企业单位管理制度范文

导语：如何才能写好一篇企业单位管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条为了规范民办非企业单位的登记管理，保障民办非企业单位的合法权益，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。

第二条本条例所称民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

第三条成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定登记。

第四条民办非企业单位应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。民办非企业单位不得从事营利性经营活动。

第五条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。

国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。

法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。

第二章管辖

第六条登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。

第七条登记管理机关、业务主管单位与其管辖的民办非企业单位的住所不在一地的，可以委托民办非企业单位住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。

第三章登记

第八条申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：

（一）经业务主管单位审查同意；

（二）有规范的名称、必要的组织机构；

（三）有与其业务活动相适应的从业人员；

（四）有与其业务活动相适应的合法财产；

（五）有必要的场所。民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，不得冠以"中国"、"全国"、"中华"等字样。

第九条申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件：

（一）登记申请书；

（二）业务主管单位的批准文件；

（三）场所使用权证明；

（四）验资报告；

（五）拟任负责人的基本情况、身份证明；

（六）章程草案。

第十条民办非企业单位的章程应当包括下列事项：

（一）名称、住所；

（二）宗旨和业务范围；

（三）组织管理制度；

（四）法定代表人或者负责人的产生、罢免的程序；

（五）资产管理和使用的原则；

（六）章程的修改程序；

（七）终止程序和终止后资产的处理；

（八）需要由章程规定的其他事项。

第十一条登记管理机关应当自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出准予登记或者不予登记的决定。

有下列情形之一的，登记管理机关不予登记，并向申请人说明理由：

（一）有根据证明申请登记的民办非企业单位的宗旨、业务范围不符合本条例第四条规定的；

（二）在申请成立时弄虚作假的；

（三）在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业单位，没有必要成立的；

（四）拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的；

（五）有法律、行政法规禁止的其他情形的。

第十二条准予登记的民办非企业单位，由登记管理机关登记民办非企业单位的名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人或者负责人、开办资金、业务主管单位，并根据其依法承担民事责任的不同方式，分别发给《民办非企业单位（法人）登记证书》、《民办非企业单位（合伙）登记证书》、《民办非企业单位（个体）登记证书》。

依照法律、其他行政法规规定，经有关主管部门依法审核或者登记，已经取得相应的执业许可证书的民办非企业单位，登记管理机关应当简化登记手续，凭有关主管部门出具的执业许可证明文件，发给相应的民办非企业单位登记证书。

第十三条民办非企业单位不得设立分支机构。

第十四条民办非企业单位凭登记证书申请刻制印章，开立银行帐户。民办非企业单位应当将印章式样、银行帐号报登记管理机关备案。

第十五条民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。

第十六条民办非企业单位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销登记。

民办非企业单位在办理注销登记前，应当在业务主管单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，民办非企业单位不得开展清算以外的活动。

第十七条民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。

登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证。

第十八条民办非企业单位成立、注销以及变更名称、住所、法定代表人或者负责人，由登记管理机关予以公告。

第四章监督管理

第十九条登记管理机关履行下列监督管理职责：

（一）负责民办非企业单位的成立、变更、注销登记；

（二）对民办非企业单位实施年度检查；

（三）对民办非企业单位违反本条例的问题进行监督检查，对民办非企业单位违反本条例的行为给予行政处罚。

第二十条业务主管单位履行下列监督管理职责：

（一）负责民办非企业单位成立、变更、注销登记前的审查；

（二）监督、指导民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策，按照章程开展活动；

（三）负责民办非企业单位年度检查的初审；

（四）协助登记管理机关和其他有关部门查处民办非企业单位的违法行为；

（五）会同有关机关指导民办非企业单位的清算事宜。业务主管单位履行前款规定的职责，不得向民办非企业单位收取费用。

第二十一条民办非企业单位的资产来源必须合法，任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用民办非企业单位的资产。

民办非企业单位开展章程规定的活动，按照国家有关规定取得的合法收入，必须用于章程规定的业务活动。

民办非企业单位接受捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。民办非企业单位应当向业务主管单位报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，并应当将有关情况以适当方式向社会公布。

第二十二条民办非企业单位必须执行国家规定的财务管理制度，接受财政部门的监督；资产来源属于国家资助或者社会捐赠、资助的，还应当接受审计机关的监督。

民办非企业单位变更法定代表人或者负责人，登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计。

第二十三条民办非企业单位应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前报送登记管理机关，接受年度检查。工作报告内容包括：本民办非企业单位遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。

对于依照本条例第十二条第二款的规定发给登记证书的民办非企业单位，登记管理机关对其应当简化年度检查的内容。

第五章罚则

第二十四条民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者业务主管单位撤销批准的，由登记管理机关予以撤销登记。

第二十五条民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的；

（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；

（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；

（四）不按照规定办理变更登记的；

（五）设立分支机构的；

（六）从事营利性的经营活动的；

（七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；

（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。

前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

第二十六条民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。

第二十七条未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

第二十八条民办非企业单位被限期停止活动的，由登记管理机关封存其登记证书、印章和财务凭证。

民办非企业单位被撤销登记的，由登记管理机关收缴登记证书和印章。

第二十九条登记管理机关、业务主管单位的工作人员、、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章附则

第三十条民办非企业单位登记证书的式样由国务院民政部门制定。

对民办非企业单位进行年度检查不得收取费用。

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关键词：事业单位 企业化管理 转换

2011年4月国务院下发了《分类推进事业单位改革实施指导意见》（以下简称《意见》），这意味着讨论多年的事业单位分类改革已经正式启动。事业单位分类改革的启动加快了事业单位会计改革的脚步，2012年2月财政部下发了《事业单位会计准则（征求意见稿）》及《事业单位会计制度（征求意见稿）》，对现行事业单位会计制度体系进行了全面修订，这标志着事业单位会计改革正式拉开帷幕。

根据《意见》，现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。按此分类，企业化管理事业单位属于从事生产经营活动的一类，其改革方向是转企改制，而会计改革方向在2012年修订的《事业单位会计制度（征求意见稿）》中也已明确，即企业化管理事业单位执行企业会计准则体系，不执行事业单位会计制度。这意味着企业化管理事业单位会计改革向前迈进了一大步。

一、企业化管理事业单位执行企业会计准则体系的意义

企业化管理事业单位目前执行的事业单位会计制度体系基本形成于1998年前后。近年来，随着市场经济的发展，企业化管理事业单位与市场的关系越来越密切，面临的竞争也越来越激烈，其实际是以事业单位的身份从事企业性质的生产经营活动，因此对其进行企业化改革成为了必然趋势。随着事业单位企业化改革的深入，现行事业单位会计制度体系在很多方面已经难以满足新形势下事业单位改革和发展的需要。此次事业单位分类改革明确企业化管理事业单位要转企改制从根本上解决了体制问题，使企业化管理事业单位彻底走向市场。而会计改革则是顺应其改革方向，从会计层面上解决了其会计核算上存在的主要问题，有利于促进企业化管理事业单位现代企业制度的建立。

二、企业化管理事业单位由事业单位会计制度向企业会计制度转换的注意事项

企业化管理事业单位会计制度转换的前提是转企改制，只有转为企业后才可以执行企业会计制度。这需要事业单位周密制定转企改制的工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记和工商登记。在这过程中，应注意对事业单位所拥有的各类资产进行全面清查登记，对各项负债和净资产进行全面查实核对，摸清“家底”，对盘出的呆坏账、盈亏、毁损、待报废资产，经财政部门审批后作相应的账务处理。

（一）会计报表科目的时点转换是制度转换的基础

企业化管理事业单位转制为企业后便可以进行会计制度的转换。转换的基础工作就是将以前按《事业单位会计制度》的某一时点核算结果转化为同一时点按《企业会计制度》的核算结果，即会计报表科目的时点转换。事业单位会计制度向企业会计制度转换应以《企业会计制度》为标准，对某一时点的报表科目进行转换，并按照重要性原则对事业会计与企业会计重大差异部分进行追溯调整。具体转换步骤可分两步走：

1、转换会计报表科目

事业单位确定会计报表转换的时点后首先应进行报表科目的对应转换。会计报表科目转换可以参考国资委《2010年度企业所属事业单位财务报表项目转换参考格式》（以下简称《格式》）。该格式主要是为做好年度国有企业财务决算报表编制工作，确保企业将所属事业单位纳入决算报表编制范围而设置的。笔者认为该格式具有较高的权威性，可参考其会计科目转换对应表及转换说明，将事业单位会计报表科目对应转换为企业会计报表科目。

2、编制分录追溯调整差异

由于上述格式是为编制决算所用而非为事企制度转换所用，所以只是规定了两种制度会计科目的对应关系，对事企差异的调整未作要求。而事业会计制度向企业会计制度转换后形成的报表实质是视同该单位一直按照《企业会计制度》进行核算所形成的结果，两种制度的核算基础和方法不同，必然导致其所反映的内容有区别，因此还需要在第一步科目对应的基础上对事业单位和企业的重大差异编制调整分录进行追溯调整。调整分录按照转换后的企业会计科目进行编制，同时本着重要性原则对不重要的事项采用未来适用法进行处理。具体而言，通常需要调整的事项包括：补提固定资产折旧、无形资产摊销，调出一次性列支的自筹资金构建固定资产，调整对外投资中的长期股权投资按成本法或权益法反映，调整收入和支出按权责发生制的原则反映。

通过上述方法可将按《事业单位会计制度》核算的某一时点的财务状况和收支结果转换为按《企业会计制度》的核算成果。具体操作时必须编制调整后的会计报表和详细的转换调整说明，完整详尽的反映出调整前情况、调整过程和调整结果，并制成会计档案加以妥善保管。

（二）会计核算模式及观念转变是制度转换的关键

1、会计核算基础由收付实现制转换为权责发生制，要注意收

入费用配比

现行的事业单位会计核算以收付实现制确认收支，经常存在一些年度内收支项目不配比的情况，不能真实完整的反映事业单位业务活动的相关成本。企业化管理事业单位需要面向市场，成本核算对其而言非常必要，而采用权责发生制是进行成本核算的先决条件。

企业化管理事业单位会计核算基础转换为权责发生制后，财务人员不能再简单的以资金收付作为确认收支的依据，而要注意把握企业会计准则对收入、费用要素的定义，通过一定的职业判断来确认收入费用，做好收入费用的配比，加强成本核算，提高资金使用效益。

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关键词：企业单位；财务管理工作；创新

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-02

随着经济体制的不断深入改革，企业单位内外环境都发生巨大的变化。如果企业单位的财务管理工作还停留在传统模式上，势必制约着企业单位的发展。要想在激烈的市场竞争中得到生存和发展的良机，就必须要改变传统财务管理模式进行相应创新。事实上，财务管理工作创新能够有效的整合各种财务资源，适时调整企业单位的投融资方案以及营运资本的管理措施。由此可见，研究企业单位财务工作的创新是企业发展的需要。

一、企业单位财务管理工作现状

对于企业单位来说，做好财务管理关系说企业单位的发展。但是从企业单位财务管理工作的现状来看，还存在诸多需要改进与完善的问题，具体表现在如下几个方面：

1.缺乏现代化的财务管理理念

对于财务管理上，大多数企业单位还仅仅处于记账、算账以及报账等各个方面，导致财务管理工作的效率极其低，而且管理水平也较差，这样的财务管理工作极难发挥出真正职能。而且水平差，使财务管理职能难以得到发挥，导致财务管理的重要性越来越低，甚至有一些小企业认为财务管理可有可无，根本就没有重视财务管理，更无法实现财务管理工作的真正目标。

2.缺乏完善的会计管理体制

很多企业经营者大都是让投资者兼了，即是企业的负责人，由于企业规模、环境以及自身文化水平的影响，这些负责人大都不具备现代化管理能力，将管理、经营与决策集中于一体，忽视了财务管理在经营中的作用与地位，加之一些财务管理工作中缺乏相应的素质和专业技能，根本就没有发挥出财务管理工作的职能，平常也就只是做做算账与记账，根本就没有参与到企业决策之中去，根本不能够为决策者提供详实的依据。

3.融资难度大，影响企业正常运转

在金融风暴影响下，各个企业单位最大难度就在于融资问题，尤其是中小型企业表现尤为突出。如今，随着金融市场的规模逐渐增大，资金的供给及金融供给都在发展中创新，为企业的投资与筹资都提供多中选择形式，势必会影响到企业的投资与筹资。尤其是市场经济体制推进，加剧了市场竞争的激烈程度，只有建立现代化金融机构才能够满足企业需要。国家要出台相关管理体制，进一步规范金融市场的管理。事实上企业都处于金融竞争的公平地位上，都要凭借自身经济效益和市场的前景取得资金，这些也是一些企业最为薄弱的环节。

二、企业单位财务管理工作的创新

在新形势下，必须要改变过去那种财务管理工作，要创新企业单位财务管理工作，提升企业单位的资金使用效益。事实上，企业单位财务管理工作创新应该从下面几点做起。

1.树立财务风险意识

企业单位要结合自身实况预计与把握有可能发生的风险，构建出完善的财务风险预警体制，一旦发生了财务风险就会及时进行示警。还必须要增强财务管理人员控制风险能力，加强财务管理人员风险意识。同时还要进行市场调查，依据市场的需求培养出市场观念。企业单位财务管理人员还必须要主动参与企业单位中各项业务与管理工作中去，时刻关注市场需求，合理的调配资金，提升资金有效利用率。

2.创新企业单位财务管理的观念

科学的管理必须要依据创新态度，因此在提升财务管理工作上必然先创新观念。具体体现在如下几个方面：

(1)树立以人为本的创新理念。要创新财务管理工作必然要提升财务管理人员整体素质，要充分调动起财务人员的主动性、创造性以及积极性，紧紧围绕财务管理展开工作，提升人力资源上的投资，这也是创新企业单位财务管理工作的基本保证。

(2)依法理财，加强法律意识。财务管理人员要严格执行企业单位的财务规则与会计制度，进而规范财务管理与会计核算工作，尤其是相关的领导更要切实依法实施财务管理。

(3)企业单位要完善相应的一些财务管理制度，比如经费管理制度、财务管理人员的岗位职责制度等等综合性管理制度，加强企业单位各个岗位比如办公费、差旅费等管理制度，这样在以后的财务管理中就有章可循，在企业单位构建有效的财务约束机制，严格约束各种支出。但是在执行时必须要按照制度办事，以堵塞漏洞、节约资金，有效提升企业单位中各项资金的使用效益。还要对各个部门进行预算细化，制定出部门的预算制度，这样才能够提升企业单位财务管理工作中的计划能力与预测能力。同时，企业单位还要结合自身实况，合理调整会计预算的定额标准，并分析出财务预算的执行情况。

3.合理使用计算机网络技术，采用网络化实施管理

事实上，现在很多企业单位传递固定资产信息不及时，因此可以采用网络化进行管理。其实，现在市场之上已经存在各种出入库的软件与财务软件，再结合企业单位实况构建出内部网络，编制出网络化的管理软件，将企业单位中的固定资产全数录入到系统中，就能够形成企业单位内部局域网，进而就能够打破传统财务管理工作，实现内部控制的目标。而且在企业单位中采用局域网，财务管理人员就能够通过网络时刻查看企业单位中的生产及销售情况，及时掌握资金的支出情况，用确切的数据为决策者提供参考依据。

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[关键词]企业 会计 工作效率

一、前言

会计工作是企业经济管理中不可缺少的一项重要工作,企业单位在确定应采用的会计工作组织形式时,既要考虑能正确、及时地反映企业单位的经济活动情况,又要注意简化核算手续,提高工作效率。企业会计工作效率对于企业的运作来说,极为重要,本文就如何提高企业会计工作效率进行探讨。

二、企业会计工作存在的问题

一是企业成本信息核算失真。为达到某一目的人为调节数字,成本核算不实,潜亏严重,企业虚赢实亏。二是有相当一部分企业一味追求销量和市场份额,忽视了财务管理的核心地位,使企业管理局限生产经营型管理格局之中;同时,很多企业受管理者素质的限制,往往存在会计核算制度不健全,财务管理人员缺位的现象;企业财务管理的作用没能得以充分发挥。

三、如何提高企业会计工作效率

(1)建立健全完善的财务管理制度

建设项目财务管理制度建设,是建设项目管理的基础工作,也是建设项目能否实现预定目标的保障。一个完整的建设项目财务管理制度体系,应包含以下内容:工作标准制度:包括会计核算管理制度、会计信息管理制度、财会人员岗位责任、会计人员工作交接、会计档案管理制度、会计工作评价制度。

内部控制制度:是一个单位为了实现某一经济活动目标,维护资产财产物资完整,保证财务收支合法、会计信息真实、贯彻国家财经法规和决策,保证经济活动效益而形成的一种内部自我协调、制约、检查的控制系统。内部控制制度包括稽核审批制度、建设成本费用管理制度、财务收支计划、资金筹集与使用管理、工程物资采购仓储、计量验收管理、工程结算管理、财务风险控制、财产清查管理、定额管理制度。

财务分析制度:包括项目投资估(概、预)算分析、资金分析、成本分析、建设收入分析、资产负债分析、财务状况分析、项目竣工决算分析等管理制度。

(2)实现企业会计管理制度化

首先,企业会计部门要按照现行法规制度的要求,结合企业的实际情况,建立健全符合企业发展要求的会计管理制度,从而保证企业经营发展到哪里,会计管理就落实到哪里。其次,企业会计部门要在保证会计核算质量的基础上,进一步发挥会计信息的主渠道作用,实施跟踪企业的动态化管理,及时提出会计建议,使核算型会计管理转变为管理决策型会计管理,从而成为企业决策者的左膀右臂。再次,在内部控制方面,应当对会计机构的设置、会计人员的职权、凭证资料的签署、传递、汇集流程、会计记录和会计报告的编制与报送事项做出明确的规定。

(3)全面推进岗位价值精细管理的核算和监督工作

为做好精细化管理工作,财务部门要深入基层调研和指导工作,及时给基层单位指明发展方向,共商推进过程中遇到的难题,并按期进行检查验收和综合评定,及时反馈各单位存在的问题,诸如:结算票据不规范;经营体收入测算无依据和过程;未严格按管理方案进行考核兑现;成本费用核算与实际消耗不符;财务补贴率较高;收发存报表不能真实反映材料结存情况等等。另外还要将现场成本管理与岗位价值精细管理有机地结合起来,此两项管理是相辅相成的,并非搞岗位价值精细管理就不必搞现场成本管理了,而是对现场成本管理提出了更高的要求和标准。

(4)加强企业财务软件规范

各企业使用的会计核算软件及其生成的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料,应当符合我国有关法律、法规、规章的规定。限制使用反复核、反记账、反结账功能。各企业使用的会计核算软件应由有关主管部门统一管理。各级财政部门、业务主管部门要加强对本地区、本部门会计电算化工作的领导、积极组织开展会计电算化核算软件评审、应用及管理工作,以推动会计电算化事业的稳步、健康发展。确保实施会计电算化所产生的会计信息质量,防止会计舞弊。

(5)加强企业内部审计

企业内部控制审计,是指企业内部审计机构对企业内部控制的健全性、可靠性、有效性和效率性进行的审计监督。其主要目的是,通过内部控制审计,促进企业建立健全内部控制制度,确保会计报表的可靠性,经营管理的有效性和经营活动遵循各种法规的合法性。主要应该了解企业岗位设置、人员配备是否符合内部控制要求。审阅企业各种文件,了解各项内部控制制度,取得与审计内容有关的信息。找出企业各项内部控制关键控制点,绘制内部控制标准流程图。运用《内部控制制度问题式调查表》对企业内部控制状况进行调查。对内部控制调查结果进行分析,进行健全性测试,找出企业内部控制的弱点。同时,对企业内部控制的健全性和合理性进行初步评价,对控制弱点进行分析。

参考文献:

[1]郦平华.企业集团实行集权财务控制模式的思考.中国乡镇企业会计,2007;11:145-148

[2]曾邗,孔玉生.机械企业集团内部管理体制及运行机制的模式探索.排灌机械,2009;1:112-115

[3]姜翠英.浅谈企业集团财务控制的基本途径.绿色财会,2009;3:136-140

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关键词：财政税务制度；企业；财务管理；改革；策略

中图分类号：D9

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.21.085

1财政税务制度改革概述

财政税务制度就是反映一个国家政府与纳税人之间关系的，以国家法律的形式规范各种税务法令、课税办法以及征收管理等规章制度的总称。随着社会经济的不断发展，服务于社会经济发展的财政税务制度也应该发生相应的改革，否则就会对社会经济的发展带来负面的影响，不利于财政税务制度积极作用的有效发挥。因此，在我国的财政税务管理实践中，财政税务制度的改革发挥着重要的影响。

2财政税务制度改革下企业财务管理的问题

2.1财政税务制度改革将面临较大的风险与挑战

财政税务制度在国民经济的发展中发挥着重要的作用，对财政税务制度进行改革，不仅涉及到政府，而且还更广泛地影响着一个国家中所有的企业单位，甚至对企业内部的制度也产生巨大的影响。因此，在财税制度的改革中，一旦发生问题，波及面将是非常广泛的，在进行财政税务制度的改革以前，一定要科学评估相应的风险和挑战，做好相应的准备工作。

2.2财政税务制度改革将使得企业的管理成本上升

在政府对财政税务制度进行改革后，各企业单位必须根据新的财政税务制度的要求对企业单位内部的财政管理制度进行相应的革新，付出一定的人力、物力以及财力，这样就使得企业的管理成本在一定程度上上升。

2.3财政税务制度改革使得对企业单位财政管理人员的培训难度增大

在政府对财政税务制度改革后，为了更好贯彻实施新的财政税务制度，就必须要对企业单位的财政管理人员进行有针对性的培训，否则企业自身的财政管理工作将面临诸多的困难，将对新的财政税务制度的推行带来不利的影响。但是，现阶段我国企业单位中财政管理人员的综合能力水平还有待进一步的提高，很多企业单位的财政管理人员的管理经验也有些不足，再加上企业单位中高层次的财政管理人员的数量有限。因此，财政税务制度改革在一定程度上加剧了对企业单位财政管理人员进行培训的难度。

3财政税务制度改革对企业财务管理的作用

一般来说财政税务制度改革不论是对企业的发展还是对我国整体的经济发展，都具有积极的促进作用，主要体现在财政税务制度改革为我国经济的发展提供了充足的物质保障，并在很大程度上有效地调整和改善了我国经济发展的结构，使得我国经济从稳步发展得到了迅速的提升，这种提升是可持续的进步。而企业作为社会经济发展的重要组成部分，企业的财务管理工作不论是对企业本身的发展还是对国家经济的发展，都具有不可忽视的作用。因此，财政税务制度改革根本上也是为了促进我国企业的不断发展和进步，可以让我国企业能够在激烈的市场竞争中占据主导地位，最终通过自己强有力的竞争力获取更多的经济效益，最终回馈国家。因此，财政税务制度改革对我国企业财务管理具有积极的作用和重要的意义。

4财政税务制度改革下企业财务管理的策略

4.1企业应该加强对财务管理制度的确立与执行

随着社会经济的不断发展和进步，我国经济近几年一直呈现出稳步上升的趋势，但是由于经济发展的不可控因素可能造成的不确定性结果，使得企业财务管理可能面临巨大的风险。因此，企业需要根据自身的发展状况制定一套科学的财务管理制度，加强对财务的管理，从而让企业在财政税务制度改革的大环境下可以稳中求快地发展。

4.2企业需要加强对财务管理工作人员的培训，提升财务管理人员的专业素质

财务管理工作人员在企业财务管理中发挥着至关重要的作用，他们的专业知识和技能直接关系到企业经济的整体发展。因此，加强对企业财务管理相关人员的培训是十分必要的。一是让员工从思想上重视其所从事的工作，在工作开展中多以肯定鼓励的形式调动员工的积极性，从而促进工作的效率和效果。二是可以采取多种培训方式对员工进行专业的、针对性的强化培训，根据每个员工的能力和特点为其制定合理的培训计划，这样就可以让每个员工的价值发挥到最大化。

4.3企业财务管理需要不断更新管理理念，完善企业财务管理的机制和机构

先进的管理理念是企业财务管理的前提和基础，在此基础上企业必须采取相应的措施来加强企业财务的管理。首先企业的领导应该重视确立先进管理理念的重要性，与时俱进地更新企业的管理理念，这样可以为企业财务管理提供明确的发展方向。二是企业必须建立和完善自己的财务管理机制与机构，这样可以让企业内部的管理更加专业和正规，有利于在财政税务制度改革的环境下提高企业的市场竞争力。这不仅对企业的整体发展有利，反过来还可以促进我国财政税务制度改革的进一步深化。

参考文献

[1]李怡晨.论财政税务制度变革对企业财政管理中的影响[J].时代金融，2014，（29）.

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关键词：新事业单位；会计制度；资产管理

近年来，我国的新事业单位会计制度下事业单位资产管理出现了许多问题和需要进一步改进的地方，使得一些企业和单位的资产管理的工作质量和效率都大幅度下降，对我国社会主义市场经济的持续高速发展和一些企业单位的长远发展起了极大的限制作用。为了应对这种情况，本文对新事业单位会计制度下事业单位资产管理进行了一些研究并且针对一些发现的问题提出了一系列改善的措施，希望可以起到一些作用。

一、新事业单位会计制度下事业单位资产管理中存在的问题

1.新事业单位会计制度下企业资产的使用效率不高

大家都知道，目前，依靠国家政策拨款仍然是社会中各个企业单位的主要的资源来源。虽然，随着企业制度的不断完善，企业内部的不断改革，大多数企业已经对财政和非财政收入进行了详细地划分以及核算规范，但是那只是制度方面的完善，在现实的资产管理的过程中，仍然有许多未解决的问题，导致了财政收入与非财政收入仍然没能被明确地区分出来。这类问题主要突出在企业中固定资产的使用方向，很多企业为了提高自身利润，花钱引进了许多贵重设备，但是，这些设备使用完后，就被放在那里，造成了社会资源的极大浪费，同时也是对自身企业资源的一种巨大的浪费。

2.企业单位对不用资产的处置不合理

不管是原来的会计制度还是新出台的会计制度，对于资产的处置都没有做出明文规定，大部分企业单位是在有人检查的时候做一下表面工作，根本都没当回事，而检查者也只是做一下面子工作，走一下规定的流程，也不去了解资产处置的实际情况。大部分企业在这方面是采用将设备搬离甚至直接丢弃的不合理的手法，使得这些资产的实际价值得不到充分的发挥和利用，大多是到了仪器的规定使用期限后就进行报废或者变卖。

3.资产管理的制度方面存在不完善的地方

现在，我国有许多企业单位的资产管理制度很不完善，比如有的单位只关心设备的使用情况，但是对于设备的维护和安置工作却不尽合理，甚至没有专门的工作人员去完成这些事，从而导致了许多工作根本不能开展。更有部分单位就没有企业资产的保险机制，内部审计工作只是为了应付上级检查，做做表面文章，同时，这些工位的形同虚设也间接导致了许多具有高素质的人才流走，给企业带来了巨大的经济和人才损失。有的企业单位竟让将审计工作视为资料的准备，并不能居安思危，没有做好面对风险的安全防范意识，很多潜在危险不能及时解决，一旦爆发，后患无穷。

二、新事业单位会计制度下事业单位资产管理的一些措施和建议

1.首先企业必须制定一系列会计制度，并且要要求相关人员严格执行企业单位所制定的规章制度，建立健全企业制度，有法可依、有法必依，以此来确保企业单位内部审计工作的规范性。当企业内部的资产发生变动时，相关的人员要能及时确定变动情况，设计的资金来源、去向等情况，对一些细小的事情进行详细掌握，如果有什么疏忽或者错误，及时采取补救措施，让企业的审计工作真正的具有一定的真实性和完善性。

2.企业要培养一些具有专业素质的市场人才。为了保证企业内部的会计资产管理工作能有效进行，必须培养大批具有高素质的相关人才，组织工作人员进行相关知识的培训，定期组织他们进行学习，提高企业工作人员的整体工作水平，也能相应地提高人员的素质，要时刻明白，员工个人的工作能力对于企业发展所能起到的重要的作用。除此之外，企业单位还要对相关的法律知识具有一定的掌握能力，加快企业的转型，将之前的旧观念尽快抛弃，真正明白资产管理对于企业发展的巨大作用。

3.企业单位加强对预算的管理。会计人员要结合企业发展的实际情况，对资产管理的现状进行详细了解。造成企业单位的资源巨大浪费的主要原因，就是相关人员的预算工作做得不到位，其中最为突出的就是企业内部的预算存在着很大的问题。为了能够有效解决这一问题，在企业内部的资产管理工作中，企业高层要充分了解企业中资产管理的实际情况和企业的需要，通过对市场行情的有效判断，决定企业是否购置一些贵重的设备，对于怎样处置那些没用的但是没有报废的资产，以及对于那些已经到了规定年限的设备该怎样处理等问题做出正确的判断，提高企业资产的利用率。

三、结束语

新的企业内部会计管理制度的实施已经有一年了，它在企业的资产管理的建设中起到了毋庸置疑的作用，对资产管理效率的提高方面也做出了巨大的贡献。本文在对企业内部资产管理的影响方面，对于企业内部存在的一些问题进行了阐述，以及针对存在的问题制定了一些相关的措施，希望能够为企业单位内部新制度下进行资产的高效管理提供一些具有实际性的作用。

参考文献

[1]黄亦军.议新事业单位会计制度下事业单位固定资产管理的影响与完善[J].财经界（学术派），2013，（20）：155.

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关键词：信息；安全；风险管理

引言

对于企业单位而言，信息资源是支撑工作正常运行的关键，囊括了企业的知识产权、重要数据、工作人员、信息处理设施等。信息安全风险管理成为企业单位的重要管理工作。但是目前我国企业单位的信息安全风险管理中存在着大量的问题，亟待解决，须采取有效的策略，才能保障企业单位的综合发展。

1信息安全风险管理中存在的问题

国内的企业单位在信息安全风险管理方面都存在着一定的技术引导性，缺乏必要的流程控制和制度保障。认为信息安全的建设只要有高科技的安全技术设备，就万无一失了。但事实并非如此，信息技术的发展虽然促进了信息安全风险问题的解决，但是没有严格有效的管理，依旧会产生风险问题。所以说只依赖于科学技术并不能从根本上解决所有的信息安全风险问题，只有技术和相应的流程有效配合才能完成企业单位的信息安全风险管理工作[1]。

1.1信息风险意识不强

企业单位对于信息安全风险的问题和影响缺乏认识，管理层的重视程度不够，通常只有在出现问题时，才会采取相应的策略，没有持续性。目前，我国许多企业单位的信息安全风险管理方面的财力和人力投入太小，严重忽视了相关资源的投入，原有风险和新风险逐渐积累，攒下了许多的风险隐患。还有部分企业单位过于注重信息系统的运行阶段，忽视了隐藏在系统开发和建设阶段的风险，在系统的稳定性和安全性方面留下严重的隐患。而且，企业单位对于信息安全风险的认识严重不足，没有切实意识到业务和客户数据的集中也会引发风险的集中，缺乏对于控制风险和分散风险的慎重考虑。

1.2缺少风险管理人才

信息安全风险管理不仅要依靠技术，更依靠于人才。信息安全风险管理工作的最终效果根本上还是取决于人才。信息安全风险管理人才不仅要具备风险管理才能，还要具有良好的综合素质和专业素养。我国企业单位严重缺乏这样的风险管理专业人才，大多数管理人才由于缺乏信息技术专业知识，对于信息资产和脆弱性的识别不能做出准确的判断，无法对信息安全风险状况进行正确判断，从而对企业单位的信息安全风险管理造成一定的影响。

1.3缺乏风险统一管理

我国大多企业单位都十分重视风险事项的具体管理，却严重忽视了风险的整体控制和管理。在实施信息安全风险管理的过程中，将主要精力和时间投入到了具体事项的风险管理中，却忽略了整体把握，没有切实关注信息安全风险流程管理和技术之间的密切联系。所以，最终导致信息安全风险管理的资源分配严重不均匀，缺乏统一的风险管理，从而对企业单位的整体信息安全风险管理的效果造成了严重影响。

1.4忽视信息风险预防和应急

现阶段，我国的大部分企业单位的信息安全风险管理基本上是凭借自身的长期经验加以管理，一般是事后风险管理。采取这种就事论事的管理方式，已经无法适应我国企业单位对信息化技术的依赖需求了。对于信息安全风险的预防和应急管理形同虚设，基本上停留在已有的规章制度检查阶段，风险评估工作也始终停滞在定性评估上，严重缺乏对风险的定量分析，这样的风险预防和应急策略，将会严重影响企业单位的发展。

2信息安全风险管理的有效策略

2.1树立信息安全风险观念

树立信息安全风险观念主要从四方面进行，即优化配置，积极防御，全面统筹，强化内控。我国大多数企业单位的相关配置还不够完善、优化，因此首先必须要优化配置，做到标准化和规范化，消除其中存在的隐患。而且，要积极建立有效的防御机制，控制未发生风险事件和已发生风险事件带来的影响。同时，企业单位还要强化内部控制，明确系统开发人员和风险管理人员的职责，保证内部控制工作的有效开展。另，信息安全风险管理工作的开展，须自上而下，建立领导重视、部门协同参与的工作机制，发挥优势，积极配合，将信息安全风险管理工作贯彻落实。

2.2建立健全的信息安全风险控制机制

在信息安全风险管理工作中，风险控制机制起着基础性的根本作用，只有具备了良好的风险控制机制，才能使整个管理系统与自适应系统更加接近，从而在外部条件不发生变化的同时，能够迅速地做出反应，进行策略调整，实现优化目标，保持良好的管理水平，保证信息安全风险管理作用的顺利开展。风险控制主要包括六个方面，即基础工作、责任机制、预防机制、通报机制、应急机制、团队建设[2]。

2.3建立完善的信息安全风险管理体系

完善的信息安全风险管理体系，主要包括六个部分，有风险管理制度体系、标准规范体系、风险管理组织体系、风险管理策略体系、技术支持体系、应急处置体系。风险管理制度体系是有效规范企业单位信息系统开发运行等过程中的组织和个人行为的基础，应切实根据自身情况，针对风险管理控制中的薄弱环节，制定相应的管理方式方法和规章制度，从而对关键过程进行有效监管。风险管理组织体系是指企业单位设置的专门的信息安全风险管理组织机构，是将管理部门细化到具体岗位，保证信息安全风险管理工作顺利开展的关键[3]。技术支持体系，是运用网络安全控制、系统安全控制、系统加密控制等高科技技术手段，建立不受外界侵害的保障系统，从而保证企业信息安全。除此之外，还必须建立健全的应急处置体系，这是企业单位信息安全风险管理体系中最关键的部分，只有全面建立完善的信息安全风险管理体系，才能保证企业单位的信息安全。信息安全风险管理工作是一项长期的工作，所涉及的范围十分广泛，其中包括员工和信息科技的每一个环节。信息安全风险管理体系只有在全员维护下，才能将安全体系落实到信息科技建设的具体环节，带来真正意义上的信息安全。

参考文献

[1]吴世忠.信息安全风险管理的动态与趋势[J].计算机安全,2007(5):1-7

[2]包同岗,赵捷琴,祁之强.基于突变理论电网企业信息安全风险管理模型研究[J].山西电力,2014(4):45-49

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关键词：鑫泰建设集团 建安企业 财务管理 内部控制 问题 措施策略

鑫泰建设集团有限公司是具有综合生产能力的国家一级建筑业总包企业，单位外界的社会经济大环境与内部自身的运作机制都有着重大的改变，也是省级及市级行业的常务理事会会员单位。伴随科技和经济体制改革发展的不断深入，公司不断更新经营理念，适时调整经营方针，创新工作方式，以适应社会及行业发展的需要，财务控制管理在内容和模式上同样发生着改变，这不仅需要企业单位随机应变，改变旧思维方式，转变经营思路，不断更新理念，与社会接轨以得更快更大的发展，而且也要求企业财务内部控制在危机和繁杂的社会经济当代不断地加强，因为财务管理在企业单位的管理事务中愈来愈重要。

一、建安企业的财务内部控制管理面临的新情况

我们已经迎来了经济全球化，科学技术快速更新世界的产业构成更新调整。我国我国加入世贸组织，国内国际经济市场深化改革全方位对外开放，我国企业面临的全球化竞争日渐激烈，建安企业开发中国市场有了新的成就，将来愈来愈多的建安企业面对市场经济社会，更多市场的开拓已经成为建安企业利润的闪光点。

近些年建筑方面的投资十分活跃，投资模式从计划经济时代的国家投资逐渐形成初级企业国家与国际共同资本投资的新形势，建筑业的投入资本也相应提高了幅度，建安企业的制度和运行体制也在更新完善，需要明确商业性质与公益性质建筑装潢等工作的实行模式和机制，建安企业的市场运行不断地创新改进，国家的一些相关政策也给商业性质的企业单位改革创造了有利环境。建安企业应积极探索新的发展模式，进一步打开建筑行业的开发领域，开辟新的发展机会。

二、建安企业财务内部控制管理的特征与重要性

建安企业对无形资本的监管应该大于对有形资本的监管。从我国目前的法律规定与会计体制来看，在无形资本核算的监管方面有严重的漏洞，它显然忽略了主体人的主观智慧与创造创新的能力，导致实际价值与入账价值不相合；而多数建安企业的高层领导者对无形资产重要价值的重视程度不够，不够擅长运用无形资本搞整体资本的运营，高度集中的计划经济时代已经离我们远去，建安企业的财务管理必须顺应时代，研究它掌握它，最大程度地避害趋利，加强建安企业财务内部控制，并合理解决出现的矛盾与困难。

在市场经济竞争激烈的氛围中，建安企业需要建立健全企业单位管理体制，政企分开职责分明，对企业采取科学的管理，改变以往单一老套的企业管理模式，使财务内部控制管理在单位运作管理中得到充分的发挥，使得它的中枢纽作用得到体现，更加顺应企业单位产业多元化结构的趋势，在企业的管理经营下使资源调配得到最优结构，合理运用资金，减少资本的浪费，降低风险，提高投资的回报率；单位财务管理要制定严格的管理体制，高度关注财务情况和公司资金的流向，全面了解建筑行业的特征，保持最高盈利，追求最佳资本模式，提升资本的实用效益，从而实现高额的投入回报，可见企业财务内部控制的重要性。

三、加强建安企业的财务内部控制管理事务

（一）保证财务内部控制管理在企业经营管理中的核心位置

公司经营包含的领域很多，比如生产方面、财务方面、技术方面、行政方面、销售方面、人事方面等等，在诸多的领域经营管理中，财务的内部控制经营与管理贯彻了公司部门管理运营的始终，公司部门的生产管理结果效益最后也是要汇总到财务的指标上来，依据财务管理情况剖析公司部门在企业运营中的优势与劣势，采取措施改善企业经营管理制度，并监管公司生产管理的情况，发现问题解决问题，避免资本流失。公司财务内部控制水平能力的高低直接关乎了企业的发展和成败，鑫泰建设集团有限公司应势建立了一套先进的企业管理体系和灵活的经营管理体制，不断地更新经营理念，适时调整经营方针，创新工作方式，以适应社会及行业发展的需要，有力地保证了工程施工的顺利进行，及时为业主提供最完善、最满意的服务，而加强建安企业经营管理必须首先保证财务内部控制管理在公司管理的核心地位。

（二）加强对财务人员职业道德素养的教育，提高财务人员业务能力和专业技能的水平

如今发展快速的社会市场经济，更加注重会计职业的道德素质和诚信问题，随着市场经济的发展步调，企业对财务人员的职业道德素质的要求也越来越高。因为会计核算方式本身的不确定，使得财务工作者在处理财务问题时，要有很强的专业知识，考虑不同领域的利益，还要结合本身的社会价值观作较为准确的判断，所以，财务人员道德素质有着至关重要的意义。财务管理人员要能正确处理各个方面的利益关系，敬爱岗位工作，积极进取敢于创新，遵守法律法规，不断提高职业道德修养，培养较好的职业习惯。因此，企业的财务管理人员需要全面地提升，符合现代日渐复杂的市场经济和建筑行业经营管理的需要。

近几年，我国的财政税收政策有很大的改变，企业财务管理工作与国家的财政税收政策密切相关，就要求企业财务的内部控制不能单单靠以往的旧的经验与方式，必须增强对企业财务工作者教育和考核培训，降低单位人为因素的经济风险。

（三）建安企业应该以收定支，全面实施预算管理制度

预算管理机制包含制定政策措施、计划预算、日常运营和完善跟进四个方面。其中，计划内容详细周全的预算模式和方案是基本，对预算方案的日常运营是制度运行成功的关键因素，对预算制度及时的发现问题解决问题，趋利避害，为下一年的编制做好铺垫，进而得到预算管理制度的良性循环。实施预算管理制度，需要严格依照计划进行，不能超出对预算控制范围内的支出，对计划范围外的开支也要严格管制，使企业财务内部控制管理的总运营监管在预算范围内，这样预算管理制度才能够起到它监管监控的意义。

在建安企业的财务内部控制管理制度中，业绩评价体系起到至关重要的作用，它在财务经营管理中有着不可小觑的地位。在建安企业的财务管理、预算实行的过程中，依据企业业绩信息进行反馈并作出对应的调控措施，及时发现问题解决问题，从而使得企业对财务内部控制管理得到实际相符的监管和控制。

（四）完善法人治理结构模式，建立健全企业财务内部控制的环境和机制

企业的财务管理是一个综合性强的职能单位部门，它所掌握的大量信息流优势是企业别的单位们所比不上的，财会管理事务自身的规矩性、技能性与谨慎性使财务工作者对企业财务管理有着很多的优势。所以，建立健全企业财务内部控制的机制，授予它相应的监管职权，对企业经营管理者实施最有效最直接的监管制约，促使董事会、企业管理者、财务总监形成企业三权分立的局面，相互制约，完善企业平衡和制约的体系，在企业形成良好的工作和管理环境。

企业在建设与实施内部控制的过程中，应当遵循内部控制的基本原则，从企业战略和经营目标出发，全面识别和评估相关风险，梳理关键业务流程，根据风险评估的结果，制定和执行相应控制措施。市场经济发展得越快，企业的财务内部控制管理就显得越重。积极响应国家政策，不断加强建安企业的财务内部控制管理，企业单位才能够在竞争激烈的市场经济社会发展下去。

企业的财务内部控制是企业综合管理的核心内容，企业要高度关注财务内部控制管理，建立健全财务内部控制制度，加强财务内部控制的监管作用，使企业的生产管理有效地实行，顺利完成企业的战略目标，给企业创造财富，为国家和人民造福。

参考文献：

[1]李宁.内部控制整体框架理论的突破及其启示[J]，金融与经济，2006

[2]中华人民共和国财政部.企业会计制度[M].北京：经济科学出版社.200l

[3]张兴武.关于事业单位财会监管问题的思考[J].辽宁行政学院学报，2005

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【关键词】企业 会计制度 改革 探讨

随着我国社会注意市场经济的快速发展，同时也伴随着一系列的体制改革。企业单位为了跟上国家经济体制改革的步伐，同样也需要进行改革和创新，才能加快企业发展，提高经济效益，才能适应当前市场经济体制改革的时势要求。而在众多的企业体制改革当中，会计制度的改革显得尤为重要，因为在企业当中，会计部门的工作是非常重要的，它是企业发展的有力保障。因此，现代企业制度与会计制度是密不可分的，要进行企业制度的改革，首要任务是将企业的会计制度进行改革与创新。

一 企业会计制度存在的问题

1．核算基础应用不当

现行企业单位核算基础一般都采用收付实现制，这样的形式导致会计信息的不完整。例如，当期成本费用、单位资产和负债不够真实；会计年度内收支不配比，以及不能完整地反应某项经济活动等。

2．会计报表体系存在不足

在现行的企业单位中，会计报表主要存在两个方面的不足：一是会计报表的体系上，其收支表的收支记录并不能有效的反映现金收支的真实情况，从而导致企业管理者不能及时了解单位的现金流情况；二是在报表的结构上，报表内容与名称不相吻合以及收支表重复的情况普遍存在，不利于信息使用者对其进行分析。

3．资产核算制度存在缺陷

资产核算制度的缺陷主要是两个方面的问题：一是固定资产的核算问题。目前企业单位的固定资产核算一般只能反映出固定资产的原值，并不能反映出其当前值，这样就人为的虚增了盈余，没有真正体现会计核算的配比原则。二是无形资产核算存在一些问题，如无形资产转化利用率低；企业的会计制度对单位的无形资产没有规定摊销的具体时间等。

二 企业会计制度改革的必要性

1．现行会计制度与现代企业制度不能完全配套

当前我国的会计制度与现代企业制度配套存在着一些问题，主要体现在以下几个方面：一是现代经济发展所需要的会计主体分支，也就是说，企业会计制度并没有对那些分支会计主体进行合理的规划，从而导致他们所在的机构难以完全发挥其相应的职能。二是企业并没有结合国家的相关会计制度来制定规范的企业会计管理制度，这也就导致了会计行为主体不规范业务行为的发生。

2．企业经营与现行会计制度不协调

现代企业的主要经营形式是经营范围逐步扩大以及产业结构的多元化，这样必定导致企业涉及到多个领域或多个项目。所以在企业执行会计制度时，就需要按照不同领域的经营活动，采取相应的处理原则和方法，这样会导致企业之间的可比性缺失，不利于企业选取适当的投资对象，也不利于企业进行合理评价和分析，更不利于企业的资金有效运转。

3．现行会计制度难以适应国际化发展趋势

随着全球经济的迅速发展，科学技术也在逐渐进步，人类已经进入了高速的信息时代，因此，经济全球一体化是当前世界经济发展的必然趋势。当前企业也就面临着机遇与挑战，企业不仅要深化自身的产业结构，还要加强基本职能的变革，才能满足企业发展的相应需求。目前我国的企业会计制度与国际会计准则并不协调，甚至存在较大的差异，一些国外较先进的会计程序和方法，在我国企业中并没有得到有效的运用，甚至在某些应用范畴中还受到了一定程度的限制。

三 企业会计制度改革的主要措施

1．加强企业外部的监管力度

在目前的企业中，光靠企业自身约束来规范会计制度是很难以实现的，必须借助企业外部的监管来加以规范企业会计制度。例如，可以通过国家财政部来指导和督促企业的会计制度实施；可以通过国家的税务部门来加强对企业的税务检查。此外，还可以在企业的内部设立相应的审计机构，或由主管会计的领导来监督本企业的经济活动。对于那些没有履行职责的会计工作人员，应给予一定的处罚措施，加强他们的职业素养。

2．建立现代企业会计制度

建立一套有效的现代会计制度，首先，必须要符合当前市场经济体制改革的要求，同时还需要结合企业自身的发展。这样才能逐步更新现代企业管理制度和会计制度，在次基础上，可以进一步的建立一套适合企业自身发展的会计制度。可以说，企业会计制度改革是随着市场经济体制变革而必须要做出的一种相应手段。此外，市场经济体制的发展也是一个不断完善的过程，同样，现行企业会计制度也必须与当前的市场经济体制相结合，在原体制的基础上逐步进行修改和更新。由此我们可以总结出，现代会计制度的建立，不仅需要结合当前市场经济发展的体制，还需要具备一定的前瞻性，这样才能建立一套适合现代企业发展的会计制度。

3．健全企业会计处理范围

在当前经济体制不断发展与健全的背景下，企业会计制度应不断的进行修正和调整，以解决与当前经济体制之间的差异。并且伴随着我国加入WTO，我国的市场经济已经逐步实现了国际化，因此，会计行为的主体也将面向国际进程发展，企业在各方面将变得更加完善。加快国际化的进程将是我国会计改革的一个重要方向，会计规范的国际化也是会计改革的一个核心。

四 结语

在我国经济高速发展的今天，很多企业都面临着机遇与挑战，要在发展中不断壮大自己的规模，需要抓住机遇，面对挑战。要使企业在竞争中处于不败之地，就必须要适应当前市场经济发展的需要，不断提升企业的会计行为主体的业务操作水平。最重要的一点就是加强会计制度的变革，才能流空间，进一步提升企业的经济实力和市场竞争力。我们坚信，只要企业重视会计制度的改革，在结合企业自身实际情况的同时，不断引进和学习国外的一些先进会计管理制度，我国企业的会计管理制度将会迈上一个新的台阶。

参考文献

［1］王爱君.浅议我国会计制度改革［J］.中国集体经济，2008（10）

［2］潘海霞.现行事业单位会计制度改革之我见［J］.经济师，2009（9）

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关键词：企业单位 会计核算 加强 业务能力

1.会计核算的内涵

会计核算也就是我们通常说的会计反映，会计的核算的计量尺度是货币，可以把资金运作的主体的各项经济活动做一个清楚的显示，以前的经济体制下，会计核算一般是在经济活动完成后进行，以前主要指的是：记账、报账、做账等工作，但随着经济体制的改革和发展，以前的工作模式已经无法适应经济和企业的发展，所以，现经济体制下的会计核算工作不再是简简单单的事后核算，还需要加入其他的方式进行处理，以满足企业发展的需要。现阶段会计核算主要包含三个方面的内容：事前核算、事中核算和事后合算。事前核算主要是对经济活动进行预算、预测；事中核算的活动主要是在经济活动进行过程中进行的，在经济活动进行过程中对其进行控制，以保证经济活动顺利地进行；事后核算也就是上面所讲到的记账、报账和做账等内容。

2.会计核算可以起到的作用

2.1会计信息必须要保证准确真实，提高企业廉政建设工作的质量

会计信息必须要保证准确度，因为会计信息跟企业单位的廉政建设息息相关，许多时候都作为判断贪污与否的重要指标。如果出现虚假，那么肯定会对企业的判断造成一定的影响。企业单位的廉政建设，单单靠员工自身的自制能来来杜绝可以说是不可能的。会计核算能很好地把企业的各项经济活动反映出来，所以对与廉政工作有着非常积极的作用。做好会计核算工作肯定能很好地抑制工作。企业单位必须要提高会计核算工作人员的素质，多组织一些相应的培训，这样才能使得企业的会计工作质量得到提高。

2.2做好会计核算工作，能对问题进行及时的处理，提高企业管理水平

会计核算可以把企业单位经济活动过程中的许多零碎资料进行整理，使原本杂乱无章的资料变得有条理性，这样可以清晰地反映出企业单位的经济活动进行情况，提高了企业单位的管理水平。同时做好会计核算，可以清楚的把企业的情况反映给投资者和企业管理者，这样就能使得他们能更好地了解企业单位经济活动的进行情况，可以对其中出现的问题做及时的处理，就能使企业单位的经济活动按照原来的预定的方向发展。

2.3会计核算工作对于企业单位内部质量责任保证体系的建立很有帮助

质量保证责任体系的建立对于整个企业的发展起着非常积极的作用，企业的产品质量可以提到保证，那么企业就会有相对较高的信誉度，在激烈的竞争中这对于企业来讲相当重要。质量责任保证体系主要包括三方面内容：第一，企业经营者的责任。产品的质量跟企业经营者有着密不可分的关系，经营者必须保证从业人员合理工作；第二，部门责任人的责任。财务部门的负责人要担负起领导的责任，对自己的部门的工作进行严格的监督，对一些违法的事项做处理；第三，会计工作人员的责任。会计工作人员与会计核算的质量直接相关，工作人员在工作中一定要对自己严格要求，坚决不做挪公款、做假账等违法行为，从而保证企业单位会计核算工作的质量。

3.目前企业单位会计核算工作中存在的一些不合理因素

3.1会计结算不够精确影响经济决策

现在经济的竞争越来越激烈，企业单位所面临的形式也越来越复杂，企业单位的每个小细节都要给予注意。企业单位的会计结算必须向着科学化、精细化的方向发展。企业单位的会计结算必须要精确才能更好地服务于企业，否则肯定会影响企业的经济决策。企业的会计核算必须要精确，但是目前许多企业为了减少工资上的开支，在财务人员方面配备的不足，这样就会使得会计核算的准确度降低，这样就会使得企业的各种经济费用出现偏差。这样经营者在进行经济决策时就会受到影响，从而致使决策不适应企业单位当前的形势，给企业造成一定的损失。

3.2企业单位会计核算制度不完善，并且执行力度不够

目前，许多企业单位的会计核算制度不健全，许多企业缺少一个科学的制度，这给企业会计核算带来了非常大的影响。

首先，许多企业单位的内控制度存在着一系列的问题，企业内控制度不完善是目前大多数企业存在的问题。甚至有一些小的企业单位根本就没有建立内控制度，有些企业则是建立的内控制度却没有相应的机构做监管，这样就会使得会计内部管理相对混乱，有些人就会借这个空当进行一些违法行为，破坏企业的利益。另外，还有些企业的会计核算不按照相关的法律法规执行，对企业固定资产的管理力度不够，有的则是一些新的资产不进行及时入账。

其次，目前，我国虽然颁布了一些与会计核算相关的法律法规，但是还不够完善，并且缺乏宣传。这些法律法规的宣传力度和执行力度都有所欠缺，致使会计信息缺少一个可靠、稳定的法律环境。现在激烈竞争、复杂多变的市场环境下，这样的信息质量显然无法适应复杂多变的市场经济，这就会给企业在竞争中带来不利影响，从而影响企业单位的前途。

最后，许多企业的经营管理模式过于落后，限制了会计核算的质量，从而影响企业的发展。目前，许多企业的会计管理人员都是经营者比较信任的人来担任。这样肯定会对企业单位的会计工作带来很大地影响，还有一些会计人员身兼数职，根本无法将工作高质量的完成。这些都严重影响着企业内部制度的完善和会计核算工作质量的提高。

4.加强企业单位会计核算管理的一些对策

4.1建设完整的核算制度，使整个核算体系科学完善

企业单位需要根据自身的实际情况，分析自身的特点，依据国家相关法律法规的规定，建立起能适应市场经济发展的科学的完善的会计核算制度。只有完善的科学的会计核算制度，会计人员才能很好地完成工作，保证工作的质量。另外，有了会计核算制度一定要有相应的管理制度，只有相应的管理制度作保证，才能保证工作的顺利有序的进行，才能给企业带来更大的帮助。

4.2适应社会的发展，把现代化的产品应用的会计核算中

目前，随着社会的发展，许多新的产品设备的出现对于企业会计核算工作有很大的帮助，尤其对于完成一些精细的工作。应用新的设备或者系统进行会计核算可以增加会计核算的精确度，且能节省会计人员的工作时间，能大大提高工作效率。这样也加快了企业的信息化进程，使得企业能有一个完整科学的体系。因此，企业单位应该适当招一些素质相对较高的会计人员进行工作，并且适时的组织一些技能培训，以提高会计人员的综合素质和专业技能，使他们能适应社会发展的需要，能做好相应的工作，为企业提供帮助。

5.结语

会计核算能力的提高对于企业单位有着非常重要的意义，做好企业的会计核算工作，能帮助企业在目前激烈的竞争环境中处于比较有利的位置。做好会计核算工作也是企业单位想要取得一个长久稳定发展的根本，全面提高会计核算工作的质量，企业才能有一个比较美好的前景。

参考文献：

[1]周小元.政府性投资公司会计核算的探讨[J].中国经贸，2011（14）

[2]谢斌.对物业管理公司会计核算问题的思考[J].现代商业，2010（9）