普查实施方案范文

导语：如何才能写好一篇普查实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

（一）组织机构

成立县第三次文物普查工作领导小组

（二）机构职能职责

县文化旅游局要按照全国文物普查工作的统一部署，具体负责全县文物普查的组织和实施。要利用有线电视、党政网、互联网以及宣传横幅等对普查进行广泛宣传报道；要抽调文化系统的专业人员和相关技术人员，组建1－2支普查队，做好野外调查及资料收集、归档等工作。

各乡（镇）、部门、系统要做好宣传、动员工作，并积极配合县文化旅游局做好普查工作。一是协助县文化旅游局研究解决普查中涉及本地、本系统的问题；二是及时向县文化旅游局提供所管辖范围内的文物线索，并配合调查；三是财政局要作好经费保障工作，及时拨付普查工作所需经费，并对经费的使用进行监督管理；四是县统计局要协助县文化旅游局做好普查数据的统计、分析、审定和数据；五是到各乡（镇）开展普查工作时，该乡（镇）要抽调一名工作人员予以配合；六要协同做好普查文物的安全和保护工作，对涉及到被普查文物的建设和维修等工程项目，均应执行《中华人民共和国文物保护法》，任何单位、个人不得擅自采取有损文物安全的行为。

二、普查工作安排

（一）普查对象：指分布在地上、地下和水下的不可移动文物，包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑和其它。

（二）普查范围：全县范围，分河谷地区、二半山区和山区分别进行，重点是河谷地区。

（三）普查安排

普查时间从年开始到年12月结束，共5年，分三个阶段实施。

1.第一阶段：准备阶段（年9月20日—10月20日）

成立组织领导机构，制定实施方案，布置普查工作，落实普查经费，组建普查队，购置普查所需设备设施。

2.第二阶段：具体实施阶段（年10月21日—2009年12月）

开展野外实地调查和信息数据登录，数据的及时采集、整理、审理和普查档案的建立等工作；按照全省普查工作要求定期、定时上报有关普查数据和工作进展情况。

3.第三阶段：普查收尾阶段（年1月—年12月）

开展调查资料的整理、汇总和数据库建设等工作，接受验收，并建立普查档案，做好归档等后期工作。

三、普查经费安排

由县财政结合普查实际，按年度拨付一定比例的普查专项工作经费，用于领导小组办公室日常办公、设备购置、野外调查等工作。

篇2

文物是不可再生的文化资源。文物普查是县情县力调查的重要组成部分，是确保历史文化遗产安全的重要措施，是我县文化遗产保护的重要基础工作。开展文物普查，全面掌握不可移动文物的基本情况及其生存状态，将为准确判断文物保护形势、科学制定文物保护政策和中长期规划提供依据；为构建科学有效的文化遗产保护体系、落实国务院提出的2010年初步建立比较完备的我国文化遗产保护制度提供依据。

开展文物普查，对于培养锻炼文物保护队伍，提高我县文物保护管理水平，增强全民文化遗产保护意识；对于进一步继承和弘扬中华民族优秀传统，充分发挥文物在建设社会主义先进文化、构建和谐社会中的作用；对于整合国土资源、促进国民经济全面、协调、可持续发展，都具有十分重要的现实意义。

二、普查的范围和内容

此次文物普查的范围是我县境内地上、地下、水下的不可移动文物，其中包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑和其他等六大类文物。

普查以调查、登录新发现的不可移动文物为重点，同时对已登记的不可移动文物，包括各级文物保护单位进行复查，重新登记。根据普查结果编制普查档案和普查报告，及时公布本行政区域内的不可移动文物名录，并根据实际情况将其中重要的不可移动文物申报相应级别的文物保护单位。

三、普查的组织

为加强文物普查工作的领导组织，我县成立以政府分管领导为组长的文物普查领导小组，负责文物普查工作的组织和领导，协调解决重大问题。领导小组办公室设在县文化新闻出版和体育局，负责普查工作的日常组织和具体协调。各有关部门要各司其职，各负其责，通力协作，密切配合。

四、普查的时间与实施步骤

普查的时间

第一阶段：前期准备阶段（20*年4月至12月）

（一）编制文物普查实施方案。

（二）安排普查专款，购置普查相关仪器和设备等。

（三）参加上级举办的文物普查骨干学习班以及对抽调人员进行培训和实习。

（四）成立文物普查小组和办公室。

第二阶段：文物普查阶段（2008年1月至2009年12月）

（一）各普查队、组根据国家文物局下达的规范和技术标准对所负责地域内的不可移动文物进行现场勘查、测量、标本采集、绘图、拍照、录像等，认真做好文物数据和相关资料的采集和登记工作。

（二）及时整理、录入调查资料和信息数据，普查队负责人负责审定。

（三）普查数据、资料定期上报。普查队会同县级普查领导小组办公室向地（市）领导小组办公室每半个月上报普查电子数据、资料和普查进展情况报告。

（四）普查数据、资料的纸质文挡在野外调查结束后，以县为单元逐级上报。

第三阶段：综合结果阶段（2010年1月至2011年12月）

按规范要求形成普查工作的各项成果：

（一）对文物普查中采集的不可移动的数据进行整理、汇总、并逐级上报。

（二）建立数据库。

（三）编制文物普查档案。

（四）公布不可移动文物名录。

（五）编制普查工作报告。

五、普查的经费

普查经费由当地财政列入相应年度的财政预算，按时拨付使用。为开展和完成好我县的第三次文物普查工作提供经费支持。

篇3

（2021—2023年）

 

按照《全国农业种质资源普查总体方案（2021—2023年）》要求，为组织实施好第三次全国畜禽遗传资源普查，特制定本实施方案。

一、目的意义 我国先后于1979—1983年、2006—2009年开展了两次全国性畜禽遗传资源调查。第一次调查，初步摸清了全国大部分地区的畜禽遗传资源家底，出版了《中国家畜家禽品种志》，收录品种282个。第二次调查，在摸底调查基础上，查清了1979年以来畜禽遗传资源的消长变化，编纂出版了《中国畜禽遗传资源志》，收录畜禽品种747个。结合第二次调查结果，农业部修订了《国家级畜禽遗传资源保护名录》，确定159个地方品种列入名录，国家级保护品种增加了21个。由于工作基础、交通条件、人文地理等多种原因，第一次调查未涉及西藏、四川、云南、甘肃、青海等5省（自治区）青藏高原区域，新疆部分地州县以及部分边远地区，第二次调查也没有完全覆盖上述地区。

随着工业化城镇化进程加快、气候环境变化以及畜牧业生产方式的转变，畜禽种质资源群体数量和区域分布发生很大变化，地方品种消失风险加剧，一旦消失灭绝，其蕴含的优异基因、承载的传统农耕文化也将随之消亡，生物多样性也将受到影响。当前，迫切需要组织开展第三次全国畜禽遗传资源普查，摸清畜禽和蜂、蚕遗传资源家底，发掘一批新资源，科学评估资源珍贵稀有程度和濒危状况，实施有效保护，为打好种业翻身仗奠定种质资源基础。

二、主要目标 利用3年时间，摸清畜禽遗传资源的群体数量，科学评估其特征特性和生产性能的变化情况，发掘鉴定一批新资源，保护好珍贵稀有濒危资源，实现应收尽收、应保尽保。分年度实现以下目标。

2021年，第三次全国畜禽遗传资源普查全面启动，完成畜禽遗传资源基本情况普查（面上调查）；全国畜禽遗传资源数据库投入使用；完成西藏、四川、云南、甘肃、青海等5省（自治区）青藏高原区域及新疆部分地州县畜禽遗传资源重点调查，鉴定一批新资源；国家基因库保存遗传材料新增5万份；2021年版国家畜禽遗传资源品种名录。

2022年，完成数量发生重大变化的畜禽品种现场核查；完成已有遗传资源和新发现资源的性能测定、特征特性专业调查；鉴定一批新资源；完善濒危等级标准，收集保护一批珍贵稀有濒危资源，国家基因库保存遗传材料新增5万份，各省（自治区、直辖市）制作保存遗传材料15万份。2022年版国家畜禽遗传资源品种名录。

2023年，完成全部普查任务，第三次全国畜禽遗传资源普查数据存入国家畜禽遗传资源数据库；国家基因库保存遗传材料新增5万份，各省（自治区、直辖市）制作保存遗传材料20万份；国家畜禽遗传资源状况报告和2023年版国家畜禽遗传资源品种名录。

三、重点任务 （一）畜禽遗传资源基本情况普查。一是以县域为单位开展畜禽、蜂遗传资源普查，摸清当地畜禽和蜂遗传资源的群体数量和区域分布情况，填报《畜禽和蜂遗传资源普查信息登记表》和《县级畜禽和蜂遗传资源普查信息汇总表》。二是以省份为单位，摸清蚕的群体数量和区域分布情况，填报《蚕遗传资源普查信息登记表》。

（二）畜禽遗传资源特征特性评估和抢救性收集。一是完成具体品种的基本信息登记，影像采集，以及体尺体重、生产性能和繁殖性能等的测定工作，填报《畜禽遗传资源概况表》《畜禽遗传资源体型外貌登记表》《畜禽遗传资源生产性能登记表》《畜禽遗传资源调查表》等表格。原则上，地方品种的性能测定由保种场或保护区承担，培育品种（配套系）由培育单位承担，引入品种（配套系）和没有保种场保护区的地方品种由第三次全国畜禽遗传资源普查工作办公室指定有关单位承担。二是完善畜禽遗传资源珍稀濒危评定标准，科学评估畜禽遗传资源珍稀程度和濒危等级，采取活体和遗传材料保护相结合的方式，实施抢救性收集保护，相关遗传材料入国家基因库保存。三是根据普查结果完成省级畜禽遗传资源保护名录制修订工作，推动修订国家级畜禽遗传资源保护名录，健全两级保护体系，明确保护主体，实施“一品一策”保护措施。

（三）新遗传资源的发掘评估。一是以县域为单位，完成县域内新发现的畜禽遗传资源的发掘和普查工作，填报《新发现畜禽遗传资源信息登记表》和《县级新发现畜禽遗传资源信息汇总表》。二是以省份为单位，组织省内技术专家组对县级填报的《新发现畜禽遗传资源信息汇总表》进行筛选，填报《省级新发现畜禽遗传资源信息汇总表》，并对筛选出的新资源进行初步鉴定。三是省级初步鉴定通过的新遗传资源报国家畜禽遗传资源委员会，根据《畜禽新品种配套系审定和畜禽遗传资源鉴定办法》和《国家畜禽新品种配套系审定和畜禽遗传资源鉴定技术规范》进行鉴定，鉴定通过后统一。

（四）编写资源状况报告，建设全国畜禽遗传资源数据库。一是完成全国畜禽遗传资源数据库的建设，以县域为单位将畜禽和蜂遗传资源普查数据录入数据库，以省份为单位将蚕遗传资源普查数据录入数据库，畜禽遗传资源基本信息登记和性能测定数据由工作承担单位录入数据库。二是编写国家畜禽遗传资源状况报告。三是组织修订畜禽和蜂遗传资源志书，编写蚕遗传资源志书。

四、实施期限与范围 （一）实施期限。2021年3月—2023年12月。

（二）实施范围。全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团，包括17种传统畜禽、16种特种畜禽，以及蜂、蚕遗传资源，含地方品种、培育品种（配套系）和引入品种（配套系）。

五、进度安排

（一）2021年3月—2021年12月。印发第三次全国畜禽遗传资源普查实施方案，制定普查技术规范，研发全国畜禽遗传资源数据库，印发操作手册，开展技术培训，全面启动普查。年底前各县（市、区、旗）完成基本情况普查，普查数据录入全国畜禽遗传资源数据库。国家和省两级对县域内普查情况进行重点督导检查。组织国家畜禽遗传资源委员会专家赴西藏、四川、云南、甘肃、青海等5省（自治区）青藏高原区域及新疆部分地州县开展重点调查，完成一批新资源发掘鉴定和工作。

（二）2022年1月—2023年5月。各省（自治区、直辖市）基本完成畜禽遗传资源基本信息登记和性能测定等工作，相关数据录入全国畜禽遗传资源数据库。珍贵稀有濒危资源得到有效保护，相关遗传材料入国家基因库保存。省级完成新发现遗传资源的初步鉴定，将相关数据（纸质版）报第三次全国畜禽遗传资源普查工作办公室，电子版录入全国畜禽遗传资源数据库。鉴定一批新资源。

（三）2023年6月—2023年12月。完成全国畜禽遗传资源数据库内数据审核和入库工作。编写国家畜禽遗传资源保护状况报告，完成省级畜禽遗传资源保护名录制修订工作，推动修订国家级畜禽遗传资源保护名录，修订畜禽和蜂遗传资源志书，编写蚕遗传资源志书。鉴定一批新资源。

六、组织保障 （一）加强组织领导。根据农业农村部农业种质资源普查工作领导小组统一部署，在全国畜牧总站设立第三次全国畜禽遗传资源普查工作办公室（详见附件3-2），成立全国畜禽遗传资源普查技术专家组，负责具体组织实施、日常管理、技术支撑和服务。制定具体实施方案和管理办法，编制操作手册、技术规范和培训教材，组织开展技术培训；指导并参与各省（自治区、直辖市）畜禽遗传资源普查工作。畜禽遗传资源普查技术专家组名单及相关技术性材料另行印发。

（二）强化协调配合。各地在省级农业种质资源普查领导小组统一领导下，指定相应的技术支撑单位负责畜禽遗传资源普查工作的具体组织实施。县级农业农村部门承担本行政区域畜禽遗传资源普查工作，成立专业普查队伍，充分发挥基层农业技术推广机构、村级防疫员作用，广泛动员和组织社会力量完成县域内普查工作，按时上报相关数据，配合做好普查各项工作。

（三）强化专业支撑。全国畜禽遗传资源普查技术专家组下设猪、牛、羊、马驴驼、兔、鸡（包括鸽、鹌鹑和部分特种家禽类）、水禽（包括番鸭）、鹿、毛皮动物、蜜蜂、蚕等11个工作组和1个综合材料组。

第三次全国畜禽遗传资源普查技术规范、普查系列表格和相应培训材料可从中国畜牧兽医信息网（nah

s.org.cn/）下载。

 

附件：3-1.第三次全国畜禽遗传资源普查技术路线图

3-2.第三次全国畜禽遗传资源普查工作办公室成员名单

附件3-1

 

第三次全国畜禽遗传资源普查技术路线图

 

 

 

 

 

附件3-2

 

第三次全国畜禽遗传资源普查工作办公室成员名单

 

主  任：时建忠  全国畜牧总站党委书记

副主任：刘长春  全国畜牧总站首席专家

于福清  全国畜牧总站畜禽资源处处长

周晓鹏  农业农村部种业管理司副处长

成  员：马金星  全国畜牧总站办公室主任

苏红田  全国畜牧总站人事处（党委办公室）处长

柳珍英  全国畜牧总站计财处处长

杨红杰  全国畜牧总站统计信息处处长

篇4

一、试点目的

取得组织实施经济普查的经验，锻炼和培训经济普查业务骨干，发现普查过程中的薄弱环节，寻求破解经济普点、难点问题的解决办法，为顺利开展第二次经济普查工作创造条件。

二、试点对象和范围

清查摸底对象：*市*街道黄龙洞村、黄龙洞社区范围内全部法人单位和产业活动单位（包括第一、二、三产业）和个体经营户（含无证）。

普查登记对象：*市*街道黄龙洞村、黄龙洞社区范围内从事第二、三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

三、试点方法

对法人单位和产业活动单位采用全面调查；对个体经营户进行全面清查，查清户数、从业人员和行业分布；对第三产业个体户进行抽样调查。

四、试点时间

从20*年8月开始至9月中旬结束。试点调查的时点是20*年6月30日，时期资料是20*年1-6月。

五、试点组织领导

为加强试点工作的组织领导，成立由*市、*街道经济普查领导小组和办公室主要成员组成的*市第二次经济普查试点领导小组及办公室，办公室下设三个工作小组（组成人员名单见附件1）。

六、试点内容和重点

（一）内容

模拟普查工作相关过程，对普查的组织、宣传、培训、部门资料整理、单位清查、普查登记与审核、质量控制与评估等重点环节进行试点（试点应研究的主要问题具体见附件2）。

（二）重点

1.普查组织实施方式。重点研究普查组织模式，检验提高市、乡、村三级普查机构协作性和工作效率方法的科学性和可行性。

2.单位清查摸底。重点研究如何充分利用部门资料与地毯式清查结合起来，做到不重不漏，提高清查质量；清查结束后数据质量抽查、验收和部门资料比对工作的可操作性；抽查、验收、比对的最优方法。

3.能源消费调查。重点研究如何收集能源消费数据，准确填报能源消费普查表，检验能源调查方式的可行性，检查各被调查单位的能源消费计量、记录情况。

4、服务业调查。重点研究查准查实服务业数据的办法；检验搞好财务不健全单位普查数据填报方法的科学性和可行性。

5.个体户调查。重点研究如何搞全户数和人数，搞清行业。

6、亿元市场调查。重点研究如何收集市场成交额、批零贸易业的内部结构状况，以及市场内非贸易业的个体经营户数据。

7、业务培训。重点研究如何提高业务培训效果；检验单位业务培训组织方式的可行性，总结不同类型单位的业务培训方式。

8、增加值项目调查。如何搞准填全涉及增加值项目的指标数据。

9、整理和规范基础资料。如何建立健全企事业行政单位原始记录、统计台帐，整理规范基础资料。

七、试点进程安排

（一）试点准备(8月18日前完成)

1、确定试点地区，征求试点方案意见。

2、组建市经济普查试点领导小组及办公室，落实办公室工作人员。建立村（社区）级经济普查工作小组。

3、划分普查区域，绘制普查区地图。以居（村）委会（社区）为单位分别设普查区，按实际需要划分若干普查小区，并绘制普查区图、普查小区示意图，按普查区编制地址代码表。

4、收集、整理部门资料。工商、国税、地税、民政、编办、质监等部门提供单位名册，并进行排重，建立清查底册。

5、选调普查指导员、普查员和陪调员。每个普查区配备指导员1名（*街道选调）、每个普查小区配备普查员至少1名（居村委会选调），必要时配备陪调员。

6、准备试点所需的各类物资及后勤保障工作。包括清查摸底表、调查表、普查员用品及宣传用品等。

7、落实数据处理环境。按照需要配备计算机，调试数据处理有关程序（由市经普办解决）。

8、编写业务培训课件。按专业编写业务培训课件，并组织试讲。

（二）宣传发动(贯穿试点的全过程)

1、8月27日前召开经济普查试点动员大会。参加人员：*街道经普办人员、试点领导小组及办公室成员，以及各镇乡（街道）、市经济开发区经普办主任、副主任。会议内容为经济普查试点动员和试点工作部署。

2、对试点全过程进行宣传报道。期间将充分利用广播、电视、报纸、信息网络、户外广告牌、横幅、标语、黑板报、简报等多种媒体和形式宣传经济普查及试点工作的意义和要求。具体宣传材料包括：宣传口号、致调查户的一封信、普查公告、普查知识等。

3、清查摸底阶段集中开展经济普查宣传周活动。

（三）清查摸底（8月31日前完成）

1、清查摸底培训（8月19日）。由试点领导小组办公室对试点街道及普查区的普查业务人员进行清查表业务培训。

2、“地毯式”扫描方式进行单位清查摸底（8月19日—28日）。由普查员按普查区对区内所有单位和第二、三产业个体经营户进行全面清查摸底，做到不重不漏。

3、清查摸底查漏补缺和清查资料数据处理（8月29日—31日）。以普查区为单位做好查漏补缺工作，对清查单位数与基本单位名录、部门资料进行比对、分析、查漏补缺；对全部清查表进行审核、分类、编写行业代码、过录、汇总，再将清查过录表、汇总表上报试点办公室，建立单位名录，并导出清查结果表。

（四）试点普查表业务培训（9月2日—3日）

1、由普查试点办公室对*街道黄龙洞村、黄龙洞社区参加试点普查人员和被调查单位的会统人员进行普查试点表业务培训。业务培训采用各专业通用表统一培训，不同专业表分别培训的方式。

2、分专业集中对规下、限下等财务健全单位（除年报单位外）的专兼职会统人员进行业务培训。可采取培训和填报相结合方式进行尝试。

（五）试点普查表的登记填报和审核（9月3日—14日）

1、9月8日前，参加业务培训单位的会统人员完成普查试点表的填表工作。未参加业务培训的财务不健全单位采取普查员上门调查。

2、9月8日前，采用单位上报和普查员上门收表相结合的方式收集普查试点表，并上报所在普查区（居、村委会）。市、街道、村（社区）三级普查业务骨干按需要入户指导、督查，并及时发现和收集问题。

3．9月3—10日，各普查区对普查试点表进行审核，由普查区工作小组组织指导员及普查员开展“三查”即自查、互查、复查，并于9月10日前上报普查试点办公室。

4．9月3—10日，开展个体经营户抽样调查（与法人单位普查表上报时间同步）。在对个体经营户全面清查的基础上，对主要经济指标采用抽样调查的方式，开展个体经营状况抽样调查，完成现场调查、审核及上报试点办公室。

5．9月11日—14日，市试点办公室组织力量对试点普查表开展人工逻辑审核，发现问题及时纠正；进行必要的数据录入、计算机审核以及能源核算、个体经营户的样本推算工作；完成试点普查表数据的汇总。

（六）事后质量抽查及普查数据质量评估（8月27日—9月16日）

1．9月5日前，组织单位清查质量抽查。在两个试点普查区分别抽取1个普查小区作为抽查对象，检查普查小区内应调查户是否已作调查，单位界定、行业划分等是否符合实际情况。

2．9月13日前，组织试点调查表填报质量抽查。随机抽取5%调查表，检查调查表指标填报质量。

3．9月16日前，完成数据质量评估。由普查试点办公室组织对试点过程中各环节工作质量和主要数据质量进行分析、评估。

（七）试点重点问题研究、工作总结（9月17日—18日）

9月17—18日，组织召开有关座谈会，从组织实施和业务技术两方面，对试点工作全过程进行全面总结。完成清查摸底、能源、服务业普查试点课题调研分析，撰写试点工作总结和业务技术总结。提出搞准普查数据质量及组织方式需完善的问题；查找试点成功的经验、出现的问题和解决问题的办法；提出今后全面普查中应注意的方面和应准备的预案等等，并形成总结报告，上报*市经济普查领导小组办公室和*市经普领导小组。

八、试点工作要求

（一）高度重视，切实加强领导

试点工作是经济普查工作的重要环节，通过试点，及时发现问题，取得组织实施经济普查各个环节的具体经验，为顺利开展我市第二次经济普查工作奠定基础。因此，在试点工作过程中，市、试点街道和试点村（社区）三级经济普查机构和有关领导对试点工作都要予以高度重视，切实加强领导，抽调精干力量，全力以赴投入试点工作。

（二）认真组织，做好普查各项组织实施工作

试点工作一定要认真做好各项组织工作，严格按照《第二次全国经济普查方案》和《*市第二次经济普查试点实施方案》的要求，加强业务培训，精心组织调查摸底和现场登记，保质保量完成试点各环节的工作任务，切实为全市经济普查的正式开展提供经验。

（三）广泛宣传，营造良好的试点工作氛围

市、试点街道和试点村（社区）要明确职责分工，加强协调，紧密合作。要充分利用各种宣传媒体和宣传手段，进行深入细致的宣传发动和思想教育工作，争取广大普查对象的支持和配合。

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一、户口整顿目的

通过开展户口整顿工作，全面调查掌握本辖区内常住人口、暂住人口、人户分离人员、境外人员的情况和数据资料，清理解决户籍管理工作中存在的突出问题，使户口登记项目更加齐全、准确，管理制度更加健全完善，人口资料准确翔实，为第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定坚实的基础。

二、组织领导

为切实做好我区人口普查前的户口整顿工作，决定成立市区第六次人口普查户口整顿工作领导小组，区人民政府常务副区长任组长，区公安分局局长任副组长，区第六次人口普查各成员单位主要领导任成员。领导小组下设办公室于区公安分局，办公室主任由公安分局副局长何小波兼任。各镇（街）成立相应机构开展工作。

三、工作任务

（一）核准户籍人口底数和户口登记项目。重点核准户籍人口户数、人数及姓名、性别、相片、出生日期、民族、籍贯及公民身份号码等主要户口登记项目。

（二）重点摸清以下情况：

1、具有本区户籍人员生育的小孩未落户口的情况，包括收养、抱养小孩未落户口情况。

2、手持各类证件未落户口情况，主要包括持迁移证、复员转业证、刑满释放证等应落未落户口人员情况。

3、应销未销户口人员情况，主要包括参军、出国（境）定居、死亡等应销未销户口人员情况。

4、人户分离人员情况，特指在城区和镇（街）范围内实际居住地址与户籍地址不一致的人员情况。

5、暂住人口情况。

6、常住在辖区内的境外人员情况。

7、户口登记中重登重统、漏登漏统人员情况。

8、监狱、看守所服刑人员中无户口人员的基本情况。

9、编制、设置和清理门楼牌情况。

四、方法步骤

我区户口整顿工作自结束，分为准备、核对纠错和总结验收三个阶段。

（一）准备阶段

成立领导小组及其办公室，制定全区方案和区级户口整顿经费预算报告。培训各镇、办入户核对骨干，统一工作流程和相关表格的填写。

在《晚报》《告全区居民的一封信》。

各镇、办要通过黑板报、张贴宣传画、悬挂横幅、告居民一封信、社区网站、广播、新闻媒体、手机短信等多种形式做好宣传工作。

各镇、办根据区“六普”户口整顿办提供的人口数据，全面掌握本辖区实有人口的基本情况，测算本镇、办工作量。以社区、居（村）为单位，以居民小组或村民小组为最基本单元，做好户口整顿区域的划分。根据省、市“六普”办要求的每50户或250人配备二名入户调查员的要求，测算所需人员。7月6日前，在干部、职工和社区、村（居）委、学校等单位中选调人员，配齐配足户口整顿人员。

做好以下工作：

（1）将选调人员成立“入户调查”、“业务办理”、“质检汇总”三个小组。

（2）制发入户调查员胸牌。

（3）对参加户口整顿的各镇、办骨干进行业务培训，然后各镇、办对参加户口整顿选调人员进行业务培训。

（4）各镇（街）利用区“六普”户口整顿办提供的数据，以居（村）民小组为单位分别打印的《户籍人口资料清单》、《暂住人口资料清单》、《港澳台和外籍人口资料清单》作为人户调查员上门核对的原始依据。

（5）区“六普”户口整顿办制发《户口登记项目差错登记表》、《人户分离情况登记表》、《暂住人口登记表》、《港澳台和外籍人员情况登记表》、《常住户口待定人员登记表》、《漏登、重登及应销未销户口人员登记表》六张表。

（二）核对纠错阶段

1、核对户口。由各镇、办“入户调查组”持《户籍人口资料清单》、《暂住人口资料清单》、《港澳台和外籍人口资料清单》，按照街（路、巷）、自然村，上门入户与公民持有的居民户口簿、居民身份证、实际情况进行逐户、逐人、逐项仔细核对，做到村（居）不漏户、户不漏人、人不漏项、项无差错。通过入户核对，全面掌握辖区常住人口、暂住人口、人户分离人员、境外人员的底数和基本情况。

对核对中发现的问题，作如下界定：

（1）对有项目差错的，填写《户口登记项目差错登记表》；

（2）属于人户分离的，填写《人户分离情况登记表》；

（3）属于暂住人口的，填写《暂住人口登记表》；

（4）属于港澳台和外籍人员的，填写《港澳台和外籍人员情况登记表》；

（5）属于计划生育未落户或其他户口待定人员的，填写《常住户口待定人员登记表》；

（6）属于漏登、重登及应销未销户口人员的，填写《漏登、重登及应销未销户口人员登记表》。

2、质量检查。

（1）入户核对后，各镇、办“质检汇总组”应坚持“日清日结”制度，每日对已经核对完成的《户籍人口资料清单》、《暂住人口资料清单》、《港澳台和外籍人口资料清单》及六张登记表逐一进行质量检查，对户口整顿进行质量把关，签字存档。

（2）“质检汇总组”将入户调查员提交的六张表每天进行一次汇总，并填写《第六次全国人口普查户口整顿工作情况表》，每10天一次汇总后分别上报区“六普”户口整顿办。

（3）对其中需要办理户籍业务的，转交给“业务办理组”。

3、业务办理。入户核对工作结束后，对入户调查中发现需要办理的户籍业务，由“业务办理组”进行跟踪办理和整改。

（1）对常住人口中出生、死亡、迁入、迁出等未及时办理登记手续的，要依照有关规定办理户口登记。

（2）对核对工作中发现公民有两个以上常住户口的，认真调查核实后，依照有关法律政策规定保留其中一个常住户口，注销其他重复户口。

（3）对采取非法手段办理虚假户口的，要依法注销其户口并严肃追究处理相关责任人。

（4）对户口待定人员，要依据相关规定经调查核实后给予落户或恢复户口，对不符合计划生育政策的出生人口也要及时登记落户。

（5）对户口登记项目内容与居民本人实际情况不符或存在差错的，要按有关规定及时变更、更正。

通过问题整改，做到《常住人口登记表》、《居民户口簿》、居民身份证和计算机存储的人口信息相一致。要力争全面完成问题的整改，确需进一步调查的，也应在年底前完成整改。

4、提高人口相片采集率。公安分局要按照市公安局信息化建设“20个100%”的要求16周岁以上人员相片采集率要达到100%，公安分局各派出所要在此次人口普查户口整顿工作中，对已办理二代证但因系统原因在我市信息系统中无相片的，要在省级平台下载相片加以维护，同时采取上门照相等方式努力提高本辖区内常住人口的相片采集率。

5、检查督促。镇、办领导要对辖区户口整顿情况每天进行一次清理检查，发现问题及时处理。区“六普”户口整顿办要组织3次以上的督促检查，确保我区户口整顿工作质量和进度。

（三）总结验收阶段

做好集中整顿后的数据整理、汇总工作。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，改进和完善人口信息管理系统功能，进一步健全管理制度。

1、核对纠错工作结束后，各镇、办要组织自查，对“六张表”认真进行核对，发现相关数字不一致或有项目差错的，要认真查找原因，及时予以纠正。必要时要重新入户核对，并据实更正。

2、区“六普”户口整顿办要组织人员对每个镇办进行全面验收，各镇、办将工作总结和《第六次全国人口普查户口整顿工作情况统计表》上报区“六普”户口整顿办公室。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识，切实加强组织领导。户口整顿是保证人口普查登记质量的重要环节，是我国人口普查工作的特色，对加强和促进户籍登记和人口管理工作具有重要意义。此次户口整顿工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强，各部门要切实提高对户口整顿工作重要性和紧迫性的认识，增强工作的责任感和使命感。各部门主要领导要把户口整顿工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，落实经费保障。要明确工作责任，加强检查指导，及时解决和处理工作中遇到的问题，保质、保量、按时完成户口清理整顿工作各阶段的目标任务。

（二）周密部署，合理安排，确保整顿取得实效。各镇、办要把户口整顿工作作为当前一项中心任务，合理安排，明确责任分工和任务，把工作落实到人，确保每个环节都有专人抓，防止出现死角。要针对本地户籍管理工作中存在的突出问题，认真研究制定户口清理整顿工作计划，有重点、分步骤认真组织实施。要通过以会代训、集中培训等多种形式，加强业务培训，提高工作质量。

（三）加强与有关部门的协作配合。户口整顿工作涉及社会生活的方方面面，政策性很强。参与人口普查办公室工作的人口计生、人力资源与社会保障、住房和城乡建设、民政、卫生、教育、司法、财政、发展改革、宣传等有关部门要密切配合，通力协作。遇到困难和问题，要积极与有关部门沟通协商，并及时向区人口普查领导小组汇报，妥善加以解决。

（四）抓好户口整顿与相关工作的结合。公安分局一是要抓好户口整顿与分局正在开展的夏季严打工作相结合。通过此项工作，加强人口管理，为打击各类违法犯罪打好基础，为现实斗争服务，为人民群众服务。二是要抓好户口整顿与派出所基础信息采集录入工作相结合。尤其对入户核对工作中采集的暂住人口，要及时录入“派基”系统。三是要抓好户口整顿与大情报信息系统中的重点人员动态管控工作相结合。通过入户核对，对部、省、市三级平台下发的重点人员进行一次全面的清理掌握，确保重点人员动态管控取得实效。

篇6

一、指导思想和工作目标

以《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规为依据，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的原则，坚持全面普查与分类整治相结合，组织集中排查与建立长效机制相结合，切实摸清隐患存量，分类建立档案，落实整改措施，找准制约隐患整改的突出问题，采取有针对性的措施，依法打击违反消防法律法规的行为，查处假冒伪劣消防产品，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，切实改善全社会消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。

二、组织领导

为加强火灾隐患普查整治工作，成立由县政府分管副县长为组长，县公安局局长、县消防大队大队长为副组长，监察、安监、建设、工商、质监、教文、民政、交通、粮食、商业、卫生、广电、体育、旅游、人防等部门领导为成员的火灾隐患普查整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在县公安消防大队，由县消防大队大队长兼任办公室主任，负责火灾隐患普查整治工作的组织、协调。各乡（镇、场、管委会）也要成立相应的领导小组，明确整治任务和工作职责。

三、工作重点

这次火灾隐患普查整治的范围是全县城乡从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。按照公安部消防局《关于印发<重大火灾隐患判定、督办及立销案办法（试行）>的通知》（公消[]194号）和公共安全行业标准《消防产品现场检查判定规则》，重点普查整治以下四类火灾隐患：

（一）设施方面：火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题；

（二）建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题；

（三）规划方面：消防布局不合理，公共消防设施不足或不适应实际需要等问题；

（四）区域方面：“城中村”、成片毗连市场群或集生产、销售、储存、居住为一体的建筑群存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。

四、责任分工

普查整治按照属地管理、部门分工负责的原则进行。具体分工为：

（一）火灾隐患普查整治工作领导小组负责全县范围内火灾隐患实施普查整治工作的组织部署；

（二）各乡（镇）人民政府负责对辖区内居民和城市社区的火灾隐患开展普查整治；

（三）县安全生产监管部门负责易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所和劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍；教育文化部门负责中小学校、幼儿园、公共娱乐场所、公共图书馆、展览馆、古建筑和文物保护单位；建设规划部门负责建筑工地、城市燃气储备站、调压站和输配管线；商业部门负责商场、超市、餐饮服务；卫生行政主管部门负责医院；工商部门负责集贸市场；质监部门负责压力容器、管道和特种设备；旅游管理部门负责星级宾馆、饭店以及风景区（点）；交通管理部门负责客运车站、码头；民政部门负责养老院、福利院、救助站；体育管理部门负责体育场馆和体育经营场所；人防部门负责人防工程；粮食部门负责国家和省属粮库；广电部门负责向社会公告隐患普查整治的范围、内容、要求和宣传隐患普查工作；监察部门负责职责监察各部门履行消防安全职责情况；公安消防部门负责对本级政府各部门确定的不能立即整改的火灾隐患依法下达责令限期整改的法律文书，对辖区内消防安全重点单位和设有自动消防设施的非重点单位火灾隐患整治工作进行督导和核查，并对发现的火灾隐患逐一登记录入、分析上报，对假冒伪劣消防产品流通和使用情况进行普查整治；公安派出所负责对本辖区内纳入重点管理的单位和场所火灾隐患整治工作进行督导和核查，发现的火灾隐患逐一登记汇总，并交县公安消防大队统一录入、分析和上报。

五、工作步骤

火灾隐患普查整治工作用5个月时间，分三个阶段实施。

（一）动员部署阶段（年11月1日至11月15日）

1、由县火灾隐患普查整治工作领导小组按照本方案的要求，召开专门会议，对火灾隐患普查整治工作进行全面部署。各乡（镇、场、管委会）、各部门、各单位要根据本方案制定具体的实施方案，实施方案要抄送县火灾隐患普查整治工作领导小组办公室。

2、县公安消防大队负责对参加火灾隐患普查整治的工作人员进行业务培训，明确火灾隐患判定标准和火灾隐患整治要求。

3、各乡（镇、场、管委会）、各有关部门要制定专门的宣传报道方案，采取多种形式大力宣传实施火灾隐患普查整治的重要性、必要性和普查整治的对象、内容和方法等，通过公布投诉电话和电子信件、跟踪曝光典型案例、鼓励有奖举报等方式，充分发挥社会、媒体和群众对火灾隐患的监督作用。

（二）组织实施阶段（年11月16日至年3月）

1、各乡（镇、场、管委会）、各有关部门按照普查整治实施方案积极开展工作。对普查中发现的火灾隐患分别作出处理：

（1）对能够立即改正的火灾隐患，督促立即整改；对不能立即改正，要督促单位落实整改责任，确保消防安全，并抄告公安消防部门，由公安消防部门依法下达责令限期整改法律文书；

（2）对依法取得营业执照但不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件，以及未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为的，抄告工商管理部门，由工商管理部门依法分别作出注销登记或者吊销营业执照和取缔处理；

（3）公安消防大队和公安派出所对督导、核查中发现的火灾隐患，要依法督促整改。对确定的重大火灾隐患，要建立专门档案并挂牌督办。挂牌督办的重大火灾隐患要明确整改的责任部门，并督促落实防范措施。对安装、使用假冒伪劣消防产品的，要依法处罚并责令限期更换为合格产品。对消防安全布局不合理、公共消防设施不足等规划性、区域性问题，要报告当地政府研究整改计划和方案。

2、县火灾隐患普查整治领导小组适时组织对整治工作开展情况进行督促检查。

（三）总结阶段（年3月下旬至4月）。

普查整治结束后，各乡（镇、场、管委会）、各有关部门要对普查整治工作情况进行认真总结，并于年3月底之前书面报县火灾隐患普查整治工作领导小组办公室。县火灾隐患普查整治工作领导小组办公室在对未整改的重大火灾隐患综合分析后，提出下一阶段整治火灾隐患的对策建议，报县政府批准后通报全县，指导各乡（镇、场、管委会）、各有关部门制定重大火灾隐患整改计划和方案，落实整改目标和责任。

六、几点要求

（一）统一思想，提高认识。各乡（镇、场、管委会）、各有关部门要从践行“三个代表”重要思想和构建和谐平安的高度，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的服务管理观念，充分认识到实施火灾隐患普查整治的重要性和必要性，进一步增强普查整治工作的责任感和紧迫感，把火灾隐患普查整治工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，周密部署，切实查清隐患，消除火灾危险。

（二）严格要求，落实责任。各乡（镇、场、管委会）、各有关部门要按照实施方案的分工，认真开展火灾隐患普查工作，做到不走形式、不留死角。同时，强化工作责任，层层分解职责，确保落实到人，落实到位。要进一步规范行政执法行为，严厉查处有法不依、执法不严、违法不究等行为，对工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格追究行政责任和法律责任。

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根据区政府教育督导室的通知精神，“普九”复查的主要内容是，在农村重点检查以区为主的管理体制是否真正落实；教师工资是否按规定发放；中小学危房改造是否及时有效；义务教育阶段中小学生入学率，辍学率是否符合国家规定的要求，师资队伍建设，实施素质教育，规范办学行为等情况。

二、成立“普九”复查工作组织机构

1、“普九”复查工作领导小组

组长：

副组长：

成员

2、领导小组下设五个工作组，具体负责各项工作指标落实到位。

a、普及程度组

负责人：

b、师资水平组

负责人：

c、办学条件组

负责人：

d、教育质量组

负责人：

e、宣传资料组

负责人：

三、各组工作任务

(一)“普九”复查工作领导小组

1、定期向镇政府主要领导及分管教育领导汇报“普九”复查有关工作。

2、召开“普九”复查动员大会

3、召开初小以上的校长，教务主任会议

4、确定五个工作组及各组负责人“普九”复查包干责任制

(二)普及程度组及教育质量(扫盲教育)

1、收集，整理**—**年区委、区政府、区教育局、镇政府、教育总支关于管理体制及普及程度文件、资料。

2、指导，汇总，整理并审核各校填报**年以来普及程度，教育质量有关表册及档案资料。

3、做好巩固学生入学和探流防辍工作，确保适龄儿童少年入学率，巩固率达标，同时抓好学校管理工作。

4、摸清汇总全镇中小学布局调整情况。

5、指导部署文化普查工作。

6、准备普查程度及教育质量指标自查报告。

7、负责摸清汇总全区扫盲情况，并填好有关表册。

8、确保本项指标通过省覆查验收过关。

(三)师资壮组

1、收集整理**年以来区委、区政府、区教育局、镇政府、教育总支关于教师队伍建设及工资发放文件档案资料。

2、摸清**年以来教职工总数，责任教师总数及中小学师生比情况，小学专任教师占教职工总数的×××，初中专任教师占教职工总数的×××。

3、按省定标准，摸清中小学教师缺编情况。

4、摸清**年以来全镇中小学专任教师学历达标情况，并负责指导、汇总、整理、审核各校师资队伍有关表册。

5、准备一份师资水平自查报告。

6、确保本次指标复查验收过。

(四)办学条件组

1、收集整理**年以来区委、区政政府、区教育局、镇政府、教育总支有关办学条件，危房改造及教育经费方面的文件、资料。

2、会同教育局、财政所准备**年以来政府给教育拨款帐册，并填写有关表册。

3、会同教育局、财政所准备近几年转移支付用于教育的帐册(转移支付不少于×××用于教育，其中不少于×××用于危房改造)。

4、填写办学条件及教育经费方面的表册，并指导、汇总、整理、审核各学校有关表册和帐目及有关档案资料。

5、摸清镇定各学校“普九”债务及化解情况。

6、教育环境情况(近几年来有没有乱收费、乱集资、乱摊派现象)。

7、负责收集、汇总、填写各学校教学仪器设备，图书等表册档案资料工作。

8、准备一份办学条件，教育经费自查报告。

9、确保本项指标复查验收过关。

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全面掌握市域范围内各类污染源的数量、行业和区域分布情况，全面掌握主要污染物排放量和排放去向情况，全面掌握污染治理设施运行状况和污染治理水平情况。建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，建立健全环境统计、监测、监督和执法体系。通过污染源普查工作的宣传与实施，进一步提高全民环保意识，进一步促进污染源信息共享机制的形成，进一步提高各级政府环境管理能力和水平。

二、普查对象

（一）市域范围内有污染物排放的所有工业企业（建筑业不列入本次普查范围）。

（二）市域范围内所有种植业和养殖业。

（三）市域范围内第三产业中有污染物排放并具有一定规模的住宿业、餐饮业、洗染业、理发及美容保健业、洗浴业、摄影扩印业、汽车与摩托车维修与保养业等。

（四）市域范围内拥有20张以上（含20张）病床的医疗机构。

（五）市域范围内所有使用医用电磁辐射设备、医用含放射源设备、医用射线装置的单位。

（六）市域范围内所有具有独立燃烧设施的机关、事业单位（含民办事业单位）。

（七）市域范围内所有机动车和有废气排放的农用机械。

（八）市域范围内所有城镇污水处理厂、垃圾处理厂（场）和危险废物处置厂。

（九）市区、县城和乡（镇）政府所在地的集镇区内的所有居民生活污染。

三、普查内容

按《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案》（〔〕37号）和政办法〔〕125号文件中规定的内容进行普查。

四、普查方法

本次污染源普查按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合、普查对象自报与普查员调查相结合、技术手段与统计手段相结合、部门审核与普查领导小组办公室审查相结合的方法施行。

五、时序安排

普查工作分三个阶段进行：

(一)准备工作阶段(年2月底前完成)

1市和县（市、区）政府、经济开发区管委会以及有具体填报任务的市有关部门分别成立污染源普查领导小组及其办公室。

2市财政局、县（市、区）政府、经济开发区管委会分别落实污染源普查经费，并及时拔付到相应的污染源普查领导小组办公室，确保普查工作正常进行。

3县（市、区）政府、经济开发区管委会分别制定并《污染源普查工作方案》。

4各污染源普查领导小组办公室配足人员，购全设备。

5市公安、环保、工商、农业、海洋与渔业、农机等部门分别出台《实施方案》，报市污染源普查领导小组办公室备案。市广电局、阜大众报业集团出台《污染源普查宣传报道工作方案》，分别报市

委宣传部和市污染源普查领导小组办公室备案。

6完成污染源普查清查工作。

7各污染源普查领导小组办公室聘用普查员和指导员，开展人员培训工作，制作并颁发普查员和指导员上岗证。

（二）全面普查阶段(年3月-12月完成)

1各普查机构按要求做好普查表的填报,核对数据,确认并汇总普查表格。

2各普查机构完成管辖范围内普查数据审核、录入、校验，建立本地区污染源数据库，经同级污染源普查领导小组审查同意后报市普查领导小组办公室。

3市普查领导小组办公室将全市普查数据汇总统计和审核后，报市污染源普查领导小组审查，然后报市政府审批。

4市政府审批全市污染源普查上报材料，报省污染源普查领导小组。

5，各普查领导小组完成《污染源普查报告》的编制，上报市政府。

6完成《市污染源普查报告》的编制，上报省政府。

7市普查领导小组办公室组织对各县（市、区）和经济开发区的污染源普查台账建立情况、表格填报质量、数据统计质量进行检查。

8完成年度全市污染源普查监测工作，形成污染源普查监测报告，上报监测成果。

9市和县（市、区）、经济开发区分别完成辖区内污染源普查工作阶段性总结，并按程序上报。

（三）总结阶段(年8月底前完成)

1各普查领导小组分别对污染源普查数据分析研究，编制《开发利用方案》，报市普查领导小组办公室。

2各普查领导小组分别对污染源普查工作进行全面总结，健全台账，归档到位，完善污染源信息数据库，做好迎接国家、省污染源普查工作验收前的各项准备。

3完成全市年污染源普查监测任务；各污染源普查领导小组编制《污染源普查综合报告》，上报市政府。

4按国家、省统一要求，市政府适时对外全市污染源普查成果。

5市政府组织对各地污染源普查工作进行全面验收考核，迎接国家、省污染源普查工作验收考核。

6市政府召开全市污染源普查工作总结表彰大会。

六、组织领导

（一）领导体制

全市污染源普查工作实行政府统一领导，市、县分级负责，部门分工协作，各方共同参与的工作机制。

全市污染源普查工作在市政府统一领导下，由市污染源普查领导小组具体组织实施，市污染源普查领导小组办公室负责日常工作。

（二）部门职责

市委宣传部负责组织污染源普查的宣传报道工作，组织协调有关新闻活动；市发改委和经贸委配合做好工业污染源的普查及污染源普查成果的分析、应用；市财政局负责普查经费预算审核、安排和拨付，并监督经费使用情况；阜大众报业集团和市广电局负责具体实施污染源普查的宣传报道工作；市公安局负责做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、应用；市建设局会同市环保局负责城镇污水处理厂的普查，配合有关部门做好生活污染源普查；市农业局、海洋与渔业局负责农业（种植业和养殖业）污染源的普查；工商局负责提供污染源普查对象的基本登记信息；市环保局负责工业污染源、生活污染源、危险废物处置厂和垃圾填埋厂（场）的普查；市统计局负责审定污染源普查表，协同市环保局做好数据统计和分析工作；市农机局负责农机排气污染的普查与监测；军分区按照国家统一规定和要求，负责做好驻部队所属污染源的普查工作。

（三）考核奖惩

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一、普查整治工作目标

彻底摸清我县火灾隐患存量底数，分类制定整治工作对策，大力推进火灾隐患整改工作，有效预防火灾事故，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，为全县经济发展创造良好的消防安全环境。

（一）全面掌握消防安全重点单位、重点部位的消防安全状况，做到底数清、情况明；

（二）公共聚集、易燃易爆等场所突出的火灾隐患得到有效整治，全县消防安全环境明显改善；

（三）建筑消防设施齐全、完整，时刻处于良好运行状态，安全出口、疏散通道、消防规划符合国家消防技术规范要求。

二、普查整治的范围和内容

（一）普查整治的范围

在我县城乡从事第二产业和第三产业的全部法人单位、生产活动单位和个体工商户。所有机关、团体、事业单位及居民密集区，分为以下10个类别进行普查登记；

1.影剧院、演艺厅、歌舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、迪吧、茶社、室内溜冰场、台球室、保龄球馆、桑拿浴室等公共娱乐场所；

2.旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆；

3.商场、超市、室内市场、地下公共聚集场所；

4.液化气站、加油站、油库、化工企业仓库及经营易燃易爆物品场所；

5.礼堂、大型展览馆、图书馆、博物馆；

6.写字楼、住宅楼及综合性建筑；

7.中、小学校、幼儿园、托儿所、养老院；

8.医院；

9.小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”场所和集生产、生活、储存于一体的“三合一”场所；

10.人口集中、耐火等级低的居民区。

（二）普查整治的主要内容

1.消防安全出口数量、宽度达不到规定的要求，疏散通道、安全出口不畅，疏散通道采用可燃材料装修，疏散指示标志、应急照明等安全设施损坏或设置不符合消防技术规范要求的；

2.人员密集场所火灾自动报警、喷淋系统、消防联动控制系统、防火分隔系统、消防给水系统、防排烟系统及安全疏散设施应安装而未安装或安装后管理、维护不善、设备损坏、瘫痪、不能正常使用的；室内消防水源容量、压力不足、消防器材未按国家有关规定配置的；

3.室内电气线路老化，乱拉乱接的；人员密集场所违反规定采用大量可燃材料装修的；

4.火灾隐患整改责任不明确，整改措施不得力，放任火灾危险存在的；

5.其他比较突出的不安全隐患。

三、普查整治工作步骤

火灾隐患普查整治工作分三个阶段组织实施：

（一）动员部署阶段（*年12月）

充分利用各类媒体向社会公告火灾隐患普查整治信息，进一步加大消防安全知识宣传教育力度，努力营造全社会关心、支持、参与火灾隐患普查整治工作的良好氛围。

（二）组织实施阶段（*年12月至*年3月）

1、各乡镇、各部门要安排专人落实普查工作，并将普查工作人员名单于12月25日前报县消防大队。

2、普查登记。各乡镇、各部门对照普查整治的内容进行全面排查，实行一户一表的办法，逐一登记造册，建立火灾隐患档案。

3、依法整治。对排查出来的火灾隐患，能当场整改的，必须当场整改到位；对不能立即整改的，要责令限期整改到位；对安装、使用假冒伪劣消防产品的要依法处罚并责令限期更换为合格产品；对发现的重大火灾隐患，要严格按照有关规定实行挂牌督办；对消防安全布局不合理、公共消防设施不足等问题，要及时研究确定整改计划和方案；对一时难以整改的重大火灾隐患，要采取果断措施确保安全。

（三）总结验收阶段（*年4月）

普查整治工作结束后，各乡镇、各部门对本乡镇、本部门火灾隐患普查整治工作要认真总结，并于4月8日前将有关工作情况报县消防大队。县政府将组织检查专班，对全县开展“火灾隐患普查整治”工作情况进行检查验收。

四、加强领导，明确职责

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今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，会议的主要内容是贯彻市两办《关于开展残疾人普查工作的通知》精神，安排部署我县残疾人普查工作。县委副书记袁鸿昌同志出席了今天的会议，参加会议的有xx县残疾人普查领导小组成员单位正职，县直各单位主管副职，各乡镇党委书记、主管副职、残联理事长、统计站长，工业区、街道办事处书记、主管副职、残联理事长、统计站长等共计100余人。今天的会议共有两项议程：第一项议程是由县残联理事长张渭健同志宣读《xx县残疾人普查工作实施方案》，第二项议程请县委副书记袁鸿昌同志讲话。

下面进行第一项议程：请县残联理事长张渭健同志宣读《xx县残疾人普查工作实施方案》。

下面进行第二项议程：请县委副书记袁鸿昌同志讲话。

刚才，残联理事长张渭健同志宣读了《xx县残疾人普查工作实施方案》，县委副书记袁鸿昌同志针对如何做好残疾人普查工作做了安排部署。袁书记的讲话具有很强的指导性和可操作性，对普查工作提出了具体要求，希望各乡镇、各部门都要认真学习、深刻领会袁书记的讲话精神，制定切实可行的残疾人普查实施方案，认真抓好工作落实。下面，为贯彻好这次会议精神，我再讲三点意见：

一是各部门与会同志回去后，立即召开部门工作人员会议，贯彻此次会议精神，增强全体干部职工做好残疾人普查工作的责任感和紧迫感，并结合本辖区实际情况，制定切实可行的残疾人普查实施方案。

二是要强化时间、任务观念。离普查结果上报还有不到一个月的时间，各乡镇、各单位还有大量的工作要做，因此，大家要强化时间观念和任务观念，加紧工作，争取时间，争取主动，落实到人，摸清底数，确保不错登漏登一名残疾人，并把确实有困难的残疾户分类登统；对疑似残疾人，残联要协调卫生局、医院等部门做好疑似残疾人鉴定工作；各乡镇、工业区、街道办残疾人比例不得低于乡镇总人口的7.23%，并于3月25日前将数据和表格按要求上报县残联，残疾人普查办公室要随时接收残疾人情况统计表，保证全县残疾人普查工作保质保量完成。