶，企业和农户投入为主体，信贷投入为驱动，外资投入为补充的多渠道、多层次、多元化的农业投资体制。

3、抓好检测关。以现有的大庆市绿色食品监测中心、大庆市产品质量监督检验所等技术机构为依托，重点对种子、农药、化肥、农膜等生产资料及种植环境进行检验检测，对农业生产和农产品加工全过程实施监控，严把质量关，保证产品真正绿色、真正无公害。

4、实施品牌战略。精品农业必须注重发展品牌战略，这也是农产品增强国际、国内市场竞争力和提高自身效益的重要途径。商标是创建品牌的载体和前提，因此要采取多种有效措施增加商标注册总量，积极推行无公害产品认证工作，力争有更多的农产品获得无公害食品标识。对已注册的商标要培育好知名度和信誉度。

5、打造销售平台。一是引进销售，培养农民经纪人，在城市中设窗口、建市场。二是区政府做规划，面向社会，以优惠招商政策，吸引有实力的业主就地建设农产品批发市场。三是推行现代流通方式，鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态。

6、提高农户素质。一是聘请农业专家和种植能手定期开展技术讲座，解决农户在生产中遇到的各种技术难题，逐步提高农户种植水平。二是发挥先进典型的带头示范作用。大张旗鼓宣传种田能人、宣传新方法、新科技，使其他农户看了心动，受到启发，向先进榜样学习。三是狠抓培训。按照分层次培训原则，重点搞好农场管理层人员的培训，走出去学习，使他们开阔视野，提高管理水平。同时，搞好农户和农技人员的培训，选择有文化的农户及有一定基础的农业技术人员到高等院校深造，重点学习实用科技知识，提高农业科技水平。

7、引进龙头企业。按照中央关于“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头就是扶持农民”的指导方针，积极引导工业企业参与农业项目开发，千方百计地引进大型农产品加工企业入驻我区，与此同时，积极引导有实力的工商业者、房地产开发商等投资农业产业化，加快全区精品农业的发展步伐，争取1-2年内有1-2家劳动密集型、技术密集型食品加工企业落户我区。

8、建立现代企业制度。由于春雷农场属国有企业，机制不活、体制不顺、“婆婆”多、职工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不适应市场经济的发展要求。针对这一现状，必须按照“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则，逐步建立起自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束、自我发展的现代企业制度。可以考虑采取两种方式进行改革。一是引进大户经营。把春雷农场的债权、债务以及土地以外的所有固定资产整体出售，土地整体出租，引进农业龙头企业经营。另一种可以采取股份制改革，成立春雷农业开发股份有限公司，从原企业剥离出来，出租现有的土地，建立全新的现代企业制度。

五、保障措施。

1、成立组织，加强领导。结合今年工作实际，我局与春雷农场共同成立了以主要领导为组长、主要责任人为成员的10人项目推进和招商工作领导小组，加强我区农业项目建设和招商引资工作的领导，加大项目建设和招商工作的推进力度。

2、分解指标，落实责任。明年工作任务十分艰巨，为确保项目建设和招商工作的顺利完成，局领导会同春雷农场领导及相关人员召开专门会议，将明年项目建设和招商指标进行细化分解、明确任务、落实责任，真正做到人人头上有指标，人人身上有重担，确保明年任务顺利完成。

3、活化形式，搞好招商。通过电视报道、报纸刊登、发放宣传单等多种形式宣传春雷无公害蔬菜基地良好的投资环境和优惠的投资政策，进一步扩大春雷农场的知名度。通过“走出去，引进来”的方式及采取以商招商、网络招商、载体招商等多种形式，加快招商步伐。

篇6

一、主要工作成效

（一）扎实抓好2012年度项目的实施完善和组织迎验

1、以实施和完善2012年项目为重点，基本完成跨年度实施任务。一是项目完成情况。2012市农业综合开发批复我县土地治理项目45个，截止目前已完成40个项目，项目完工率88.89%，其余5个项目预计在7月中旬可全部完工。市下达我县产业化经营贷款贴息项目3个，分别为盈丰养殖、龙塘脐橙专业合作社果品保鲜及华丰现代农业科技商品猪扩建项目，目前，项目已全部完成。二是资金完成情况。截至目前，年度项目累计完成资金使用887.8万元，占计划资金的65.04%,其中财政资金到位508.7万元，占计划财政资金的53.6%；自筹资金到位887.8万元，100%到位，100%使用。

2、积极做好迎验准备，通过上级验收和审计。一是开展县级验收、结算及审计，现有少部分项目仍在审计当中；二是认真做好2012年度项目资料和财务资料的科学建挡，于今年6月下旬接受了市级验收并顺利通过，项目建设获市验收组赞誉，现针对未完工项目积极整改，为今后接受省、国家的验收做好应验准备。

（二）做好2013年度计划项目的前期准备工作

1、坚持项目计划的科学编报。经过充分调研，初步明确落实开发主体，结合全县新农村建设工作，转变开发思路、调整开发重点，于1月认真编制了2013年度农业综合开发土地治理项目存量、产业化经营财政贴息项目计划，并已通过上级农发部门审查，现已批复。

2、积极开展相关前期准备。坚持“早计划、早准备”原则，进一步落实开发主体，签定开发协议，积极开展2013年度项目的各项前期准备工作，目前正在抓项目扩初设计。

3、组织2014年项目的编审工作。鉴于2014年起项目计划重点转移到现代农业示范区建设，评审由省级组织的调整，我们正积极抓好2014年项目的筛选和计划编制，7月报上级审查。

（三）积极抓好各项中心工作

1、抓好“三送”工作。严格按照市、县三送工作要求，选派得力干部深入鹅公镇大风村抓好“三送”工作，建立单位与村、干部与村民结对帮扶机制，全单位联系大风村重点户225户，其中：驻点干部每人50户联系结对，不驻点干部5-25户不等，在6月下旬开展大走访时，干部们做到“一表一牌一册一卡一记”，坚持做好民情日记，实名注册民情网。各种制度上墙，工作计划、内容进行公示承诺，接受群众监督。半年里，认真做好政策宣传，切实帮助当地村民解决耕地、果园的基础设施，慰问困难群众和儿童，组织了政协委员谢添华对大凤村小学捐助3万元活动，开发办主任蔡秋梅同志出资1000元，给其结对的残疾人五保户卢保华购置了一整套理发器械，使卢保华在帮助村民的同时适当获得一定的收入，如今，卢保华脸上微笑常驻，焕发出积极向上的正能量。

2、抓好新农村示范点建设。根据安排，示范点安排在鹅公村，为抓好新农村示范点建设，我办通过大力宣传、成立理事会和制定新农村建设规划实施方案等工作，积极引导村民“搞三清、抓三改、建新房”，“种脐橙、兴产业”。目前，各项工作正在紧张有序地进行当中。

3、抓好招商引资工作。为完成县里下达的年度招商任务，我办成立“招商工作小组”。半年来，通过努力，积极与广东客商袁忠伟联络、磋商，最终引进落户于农业科技管理园；初拟项目名称为“县伟鑫农业发展有限公司”（以工商部门登记为准），项目总投资4500万元，固定资产投资3600万元，建设一个年加工、处理脐橙3万吨的加工、处理企业。目前，项目进入选址环节。

4、抓好争资争项工作。今年上报计划3个，即有土地治理存量计划、增量计划及产业化项目，已批复存量和产业化项目计划，增量计划正在跟踪争取中，有望超额完成年度争资争项任务。

（四）积极开展“谈心提醒和关爱教育”活动，认真贯彻落实中央八项规定，促进机关作风和效能建设

1、开展“谈心提醒和关爱教育”活动。4月下旬召开职工大会，部署动员“谈心关爱”活动。同时积极推进，坚守“以人为本、坦诚相待、注重实效”的原则。对重要岗位的党员干部、在党风廉政建设方面存在苗头性问题的党员干部、心理情绪出现异常波动可能影响党风廉政建设的党员干部，做到常提醒、早提醒，帮助引导党员干部健康成长。

2、贯彻落实中央八项规定。主要领导坚持在党员大会和职工会上常提常要求，班子成员在日常工作和生活中率先垂范、模范贯彻，较好地促进了机关作风和效能建设。

二、主要措施

1、领导重视，各方配合。在年初召开的农业农村工作会上明确指出要把农业综合开发放在社会主义新农村建设的重要位置来抓，要把农业综合开发当作引导我县农民致富的重要途径来抓。各成员单位主要领导积极配合我办抓好项目实施，能够利用下镇村调研等机会，深入农业开发项目点指导开发。各项目镇指定具体分管领导，主要领导亲自抓，抓难点、抓关键。

2、加大宣传，进一步营造全县上下齐心协力抓好脐橙主导产业开发的氛围。坚持平时汇报与重点汇报相结合，进一步提高了领导对我县农业综合开发工作的重视和关心；积极利用短信平台、电视媒体等加强我县农业综合开发政策宣传；派员深入项目镇、村召开群众会议，宣传开发政策，激发群众开发的热情。

3、规范管理，经常化、制度化抓好年度项目前期工作。坚持年度调研工作经常化、制度化，规范项目前期工作管理。按照“早计划、早准备”原则，落实开发主体，签定开发协议，完成项目的扩初设计和项目实施方案等项目前期工作，坚持工程项目招投标制和工程监理制，完善各项管理程序，始终把我县农业综合开发项目工程纳入制度化管理轨道。

4、加强监督，严格管理。（1）勤于监督，严格质量进度管理。一是坚决执行严格的项目实施管理制度，对财政投资30万元以上项目执行公开招投标制、监理制；二是坚持定期检查和随机检查相结合，为使开发办干部全面了解和掌握项目进度和质量，加强对挂点干部工作情况的了解，督促开发进度和工程质量；三是通过扣留工程保证金，督促项目施工队增强质量意识，以确保工程质量。（2）坚持按程序办，规范项目资金管理。对资金管理，按照国家农业综合开发资金管理的要求，实行严格的县级报账制度，坚持财务专人管理、专户储存、专账记载、专款专用的“四专”管理，资金拨付坚持资金申请、审核、审批的拨付手续，做到一环扣一环，确保每一分资金都用到工程上。

5、统筹兼顾，平衡各项工作进度。主要领导灵活坚持统筹兼顾这一科学发展观的根本方法，积极开展县里安排的各项工作。诸如“双提”的拆迁工作、招商引资工作、争资争项等，用弹钢琴手法合理安排各项工作，积极主动完成好各项工作任务。

三、存在问题

今年农业开发工作，取得了显著的成效，但也还存在一些问题。一是土地治理项目受天气影响，个别子项目实施进度偏慢，资金拨付较慢。二是土地治理项目点相对分散，工程监理不到位，部分子项目施工工艺不规范，工程质量受到一定的影响。三是个别项目选项、扩初设计等前期准备工作不够充分，设计与实际施工存在差距。四是审计审核过慢，影响资金拨付。

四、下半年工作打算

下半年，我办将努力完成县委、政府交办的工作，尤其要在2013年度农业综合开发项目的实施上，总结经验，完善措施，加强管理，同时，进一步解放思想，落实科学发展观，坚持制度、严加监管，开拓进取、扎实工作，把年度工作推上新台阶。

1、全力以赴，抓好2013年度项目实施工作。扎实开展包括招投标在内的前期准备工作，坚持三个理念，创新工作思路和方法，力争大部分项目在九月底前开工，年底前完成所有工程的主体工程实施。

2、积极做好明年项目调研编报。认真抓好项目调研，完善项目库建设，做好2014年度项目计划的编制准备。

篇7

计划应规定出在一定时间内所完成的目标、任务和应达到要求。任务和要求应该具体明确，有的还要定出数量、质量和时间要求。制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划。下面小编就和大家分享后勤部门工作计划模板3篇，来欣赏一下吧，希望能够帮到你们！

后勤部门工作计划模板1

一、个人定位

根据自身条件及公司发展需要，本人定位于后勤部门。

1、自身条件：

我借_提出的唐僧团队的概念，定位自身。本人拥有唐僧的意志坚定，拥有八戒和沙僧的忠心耿耿，却缺少孙悟空的业务本领，所以归属行政部门。

2、公司发展要求：

公司前期运作为构建商务团队、招聘加盟商及公司人员的补充。根据需求，前期工作则为招聘。因本人亲自并独立参与过招聘工作，熟悉招聘工作的整个流程。具体如下：

（1）参与网上招聘工作的整个流程。

（2）招聘前期工作：与人才市场联系，预约展位及招聘时间，招聘内容电子版的转发，招聘费用的申请，交纳。

（3）招聘现场工作。

（4）招聘后期工作：个人简历电子档案存根，人才库的建立，电话通知通过初试人员其复试时间等程序。招聘费用收据报出纳处。

二、目标

在快乐的工作和不断的学习中，提高自身能力及时顺应公司发展需求，做好行政工作。

1、从个人目标来说，全面熟悉并着手行政工作，具备担任行政总裁助理的资格；

2、从公司角度来说，与公司成长与发展，出一份微薄之力，实现招聘招商工作计划和会馆的建立，共同打造_x世界。

三、工作内容（职责）

结合以上两点，定位职责为三点：

（1）配合市场部门进行初步招聘招商工作及后勤人员（前台、财务、文化）的补充；

（2）继续日常后勤工作，培训前台接待员一名；

（3）熟悉后勤工作的整个运程：

1、日常考勤

2、接待工作

3、电话转接、记录

4、办公设备的使用与维护

5、文件的归档工作（公司书籍、专业资料、客户档案）

6、物业：办公室的各项业务管理，与物业公司协调水、电、信函，办公室的照明、植物、家具、钥匙等管理等）

7、学习人力资源规划

8、学习金融知识和财务方面知识。

四、权利

拥有对公司全体员工礼仪、办公纪律、出勤、外出等事项的全面监督。

五、方法

后勤人员本着多做事，勤做事，做实事，服务与市场部门和总裁办的基本原则，以遵循日常工作程序和灵活对待突发工作为机动的方法进行工作。如果公司有需求，服从安排和调动。

我可以在公司中很好的工作，可是自己却始终平淡无奇，我也想在公司中有更大的作为，可是竞争的激烈，以及公司中有很多优秀人才，让我觉得很压抑，而我不知道如何才能让领导更好的认识到自己的能力，只能在不断的进步中找到心理的安慰！

相信很多人有和我一样的情况，自己的才华完全的被埋没在人海之中，我只能说，自己的不善表达和遇不到伯乐，之恩那个感叹命运的不济了。不过我相信是金子总会发光，我迟早会在公司中脱颖而出，实现自己的梦想的！

后勤部门工作计划模板2

根据幼儿园园务工作要求，结合幼儿园实际现状，本学期幼儿园总务后勤各项工作在努力提供优质服务的基础上，牢固树立科学发展观和服务意识，求真务实，开拓创新，科学合理安排后勤各项工作。

一、工作思路

全面加强教职工的思想教育，不断提高业务水平，努力提高服务质量。认真落实各项措施，主动、热情、有效地开展工作，牢固树立总务工作服务于教学，服务与师生，服务与幼儿园发展的思想。坚持勤俭节约、勤俭办园的原则，根据幼儿园本期实际情况从经济上、物质上保证教育教学工作的顺利开展，根据幼儿园发展和建设规划有计划地逐步组织实施。抓好校园环境卫生，认真做好美化、绿化的补点及日常的养护管理工作，做好园舍教育教学设备设施的维修添置。努力办好令师生、家长满意的伙食，进一步加强管理，严格规范教育收费行为和执行收费标准，加强财务管理，提高使用效益，严格执行采购审批制度。定期对园舍设施进行安全检查，消除事故隐患，确保幼儿园的每项教育教学活动能够顺利进行，为幼儿园全体师生生活、工作和学习创设优质的校园环境和优质的后勤服务。

二、工作目标

1、全体总务后勤人员必须确立为幼儿园教育教学服务的宗旨，严格遵守幼儿园各项规章制度，不断提高服务质量。

2、落实工作任务，明确各岗位职责，进一步增强总务后勤人员的忧患意识和紧迫感，激励后勤人员爱园、爱岗、敬业、奉献。

3、围绕幼儿园工作中心开展总务工作，抓好常规保障全局，努力提高工作到位率、师生满意率。

（1）加强对园舍设施的安全检查、提高防范意识。始终把师生的安全放在一切工作的首位，加强门卫人员的思想教育，提高认识，严格岗位职责，严格实行外劳人员进出园登记，排除各种不安全隐患。

（2）加强食堂管理，科学合理安排伙食，把饮食卫生放在工作首位，认真贯彻《食品卫生法》，定期对炊事员进行卫生知识培训，提高应知应会率。严格消毒制度、消毒过程、操作过程，严把采购关，严防食物污染、食品中毒的发生。

（3）加强财物管理，不断提高管理人员的思想素质和业务水平，严格执行财务制度，遵守财务纪律，认真执行上级有关收费制度，加强库房物品保管，严格履行采购、领物、审批手续。

（4）加强卫生保健的管理，预防各种疾病的传染和食品中毒的发生。

（5）做好本期和下期的设施设备维修、设备添置计划。

三、具体工作逐月安排

八月：

1、加强暑期间的值班、门卫管理和园舍安全检查等工作。

2、做好暑期2、3教学楼装饰及卫生监理工作。

3、计划购买开学办公用品、卫生清洁用品等。

4、水、电设施设备安全排查、维修，检查新学期开学各项准备工作，确保开学一切工作顺利进展。

九月：

1、教学、办公生活、清洁卫生用品的添置、发放。

2、校园环境卫生的整治工作。

3、按上级要求对相关收费项目、收费标准的公示，做好开学报名的收费工作。

4、做好小班推迟开学的收费及教学设备添置的准备工作。

5、召开后勤人员工作会议，明确工作任务，进一步落实岗位职责，提高后勤服务意识。加强后勤工作宣传，更新后勤网站内容。

6、加强幼儿伙食的质量提高和营养搭配。

7、加强幼儿园资产的管理。

8、庆祝“中秋、国庆”双节，做好“双节”前的安全、卫生大检查工作。

9、暑期装饰工程结算工作。

十月：

1、九月伙食费的月结及公布。

2、加强食堂教师用餐的管理，重点针对饮食卫生、饭菜质量和服务态度。

3、召开后勤人员例会。组织后勤人员根据分工和岗位职责检查和反思工作完成情况及思想动态。

4、做好校园环境整治和绿化、美化工作。

5、迎省级示范园复验的相关准备工作。

6、做好本月伙食费的月结工作。

7、做好临时性的事务工作。

十一月：

1、对十月幼儿伙食费的月结公布。

2、对园内入冬前各类设备、电、谁等安全运作、消除隐患的一次全面排查。

3、加强冬季各班、室空调和取暖器等节约用电的管理。

4、召开后勤人员工作例会。

5、加强饮食操作程序的各环节管理，做好预防疾病及食物中毒的宣传工作。

6、本月伙食费的月结工作。

7、做好临时性的事务工作。

十二月至20_年元月；：

1、十二月伙食费的月结公布。

2、召开后勤部门工作会。

3、总务人员工作总结、绩效考核，第二学期工作计划的拟定。

4、各班教玩具、户外大型玩具的检查与维修。

5、环境卫生、食堂卫生大检查。

6、各班室财物的借还收缴、归整工作。

7、财务和财物保管对园产盘点核对，拟定第二学期购买物品清单，做好物品购置的准备工作。

8、元月伙食费的月结公布及期末结算公布。

9、做好寒假前校园安保和物器设备维修工作。

10、做好临时性的事务工作。

后勤部门工作计划模板3

人事行政部年度行政、后勤工作目标是：狠抓服务意识，提高服务水平和能力，降低成本。建立一支高素质的后勤保障队伍，为提高市场管理水平，创造良好条件及强有力的保证，以下就具体工作计划如下：

一、餐饮服务改善

1、费用精打细算

从原材料采购入手，督促食堂采购员，以最低的价格购买质的原料，确保有限的经费，限度的用到每个员工的餐饮上，在采购中，人事行政部随时抽查菜金的使用情况及原材料物价，及时调整采购策略，降低原材料采购成本，防止各种贪污腐化的现象发生。

2、供应品种花样翻新

在食物供应方面，要制定科学合理的食谱，食谱予以公示，营养兼顾均衡、健康，口味以川、粤、湘菜为主，加强早餐的花样翻新。

3、加强食品卫生管理

在原材料采购中，严格把握好原材料的质量关，决不能采购不新鲜的、变质的、腐烂的原材料，在采购文员验收的时候，对原材料进行第二次检查，对不合格的原材料及时退换，确保原材料的新鲜，在操作过程中要求厨师做到生、熟分开，冷、热分开，各种原材料要严格清洗并消毒。严禁将变质、变味的剩饭剩菜提供给员工食用。食堂人员要定期体检，确保健康。

4、加强食堂卫生管理

加强食堂卫生管理，每周对食堂环境卫生进行检查，重点部位要随时抽查，操作中严格要求做到：“一洗、二清、三消毒”，对烹饪用的器具及时清洗、消毒，确保器具无霉变、生锈。每日对食堂地板进行清洗，做到地板无积水，桌面无油渍。无鼠患、无蟑螂、无蚊蝇等。

5、做好防暑降温工作

公司市场服务部员工工作条件较为艰苦，为了体现公司的人文关怀，在高温季节，重点对市场服务队员提供防暑降温的食物，如凉茶、绿豆汤等清暑类的汤类，每周不得少于两次。

二、宿舍管理加强

1、从制度上完善对宿舍的管理

对宿舍管理制度及宿舍公约进行检讨，对不适合的部分及时修订，对一些个别的现象，具体要求，让每一位入住公司宿舍的员工遵守公司的宿舍管理制度，绝对禁止各种黄、赌、毒的现象发生。

2、加强基础设施建设

在经过公司批准后，对公司宿舍的硬件设施进行改善，增加一些必要的设施，确保员工住得舒心、愉快。

3、倡导节约

节约是中华民族的传统美德倡导节约的风尚，教育员工节约使用水、电、气，减少铺张浪费。

三、加强资产管理

1、对固定资产管理

人事行政部将积极配合好财务部资产管理员做好固定资产管理、转移、调拨、报废等工作。

2、办公用品管理

办公用品要严格要求交旧领新制度，控制采购量，对在使用中不慎丢失的办公文具，自行负责购买，所有耗材使用要得当，合理，消耗有异常时，人事行政部要查明原因，并采取相应措施。

3、其它物资管理

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在总结成绩的同时，我们也应该清醒地看到，全省商务工作的总体水平，对内对外贸易的发展速度、质量，与省委省政府促进开放型经济突破发展的要求还有一定差距。市场基础设施和流通网络建设相对滞后，外贸进出口规模较小、增速不高，投资环境不优，基层商务工作体制不顺的问题依然存在。厅机关立足全局，统筹谋划全省商务发展的能力还需进一步提高。对此，我们要高度重视，在今后工作中重点加以解决。

根据省委省政府对今年经济工作的总体要求，2012年全省商务工作的主要目标是：实现社会消费品零售总额4420亿元，增长18.5％；外贸进出口完成163亿美元；实际利用外资28.75亿美元，增长22％；利用内资突破3200亿元，增长14%；对外实际投资、对外承包工程和劳务合作保持持续发展势头。

围绕上述目标，要重点抓好以下几个方面工作。

一、推动政策创新，为商务工作提供强有力的支撑

1.抢抓政策机遇。全国商务工作会上明确提出，要加快研究出台新的外贸促进措施、家电下乡和以旧换新替代接续政策以及鼓励扩大进口的相关政策。我们要紧紧抓住这次政策机遇，密切上下联动，加强部省协作，紧盯商务部出台的一系列新的政策措施，勤沟通、多汇报，靠前筹划，争取主动，加大协调力度，及早安排部署，为我省争取更多政策倾斜和资金项目支持。

2.狠抓政策落实。最近几年，中央出台了一系列保稳定、促消费、稳外需的政策措施，省上也出台了许多配套措施和扶持政策，我们要注重保持政策措施的稳定性和连续性，继续强化措施，进一步抓好政策落实，加强协调，保证资金及时足额拨付到位。要严格按照相关使用管理办法，充分发挥政策资金的导向和杠杆作用，以工作实绩来争取各级党委、政府和相关部门对商务工作更多的政策资金支持。

3.推动政策创新。要结合我省“十二五”商务发展规划，全面贯彻省委省政府《开放型经济突破发展的意见》，不断加大政策措施创新力度，进一步增强搞活流通开拓市场、扩大内需促进外需、壮大主体培育品牌、引资引智对外合作的能力和手段，完善商务促进保障服务机制。要开展专项资金绩效评价，有效整合资源，针对商务工作中出现的新情况新矛盾，及时做好政策的调整完善，集中财力解决突出问题，破解发展难题，最大限度发挥商务促进政策和资金效用。

二、贯彻扩大内需战略要求，增强消费对经济的拉动作用

1.扎实做好消费促进工作。进一步加强家电下乡工作。努力促进电子、通信和服务消费。大力发展电子商务，加快发展信用消费和网上消费。大力发展会展经济，重点支持培育品牌展会，扶持会展龙头企业，鼓励市县举办特色展会。大力推进“工商对接”，引导零售商和供货方建立战略联盟，开展“名品进名店”活动，提高知名品牌直供直销比例。

2.加快农村市场体系建设。继续扎实推进“万村千乡市场工程”，全年建设l00个直营店和2000个标准化农家店，完成20个配送中心建设。加强与农行、移动公司的合作共建，增加农家店农产品流通服务作用，不断拓展“一网多用”服务功能。继续实施“镇超工程”，建设100家乡镇超市。开展农村商务信息服务体系建设，扩大网络覆盖范围和受众群体，为促进全省农村经济服务。

3.提升城市商业服务功能。加强城市商业网点规划，推进服务业聚集区和商圈建设，优化城市便民服务商业网点布局。深入实施社区“双进”工程，支持连锁商业和生活服务业进入社区，评定100个省级“双进”示范社区。继续实施“家政服务工程”，大力开展家政服务培训，建设辐射全省的家政服务网络体系。推广早餐示范工程，推进陕菜产业化发展，实施酒家酒店等级评定和绿色饭店认定活动，开展餐饮一条街认定工作，促进“老字号”振兴发展。继续开展再生资源回收体系建设。推动商业领域节能减排和安全生产，倡导节约、绿色、低碳消费模式。积极争取商务部在西安市开展服务业聚集区试点工作。

4.加快农产品现代流通体系建设。扎实推进农产品流通网络建设，以基础设施、冷链、检测、交易信息系统建设为主，继续支持批发市场、农贸市场以及零售终端建设，依托“农超对接”，重点支持农产品流通加工企业和农产品专业合作社建设，支持农产品流通企业通过并购重组或组成战略联盟做大做强。支持推广“车载市场进社区”活动，引导鲜活农产品流通企业延长销售链。继续办好“农产品产销对接洽谈会”和“网上产销对接平台”，积极参加国内大型农副产品展销会，鼓励我省名优地产品外销。

5.做好市场运行监测和调控保供。进一步完善商务预报四级平台，健全敏感商品日报系统，优化样本结构，扩大覆盖范围，强化信息，引导社会预期，服务好全省宏观经济大局。增加重要商品储备规模，完善储备投放机制，保障市场供需稳定。加强应急商品数据库管理，推进重要商品应急调控平台建设，组织好产销衔接和跨区调运，确保关键时刻调得出、用得上。

6.规范市场秩序和促进安全消费。加快市场监管和“放心肉”体系建设，稳步推进全省牛羊定点屠宰管理工作，支持屠宰企业改造升级；加快推进屠宰企业监管技术系统建设，提高监管效能；积极推进肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作，争取商务部列项支持。继续完善商务举报投诉服务网络平台，推进市场监管公共服务体系建设。继续抓好酒类、药品流通管理和茧丝绸行业管理。加强单用途商业预付卡管理，规范发卡行为。促进典当、融资租赁、拍卖、二手车、报废车等特殊行业健康有序发展。推动商务领域信用建设，完善融资担保补助政策，继续开展“诚信经营”创建活动。

三、转变贸易发展方式，提升开放型经济水平

1.加强外贸企业主体队伍建设。研究出台“十百千外贸工程”实施办法和“外贸孵化器工程”实施细则，加大政策扶持力度，强化主体队伍建设。瞄准在陕央企、省级国有大型企业、世界500强在陕企业，实行省市商务主管部门分级负责、重点联系制度，分级培育10—30家外贸大企业大集团，搞好跟踪服务。同时，省市两级要分行业确立300家中小企业，重点联系，全方位开展孵化服务。全年力争有进出口实绩企业新增300家以上，新增进出口过千万美元企业20家，过亿美元5家，过10亿美元1家。

2.全面推进外贸出口基地培育工作。制定出台省级出口基地建设标准和奖励措施，以大型企业为依托，以优势产品为核心，以公共服务平台建设为重点，加大资金支持力度，建设一批农轻纺、机电、科技和文化产业省级出口基地。着力抓好4个现有科技兴贸创新基地建设和机电、果业、茶叶等特色优势产业出口基地培育，力争飞机及零部件、输变电设备、机床及工具等出口基地升级为国家级出口基地。吸引一批具备较强出口能力的民营企业、省外大企业进入基地，形成基地骨干出口企业集群。

3.加大自主品牌建设力度。发挥各项外贸政策的综合效应，重点扶持品牌企业做大做强。逐步建立品牌导向的目标营销体系，帮助相关企业做好商标注册、专利申请和各项国际认证工作，支持自主知识产权、自主创新、自主品牌产品出口。加大陕西出口品牌的宣传力度，引导企业重视品牌，社会关注品牌，形成良好的出口品牌成长环境。制定我省引进先进技术设备优惠政策，鼓励企业引进先进技术设备，调整产业结构，走引进、消化、吸收、创新道路，培育更多自主知识产权、自主品牌和高新技术、高附价值产品。

4.推动服务贸易快速发展。从企业培育、平台建设、市场开拓、人才培训等方面加大政策支持力度，完善服务贸易促进体系，加强服务贸易统计等基础工作。重点发展软件、动漫、金融、设计、医药研发等特色离岸外包集群，鼓励企业设立接发包中心。支持我省文化产业发展，组织企业参加中国服务贸易博览会、香港服贸会、大连软交会等展会，积极引进省外骨干服务外包企业落户陕西。完善服务外包基地基础设施，推动西安软件园、动漫等产业示范园区加快发展。积极推动曲江新区申报国家“对外文化贸易基地”，促进我省文化产品出口。

5.组织好境外市场开拓活动。对传统市场的巩固开发，既要组织综合贸易团组拓展重点贸易领域，还要组织专业团组推介重点产品、对接重点客户。制定中东、东欧、南美、非洲等新兴市场开发计划，以小分队组团方式为主，开展专业化、多层次对接洽谈，组织企业对口开发。鼓励企业参加“广交会”、“高交会”、“东博会”、“华交会”等贸易平台，继续搭建省内展会、洽谈会等促进平台，提高企业自主承接出口订单能力。

6.加快口岸建设步伐。协调做好设立汉中海关、渭南海关、渭南出入境检验检疫等机构的上报工作，争取设立延安口岸。积极推进西安至欧洲的国际铁路集装箱“五定”班列项目，优化物流环境。设立国际航空运输专项资金，支持开通国际客运和货运航线。加快机场航空口岸办公、生活设施建设，做好国际航线开拓和营运工作。健全“大通关”联络协调机制，不断优化口岸通关环境，提高通关效率。

7.优化外贸发展环境。建立贸易与产业联系协作机制，主动加强与发改、工信、国资、农业、科技、文化等部门的工作联系，共同推动企业进军国际市场。优化进出口服务机制，深化财贸、税贸、银贸、汇贸、关贸、检贸等部门协作。继续加强与金融机构和出口信保的协作，积极开展跨境人民币结算业务，发挥出口信用保险、保单质押对增强企业抗风险和贸易融资能力的积极作用。加强产业安全和进出口预警机制建设，提高企业规避、转移、应对贸易摩擦的意识和能力。

四、以承接产业转移为中心，加大投资促进力度

1.搞好重大招商活动策划组织。突出重点产业和龙头项目的招商，积极筹办以先进制造业、汽车及零部件、新能源招商为主题的各类“陕西招商周”活动，巩固落实“陕港澳活动”成果，继续抓好承接长三角、珠三角产业转移的对接活动，尤其要注重活动的实效和项目的履约。围绕先进制造业、新能源、环保产业赴欧洲举办系列投资促进活动。围绕能源转化利用、延长能源产业链赴澳大利亚、新西兰开展专题性招商活动。围绕现代服务业，赴新加坡、香港等地开展招商推介活动。

2.完善招商工作促进机制。进一步完善招商项目策划包装机制、项目协调落地机制、招商引资奖励办法。加大与相关部门的协调配合，建立完善外资审批联席工作机制，推进外资项目审批制，推行外资项目网上格式化审批，完善落实省级审批权限下放工作，规范审批程序。及时受理并协调解决外商投资企业投诉案件，做好省、市、县三级投诉工作机制建设，配合开展投资环境治理专项整治活动。

3.加强开发区和专业化园区建设。重点引导省级以上开发区转型升级，指导国家级开发区、省级开发区和西咸新区等进一步打造优势特色产业，加强产业链上下游配套产业建设，加大培育和引进龙头企业力度，推进园区产业集聚发展和特色发展，促进园区由聚集和培养优势企业向培育和打造优势产业集群转化。加强与日本、韩国、台湾和长三角、珠三角地区城对城、点对点合作交流，打造主业突出、资金来源地相对集中的专业化园区。

4.夯实招商工作基础。完善陕西省投资指南网建设，不断加强网络招商项目和信息报送，推动网络化办公。科学管理各境外商务平台，细化工作内容和考核办法，督促各代表处务实有效地开展工作。编印《陕西投资指南》英文版，更新《陕西投资地图》，为投资者提供专业的信息服务。以提高能力素质为目的，围绕经济热点问题、投资流动趋势、谈判技巧等内容，深入开展专题培训工作。同时，组织学习考察团，赴江苏、广东、上海、重庆、天津等投资促进工作先进省份学习调研，汲取经验，拓展思路。

五、深化对外投资合作，提高企业国际竞争力

1.转变对外投资发展方式。重点推动境外矿业等资源类和装备制造业合作项目。鼓励企业创新投资方式，以股权投资和跨国并购等新的对外投资方式获取境外采矿权和先进技术，以大带小，以点带面，形成“走出去”的规模优势，提升“走出去”发展的层次。

2.优化对外承包工程发展模式。鼓励支持对外承包工程与对外投资相结合，与“工程换资源”相结合，积极承揽境外工程项目。引导我省企业与央企加强合作，提升发展层次。在扩大非洲传统市场份额的同时，关注中东、欧洲、亚洲等新兴市场，寻找增长点。推动银企合作，创新融资方式，提高融资能力。重点抓好承包工程龙头企业，跟踪推动大项目。

3.推动外派劳务健康稳定发展。积极推进对外劳务合作服务平台建设，总结经验，指导做好各市（区）、县的对外劳务合作服务平台推广工作。积极调研，主动引导，组织企业开拓传统市场，挖掘市场潜力空间。进一步加强外派劳务培训工作，提高外派劳务人员整体素质。强化和规范外派劳务管理，加大整治外派劳务市场经营秩序力度。强化外派劳务风险管理，提高对外劳务从业人员政策和管理水平，促进企业加强管理、规范运行。

篇9

一、2009年工作的基本结局

今年以来，我区认真落实中央、省市的决策部署，结合高新区实际，狠抓招商引资、项目建设，全力突出保增长、保民生、保稳定、调结构，全区经济呈现逐步走强、总体向好的发展态势。

（一）经济总量持续增长

预计全年全区完成地区生产总值（GDP）51亿元，同比增长17.2%。一产业完成1.2亿元，同比增长3.6%；二产业完成41.07亿元，同比增长21.6%，其中工业总产值完成103亿元，同比增长14.4%；三产业完成8.73亿元，同比增长6.2%。

（二）产业招商取得突出成就

我们牢牢抓住国家扩大内需、加大投入的历史机遇，全力以赴抓好招商引资工作。在招商引资工作中坚持“五个并重”，即坚持数量与质量并重，坚持现商与新商并重，坚持优惠与受惠并重，坚持专职与常职并重，坚持供地与供房并重。既追求项目量的递增，更注重项目质的提高。在守住环保底线、效益底线的前提下，紧紧围绕电子信息、装备制造、制衣纺织、新材料、新能源等优势产业，大力引进产业链长、牵引力大、拉动力强的大项目，加速了园区产业聚集。1-11月，全区新签项目36个，合同引资36亿元，其中亿元以上工业项目6个。完成到位资金34.89亿元，完成固定资产投资27.65亿元（不含房地产项目），其中引进省外境内资金形成固定资产投资15.3亿元，引进外资1248万美元。预计全年新签约项目超40个，完成到位资金36亿元，完成固定资产投资28亿元（不含房地产项目），其中引进省外境内资金形成固定资产投资16.5亿元，引进外资2300万美元。

（三）投资拉动发挥积极作用

我们牢牢把握“项目建设”这个工作重点，以项目拉动投资，以投资拉动增长，取得明显成效。预计全区全年完成全社会固定资产投资48亿元，同比增长9.2%，其中城镇以上固定资产投资完成46.8亿元，同比增长9.2%；农村固定资产投资完成1.2亿元，同比增长9.1%。一是狠抓争资立项，争取国家投资。今年共策划基础建设、产业项目、社会事业项目、廉租房等项目40个，已获批项目15个，争取资金2301.5万元；正在申报项目25个，申请资金15.425亿元。二是强化基础设施建设，扩大财政投入。今年我们千方百计从有限的财力里挤出资金，启动并完成基础设施建设项目35个，完成工程直接投资2.5亿元，全力完成了总造价1.03亿元的龙洲南路、康富南路、金**路、梓山中路“四路”提质改造工程；完成排污管网建设两个；新建了怡园路、楠珠路；完成了高新路、石港湾路、迎宾西路的配套；启动建设小街小巷、廉租房、安置基地等民生工程项目16个，完成工业项目场平土石方375万立方米。三是狠抓筹资融资，激活信贷投资。充分盘活土地资源，完成26宗5853亩土地的规划发证、5宗964亩土地的国土发证。正在办理11宗1035.6亩的土地发证工作，其中9宗已完成挂牌公示，进入揭牌办证阶段。拓展融资渠道，先后与省国家开发银行、国家银行金融租赁公司、省浦发银行、省**银行和省交通银行进行了融资对接。全年筹资融资实际到位9.58亿元，其中土地经营收入2.65亿元，银行贷款5.88亿元，收回账款1.05亿元。

（四）服务企业全方位推进

我区秉持“一切为了企业、为了企业一切”和“我是企业第一员、我要承担第一责”的园区发展理念，积极探索建立政府、企业、社会三位一体的服务体系，按照“零距离、零时差、零缺陷”的服务标准，对园区企业全面开展以解难题、促建设、促生产为主题的“一解双促”活动。区工委领导和100多名机关干职工下到项目施工现场，深入企业生产车间，集中解决企业具体困难。一是扎实开展企业金融服务。我们与市内各银行及省市中小企业担保公司、省技术产权交易所、**民生银行、裕坤（江苏）投资公司等取得联系，获取支持，帮助17家企业落实了12.8亿元贷款意向。目前，已有近13家企业获得融资4.9亿元。二是积极组织项目申报，推进科技成果产业化。帮助**中科恒源风电产业科技有限公司获得国家中小企业创新基金重点项目立项资助80万元；益华水产总投资2.7亿元的水产品冷链物流项目率先挤进国家物流投资项目笼子，获批资金400万元。**金博的“大尺寸高性能炭纤维复合材料坩埚制备高技术产业化项目”获得国家自主创新和高技术产业化项目支持资金800万元。三是努力推进科技自主创新，增强企业应对危机的能力。惠同新材通过实施“复合型导电塑料母粒研发项目”、“高效节能减排金属纤维燃烧器研究开发项目”，为公司找到了渡过金融危机的重要突破口；金融危机对国内多晶硅产业影响巨大，我区的晶鑫科技几乎濒临停产，但公司今年投入3000万元研发经费，对低成本并且可以进行批量生产太阳能晶硅材料的方法——熔硅法进行攻关，依靠科技创新走出危机。瑞亚高科大胆突破苎麻脱胶瓶颈，改造原有工艺流程，创造了良好的效益。另外，目前我区正在帮助益华水产申报省级工程技术（研究）中心。四是统筹解决企业用工难与返乡人员就业难问题。区工委、管委会为推动返乡人员与企业用工岗位的有效对接，适时提出了3个100%的要求，即信息入户率100%、有就业愿望的农民摸底率100%、就业岗位与有就业愿望的农民工对接率100%。全区从元月份开始组织专场招聘会10余次，招聘信息数上千个，印制招聘信息广告5万份，推动近2000名失业返乡人员进高新区企业就业。

（五）产业结构进一步优化

1-10月，全区规模工业总产值逐月递增，产业结构不断优化。规模工业增加值完成30.01亿元，同比增长20%。一是电力能源快速增长。**电厂实现总产值17.18亿元，同比增长108.4%；完成工业增加值10.89亿元，同比增长108.2%。二是纺织业强势增长。全区纺织产业完成总产值2.24亿元，同比增长262.8%；完成工业增加值0.54亿元，同比增长276.4%。以瑞亚高科、布伊尔制衣、嘉熠纺织等纺织企业，立足国内市场，呈现产销两旺的可喜局面。三是高新技术产业骨干主体地位凸显。全区完成高新技术总产值37.53亿元，占规模以上工业总产值的47%；实现高新技术产业增加值11.2亿元，占同口径规模工业增加值的37.4%。此外，电子信息、玻璃制造、日用化工、医药等产业发展较好。科力远公司产品以内销为主，国外市场主要分布在港澳以及东南亚，受金融危机影响不大，生产形势较好；纳爱斯公司在国内已经形成知名品牌优势，生产销售运转正常。四是装备制造业保持小幅增长。全区装备制造业完成总产值22.32亿元，同比增长2.5%；完成增加值8.93亿元，同比增长2.4%。另外，通用设备、专用设备、交通运输设备、电气机械及器材制造业拉动效用显著。瑞能动力、新华美、益橡传动机械等新投产或即将投产企业不断集聚，促进了装备制造业的发展。

（六）东部新区建设实现年初预定目标

今年来，东部新区的建设和管理者们，紧紧依靠市委、市政府的坚强领导，积极克服土地报批、征地拆迁和工程建设中的多重困难，吃住在一线、工作在一线，全力化解资金难、招商难，至11月底完成建设投资7.07亿元，预计年底可超额完成7.6亿元的年初预定目标。获批土地1046亩，待批土地772亩。完成征地1685亩、流转土地187亩，拆迁房屋235栋。列入年初计划的高新大道、鱼形山路、城际干道等“七路”建设进展顺利；9栋标准厂房完成90%的室内装饰，3栋专家楼即将竣工，综合楼完成6层主体工程，公寓楼完成2层主体工程，迎新、如舟、迎春三**置庄园先后启动了21栋安置房的建设。充分依托长株潭“两型社会”建设先导示范区和国家级加工贸易产业梯度转移重点承接地两块“金字标牌”，凭借省级高新区的优惠政策，大力开展招商引资工作，接待客商160余批次，完成签约项目7个，在谈项目20余个。**龙周塑胶制品项目、**佰一重工项目、广东昭信光电LED项目已先期租赁厂房进行了试生产。筹融资工作初见成效，新成立的益**新区东部新区投资开发公司自3月16日注册登记以来，完成融资贷款2.6亿元。

（七）扩大内需促进了城乡消费

今年以来，我区成功创建了全市第一家规模最大的生活必需品专业批发市场**富桥大市场，福中福商贸城正式开业经营，并加强了对鹿角园市场、维克市场、万利市场、江金市场的经常性管理和监督。汽车、家电“两下乡”活动，刺激了农村消费。全区农民购买家电2272台，摩托车675台，汽车80台，农民获补147.3万元。预计全年全社会消费品零售总额实现3.88亿元，同比增长19%。城镇居民可支配收入17200元，同比增长10.3%；人均消费支出13265元，同比增长10.5%。农村居民人均现金收入8123元，同比增长11%；人均现金消费支出7310元，同比增长8%。

（八）节能降耗成效显著

1-10月，全区规模工业综合能源消耗量为94.79万吨，同比增长7.7%，比工业增加值增速低12.8个百分点，单位增加值能耗同比下降10.2%，呈现出生产平稳较快运行，能源消耗显著下降的良好态势。

今年尽管全区经济转暖回稳、逐月回升，但在去年的高速度、高基数上，受金融危机的严重冲击，经济运行依然存在发展速度减缓、社会投资减弱、企业效益下滑等突出问题。

（一）就年度目标任务完成情况而言

1、GDP：GDP年度目标为51亿元，1-10月完成40亿元，与全年目标相差11亿元。11-12月，一产业须实现增加值0.2亿元左右。二产业中规模工业须完成产值20.16亿元以上，规模工业增加值方可实现7.66亿元左右；规模以下工业须实现增加值0.2亿元以上；建筑业须实现增加值0.7亿元以上。三产业须实现增加值2.24亿元以上。

2、规模工业总产值：全年目标为100亿元，1-10月完成79.84亿元，与全年目标相差20.16亿元。目前全区规模工业企业76家，12月随着3家新进规模企业，总数将达到79家。挖掘规模工业企业生产潜力，督促14家亿元企业扩大生产，如期完成年初的产值目标，是确保上述两个目标实现的关键。

3、全社会固定资产投资：全年目标为48亿元，1-10月完成37.38亿元，相差10.62亿元。11-12月城镇固定资产投资每月须完成5.22亿元以上，农村固定资产投资每月须完成0.18亿元以上。由于房地产投资，新建、扩建项目等社会投资减弱，1-10月每月完成固定资产投资均只在3.8亿元左右，11-12月要再加力度完成每月近5.4亿元的投资任务，实现48亿元的年初目标，压力较大。

（二）就全市工业园区考核指标而言

1、规模工业增加值：1-10月我区实现30.01亿元，与园区考核目标还差7.61亿元。11-12月，规模工业如果能完成产值20.16亿元，规模工业增加值即可实现7.66亿元。

2、工业投资：1-10月，我区已完成工业投资16.71亿元，与园区考核目标还差4.03亿元。1-10月每月完成固定资产投资额均只在1.25亿元左右，11-12月每月要完成2亿元以上的工业投资，存在一定的困难。

基础设施建设投资：1-10月，我区已完成基础设施投资7.87亿元，与园区考核目标只差0.34亿元。今年基础设施投入力度较大，全年可以超额完成此目标。

3、税收：今年园区考核目标为4.11亿元，至11月30日止，国税完成9639万元，占全年任务的52.38%；地税完成16885万元，占全年任务的81.97%。国、地两税预计全年完成3.3亿元，力争完成3.5亿元，税收最小缺口达6100万元。完成此项指标，任务最为艰巨。

4、引进外资：1-11月引进外资1248万美元，完成市定目标任务2800万元的44.57%；预计全年完成引进外资2300万美元，尚有缺口500万美元。

市域外资金形成固定资产投资额：1-11月完成市域外资金形成固定资产投资27.65亿元，完成市定目标26亿元的106.3%；预计全年完成28亿元，可望完成市定目标的107.6%。

5、新投产项目目标为20个，目前已投产18个，预计全年投产21个；新动工项目目标为28个，目前已完成31个；新签约项目目标为30个，目前已完成36个，预计全年完成40个以上。该三项指标均能圆满完成。

二、2010年工作思路

2010年，我区经济工作的总体思路是：全面贯彻十七届四中全会精神和科学发展观，按照市委建设“环省会中心城市、现代新型工业城市、宜居山水生态旅游城市”的要求，加强本部建设，加快新区建设，全面强化招商引资与项目建设，全力打造经济社会发展的一流环境，确保“工业增效，财政增长，农民增收”，实现经济的快速发展与社会的和谐发展。

具体发展目标为：实现GDP超60亿元，同比增长18%；规模工业增加值48亿元，同比增长25%；全社会固定资产投资62.5亿元，同比增长30%；财政总收入7亿元，同比增长20%以上。

    （一）紧抓工作重点，切实加强招商引资与立项争资工作

1、切实加强重点产业和重点区域的招商。突出抓好与央企的对接，重点推进航天科工、中国建筑、中国联通等的对接，力争项目落户；突出汽车零部件产业、电子信息产业、食品加工产业和基础设施的招商，切实做好引大引强；突出东部新区的招商，东部新区标准化厂房的招商、东部新区核心区商居综合开发项目的招商和**创业园的产业培植与招商。

2、切实加强信息收集与宣传推介工作。重点抓住岁末年初安排来年项目投资计划的有利时机，充分利用市、区驻外办事处、园区内落户企业以及龙头企业配套资源的信息渠道，充分收集和整理招商信息，并针对性地进行宣传推介。

3、切实加强一批重点在谈、联系项目的跟进工作，紧紧盯住大项目。包括山东日照悍马轮胎、电动摩托车、宏力捷汽车配件项目、意大利都灵汽车配件项目、汽车五金弹簧等汽车零配件产业项目；一印科技等电子信息产业项目；东部新区标准厂房的招商及东部新区核心区商住综合开发等基础设施类项目。

4、切实加强招商项目履约情况的清理工作。对已签约需办理手续的项目，做好各项审批程序的全程服务，确保项目尽快落户，对已签约但没有进展的项目，特别是**创业园中的引进项目，要查**因，加强沟通联络，腾出资源，开展新项目。

5、切实加强争资立项工作，确保一批重大前期项目进入省和国家笼子，争取国家专项资金支持。

（二）强化责任与服务举措，切实加强项目建设

1、严格实行机关班子成员和部门分片包干、专业部门分项包干和镇（街道）村分级包干的项目建设责任制。每个项目明确专人盯守，现场跟踪，第一时间协调解决出现的问题。对履行责任情况进行严格考核。

2、严格调控项目建设进度。明确约定每个入园项目启动建设和竣工投产时间，排出进度计划表。严格实行违约处罚。定期召开项目建设调度会，及时解决项目建设中存在的各种问题。

3、着力建好高新区政务中心和企业服务中心，做到“投资审批一条龙服务，企业筹建全方位服务，企业开工投产后经常”，打造项目从签约到投产的绿色**。

（三）夯实发展基础，切实加强基础设施建设与配套

1、投资1.4亿元，完成下列工程：

①完成工业大道、蓉园路、怡园路、大桃南路、春晓路、智园路、团圆南路等7条道路的征地拆迁、路基及路面工程；完成江海路的路面及配套工程；完成海棠路的提质改造工程；完成3条背街小巷的建设。

②完成**火车站周边提质改造工程。

③建设站厕合一垃圾中转站2座、公厕2座，添置街道果皮箱100个，及其他小型环卫设备。

2、另拟投资5.9亿元，建设以下工程：

①完成永福路、白杨路、松林路、中山村路、海棠西路、董家路等6条道路的征地拆迁、路基、路面工程；完成楠珠路、怡园路两条道路的配套工程。

②完成招商引资项目场平工程1500亩；完成火车东站物流工业园场平工程240亩。

③完成梅林路中小企业园、大桃路东侧的排污管道工程；完成**大道至**公司的围山渠工程；完成谢林港镇及沿线给水工程。

④完成有关安置基地的基础及配套工程。

（四）整合有关资源，切实加强融资筹资工作

1、加强银政合作关系，力争在一季度完成国家开发银行省分行3200万元银行贷款及国银金融租赁有限公司4亿元贷款资金到位。

2、努力争取在本部和东部新区规划1000亩左右土地为贷款抵押品，用于银行融资贷款。

3、盘活土地资产，确保全年出让800亩经营性用地，筹集资金4亿元以上。

4、加强财务管理，确保农民“三费”和拆迁安置补偿、重点项目工程款的支付，努力维护稳定大局。

（五）全力主攻基础设施建设和招商引资工作，切实加强东部新区建设

2010年，东部新区建设将坚持项目建设和招商引资工作“双重心”，在大力加强基础设施建设的同时，狠抓招商引资，强化资产经营，逐步启动自身造血功能。全年计划完成投资约12亿元（其中东部新区投入4.495亿元，社会投入7.55亿元）；报批土地1500亩；完成标准化厂房招商，引进亿元以上企业5家；完成筹融资3.95亿元。

1、全力开展招商引资。在全面配套基础设施建设的同时，按照道路建设与项目布设同步进行的思路，全力开展招商引资工作，项目引进原则上一律落户在产业布局区和已建成道路的两边地带，全面完成标准化厂房的招商工作。

（1）注重引进大型工业项目。根据东部新区的产业布局，全年计划重点引进装备制造（侧重汽车零部件和整车生产企业）、电子信息类亿元以上大型工业企业5家以上，其中上半年引进3家，下半年引进2家。

（2）完成标准化厂房招商。东部新区目前已建标准化厂房9栋，其中单层厂房4栋，计划一季度完成招租，主要引进装备制造类工业企业；5栋多层厂房采取整栋租赁和分层租赁两种形式，计划在10月份之前完成招租，主要引进电子信息类等工业企业。

（3）督促已签约项目尽快启动建设。目前已签约的共有**龙周模具、佰一重工、广东昭信LED、益**新建材管业公司、铝电解电容、风动燃烧器、锅炉配件等7个项目。力争前6个项目在2010年全部完成厂房建设，前5个项目实现投产，锅炉配件项目尽快签订补充协议，启动建设前期工作。

2、抓好基础设施配套建设。全年计划完成建设投资4.495亿元，主要开展5个方面的建设项目：

（1）污水处理厂建设。计划2011年建成，2010年预计投资6673万元。

（2）道路工程建设，预计投资5900万元。

①新建鱼形山路延伸工程、兰岭路、花亭路等道路三条，预计投资3164万元。

②续建鱼形山路二标段、龙塘路、欧家冲路等三条道路的硬化工程，预计投资2736万元。

（3）综合楼精装修及倒班公寓生活服务区建设，预计投资3000万元。

（4）安置庄园建设，预计投资9427万元。

（5）1400亩工业项目场平工程，预计总投资8300万元。

3、积极引入社会投资

（1）协调燃气、自来水和电力公司搞好区内管线敷设，预计投资5500万元。

（2）督促10个入区企业开工建设，完成企业厂房基建及固定资产购置投入5.5亿元。

（3）引入战略投资者进行核心商住区的开发建设，预计第一期投入1.5亿元。

4、加大筹融资力度

据测算，东部新区2010年的实际资金需求量为4.35亿元，主要通过以下4个渠道筹集资金：

（1）积极争取各类金融机构的大力支持，获取银行贷款2亿元。

（2）高新区管委会投入1.212亿元。其中，财政投入6000万元，资产经营总公司投入6120万元。

（3）高新区东部新区投资开发公司通过自身资产经营获得收益1.038亿元。其中，核心商住区土地出让收入1亿元，标准厂房和综合服务区租金收入380万元。

篇10

产业是县域经济的支撑，项目是产业的载体，同时，项目又是保持投资拉动的主要抓手，抓产业必然要抓项目。二者对县域经济发展有着举足轻重的作用。经县委研究同意，召开全县产业暨项目工作会，体现了县委、县政府对产业发展和项目建设的高度重视。刚才，县产业办通报了2007年度全县产业发展情况，县项目办总结回顾了过去一年的项目工作，公布了2007年项目绩效考评的结果，分别表彰了2007年度产业建设和项目工作先进单位及个人。在此，我代表县委、县政府对大家一年来付出的辛勤和努力表示衷心的感谢，对受表彰的先进单位和个人表示祝贺，希望大家再接再厉，在今年的工作中更上新的台阶。下面，根据会议安排，我讲两点意见。

一、关于产业工作

2007年，是实施“产业兴县”战略的第一年，全县上下按照县委、县政府的总体部署，以产业化的理念认真谋划县域经济发展，特色优势产业进一步发展壮大，形成了产业良性发展的良好态势。这主要在于：

一是形成了有利于产业发展的工作机制。县委、县政府成立了产业发展领导小组，县委龙书记亲自担任组长，李县长、刘冰副书记、人大廖主任、政协林主席担任副组长，其他县四大家领导、县直主要经济管理部门及电力、电信、烟叶公司的负责人为成员，领导小组下设办公室和十七个产业工作专班，各专班的组长、副组长分别由县领导担任。实行“一名领导、一套专班、一个产业、一块资金、一家企业、一抓到底”的“六个一”工作模式，县四大家领导齐抓共管，各乡镇各部门全力配合，狠抓落实，从而形成了一个有利于产业发展的良性工作机制。

二是科学规划明确了产业的发展方向。县委、县政府制定出台了《关于加快产业兴县进程的实施意见》，从总体上明确了产业建设的指导思想和发展目标，各产业工作专班经过深入调研，组织专家科学制定了17个产业的五年发展专项规划和年度发展计划，目标明确，措施具体，使各产业按照目标得以健康有序发展。

三是支持产业发展的各项措施落实有力。县委、县政府向内挖潜，出台政策，着力形成优惠政策洼地，在出台《关于加快产业兴县进程的实施意见》之后，又相继出台了《关于加快工业经济发展的决定》、《关于促进煤炭产业健康发展的实施意见》、《关于促进金融支持县域经济发展的决定》等，财政每年安排200万元资金支持工业发展，收集整理了优惠政策汇编，优惠政策洼地效应正在逐步形成。向外加大招商引资力度，引进产业发展项目，如通过招商引进了深圳中技集团拟在工业园区建设一座2×30万千瓦的煤矸石综合利用电厂。去年12月份，龙书记带队在深圳就签订了招商意向性协议12个，总投资达35亿元。向上积极争取产业发展资金，如畜牧产业先后申报了三峡库区生猪品种改良、肉羊良种繁育场及示范基地建设等7个项目，资金达657万元；旅游产业争取资金2200多万元。县委、县政府制定的各项支持产业发展的政策都得到了很好的落实。

总体上看，2007全县产业发展势头旺，形势好，各产业专班工作积极主动，思路清晰，在规划编制、项目争取、协调引导和技术指导等方面做了大量工作，成效明显。但也还存在一些问题，需要在今后的工作中逐步研究解决：一是工作机制还需要进一步完善。部分产业专班在工作协调上存在无抓手无部门落实现象，如农业产业的主管部门在农口单位，而农副产品加工业的主管部门在商务局；建材产业行业管理在建设局，而建材企业管理又在商务局；各项目主管部门在申报审批产业发展项目时，与产业办沟通协调不够等。二是产业发展项目论证、储备、申报争取、推介引进不够，导致产业发展投资的缺乏，影响产业进一步发展壮大。三是企业融资相当困难。全县多数企业是中小型企业，大多资产规模小、抗风险能力弱，银行不愿对企业开展资金融通业务，导致企业融资困难。尤其是企业流动资金短缺，制约企业生产规模的扩大。四是政府职能转变有待进一步加快。部分执法部门为了自身利益，对企业以执法为名进行刁难，索拿卡要现象时有发生，企业非生产性成本较高。同时，政府少数职能部门服务意识差，有的企业老板觉得压力较大。

2008年，在产业建设上，要进一步明确目标，工业产业方面，要着力培植一批支柱产业、规模企业、知名品牌，不断增强工业在产业兴县战略中的拉动作用，力争全口径现价工业总产值达到13.9亿元，增长22%，增加值达到4.66亿元，增长23%，其中规模以上工业现价总产值达到6.38亿元，增长23%；规模以上工业企业达到28家，利税过1000万元的企业达到3家。农业产业方面，要牢固树立扶持龙头企业就是扶持农民的意识，加大扶持力度，使企业真正成为兴县富民的龙头。以市场为导向，继续发展畜牧、蔬菜、魔芋、烟叶、鲜干果、茶叶、桑蚕、小杂粮等优势产业，积极发展其他新型产业。逐步使蔬菜、柑桔基地成为省级特色板块基地，新增1家企业成为省级龙头企业，4家企业成为州级龙头企业。第三产业方面，要坚持市场机制与政府推动相结合的发展模式，突出重点、扩大规模、创新机制、提高水平，大力发展旅游、文化、物流等现代服务业，第三产业增加值占全县生产总值的40％以上。具体到各个产业，就是要围绕产业发展五年规划，结合实际，分解确定年度目标，狠抓落实。

要完成上述目标任务，必须进一步强化工作措施。总的思路是全力实施好企业成长工程、平台工程、落地工程、品牌工程，培植龙头促成长，壮大基地促配套，创建品牌促升级，狠抓项目促投资，建好园区促集聚，改善服务优环境，严格考核保目标。具体到各个产业，各专班要结合不同产业的实际情况和特点，进一步明确具体工作思路和工作重点，细化工作措施，加快产业发展步伐。在这里，我着重强调几个全局和共性的问题。

一是要进一步强化领导，完善工作机制。各工作专班、各乡镇、县直有关部门要充分发挥好引导、扶持、协调和服务作用，及时为业主解决实际问题。继续坚持“一个领导、一个专班、一块资金、主抓一个产业、负责一家龙头企业、一抓到底”的“六个一”产业发展工作机制，根据实际情况对工作专班进行适当调整，确保专班有人负责有抓手。要进一步强化县产业发展领导小组办公室工作职能，抓好各产业工作的信息收集、宣传引导、工作督查、综合协调和目标考核，确保17大产业规划各项目标任务落到实处。要进一步完善各项目主管部门与产业办之间的衔接沟通机制，建立产业办联席会议制度，定期研究产业发展问题。要严格产业发展考核奖惩，对产业发展成绩突出的乡镇、部门、企业、产业工作专班办公室予以表彰和奖励；对措施不力、工作成效不明显的，在全县通报批评，造成工作失误或失职的，予以责任追究。

二是要切实抓好产业项目建设。要围绕30万吨炼钢工业试验、煤矸石综合利用、益濠公司服装基地、5万头生猪养殖、支井河流域开发等签约项目的落地做好服务工作。同时，各产业工作专班要从资源分布、市场需求、融资渠道、经济效益等方面，认真研究，找准发展方向，精心筹划和包装一批科技含量高、发展前景好的项目，进一步加强产业项目招商工作，千方百计在引进大项目和国际、国内知名企业上有突破，争取建设一批投资大、起点高、带动能力强的项目。

三是要促进企业成长，大力培育龙头骨干企业。对符合产业发展政策且有一定规模、带动力强、发展潜力大的民营企业，在项目、资金扶持等方面予以倾斜，积极引导企业走联合和集团发展之路。着力在优势产业中培育产值过亿元和利税过千万元的骨干企业，按照李县长在经济工作会上所讲的采取三个一批的方法即争取投产一批、改造一批、壮大一批，逐步推进，支持企业发展壮大，发挥其龙头带动和骨干支撑作用。

四是要加大品牌建设力度。我们有一些产业已经成功创建了部分品牌，但精品名牌还没有什么。要继续全面实施质量兴县战略，重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。鼓励企业创建精品名牌，引导企业开展企业形象和品牌标识的策划与宣传活动。适时引导同一产业的企业品牌整合,着力解决“只有产品没有品牌或只有品牌没有产量”的问题。

二、关于项目工作

2007年，全县项目建设取得了显著的成效。刚才大甲局长作了通报。成绩大家有目共睹，我就不再过多表述，在这里我着重讲一下还存在的一些差距和问题，希望引起大家的重视。这些差距和问题主要表现在：

一是从项目建设进展来看，整体建设进度不快。虽然去年我县州级重点项目超额完成年度计划投资，但综合在建设项目的投资完成率只有65.7%,全县45个重点项目只开工36个，开工率只有80%。开工的项目中只有21个项目全面完成年度投资计划，还有15个重点项目没有达到预期的建设进度，整体进展缓慢。

二是从项目前期工作来看，前期谋划工作不深。缺乏有针对性的深入调研，储备项目少，多数属于老项目翻新，而真正新谋划的项目很少；项目谋划质量不高，缺乏系统的研究与科学的论证，可研的深度不够，使得谋划的项目缺乏强有力的竞争力，同时项目的结构不优，多数项目属基础设施项目，而富县富财政的生产性工业项目较少。从2007年已经开工建设的36个重点项目看，工业投资项目只占总投资的30%，近70%的投资属于非工业项目投资，不仅达不到州委、州政府要求的50%的比例，对培植财源，直接拉动财政稳定增收也显得比较乏力。

三是从项目建设管理来看，综合管理力度不强。以项目办为首的综合管理机构发挥了积极有效的作用，但是从全县的情况来看，综合管理的力度还是不够的，部分项目涉及单位的综合管理意识还有待进一步增强。主要表现在项目建设的情况缺乏客观真实地反映，项目工作的信息不能及时地沟通和交换，综合管理部门也不能及时准确地给领导提供决策建议。有的部门内部缺乏有力的监管，导致资金管理出漏洞，项目建设质量大打折扣。

四是从项目建设环境来看，大抓项目的工作氛围不浓。县委政府将项目工作作为经济工作中的重点来抓，就是要带领大家共同营造一个浓厚的项目工作氛围。但就目前情况来看，抓项目的共识基本达成，但共为的主动性与创造性不够，抓落实的力度不够，缺乏谋划项目的主动性和争取项目的拼搏精神，拼、争、抢的意识不强，全民思项目、建项目、服务项目建设的氛围不浓。

这些问题必须要引起大家的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。根据全县经济工作会议的要求，今年的项目基础工作要进一步加强，项目争取工作要进一步突破，项目实施水平要进一步提高，做到“论证储备一批、申报争取一批、建设实施一批”良性循环发展，全年完成10亿元以上的项目投资计划。任务很重，要求很高，但有压力才有动力，有高位目标的引导才能促使我们跳起来摘桃子，才能拉动经济保持较快的发展速度。

在阴历年前的项目调研会上及前天的全县经济工作会上，龙书记、李县长分别从思想认识、工作要求、工作方向、工作方法、工作机制、工作措施等诸多方面讲了很好的意见，对项目工作作了重点强调和总体安排。在今天的会上，印发了几个文件，即《关于加强2008年全县调度项目建设责任目标管理的通知》和《2008年全县重点储备项目前期工作计划及项目资金申报计划指导意见》以及《关于建立县级领导和相关部门服务重点项目建设责任制的通知》。这三个文件，对今年的项目前期工作、项目申报争取工作以及项目建设实施工作提出了比较具体的目标措施要求和很好的指导意见，请各部门、各乡镇认真学习，抓好贯彻落实。同时项目办还拿出了《2008年项目工作绩效考核考评实施方案（草案）》，征求大家的意见，请大家认真修改，及时反馈给项目办。下面，结合全县经济工作会议精神，我就如何确保今年项目工作目标的实现讲几点意见。

（一）齐抓共为，构建项目工作的大格局

一是要提高认识。要牢固树立起抓项目就是促发展、保稳定的大局意识，克服只有项目主管部门才是项目工作的责任单位，只有项目建设业主才是项目工作责任人的片面认识；树立抓项目是本职，不抓项目是失职，抓不好项目是不称职的强烈责任感，形成齐抓共为意识。

二是要提高能力。要通过多种渠道，采取多种形式，切实加强对干部项目知识和抓项目能力的培训，教育引导干部潜心钻研项目知识，熟悉项目建设的程序，拓宽项目建设的思路，切实提高争取项目的能力、建设项目的能力和管理项目的能力。每个部门和单位至少要培养2至3名熟悉项目工作、会抓项目的骨干。要在项目建设的实践中锻炼干部、发现干部和使用干部，把项目建设的成效作为考核干部政绩、评价干部能力的重要标准，努力建设一支熟悉项目、会抓项目、能抓大项目的干部队伍。

三是要形成合力。2008年，要继续坚持县项目工作领导小组统筹全县项目建设的工作思路，不断强化县项目办的综合协调职能。项目办要在现行的工作基础之上，探索更为高效的工作方法，充分发挥在项目综合管理中的作用。各乡镇、县直各部门之间以及和项目办之间要加强协调、团结一致、齐心协力、密切配合，形成强大的工作合力。一是各单位和部门之间平时要加强相互沟通、联络与协调，互通情报与信息，共同组织项目的策划与开发工作，既分工又协作，合力搞好项目前期阶段的资料搜集、可研编制与项目储备。二是各有关项目单位必须加强同项目办的衔接与协调。各项目单位在向上申报项目前，务必要将争资项目报项目办备案。县项目办要切实担负起对全县所有争资项目进行综合协调与统一管理的职责，加强对各项目单位争资工作的指导与协调，及时解决项目争资工作中存在的各种困难与问题。三是项目申报过程中各部门各单位自始至终要互相协作与配合。凡项目通过计划口径的，由县发改局为主，牵头组织开展项目申报工作，其他相关部门和单位要积极协助；凡项目不通过计划口径的，由相关主管部门负责组织开展项目申报，其他部门和单位要密切配合。总之，在项目申报和争资过程中，各部门各单位要团结一心、步调一致，坚决杜绝出现多头申报、重复申报、无序申报的现象，在全县形成相互支持、相互配合、相互协作、齐头并进共同争取项目资金与投入的合力。

（二）科学谋划，确保项目前期工作取得大进展

项目前期是项目工作的关键。现在国家投资也好、招商引资也好，都看的是项目的前景和效益。只有做好项目前期工作，才能争取好项目、实施好项目、管理好项目，才能取得长足的发展。今年初步确定的34个重点储备项目前期工作的推进，要按照文件要求，千方百计全力推进。同时要在高度重视现有重点储备项目前期工作的前提下，根据不断变化的情况，适时谋划催生重点储备项目并实行滚动管理。目前没有确定项目前期工作计划的单位要对本单位本系统职责范围内或是管辖区域内的资源进行调研，要形成具有现实参考价值的项目建设调研报告。要早启动、勤思考、多筹备，切实提高项目工作的主动性与创造性。在工作中要注意以下几个方面：

一是要对接政策不落空。各级各部门要认真研究政策，努力寻找地方特色与国家政策支持的结合点，寻找我们的重点项目与国家政策的有效对接点，最大限度地用足、用活、用好政策，把国家的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。随着形势的发展变化，一些产业政策还会不断调整，我们必须敏锐地去把握，及时地去应对，不等不靠，超前思考，超前决策，善于抓住政策带来的潜在机遇，在与上级实现对接上不误点、合到拍，努力使申报的项目符合国家和省上的扶持重点，从而提高项目申报的成功率。

二是要盘好家底不盲目。既要弄清自然物产资源状况，也要全面掌握人脉资源状况，既要弄清自身的优势所在，也要明白自身存在的不足，更要明确经济社会发展的重点和目标。要围绕特色优势资源，围绕特色优势产业，围绕交通等基础设施建设，围绕库区环保及生态环境建设，围绕农业农村、社会事业发展等重点领域来进行项目的谋划。坚持资源型产业与非资源型产业并举，在提升资源型产业发展水平的同时，大力发展非资源型产业；坚持基础性项目与生产性项目并举，在突出抓好基础性重大项目的同时，大力发展生产性工业项目；坚持大项目与小项目并举，在积极策划引进高、新、大项目的同时，大力发展新增长点、新财税点、新就业点的“短平快”中小项目；坚持抓经济项目与民生项目并举，在立足经济项目建设的同时，关注民生问题，大力实施社会事业项目、惠及百姓项目。

三是要科学谋划不外行。项目谋划与前期工作要体现科学性。我这里所说的项目谋划就是如何科学地制定项目建设方案，在初选的基础之上最重要内容的就是项目的可性行研究报告，这是我县项目工作中的薄弱环节，也是制约我县项目招商引资中的一项重要因素。今年必须积极行动起来，力争有一个较大的进步。在项目生成机制中各部门的谋划是基础，各单位一定要拿出明确的计划，切实加强本部门的项目前期谋划工作。县项目办和县发改局要探索建立项目咨询决策办法，重点对各部门项目前期工作开展指导与检查，建立合理的项目前期工作流程，不断充实和健全项目库的建设，将项目库作为整合项目前期工作成果实行动态管理，从而使其发挥实效。

四是多元机制强保障。要多渠道落实项目前期工作经费，一个途径是财政拿钱做本子，主要是可行性强、政策性强的项目；一个途径是企业拿钱做本子，主要是与企业发展关联紧密的配套产业项目；还有一个途径就是民间拿钱做本子。

（三）抢抓机遇，确保项目争取工作取得大突破

项目的申报争取是承接项目前期工作成果、实现项目建设梯次推进的重要环节。面对当前日益激烈的竞争局面，我们要切实加大项目申报争取的力度，以抢抓和抓抢的姿态，多渠道扩大项目申报争取的成效，推动项目建设梯次良性发展。项目领导小组下达的指导意见中确定了98个项目19.4亿元的项目资金申报争取计划，各责任单位和责任人要想千方设百计，积极争取项目尽早立项纳入计划，争取资金尽早足额到位。

一是要加大向上争取的力度。各部门和单位平时要加强与上级对口部门的沟通与交流，建立关系，培养感情，疏通渠道，及时了解和掌握上级主管部门的有关产业政策与投资信息，适时调整并有针对性地组织开展项目策划与申报工作，争取把更多更好的项目挤进上级计划本子、投资笼子和资金盘子。要积极加强项目的经常性汇报衔接，切实搞好项目的跟踪落实，确保计划项目资金的及时到位。同时对照国家产业政策鼓励方向，在有针对性地开展项目前期工作基础之上，加强向上的争取，积极拓展新的项目源。在认真做好政策性项目资金申报争取的同时，还要切实抓好应为之外的项目资金争取工作。

二是要加大项目招商的力度。要巩固现有招商引资的成果，为招商项目落地做好各项服务工作，力争已达成协议的招商引资项目能够按计划落户巴东，并通过落户的业主，以商招商，带动更多的业主落户。要进一步摸清巴东在外的成功人士状况，利用各种人脉资源，广泛开展“抓一条信息，建一个关系，找一个业主，引一个项目，跑一笔资金”活动，重奖有功之臣。利用各种招商项目活动，加强项目推介，同时，实施“回归工程”，鼓励巴东在外成功人士回家乡创业。

三是要转变观念，拓宽渠道。要大胆探索采取BOT、BT方式吸引社会资本，投资建设一些重大基础设施建设和其他大型社会公益性建设项目。要创新机制，激活民间资本，使项目工作社会化，允许民间资本进入项目建设领域，让老百姓把钱拿出来投资项目建设。要着力解决银企合作中存在的种种问题，最大程度地争取金融机构对项目建设融资的支持。

（四）科学实施，确保项目建设投资目标全面完成

今年项目建设的计划已经出台，与去年相比有一个较大的推进，但在实际工作中将要面临很多的困难，任务也很重，从事项目工作部门和同志一定要善于把握全局，突出工作重点，以真抓实干的工作作风确保全年项目工作有新的突破。

一是要进一步细化工作目标。2008年全县重点项目73个，计划总投资达116320万元。这一计划，是根据去年项目建设情况和目前掌握的项目建设动态所制定的一个总体要求，各单位要根据自身实际，细化工作目标，不能将项目停留在计划上，将计划停留在文件上。要将工作任务层层分解到相关的单位，将工作责任明确到具体的人员。同时，项目建设是一个动态的系统工程，资源需要不断的发掘，机遇需要努力的争取。所以工作的目标随时都面临着进一步的拓展，各部门要做好年度计划中的项目建设，但也不能仅限于县下达计划中所明确的建设内容。

二是要抓好重点项目的建设管理。重点项目是拉动我县经济和社会发展的关键，是实现投资拉动经济增长的重要支撑，是全县经济工作的重中之重，我们必须一如既往的抓紧抓好。在健全相应工作机制的基础之上还要强化三个方面的工作。一是强化组织领导，从73个项目中精选29个项目仍然实行县领导联系重点项目制度，落实一个重点项目、一名领导挂帅、一个部门牵头、一个专班运作、一抓到底的工作机制。建立项目洽谈情况通报、项目建设进展情况通报、服务重点项目建设情况通报制度和定期联席会制度，确保项目建设的顺利进行。二是要强化主管部门的主体责任。项目主管部门的主要负责人要把项目工作摆在突出的位置，拿在手上抓，以进一步增强项目主管部门的责任感。要将本部门的项目综合工作纳入重要议事日程，配合县项目办做好重点项目的检查督办。三是强化项目建设的“五制”管理，即项目法人负责制，项目招投标制，合同管理制，工程监理制，项目廉政建设责任制，推行预决算审计制、项目建设的公示制和责任追究制，制定严格的制度和过硬的措施，确保项目建设的各个环节都有章可循、有章必循、违章必究、究而必果。

三是要加强项目建设的督查。2007年全县开展了几次较大规模的项目工作督查，取得了一定的成效，但从全县项目建设的规模和仍然存在的问题来看，督查的力度还是不够的。一方面督查的深度不够，主要停留在对主管部门的检查督办，对项目建设的实地督查不够，另一方面督查的广度不够，除了州县重点项目，其它项目特别是分散到各乡镇实施的部分项目缺乏强有力的督查。要实现全面深入的督查监管不可能由那一两个部门或是几个人的班子去完成，需要我们建立一个联动的综合管理机制。从项目建设的需要来看，我们不能仅仅只注重工程安全、项目进度还要看资金管理和投产效益，大项目不能出问题，小项目也绝不能乱套，现在各项目都有相应的建设业主和主管部门，各级也有相应的文件及规章，这就需要我们加大执行的力度。