智库建设调研报告范文

导语：如何才能写好一篇智库建设调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、调研目的

（一）强化工作落实。通过调研及时掌握各地统计工作的基本情况、主要困难和成功经验；及时发现统计工作薄弱环节，并加强工作督导，强化工作落实，是持续贯彻“三严三实”专题教育要求、深化“走基层”活动的重要举措。

（二）掌握经济形势。通过调研及时掌握经济运行基本特征、运行质量、主要问题，有助于更加准确、清楚地发现经济运行的苗头性、趋势性问题，是全面提升统计服务质量和服务水平重要保障。

二、调研内容

（一）调研经济运行情况。深入基层一线掌握了解经济运行实况，弄清制约发展的机制制度障碍。坚持经济形势调研与“百千万”企业调研走访活动相结合，与统计反映实际需求相结合，切实摸清经济运行的规律和变化特征。

（二）掌握工作落实情况。全面掌握基层贯彻落实川府发〔2015〕22号文件和重大统计任务部署情况，重点掌握基层在推进统计法治建设、重点统计改革、质量体系建设、基层基础建设、统计信息化建设、统计智库建设、部门统计管理、全面落实从严治党等方面的实效。（具体见附件一）

（三）帮助基层营造环境。针对基层统计工作中存在的问题，以调研督查的方式，敦促和帮助基层采取有效举措化解统计工作难题，努力为基层营造良好的统计工作环境。

三、调研方式

（一）实地考察。深入企业调研，实地了解企业经营状况，厘清制约企业发展因素，听取企业对当前政策环境的建议和感受，对政策的有关期盼，了解企业统计规范化建设各项指标落实情况，在推进企业统计过程时需要政府解决的问题；深入市县乡实地查看基层统计机构、日常管理、基础设施建设、统计服务等基层基础建设情况。

（二）听取汇报。与地方领导和有关部门负责人座谈，听取基层和相关部门工作汇报，既要了解基层经济运行情况和苗头性趋势性问题，也要了解统计法律、统计制度、工作要求和重点工作的贯彻落实情况，以及基层和部门在推进统计工作所面临的困难问题。

（三）交换意见。根据调研了解的情况，与地方政府分管领导和统计部门负责同志及时交换意见。重点是针对法律法规、政府文件和重点工作的贯彻落实情况提出指导性意见，争取地方政府和部门领导支持，做好统计重点工作。

四、工作要求

（一）精心组织调研。按照局领导分片联系市（州）工作机制，由局领导确定具体调研重点、调研时间和调研对象，带领分管处室同志深入一线调研。调研工作原则上应覆盖政府文件要求、覆盖重点工作要求、覆盖各个领域和相关部门。

（二）强化责任落实。调研应把握重点，提高调研工作的针对性和有效性，应按调研督查内容逐项开展，具体时间和主题由分管局领导根据工作需要自行安排，原则上工作督导方面的调研应于10月底前，经济形势方面的调研根据需要开展。

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余远牧在会上作了2016年度协会工作报告：2016年重庆企联认真贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧密围绕企业改革发展的新形势、新要求，坚持“为企业和企业家服务”的宗旨，紧紧围绕党和政府的中心工作，切实加强企业家队伍建设，扎扎实实为会员单位做好服务工作；在当前推动供给侧结构性改革的新形势下，引导会员实施创新驱动战略，推进企业转型升级，创造性地开展服务活动，品牌活动和服务质量又有新提高；组织建设和党建工作取得新进展，服务能力和水平迈上新台阶，各项工作取得了新成绩：

扎实做好企业调查研究工作，营造良好发展环境。重庆企联发挥熟悉行业、贴近企业的优势，深入开展各类调研活动，取得了一批有价值的成果，为政府部门提供决策参考。通过积极建言献策，发挥了协会的专家智库作用和“政企”桥梁纽带作用。

一是积极参与部分重点行业专项规划调研与论证；二是联合开展2016年重庆企业发展环境指数调查与工作；三是是开展重庆丘陵山区农业机械化发展战略研究工作；四是聚焦热点、难点问题，承接《〈劳动合同法〉主要问题及修法建议》的课题调研，开展了“劳动合同法在企业实施中主要问题及修改意见研究”课题调研工作，形成了《〈劳动合同法〉》主要问题和修法建议》书面调研报告，为立法机构提供了决策参考；五是参加了市政府法治政府建设情况专题调研座谈会；六是深入开展大企业发展研究，完成《2016重庆百强企业发展综合研究报告》《重庆企业百强发展的情况和建议》，报市委、市政府有关领导参考，印发了《重庆百强企业发展报告》蓝皮书。

践行服务企业宗旨，精心实施各项品牌活动。评选出许仁安等40位同志为2015年重庆市优秀企业家。重庆市农投集团王义昭、重c银行甘为民、重庆海装风电集团杨本新三位同志获得“2015-2016年度全国优秀企业家”称号，并于6月18日在全国企业家活动日上受到表彰。成功举办重庆大企业峰会；重庆百强企业榜单和《2016重庆企业百强发展综合研究报告》；推荐渝企进入中国企业500强、制造业500强、服务业500强。2016年渝企上榜中国企业500强12家、中国制造业500强13家、中国服务业500强26家。

通过深入开展企业文化建设活动，在2016年企业文化工作会上，表彰了12家文化建设先进企业、16位企业文化建设突出贡献人物、16个企业文化优秀案例、35篇企业文化优秀论文。经现场考核，3家企业被命名为重庆企业文化建设示范基地，61家知名品牌企业受到表彰。

发挥职能作用，积极参与和谐劳动关系有关工作。推进2016年重庆市构建和谐劳动关系创建工作，成立了重庆市协调劳动关系三方委员会，参与《重庆市集体合同条例》的修法研究，引导雇主履行社会责任。

大力推进企业高级人才队伍建设。举办公益培训，提高会员企业管理水平；主动承接政府委托的高级研修班和国际劳工组织培训项目等。

参与国际国内交流与合作。合作举办了“中国西部企业信息化峰会”“重庆第五届人力资本高峰论坛”等活动。组织企业家参加“2016年经贸形势报告会”“全国企业家活动日”“中国大企业高峰会”等重大活动，推动国际商务交流。

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按照计划，大众网还将在青岛、泰安等地包村蹲点。“走转改”活动得到了大众网编辑记者的热情响应，十一黄金周期间，采访中心和编辑中心共同开展“大众网编辑记者国庆走基层活动”，发表一大批面向基层、面向普通人的新闻报道，采编团队体现出了良好的工作作风和精神风貌。

“走基层”，哪里是基层？如何“走”？“转作风、改文风”，“转”什么、“改”什么？如何真正达到“走转改”的目的是我们一直在思考并试图解决的问题。为此，大众网编委会于9月下发了《关于开展“三个一切”群众路线主题教育活动的意见》，成立了活动领导小组，力求在制度保障、队伍培训、活动带动上有所突破。

“为了谁”的问题是一切理论和实践都不能回避的基本价值取向。群众观就是以人民群众为社会主体和主人，就是为了解决“为了谁”的问题。

为什么“走转改”活动一推出就受到社会各界尤其是基层人民群众的普遍欢迎？就是因为这是新闻工作者“为了谁、依靠谁、我是谁”的一次正本清源和丰富发展，是人民群众主体论的真正回归之旅。

长期以来，新闻界的确存在思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题。这些问题，在互联网传播领域尤烈。有个段子说：一开电脑，就觉得社会黑暗，官员腐败，恶势力横行；一开电视一看报纸就觉得社会和谐，人民幸福，载歌载舞。其说法固有偏颇之处，但有一点是不争的事实，互联网新闻、论坛，尤其是商业网站和一些私人站点，热衷炒作富人明星，热衷对恶的传播而忽视对善的讴歌，尤其是对普通百姓的喜怒哀乐处于相对淡漠状态。只关注黑暗看不到阳光，只关注名流而忽视草根。

网媒与成熟的传统媒体相比，编辑、记者人数相对较少，采编队伍普遍年轻，新媒体与传统媒体比，传播平台更为广泛多元，这就要求网媒更要以创新的思维切实推进“走转改”工作。

以大众网的实践与部署为例：

一是要不断健全体察民情的制度。启动基层联系点计划，推动年轻记者包村行动。由董事长、总编辑带队，带领年轻采编人员包村，写出系列调研报告，并努力解决基层实际问题，写出有分量的调研报告和新闻精品。

二是要不断完善好新闻的评价制度。在全网站开展“记者走基层新闻精品大赛”；编辑记者上岗前必须有一周以上的基层学习实践经历，根据论坛、手机报、新闻采访、视频制作等不同部门配套实施相关业务培训。

三是要不断创新公益服务的制度。加大“大众帮帮团”工作力度，推出一批有影响的爱心公益活动。开展“网友看房团”、“网友家装团”、“网络问医”、“网络问法”、“8分钟约会”等系列活动，服务网民。

四是要不断拓展了解民意的制度。依托大众论坛，广泛对接省长信箱、各市市长热线，努力解决网友反映的实际问题，深入做好网络舆情专报工作。

五是要不断细化集中民智的制度。开展扎实有效的网络问政活动，在条件具备的时候启动民间智库的启动工作，真正把一帮关心社会发展、乐意为推动社会进步建言献策的网友凝聚在一起，发挥更大的作用。

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为进一步推进全区现代服务业发展，加快构建现代服务业强区，经研究，特制订推进工作的相关机制。

一、建立现代服务业绩效目标管理及责任机制

全区现代服务业牵头部门为区发改委，负责协调全区现代服务业发展规划、结构调整、重大项目及绩效目标，同时按六大产业属性和属地管理的原则，建立区直部门与街道双向目标责任体系，增强现代服务业发展的运行管理、综合服务与绩效目标的功能，以推进现代服务业强区建设。

（一）区直相关部门职责

区发改委除负责统筹协调全区现代服务业发展外，还承担全区现代物流业的发展及绩效目标；

区科技局负责全区通讯信息服务业的发展及绩效目标；

区财政局负责全区金融服务业的发展及绩效目标；

区房地局负责全区房地产业的发展及绩效目标；

区文体局负责全区文体服务业的发展及绩效目标；

区旅游局负责全区旅游服务业的发展及绩效目标；

区工商联负责全区专业服务业的发展及绩效目标。

（二）各街道职责

各街道负责属地现代服务业发展及绩效目标。

（三）目标的构成及目标值

全区年度现代服务业总量指标和六大产业指标，按区统计局汇总的年度基期数据，由区发改委在调研的基础上提出建议，经报区委、区政府确定后，以绩效目标管理的形式正式下达实施。

其中各街道的目标，按区第三次经济普查各街道的六大现代服务产业情况和基数，根据全区年度绩效目标下达，成为各街道现代服务业总量绩效目标与专项绩效目标（据各街道六大现代服务产业的产业状况和经济基期数据安排）。

（四）绩效目标考核

原则上现代服务业绩效目标实行“一分两记”双向承担同时考核。即区直部门与街道共同承担现代服务业总量及六大产业分量绩效目标，年底进行综合考核，奖惩兑现；全区总量指标完成或未完成的奖罚区发改委，六大产业单项完成或未完成绩效目标的奖罚区直责任部门；各街道完成或未完成现代服务业绩效目标和六大产业分量指标奖罚相关街道。

处罚办法：在年终绩效目标考评中扣除相关区直单位和街道绩效目标管理总分的2分。

奖励办法：完成或超额完成年度绩效目标的，在年度绩效目标考评总分中加奖2-3分。

二、建立智囊库

建立六大现代服务业产业智囊库，利用社会科技、咨询和中介机构的资源，完成以下几方面工作：一是定期或不定期进行现代服务业总量和全区行业调查研究、信息采集和数据分析，并形成相关报告；二是提供国内外、市区内外行业结构调整政策、动态和发展趋势的相关资讯；三是研究提出行业布局建议，编制行业发展规划；四是提供项目策划、可研及招商引资服务。

由区发改委、财政局、科技局、房地局、文体局（旅游局）和区工商联为单位，按负责的产业与一家具有乙级以上的专业咨询机构签订服务合同，建立分行业的专业智囊团，服务全区现代服务业发展。

建立智囊库专项费机制，每年由区科技局在区三项科技经费中按现代服务业总量及六大现代服务业各安排30万元经费，共210万元，拨付给各相关区直部门，作为智囊库的专项费用，由区直六大现代服务业产业发展绩效承担职能部门作为发展专项服务业专用经费，实行专款专用。

三、建立推动督导机制

（一）建立月度统计通报机制。每月由区统计局通报现代服务业发展数据情况，并按月将现代服务业统计数据反馈给六大现代服务业牵头部门和街道。

（二）建立季分析机制。每季度由各区直牵头部门在汇总各社会咨询中介机构调研报告、各街发展情况及区统计、财政、税务等相关发展季小结的基础上，采取区长办公会、区分析通报会、专项工作研讨会的形式予以通报。

（三）建立专项联动机制。按现代服务业六大产业不定期开展专项调研、专项协调解决突出重大问题的活动，由分管区长牵头，区发改委组织，各责任单位反馈需要协调解决的重大问题和困难，定期定责解决发展中的困难和问题。

（四）建立重大项目库。由区发改委牵头，区经贸委、财政局、外经贸局、规划土地分局、文体局、房产局、建设局、水务局、园林局、科技局、工商联参加，按在建、新开工、前期项目三大类，建立3-5年中长期现代服务业项目库，并细化到区直相关部门及街道，力争现代服务业发展实现项目化、政策化、资金化及落地化。

（五）建立扶持鼓励机制。建立区现代服务业发展奖励机制，由区财政列出专项扶持鼓励资金，每年终对现代服务业发展先进的区直主管部门、优秀的综合协调服务部门和优胜街道进行奖励。

四、加强组织领导

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科学技术从来没有以今天这样的深度和广度，深刻地影响着人类社会和经济的发展，随之而来的信息化浪潮又将人们推进了一个崭新的时代———信息化时代。特别是在我国加入世界贸易组织后，面对国际化的竞争，迫切地要求我们用高科技的手段改造现有的畜牧业，全面推进畜牧业信息化是提高畜牧业国际竞争力的关键。在推进信息化的过程中，要通过计算机网络及通信技术，把畜牧信息及时、准确地传递到用户手中，实现畜牧生产、管理、畜产品营销网络化，加速传统畜牧业的改造和升级，大幅度提高畜牧业生产效率、管理和经营决策水平。

什么是畜牧信息化

畜牧信息化，是指为全面提高畜牧业经济运行效率、畜牧业劳动生产率、畜牧企业竞争力，在畜牧生产、管理、经营各领域不断推广和应用电脑、通信、网络等信息技术和其他相关智能技术的动态发展过程。在整个畜牧信息化建设中，硬件（电脑、网络等设备）是基础，软件（办公软件、各种应用软件）是条件，信息资源（资料、消息的收集过程）则是重要的生产要素。

畜牧信息化的现状

我国目前畜牧信息化水平同发达国家相比还有很大差距，主要表现在畜牧业基础设施薄弱；畜牧信息资源缺乏，尤其是能提供给用户的有效资源严重不足；畜牧信息技术成果应用程度低，严重阻碍了畜牧业现代化的发展，这也正是当前实施畜牧业信息化迫切需要解决的问题。畜牧业网络建设存在的普遍问题是，重复建设、小而散，而真正能为用户提供有效信息、访问价值大的网站并不多。畜产品市场动荡不定，需求与供应之间，始终处于周期性的波动之中，经常出现“买难”、“卖难”的现象。

建立畜牧信息资源数据库，完善网络建设

数据库是指在计算机存储设备上的数据集合，内容丰富、真实有效的信息资源是畜牧业信息技术的关键。根据不同用户对信息需求多样化的实际，加强信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一个真实准确、及时有效的信息数据库。例如，美国建立了畜牧信息数据库系统，包括饲料、活畜和畜产品的价格、销售、库存、运输和进出口等很多动态信息，同时将信息及时地向网络传送，全国各地的政府、研究所、大学、企业、饲料厂等都可以随时随地查看到这些数据，以进行市场预测和生产决策。转变了政府职能，避免了生产的盲目性。

同时加速推进畜牧信息网络工程的建设，加强标准和技术平台的建设，建立统一的网络平台，建立以各省畜牧信息中心为枢纽，上联农业部，下通至全省各地市县乡的畜牧信息网络体系，并使畜牧信息网络与畜牧业龙头企业、全国各大农副产品批发市场、养殖大户及畜牧业科研机构实现计算机联网。

完善畜牧信息网络建设，首先要加强畜牧信息员队伍的建设，开展畜牧信息员培训，拓宽信息渠道，推广信息来源，搞好信息采集工作，建立一支自上而下、高效灵活的畜牧信息采集、整理、队伍；其次要不断改进和完善网站中的栏目，增加一些对用户具有指导意义的信息栏目，例如“供求信息”、“市场动态”等信息；最后，要加大网站的宣传、推广、普及，农民养殖户是畜牧信息使用的主体，必须使他们学会在网上获取信息、分析信息，使网站上的信息真正用于生产实际中，发挥出最大的效益，这也是建立网站的最终目的。

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为加快推进我区档案管理工作，充分发挥档案工作在推动经济社会发展中的作用，根据区人大常委会年初工作安排，区人大教科文卫工委在区人大常委会____副主任的带领下，就我区档案工作情况进行了调研。此次调研实地走访了区档案馆库房、地税城区分局、区法院、澄江街道办事处档案室等相关单位，听取了区档案局有关情况汇报，并召开了座谈会，广泛听取了各方面的情况介绍和建议、意见。现将有关调研情况汇报如下：

1、建立档案管理机构和工作网络。区档案局于1989年挂牌成立，能够认真贯彻《中华人民共和国档案法》和《浙江省实施<中华人民共和国档案法>办法》，切实履行档案事业行政管理和档案管理利用两种职能。不断加强档案队伍网络建设，全区机关、乡镇（街道）全部完成了文件材料归档范围和文书档案保管期限的编制审查，并成立了相应的档案管理领导小组，明确了分管领导和档案室负责人，使档案管理工作达到了有制度、有人管、有库房、有实体的四有标准。

2、档案管理工作逐步规范。一是建立了各项制度。区、乡镇（街道）及职能部门都相应建立了有关档案保管、利用、归档、保密等一系列工作制度，进一步明确了档案管理的基本工作要求，确保了档案管理的规范化和制度化。二是规范档案管理职责。重新修订了《黄岩区档案馆收集档案范围》，调整接收档案单位名册，确保馆藏档案资源建设科学合理。全区各相关单位都制定了相应的档案人员岗位责任制度，各档案馆室的档案人员基本都能认真做好档案的日常收集、整理、管理工作，大多数建档单位能做好档案借阅和利用情况的登记。三是加强考核创建。区档案馆1999年11月即通过省二级档案馆验收；____2年，被台州市档案局评为社会主义新农村建设档案工作市级示范县；澄江街道被评为社会主义新农村建设档案工作省级示范乡镇，其综合档案室通过省一级目标认定，其余18个乡镇（街道）机关综合档案室全部通过省二级验收。组织开展档案目标管理认定和重点建设项目档案验收，“十二五”以来，区司法局、公积金管理中心等23家单位通过省级标准认定，7个重点建设项目通过档案专项验收。

3、档案利用工作有所推进。一是档案利用率有所提高。全区民生部门建档率达100%，局、公积金管理中心、就业处等14个涉民单位达到省级以上档案目标管理水平。建立了婚姻、移民等多种民生专业档案的全文数据库和60多个涉民部门的档案目录数据库，实施市、县（区）两级联动，开展“异地查档、跨馆服务”。近三年来，累计接待群众查档3570人次，调阅档案资料4500多卷（册），复印档案资料8000多张，档案联动服务360多人次。二是信息化建设不断推进。区档案馆以开展档案登记备份工作为载体，整合馆藏资源，加快馆藏档案数字化进程，建成了馆藏档案目录数据库和全文数据库，文件级目录数据达91多万条，馆藏档案全文扫描170多万页。加快了数字档案室建设，特别对涉及民生档案的职能部门信息化工作走在前列，全区共有6个单位建成了省示范数字档案室，36个综合档案室建成了规范化数字档案室，如：城区地税务分局、区法院等单位，进一步开发了档案信息资源，提高了档案的社会利用率，较好地服务了群众。同时还创建了农村档案信息共享平台，实现涉农档案一键共享。

1、档案管理意识不够强。一是部分领导干部对档案管理工作缺乏应有的重视和关注。对本职范围内档案工作职责不明确，较少过问档案工作，对有关档案的法律法规和业务知识了解不深，导致许多单位的档案管理问题得不到解决，人、财、物保障不足。二是部分单位之间档案管理工作不平衡。目前，我区的各类档案管理工作主要是根据业务线上的台帐要求来开展，各级各部门的档案管理标准不统一，档案管理水平高低不均，差距较大。三是档案工作宣传方法较少。由于宣传的活动和载体不多，档案的相关知识和新闻很少出现在各类媒体、简报上，宣传力度不强、氛围不浓。机关干部欠缺档案概念，自觉管理、依法收集的意识比较淡薄，全员参与和支持档案管理的良好氛围尚未形成。

2、档案管理体系不够完善。一是档案管理组织网络不够健全。据了解，部分单位的档案管理网络没有建立到具体科室和工作岗位，部分村（社区）还未落实兼职档案管理人员，组织网络未能到底到边。二是档案管理队伍缺乏应有的专业知识和精力，档案员队伍不稳定，变动频繁，有些单位一两年一换；档案员兼职过多，精力不足；档案员的业务素质和专业化水平总体不高，档案业务知识培训较少，近几年来特别是针对基层村（社）档案管理人员的培训指导几乎没有。

3、档案管理硬件建设还难以适应工作需要。随着档案

库存量的急剧增加，馆室紧张、建设简陋的问题在全区各个职能部门都普遍存在，这已经成为影响和制约全区档案管理工作发展的突出问题，具体表现在：一是库房容量不足。目前区档案馆库存档案已经饱和，收集工作受到影响，全区共有222个进馆单位，尚有86个单位档案未接收进馆；绝大部分机关单位仅接收到八十年代初；半数以上乡镇（街道）六十年代以来的档案至今未接收进馆；据不完全统计，我区到期未接收进馆档案共有40多万卷、近30万件。二是档案馆室建设不规范。有些单位因办公条件限制，无法落实专用档案库室，有些部门档案分散在各职能科室，不符合档案管理要求。三是村（社区）档案室建设滞后。绝大多数行政村和社区的资料保管，多半是凭着村（社区）领导或者会计的个人判断，或者是遇到实际问题后才注意收集，基本未实现集中、规范化管理，档案分散、不健全，没有专门的管理人员和库室，有些重要资料甚至是由村书记自己保管的，或是分散在各个岗位或工作人员手中。4、信息化档案管理工作相对滞后。全区绝大部分单位的业务档案数字化工作尚未开展，信息化工作缺乏足够的技术人员支撑，涉及到的硬件、软件及安全维护，需要大量资金，目前我区财政对档案信息化工作投入远不能满足信息化业务开展和信息安全保障。

1、进一步提高对档案管理工作的重视和关注程度。一是要切实加强对档案工作的领导，从人、财、物方面给予保障。二是要切实转变档案管理工作观念。牢固树立档案管理法制观念，加大依法治档力度，从法律层面提高领导干部对档案管理工作的重视和关注程度。三是要切实加强对档案工作的宣传。充分利用新闻媒体、橱窗、展板、传单、手册、教育基地、学术交流、法律宣传活动等载体和形式，多形式、多载体、多层面地开展档案工作宣传，着力提高全民档案意识。

2、进一步完善档案管理体系。一要完善档案管理组织网络。区档案局要加强自身建设，密切与基层单位的联系，切实承担起监督指导的重要职能；将网络延伸到基层村（社区），明确各村（社区）的兼职档案管理人员，将他们纳入全区档案管理网络体系中，定期组织培训教育，提高基层档案管理水平；完善各乡镇（街道）和职能部门内部组织网络，档案收集管理职能要明确到具体科室、具体个人，为档案工作全员参与营造氛围，打好基础。二要进一步完善档案工作机制，力争将档案工作纳入区国民经济和社会发展规划，将智慧档案建设列入《智慧黄岩建设与发展规划（____－2020）》，促进全区档案事业协调可持续发展。三要加快硬件建设步伐。结合各单位办公场所的调整、重建，超前谋划、提前介入，切实做好各类新建档案库室的规划建设工作；改善设备、整合资源，有效缓解现存库室紧张、保管条件差的突出矛盾，对明显不符合档案管理标准的库室，要及时调整修缮，确保档案安全；高度重视基层村、社区档案库室的建设，力争做到全区所有村、社区档案库室全覆盖。四要切实加强档案管理队伍建设。要加大对全区档案干部队伍的教育培训力度，坚持以人为本，定期开展业务培训和工作交流，提高档案工作者的专业素养和能力水平。

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一、让师生担当主角，教学成果精彩纷呈，一鼓作气谱新篇。

2020年，面对疫情，学院第一时间制定疫情期间教学工作方案及线上教学攻略，对外学习先进经验，对内培训青年教师。第一时间调整教学计划和授课课程表，保障了242门网课、236名教师、186个班级、5961名学生的正常授课。据统计，网络授课期间，学院学生网络到课率保持在95%以上。面对复学及逆势增长的招生人数，第一时间拟定复学方案，制定复学授课计划，本学期完成329名教师、每周1,134余门课程的统筹安排。

全院立项市级以上课题65项，198篇，出版及参编教材、著作40本，发明技术专利19项。师生获奖上，本年度共获得省级以上奖项200余人次，国家级39人次，再次创造历史最好成绩。

双赛引领促发展，本年度在学院党委的坚强领导下，目前技工教育领域代表师生发展水平最高层次的两个大赛，学院成绩斐然，在山东省走在前列——勇立潮头谋新篇，打开教师大赛新局面，第二届全国技工院校教师职业能力大赛中，学院斩获文化艺术与综合类、工业综合与农业类两个一等奖，服务类三等奖，刷新参加教师职业能力大赛的最好成绩。久久为功破难题，开启世赛发展新格局，在第一届中华人民共和国职业技能大赛中，学院选派参加烹饪（西餐）、光电技术、木工、美容、餐厅服务及餐厅服务（国赛精选）6个项目的6名选手全部获奖，3名选手荣获全国技术能手称号，这也是我院历史上首次一次性荣获3个全国技术能手；同时，我院选派的5名世赛选手，有4名进入国家集训队，占选手总数的80%，战绩辉煌，实现了新的突破。

二、以项目促发展，高职进程更进一步，一张蓝图绘到底。

本年底，学院以“高职攻坚”行动作为年度发展任务，组建高职项目小组，完成《xx学院高职申报材料》、《xx学院创新发展“一校一案”方案》等材料，主动对接教育厅，上交《申报转设高职的基本情况》表格。2020年12月，《x市“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议》中明确指出：“支持XX学院纳入高等职业学校序列。”我院高职申报工作迈出坚实一步。

在高职项目引领下，学院教学工作对标高端，蓄力启航。

其一，优化人才培养体系，本年度引导专业群以“职业（能力）分析与课程对接”为核心，完成人才培养方案优化，全面提升学院课程体系和人才培养方案的科学性、规范性和系统性，使专业人才培养方案更适应产业转型升级及产业链的岗位需求，既相对独立，又互相联系；统筹各专业完成2020级人才培养方案的修订；组织了专业研讨会，各院系迅速走出去，到重点行业、企业及兄弟院校展开专业调研30余次，并形成专业调研报告及专业发展报告，在我院专业建设上，属首次。

其二，筑牢品牌专业，做强特色专业。对于4个品牌专业，6个特色专业及1个特色课程体系进行了验收及中期汇报工作。以验收全面推进专业发展。

其三，加强工学结合课程建设。按照确保学生职业能力、人文素质、职业素养整体提升的要求，推动教育教学资源建设，上半年，以疫情为主线，重点推进共享性专业教学资源库和精品资源共享课。本学期，增设劳动课程，有效开展以劳动教育为主体的社会实践活动，多种形式呈现劳动实践效果，重视劳动教育在职业教育中的地位和作用，切实做到以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美。

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1.1关联数据内涵

关联数据是一种数据和关联的方法，其中数据是指采用RDF（ResourceDescriptionFramework，资源描述框架）和HTTP（HypertextTransferProtocol，超文本传输协议）技术在Web上结构化信息；数据关联是指采用RDF链接技术在不同数据之间建立计算机可理解的互联关系。关联数据由WWW（WorldWideWeb，万维网）的发明人TimBerners－Lee于2006年提出。作为一种全新的语义工具，关联数据支持SPARQL（SimpleProtocolandRDFQueryLanguage，RDF查询和数据获取协议）语言的检索。关联数据强调建立已有信息的语义标注和实现数据之间的关联，具有框架简洁、标准化、自助化、去中心化、低成本的特点，是一种轻量级的语义网解决方案，为构建人机理解的数据网络提供了根本性的保证。

1.2关联数据构建基本原理

在构建和实现关联数据过程中所要遵循的基本原则可以归纳为以下4点：一是以URI作为所有事物的标志名称；二是保证所有人都能通过HTTPURI访问这些标志；三是访问者在访问某个具体标志时，可以获取相关信息；四是尽可能保证提供的URI具有相关的性质，以此保障访问者可以了解更多的信息。关联数据的应用原理可以描述为：在标准化的数据资源表示、检索协议基础上，利用自主格式及分布式数据集等手段，逐步实现知识网络中对信息资源、知识对象的动态关联，并能够进一步实现对知识资源的组织及对知识资源的发现。所以说，关联数据不仅对知识资源的发现有重要作用，还积极地影响到知识的组织过程。

2高校知识资源的分布特征

知识资源指可以反复利用的、建立在知识基础之上的、可以给社会带来财富增长的一类资源的总称，它是个人和组织“记忆”的综合，不但存在于文件、资料、计算机程序和档案之中，还存在于人们头脑、实践以及规范之中。随着国家创新体系的重构，高校在国家创新体系中所发挥的创新动力源和创新主体地位不断得到加强，使得高校在知识转移、科研创新过程中产生并积聚了大量宝贵的知识资源。与此同时，高校作为社会创新大系统中的一个开放子系统，在与外界持续的交互过程之中需要不断地输入知识、情报以维持自身的序性。概括起来高校知识资源有以下几点分布特征。

2.1知识资源数量庞大且类型复杂

以2012年为例，高校R＆D项目（课题）经费内部支出达到467亿元，发表科技论文1062512篇、出版科技著作38101种、专利申请授权数达到37490件，较2011年均有大幅增加。除此以外，高校在教学、科研过程中还产生了大量的教学课件、科学数据、调研报告、学位论文等非正式公开出版的灰色文献资源，其不但是对白色文献资源的有力补充，而且其蕴含的知识内容往往更为直接、具体，具有极大的科学研究价值。除了各种异构的文献、多媒体、实物知识资源外，高校师生在长期的学习、教学、科研实践中所形成的方法技巧、经验、心得体会等隐性知识更是高校最为重要的知识资本，是其核心竞争力的重要载体。除了高校原生知识资源，网页、学科论坛、OA仓储、SNS网络、博客、微博等新兴知识分享传播平台上同样存在着大量异构的对高校教学科研具有极大价值的外生知识资源。

2.2围绕学科分布及“中心化”聚类

高校学科建设内容及其战略发展规划引导甚至支配着高校人、财、物的配置，使其围绕高校的学科建设情况、科研能力、研究课题进行多层次、多渠道、最优化的配置。高校资源配置的学科导向性决定了高校知识资源的生产、传播、共享与创新总是在高校学科建设规划的范畴内开展，知识资源围绕高校所建学科分布。在同一学科范围内，高校知识资源按其知识内涵具有明显的“中心化”类聚特征，围绕众多中心点进行学科知识资源的聚类，各中心点可以是课程、学习任务、研究方向、科研课题乃至单个的学者。

2.3知识资源之间关联性和持续性强

科学技术分支化和综合化趋势的加强，高校相对固定的学科建设体系以及师资、物质资源的配置使得高校知识资源之间关联性、持续性较强。这种关联性、持续性对知识资源的发现、共享及挖掘利用具有极大的参考价值，能有效促进知识资源的使用与转化。高校知识资源之间的关联性与持续性可以外显为所属学科分支、科研团队、科研项目、个体在知识空间、时序、组织结构等不同维度上的各种关联。如同一科研团队在一定时期所产出的知识资源成果一定是关联持续的，团队个体所产出成果与团队集体成果也可能是关联的，同一个团体在一定时期内所主持的不同科研项目所产出知识成果也是关联的。

2.4隐性知识的广泛性

高校作为传道授业解惑的场所，以国家科研创新的重要组织主体在其长期的社会功能发挥过程中积聚了大量的重要的隐性知识，这种经验、窍门、方法、技巧等内隐性知识广泛存在于高校教师及学生的主体认知空间之中，并在高校教学研过程中发挥着重要乃至关键性的作用。当前高校隐性知识的传播共享以课堂传授、课余交流、学术交流、学术研讨会等面对面的交流为主，其传播共享渠道的单一性以及缺乏对其有效的挖掘整理序化，在很大程度上制约了高校隐性知识的传播与共享，造成了隐性知识资源的浪费。

3基于关联数据的高校知识管理体系构建

新的信息环境下，高校知识管理体系的重点是对不同学科、异质、异构的显性及隐性知识进行组织、重组、聚合、关联，形成以资源为节点、资源之间关系为连线的知识资源的动态资源链接视图，并在此基础上构建基于高校师生信息需求特征的知识挖掘、知识传播与共享以及知识服务子体系。基于高校知识资源特点，本文构建了一个适应新信息环境特点的基于关联数据的高校知识管理体系模型。

3.1知识存储层

高校在其教学、科研过程中，在其内部沉淀了大量异构的内生及外生知识资源，资源以其不同的载体形态分布存储于不同的节点之上。高校知识资源主要由文献型知识资源，包括学术期刊、论著、调研报告、教学课件、讲义等，各类自建或购买数据库，图书馆OPAC系统，网络资源以及存在于师生认知空间中的隐性知识构成，知识资源或资源库位于框架的最底层。

3.2知识过滤与挖掘层

由于知识数量的剧增，造成了知识检索与使用事实上的困境，知识过滤与挖掘就是从大量知识集中识别出有效的、新颖的、潜在有用的知识资源。当前各高校学科知识过滤与挖掘主要由图书馆学科馆员负责，其知识过滤与挖掘方法、标准主要基于学科知识馆员自身认知水平及知识结构，使得知识过滤与挖掘的质量存在一定的缺陷。新信息环境下高校知识过滤与挖掘应具备科学性与开放性特征，通过引入一系列新的知识挖掘过滤技术，如协同过滤、关联规则等，提升知识过滤与挖掘的智能化、科学化与个性化程度。开放性包括主体的开放性与客体的开放性两方面，主体开放性指知识过滤与挖掘的参与主体不限于图书馆等传统知识服务组织，而构造一个师生广泛参与的开放的信息资源推荐、过滤与挖掘体系，使得知识资源的过滤与挖掘结果更具权威性与知识性，客体开放性指知识过滤挖掘对象客体不仅包含各类异构显性知识资源，还应包含师生隐性知识的过滤与挖掘。

3.3基于关联数据的知识地图绘制

知识地图是一种帮助使用者找到知识的导航系统和知识管理工具，是一种显性的、形象化的知识关系网络，能够直观地展示知识存储地、知识人、知识间的关系。通过构建高校知识资源的知识地图实现对高校信息环境中各类异构知识资源，包括显性、隐性知识资源以及资源之间的关系进行揭示、整合。利用关联数据对过滤与挖掘所产生的有价值知识资源提供统一规范的元数据描述与表达，并提供一体化的元数据管理与服务的框架。各个节点即具体的知识单元，节点之间的连线用来表示各知识单元之间的聚合、关联、继承等关系。通过对知识资源的特征提取及内容分析确定知识单元组成，根据知识单元之间的共引、共现等关系，确定知识单元之间的关联关系。底层各类型元数据建立到知识图表层中知识单元的映射关系，从而构建一个基于知识图表的知识资源关联网络，揭示出异构显性知识资源以及存在于师生认知空间中的隐性知识资源所蕴含的知识内涵，实现显性及隐性知识资源在概念、语义上的整合。

3.4知识组织

按高校知识资源分散集中的特点，将知识地图中的知识单元按学科领域、研究方向、课题、任务实践等具体应用领域进行不同粒度的划分聚类，实现知识资源以应用为导向、以用户信息需求为中心的组织与配置。各具体应用领域基于底层知识地图、知识单元之间的关联而产生联系，通过引入时间坐标，还可以描绘出学科领域、科研实践行为的发展脉络，预测其发展趋势。

3.5知识服务

根据著名的知识螺旋（SECI）模型，知识创造的过程就是一个知识社会化、外化、组合、内化等4个过程的不断联结、循环，使得个人知识扩展到组织的整体知识，同时促成新知识的产生。知识服务层基于底层高校知识的序化组织，推动高校显性及隐性知识的社会化、外化、组合及内化过程的发生，并将新产生知识资源回馈到知识存储层以构建一个动态循环的汇聚个人及组织智慧的信息环境。知识服务层主要由知识检索、学科知识服务、知识社区等子系统组成，知识检索子系统基于底层知识应用环境，提供结合知识应用语境并满足用户信息需求的知识浏览、检索接口。学科知识服务是由高校信息服务机构提供的基于分析和基于知识资源内容的参考咨询服务和用户培训服务，学科知识服务通常以学科馆员为纽带，通过网络、电话、到院系、到课题组等方式将高校所积聚的知识资源传播转移到底层用户应用环境之中，其具体服务模式包括定题服务、情报调研服务、信息素养培训服务等。知识社区则是在高校中构建一个开放、面向具体学科应用环境的以知识发现、传播、共享、挖掘与创新为目标的知识交流、共享与创新平台，围绕知识单元或应用任务，对显性知识、隐性知识、信息技术与人进行有效整合。知识服务层在其服务功能实现的过程中，需要不断地对固有知识进行序化、整理，促进知识的高效传播与共享，在其过程中会不断发现、产生新的知识，新知识将以文献、条目等形式回馈至知识存储层以数据库、专家库文献等形式进行保存。

4结语

篇9

精准扶贫工作调研报告范文(一)

201X年，XX县被列为全省精准扶贫示范县以来，因地制宜，精准施策，强化措施，扎实推进1236扶贫攻坚行动。以解决群众突出问题为重点，加快贫困群众脱贫致富步伐，坚决打好统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫和生态扶贫整体战。至201X年底，全县农牧民人均纯收入达到 5050元，较上年增加651元，增长14.8%，比201X年增加 1851元，全县新扶贫标准下的贫困人口由201X年的8.76万人减少到4.1万人，累计减少4.66万人，年均减少1.55万人，贫困发生率由50.8%下降到24.6%累计下降26.2个百分点，年均减少8.73个百分点。

一、201X年以来的扶贫成效

一是加大整合资源力度，不断改善贫困群众生产生活条件。近年来全县以专项扶贫为着力点，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局，整合投入抓扶贫，加快推进贫困村基础设施建设。201X年以来，衬砌渠道243.6公里，新增农田灌溉面积11100亩，发展牧草节灌面积2000亩，恢复和改善灌溉面积4.70万亩，治理河道40.28公里(防洪堤)，治理小流域1.6平方公里，建成梯田2.32万亩，解决了5.79万农村人口的饮水安全问题，农村自来水普及率达到82.9%;实施农村公路建设项目119项715.25公里，其中新改建通乡油路6条151.13公里，通村油路(水泥路)79条434.8公里，通村砂砾路34条129.34公里;100%的乡镇通了油路(水泥路)，49.5%的建制村实现了通畅;先后投入电力建设资金3.9亿元，先后建设主变11台、容量756.6兆伏安，安装配变93台、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏输电线路241公里，新建改造35千伏及以下输配电线路180公里，全县村组通电率达100%。贫困村基础设施日臻完善，发展条件明显改善。

二是积极培育发展富民产业，不断拓宽贫困群众增收渠道。201X年以来，县上每年安排1亿元以上财政资金扶持设施农业发展，同时累计注入担保资金1.83亿元，发放妇女小额贷款6.86亿元、双联贷款8.54亿元、双业贷款10.66亿元，积极引进甘肃银行、鑫隆小额贷款公司和中国扶贫基金会中和农信项目，为贫困群众提供无担保、无抵押、高效便捷的小额贷款服务，有效缓解了贫困群众发展资金不足的问题。有效整合人社、扶贫、教育等部门培训资源，组织开展各类实用技术技能培训，使群众自我发展能力进一步提升。扶持建成华藏寺镇栗家庄高原设施林果效益试验示范园、打柴沟镇上河东日光温室示范点等一批产业示范园区，初步形成了以人参果、红提葡萄、高原夏菜、马铃薯、食用菌、XX白牦牛和XX肉用细毛羊为主的基地化生产格局。201X年，扎实推进设施农牧业+特色林果业主体生产模式，开工建设日光温室4908.6亩，养殖暖棚38980.3亩;推广以小黑麦、紫花苜蓿为主的优质牧草28万亩，完成以马铃薯全膜垄作栽培技术为主的旱作农业5.1万亩;大力推行公司+基地+农户的产业化发展模式，全县农村专业经济合作组织达到577个，发展会员3062人，带动非成员农户5209户。全县特色种植面积达到38.35万亩，建成高原夏菜生产基地9.1万亩，旱作农业种植面积达到5.1万亩，饲草料种植面积达到28.15万亩。设施农业累计达到8.54万亩，规模养殖小区达到780个，设施农业实现从无到有，从有到强的跨越式发展，已成为农牧民增收致富的支柱产业。特色种植业产值达9.66亿元，畜牧业产值达5.02亿元，特色农牧业收入占到农牧民人均纯收入的60%以上。组建农村经济合作组织462个，培育和引进县级以上农业产业化龙头企业8家，多个无公害蔬菜品种和白牦牛系列产品分别得到国家绿色食品质量认证、产地认证、有机食品认证。

三是全力实施下山入川，加快推进高深山区贫困群众脱贫致富步伐。县上多年来持之以恒地把移民搬迁作为解决贫困的有效途径，积极整合各类项目资金，集中力量办实事、办大事，移民工作取得了前所未有的成绩。201X年以来，县上研究制定了生态移民规划和安置方案，动员各方力量深入实施下山入川工程，全力打好生态移民攻坚战。通过市内农林场安置、毛藏库区移民新村安置、县城安置、县内易地搬迁安置、县外安置、劳务移民和教育移民等多种方式搬迁安置移民，先后建成了华藏寺镇红大口、华藏寺镇黄草川、松山镇红山根等生态移民安置点28个，搬迁移民5881户27077人。同时，整合农牧、人社、教育、扶贫等部门培训资源，不断强化职业技能培训，千方百计扩大劳务输转规模，201X年以来累计输转城乡富余劳动力20.1万人，实现劳务收入24.59亿元。生态移民工程和劳务输转工程的深入实施，使全县累计退出耕地10.7万亩,建成草原围栏面积510万亩，禁牧160万亩，草畜平衡427万亩，从根本上解决了高深山区农牧民群众生产生活困难问题。

四是持续加强智力扶贫，不断增强贫困群众自我发展能力。始终坚持把贫困人口的教育和培训作为扶贫开发一项重要工作，逐步探索形成了项目+产业+科技三位一体科技扶贫模式。深入开展农业实用技术培训，每年培训农牧民10万人次以上，骨干培训5000人以上，累计培育科技示范户1.45万户，培养了一大批懂科技、会管理、善经营的新型农牧民。不断加强农牧业科技创新，先后完成各类农作物新品种新技术试验328项(次)，示范163项(次)，示范面积达75万多亩，旱作农业、测土配方施肥、大田高效节水等新技术得到广泛应用，农作物良种覆盖率达96%以上，良种良法的增产增收效果十分明显。认真开展以两后生为主的贫困劳动力技能培训，先后组织输送贫困家庭两后生2180名，培训雨露计划2236人，基本实现了就业一人、脱贫一家的目标。

五是着力提升公共服务均等化水平，统筹推进各项社会事业协调发展。201X年以来，新改建中小学校舍面积达16.7万平方米，学前幼儿毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到63.8%、99.34%、89.64%，12075名农村中小学生全部吃上了营养餐，率先在全省实现了由小学到高中阶段12年的免费教育，办学条件明显改善，学校布局日趋合理，教育教学质量进一步提高。建成卫生业务技术综合服务楼、迁址建设了藏医院、新建县医院门诊医技大楼和9所乡镇卫生院、73所村卫生室，今年开工建设妇保院和藏医院住院部楼，医疗卫生条件明显改善。社会保障标准和水平明显提高，城市和农村低保对象分别达到7381人和51627人，五保供养人数达1525人，供养规模位居全省前列。新农合参合率、城乡居民社会养老保险参保率、城镇居民基本医疗保险参保率分别达到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套，改造农村危旧房10500套，城乡居民人均住房面积达21.82平方米，广播、电视综合覆盖率达90%以上。

六是不断加大社会扶贫，努力形成扶贫开发合力。201X年以来，各对口帮扶单位高度重视，扎实开展帮扶工作。先后落实各类对口帮扶资金6862.16万元，重点实施了黄草川生态移民示范园、红山根生态移民示范园、打柴沟镇设施农业示范园、工业园区给水工程、小城镇建设、道路建设和人才培训等帮扶项目，为贫困群众帮办了一大批看得见、摸得着的实事、好事，为全县扶贫开发注入新的活力。在全省开展的联村联户为民富民行动中，省市县乡245个单位、7334名干部联系我县176个贫困村和10289户特困户，各联村单位和联户干部协调落实富民项目475项，落实资金2.61亿元，受益群众8.4万余人;为贫困村、贫困户兴办实事2500多件，捐款捐物折合资金2353.87万元，201X年争取财政专项扶贫资金4986万元，组织实施扶贫项目8大类30余项，减少贫困人口1.53万人，扶贫开发取得了显著成效。

二、201X年奋斗目标

1、增加农牧民收入。全县农牧民人均纯收入达到武威市平均水平，贫困乡镇农牧民人均纯收入年均增长15%以上。社会事业、公共服务、生态建设全面推进，农牧民综合素质和自我发展能力明显提升。

2、减少贫困人口。到201X年底，力争全县基本实现稳定解决温饱的目标，贫困人口大幅减少，减少贫困人口2.5万人，年均减贫0.5万人，返贫率控制在30%以内。

3、201X年内组织实施贫困村整村推进项目17个，贫困户新建设施农牧业1900亩，实现全县贫困户户均3亩棚的目标，力争使祁连、东坪等7个乡镇和华藏寺镇岔口驿村、松山镇松山村、天堂镇天堂村等35个贫困村实现整体脱贫。

4、力争完成建制村道路通畅工程360公里，建成15个乡村客运停靠点和河东公路、石门镇至宽沟工业园区二级公路、石门镇至火石沟公路，基本形成金强川四纵六横路网架构;全面建成石门河调蓄引水和南阳山片下山入川生态移民小康供水两大骨干水利工程，加快二道墩注入式水库、抗旱应急引水工程、松山灌区改造、南阳山片2.3万亩高效节水灌溉工程建设，解决6万农村人口饮水不安全问题，新增节水灌溉面积1.3万亩。

5、积极推进移民搬迁，解决恶劣环境人口生存问题。坚持把劳务移民作为扶贫开发的重要举措，整合易地扶贫搬迁、游牧民定居、石羊河流域生态移民和教育移民等项目，以县外移民和本县、乡镇或村内实施易地搬迁、插花移民、区域内调整相结合，加大移民搬迁和劳力输转力度。到201X年底力争完成生态移民2万人。做好《居住在海拔2800米以上的10977户44566人易地搬迁规划》;为部分贫困人口有计划地移居到公路沿线、中心城镇和生产生活条件较好的县内外川区，实现稳步脱贫，奠定基础;四是力争实现劳务输转20万人(次)、两后生培训4000人、劳务技能培训10000人的目标。

精准扶贫工作调研报告范文(二)

为切实抓好精准扶贫工作，按照XX扶贫搬迁办发〔XXXX〕X号文件精神，我街道结合党的群众路线教育实践活动，深入开展精准扶贫调研。现将调研结果报告如下。

一、基本情况

青龙街道位于全县政治经济文化中心，是一个城乡结合的街道，属城市建设规划区域。幅员面积X平方公里，常住人口X万人(其中农村人口占X万人，建卡贫困户X户X人)。

截止XXXX年，街道农村村级公路里程X公里，其中硬化公路里程X公里。耕地面积X亩，其中撂荒土地X亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。

二、贫困户贫困成因

通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因：

一地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差。

调查发现部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行3个小时以上。居住环境恶劣、资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。

二受教育程度低，脱贫意识低，缺乏发展技能。

农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员，缺乏自我发展的能力和动力。

三产业附加值不高，缺乏劳动力，收入水平低。

多数贫困户是从事第一产业的农户，家庭经济收入主要依靠责任田，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出，主要依靠人工劳力，且产业附加值不高、收入低，费力不讨好，两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残，即便想要发展产业也是有心无力。

四教育负担重，抗风险能力低，因学因灾因病返贫现象严重。

再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大，缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。

三、思路和建议

一加大基础设施投入，灵活运用搬迁政策。

一是针对贫困户地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设，改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户，要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好，交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地，土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施，并积极为搬迁户规划产业发展，确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。

二加强教育培训，提高产业技能。

一是认真组织各种短期技能培训，培训坚持就近就地原则，分散办班，分类指导。为使学习劳动两不误，尽量安排农闲时间组织招生，要针对不同地区农村的特点，实行随到随学，只要达到要求和学习目的就行，在课程安排上以当地主要产业的管理为主，增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人，要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。

三优化产业模式，提高收入水平，吸引劳动力回巢。

一是引进产业附加值高，有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产，吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转，统一规划。以本地区特色优势产业为依托，扩规模，提档次，集中力量整合产业项目，打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式，提升产业竞争力。从而提高农户收入。

篇10

关键词： 校长 提高培训 师资队伍 干训质量

校长提高培训是在校长任职资格培训的基础上，以继续提高其政治思想水平和任职能力为目标，以知识更新补缺为主要内容而进行的新观念、新知识、新技能、新方法等的再培训、再提高，因而，它与校长任职资格培训的知识补偿性教育相比，更注重于针对性、研究性与实效性。

按照教育部要求，专题培训是校长提高培训的基本形式，其培训方法也应由过去的理论学习、案例教学为主向研讨交流、科研实践为主转变。根据这个前提和成人教育的特点，福州教育学院在干训教学环节的管理上，抓紧了两个方面的工作：一是加强师资队伍建设，二是注重教学质量管理。

一、加强师资队伍建设

在师资队伍建设方面，学院领导认识到，在各种教学条件毕备的情况下，有选择地让高素质的教师上讲台是保证校长提高培训的质量与效益的重要保证。而要建设好师资队伍，就必须充分考虑到自身的优势与不足。福州教育学院是一所地市级成人高校，与其他兄弟院校一样，也存在着专职教师短缺的问题。学院干训处现有四位同志，而一年之中最多的要办6个班次。院长及干训处的同志都担任讲课任务，也无法满足培训发展的需要。而同时，福州教育学院地处省会城市，有众多的省、市社会科学研究机构，大、中专院校和达标中学可供依托，这是优势，更是一块取之不尽，用之不竭的师资资源。因此，在干训师资队伍建设中，必须坚持采用“专、兼、聘三结合”的办法，即干训处的同志在做好规范管理的前提下，尽可能登台授课，此为“专”；学院中所有的教师，包括书记、院长在内的领导，尽全力对干训班予以支持，只要有需要，就尽心尽力备好课，上讲台，此为“兼”；此外，还要依托众多的社科机构、兄弟院校、达标中学、特色学校，聘请高素质、高水平、高职称的教师，共同努力，完成培训计划，此为“聘”。事实上，我院在校长提高培训中，外聘教师达20人，均为副教授或中学高级教师以上职称，绝大部分是名教授、名专家、名校长。这些教师都来自教科研的前沿或学校管理的第一线，既有深厚的理论功底，又有丰富的实践经验。他们的讲授，往往能够现身说法，理论密切联系实际，所以深受学员的欢迎与好评。至今，我院基本上已经造就了一个有30余人，素质较高、相对稳定的“专、兼、聘三结合”的干训师资库。

除此之外，为了使校长提高培训班的理论教学密切联系实际并能运用于实际，我院还高度重视教学创新，创设氛围，创造条件，放手让每一位学员既当学生，又当“先生”。无论哪一位校长，只要他在学校管理某一方面、某一环节有新思想、新观念、新思路、新做法、新见地、新成就，就尽可能安排上台讲演，抛砖引玉，引发讨论、质疑、问难、争论、研讨，努力做到“官教兵、兵教官、兵教兵，官兵互教，共同进步”。

二、注重干训质量管理

在抓紧教学质量管理方面，干训处在校长提高培训中，采用了多元化的教学方式，力求通过下述七个结合，努力在办学实践中探索出一个提高培训教学创新的新模式。

（一）讲授辅导与预习反馈相结合

校长提高培训教学上的主要矛盾是时间紧、专题多、涉及面广。教学中如果不能做到有的放矢、按需施教、点面结合、突出重点，是难以收到良好效果的。从学员的实际情况来看，他们全部已经参加过校长任职资格培训，都已经较为系统地学习过教育理论和学校管理科学，在提高培训班上再泛泛地讲授实属没有必要。再者，他们一般都有较强的自学能力。因此，我们在提高班内强调运用学员预习反馈与教师讲授辅导相结合的方式，明确要求学员按照课程进度预习教材，在预习中联系实际提出疑难问题，交干训处汇总整理后反馈给任课教师，或从中选择那些与学校管理实际联系密切的重点、难点、热点、亮点问题，作为选题安排专题讲座辅导，对其他部分则在教师引导下，通过学员自学或研讨去解决问题。这样，无形中学员也参与了教师备课，从而加强了教学针对性，也发挥了学员预习的主动性，更使教师得以充分发挥自身的研究、解惑专长，教学相长，大大提高了培训的实效性。

（二）讲授辅导与自学指导相结合

自学是讲授辅导的基础与前提。在教师讲授辅导前学员自学是一种必要的学习准备，在教师讲授辅导后学员自学则是对所学内容的复习、巩固、扩展和深化。为了使学员的自学不流于形式，我们要求任课教师加强对学员自学的指导，如根据需要编发自学提纲、给学员确定参考书目，提出自学要求等等，干训处还专门为每一位学员配发了自学专用笔记本，要求学员做好自学笔记，并在适当的时候统一收缴检查，或组织自学交流座谈会，交流自学心得体会，提出疑难问题共作研讨，以此来检查落实学员的自学内容、进度，保证自学效果。

（三）讲授辅导与研讨交流相结合

校长提高培训班的学员一般都有较高的理论水平、专业知识、实践经验和研讨能力。因此，干训处在安排课程时要求任课教师讲授时不必面面俱到，对知识性、常识性的内容基本上可以不讲，只精选某些重点章节，以研究性分析为主，作示范性学习辅导，而对专题中的热点、难点问题，则更多地组织学员合作学习、研讨交流。实践表明，那些理论与实践联系紧密的内容，不但非常适合于师生间的研讨交流，从而调动起学员的学习积极性，激发起他们的学习兴趣，发挥出他们的创新思维和在教学中的主体作用，增强对知识的理解，而且活跃了课堂气氛，提高了教学质量，也使教师深受启发，收集到实践中的好案例，学习到学员的好经验，真正起到教学相长，智能互补的作用。

为了保证研讨的质量，使研讨成为教学辅导必要的延伸和补充，要实实在在地让学员在研讨中针对现实的困难和问题，找到解决的办法和措施。我们在每次研讨实施前，都事先与学员一道，结合教研专题，明确研讨目的，确定研讨范围，提出研讨题目，并要求学员事先准备好发言提纲。研讨时有关教师分头下组，与班干部、小组长一道做好组织工作，充分发挥教师的主导作用与学员的主体作用。要求人人发言，并作好记录。教师则指导学员将研讨中提到的问题上升到理论高度来认识。对多位学员感到困惑的问题，还在教师集备会上提出，集思广益，统一意见后再由任课教师到班上作小结，进行解惑。这样，就使得每一次研讨都能做到中心明确、气氛热烈、内容深入。

（四）讲授辅导与现代教育技术手段相结合

地市教育学院开展校长提高培训工作中存在的一个普遍性问题是师资力量不足，而引进现代教育技术，运用现代教学手段正可弥补这方面的欠缺。为此，学院建起了校长培训专用多媒体教室，并充分发挥其作用。从此，任课教师的授课提纲和专家学者的专题讲座等声像资料均可通过多媒体播放，既改变了过去那种“一支粉笔一张嘴”的落后教学状况，又活跃了教学气氛。师生之间还可互动，合作学习，为信息交流提供了新的渠道。总之，现代教育教学技术手段的运用，为校长提高培训中实现信息沟通、双向交流、增大教学密度、增加辅导信息量提供了必要的条件，也使课堂讨论质疑答疑、释疑辩疑成为可能。

（五）讲授辅导与课题研究相结合

提高培训与任职资格培训的不一样，还表现在学员的教育科研意识与课题研究水平的提高与否。而教育科研、课题研究又正是教育教学和学校管理中最薄弱的一环。因此，干训处非常重视在班级营造教育科研、课题研究的氛围。每期学员一报到，就要求他们自报科研选题，促使他们带着问题、带着任务去学习、去思考，然后在《教育科研专题》讲授结束后，布置作业要求人人完成《开题报告・研究方案》练习，交教师审阅并讲评；学员再结合课程内容学习的延伸，修改调整选题，确定课题后再写《开题报告・研究方案》并请教师给予指导；结业前夕形成阶段性的《研究报告》、《实验报告》或《整改方案》或学术论文，最后参加论文答辩。这一过程贯穿提高培训的全过程，使学员紧紧围绕着自己的研究范围学习、思考、分析、交流，从而保证了培训班的科研气氛，提高了培训的质量。

（六）讲授辅导与考察调研相结合

理论联系实际，理论指导实践依然是教育部提出的校长提高培训的指导原则。要贯彻好这一原则，除了要组织好班级授课以外，还可以结合教学内容组织学员进行实地考察、下校诊断、现场咨询、易校挂职。现实的典型、鲜活的经验、明显的特色、强烈的对比，有形的示范无一不给身临其境的学员以深刻的启发、教益。为此，必须在理论讲授之后很好地抓紧考察调研这一环节。

为了使校长提高培训的“教育管理实践课”上得更直观、更形象，切切实实收到实效，干训处在市县（区）各级各类学校中，动态筛选出十所左右有特色、有代表性的学校，作为校长提高培训班教育管理实践的基地校，归其特色，分别有：培养青年教师，建立激励机制，领导班子建设，目标量化管理，校园文化建设等等，各具不同的办学特色。

干训处在每次组织学员下校调研考察之前都制定出计划，确定考察调研内容并印发提纲，考察调研中引导学员认真学习，考察调研结束要求学员各自写出考察报告（调研报告、诊断报告），并对照本单位实际，找出差距，制定出整改措施与方案，以备回原校工作时施行。

（七）理论考核与训后跟踪考核相结合

考核是检查学员学习成效的一个必要步骤，也是保证培训质量的重要手段。

校长提高培训是在学员已有一定的理论知识和实践经验的基础上进行的。它既是学员在教师指导下有计划、有系统地掌握更多的教育科学理论的过程，又是学员自我教育、自我提高的过程。所以，这种培训不单纯只是指导学员学习理论，更重要的是指导学员学会应用理论，指导实践，增长领导能力。因此，校长提高培训的考核应从理论与能力两方面进行。

理论考核从时间上分为平时与结业两个部分，平时在一个专题或一个单元学习结束时进行，由任课教师根据学员所学内容拟定数道思考题目，临考时由干训处指定其中的1―3道题目进行开卷作业；结业考试则以撰写学术论文或调研报告、实验报告、诊断报告、整改方案等的形式出现，要求人人有成果。从形式上，又分为笔试与口试两种，笔试如上所述，口试则又分为小组研讨发言与班级校长论坛，同样要求人人过关，一则培养学员“说”的能力，二则可以反映学员分析问题、解决问题的能力。所选题目有观点的鉴别、案例的分析、解决问题的对策以及教育措施的选择诸方面，以求较为客观地反映出学员的学识水平与诸方面的能力。

在结业论文缴交以后，紧接着的是进行论文答辩，我们先将学员所撰论文按照选题分作3―5个专题，打破班级小组的建制，按专题分小组研讨。每一位学员的论文先在小组宣读，由教师与组员进行评头论足，肯定优点、找出不足，共同讨论，形成意见，然后分头修改。在定稿的基础上，各专题小组分别推选2―3篇有代表性且质量较高的论文复印数份上交干训处转交主问教师评阅，并拟定需答辩的问题。然后集中一周左右的时间，按专题展开答辩。答辩者为辩手，其余同专题的学员均为自由人。每篇论文均经过紧张而热烈的答辩程序，最后由评议团写下评议意见与成绩，答辩才算结束。