残联工作中存在的问题范文

导语：如何才能写好一篇残联工作中存在的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、以高度的责任心对待档案管理

原先我们基层残联的所有工作档案都由街道统一整理、装订。并没有分类。因此鉴于在平时工作中对档案工作的认识不足以及对档案知识的不熟悉，所以我们在思想上、措施上做了一些努力。

1、思想准备阶段

在接到建档工作通知后，思想上十分重视，马上将档案管理工作纳入工作日程，专门请街道负责档案工作的人员进行专业指导，学习档案的收集、整理和归档等相关知识，使我门对档案管理有了感性认识，真正做到了认识到位。

2、资料搜集阶段由于，平时我们的资料管理不太重视，一些资料分散在各村（居）委会的助残员手中；一些资料也存在各相关的部门。如社区卫生服务中心、街道档案室。另一些必备资料也不注意收集，因此，我们根据档案目录逐一进行搜集。同时派出专人向各方面索取资料，做到措施到位。

3、整理和归档阶段

由于经验的不足，档案整理走过了一段弯路，在自我检查中发现分类不符合要求，我们不畏艰难，主动请教专家并推倒重来，在专家的指点下将近五十册资料分类准确，重新仔细装订，做到了基本满足档案管理要求。

4、检查和完善阶段

11月，根据上级残联的安排，我们参加了档案的互查，发现了一些问题，包括资料的收集还存在一些问题，针对这一问题，我们马上进行整改，向兄弟单位学习，将档案补充完整。

经过几个月的努力，已经建立残疾人康复档案五十多册，基本涵盖了康复的各个方面。同时我们还对残联联工作的其它资料一并进行整理和归档。

二、档案管理重要性的认识

档案管理工作是加快推进残疾人事业发展的重要基础，不断夯实档案基础建设，加大档案管理工作力度，有效发挥档案的功能，是能否做好残疾人工作的一个重要方面，加大档案管理工作力度，有效发挥档案的功能，能使我们的事业扩大影响，同时，所记录的残疾人事业发展轨迹，也为后来的残联工作人员留下了一份宝贵的资料，使残疾人事业平稳、健康发展。

三、存在的不足和努力方向

主要的不足是不能分清资料是否应该保留。经过档案的整理和互查，在以后的工作中，我们将注意学习档案管理知识，认识资料的可否保存，同时注意积累，使资料的收集工作正规化。

篇2

一、加强财务管理，发挥财务管理监督作用。

财务管理是残疾人事业的一项基础性工作，承担着筹措经费，使用经费和管理经费的基本职能。为了严肃财经纪律，规范财务行为，根据财务工作自身特点、要求制度先行，各级残联要健全内部财务管理制度和内部审计制度。郭处长在会议中强调各级残联在完善财务制度的同时要做到如下几点：一是严格财务管理制度，坚持财务报帐一支笔审批，实行统筹管理，避免多头支出。二是严格按照行政事业单位财政核算体系，建立财务网络信息管理系统，做好资金的统筹安排，保障残疾人工作实际需要。三是严格按照《会计法》规定，规范会计凭证、票据管理、帐目电算化录入等日常会计工作，鼓励财会人员参加业务知识培训，提高财务人员理论及业务水平。四是加强计划，财务运作，管好资金，合理科学地用好资金，为领导当好参谋，加强与财政等有关部门密切联系和沟通，编制项目经费预算，落实好残疾人项目配套资金，各级财务部门要在如何做大、做强残疾人事业专项经费上下功夫，合理安排好残疾人专项资金，完成各级政府所规定的目标任务。

二、加强财务监管，纠正违规行为。

20__年是贯彻“十一五”计划的第三年，随着中央财政和省级财政对残疾人事业经费投入的不断加大。按照中残联的要求，省残联组织人员对部分市州和县级残联的财务工作进行了一次检查，重点检查项目经费执行情况。从检查情况看,各地残联在项目经费的管理上大部分都能做到专项管理、专项专用，未发现情况严重的违规违纪行为.但是在财务管理、项目经费的开支使用及具体操作过程中,仍然存在一些不合规、不合法的行为,主要表现在:一是财务制度不健全。有的残联机关无财务，帐目设在二级单位，这不利于残疾人事业发展；二是项目管理不够严格，挪用、挤占项目资金现象仍有发生。县级残联人员多（主要指贫困县）以钱养人现象时有发生，项目资金投入少；三是科目设置不合理。收入、支出项目与行政经费混在一起，无法反映残疾人事业投入与使用的真实情况；四是部门预算不规范。预算编制要求不明细、不具体，预算经费不足，不能确保残疾人事业正常运转。五是上级部门监督力度不够，监督不严。各地财务部门要加强对基层残联财务工作进行督促检查，对检查工作中存在的问题及时与当地残联领导进行沟通，对发现重大问题给以内部通报并予以整改，上级残联对下级残联要切实担负起监督职责，起到监督作用。

会上，对这次财务工作做得好__市残联等四家单位进行了表彰，__市残联荣获全省残联财务工作先进单位称号。我市残联和咸宁市残联就20__年的财务工作作了经验交流，得到与会代表的好评。

三、做好资金统计报表工作。

残疾人事业资金报表是全面反映残联系统财务收支和财政资金使用情况的权威性资料，是整个残疾人事业信息统计工作的重要组成部分。加强残疾人事业资金统计报表工作，对适应国家财政体制改革，实现信息资源共享，促进残疾人事业全面发展，提高财务管理水平具有十分重要意义。

资金报表工作的重点在基层，基层没有数据或数据不真实，数据汇总则无据可查，无源可寻。残疾人事业统计报表工作要以各级残联部门为主导，以残联系统单位为基础，自上而下逐级管理，自下而上层层负责，构成的一个整体。各级残联负责对下一层级残联进行报表的布置、培训、收集和汇总，从而完成报表数据汇总任务。各基层残联应在全面清理资产、负债、收入支出并办理年终结帐的基础上，依据登记完整、核对无误的会计帐簿和其他会计核算资料编制成单位会计报表，做到数字真实，计算准确、内容完整，帐表相符、表表相符。

目前，各地基层残联系统普遍缺乏专职的财务会计人员，大部分地方的会计工作都是兼职，部分地方实行财务代管，造成报表编制工作的困难。而残疾人资金统计报表是残联系统财务收支状况的具体反映，涵盖功能仍需不断完善，这就要求我们不断提高财务管理水平，充分利用会计报表功能，分析相关数据，为发展残疾人事业服务。

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我是一个很平凡的人，出生在贫困的农村，因为个人原因高中毕业就步入社会，当过学徒、做过检验员、进过工厂，工作一直都不稳定，直到2012年区街道残联招专门服务残疾人的公益岗位，我去应聘通过后我的工作才稳定下来，从此我成为了一名残联专职委员。

在这两年里，我街道残联帮助了32人就业。在我这边咨询登记找工作大约也有30人，这30人，其中有一个叫许超让我真的很对不住，从2012年2月当他告诉我他是刚毕业的本科生，肢体三级残疾人，残疾部位是左手，他告诉我他想要一份做文员的工作，他对电脑很厉害，文员工作难不倒他，我当时告诉如果有福利企业招工的我会帮你找找试试看，帮助残疾人是我的责任，2011年到2013年现在，帮他找了至少10几家企业了，可是企业都没有接收，我很失望也很觉得很对不住他，觉得自己很没用，快两年了还没有帮助他实现就业。我街道持证残疾人总数就是3699人，是有劳动能力2700人，这2700人大约只有一半在就业，剩余一半跟他一样有就业需求的人员，还是没有工作，这是我这两年来遇到头疼的事情。经过这件事我也发现了一些问题。

一、残疾人就业工作中存在的问题

（一）对残疾人仍然存在隐性歧视

个别单位或是企业对残疾人仍然存在歧视，不愿意聘用残疾人，一方面是觉得麻烦，另一方面是觉得工作效率偏低。就算聘用后对残疾人的薪资待遇也很低，有的福利社甚至只做表面功夫，每月只发少量的生活补助给残疾人，所以残疾人的择业机会有限，难以融入社会。

（二）就业项目的单一，范围有限

残疾人的主要就业形式就是福利企业，除民政、乡镇、街道兴办的福利企业外，其他主题投资兴办的福利企业一般不享受退税政策；再加上部分单位对开展按比例安排残疾人工作不支持、不配合，导致残疾人就业方位狭窄，就业工作单一。

二、解决残疾人就业问题的措施

（一） 加强宣传，呼吁社会关爱残疾人

深入到各乡镇、单位、企业等，对残疾人的典型事迹以及对工作的渴望和期望在工作中发挥自己的能力等做好广播宣传和网络宣传，在街道布置标语横幅等进行宣传。营造“扶残助残”的浓厚氛围，呼吁全社会的人一起关爱残疾人。

（二）因地制宜，打造残疾人就业平台

呼吁各级政府多关爱残疾人，不断探索适合残疾人的就业新领域，将残疾人的就业工作与区域产业结构的调整紧密结合，不断扩大残疾人的就业范围。

（三）加强培训，增强残疾人就业本领

根据残疾人不同的身体情况、不同的需求、不同的喜好等，对他们进行有针对性的培养，在培养的同时还要考虑到是否实用，是否能帮助他们将技术融入到社会中去。

三、从事残联工作的经验和体会

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二、围绕残疾人“人人享有康复服务”的总体目标，继续深化残疾人社区康复工作，已被授予全国和省级残疾人社区康复示范区的城区，要进一步充实服务内容，提高服务质量，发挥典型示范作用。被确定为创建全国残疾人社区康复示范县的县，要按照《全国农村残疾人社区康复示范县标准》，充分利用社会各种资源，完善创建工作内容，迎接上级残联的检查验收。

三、继续加强残疾人社会保障和服务体系建设。以开展新农保、新农合为契机，进一步加强农村残疾人扶贫工作，逐步建立农村残疾人社会保障体系。重点做好“一户多残”的贫困残疾人家庭的救助工作，积极开展残疾人职业培训和就业服务。鼓励残疾人个体从业或创业。积极开展居家托养，依托社区开展日间照料，形成机构托养，日间照料，居家托养三位一体的残疾人托养体系，制定残疾人托养补贴办法，促进全市残疾人托养工作全面发展。认真做好危房改造工作，努力完成十一五我市残疾人危房改造任务。

四、将残疾人扶贫纳入各级政府大扶贫范围，加大农村贫困残疾人扶贫的落实力度。认真贯彻省政府号文件精神，形成我市扶助贫困残疾人的长效工作机制，认真落实我市扶贫工作“五个一工程”，从机构、职责、任务、政策、经费等方面扎扎实实为贫困残疾人解决生产、生活上存在的一些具体问题。

五、抓住残疾人就业这一主线，认真开展残疾人就业服务，做好“残保金”征收工作。继续贯彻执行省政府号令，把分散按比例就业工作努力向农村个体企业延伸，使农村残疾人与城市残疾人一道共同发展。加强对残疾人保障金使用监督，利用国家赋予残疾人事业各种优惠政策，举办第届全市残疾人就业招聘洽谈会，积极扩大残疾人就业面，提高残疾人就业率。扶持残疾人大学生实现就业和创业，加大对基层残疾人工作者的培训力度，不断提高他们为残疾人服务的能力和水平。

六、加大扶残助学与培训的工作力度。会同教育部门在全市中、小学开展随班就读的情况摸底。继继续做好残疾学生高考录取工作，使高考录取率达到%以上，逐步提高我扶残助学奖励标准，完善对残疾学生奖励资助办法。对贫困残疾学生实行“两免一补”的扶助政策，把全市残疾学生全部纳入微机管理。进一步做好“扶残助学”和“盲童入学”等项目，使“三类儿童”随班就读率达到%以上。研究解决当前我市三所特教学校存在的困难与问题，推进全市特殊教育的发展。继续依托社会资源，广开就业培训渠道，在实现我市培训基地列入全省培训示范基地的同时，努力完成职业技术培训和实用技术培训各项任务。

七、做好残疾人无障碍城市的创建工作。成立城市无障碍设施建设监督员队伍，认真履行残联监督职能，广泛发动社会力量，与相关部门一起成立城市无障碍设施建设监督员队伍。继续协调建设管理委员会等单位，共同做好创建全国第一批无障碍城市建设工作，争取以实际工作成果迎接全国中期检查。

八、加强各级残联的自身建设，加强残工委秘书处的工作。教育各级残联干部职工要倾听残疾人呼声，反映残疾人愿望，代表残疾人利益，为残疾人服务。残联干部职工要提高政治素质，加强政治业务学习，努力提高为残疾人服务的本领，努力把各级残联建设成为能力强、业务精、素质好的综合型服务机关，为残疾人事业发展提供组织保证。加强与市政府残工委成员单位的工作联系，充分发挥残工委的议事协调作用。研究协调残疾人工作中重大问题，保持与各残工委成员的工作联系，积极主动向各位委员宣传残疾人政策，及时召开有关会议，通报情况。开展残疾人事业十二五工作前期调研。

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撰写人：___________

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期：___________

2021年党风廉政宣传工作总结

总结一为认真落实市__关于党风廉政建设宣传教育月活动的总体要求，开展好党风廉政建设宣传教育月活动，市残联结合残联系统实际，对党风廉政建设宣传教育月活动做了具体的安排和部署。通过开展形式多样、内容丰富的学习、教育、宣传活动，使残联系统党员干部在思想上受到了教育，在认识上获得了提高，在工作上得到了促进。现将有关工作总结如下：

一、加强领导，精心___，确保了活动有序开展。

一是成立了以党组书记胡兴国、理事长吕尚为组长，副理事长侯登峰为副组长，各部室负责人为成员的市残联宣教月活动领导小组。

党组书记为宣教月活动的第一责任人，对整个活动亲自进行了安排部署，认真___了实施。

二是根据市委《___》要求，认真制定了《市残联党风廉政教育月活动方案》，确定了宣教月期间重点开展的___项活动及具体时间安排。

三是召开了动员大会。

___月___日我会召开了党风廉政教育月活动动员大会。侯登峰副理事长传达学习了市委宣教月活动会议文件精神，宣读了《市残联党风廉政教育月活动方案》。党组书记胡兴国做动员讲话，对宣教月活动进行了具体安排部署，提出了明确要求：

一要充分认识开展宣教月活动的重要意义，要通过深入学习，增强廉洁意识，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;二领导干部要带好头，全体干职工要积极参与，要确保活动扎实开展富有成效;三要把宣教月活动和___专题教育及全国助残日活动结合起来，科学安排，合理部署。

二、主体鲜明，形式多样，成效显著。

1、开展了守纪律讲规矩专题学习教育活动。采用周四集中学习和分散自学相结合的方式，___党员干部深入学习了___中、__中全会和___届中央___四次全会精神，学习了《___关于党风廉政建设和反___斗争论述摘编》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国___党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国___纪律处分条例》等党内法规。通过学习教育，全体党员干部充分认识到守纪律讲规矩的重要性，看清了自身存在的不足，党性观念得到锤炼，纪律规矩意识得到增强。

2、举办了一次廉政大讲堂。___月___日，在动员大会上，党组书记给全体党员干部上一堂《守纪律，讲规矩，作表率》廉政党课。___在党课中阐述了政治纪律、政治规矩的基本内涵、主要内容和守纪律讲规矩的重要意义，结合残联实际，全面分析了我会党员干部在严明政治纪律、严守政治规矩上存在的突出问题。教育党员干部要认真学___纪党规，牢固树立纪律规矩意识，严守各项纪律规定，他告诫全体党员干部要把守纪律讲规矩摆在首要位置，严守纪律这根高压线和生命线，要讲操守、重品行。

___年党风廉政建设宣传教育月活动总结精选___篇

3、开展了廉政警示教育活动。___月___日，根据市___统一安排，班子成员带领全体党员干部到市监管中心接受了一次警示教育，通过参观监区、观看警示教育展区，用身边的典型案例教育引导党员干部提高认识，拒腐防变，警钟长鸣。参观结束后大家一致表示，在今后的工作中，要权为民用，利为民谋，做到___，严格按规办事。___月___日，___全体党员干部集中观看了《忠诚与背叛》、《贪路无归》等警示教育影片，引导党员干部坚定理想信念、加强党性修养，切实增强严守政治纪律和政治规矩的紧迫感、警惕性。

4、开展了岗位廉政教育和廉政谈话活动。宣教月活动期间，党组书记以守纪律、讲规矩为重点，与班子成员、中层骨干进行了廉政谈话、岗位廉政教育，并签订廉政承诺书。通过活动开展，强化了纪律意识、规矩意识、廉洁自律意识，夯实了廉洁从政基础，增强了遵规守纪的自觉性，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

5、召开了一次___会。___月___日，围绕讲纪律、守规矩、做表率召开了专题___会，党员干部对照___、党规党纪，深刻剖析、认真查找了自身在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的问题和不足，并制定整改措施，认真加以整改。党员干部一致表示要在政治上讲忠诚、___上讲服从、行动上讲纪律。

6、开展了家庭助廉活动。___月___日，___班子成员配偶进行一次家庭助廉教育，通过廉政座谈、发放《家庭助廉倡议书》等形式，把党的政治纪律和政治规矩教育内容贯穿渗透到党员干部工作时间的八小时以外，发挥家庭成员廉内助作用，共同培育和建设清廉家风。

总之，第十七个党风廉政建设宣传教育月活动的开展，对我会党员干部的党性、世界观、人生观、价值观是一次大洗礼，进一步增强了党员干部的党性党纪党风观念和廉洁自律、廉政勤政意识。通过多种形式的廉政宣传教育，筑牢了廉洁勤政的思想道德基础，打牢了___倡廉的思想防线，党风廉政建设宣传教育月活动取得预期的效果。

总结二___月___日上午，清水河县___监委召开全县第___届党风廉政建设宣传教育月活动总结暨表彰大会。

会上，宣读《清水河县___监__关于命名清水河县城关镇南园社区廉政教育基地为全县党员干部廉政教育基地__决定》与《清水河县___监__关于表彰奖励党风廉政建设宣传教育月活动先进单位及个人__决定》。

城关镇代表领取全县党员干部廉政教育基地牌匾，受表彰奖励的单位个人领取荣誉证书。县融媒体中心副主任___强，北堡乡党委委员、宣传委员白淑贤分别代表受表彰的单位、个人进行发言。县委常委、___书记、监委主任刘耀刚同志在总结讲话中指出，要提高政治站位，充分认识党风廉政建设的重要性。广大党员干部要不断加深党性修养，增强遵规守纪意识，筑牢廉政思想防线，提高拒腐防变与抵御风险的能力。

要激励约束并重，推动构建基层良好___。表彰奖励党风廉政建设宣传教育月活动中先进单位及个人，加大对清风干部标兵的正向宣传力度，能够鼓励引导全县党员干部讲政治、树正气、转作风、抓落实，同时充分运用发生在群众身边微___典型案例，用身边事教育身边人，深入推动以案促教、以案促改、以案促建，能够引导广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

要巩固活动成果，推动党风廉政建设宣传教育常态化。要持续加大党风廉政建设宣传教育力度，巩固活动成果及好经验，将党风廉政建设宣传教育融入到各项工作中，在全县上下强劲传播廉洁文化，弘扬主旋律，传递正能量。清水河县第___届党风廉政建设宣传教育月活动开展以来，___开展净化基层___现场观摩、三务公开推进会、网上廉政知识答题等系列活动，累计赠送廉政漫画___余份，发放廉政宣传册___余份，开展廉政党课___节，观看警示教育影片38场，参观廉政教育基地38批，___观看___自治区___监委网上3d廉政教育展厅27批，开展党风廉政建设访谈7场，签订廉政承诺书20批，各项廉政宣教活动受教育总人数达___人。

通过开展党风廉政建设宣传教育系列活动，进一步弘扬廉政文化、传播清风正气，有效提升广大党员干部廉洁从政思想意识，有力推动基层___全面净化，营造了风清气正、干事创业的良好社会氛围。

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2012年我市残疾人工作的主要任务是：围绕全市社会经济发展大局，切实履行党和政府联系残疾人的桥梁和纽带的职责，全年为xxxx人提供康复服务；完成残疾人职业培训xxx人次，实用技术培训xxxx人次；城镇新增残疾人就业xxx多人，城镇残疾人就业率达稳定在xxx%以上，农村稳定从业人数达xxxxx人；努力扩大残保金的审核征收面，全市残保金征收增长率达到xx%以上；搞好残疾人扶贫，多渠道、多形式扶助xxxx名残疾人，扶持xxx名贫困残疾人解决温饱，创建省级残疾人扶贫示范基地一至二个；为xxxx多名农村特困残疾人提高救助标准及经费发放工作；做好残疾人托养服务工作，提高贫困残疾人托养服务水平；完成省残联下达我市的危房改造任务；做好新建和改建残疾人综合服务设施工作；继续换发第二代残疾人证。使残疾人生存状况进一步改善，残疾人参与社会生活的环境更加文明，为残疾人提供服务的能力不断增强，残疾人综合素质普遍提高。

一、继续抓好重点康复项目的实施，协调相关部门，组织实施0—6岁贫困残疾人儿童抢救性康复工程。加大对基层康复管理人员的业务培训，指导基层残联举办各类形式的康复业务培训班。加大工作力度，采取有措施，完成白内障复明手术任务xxxx例，为xx名低视力者配用助视器，对xx名盲人进行定向行走训练，对xxxx名重症精神病患者进行监护，为xx名贫困精神患者提供免费服药，xx名患者提供住院补贴，对xx名聋儿进行语言康复训练，对xx名智力残疾人进行康复训练，xxx名肢体残疾人进行康复功能训练，为xx名残疾人安装假肢。新康复大楼落成后，积极引进康复项目，为残疾人康复训练提供平台。

二、围绕残疾人“人人享有康复服务”的总体目标，继续深化残疾人社区康复工作，已被授予全国和省级残疾人社区康复示范区的城区，要进一步充实服务内容，提高服务质量，发挥典型示范作用。被确定为创建全国残疾人社区康复示范县的xx县，要按照《全国农村残疾人社区康复示范县标准》，充分利用社会各种资源，完善创建工作内容，迎接上级残联的检查验收。

三、继续加强残疾人社会保障和服务体系建设。以开展新农保、新农合为契机，进一步加强农村残疾人扶贫工作，逐步建立农村残疾人社会保障体系。重点做好“一户多残”的贫困残疾人家庭的救助工作，积极开展残疾人职业培训和就业服务。鼓励残疾人个体从业或创业。积极开展居家托养，依托社区开展日间照料，形成机构托养，日间照料，居家托养三位一体的残疾人托养体系，制定残疾人托养补贴办法，促进全市残疾人托养工作全面发展。认真做好危房改造工作，努力完成十一五我市残疾人危房改造任务。

四、将残疾人扶贫纳入各级政府大扶贫范围，加大农村贫困残疾人扶贫的落实力度。认真贯彻省政府xx号文件精神，形成我市扶助贫困残疾人的长效工作机制，认真落实我市扶贫工作“五个一工程”，从机构、职责、任务、政策、经费等方面扎扎实实为贫困残疾人解决生产、生活上存在的一些具体问题。

五、抓住残疾人就业这一主线，认真开展残疾人就业服务，做好“残保金”征收工作。继续贯彻执行省政府xxx号令，把分散按比例就业工作努力向农村个体企业延伸，使农村残疾人与城市残疾人一道共同发展。加强对残疾人保障金使用监督，利用国家赋予残疾人事业各种优惠政策，举办第xx届全市残疾人就业招聘洽谈会，积极扩大残疾人就业面，提高残疾人就业率。扶持残疾人大学生实现就业和创业，加大对基层残疾人工作者的培训力度，不断提高他们为残疾人服务的能力和水平。

六、加大扶残助学与培训的工作力度。会同教育部门在全市中、小学开展随班就读的情况摸底。继继续做好残疾学生高考录取工作，使高考录取率达到xxx%以上，逐步提高我扶残助学奖励标准，完善对残疾学生奖励资助办法。对贫困残疾学生实行“两免一补”的扶助政策，把全市残疾学生全部纳入微机管理。进一步做好“扶残助学”和“盲童入学”等项目，使“三类儿童”随班就读率达到xx%以上。研究解决当前我市三所特教学校存在的困难与问题，推进全市特殊教育的发展。继续依托社会资源，广开就业培训渠道，在实现我市培训基地列入全省培训示范基地的同时，努力完成职业技术培训和实用技术培训各项任务。

七、做好残疾人无障碍城市的创建工作。成立城市无障碍设施建设监督员队伍，认真履行残联监督职能，广泛发动社会力量，与相关部门一起成立城市无障碍设施建设监督员队伍。继续协调建设管理委员会等单位，共同做好创建全国第一批无障碍城市建设工作，争取以实际工作成果迎接全国中期检查。

八、加强各级残联的自身建设，加强残工委秘书处的工作。教育各级残联干部职工要倾听残疾人呼声，反映残疾人愿望，代表残疾人利益，为残疾人服务。残联干部职工要提高政治素质，加强政治业务学习，努力提高为残疾人服务的本领，努力把各级残联建设成为能力强、业务精、素质好的综合型服务机关，为残疾人事业发展提供组织保证。加强与市政府残工委成员单位的工作联系，充分发挥残工委的议事协调作用。研究协调残疾人工作中重大问题，保持与各残工委成员的工作联系，积极主动向各位委员宣传残疾人政策，及时召开有关会议，通报情况。开展残疾人事业十二五工作前期调研。

篇7

我国政府绩效审计是在社会主义市场经济条件下，基于我国特定的政治、经济制度和政府管理水平而开展的。20世纪80年代中期至90年代初是我国政府绩效审计的萌芽时，在国有企业每况愈下的客观压力下，审计机关积极开展了绩效审计理论与试点的工作，提出了“从财务审计入手，加以分析，落实到经济效益”，这也决定了当时对效益审计一股侧重于对企业的效益审计。2005年以来我国审计机关倡导开展的绩效审计，主要是围绕公共资金管理和使用的有效性进行的，是广义的、综合目标的绩效审计。这里的被审计单位已经从单纯的国有企业，扩大到所有管理和使用公共资金的政府部门和企业事业单位。本文主要对我们政府绩效审计中存在的主要问题进行探讨，并对实际工作中的一个绩效审计案例进行了研究分析。

2我国政府绩效审计存在的主要问题。

2·1对绩效审计认识不足。

在我国审计界，对绩效审计的认知还局限于一个比较小的范围，有相当一部分审计人员只是对这个名词有一些初步印象，至于它的实际内容是什么、具体该如何操作，还知之甚少。从目前仅有的一些文献资料来看，大多数还停留在对国外有关情况的介绍上。甚至有一种观点认为，绩效审计是西方国家的产物，不符合中国的国情，在现有的审计任务非常繁重的情况下再去搞这种花俏的东西，似乎意义不大。诚然，现在我国会计信息失真的现象还比较普遍，在这个基础上开展绩效审计的难度确实较大。

2·2较难获取准确充分的审计证据。

绩效审计所执行的评价，就是对有关证据做出系统客观的分析。审计人员必须对审计证据的理论以及获得、分析证据的技术有透彻的了解。审计证据是证实被审计单位经济效益状况的载体，绩效审计具体分析工作的安排是建立在评价所收集资料的基础之上。审计资料包括关于收入、支出、资源、资产方面的财务资料；组织结构、经营活动的背景资料；经营目标等目标资料；被审计单位完成目标的各种方法、利用各种方法完成目标的程度的活动资料；被审计单位为了有效地完成目标而采取的程序和控制措施，如计划、财务控制、管理信息系统等资源资料。

2·3绩效指标评价体系不完善。

绩效审计必须有一个用以比较和评价当期成果的标准。在财务审计中，评价财务报表的表述内容的标准是公认会计准则。但在绩效审计中，评价经济活动的标准是由管理当局负责设计和应用的，审计人员通常根据管理当局所制定的标准进行评价。但是，目前能评价绩效指标的体系存在很大的局限性，即只有财务指标，没有非财务指标；只有历史指标，没有未来价值指标；综合性指标多，单项指标少，缺乏“预警”指标。在标准缺乏的情况下，审计人员就不能深入了解被审计单位的经济效益，必须从其它来源“借用”标准或是自己设计某种标准，然后用以衡量工作成果。

这往往是一项困难的工作，解决办法就是自行开发和创建有效的指标体系，但这不是一朝一夕就能完成的。

2·4不能全面实施绩效审计。

目前的政府绩效审计中，更多的是针对基本建设投资、金融业务进行的，而对于主要的公共部门，即行政事业单位的经费开支、专项资金，现在还很少开展绩效审计，与此同时国有企业是开展经济效益审计最早的领域，但最近一些年来，随着国有企业转换经营机制，现代企业制度以及有效激励与约束机制的逐步建立，国有资产管理方式得以逐步改革和完善，注重企业绩效己经越来越成为企业经营管理者的自觉行为，这些企业的绩效似乎己不再是政府审计所关注的重点问题，有向内部审计倾斜的趋势。然而，目前在国有企业中存在的一个显著问题就是对外投资的绩效问题，许多不良资产是由于投资决策失误、管理不善、或化公为私导致的。另外，随着政府采购工作的兴起，对政府采购活动的审计已经开展了好几年，目前主要关注的仍是真实和合规，对于整个采购活动的经济性、效率性和效果性则考虑不多。

3下关区审计局绩效审计案例分析。

3·1项目基本概况。

2010年南京市下关区审计局对该区2008年度和2009年度的残疾人联合会（以下简称下关区残联）残疾人保障专项资金的使用情况进行了审计。在分析了该项目的具体情况以后，提出了完善政策的措施，不仅完成了对真实性合法性的目标审计，又反映了绩效性目标。

下关区残联是全区残疾人代表组织和主管残疾人工作的事业团体，承担政府委托的部分职能，是中国残疾人联合会的地方组织。2008、2009年省、市残联和区财政实拨残疾人保障资金为2488000元和3493530元；2008、2009年度投入使用残疾人社会保障资金为2747166·59元和2941198·30元，连续两年保持一定的增幅。区残联财务执行《行政单位会计制度》，截止2009年12月31日，单位账面资产、负债、净资产情况：资产1940901·65元，其中，银行存款1139234·55元、暂付款447757·10元、固定资产353910元；负债（暂存款）64478·87元；净资产1198439·44元，其中，固定基金353910元，结余844529·44元；拨入专款677983·34元。另有财政专户余额218341·61元。

下关区残联残疾人保障专项资金主要用于康复工作经费、教育就业工作经费、社会保障经费及事业工作经费等。残疾人保障专项资金涉及面广，既涉及区财政局、残联，又涉及各街道、各社区的服务社，但使用具体落实到了街道，有些项目则通过街道落实到了社区，因此审计组将街道和社区对资金的使用情况作为了审计的重点。审查了开办费的使用是否合理、有无挤占挪用；人员工资的发放是否及时，发放标准是否符合规定，是否存在克扣工资现象；是否存在虚报冒领，截留专项资金的情况；审查了每个项目每个街道是否都制定了专门的管理制度及考核办法，执行是否有效；是否建立相应的人员管理档案，人员录用手续是否合规完整，录用的人员是否符合规定，程序是否规范，是否公平；残疾人员对项目是否满意，项目是否达到了预期效果。

3·2审计结果分析。

审计小组针对审计中发现的残疾人保障专项资金会计核算不规范、配套资金不到位、违规发放补贴等问题，提出了建立统一的残疾人保障专项资金专户，将全部资金纳入专户管理，按具体用途进行分账核算等加强财务管理的建议。建议区残联制定聘用人员岗位工作考核标准与奖惩办法，激发了残疾人就业管理所人员的工作热情。在财务管理、采购和公务招待方面加强财务管理，完善审批程序。同时，建议各街道组建一个残疾人保障项目综合管理机构，改变原来的项目主管部门牵头管理的模式，统一对残疾人保障项目和人员进行专项管理，启动具有区域特点的残疾人保障项目，让更多的残疾人得到更多的照顾和就业机会。

从项目实施情况看，该次审计重点以推进社会事业改革和发展为目标，评价了专项资金在保障国民经济和社会发展方面作用的发挥情况和程度，评价了各部门使用资金的效果，评价了各项管理控制制度的健全有效，揭示了存在的问题，提出了改进意见和建议。但由于审计的环境条件，使本项目在着眼于政策执行评价等方面还存在着一定的局限性。项目方案中虽然包括了政策贯彻落实情况的审计内容，但由于审计判断和绩效评价的标准缺乏参照系和统一性，造成对全区政策绩效情况的综合分析还不够深入宏观。

篇8

2011年，中国残联通过开展“加强残疾人职业培训促进就业年”主题活动，进一步掌握了城镇就业年龄段残疾人的底数和就业培训状况，推进了残疾人就业服务机构的规范化建设，加大了残疾人职业培训工作力度，完善了残疾人就业和职业培训服务体系，残疾人实现稳定、有效和体面的就业。中国残联党组成员、副理事长程凯在中国残联就业服务指导中心调研时指出，“加强残疾人职业培训促进就业年主题活动有效推进，促进城镇残疾人就业工作实现了新进展”。

活动取得显著成效

培训就业基础得到加强。各级残联及残疾人就业服务机构通过入户调查、在基层社区服务大厅设置窗口办理登记等方式，开展了城镇残疾人就业和培训状况调查摸底。全国共入户调查就业年龄段残疾人468万多名，城镇残疾人当年新就业18.77万余名，准确掌握了城镇就业年龄段残疾人就业、失业的底数实情。

岗位开发取得进展。各地残联加强与公共就业服务机构的信息沟通，及时掌握用人单位用工需求，同时通过按比例安排残疾人就业单位的空岗开发、创业岗位开发、庇护性行业开发、公益性岗位开发等渠道，全面收集用人单位用工信息，定期向残疾人公布。全国共开发残疾人岗位17.5万多个。

基地建设“遍地开花”。各地普遍制定优惠扶持政策和措施，以社会化培训为重点，依托社会资源，开展残疾人培训基地和就业实习、见习基地建设。2011年，全国已建3437个基地，其中省级135个，市级864个，区县级2438个。部分省市与人社部门所属骨干技术院校建立起了以技能为基础、以就业为目标的有学历、有职业资格认证资质的“双证”职业培训体制。如南宁市残联将南宁职业技术学院定为残疾人职业技能培训基地，广西壮族自治区残联也与该学院合作创办了“广西残疾人高等职业教育学院”，建立起残疾人从中专到大专、从初级工到高级工的职业技能人才成长通道。各地集思广益、开动脑筋、不断探索残疾人职业培训促进就业的新模式。如上海市残疾人劳动服务中心与徐汇区业余大学、中国出版蓝桥创意产业园共建残疾青年职业见习基地，探索学校、企业、残联三位一体合作的教学、实训、就业一体化的残疾人人才培养模式。

类别化培训有效开展。针对劳动力市场需要，残疾人特性和类别化培训需求，各地开展了各类培训。针对盲人开展心理咨询师、盲人计算机、盲人按摩师英语函授、盲人按摩、钢琴调律师等培训；针对肢体残疾人，开展残疾人速录师、网络创业、IT动漫、呼叫座席员等培训；针对听力残疾人，开展义齿加工、网络编辑，QQ居家就业客服、淘宝“云客服”等培训。类别化培训针对性更强，效果更好，更有效地推动了各类别残疾人就业。中国残联就业服务指导中心与美国海德里盲人学校中国福州分校合作，启动盲人按摩师英语函授培训项目，全国共培训250名盲人按摩师，提高了涉外按摩服务水平。

培训品牌逐步树立。各地结合当地经济区域特色和产业特点，扶植并依托适合安置残疾人的企业作为培训基地，打造了一批优质培训品牌，培训的残疾人专业特长突出、技术精湛、符合市场需求、容易稳定就业，有效地推动了当地残疾人规模就业。如吉林省的“千家万户巧手工程”、和青海的唐卡绘画培训、甘肃的高原特色蔬菜培训、陕西的兵马俑仿制培训等。这些优质培训品牌项目，带动安置了一大批残疾人就业，社会反响强烈。其中，“千家万户巧手工程”还得到国务院总理的高度肯定。

就业扶助收效明显。全国共组织专场招聘会4048场，为残疾人安排职业介绍近38.4万次，开展跟踪回访服务19.4万多人次。通过跟踪帮扶，关注培训后的残疾人就业情况和政策落实情况，为用人单位提供就业环境及设施设备改造补贴、岗位支持服务等，帮助残疾人稳定就业岗位。60％以上的省份实现了残疾人稳岗率不低于80％的目标。

活动中的主要措施

健全组织，统筹推进。一是建立核心指挥运行体系。建立以中国残联教育就业部为指导，以中国残联就业服务指导中心为主要组织实施部门，以残疾人就业信息网络技术服务中心为技术保障部门的指挥运行体系。二是督促各地建立组织领导体系。按照中国残联的要求，各地加强了对培训就业年活动的领导，成立专项工作领导小组，明确责任部门，指定专人负责各项活动的组织实施，确保培训就业年各项活动扎实有效。

部门配合，形成合力。各地加强了部门间的协调配台，积极协调人力资源社会保障等部门，共同制定出台本地“培训就业年”活动方案，并将“培训就业年”各项活动纳入到各级政府职业培训和促进就业的年度计划与相关惠民工程中。如安徽省残联联合省人力资源和社会保障厅、省农委、省总工会下发《关于组织开展“加强残疾人职业培训就业服务”活动的通知》；联合人力资源和社会保障厅下发《关于表彰全省十佳残疾人创业之星和就业基地的通报》；联合省机构编制委员会、省发展和改革委员会、省人力资源和社会保障厅、省财政厅下发《关于加强残疾人就业服务能力建设的通知》。通过与各部门共同签发文件，形成部门合力，有力促进残疾人就业工作。浙江省残联会同省统计局、省财政厅下发《关于开展全省持证残疾人基本状况与需求实名制登记工作的通知》，使实名制统计管理工作在政策、组织、经费等方面得到切实的加强。

健全制度，实名统计。中国残联就业服务指导中心建立了残疾人就业和职业培训状况的统计制度，协调残疾人就业信息网络技术服务中心设计运行统计软件，要求各地每个季度汇总一次信息，年底全面汇总。截至2011年11月30日，各地通过开展人户调查、建档立卡、实名填报等工作，累计录入培训残疾人数超过13.6万名，就业人数近37.5万名；当年未就业残疾人接受培训近5.4万人，培训后实现就业3.8万余人，培训就业率71.06％。

分类指导，协调解决。针对各地残疾人职业培训工作开展特点，分别进行指导，对山东、湖南、安徽等地进行调研，了解地方工作中存在的问题。对各地提出来的问题分门别类，通过出台专项文件、召开专题性工作会议、提出专门解决方案等方式予以解决。

活动提供了宝贵经验

领导重视、组织保障是前提。中国残联党组、理事会领导高度重视残疾人职业培训和就业工作，多次对残疾人职业培训和就业工作做出重要批示。王新宪书记、王乃坤常务副理事长多次听取教育就业部和就业服务指导中心有关工作汇报；程凯副理事长多次赴各地实际调研，了解残疾人就业培训情况。这鼓舞了全国残联系统就业服务机构干部的工作热情，确保了培训就业年活动的顺利实施。

转变观念、创新机制是动力。各地残联结合本地区的产业特点和优势，准确把握规律，积极探索方法，在工作体制创新、机制创新、管理创新上采取了一系列突破。如江西省南昌市残联坚持“三高”标准，即“高起点谋划、高标准服务、高效率实施”，提出“政府主导、部门联动、社会参与、残联实施”的工作模式，高标准、高水平地推进培训和就业工作。

精心组织、协调配合是保障。培训就业年活动实施前，各级残联组织就争取政府及各部门的支持，将培训就业年活动纳入专项就业援助计划。实施过程中，各级残联组织又争取部门支持，为残疾人出台普惠加特惠的政策。各级政府及部门也以高度的责任意识，与残联组织共同努力，帮扶残疾人实现就业。

篇9

1、为了能够适应建设现代化文明劳教所和实现我所会计电算化的目标，年，本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间，加强对财务业务知识的学习和培训。通过学习会计电算化知识和财务软件的运用，掌握了电算化技能，提高了实际动手操作能力;通过会计人员继续教育培训，学习了会计基础工作规范化要求，使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高，适应了现在的工作要求，并为将来的工作做好准备。

2、总之，通过一年来的干部培训工作，广大卫生干部在三个方面都到提高：一是学习的自觉性主动性不断提高。促进了干部的学习，形成了自觉学习、勤奋学习、善于思考的新时尚。二是理论水平和业务水平不断提高。通过培训，广大卫生干部增强了思想素质，增加了见识，开阔了视野。三是分析和解决实际问题的能力不断提高。通过培训，使广大卫生干部的思想认识不断适应发展变化的新形势、新情况、新问题、新技术，用学到的各种理论知识，全面、客观地审视我们的各项工作，积极探索解决这些问题的有效途经和办法，把学到的知识运用到我县的经济和社会发展中去，从而推动了全卫生系统各项工作的开展。

3、总的来说，一年来，通过扎实的工作，深入实际，深入基层，我镇纠风工作达到了如期效果。各部门和行业切实做实做到了行为规范，运转协调，公正严明、廉洁高效的要求，促进了部门和行业的风气明显好转，为我镇的经济建设和社会各项事业的健康、协调发展创造了良好环境。

4、通过完成上述工作，使我认识到一个优秀市场部员工应当具有优秀的管理能力，不断强化的服务意识，遇事经常换位思考的能力，良好的协调、沟通能力，及时发现、解决问题的能力，准确分析、判断、预测市场的能力，如何保证管理者信息及时、对称的能力，良好的语言表达能力、流畅的文字写作能力，较强的创新能力。以提高办事效率和工作质量为标准，这样才能不断增强自身工作的号召力、凝聚力和战斗力。在部领导的正确指导和同事们的帮助下，通过自己的努力，我按照岗位职责的要求，做好个人销售工作计划，克服对市场的不熟悉、客户的不了解等困难，较好的完成了工作任务。

5、虽然我镇的残联工作取得了一定成绩，但离上级要求还有一定差距，今后还要继续努力，认真做好方方面面工作，特别是当前我镇正在认真学习贯彻十七大会议精神，认真开展城市环境整治为主要内容的工作。我们今后的残联工作，主要是工作抓落实，把残疾人的好事办好、实事办实，促进我镇残疾人事业持续、健康、向前发展。

篇10

（一）社会认知度较低社会对残疾儿童社区康复的认知度较低，表现在对残疾儿童基本知识、致残因素、康复训练知识了解较少，有些人对残疾儿童所持的“残弱论”观念较为严重，影响着残疾儿童社会化的进程；认知度低也导致很多孩子错过了最佳的康复年龄段，病情延误，成为终身残疾。在对康复机构的注册权限上，目前，绝大多数康复机构都属于工商注册，让本属是非营利性质的单位运行艰难。

（二）康复机构提供服务的质量有限调研中发现，由于机构普遍面临着政策、资金、技术等困境，机构与机构、机构与社区之间缺乏必要的沟通和交流，整个康复机构行业的发展也面临着严峻的考验。一方面，康复机构发展经费不足，导致员工待遇较低，专业人士招聘难、流失严重，人员稳定性差；另一方面，专业康复人才缺乏，由于薪资待遇低和高校特教人才培养不足，机构缺少心理学、特殊教育、医学等专业的专业康复师和复合型人才，有的机构只好招募高校志愿者来填充机构人力空缺，影响康复机构的服务质量和机构的可持续发展。

（三）社会支持系统不健全由于政府开办的残疾儿童康复机构不能满足该群体的需要，对残疾儿童的社区康复缺乏全面的、有针对性的指导与训练，公共服务有缺失；再加上我国的非营利性组织发展比较慢，不能对公共服务形成有利的补充，整个社会支持体系没建立起来，不能实现残疾儿童社区康复的全覆盖，对这些孩子们的成长及康复造成了一定的影响。

二、完善残疾儿童社区康复的对策

借鉴国内外有益经验，笔者试图探索通过发挥社会工作者作为服务者、协调者、倡导者等角色，整合社会资源，为有困难的家庭提供针对性的帮助，形成以家庭康复和社区康复为基础、其他康复形式相结合，社工引领义工的多方支持系统共同参与的残疾儿童社区康复模式。

（一）专业社会工作介入残疾儿童社区康复1.介入途径。一种是通过社区招聘专业社会工作者，将其纳入到自身服务系统，开展残疾儿童社区康复工作。社会工作者由于不具有专业的康复技术，需要与康复机构相结合，对残疾儿童进行筛选和分类。在社区康复的残疾儿童一般为症状恢复较好，不需要长期医疗康复的患者。另一种是依托社会上成立的民办非营利机构，通过政府购买服务形式，将有资质和有能力的机构推荐本机构社工进入到社区，开展相关工作。2.角色定位。首先，社会工作者是服务提供者。开展基本的康复训练活动和专业的个案、小组、社区工作，为残疾儿童及其家庭提供问题解决策略和精神支持服务；其次，社会工作者是政策倡导者。社会工作者通过在给残疾儿童开展社区康复服务的过程中发现政策实施中的疏漏或空白，通过总结服务经验，提炼服务过程中的问题，为政府部门献言献策，呼吁和推动社会政策的改变；再次，社会工作者是组织管理者。社会工作者需要具备一定的项目管理经验，整合社区可利用资源，开展残疾儿童的康复工作。最后，社会工作者是教育者。社会工作者在服务残疾儿童的同时，需要通过社区宣传手段提高社会大众对残疾儿童的认知度，倡导平等、尊重的理念，给残疾儿童创造一个快乐成长的社会环境。3.实务工作。长期以来，社会工作积累了三种开展工作的方法，即个案、小组及社区工作。个案工作方法是由专业的社会工作者运用有关人与社会的专业知识和技巧为个人和家庭提供物质或情感方面的支持与服务，目的在于帮助个人和家庭减低压力、解决问题，达到个人和社会的良好福利状态。残疾儿童的个案服务中，社会工作者需自我发掘或接受服务对象申请，与其建立专业的工作关系，了解真实的需求和问题，通过分析，共同制定解决问题方案，实施过程中注重服务对象重新认识自我，自我促进、自我实现的“自我力量”，与外部他人有良好和深入的人际关系，拥有一个持续和支持性的人际网络，有时，服务对象面临的问题需要社工整合政府资源或社会资源进行援助。小组工作是一种以两个或以上的个人组成的小组，它主要由社会工作者通过有目的的小组成员互动，让成员从中获得处理个人与个人之间、个人与群体之间、个人与环境之间问题的小组经验，达到行为改变，获得个人成长，恢复与发展社会功能。残疾儿童社区康复中，社会工作者将问题或需求相同儿童或其监护人组成一个小组，通过一系列活动的引导大家找到解决问题的方法，服务对象在参与活动中相互学习，彼此鼓励，帮助他人的同时实现个人成长和问题解决的双重效应。社区工作是以社区及其成员整体为对象的社会工作介入方法。通过组织成员有计划地参与集体行动，解决社区问题，满足社区需要。在参与过程中，让成员建立对社区的归属感，培养自助、互助和自决的精神，加强其社区参与及影响决策的能力和意识。具体到残疾儿童社区康复工作中，首要进行关爱残疾儿童的宣传工作，借助社区内组织，给服务对象话语权，让他们表达自身的需求，呼吁社区甚至社会能从正向认识并支持残疾儿童及其家庭，改善残疾儿童的生存环境。