社区民政老龄工作总结范文

导语：如何才能写好一篇社区民政老龄工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、扶贫救弱，做好社会救济工作。

2、重点帮扶，做好临时困难的救济工作。在落实最低生活保障制度的同时，针对个别家庭因病或突发事故而造成困难的情况，有重点地帮助和扶持，开展临时困难救济。今年1-10月，通过镇民政专项经费救济（助）临时困难家庭的有166户，救济（助）金额109464元，急群众所急,想群众所想,将体现党和政府的关心和关怀送到困难群众手中。

5. 为全面贯彻落实市委、市政府关于实施《十项民心工程》的决定，为了做好危房改造工作，成立了第三期危房改造领导小组，对全镇的低保户做好调查、摸底工作，经建设部门鉴定，确定对33户低保危房改造，切实帮助低保家庭提高住房防灾抗灾能力，危房改造建设经费市镇财政共投入140多万元。在6月中，低保户危房改造全面通过验收，33户低保户喜迁新居。

二、全面落实优抚政策。

1、落实义务兵家属优待。今年3月已全部拨款发放享受优待金对象47户，每户每年8000元，总金额376000元。

3、做好xx年年度退役士兵的安置工作。去年退设士兵共有25名，其中6人经我办推荐安置到公安分局，其他从镇财政领取退役士兵自谋职业一次性就业补助金4000元/人。

4、做好迎接省双拥模范城检查的各项准备工作。巩固加强双拥模范城的各项基础工作，深入到村到户,督促检查双拥工作落实。镇分管领导带领我办和武装部同志,深入到义务兵和优

三、加大力度，依法做好各项社会事务工作。

我办根据职能的要求，积极发挥职能作用，将残联、村民自治、老龄办、红十字会、慈善筹款、婚姻登记、区域勘界、地名管理和收养等工作,都按照上级的部署, 认真把各项工作做好。

篇2

(一)学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动

民政工作，学习实践活动的布置。党员干部受教育、科学发展上、得实惠”总体要求，扎实地了学习实践科学发展观活动，工作学习两不误、两。活动。学习实践活动中，精心组织、周密布置，成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动，下设办公室，办公室主任由主管机关的副职担任，制定了可行的实施方案》规定动作不走样，自选动作有的要求，组织每个阶段的学习实践活动，边学习、边整改、边的原则，查找思想、工作、作风等不符合科学发展观的问题，解决最、最直接、最现实的问题，千方百计为办实事、事、解难题，学习实践活动满意，实实在干部作风建设年”活动，很抓了干部作风整顿，健全了机关工作制度，制度建设，规范了服务，制度的时效性和约束力。组织了服务发展，服务基层、服务”走在中、干在前、乐在后”两项主题活动，健全了服务许诺制，公开便民服务电话，随时解答的问题，并预约服务。学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，民政干部队伍整体素质，工作纪律、工作作风转变，为民服务意识，办事和服务，地了民政工作的

(二)救灾救济工作

，遭受旱灾，乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭，给农业生产和生产生活带来了，面对灾情，组织人员受灾乡村，会同乡民政所人员调查核实灾情，受灾情况。据调查，农作物受灾面积3.3万公顷，受灾人口24.7万人，直接经济损失9020万元，在灾情底数和生活的前提下，向报告灾情，的支持，共救灾款75万元，到各乡镇，对6258户15560人了救助。组织了“进百村，帮万户”手拉手扶贫济困活动，了3369名县直干部职工对户的“一对一”帮扶，帮扶资金27万元，衣物360件，了灾民和户的生活，一件因救助位越级上访和非问题。调查核实，对215人次看病难的城乡特困户了医疗救助，发放医疗救助金35万元。近期对患大病家庭生活的特困户了摸排，需要救助情况，医疗救助计划，年底前医疗救助资金可发放到救助手中。了县、乡、村三级《突发自然灾害救助应急预案》，组建了县、乡、村三级自然灾害信息员队伍，签订了救灾物资贮备协议，重大自然灾害后，救灾物资和人员，能够有序地工作。

要求成立了爱心工程基金会,工作的是对的孤儿救助,调查摸底,共有孤弃儿童220名,了县级干部和正科级干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共帮扶资金46600元,还有的食用油、大米、文具等物品。对孤弃儿童了五保供养待遇，每人每月可领取五保供养金100元，了孤弃儿童能够学习、生活。

(三)最低生活保障工作

在城乡最低生活保障管理工作中，把民生政策一项工作来抓，城乡低保制度，管理，堵塞漏洞，城乡低保政策落到实处。反映基层低保工作不规范问题，组织人员两次对城乡低保了的清理整顿。月日至月日，抽调27名机关工作人员由7名局班子带队，分别到18个乡镇2个社区和农场，会同乡镇、社区工作人员走村入户，对城乡低保的核查工作，并将核查结果分类登记造册，将每个贫困户贫困程度倒排，为下一步实施救助和低保扩面工作了基础。月初《燕赵都市报》登载了党支部书记职权混保、骗保情况，，局班子会议，低保清理核查工作。

月日上午，城乡低保清理整顿工作会议，各乡镇主管民政工作的副乡镇长、民政所长、农场和社区人参加了会议，会上传达了《市民政局关于城乡低保清理整顿工作的紧急通知》，了《民政局关于城乡低保清理整顿工作的紧急通知》，对城乡低保清理整顿工作了详细安排，要求各乡镇社区、农场对低保户和特困户拉网式排查，农村低保户由乡镇自查自纠，并将清理整顿情况报民政局，民政局派人员赴乡镇抽查。对居住城的低保户，由民政局抽调8名工作人员会同社区工作人员逐户核查，清理整顿结束后，将享受低保人员名单张榜公布，公开举报电话，对反映的问题逐一登记核实，对获取低保金的，取消低保待遇。清理整顿，对超出保障线标准的城镇低保户231户、564人，农村低保户486户、814人，政策规定予以停保，新增农村低保5369户、6374人，城镇低保户56户，185人。最低生活保障标准，自年1月份开始，农村低保标准由原来年人均720元到870元，月人均补差由原来的35元到41元，城镇低保标准由原来的月人均收入160元到225元，月人均补差由原来的85元到132元。截止到，共有农村低保户11352户、14667人，发放保障金606万元，发放性生活补贴94.61万元;农村五保户2146户、2235人,发放五保供养金235.54万元,发放性生活补贴21.995万元;城镇低保户1405户、3814人,发放保障金362.8万元,发放性生活补贴64万元。

县民政局年慈善工作总结

年我县的慈善工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持帮助下，按照“打基础，稳平台，摸经验，树形象”“摸着石头过河”的总体工作思路，年民政局民政工作总结和年工作要点。年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，以科学发展观为

(四)优抚安置工作

《军人抚恤条例》和省、市文件精神，优抚政策。抚恤和定量补助标准。冀民105号文件精神，了复员军人、三属、残疾军人和病退军人抚恤和定量补助标准，月至月份补差发放到优抚手中。优抚政策。3000余名优抚的优待金和抚恤金及定量补助金，发放到优抚手中，发放优待金1065万元。老优抚解“三难”工作。解决生活难的27户，用款18100元，如准镇残疾军人姜培春，老两口，无子女，年老多病，生活，为其解决生活补助金1000元;解决住房难的12户，发放住房维修资金6万元;解决看病难的35户，发放医疗补助金20.76万元。残疾军人接收工作。共接收部队残疾军人5名，政策，对其伤残情况审核，报省厅审批，现省厅已批复并了待遇。对优抚了普查。从月份开始，组织力量对优抚了普查，逐人了填表建档，对1954年11月1日以后入伍的带病回乡退伍军人了审核取证工作，符合带病回乡退伍军人条件的936人了清退，从年月日起停发定量补助金。六是优抚的医疗保障工作。出台了《优抚医疗保障办法》和《一至六级残疾军人医疗保障办法》，解决了优抚看病难的问题。七是冬季来临之前，对光荣院了安全检查，消除安全隐患，院民安全过冬，在雨季来临之前对烈士祠堂了维修。

年共接收退役士兵244人，农村退役士兵202人城镇退役士兵29人，6-8级伤残士兵5人，转业士官8人。月日退役士兵安置工作会议，推行安置就业与自谋职业相的办法，“区别对待，择优安置”的原则，转业士官和荣立个人二等功奖励的退役士兵优先安置，符合安置条件的城镇退役士兵原则上自谋职业，不再为其安置工作，到已有21人申请办理了自谋职业手续。军队离退休干部的交接安置和服务管理工作，地保障了老政治和生活待遇的，地支持了国防和军队现代化建设，因工作实绩，军队离退休干部休养所*被民政部、总政治部授予全国军休工作先进个人。

(五)村民委员会换届选举

第八届村民委员会换届选举，民政局职能作用，在、县的下，“，发扬民主，依法办事”的要求，精心组织，周密安排，各乡镇村民委员会换届选举，了村民委员会换届选举工作依法、有序，到，多数换届选举工作。在好村委会换届选举的，调查。工作人员各乡镇、村，座谈走访等，换届选举整体情况，总结好的经验做法，并在推广，对工作中的问题和，督促改进，《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》依法操作。问题调查摸底工作。在选举情况的前提下，对问题村、村摸底调查，各村不同情况，分别制定选举方案，换届选举任务的。接待工作。在宣传《村民委员会组织法》省《村民委员会选举办法》的，来信来访工作，耐心解答的问题，并与乡镇、沟通，制定措施、责任，给当事人满意的答复，村民委员会换届选举工作依法有序。组织实施村务公开和民主议政日工作，由民政所所长参加的村务公开和民主议政日工作会议，并组织人员分成六个，每个由一名局班子带队，到各乡镇、村检查，村务公开质量和。

(六)社会事务管理工作

在婚姻登记管理工作中，婚登员培训教育。组织好培训，规范婚登员服务，微笑服务，语言文明，举止，来有迎声，去有送语。严肃工作纪律。要求每天有两位婚登员提前到岗20分钟，上岗前的工作。婚登制度，每天设一名员，服务的咨询，帮助填写表格。档案管理。设专职人员对婚姻档案管理，一天一归档，查档出证记录制度。婚姻登记规范化建设。要求，对婚登室了装修改造，为服务了温馨、喜庆、欢乐的。年共办理结婚登记4480对，离婚登记510对，补发婚姻登记证件283对，婚登合格率100。

城市流浪乞讨人员救助管理办法，对流浪乞讨人员了救助，投入救助资金3万元，救助150人次，帮助返回家乡。在收养登记工作中，收养登记操作规范依法操作，办理收养登记4例。

(七)老龄工作

为老年人办理优待证500个，为新增百岁老人申办百岁老人长寿生活补助，按时发放百岁老人长寿生活补助费。组织老年人成立老年人秧歌队，为活动喝彩助威，会同县城老年支部组织了门球比赛，书法比赛等活动，了老年人的业余文化生活。支持帮助社会养老机构工作。老年公寓是设施的老年人养老机构。经济条件所限和受到传统思想观念的，院民入住率不高，经营亏损状态，与省、市老龄委，政策扶持，并舆论宣传，传统的养老模式，知名度，民营养老机构的社会效益，使其扭亏为盈。启动健康御险活动。健康御险前期的宣传工作，各乡镇以民政所为阵地，设专人，各村设一名专人，摸清底数，为健康御险工作打好基础。

县民政局年慈善工作总结

年我县的慈善工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持帮助下，按照“打基础，稳平台，摸经验，树形象”“摸着石头过河”的总体工作思路，年民政局民政工作总结和年工作要点。年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，以科学发展观为

(八)福利彩票

市局下达电脑福利彩票销售任务500万元，到月份已销售任务575万元，超额了销售任务。了福彩助学活动，对20名考入大学的贫困学生了救助，发放福彩救助金36500万元。

(九)民政基础设施建设

敬老院、光荣院、福利院建设工程于2008年启动，新建“三院”一所，区域型敬老院2所。工程建设中，在、县和民政的支持下，克服了资金短缺和工程建设中的，到三所敬老院完工，具备入住条件，管理人员和招聘的服务人员上岗，院民入住前的工作就绪，中心敬老院已入住批院民，两所敬老院也即将入住批院民。殡馆所迁建项目，殡仪馆及骨灰堂正在加紧施工，年底前主体工程可完工，办公楼已完地基。

(十)招商引资工作

将招商引资工作做为一项工作来抓，亲情招商、友情招商等方法，派人到外地有意向投资的客商，电子有限公司法人郑安生为材料有限公司投资250万元，经营管理，利润按投资比例分成，解决了企业资金短缺。协商，河南节节高空调设备有限公司同意在建厂，总投资2500万元，已在工业区征地15亩，正在筹建，预计建成后年产值2000万元，利税400万元。

年，民政工作了，但与先进县市相比还有差距，主要为社会保障偏低，救助资金紧张，难以群体的需要，民政基础设施建设滞后，基层民政队伍力量薄弱，亮点工作不。在今后的工作中，将工作，措施，解决。

二、年工作安排

新灾的查灾、计灾、报灾工作。灾情信息员队伍建设，畅通灾情信息渠道，情况，向报告灾情和生活安排情况，资金支持，安排好生活，不非问题。城乡特困家庭的医疗救助工作。

城乡社会救助体系。以最低生活保障为基础，专项救助相配套，临时救助和社会互助为补充的城乡社会救助体系。规范低保审批程序，把好调查关、审核关、审批关、公示关，监管，公开举报电话，监督。核查和随机抽查相的方法，低保户信息，对超出保障线标准的停保，对符合低保条件的纳入保障范围。

优抚政策。在好优抚待遇的，老优抚解“三难”工作，解决好老优抚生活难、住房难、看病难的问题，解决的后顾之忧，保障优抚的合法权益。安置和自谋职业相的安置政策，除安置外，城镇退役士兵原则上自谋职业。

基层民主政治建设。在第八届村委会换届选举扫尾工作的，遗留问题。村务公开，乡镇自查和组织抽查相的办法，督导各乡镇村按要求高质量的村务公开工作。

民政基础设施建设。资金，向资金，民政基础设施建设条件。三个新建成的敬老院软硬件建设，管理制度，在批入住院民的，条件，批、批院民早日入住，满负荷运转，的五保供养率。殡管所迁建工作，在殡仪馆封顶任务的，明年施工前的工作，办公楼及附属设施建设在明年清明节前完工，并投入使用。殡改执法，向资金，帮助有能力的村建设骨灰堂，解决骨灰存放问题，为推行殡葬改革工作打好基础。

篇3

一、基本情况

新区辖“两镇一办”、五个社区服务中心，即朱昌镇、金华镇和街道办事处，全区总人口近23万人，总面积198.47平方公里，辖33个村、17个居，社事局民政科3人，负责民政、民宗、老龄委等工作。

二、目标任务完成情况

5、殡改工作：截止目前全区共死亡403人，火化率达100%。入墓率达100%。

7、双拥工作：新区驻地部队有8家：省军区教导大队、武警伸总队二支队二大队五中队、武警市支队第四大队十三中队、公安消防支队、新区公安消防大队、武警支队三大队十一中队、武警水电院。两节慰问共发放资金14万元。组织辖区驻军、驻警官兵代表带双拥广场开展清明祭扫活动。4月份我区对辖区烈士墓进行了摸底调查，经统计我区有3个烈属墓。

10、地名工作：按照国务院《地名管理条例》、省人民政府《省地名管理实施办法》和市人民政府《市地名管理规定》等相关规定，对全年共收到一家学校和两家企业的地名命名申请，和审批了地名、命名、更名申报，还对辖区街道地名进行了核对，创文期间，投2万余元对的道路牌进行维修维护工作。

15、临时困难救助：救助336人，救助资金7.126万元。

17、收养登记：办理收养登记1起。

三、存在的问题

（一）由于新区属于市委、市政府的派出机构，存在机构不健全、管理体制不顺等实际情况，没有民政专门机构，民政工作由社会事务管理局履行。由于社会事务局承担了其他建制区10个局的工作职能，存在人少事多、工作量大的实际困难，加上民政工作刚刚起步，各项工作基础较为薄弱，在工作中存在很多困难。

（二）对民政工作的监督、管理、服务、教育等工作有待进一步提高。工作人员的业务水平和工作能力有待进一步加强。

（三）由于我区不是建制区，在行政执法和行政审批工作中受到限制，需要市民政局给予协调帮助。比如：结婚、离婚手续的办理，民办非企业的审批，军转安置工作的开展等。

（四）由于我区特殊的体制和机构，各项工作在起步和磨合当中，希望市民政局对我区的工作“高看一眼、厚爱一层”，在业务上多给予关心指导，在制定工作目标的时候有所侧重，区别于其他建制区、县、市。

四、工作打算

1、继续完善城低保、农低保入户的调查审核工作，做到应保尽保，同时做好低收入家庭适合参加劳动的对象进行扶持，引导其自主创业及提供合适的就业指导。

2、严格控制骨灰小棺规范入公墓，加强对丧葬活动的全面管理，加强“殡葬新风进村（居）”活动宣传。

3、继续深入基层，主动与群众联系，调查研究，将我区的困难户进行详细的排查，掌握其动向，建立与之相关的信息库，为下一步的工作做好准备。

4、密切配合管委会，加强申报建立行政区的工作。

5、紧紧围绕《2011年民政工作目标责任书》开展完成民政各项工作，把党和政府的关心落实到群众中去。

篇4

 ****年以来，社会事业发展局在园区党工委、管委会的坚强领导下，立足园区新的功能定位，克服了人手少、任务重、对口单位多的困难，赢得了上级主管部门的大力支持。实现了园区教育、民政、计生、卫生、文化、体育、劳动保障和再就业、民族宗教等社会事业工作的全面进步、协调发展。

一、****年园区社会事业工作开展情况

（一）、教育事业

在园区九年义务教育体系尚不健全的情况下，经过艰苦细致的工作，确保了园区教育工作正常开展。

1、完成了园区幼儿园、学校的综治、安全、创建等的日常监管落实工作。首先是制定了社会事业工作安全检查制度，严格按制度开展安全检查，认真督促各学校、幼儿园制定安全措施、落实责任、排查安全隐患。其次是与学校和各幼儿园签订了安全责任书。三是开展了多次的食品卫生检查。确保了辖区内学校、幼儿园无任何安全事故发生。

2、在调查研究的基础上，结合园区未来发展规划，制定了园区九年义务教育学校建设的初步方案，现已上报园区管委会和市政府。

3、通过与学校协商，顺利完成园区约1400名学生****年春季和****年秋季入学工作。

4、完成了园区就读学校九年义务学生人数的清理核实工作，并计算出教育成本补偿费数额，协调拨付了教育成本补偿费。

5、协助完成双语学校的撤迁工作。

6、完成园区15名贫困大学生入学救助工作。

7、完成园区城市16城市低保家庭义务阶段学生的统计和学杂费减免工作。

8、完成园区中等专业技术学校686名贫困学生的统计上报工作，争取到****年秋季国家专项补助资金47.2万元，并按要求随时进行该项补助发放的监控。

（二）、民政工作

1、完成了****年退役义务兵补发安置费的报告的起草及实施工作，在八月将安置费15.399万元补发到他们手中，及07年退伍人员的自谋职业的安置费报告的起草及实施工作，并于12月完成了14名退伍人员安置费的发放工作，全年共发放安置费46.91万元。

2、对园区享受低保对象的人员136户280人每月按时发放低保金，全年共发放低保金172639元。对园区享受优抚补助金人员48人每季度按时发放优抚金，全年共计发放61463元。

3、根据市民政局的要求完成了原8023部队人员体检结果与核辐射无关但有其他疾病四人的填表、体检及上报工作。

4、按照市民政局的要求对符合条件且无工作，原8023部队人员七人及18人参战人员的调查、核实、统计上报工作，并从****年8月起按上级文件精神，为以上25人每人每月发放100元的生活困难补助。

5、对申请临时救济32户进行了详细的调查，并及时地将救济金发放到困难户手中，全年共计发放金额6100元。

6、完成了市老龄委要求上报我区九十岁以上老人的统计工作

7、及时完成了市民政局要求的双拥、复员伤残人员的统计上报工作，及双拥先进单位、先进个人材料的上报工作。

8、完成了市上要求的对园区低保户及人均收入在250元以下人员469户的调查、核实及微机的录入工作，并在规定时间上报到市帮扶中心。

9、完成了市县级领导干部对园区困难群众结对子帮扶名单的上报工作。

（三）、劳动社会保障工作

全面完成市级下达的各项目标任务。

1、完成再就业培训570人；

2、新增就业人数321人；

3、走访登记园区企业单位用工信息38余次，登记岗位320个；

4、认真做好宣传工作，坚持通过标语、电视字幕和专栏宣传劳动保障的政策和法律法规；

5、组织社区干部及协理员培训就业再就业政策三期；

6、完成辖区大小56个企业劳动用工情况调查和非法用工检查；

7、完成农民工维权的宣传和大检查工作；

8、开展了辖区4050、低保、残疾人未就业人员情况统计工作；

9、开展公益性岗位设置和补贴工作。

10、开展社区职业介绍补贴工作。

11、向上争取劳动保障再就业资金16万元；

12、开展辖区居民失业登记和优惠证办理工作。

（四）、人口与计划生育工作

****年计生工作全面完成市下达的目标任务， ****年共出生83人，人口出生率为 0.82 ‰；死亡36人，人口自然增长率为2.1‰；符合政策生育率为100％。

1、顺利完成**年第二次三查一治妇检工作；

2、开展社区计生专干培训二期；

3、进一步规范了育龄妇女信息网络的维护和更新，以确保基础数据的准确性；实现了网上报表。

4、通过发宣传单、办培训班、做宣传栏、在广播电视上设专栏等一系列活动宣传中央新决定和计生知识。

    5、全面启动园区流动人口管理工作。制定了《关于加强流

动人口计划生育工作的通知》、《区流动人口计生联络员工作任务》、《区流动人口计生工作分片管理名单》等文件，并进行实施。

6、严把二孩生育关，多次到射洪、三台二地调查取证。

（五）、卫生工作

作为园区社会事业发展工作的重点，首先是抓好了学校、社区、幼儿园的日常卫生工作。****年，我们会同市卫生执法监督所共对学校、社区、幼儿园的食品卫生开展了3次比较大的集中检查，并对检查中发现的问题提出了具体的整改措施，从而进一步加强了对学校、社区、幼儿园、食品卫生安全的监管力度。2、为更好的管理好辖区内学校、社区、幼儿园、寺庙食品卫生安全，今年2月我们同以上单位签定了安全责任书。3、配合市食品药品监督管理局开展了药品质量检查，重点检查了园区学校的医务室，并整改意见，确保园区群众用药安全有效。4、按照国家、省、市的安排部署起草了《****年园区产品质量和食品安全专项整治工作方案》。5、开展了对学校、社区、幼儿园乙肝疫苗的普种工作。6、积极争取专项经费1万元用于开展社区的查螺、灭螺工作。7、积极参与筹建科创区惠民社区卫生站建设工作，完成了社区卫生服务站的设置申请，并上报市卫生局。8、开展以除“四害”为首的园区爱国卫生运动，共投放病媒防治药品5000余袋，有效的防止了流行病的发生，为辖区群众营造了良好的健康的生活环境。

（六）、文化体育工作。

1、解决了拖了几年的社区居民网吧办证问题；

2、积极向体育局争取园区社区体育设施；

3、坚持每月的网吧检查，确保了网络安全运营。

（七）、宗教工作。

****年园区社会事业发展局与市宗教事务局开展了广泛的合作，并就园区寺庙有关申请、建设等问题进行了多次的商榷和请示，按照国家的法律、法规和相关的宗教政策，圆满的完成了莲花寺新的用地的申报、审批事宜，同时，对辖区范围内寺庙的食品安全工作进行了有力的监督，为园区的稳定打下了良好的基础。

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一、救灾救济工作

(一)深入村组，深入群众10余次调查了解，熟练掌握本乡境内民政管理对象，并按对象性质认真做好民政台帐，进一步加强救灾款物的管理，做到上级拨付的款物专款专用，专项拨付，保证救灾救济款物及时到位，在发放过程中无不良影响及违纪违规行为。

(二)切实做好“春荒”、“冬令”灾民救助工作，在实施救助前做好灾情调查，摸清救助对象的底数，掌握救助对象，造册登记，制定救助方案，并上报上级业务主管部门。根据灾民和困难群众的不同情况进行救助，灾民、困难群众的基本生活得到了有效的保障，进一步规范了救助程序，明确了救助责任，不出现非正常情况发生。

(三)积极组织开展重大灾害(2.10火灾)捐赠送温暖献爱心捐助活动，并在捐赠活动中取得实效，共接收捐赠款16424元整。

(四)切实做好“三荒”和灾区群众生活救济，落实各项救济措施，半年来，我乡共收救灾救济款5.5万元，共救助32户158人，全面落实五保供养政策，保证灾民、特困户、五保户、孤儿安全度荒，春节期间共发放慰问金354100元，不出现非正常情况。

二、城市社会保障

(一)城市居民最低生活保障

1、居民最低生活保障工作，我乡现有享受城市居民最低生活保障居民154户154人，1至4月保障金已全部发放(共发放91625元)，从5月起保障金由县民政局统一发放，严格执行《云南省城市居民最低生活保障工作条例》，坚持动态管理，做到应保尽保，分类施保，保障金按月、按时、按社会化发放。按时上报各类报表，不虚报、瞒报，建立健全城市居民最低生活保障档案。

2、进一步加强对城市居民最低生活保障为主体的城市社会救助体系，贯彻落实《云南省城市居民最低生活保障对象优待办法(试行)》，避免因政策不落实而出现群体性上访事件。做到手续完备，程序合法，符合条件才上报。

(二)农村居民最低生活保障

1、根据市县上级业务主管部门的要求，于2月份在2007、2008年调查的基础上，经本人提出申请，村、乡、县调查落实，把我乡符合农村特困户救助条件的1900户3055人全部纳入国家农村最低生活救助范围，并建档立卡，统计信用社帐号，由县民政局统一发放，帐号统计6月17日结束已上传县民政局。

2、按时上报各种统计报表和排查统计资料，并建立农村社会救助台帐。

(三)农村五保供养

认真落实国务院《农村五保供养条例》和省政府《农村五保户供养办法》，把我乡符合农村五保供养条件的88户95人全部纳入五保供养范围，4月1日送双龙敬老院集中供养4人，双龙敬老院我乡现有集中供养5人，并用出差时间看望五保老人两次，现5个五保老人身心健康，上半年共发放资金22800元，并按时、按月发放、按要求上报各种报表。

(四)及时上报城乡医疗救助的各种报表及调查统计报表，争取医疗救助资金12692元，救助7人次。

三、双拥与优抚安置

(一)我乡现有优抚对象定期定补人员有47人，按时足额兑现定补经费，上半年共发放定补资金25860元，对“三难”优抚对象给予适当困难救助，发放一次性生活补贴8640元，求助48人，做到优抚对象不上访。

(二)严格执行现行优抚政策，耐心细致地做好优抚对象来信来访工作。

(三)按照政策规定标准全面征收乡机关、事业单位应交的义务兵家属优待金。

(四)按时按规定上报优抚各类报表及工作材料。

四、社会事务与社会福利

(一)按照国务院颁布的《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》、民政部的《实施细则》和上级要求，认真做好流浪乞讨人员管理救助工作。

(二)积极开展农村特困户残疾儿童手术救治调查报送工作。

(三)婚姻登记管理工作

1、认真学习《婚姻法》、《新婚姻登记条例》、《婚姻登记暂行规范》。在婚姻登记工作中依法登记。半年来，我乡申请登记结婚人数160人，准予登记156人，申请离婚登记12人，准予离婚登记6人，登记合格率达100%。上访，咨询结、离婚事宜的，按照有关法律、法规给予圆满答复。

2、按时上报各种报表。

3、认真清理并按要求做好婚姻档案管理工作。

五、老龄工作

(一)我乡把老龄工作纳入乡党委、政府的议事日程，及时研究解决老龄工作中存在的困难和问题，并制定出台今后老龄工作的发展目标和主要任务，6月18日止60岁以上老年人统计工作已结束，我乡90岁以老年人7人、80-89岁134人、70-79岁532人、60-69岁910人，我乡60岁以上老年人比例占实际人口数的12%。

(二)认真贯彻落实《云南省人民政府关于进一步加强老龄工作的意见》和《高龄老人优待证》所规定的精神内容，加大对《中华人民共和国老年人权益保障法》和《云南省老年人权益保障条例》的宣传力度，确保老年人的合法权益不受侵犯。提高《高龄老人优待证》的办证力度。

七、基层政权建设与民间组织管理

(一)按要求抓好村民自治示范和村务公开民主管理示范单位创建活动，继续抓好“一法二办法”的学习宣传，不断完善村级各项规章制度，推进基层民主政治建设，提高了村民自我教育、自我服务、自我管理、自我监督和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治意识，促进物质文明、政治文明、精神文明建设。

(二)依据思茅市政府城市社区建设2001—2010年规划及十六大五中全会精神，积极推进和谐社会建设，理顺政府与村委会的组织关系，整合村组资源，大力发展社会服务力度，完善村组的各项制度，构建居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、人民生活便利，文明程度有了明显提高，社会不断和谐发展。

八、民政内部建设

(一)加强民政统计台帐系统的使用和更新管理工作，确保各类统计报表及各类资料按时、按质、按量、按要求上传下达。

(二)加强民政专业档案管理工作，严格按照《中华人民共和国档案法》及民政部关于民政档案工作的有关规定，规范、完善民政专业档案管理。

(三)按照《工作条例》认真做好民政工作，杜绝越级上访和群体性上访，对来信来访人员做到事事有答复，件件有落实。

(四)进一步加大督查、督办力度，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作和2009年市、县民政工作会议精神，进一步抓紧抓实重点工作和重点事项的督查、督办工作。

(五)遵守党的基本路线、方针、政策，执行各项规章制度，民政款物做到专款专用，确保民政资金的安全运行。全年无重大违规、违纪行为发生。

九、下半年工作计划

1、加强救灾救济工作，汛期执行24小时值班制度，进一步加大救灾查灾力度。

2、强化城市居民最低生活保障制度，巩固应保尽保，强化动态管理。

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一、扶贫救弱，做好社会救济工作。

1、城乡低保和低保边缘户工作

健全最低生活保障和低保边缘户制度，落实应保尽保。最低生活保障和低保边缘户制度是目前最重要的社会救济手段，作为政府重视和保障人民群众生存权的重大措施，把符合条件的城乡贫困居民纳入保障范围，到XX年10底全镇共有农村低保108户158人，城镇低保2户2人的基本生活得到有效保障，促进了社会稳定。今年新增低保8户13人享受低保，7户家庭脱贫注销低保，3名低保户死亡注销低保。今年放宽了对低边的纳入限定，尤其是患有重大疾病的群众，做到应保尽保，尽量不落下一人。到目前为止全镇共有农村低保边缘户21户35人，城镇低保边缘户2户、2人，其中今年新增14户22人，死亡注销低边1户。今年截止11月7日，我镇共发放低保救济金519134元，低边救济金19585元。与此同时，将低保和低边工作做到规范和完善，做到公开、公正，并按村务公开的要求，对落实低保和低边对象严格实行公示制度，接受群众的监督。同时，我办已按照省、市、区的要求已于今年8月对全镇低保和低边对象进行全面的清查工作。

2、救灾救济工作

在落实最低生活保障和低保边缘户制度的同时，针对个别家庭因病或突发事故而造成困难的情况，有重点地帮助和扶持，开展临时困难救济，急群众所急，想群众所想，将党和政府的关心和关怀送到困难群众手中。今年1-10月民政共发放救灾救济资金113500元，共帮助73户困难群众渡过难关。慈善共救济困难群众90户，发放救济金146900元。今年全镇共有67户家庭参加了扶贫结对帮困助困专项救济，共发放扶贫救济金90425元，发放大米 120斤，油90升，床用用品四件套4套给困难群众，帮助困难群众缓解燃眉之急。

3、城乡医疗救助和助学工作

今年1-10月我镇共发放城乡医疗救助资金84730元，共救助236人次。其中民政精神病人住院救助11人次，共发放救济金 51346.5元，精神病人门诊医疗救助202人次，发放救济金8822.5元。民政医疗救助1人，发放救济金1361元，慈善医疗救助22人次，发放救济金23200元。为解决部分困难子女读书问题，我镇积极开展万向“四个一万工程”，全镇共有7名学生享受到万向集团的救助，共发放助学金9200元。我镇慈善分会在新生入学之际，根据市，区慈善总会的精神，在第一时间发放各类助学金，共计63000元，让17位困难学生能顺利的去学校报到。同时，区民政局又通过福彩助学形式，资助3名大学新生共计15000元，使他们能够顺利入学。

4、五保管理工作

全面做好敬老院的管理和分散供养五保户的供养工作，保障其生活。我们镇共有五保户17人，其中敬老院12人，分散供养5人，今年新增五保户2人，注销1人。全年累计共发放五保救助金88200元。加强敬老院的管理，进行逐步整改，完善管理制度，使管理水平得到提高。

二、全面落实优抚政策。

全面落实优抚政策，目前，现有享受定期抚恤、定期补助的重点优抚对象共有15人，其中，三属4人、伤残军人3人、带病回乡7人，参战人员1 人，XX年1月—10月累计发放抚恤金194186元。全镇共有113名农村籍退役士兵年满60周岁，可以按军龄每月享受农村籍退役士兵生活补贴，到 10月底累计发放退伍军人生活补贴55220元。为了能更深入了解退伍军人的生活状况和他们的思想动态，我办经常深入到优抚对象、退伍军人和现役军人家庭中，检查各项政策的落实情况，关心和了解各个对象的工作、生活情况，发现问题及时解决。

三、加大力度，依法做好各项社会事务工作。

我办根据职能的要求，积极发挥职能作用，残联、老龄办、红十字会等工作都按照上级的部署，认真把各项工作做好。

1、加强殡葬管理，做好绿色生态殡葬、文明殡葬工作。由于生态公墓较少，购买的群众多，造成了供求紧张，我办于今年的　月份开始着手实施建造第三、四期生态公墓，已于10月底全部建造完毕，共建造生态公墓120座，于11月开始销售。同时做好遗体火化的一切事宜，1-10月份为止共火化尸体 150具。

2、开展残疾人事业工作。

我镇现共有残疾人590人，今年新增残疾人30人，其中一级二级重度残疾人235人。为了提高思想认识，增强服务残疾人的意识，积极发展残疾人事业，为残疾人提供康复、教育、

就业机会，切实维护残疾人的合法权益。

(1)立足于本职，首先从政府救济方面出发，对那些无法解决生活的残疾人，做到着重救济。全镇共有234名残疾人享受了残疾人定期生活补助政策，有XX年1月—10月，累计发放残疾人582人次，救助金357900元。其中无固定收入残疾人181人次，发放救助金127200元。普陀区特困残疾人321人次，发放救济金56700元;重度残疾人托安养工程80人次，发放救济金174000元。在助残日期间走访慰问了3名残疾人，发放慰问金2400元，同时开展助学、助困、助医等活动，助学2名残疾学生，发放助学金7000元，发放XX元助困金用于1户残疾人家庭维修房子。

(2)热心帮助残疾人康复和扶持残疾人就业，今年开展了2次残疾人职业技能培训班，2名残疾人报名参加技能培训。全镇有24名残疾人自主创业，成为了个体工商户，有1名成为了种养殖户，其中有6名残疾人贷款创业，贷款贴息申报已经上报区残联。今年残疾人康复工作提标扩面，残疾人康复工程全面推广，截止10月底，全年累计发放助听器42人，助视器3人，安装假肢4人，集中配方辅助器具94件，白内障复明工程30人，肢体康复2人。无障碍社区进残疾人家庭14户，使残疾人能够在无障碍的环境中享受生活。

(3)扎实有序开展残联工作，积极开展爱心乡镇创建工作。鼓励残疾人积极参与区残联举办的趣味运动会、卡拉ok大奖赛等文化、体育、娱乐活动，丰富残疾人日常生活，丰富残疾人精神文化生活。

3、做好新农合及疾病防治工作。为了建立更加完善的群众医疗信息系统，我镇从7月份开始开展体检工作，安排医生下村体检，在9月份安排常住沈家门的本镇村民去东港卫生服务中心体检，全镇共有2500人参加体检。全面开展了新型合作医疗工作，解决了农民看病难的问题，于10月底全镇共有 16146人参加了新农合。落实疾病防治工作，对各种流行病进行严密防治;根据上级部门的要求，对全镇的乙肝、麻疹和脊髓灰质炎进行全程监控，做到预防为主，防治结合。XX年，我镇未发生麻疹和脊髓灰质炎疫情，共有1600多人次接种了乙肝疫苗。积极配合上级相关部门做好4次食品、药品的安全大检查工作，做好义务献血工作，9月13日，参加献血106人，献血共计24300cc，合计121.5人次，超过区给定的指标120人次。

4、做好环境综合整治和爱国卫生工作。

我办认真开展了环境综合整治和除四害工作。今年以来，为了改善人居环境和人们的不良卫生习惯，全镇广泛地开展了环境综合治理工作，特别是对大岙、南岙经济合作社的卫生死角进行了整治，清除乱张贴80张。开展迎“国庆”爱国卫生活动，制定方案并下发到各社区(村)、企事业单位，部署任务，各单位按照方案对辖区内的环境卫生进行了整治。根据县上要求，今年完成了春季的统一灭鼠工作，发放300公斤灭鼠药。目前我镇的环境风貌正在逐渐改善。

四、积极，踏实地开展劳动保障工作。

在做好全镇45—60周岁城乡居民养老保险的参保工作的同时，按时发放60周岁以上城乡居民养老保险金。截止到目前全镇有12636人参加居民养老保险，1-10月份全镇有46个人新参保，另有243个人到龄并开始领取养老金。另外有57人因死亡，参加社会养老保险等不同原因中断居保

同时继续开展征地农民养老保险补缴工作，全镇截止到目前为止共有3400人纳入被征地农民养老保险，其中1-10月有727人重新缴费，4 人重新参保。72人次已开始领取征地农民养老保险金。今年六月份根据区渔农办下发文件，积极开展全镇低收入渔农户家庭的调查工作。并录入到浙江省扶贫系统。全镇低收入户总计640户。1661人，其中低保户110户，五保户16户，共计177人。已全部录入浙江省扶贫系统。保证了资料的完善，为以后低收入家庭的救助工作打好基础，下半年要继续开展城乡居民的养老保险工作，保证群众老有所依，老有所靠，保障老年人的基本生活。同时进一步了解全镇低收入家庭状况，做到及时更新。另外新农办XX年救助文件也已下发，后续工作将陆续展开。

五、深化劳动就业服务工作，细致调解劳动纠纷，化解矛盾。

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 2006年，财监系统各部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“跻身全国县级两百强”目标，牢固树立服务意识，积极发扬争先创优精神，全力干事，奋发进取，各项工作上了一个新台阶，积极推进了我市经济社会的和谐发展。

 一、发挥民政职能优势，促进社会稳定和谐

 1、立足为民解困，开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查，科学指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序，五保对象生活安稳幸福。目前，集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩，生产蔬菜13.5万多斤，饲养生猪180头，大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度，目前城镇居民低保对象停保30户100人，农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元，其中城镇居民低保金63.2万元，农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下拨救济款90万元，救助困难群众3928户11000人，并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动，募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动，累计发放各类救助金36.8万元，受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法（暂行）》，发放救助金23.8万元，救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际救助729名，累计发放救助金3.6万元。

 2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注重发扬民主，规范操作，强化督查，选举工作顺利，成效较好。表现为选举成功率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作（另有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，成功率达97.5%，没有出现空白村；选民参选热情高，全市选民总数384413人，其中实际参选选民有367718人，参选率为95.7%；村委会成员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数62.4%。初中以文化程度占总数的93.10%。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发，深入开展了乡镇行政区划调整工作调研，精心拟定调整方案，做好上下级的衔接沟通，稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13个镇、6个乡，调整率22.2%。

 3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动，深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置2007年冬季退役士兵和转业士官299人，共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策，及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元，制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作，整个争创工作得到盛市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动，加快推进市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学，扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电大教育老年人达1837人，在老年大学学习的老年人达600人。依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。

 二、加强财税征收管理，促进收入持续增长

 1、大力组织收入。坚持“抓大不放斜的税收征管方针，开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和

共4页,当前第1页1 “双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制，加强部门之间信息共享，严厉打击偷逃税行为，促进税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市累计完成财政总收入4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入完成2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出完成42225万元，增长26.6%。预计全年实现财政总收入6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2万元，增长7.9%。预计全年实现地方税收收入3亿元，增长14%。国税组织各项收入20084万元，增长17.3%。其中烟草公司分别上交国税691.7万元，地税969.3万元。

 2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围；出台《企业所得税分类管理办法》；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金，不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金增长11.1%，农业支出增长67.5%,教育投入增长11.7%，公共卫生支出增长56%，医疗卫生支出预算增长28.2%，公检法司支出增长16.7%。

 3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策，提高财政资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项盛市财税优惠政策，1-9月，地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定；国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，2006年共融资1.1亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。

 三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢

 1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会，积极引导金融机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；认真抓好各项货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应；按照国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的实际情况，引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款余额为73.2亿元，比年初增93468万元，增长14.65%，同比多增45468万元；各项贷款余额56.3亿元，比年初增63345万元，增长12.67%，同比多增31849万元。余额存贷比77%，增量存贷比67.8%，超过XX市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。

 2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金

共4页,当前第2页2融生态环境建设的实施意见，把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为，组织开展“信贷守信企业评驯活动和重点支持企业的筛选活动，评选出信贷守信企业86家，2006年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设，共创建信用村214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39%；评出信用户82207户，占全市农户总数的58%。9月末，累计发放农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。继续实施公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制度。

 3、加强调查研究，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查，提出了改革和完善金融机制，落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查，提出了积极应对宏观调控，加快水泥工业结构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查，密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况，加强金融政策宣传和指导，引导民间资金合法借贷，为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。

 四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全

 1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上，年内有望达到100%，创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；实施《我市市重大食品安全事故应急预案》，拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面，按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则，制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《2006年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档案库，深入实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作，加强了药械市场的专项整治。

 2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动，保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法违章案件516个，涉案总金额达2698.5万元，罚没款总额达187.3万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查，及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了特种设备操作工的持证上岗率。

 五、积极实施品牌战略，促进区域竞争力提升

 1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市2006—2007年名牌培育发展规划》，共有34个企业被列为培育对象。完成了2006年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作，上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料，开展了2006年度国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家，申报XX名牌产品企业5家的，分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评，我市牌蜂产品新获2006年XX名牌产品称号，至此，我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为，在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000余只，制假工具3台。

 2、积极培育和发展品牌商标。工商部门制订了《我市市加快实施品牌战略规划》

共4页,当前第3页3，明确“四个一”目标，即：建立一个省级蜂产品商标品牌基地，帮助引导一批企业注册商标，规划一批有发展潜力的重点商标；培育一批盛XX市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标1件，新培育省著名商标5件、XX市著名商标15件、商标品牌基地1个。围绕这一目标，加大宣传和培训力度。组织27件商标盛市著名商标在《XX日报》上展出，展示了我市实施商标品牌战和争创成果；为民营企业主举办了“我市市商标品牌战略专题报告会”，对全市400多家中小企业的负责人进行商标知识培训。支持企业争创省市著名商标，推荐恒亮蜂产品有限公司等5家企业参加XX省著名商标评审，目前已全部通过了预审。进一步健全完善创牌激励机制，给予政策优惠和资金奖励。大力打击商标违法行为，查处各类商标违法案件43起，案值68万元，罚款金额12万元。