房屋安全验收报告范文
时间:2024-02-05 17:51:20
导语:如何才能写好一篇房屋安全验收报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
(一)实施范围
2012年我县农村危房改造试点范围。
(二)目标任务
2012年需改造1000户居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
二、补助对象与标准
(一)补助对象。农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
(二)建设标准。危房改造采取重建和修缮加固两种类型。重建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在60平方米以内。
(三)补助标准。农村危房改造工作资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。政府分类补助标准为:五保户、农村低保户重建房屋户均2万元;修缮加固户均0.6万元。贫困残疾人家庭、其他困难户重建房屋户均1万元,修缮加固户均0.4万元。
(四)资金分担。政府补助部分,中央每户综合补助6000元;省级每户综合补助2000元。除中央和省级补助外,其余不足部分由市、县财政按照25%:75%比例承担。
县、镇财政可根据农村危房改造工作情况,安排必要的危房鉴定、规划编制等工作经费。
三、改造方式与时限
(一)改造方式。危房改造分为重建和修缮加固两种方式。农村危房改造坚持以分散分户改造为主,在同等条件下,优先安排危房集中村庄的危房改造,结合村庄整治、圩堤达标、新农村建设,统筹协调道路、供水、亮化、沼气、环保、改厕等设施建设,整体改善人居环境。
1、重建。拟改造农村危房系整栋房屋属D级危房的应拆除重建。重建房屋原则上以农户自建为主,自建确有困难且有统建意愿的,镇政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。
2、修缮加固。拟改造农村危房系局部危险属C级危房的应修缮加固,由农户自行修缮加固;自行加固确有困难的,镇政府要主动帮助。
(二)完成时限。2012年11月30日前全面完成省、市下达的农村危房改造任务。
四、工作要求
(一)规划引导,科学实施。各镇要及时将改造任务细化分解落实到各村、落实到贫困农户。加强规划引导,推广《省农村危房改造设计图集》使用,提升农村危房改造水平,合理确定农房建设标准和抗震等级,加强地方建筑材料研究利用,降低成本。农村危房改造户数比较集中的村庄,必须编制村庄规划。根据农民实际需求,结合当地风俗习惯、文化传统、建筑风格和抗震等级,科学编制农村危房改造设计方案。
(二)整合资源,合理推进。统筹整合土地整治、农村清洁工程、农村环境连片整治示范、新农村建设、村村通工程、农村饮水安全工程、农村改水改厕、农家书屋工程、农村沼气建设工程、农网改造等项目,通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等方式,多渠道筹措农村危房改造资金,促进村庄人居环境整治工作。
(三)严格程序,加强管理。要优先改造住房最危险、经济最困难的贫困农户房屋。坚持“户申报、村评议、镇审核、县核准”和公开、公正、公平原则,规范工作程序。
1、个人申请。符合危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在村委会提出书面申请。
2、集体评议。村委会接到贫困农户的申请后,召开村民会议或村民代表会议进行评议,并将结果在村务公开栏予以公示。经评议认为符合救助条件,且公示无异议的,填写申报材料上报镇政府审核。对经评议或公示有异议、经复核不符合补助对象条件的,应及时向申请人说明理由。
3、入户审核。镇政府收到村委会的申报材料后,组织人员上门核查。经审核确认符合条件的,报县农村危房改造和村庄整治工作领导小组办公室(下简称“县危改整治办”)审批。
4、复核批准。县危改整治办接到上报材料后,应立即复核,对符合补助对象条件的,予以批准,并根据县房屋安全专业鉴定机构出具的农户住房危险程度鉴定意见,核定补助标准。对不符合条件的不予审批,并说明理由。
5、竣工验收。农村危房改造工程竣工后,各镇要组织自查验收,以村为单位填写工程竣工验收表和整体验收报告,县危改整治办根据各镇提供的工程竣工验收表和整体验收报告对工程竣工验收情况进行审核验收,并向相关部门提交验收报告。
(四)加强资金使用监管。县财政局要按照有关规定,加强农村危房改造试点补助资金的使用管理。补助资金要实行专项管理、分账核算、专款专用,并按有关资金管理制度的规定严格使用,健全内控制度,执行规定标准,严禁截留、挤占和挪用。各镇要做好资金发放到户的监督管理,并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。
(五)强化工程质量安全管理。农村危房改造要严格执行农房抗震安全基本要求。各镇要组织农村建筑工匠培训,建立完善农村危房改造工程质量安全管理制度,确保危房改造的工程质量安全。县危改整治办要组织力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督,发现问题,限期整改。
(六)建立信息报告和档案管理。各镇要严格执行周报制度,每周将工程进度报县危改整治办。县危改整治办要按照有关要求,及时汇总并上报有关农村危房改造计划落实、资金下达、监督管理等情况。各镇要组织编印农村危房改造信息,定期或不定期报送建设成效、存在问题和建议等情况。
按照《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》(建村函〔〕168号)要求,完善危房改造农户纸质档案,实行一户一档,批准一户、建档一户,规范有关信息管理。各镇要及时、全面、真实、准确录入“全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统”,工程进度等情况将以录入信息系统中的数据为准,并作为绩效考核的重要依据。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各镇、县直有关部门要高度重视农村危房改造工作的重要意义,统一思想、加强领导,明确职责,密切配合,共同推进。各镇政府是农村危房改造的责任主体,要成立相应工作机构,制定具体方案,明确目标任务,落实必要的工作人员和经费。
(二)完善监督检查。各相关部门要认真贯彻落实中央、省、市、县有关农村危房改造的政策和规定,主动接受纪检监察、审计和社会监督,确保农村危房改造公开、公平、公正。
篇2
关键词:住宅专项维修资金 安全问题 濮阳市
中图分类号:F293.30 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2016)08-187-03
一、针对住宅专项维修资金安全问题的改进思路
建立维修资金使用安全环境,必须要分析使用过程存在哪些安全隐患及防范方法。维修资金使用过程具有周期长、参与角色多、责任和义务主体更替频繁等特点。我们根据使用过程的不同阶段逐一分析。
1.使用项目申报阶段。根据《住宅专项维修资金管理办法》及各地方性维修资金管理办法规定,一般由业主申请,物业服务企业提出使用建议或使用方案,并由业主委员会审核同意后向主管部门申请或备案。其中有三点容易出现问题:
(1)申报工程项目是否在维修资金允许的范围内。
(2)因普通人缺乏工程造价专业知识,难以判断维修工程造价是否合理,有没有发生乱报、多报、错报的情况。
(3)在收集列支范围的业主签名过程中,是否存在伪造业主签名、代替业主行使表决权利的情况?另外,业主具有知情权,维修方案是否公示?是否对业主存在隐瞒、欺骗、有意不公开不透明的情况。
对维修范围,可以建设或强化维修项目分类管理,规范工程项目范围对工程造价合理性,需要建立相应的维修工程审价制度。对于保障业主的知情权和表决权,一方面要加强业主自我管理意识,另一方面建立维修资金审计制度和公示体系。
2.工程施工阶段。由于业主或物业缺乏专业的施工管理能力,难以确保工程质量。一般问题出在:
(1)施工方未经过公平、公开挑选。
(2)施工合同的签订是否较好的维护业主利益。
(3)施工过程及用料得不到有效监督和控制,工程质量得不到保证。
对此可利用建设领域管理的经验,建立相应的维修工程招投标制度和工程监督制度。提出对施工企业进行优选、对施工过程质量进行管控的法律指导。
3.资金使用划拨工程。备案通过划拨资金阶段,资金的安全管理容易出现以下几个方面问题:
(1)维修项目完工后管理部门的资金审核是否能严格把关?资金的拨付方式是否合理?
(2)使用划拨资金如何在相关业主账户中进行合理分摊?
(3)专用管理银行划拨程序是否确保规范、安全?
上述问题表明,资金划拨阶段是保证资金安全的重要关口。资金划拨时必须预想到划拨出去之后,有可能出现资金被占用、挪用、错误划拨的风险。因此通过各种风险后果的分析,应通过加强对资金划拨要件完善及核实、正确进行分摊、对支出手续和目标账户的核对等手段,确保资金出口安全。
此外,行政主管部门在对资金使用监督管理时,需要考虑监督管理执行效率。如果备案审查过程和资金拨付手续过于细致、繁琐,会增加使用申报难度,降低使用效率。因此,一要规范流程、提高运转效率;二要积极引导业主参与管理、物业服务企业积极协助;三要充分利用技术手段,提高申报、审核、投票、公示等环节的执行效率。最终各个层面的措施,均是为了建立有序、规范流程,在各个环节保障业主决策权和知情权。并对业主缺乏专业判断能力的方面,通过加强制度设计、引入专业机构等办法,综合构建维修资金使用安全的环境。
二、优化管理模式,创新住宅专项维修资金使用监督机制
要确保维修资金使用安全,首先要从管理模式及机制上想办法、求实效。建立业主自我管理、物业服务企业协助管理、行政主管部门监督管理和专户银行监督资金风险的多方参与管理的维修资金使用“三管一控”新模式。
1.引导强化业主自我管理。根据《物权法》等相关法律政策的规定,维修资金的所有权人是业主,因此业主享有法律范围内对资金的决策权。管理部门应当充分保障业主的知情权、参与权及决策权。应采取措施唤起业主的共同事务决策参与意识,引导业主加强自我管理。可采取的措施包括通过各种途径宣传维修资金相关知识和政策,对业主委员会及物业服务公司展开定期专项培训等,培养业主的参与意识,使业主了解自己的权益及如何保障合法权益。
(1)通过各种途径加强对业主维修资金政策的普及。根据我们了解,目前很多业主对维修资金政策不甚了解,甚至对资金的性质及如何使用一无所知,为保障其权益,必须加强对业主的政策宣传。
(2)开展对业主委员会、物业服务企业的专项培训工作。业主委员会及物业服务企业在维修资金使用中扮演着举足轻重的角色,但实践中他们的作用往往得不到应有的发挥,究其原因在于缺乏责任心、缺乏公共管理意识及专业知识等原因。因此对他们的管理行为极待加强。建议管理部门加强业主自治自律体系建设,通过深入研究、创新方式,推进物业项目业主委员会及物业服务企业的责任心和服务意识建设。可以通过组织定期培训活动,开展先进业委会及物业服务企业的评选,促进业主委员会及物业服务企业人员合法维权、依法履职。
2.规范服务企业协助管理。根据国务院《物业管理条例》的规定,物业服务企业是与业主委员会签订物业服务合同,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和持续的活动组织。因此物业服务企业具有积极参与维修资金管理的责任。因此,应采取措施加强物业服务企业相关管理工作,促使物业服务企业协助管理。如通过标准量化评价物业服务企业对维修资金相关活动的诚信力度、支持力度和执行结果,与物业服务企业的诚信档案、资质审批等方面挂钩(具体方式根据地方物业管理情况需单独设计)。
可以出台相关政策要求物业服务企业积极诚信履职,如在选择施工单额(比如10万元以上)时,必须通过招投标的方式确定施工企业。在维修资金申请使用工程中物业服务企业应及时对工程施工企业资质、维修方案工程报价、业主签名及分摊明细予以公示。在业务服务合同中明确物业服务企业对工程施工、工程质量负有监督责任。不负责任的,对工程施工造成不良影响的,应按照物业管理条例的相关规定和物业服务合同进行处罚或要求赔偿。
3.加强行政主管部门监督管理。维修资金有资金数额大、管理项目多等特点,决定了维修资金管理的复杂性。对于维修资金的使用,管理部门应规范操作行为,严格进行程序监督。把好“四关”:
第一,把好材料审核关,对使用维修资金的申请资料进行严格的完备性、合法性、有效性审查。在特殊情况下,要对是否属于维修资金使用范围、资金使用方案的合理性以及业主签名的真实性进行核实。公示、分摊时,发现问题,及时处理.
第二,把好现场勘查关,为确保资金的安全合理使用,管理部门必须进行现场勘察。对使用维修资金达到一定资金(如5万元以上)的工程,行政部门可以派出两名以上专业人员进行现场勘察和拍照,并估算工程量、工程造价等,防止套用、滥用维修资金的现象发生。
第三,把好工程验收关,行政管理部门要监促业主、业主委员会、物业服务企业和施工单位搞好工程验收,并签署督促业务、业主委员会、物业服务企业和施工单位搞好工程验收,并签署工程验收报告。没有完善的工程验收报告,不拨出最后一笔工程款项。
第四,把好层级管理联防关,完善市、区(县)、街道三级维修资金管理机制,强化区域属地管理。对重大维修资金使用项目,可实行市、区(县)、街道管理部门联防监控。
4.做好专户管理银行风险监控。资金支出时,可能发生资金划拨至非正常使用对象账户上的情况,即资金被挪用。因此专户管理银行应仔细审查专用票据真伪、是否具备支出条件,认真核实维修工程费用数额、施工企业专用账户等情况。核准确认后,方可划拨资金。如发现专用票据不符、专用账户不对、支出手续不齐全的,应立即停止办理。并及时与行政主管部门取得联系,切实查明原因。防止资金支付发生意外,把好资金出口安全。
三、完善濮阳市住宅专项维修资金合同范本,加强维修资金使用的监管
当前资金使用方面的政策较粗,对维修资金的使用范围分摊方式以及维修过程中的程序把控没有操作性强的统一规定,对相关角色的约束力不足,也是造成过程漏洞的原因之一。因此需要细化相关政策,完善相关制度。
1.细化使用过程操作规范。对于维修资金的使用范围,各地方的维修资金管理办法都有明确规定,即用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新、改造等。
但对于不得使用维修资金范围的规定不尽相同。《住宅维修资金管理办法》对不得从维修资金中列支的情况进行了明确规定,通过分析,我们认为该办法的规定较为合理。而某些地方或者没有将应由当事人承担的费用排除在列支之外,或者没有将应由相关单位如供水、供电应承担的费用排除在外,特殊情况除外。这种不统一的规定给资金使用的操作带来混乱,且损害了业主的合法权益,容易造成资金的滥用。因此建议各地对维修资金的使用范围进行明确规定,包括例外情形等。
对于维修资金的分摊方式,各地均有原则性的规定,即遵循“谁受益,谁分担”原则。但是在实践中出现了受益与分摊不一致的情形,导致损害了分摊人的权益。与此同时也出现了“受益”难以界定的问题,如一楼用户不使用电梯,是否应当分摊维修费用?由此产生了对“谁受益,谁分担”原则合法性及合理性的质疑。维修资金的正确分摊与否直接关系业主的切身利益,因此建议管理部门对资金的分摊方式出台实施细则予以规范。
2.制定并完善了濮阳市房屋住宅专项维修资金使用程序。
(1)申请单位(人)带相应证件。查询维修资金、制定维修方案(施工方做预算、施工方由申请单位、人确定)、电脑输入、相关业主签字
(2)业主签字完成后,要经过以下程序:一是勘察现场;二是公示(预算公示7天、相关单位、业主自行公示);三是物业公司、业委会或相关业主签字、盖章;四是组织施工。
(3)工程竣工。一是验收:相关单位、业主组织验收签字盖章;二是申请单位(人、施工方)做决算;三是勘察现场;四是决算公示7天;五是通知申请单位(人)开发票;六是整理相关手续转财务科。
维修资金使用程序是根据《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号文件第三章)、《河南省住宅专项维修资金管理实施细则》【豫建(2012)76】文件第二十条、第二十一条规定进行办理。
3.引入第三方参与监督制度。管理部门对资金的安全使用负有监管责任,但一般来说管理部门缺乏相关专业人员,也不具备审计、监理的职能和资质,为确保资金使用过程的合理、合法,我们建议引入第三方专业机构参与维修资金的使用过程,建立工程的招投标管理制度、工程审价制度以及维修资金财务核算审计制度等。
四、规范操作流程,打造住宅专项维修资金使用安全链条
在维修资金使用过程中,业主委员会或物业服务企业不按程序操作的现象时有发生,容易造成使用混乱或漏洞。因此,如何规范维修资金操作流程,打造安全链条,显得尤为重要。
1.管好源头,加强审查备案。维修工程使用方案审查是管好维修资金使用的第一环节,主管部门必须从源头抓起。
2.理清责任,规范办理流程。申请使用、备案审查、组织施工、工程验收、申请列支、资金划拨是维修资金使用的基本操作流程,这些流程环环相扣,稍有不慎,维修资金使用安全链条就可能出现裂痕,甚至断裂。因此,要严格划清管理部门、业主委员会、物业服务企业、专户管理银行的责任,明确分工,严格规范操作流程,并对违反操作规定使用维修资金的行为予以严厉处罚,打造结构紧密、防控到位的维修资金使用安全链条。
3.管住出口,把好最后一道关。资金划拨是最后一道程序,行政管理部门应认真核实维修工程验收报告、工程质量监理报告、资金预决算审核报告、维修工程发票和相关公示相片资料等。专户银行要对拨付款项资料进行仔细核查。确认无误后,才可开具维修工程费用专项票据进行拨款。
五、加大智力支撑,提升住宅维修资金使用环节安全
维修资金的规范管理离不开信息化系统建设。系统建好了,资金管理的工作往往能事半功倍。因此建议加大资金和技术投入,建立和完善一套可与互联网相互访问的维修资金信息化管理系统。实现短信通知服务、电子对账单传送、业主网上投票、维修服务对象数据库、资金使用统计分析等功能,为业主、业主委员会、物业服务企业、专户管理银行和行政主管部门搭建高效的信息平台。减少信息不对称。确保业主的知情权,构建技术防范维修资金使用风险的监管体系。
1.提供多种告知服务,提升业主监督能力。使用过程应充分保障业主的知情权、参与权及监督权。可以利用信息平台将维修资金使用项目的工程造价、涉及户数、分摊方案、小区公示、业主表决、账户余额及增值收益等信息。通过发送手机短信、电子邮件和开通有线电视阳光政务等技术手段,及时告知每位业主,方便业主随时掌握情况。提升业主主动参与和监督的能力。
(1)方便业主查询。业主可通过信息平台及时查询责任主体、维修方案、资金使用、工程施工等信息。
(2)提供便民服务。物业服务企业可通过信息平台对小区共用部位、共用设施设备的当前状态、维修记录、资金使用进行登记和管理,便于业主随时查询。
(3)及时告知业主。行政管理部门可利用信息平台将维修资金使用项目的工程造价、涉及户数、分摊方案、小区公示、业主表决、账户余额及增值收益等信息,通过发送手机短信、电子邮件等形式,及时告知每位业主。也可“住宅共用部位、共用设施设备维修项目分类”、“维修工程计价规范或标准”、“维修工程造价指数”等内容,便于业主掌握维修工程的使用范围和计费标准。
(4)设置反馈渠道。通过信息平台及时使用申请、投票表决、维修结果等公示信息,业主如有异议,可以直接进行咨询、建议、投诉和举报
2.建立住宅维修资金使用数据库,提高审查质量和效率。为加强对维修资金使用数据的分析和管理,总结经验,提高管理水平,建议建立设施设备信息库及维修对象数据库。
(1)将每个物业管理区域建立设施设备信息库,记录各类设施设备的维护维修信息,制定检修、维护计划和重要设施设备的维修预警机制,提高维修资金的合理利用效率。
(2)将使用维修资金维修的物业进行分类罗列,对已备案的维修项目的基本要素进行归类整理,建立维修对象数据库,供管理人员参考其有关信息数据进行判断,提高备案审查的质量和效率。
(3)加强信息数据采集和分析,为安全提供数据支持。通过加强信息数据的采集,并在数据基础上进行量化分析,通过信息化技术为资金使用安全提供科学依据,藉此强化管理。
(4)加强资金使用数字影像档案管理。将资金使用方案、工程审价、工程监理等数据存档备案,对维修工程造价、合同、竣工验收报告及业主签字等重要材料通过数字影像档案技术,转换为可长期保存的数据资料,便于查阅、核实和审计工作。
(5)加强中介机构信用档案管理。对中介机构在维修工程实施过程中的各种违法违规行为进行监督,记录信用档案,并与资质评定、信用等级、工程选聘挂钩。
3.加强信息数据统计分析。精确统计住宅维修资金使用量、维修工程类型、维修对象使用频率等基本信息数据,提供科学的统计分析报告,对相关数据进行类比,摸索维修资金使用的内在规律,预测维修对象的使用周期,初步判断资金使用的趋势走向,为维修资金的安全使用提供有力支撑。
4.保障住宅维修资金使用简便规范。当发生屋顶、墙体严重渗漏、电梯故障、消防设施出现功能障碍等危及房屋安全或严重影响业主正常使用的紧急情形时,维修工程的资金使用按照紧急使用程序办理。物业服务企业或业主委员会只须提出书面紧急使用方案,经主管部门核实后,便可先使用后备案、边公示边施工。待维修工程竣工后,再组织严格的评估验收工作,补办相关手续。紧急使用程序简化了资金使用操作流程,保障了紧急维修工程及时维修,维护了业主的切身利益。
5.保障住宅维修资金使用监管力度。我们要重点抓好“四项审查”。一是审查维修工程是否属于使用范围。对每项维修工程都指派工作人员到现场勘察,仔细查明工程属性、维修原因、列支对象等要素,发现超出使用范围的,及时予以纠正。二是审查使用方案是否严格按要求进行公示。使用方案必须包括维修项目、费用预算、列支范围、分摊金额等。三是审查工程造价是否合理。当工程造价超过10万元上,则建议采取招投标的方式选择施工企业。四是审查维修工程竣工验收报告是否符合要求。认真核实业主委员会或业主代表、物业服务企业、施工企业是否已经认可工程质量,并签署了工程验收报告。对工程规模较大或工程质量要求较高的项目,积极建议聘请工程监理机构,确保工程质量。
6.保障住宅维修资金使用安全。濮阳市实行了住宅维修资金专户银行管理,资金支出时,必须经管理部门审核后才开具专用票据,再由专户管理银行核准确认后将维修费用直接划转至施工企业。
六、结束语
维修资金和其他资金如社保基金、公积金等在性质方面有相通之处,即都属于个人所有资金。所有权的归属决定了对资金的责任及处置权。因此维修资金的管理是备受各界关注的敏感话题。对于管理部门来说,资金管理关系到业主的切身利益和公信力,责任重大。维修资金使用管理更具有其复杂性,其复杂性源于资金的所有权人、管理部门、使用申请人、维修工程实施方、第三方专业机构等各方面利益主张、责权和义务的不同。对此,我们要把握住维修资金制度设计的初衷,在此基础上平衡各方关系、梳理各方责任义务。通过管理模式创新、政策制度完善、操作流程规范,借鉴国内其他城市较好的管理实践和引入较新的技术手段,促使管理行为规范运作,保障业主的知情权、决策权、监督权,提高资金使用效率,从而维护业主的合法权益。
参考文献:
[1] 海南省人民政府公报.海南经济特区物业管理条例,2010.8.15
[2] 续磊(导师:赵万一).关于物业服务纠纷的调研报告.西南政法大学硕士论文,2010.9
[3] 刘卉(导师:尹志强).论物业服务合同的特殊性.中国政法大学硕士论文,2010.3
[4] 孙雅静.已售公有住房专项维修资金管理问题分析.财经界,2012(2)
篇3
关键词:房屋建筑;施工质量;监督管理
前言
房地产已经成为了我国经济发展的重要经济支柱之一,在房屋建筑的施工建设过程中,应当紧抓房屋建筑的质量安全关,将房屋建筑的施工质量与施工安全放在首位。现阶段,我国的房屋建筑步入了高速发展期,在日益繁荣的同时也暴漏出了一些问题,在我国的房屋建筑行业中,房屋建筑施工质量是一个需要常抓不懈的任务,需要建立起切实可行的施工质量管理机制,同时做好房屋建筑施工质量与安全管理之间的协调,从而确保房屋建筑工程质量。下文在对房屋建筑中所存在的质量问题进行分析的基础上,提出如何更好地做好房屋建筑施工质量管理,确保房屋建筑的施工质量。
1 现代房屋建筑施工质量控制不到位所带来的危害
在我国现今的房屋建筑施工工程中,屡屡暴出房屋建筑施工质量问题,引起了广大群众的密切关注。究其原因,造成房屋建筑施工质量问题及安全问题的原因是房屋建筑施工质量管控不足,致使建成的房屋建筑屡屡暴出质量问题,造成了极大地损失和恶劣地社会影响, 房屋建筑存在质量问题,使得后期的使用性和安全性大打折扣,房屋建筑施工所暴出的质量问题严重影响了建筑行业的正常发展,同时损害了房屋建筑行业的社会形象。
2 房屋建筑存在施工质量的原因分析
我国的房屋建筑行业步入了高速发展期,但是其也暴出了很多的问题,造成这一现象的原因主要有:(1)施工质量管理不到,在我国房屋建筑施工单位中,对于施工工艺和工程造价的控制较为完善,而对于房屋建筑施工过程中的质量控制则存在着一定的缺失,尤其是缺乏经验丰富的高技术施工质量管理人员,很多房屋建筑施工企业主要依赖于监理单位、政府等来完成施工单位的质量与安全控制,房屋建筑施工质量与安全管理部门人员及经费都不足,严重制约了房屋建筑施工质量管理制度的完善及确立。(2)缺乏合乎规范的高素质施工技术人员。近些年来,我国的房屋建筑行业呈现出“爆炸式”的发展,从而造成了我国房屋建筑行业施工质量管理类人员处于相对不足的境地,特别是一些建筑企业通过大量招收农民工的方式来降低施工成本,这些人员未受过专业的培训且缺乏相关的施工经验,在房屋建筑施工过程中对于质量控制和安全管理缺乏相应的意识,在房屋建筑施工过程中存在着大量的不合规程的操作,从而使得房屋建筑存在着大量的质量和安全隐患。现今,农民工已经成为了房屋建筑施工的主力军,由此带来的房屋建筑施工质量问题有进一步加剧的趋势。(3)缺乏科学、合理的房屋建筑质量监督管理机制,在我国很多的房屋建筑施工单位中,对于房屋建筑施工质量都未能建立起合理、科学的管理机制,施工单位将有限的精力都投入到了对于资金和人员设备的管理中,对于房屋建筑质量的监督管理缺乏足够的投入,使得房屋建筑的质量和安全监督管理无法有效的进行下去。
3 提高房屋建筑施工质量的应对措施
3.1 做好房屋建筑施工人员的培训工作
为提高房屋建筑施工人的素质需要从房屋建筑施工中的项目管理、技术水平以及现场的协调调配能力等方面入手,做好房屋建筑施工人员的培训工作,同时还需要加强施工人员的决策能力和道德品质方面的培养。由于房屋建筑施工一般为了赶工期对于施工人员的时间安排较紧,因此对于房屋建筑施工人员的培训工作可以同在周末开设培训班或者在晚上开设夜校的方式来做好对于房屋建筑施工人员的培训工作,通过培训工作使得房屋建筑施工人员对于施工中所使用的机械设备、建筑材料等有了深入的了解且熟知房屋建筑施工工艺等问题,确保房屋建筑施工质量。
3.2 提高房屋建筑施工人员的责任意识
在做好房屋建筑施工人员业务培训工作的同时,还需要加强房屋建筑施工人员对于房屋建筑质量的责任意识,减少在施工环节存在的问题,并在问题后及时采取补救措施确保房屋建筑的施工质量。同时在平时的工作中,积极开展房屋建筑施工的宣传教育工作,提高房屋建筑施工人员的质量意识,通过在施工现场张贴海报或是设立公告栏等方式来积极宣传房屋建筑质量施工内容。
3.3 建立完善合理的房屋建筑施工质量管理制度
在房屋建筑质量施工管理中,建立健全房屋建筑质量的施工管理体系有着重要的意义,在施工过程中,建立起科学的管理制度是一个企业和组织顺利规范运营的基本保障。结合房屋建筑施工中的具体实际,建立起一套符合房屋建筑施工单位实际情况的管理制度。在建立并完善了房屋建筑施工质量管理制度的同时还需要做好此项制度的执行情况,严格落实施工人员的施工质量的奖惩情况,对于施工中存在质量过失的人员绝不包庇,严格落实处罚,对于房屋建筑施工质量控制良好的人员予以表彰。同时还要随时随地地认真听取群众的意见,对于管理制度中存在的不足要根据实际情况及时修改,以保证人民群众的利益,这样既保证了工程的质量控制和安全管理,还提高了人们的工作的积极性,有利于工程的顺利进行。
3.4 严格规范建筑施工流程
合理规范的房屋建筑施工流程对于确保房屋建筑的施工质量有着重要的影响。在房屋建筑的施工过程中,房屋建筑施工人员需要严格遵守相关规章制度中规定的操作制度和规范的操作流程。同时施工单位的房屋建筑施工质量监管人员需要对整个施工过程中的施工质量进行严格的监控,对于发现存在的不符合房屋建筑施工规范的行为要严格制止,对于不符合国家质量和安全标准的工程要进行严肃的处理。
3.5 提高房屋建筑施工中的技术水平
随着经济和科学技术的快速发展,大量的新技术被开发出来,房屋建筑企业应当积极引入先进的科学技术并将其应用于房屋建筑施工的质量检测中,通过使用仪器设备来对房屋建筑质量进行测定分析,依靠数据来说明问题,对原有落后的技术和设备要及时更新,对于房屋建筑施工过程中使用的新技术、新材料、新工艺等需要进行严格测定,并在进行完相关的技术讨论后方可实行。
3.6 资料与施工同步
在房屋建筑工程的施工过程中,对于各种验收资料需要及时进行,各种项目的验收都需要准备好相应的竣工验收资料,其中竣工验收资料需要包含所有使用材料的合格证、质检报告、施工项目的竣工图以及验收报告、设计变更项目图、隐蔽工程项目验收报告等资料,这些都需要在施工时做好资料的整理和归档。如有遗漏将会对后续的竣工项目验收以及房屋建筑工程项目结算等都带来额外的麻烦,甚至是影响房屋建筑项目的顺利交工。
抓好房屋建筑工程项目的施工进度,对于在房屋建筑施工过程中所存在的问题需要及时发现,并对造成问题的原因进行分析并总结排除,并采用各种手段来解决房屋建筑工程进度滞后问题。
4 结束语
房屋建筑工程施工是一项系统、复杂的工程,需要对各个环节加以重视。文章在分析造成房屋建筑工程质量问题原因的基础上,对如何加强房屋建筑工程施工管理,确保工程项目质量的措施进行了介绍。
参考文献
[1]陈登忠.论建筑工程施工管理存在的问题及其对策[J].工程建筑,2010,10.
篇4
2007年3月21日,《楼市》记者邀请北京连明宇房地产检测咨询服务有限公司工程师杨连明,李建忠,与业主廖伟先生一起,对其购买的广安门外一跃层小户型住宅进行全面验收检测。
然而令记者一行人始料未及的是,此行当天,北京市消防局正在应开发商要求,对廖伟购买房屋所在的整个楼盘进行水压检测!这一情形今早在2007年2月14日便已经拥有“验收证书”的业主廖伟很是不解。
对此,具有丰富验收经验的杨连明工程师在察看业主廖伟的商品房预售买卖合同后对记者表示:“合同约定交房时间为2007年1月31日,而廖先生办理收房手续的时间是2月14日,就表明该商品房建设工期已经存在延后现象。虽然廖先生说,那时开发商已经按合同约定支付了晚交房违约金,但从今天才做消防验收的情况来看,目前该商品房仍未达到收房标准。因为按照北京市建委的有关规定,商品房验收报告的出具时间必须在消防验收之后!”
“由此可以判断,开发商于2月14日提供给业主的验收合格报告不具备真实性,而这种现象背后的原因很可能是开发商逃避继续支付违约金。”杨连明最后的“定论”让在场的廖伟很是气愤。
在询问了该楼盘物业服务中心后,廖伟告知记者等人此次消防检验将持续到3月29日,因此,业主当天的自行验收活动只好作罢。
4月5日,业主廖伟一行人再次来到该商品房内,对该房屋进行全面验收。以检验开发商在提供不具备真实性的验房报告的同时,该房屋质量到底如何。“最好在消防局验收以后咱们自己验收这房子别查出什么问题,要不我非跟开发商理论不行!”廖伟如是说。
层高、面积达到合同标准
进入房屋之后,业主廖伟先生首先提出要测量居室的层高以及面积,“这是我最关心的环节,因为这套房子的面积和层高都被开发商宣传成‘买一赠一’,所以我很担心这两个环节不符合合同约定的数值!”廖伟强调指出。
应业主要求,工程师杨连明拿出电子测量仪器开始对屋内进深、面宽、层高进行一一测量,经检验该房屋面积以及层高符合合同约定标准,面积达到合同标明的56平方米,而层高也基本达到5.2米的合同规定。
但杨连明工程师在检测后仍然指出了这一户型存在的不足,他表示,该房屋层高虽已达到合同约定数值,但对于跃层房屋来讲,5.2米的层高有些偏低,业主今后的居住生活将产生压抑感。
“可是此户型开发商承诺的只是面积上买一送一,并不是真正意义上的跃层,所以即使感觉压抑也没有办法用跃层的标准来与开发商‘较真’,真是恼人……还有什么办法可以补救呢?二楼层高矮一些可以吗?”廖伟焦急地问道。
对此,李建忠工程师表示,二层如果仅作为卧室布置,可以相对降低层高以确保一楼起居室的净层高不低于2.65米这一北京市房屋层高的标准。
起居室墙体出现裂痕
尽管对房屋层高并不满意,但李建忠关于二层作卧室布置以保证一层起居室净层高的建议让廖伟打消了对面积以及层高的顾虑,两位工程师对整个房屋的各项检测便开始了。
首先,杨连明用电子监测仪测量了居室内墙体的垂直程度,以及地面的水平度。根据检测仪器显示,该房屋内各面墙体均达到垂直标准,而地面也已经达到普通住宅类毛坯商品房的交房标准,即水泥地面找平。并且两位工程师通过仔细目测发现,该房间地面未出现水泥裂痕现象,基本达到了优质内装修效果,这让廖伟很满意。
但在墙体结构的检测中,杨连明工程师发现,该房屋北侧面墙与阳台连接处有一裂痕,长度约为20cm,虽然深度不深,但是仍然严重影响了墙体的美观。“通常情况下,这种问题的产生是由于工程分包后,施工单位的‘批量生产’造成的,并非开发商有意而为之。”杨连明理性指出。
预埋件宽度超过标准
在检测墙体时,除一处裂痕影响了外观以外,墙体内设的预埋件宽度不合理是杨连明工程师通过目测检测出的又一个问题。
“预埋件是用来为跃层房屋分割楼层使用的主体结构连接插件,通常情况下,预埋件分为梁和柱两种,这套房屋的预埋件属于梁预埋件。”李建忠工程师首先阐释了“预埋件”的含义。
杨连明工程师指出的“预埋件之间宽度过宽”问题,业主廖伟提出“预埋件过宽属于结构、口一题吗?会不会影响楼板的安装和今后实际使用?”
对此,杨连明工程师表示,预埋件一米以上的宽度要求室内楼板厚度要达到30cm,这样会使分割楼板厚度过大,影响室内两层空间高度的舒适度。虽然实际操作中有将楼饭厚度减少而不影响上层使用的先例,但是这要求二楼所承载的家具重量必须严格控制,不能超过楼板负荷的标准,否则将造成结构问题,引起楼板掉落,坍塌等风险。
室内一窗体歪斜
了解了楼板安装的要点之后,廖伟提出:“请帮我检测一下,二楼卫生间外的小窗户是不是倾斜了?我每次看时都觉得这个窗户不正,但由于是目测也不敢保证。不知道这种问题是不是应该报修,会造成什么后果?”
于是,李建忠工程师打开工程梯,上到二层卫生间,对该窗户进行了检测。“确实有倾斜现象”,李建忠说道,“此窗体的倾斜主要是由于装修施工时,室内尚无分割楼板,导致施工方无法稳定操作造成的。从墙体预留的窗口来看,结构并没有偏差,只是窗框倾斜,因此不会有严重影响,只需要重新安装便可。”
“考虑到合同内注明了窗户和户门的安装属于开发商承诺范围,这个问题还是需要报修物业公司,以减轻业主装修成本。”李建忠工程师最后补充说道。
双卫生没有防水中水、冷水管道不可辨识
接下来,李建忠工程师“顺道”检查了室内的两个卫生间。
在检测管道的过程中,李建忠工程师表示,两个卫生间内均设有中水管道,符合北京市建筑节能的要求规范,但中水管道与冷水管道采用的材料、颜色均相同,并且没有标签注明两个管道的名称,无法辨识。
同时,经验收工程师目测,该房屋上下两层卫生间地面均未做防水处理,且卫生间地面与起居室地面的高度基本相同。
面对记者“这会有何影响”的提问时,李建忠工程师表示,防水虽未达到交房标准,但还不至于对业主实际使用造成严重影响,业主只需在装修过程中明确要求,将防水做好即可。同时,为避免由于卫生间地面与起居室地面高度差小造成跑水现象,业主应该在装修过程中为卫生间门口修葺高度高于起居室地面的“门槛”。
现场解说
李建忠:按照北京市建筑节能的相关规定,中水管道的设立有利于污水的合理利用,但节能规范同时要求中水管道应与冷、热水管道明显区分,并严格要求室内中水管道不许安装阀门。
其原因在于,中水属于污水处理后用水,只能用作园林灌溉和;中刷马桶,如果在管道上不做任何区分处理或标识,容易使业主在装修过程中误将中水管道安装龙头并使用其中中水,导致饮用中水。从人身安全的角度考虑,这一问题的后果比较严重。
因此,业主需要报修物业公司,责令其明确中水管道的位置,以防止上述问题的发生。
篇5
关键词:固定资产投资;内部控制;项目;采购
一、固定资产投资的基本业务构成
固定资产是指同时具有下列特征的有形资产:为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的使用寿命超过一个会计年度;单位价值在2000元以上。按经济性质可分为房屋构筑物、设备、仪器、运输设备等类别。从企业开业到清算的整个存续过程中,固定资产在生产经营过程中发挥着重要的作用。固定资产的取得可以分为外购、自建及其他方式取得,如:接受债权人非现金形式抵偿的固定资产、非货币形式交易(置换)的固定资产;融资租赁的固定资产;接受捐赠的固定资产等。本文主要讨论的是外购固定资产的取得和入账,其涉及的不相容岗位包括:(1)固定资产投资预算的编制、审批与执行;(2)固定资产采购、验收与款项支付,具体包括固定资产的计划和预算、采购申请、审批、验收以及入账的流程和控制。
二、固定资产投资的内部控制要点
建立一个良好的固定资产投资内部控制制度,规范业务操作流程,应当包括以下控制要点:固定资产的取得经过恰当的审批;固定资产的采购严格按照立项程序操作;企业应当建立采购物资定价机制;企业应当根据确定的供应商、采购方式、采购价格等情况拟订采购合同;企业明确签署采购合同的职责和权限;采购合同履行应建立监督机制;界定固定资产的购买成本,并准确、完整地记录在正确的会计期间。
三、固定资产投资内部控制管理设计
1.固定资产投资管理制度的建立
公司应制定固定资产投资管理制度,内容涵盖投资项目的立项、采购与交付,固定资产的立项要符合公司经营需要,涉及到的不相容岗位需制定合理、明确的职责分工,明确划分责任,由专人部门和专人负责,不能让一个人同时负责不相容岗位,这种合理的分工形成的相互牵制机制有利于避免或减少投资业务中发生错误或舞弊的可能性。
2.固定资产需求的提出及审批
由固定资产需求部门上报资产需求,由专设部门对各需求部门申报项目的工艺技术方案、投资方案与投资规模进行综合评审,上报公司主管领导审批并报经理办公会审议。财务部门负责编制固定资产投资预算。专题计划须按权限逐级上报总经理、董事长、董事会批准。
3.申报立项
结合公司生产及发展需要提出项目方案,报公司主管领导审批后确立。由专设部门负责协调完善项目材料,组织编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,项目评审,项目批复。
4.项目实施
项目实施最重要的是品牌和供货厂商的确定,企业可以采取协议采购、招标采购、谈判采购、询比价采购等多种方式合理确定采购价格,进而确定供货厂商。最大限度地减小市场变化对企业采购价格的影响。
5.采购合同签订
采购部门根据经审批的中标通知书或依据比价采购纪要进行采购,由采购员按照规定权限与供货厂商草拟采购合同,采购合同中应准确描述合同条款,明确双方权利、义务和违约责任,供方签字盖章。采购合同均需填写审核意见表,经单位各级领导按权限审批。所有计划外项目合同签订均应报请总经理或董事长按权限审批。采购合同经审核后加盖公司合同专用章,并留档监督管理。
6.采购请款
计划内请款由专设部门下达通知单给实施单位、财务部门、抄送公司主管领导、总经理,采购部门据以请款。年度固定资产投资计划以外的临时采购,由项目需求单位提出书面申请(申请应包括项目必要性和可行性分析、项目技术负责人、预计费用等),经项目需求单位主管领导签字后由专设部门审核后报请总经理或董事长按权限审批执行。设备、仪器安装过程所产生的费用由实施单位提出预算,报财务部门审核,并由专设部门报公司主管领导批准后下达费用计划。
7.合同授权委托机制的建立
企业应明确签署采购合同的职责和权限,建立和完善授权委托制度,规范授权流程,只有当采购员获得相应合同签署的授权委托书后,才能有权限进行合同的订立。
8.采购合同履行的监督
由专设部门或人员对合同履行情况进行监督,一经发现合同履行问题,及时与供货厂商沟通进行解决,进而确保新增固定资产符合规定的质量标准,以保证资产的正常运转。
篇6
工程施工总承包合同范文1 发包人:(甲方)
承包人: (乙方)
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工事项协商一致,订立本合同。
一、工程概总值:
1、工程名称:金都花园教育住宅小区。
2、工程地点:原武川县医药公司院内。
3二、承包范围:
工程内容中设计图纸内所有土建工程,乙方不得将此工程转包转工,如发现转包,甲方立即终止合同,其损失由乙方承担。
三、合同工期:
2009年9月24日开工,2009年10月底竣工,合同工期总日历天数30天。
四、施工方法:
甲方院内基本平整后乙方进行施工,在铺设工字砖前,用压道机或装载机来回反复碾压,在用石粉白灰铺设,完工后用细沙填缝清理干净,在施工过程中,乙方按甲方要求进行施工。
五、付款方式:
1、全部以乙方工字砖款抵顶现有的武川县金都花园小区住宅楼,甲方以 号 单元六层顶给乙方,每平米按1100m2计算。
2、乙方承包院内工字砖铺设为包工包料,每平米为35元,道压每米20元,按铺设的实际面积为准结算。
3、乙方自交工验收后,保质满为6个月,在质保期内5吨以下车在上面行走时出现下陷或出现波浪现象由乙方负责返工维修。如有下水井的地方出现下陷乙方不负责维修。
4、工字砖出现大面积断裂,下陷面比较深,乙方不负责维修,甲方扣除乙方工程量5%的质保金(六个月后付清)。
5、甲方有义务向装修用户说明,重车不能压工字砖,如发现用户上重车出现下陷问题,乙方向甲方提出扣除用户装修压金,甲方不为乙方扣除维修金,乙方停止为甲方维修。
六、甲乙双方签定合同后,甲方给乙方售楼合同,乙方有权先售楼房。
七、本合同一式贰份,双方各执一份,双方自签字之日起生效(本合同在合同期满后自动失效)。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
工程施工总承包合同范文2 发包方: (以下简称甲方)
承包方:(以下简称乙方)
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,双方就本建设工程施工事项协商一致,订立本协议。
一、 工程概况
1-1 工程名称:海口中基美域(暂定名)
1-2 工程地点:永兴镇陈安
1-3 工程内容:中基会馆、多层洋房、别墅、道路、挡墙护坡、绿化及度假中心的前期施工道路、土地平整、现有大坑回填等其他工程。
1-4 工程承包范围及承包方式
承包范围:施工图纸范围内土建工程、安装装饰工程及所有附属配套工程的全部工作内容(按发包方签发的开工通知书);
承包方式:包工包料、包质量、包工期、包安全。
1-5 建筑面积:按施工图面积计算(约6万平方米)。
二、 合同工期
2-1 开工日期:(以甲方签发的开工通知书为准)
2-2 竣工日期:待定
2-3 工程合同工期: 应暂定总工期,另外总工期内是否含现场大坑回填。
三、 质量标准:工程质量等级为合格。
四、 合同价款确认方式
4-1 计价依据: 甲方提供的施工图,设计变更、现场签证等计算价款,工程量按实结算。
4-2 定额及取费标准:执行2011年颁布的《海南省建筑工程综合定额》、2008年颁布的《海南省安装工程综合定额》。会馆、多层洋房、小高层住宅按定额标准取费(含精装修可下浮3%);别墅按定额标准取费并总造价上浮8%(含精装修可不上浮);道路、绿化及其他建设工程按定额标准取费总造价下浮3%。明确本工程的取费定额。
4-3 材料价格执行同期《海南工程造价信息》颁发的信息价,信息价中没有的材料,由乙方提供市场采购价,经甲方确认后执行,其价格按甲乙双方确认的市场价+5 %采保费为材料价,经甲方认价后材料不下浮。人工工资补差按海南省定额站最新文件执行。本工程的水、电费调差按照实际缴纳单价计入决算。
五、甲方责任
5-1 开工前将水准点、坐标控制点以书面形式提交乙方,配合乙方做好开工前的三通一平工作并承担所有的费用。
5-2 开工前七天,向乙方提供经图审后的施工图纸六套,并组织设计单位向乙方进行现场技术交底;协助乙方办理好施工所涉及的一切审批手续。
5-3 指派为甲方住工地代表,负责履行合同,对工程质量、进度进行监督检查,办理验收、变更、签收手续和其他事宜。
5-4 委托 公司进行工程监理,监理公司任命 为总监理工程师,其责任在监理合同中应明确,并将监理合同副本交乙方一份。
5-5 如施工过程中确需要拆改地上建筑物、设备管线或树木等,负责到有关部门办理相关手续,并承担其费用。
5-6 协调有关部门作好施工现场防火、防灾和保卫等工作。
5-7 在施工过程中,负责各阶段、各部门、各环节、各分部分项工程的检查申请报验,负责组织初验、签署检查验收报告。
六、乙方责任
6-1 协助甲方做好开工前的三通一平工作。
6-2 参加甲方组织的施工图纸会审及技术交底,拟定施工方案和进度计划,交甲方审定后实施。
6-3 建立强有力的施工组织机构,按质监部门要求配备施工管理人员,按要求组织施工,保质、保量、保安全、按期完成施工任务。
6-4 指派为乙方住工地代表,负责履行合同,对工程质量、进度负责,解决由乙方负责的各项事宜。
6-5 严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定,严格按照施工图纸及会审要求进行施工,做好各项质量检查记录和施工过程中的各项原始资料收集。参加竣工验收,编制工程结算书和竣工图各三份,并按城建档案管理要求提供相应资料二份。
6-6 遵守国家或地方政府有关部门对施工现场管理的规定。
6-7 按有关规定编制施工方案,做到安全生产和文明施工,保证工程施工质量。 6-8 保证解决农民工工资,在最后提交结算书前全部付清农民工工资,并在提交结算书的同时,提供一份全部农民工工资付清证明书。
七.质量与验收
7-1 本工程质量必须达到国家质量评定合格标准。
7-2 甲乙双方应及时办理隐蔽工程验收手续和中间工程检查验收手续。乙方应及时向甲方提出验收申报,甲方应在24小时内组织有关单位参加验收,如甲方不按时组织隐蔽工程和中间工程验收,乙方可自行验收,甲方应予承认。
7-3 由于乙方原因造成质量事故,其返工费用由乙方承担,工期不顺延,施工中的安全事故由乙方全部负责。
八、付款方式
8-1本工程按月进度付款,甲方每月按乙方月完成工程量的85%支付给乙方,直至竣工。乙方在每月的25日之前将当月完成的工程量向甲方申报,甲方在5日内审核完毕并支付工程进度款给乙方。工程全部竣工甲方按乙方实际完成工程总量的90%支付工程款。工程竣工验收合格并结算后7日内付到工程总价款的98%,留2%的保修金。
8-2 保修金返还执行海南省建设工程施工合同的通用条款。
九.竣工验收与结算
9-1 工程竣工乙方就所施工的单位工程应及时向甲方送交的竣工验收报告,甲方代表收到竣工验收报告后10天内组织有关部门验收,并在验收后5天内给予批准或提出修改意见。乙方按要求修改,并承担由自身原因造成修改的费用。 甲方代表在收到乙方送交的竣工验收报告后10天内无正当理由不组织验收,或验收后5天内不予批准且不能提出修改意见,视为竣工验收已被批准,即可办理结算手续。
9-2 工程价款的结算。工程验收合格后乙方应在15天内向甲方提交工程结算书,并将有关工程竣工验收合格的资料,城建档案管理要求乙方提供的全部资料及农民工工资付清证明书移交给甲方。甲方在接到上述材料15天内审核完毕或提出审核意见。双方意见达成一致后7天内甲方向乙方支付工程款。乙方在收到工程款后3天内将工程交付给甲方。若甲方收到结算书后15天内未提出审核意见,即视同工程结算已经批准,甲方应予支付工程款。甲方不能在约定的时间内支付工程款,乙方有权留置部分或全部工程,并予以保护,由甲方承担保护费用,直至甲方付清工程款和保护费用为止。
十.约定事项
甲方如不能按合同规定支付结算工程款,甲方可延期一个月支付,但甲方必须按同期银行贷款利率的双倍计息给乙方,否则乙方有权根据甲方所欠款项将本项目未售房屋按成本冲抵工程款(实际抵押房屋成本应为乙方施工范围的土建、安装装饰工程的费用平均值,作为冲抵房屋的单价)。
十一.材料供应的约定
11-1 本工程乙方所采购的材料必须向甲方提供相关合格证作为依据。如甲方或监理方发现材料质量或规格不符合要求,乙方必须停止使用并更换符合质量和规格要求的材料。
11-2 乙方提供的材料必须是正规厂家生产,相关手续必须齐全,报甲方和监理方审核并同意后方可使用。
11-3 在施工过程中,甲方不得以任何理由、借口强迫乙方使用甲方指定的材料,干扰乙方正常施工。但屋面外观材料品牌的选择必须经过甲方的认可。
十二.违约责任
12-1 甲方不能及时给出必要的指令、确认、批准,不按合同支付工程款及其他使合同无法履行的行为,造成乙方停工,应按乙方现场人数及实际停工天数每人每天200元支付误工费,现场施工设备和材料租赁费用按乙方需支付价格按实补偿支付给乙方,并按所欠工程款总额每天千分之三的标准支付违约金,直至付清为止,工期顺延。如因甲方原因导致中途停工超过三个月的,视为甲方违约,乙方有权终止本合同,甲方必须在一个月内付清乙方所有工程款。
12-2 乙方不按规范施工,至使质量达不到设计的要求,甲方有权要求其返工直至合格为止,工期不得顺延。因乙方的原因不能按合同工期竣工,按延期的实际天数每天 元支付违约金。
十三.本协议未约定的参照《海南省建设工程施工合同》的通用条款执行,本协议与《海南省建设工程施工合同》的条款有异议的部分以本协议为准。
十四.其他约定:
14-1本工程甲方所分包工程,乙方需计取分包方管理、配合费用:乙方按分包方的决算总价3%收取,但分包方应承担本分包工程所需的水电费用和乙方方提供的现场仓库、人员宿舍费用。
14-2其他未约定的条款和结算依据,均按国家政策性文件执行。
14-3施工期间双方各自承担应缴纳的政策性文件规定的相关费用,乙方所承担缴纳的政策性规定费用,由甲方代为缴纳,在本工程决算后相应扣回。
十五.本协议一式六份,双方各执三份,经双方签字盖章后生效,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
工程施工总承包合同范文3 发包方(以下简称甲方):
承包方(以下简称乙方):
担保方(以下简称丙方):
经甲乙双方协商,甲方决定将学院二期工程五栋宿舍楼发包给乙方,为明确双方的主要权利和义务,特订立本合同,以此作为双方互相信守的依据。
一、 工程概况
1、 工程名称:西安华光科技学院宿舍楼;
2、 工程地点:西安户县东大西安华光科技学院内;
3、 工程规模:五楼宿舍楼,地上六层,砖混结构,建筑面积34000平方米。
二、 工程承包范围和内容:施工图所涉及的全部土建、安装工程 。
三、 工程质量标准:经甲方验收合格。
四、工程进度要求:具备施工条件后,经甲方乙方协商确定。
五、乙方进场施工时间:甲方须在2011年11月10日前满足乙方正式进场、能正常施工的条件,如会审后的施工图纸、三通一平等发包方应具备的发包条件。
六、工程结算方式:按《1999年陕西省建筑工程综合概预算定额》和《2001年陕西省安装工程预算定额》及其配套的费用定额进行结算,并做如下调整:
1、项目直接费中定额基价人工费的计取:按定额工日数量100元/工日。
2、按费用定额中一类工程取费标准进行取费;即设定项目直接费为A、其他直接费为B、现场经费为C、间接费为D,差别利润为E,则,B=A3.84%,C= A7.38%,D=(A+B+C) 5.85%,E=(A+B+C+D)贷款利息根据计费依据,分别按直接工程费的3.02%计取和按人工费的15.39%计取;安全文明施工补贴按不含税造价的1.6%计取;甲方分包工程,乙方收取分包部分直接费的5%(人工费的20%)的配合费,并收取分包部分直接费的8%(人工费的30%)的管理费;甲方借用工按每工日100元+100元25%进行结算;养老统筹和四项保险分别按3.55%、0.8%的费率计取费用。
3、项目直接费中定额基价机械费的计取:按定额机械费150%结算。
4、定额中有明确价格的材料(含水电、土建安装主材、地材和辅材),按定额基价计入取费后,并按市场采购价+采保费(费率为3.2%)+装卸费+运输费和途耗费用进行价差调整,市场价以双方认质认价为准;若双方认价发生争议,以采购期间陕西省工程造价信息公布价格为准;定额中没有明确价格的材料(如辅材等),按定额基价150%计入并取费。
六、付款方式:乙方完成到单位工程主体结构0.000七日内,甲方支付0.000以下工程款的80%;以后按月支付工程进度款,即次月10日前支付上月完成工程款的80%;工程竣工30日内,甲方支付乙方结算总款的95%,余额5%作为保修金,工程竣工满一年15日,甲方支付3%,满两年15日付清尾款。
七、本合同生效后5日内,乙方向甲方交纳工程承包定金人民币50万元;本合同生效后15日内,乙方向甲方交纳工程承包定金人民币150万元;乙方进场5日内,甲方返还工程承包定金100万元,单位工程主体结构完成0.000七日内,甲方返还乙方工程承包定金50万元,单位工程主体结构三层封顶七日内,甲方返还乙方工程承包定金50万元。
八、其他约定
1、因甲方施工手续及其他非乙方因素和本合同的缔约过失,致本工程不能按期开工,甲方应支付乙方双倍保证金;
2、因甲方施工手续、不能按期支付工程进度款及其他非乙方因素和本合同缔约过失,致本工程施工中发生停工、窝工,甲方按日承担所欠款金额的3%的资金占用费,并承担给乙方造成的其他一切损失。
3、因甲方施工手续及其他非乙方因素和本合同的缔约过失,致本工程开工、中间施工、工程竣工不能正常验收和工程竣工备案,由甲方承担完全责任和由此产生的所有费用。
4、在甲方不能支付工程款,丙方承担工程款支付连带责任。
九、本合同一式六份,共4页,甲方、乙方、丙方签字盖章,经公证部门公证后生效,至双方无债权债务后失效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇7
中图分类号:F253文献标识码: A
加强施工前的监理工作
熟悉工程项目的基本情况对工程项目所在位置、地形地貌、土地购置、气象条件、道路、管网线路、标高、工程地质等均要有一个概括的了解。审查“施工组织”设计,积极提出审查意见。质保体系是直接影响施工期间质量控制的重要环节,核查施工单位自身的质保体系。是保证质量控制的重要措施。加强施工质量的预控教育和素质教育,这是监理人员辅助施工单位管理层的一项不可缺少的工作。
工程质量检测可分为基本试验、施工试验和竣工工程有关安全、使用功能抽样检测3个部分。基本试验具有法定性,其质量指标、检测方法都有相应的国家或行业标准。其方法、程序、设备仪器以及人员素质等应符合有关标准的规定,其试验一定要符合相应标准方法的程序及要求,要有复演性,其数据要有可比性。施工试验是施工单位内部质量控制手段,判定质量时要注意技术条件、试验程序和第三方见证,保证其统一性和公正性。竣工抽样试验是确认施工检测的程序、方法、数据的规范性和有效性,为保证工程的结构安全和使用功能的完善提供数据。
建筑工程质量检测的监理方法
在房屋建筑工程施工监理过程中,根据不同的试验检测内容可以实行不同的监理方法。一般有以下几种:见证取样,平行检验,对施工检验进行旁站监督,委托第三方检测。
见证取样。涉及结构安全时试块、试件以及有关材料,应按规定进行见证取样检测。建设部[2002]211号文“关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实施见证取样和送检的规定》的通知”对其检测范围、数量、程序都做了具体规定。文件规定:用于承重结构的混凝土试块、承重墙体的砌筑砂浆试块、承重结构的钢筋及连接接头试件、承重墙的砖和混凝土小型砌块、拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥、承重结构的混凝土中使用的掺加剂以及地下、屋面、厕浴间使用的防水材料等试块、试件和材料,必须实施见证取样和送检。见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%.监理机构中的见证人员应具备建筑施工试验知识并取得见证取样证件的专业人员担任,并通知施工单位、检测单位和监督机构等。见证人应在试件或包装上做好标识、封志、标明工程名称、取样日期、样品名称和数量及见证人签名。见证及取样人员应对见证取样的代表性和真实性负责。见证人员应作见证记录,并归人施工技术档案。检测单位应按委托单,检查试样上的标识和封套,确认无误后,再进行检测。检测应符合有关规定和技术标准,检测报告应科学、真实、准确。检测报告除按正常报告签章外,还应加盖见证取样检测的专用章。
平行检验。“平行检验指项目监理机构利用一定的检查或检测手段,在承包单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动”。其目的是用以复核施工检验的准确性。根据房建项目特点,平行检验项目主要是测量放线、复核几何尺寸等类的检验。检验可使用监理自有设备,也可使用施工单位的设备由监理独立进行,但必须对平行检验使用的设备予以正常状态的确认。平行检验一般应在施工单位自检完成后进行。若时间紧时,也可采用与施工单位同步检验的方式。根据现阶段建设监理的要求,对涉及结构安全和使用功能的检验批可采用100%平行检验,应与施工单位自检一一对应,对装饰工程等可采用按规范要求的比例进行平行检验。监理平行检验应做好记录,记录表格可参照施工自检表格另行制订单独记录,也可利用施工单位一式两份检验批自检申报表中的一份进行对比检验记录。
对施工检验进行旁站监督。平行检验的频率是有限的,为保证检验的准确性,监理工程师一般应对施工检验进行旁站监督。平行检验和对施工检验进行旁站监督或同步检验应配套进行。根据项目情况,对施工检验进行旁站监督或同步检验可全过程进行,也可部分进行。对房建工程使用功能性的检测如灌水实验、水压实验、汽密性实验、防雷接地、环保检测、智能化测试、电气测试等应采用旁站监督监理。上述测试采用旁站监督监理,有利于及时发现问题,同时便于同施工等多方分析共同解决问题。对施工检验进行旁站监督,记录应采用施工检验记录表,由施工方质检员记录,监理旁站审核现场签字作为有效记录。
委托第三方检测。当需要由第三方检测时,监理工程师应对第三方检测的质保体系包括检测单位的资质、检测人员的资格、检测设备的检定状况等进行审查,同时对其检测方案进行审批。在检测过程中应重点监督检测环境条件是否符合检测规程要求,对检测报告应及时跟进搜集,以便及时了解情况果断处理。
竣工验收的监理工作
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保安人员按照职责坚持门岗值勤,交接班要准时并做好交接班记录,加强日常巡视和监控,积极与公安部门配合,保证物业安全。
2、来访登记
对外来办事人员要进行人员登记、记录和引导,懂得礼仪知识,讲究文明礼貌。对内工作人员要检查、督促持证进入办公楼。
3、监控
监控室要实行24小时监控值班,做好值班记录,杜绝非工作人员进入,保证仪器和设备的安全,随时提供监控资料。
4、消防设备
定期进行消防设备的检查和保养,保证消防设备始终处于良好状态,发现火灾事故或隐患,及时处理并上报有关部门。
5、停车场
停车场的车辆要排列整齐,随时指导车辆停放位置,督促车辆锁闭情况,检查车库的安全性,严防偷盗和交通事故的发生。
6、其它突发事件
严防刑事案件和治安事件的发生,随时处理紧急情况和制止突发事件,维护工作秩序,确保正常办公。
三、小修
内容:
设备、设施小损、小坏的维修,保持房屋原来完好等级为目的的日常养护工程。
标准:
1、电气
随时更换和修复损坏的灯泡、灯具、开关等电器设备,保证各种电气设施和元件的完好。
2、水暖
上下水和暖气的保养,水暖设施跑、漏水的止水和修补,水阀、便器具、管道的检修和更换等。
3、土建
房屋的主体结构,各种墙、梁、板柱和门窗洞口的修复。
4、设备
各种机械设备和电器设备的简单修复。如:开水器、热水器、空调器、供电开关、盘柜、窗帘等。
5、其他维修项目
业主要求其他需要维修的项目。如:外点运抵的设备、室内要求装其他设施等。
6、维修率
维修及时率达到100%,人员10分钟到位。电气、水暖维修不超过24小时,土建维修不超过3天。
四、电梯及高压水泵
内容:
对电梯、高压水泵进行日常维护,保养、检修、处理随机问题。
标准:
1、维护
按有关规定及时维护,处理随时发生的问题,使机械始终处于最佳运行状态。保证设备运行率达98%以上。
2、保养
乙方应定期对电梯和高压水泵进行保养。如:管道刷防腐漆、电梯抹油等。
3、检修
按照设备说明书规定时间和操作规程进行检修,
消除各类事故隐患。
4、应急情况处理
设备因停电、机械故障或其它原因造成停运、损坏时的人员反应,事故原因的查明,事故处理的结果和当事人受处罚及收教育情况。
5、各项记录
值班的人员安排及时间,安全责任及规章制度,运行记录,检修记录,保养记录等。
6、费用统计
设备每次维护、正常运行、定期检修及处理突发事故的各项费用统计数据。
五、供电、供水、供暖
内容:
设立专业人员对供电、供水、供暖设备进行日常维护、保养,按时对各种设备进行检查、保证设备的正常运行,并做到“业主叫,人员到”,及时为业主服好务。
标准:
1、运行记录
做好人员安排、工作职责和交接班记录,设备正常运行的各项数据,计划停电、停水、停气应提前12小时通知业主并做好解释工作,确保设备正常运行。
2、检修记录
依据设备规定要求及操作规程按时检修并做好记录工作,定期派专业人员对系统进行测试、检查,消除事故隐患,确保系统安全、可靠。
3、日常保养
定期对破损和老化设施进行更换和修补,定期擦拭灰尘、污渍和刷防腐漆等。
4、事故处理
发生设备事故造成停电、停水、停气的,要提交事故报告,向业主说明事故原因、事故处理意见、当时人的责任及受教育情况。
5、应急情况处理
接到用户报告紧急情况时,维修人员应10分钟内到位并立即修复,在最短时间内处理突发性影响并向业主详细解释清楚,做到小修12小时内完毕,大修要连续修复并安排工程人员24小时值班,对在时限内不能完成的,要向业主说明原因。
6、费用统计
设备每次维护、正常运行、定期检修及处理突发事故的各项费用统计数据。
六、收发
内容:
负责公司内部的信函、报刊、文件的邮寄与分发。对职工个人的报刊、信件、包裹等及时通知领醛
标准:
1、登记
对邮寄和收取的报刊、文件、信函、包裹单、汇款单等及时登记,保管好收据以便查询。
2、投递
对要发出的办公信函、公司各种文件、通知、报表、包裹、汇款等要及时投递,不得延误。因投递原因而发生的不良后果,要追究责任。
3、收取
对从邮局或邮递员中领取的物品、报刊、信函和各种单据要逐一登记,不得冒领或错领,对有问题的,要提出疑议。
4、分发
分发报刊、文件、信函、包裹单、汇款单等要做到准确无差错。同时制止内部的冒领或错领行为。如有错误,要追究当班人的责任。
5、服务
及时通知收件人领取邮件,做到准确无误,文明礼貌,热情周到,达到业主满意。
6、保密
对公司的机密、重要文件、信函负有保密责任
七、特约服务
内容:
为领导办公室、会议室提供清扫、保洁服务。确保领导在清新、优雅的环境中舒心、愉快地工作。
标准:
1、清扫
每天清扫一次,定期进行彻底保洁。
2、擦洗
随时擦拭桌椅、各种会议牌、装饰物、花卉等,要求无灰尘、无污渍,椅罩、沙发罩、布窗帘等要定期洗涤、更换。会前、会后要及时倾到垃圾、矿泉水瓶等。
3、门窗
门窗和玻璃要随时擦拭,会前要打开门,会后要关闭好门窗,百叶帘要完好无灰尘,做到窗明几净。
4、物品摆放
室内物品要摆放整齐。
5、室内环境
定期喷洒空气清新剂,保持室内环境整洁、空气清晰。
6、服务
会前要摆放好各种会议用品,会间要随时更换需要的用品,同时讲究文明礼貌,热情周到,会后要及时清理会畅达到随时具备使用条件。
八、管理
内容:
对乙方的人员、制度、工程、财务、资金等方面的综合考察,宏观控制。
标准:
1、管理人员的素质
管理人员要有过硬的思想素质,熟悉分管的业务范围,对业主交代的任务要清楚、明晰,能够统领一方面工作。
2、制度健全情况
各项规章制度应完整、配套、齐全,具有约束力。
3、人员分管情况
人员安排应合理,具体工作时间及分工明确无误。具有奖罚措施。
4、工程施工情况
施工前有报告与立项,履行各种相关审批手续,施工中保证安全和质量,竣工后要验收,合格率在95%以上,并提交验收报告。
5、资金使用情况
甲方缴交的物业管理费要专项利用,不得挤占,保证物业的维修标准。
6、双方结算情况
乙方按规定时间向甲方提交财务决算和财务预算报告,按规定时间结算物业管理费和工程量,由乙方代收的物业管理费和水电费按时、足额上交甲方,不得截留。
未列标准参照国家及有关省市标准执行。
资金结算
一、乙方应于每年初向甲方提交上一年度财务决算报告及下一年度财务预算报告。
二、甲方有权审计和清查乙方帐目及资金使用情况。
三、甲乙双方每季度结算一次物业管理费。
四、乙方负责收缴外租单位的物业管理费每季度与甲方结算一次。
五、乙方负责收缴外租单位的电、水费每月与甲方结算一次。
六、除小修以外的其他维修工程量每季度与甲方结算一次。
监督管理与检查考核
为使物业管理达到合同规定的要求,给业主创造一个优雅、舒适的学习和工作环境,规范乙方的物业管理行为,制定本办法。
一、监督管理
1、严格执行合同中规定的《物业管理服务内容及标准》。
2、乙方应根据合同规定的内容及人员分管情况,制定出内部相应的考核办法。
3、中修以上和设备、设施的更新项目要立项,履行审批手续,竣工后要提交验收报告单。
4、经行政事务部考核不合格项并限期下达整改的措施必须按时完成。
5、及时收缴出租单位的水电费及物业管理费工作。
6、做好各方面的记录工作。
二、检查与考核
检查时间:
每月15日、30日为定期检查日,遇到节假日或公休日,检查时间顺延。
考核形式:
1、采取定期检查并实行打分制;
2、机关或外租单位问卷形式;
3、主管部门及公司领导综合评定。
考核标准:
1、以《物业管理服务内容及标准》中所列标准项进行考核,并辅以打分形式;
2、按考核标准,70分应为物业管理达标标准分;
考核方法:
1、每月15日由行政事务管理部人员负责检查并负责打分,占总积分的30%;
2、每月30日由行政事务管理部检查和机关或外租单位双打分,双方各占50%,合计占总积分的40%,;
3、每季度由主管部门及公司领导综合评定一次,占总积分的30%。
三、奖惩
1、由于乙方原因影响甲方工作秩序、工作环境,每发生一次罚款300~500元。
2、乙方工作质量达不到《物业管理服务内容及标准》所规定,经考核后低于70分的,物业管理费按同比例削减。
3、乙方工作质量基本达到《物业管理服务内容及标准》所规定,经考核后为70分的,物业管理费全额缴交。
4、乙方工作质量超过《物业管理服务内容及标准》所规定,经考核后高于70分的,物业管理费按同比例奖励。
附则
一、本合同未尽事宜,经双方协商一致,可对本合同条款进行修订、更改或补充,以书面合同为准。
二、因合同原因造成乙方执行错误,可对甲方提出复议意见,以书面形式为准,并由甲方负责解释及处理。
三、因房屋建筑质量、设备设施质量或安装技术等原因,达不到使用功能,造成重大事故的,由甲方承担责任并做善后处理产生质量事故的直接原因。以政府主管部门的鉴定为准。
四、本合同执行期间,如遇不可抗力致使合同无法履行时,双方应按有关法律规定及时协调处理。
五、本合同自签字之日起生效。
六、本合同一式四份,甲乙双方各执两份。
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关键词:房建项目;工程监理;策略
1工程概况
佳福花园一期8~11#楼工程位于海沧区孚莲路与东孚西二路交叉口东北侧,其东侧为佳福花园一期1~4#楼,北侧为预留发展用地;建筑面积为109522.072m2,其中:地下室建筑面积为36328.870m2,地上建筑面积为73193.202m2;基础采用预制PHC混凝土管桩,主体结构型式为框架剪力墙结构。
1.1建筑节能概况
屋面保温隔热构造为80mm厚泡沫玻璃保温板;外墙为25mm厚无机保温砂浆;外门窗框料采用普通铝合金框,玻璃采用6mm透明玻璃+9mm空气+6mm透明玻璃。
1.2安装工程概况
1.2.1供电系统
本工程消防负荷为一级负荷,主要包括:消防控制室内的消防报警及控制设备、应急照明、消防泵等消防设备,其中生活水泵、普通电梯及安防系统、人防通信设备用电按一级负荷供电。结合电力部门及业主的要求,在一层预留有一个配电站(4#楼位置),配电站由开闭所引来两回10KV线路供电,进线电缆沿规划路穿管埋地敷设。在9#楼一层设置一台柴油发电机组,作为消防设备等重要一、二级用电负荷的备用电源。
1.2.2照明系统
合理的设计通常具有很好的节省成本的效果,本工程做应急照明、设备房、地下车库等部分场所的一般照明。其中,公共部分应急照明兼做平时照明的一部分。
1.2.3通风空调系统
本工程沿街商业、办公房间均设计采用分体式房间空调器,地下车库、地下一层按防火分区设置机械排风系统,每个排风系统设一台柜式离心风机,地下一层车库由车道自然进风。
1.2.4给水系统
本工程从孚莲路和东孚西二路市政给水中引入两根DN200管道供地块用水,市政供水压力为0.16~0.19MPa,地块内建设环形供水管网作为生活及消防给水水源。室内消防给水由地下室的消防水泵供水,室外消防给水由室外环状加压和市政分别供水。生活水泵房设于地下一层,-2F~1F由市政给水管网采用下行上给方式供水;2F~9F由低区变频供水设备采用下行上给方式供水;10F及以上楼层由高区变频供水设备采用下行上给方式供水。
1.2.5排水系统
本工程采用雨、污分流排体系。生活废水经化粪池处理后排入市政污水管道;雨水经屋面雨水斗和阳台地漏收集后,通过雨水立管排入室外排水沟,然后排至室外下凹绿地或雨水花园。屋面雨水管的排水能力满足50年重现期的雨水排放要求。
1.2.6人防工程
人防工程由7个二等人员掩蔽单元、1个一等人员掩蔽单元、1个物资库及1个人防电站组成,位于地下室2层,应建人防面积为16403.56m2,总掩蔽面积为12088.91m2,总掩蔽人数为9214人;人防物资库建筑面积为3206.05m2,掩蔽面积为2859.68m2;人防固定电站建筑面积为181.84m2;战时进、排风井共6个。
2监理内容
2.1监理招标
符合工程招标需求和资质的监理企业参与工程投标,业主根据自身的需求选择合适的监理单位,监理单位在中标之后,根据工程招标书的具体要求对工程的质量、进度及成本等进行工程监理工作。
2.2对项目进程进行有效监管
项目进程通常是指房屋建设项目中的施工阶段,监理单位对施工阶段的监管主要表现在定期检查实际施工的进度是否与前期制订的施工进度计划相符合,并对具体施工进行协调和监督。有效的监管可避免工程进度出现滞后的现象,如施工过程中出现问题,要及时与工程招标方进行联系,同时采取应急措施,尽量减少不必要的损失[1]。
2.3对工程项目进行质量控制
工程项目的质量是工程监管中的重中之重。对于工程质量的监管,通常是以预防为主,无论是前期的图纸设计、还是中间段的施工技术控制及工程竣工后的质量检查,监理都必须要时刻保持警醒。对于施工人员要严格要求其持培训合格证上岗,日常岗位工作检查尽量采用教育为主、惩罚为辅的方式,从心理层面上引导人员认真对待。另外,在监理的过程中,还要结合工程的水土、电气以及外观等因素对质量进行控制,以保证工程质量达标。
2.4对工程项目的造价进行审核
工程造价审核主要是检查工程的资金利用以及流向情况,检查整个工程建设中是否存在资金浪费的情况,每一笔费用是否都有明确记录,是否都有效利用。如在造价审核中发现问题,作为监理单位,要及时地与工程项目建设的主要负责人沟通,并采取有效的措施加以解决。
2.5工程项目的竣工验收
工程项目的竣工验收需要相应的监理单位根据工程的进度计划及国家的质量标准进行检查验收,这一阶段的质量验收直接决定着工程施工质量的高低,相应的工程结算则最终决定了工程经济效益的高低。在验收中发现问题,要及时要求施工单位进行整改,确保工程项目的质量符合相应的标准,然后,出具一份具有法律效力的工程竣工验收报告。
3提高房屋建筑工程监理水平的策略
3.1全面保障和支持监理工作
严格按照相关法律法规开展相应的监理工作,不断地优化监理单位自身的监理程序,配备专业的人员,严格按照规范进行相关工作,从监理单位内部开始,树立严谨的工作态度,以专业的监理水平,全面保障和支持监理工作。
3.2提高监理人员专业水平
①在招聘专业人员时,要引进一些专业技术水平较高的人才,挑选一些综合素质较高的人员;②大力培养具有丰富的实操经验的工程、设备、采购等方面的监理人才,组成专业的监理团队;③要多关注监理人员的道德素质,让他们时刻保持严谨负责的工作态度。
3.3做好房建施工现场的安全控制
监理单位对施工现场的安全控制通常要安排专业的人员负者,并建立相应的安全工作小组,定期或不定期地对建筑施工现场进行监督和抽查,尽量避免工程建筑施工中出现安全隐患;将每次检查的现场施工的具体情况以书面报告的形式传达给领导,内容要涵盖检查的方法、内容及发现的问题。
篇10
建筑业在我国的经济建设过程中发挥着重要作用,而房屋建筑工程的质量更是市民们广泛关注的问题。然而,在房屋的建筑过程以及使用的过程中,各种质量问题层出不穷,这必定要引起相关部门和企业的重视。本文从房屋建筑工程施工安全管理的现状出发,论述了房屋建筑质量问题的产生,分析了房屋建筑工程监理工作的重要性,并针对性地提出了房屋建筑工程监理工作的一些相关措施。
关键词:房屋建筑;监理;措施
质量是房屋建设过程与环节的一个重要反映。在房屋建设过程中,必须强化影响房屋质量因素的严格控制,按照程序操作,控制工程质量,只有这样才能促使房屋质量达到标准。随着近几年我国建筑业的逐渐发展,人们的居住水平也得到日益提高。整体上,我国的建筑工程质量不断上升,但是必须承认的是,现在还存在大量在建或者已投入使用的房屋建筑还存在很多质量问题,严重危害着房屋建筑结构及安全使用功能,给居民的生命和财产带来极大不安全因素。
一、房屋建筑工程施工安全管理现状以及房屋质量事故的原因
1、通常情况下,当房屋建筑工程的招标工作开展之后,房屋建筑市场的秩序得到了一定的规范,然而还是有大量中标企业将工程划分成一些小项目,进行二次分包。这种做法造成了很多投标资质不达标的小企业参与到工程的施工中。而这些企业因为资金的缺乏和管理水平有限等原因,轻视施工过程中的安全管理,给安全施工带来了很多隐患。另一方面,这些小型施工单位为了减少支出,没有配备达标的安全防护设施,无法进行必要的维护,致使施工现场安全防护设备受到损坏,给施工安全带来隐患。
2、房屋质量事故的原因
在当前,我国房屋建筑工程中的质量问题是由很多因素共同作用、相互影响形成的后果。最主要的原因就是负责工程建设的各个责任主体,没有良好地履行好自身的职责,进行违法质量行为。比如:某些建设单位施工前不报建、不依照程序操作甚至肢解整体工程,进行多方分包;某些建设单位大幅度降低工程造价;某些建设施工单位使用质量低劣的建筑材料、设备进行施工;某些监理单位监管过程存在问题等等各种房屋建筑工程中的质量问题难以遏制,导致建筑工程质量事故频繁发生。
二、房屋建筑工程监理工作重要性分析
建筑工程监理本质上属于第三方监督,对施工企业的建筑施工材料、施工操作、工艺参数设置等施工工作进行全方位的监督,是保证建筑施工单位严格依照施工标准进行施工的重要保障。建筑工程监理是对施工质量管理的监督体系,对建筑工程施工质量的保障有关键作用。因此,只有严格实行好建筑工程的监理工作,才能有效保证施工单位严格依照设计标准和相关的规定进行建筑施工,有效控制工程施工质量。总之,建筑工程的监理工作对工程施工质量的保障具有重要的作用,是建筑工程施工管理中的主要构成部分,对我国建筑施工的质量甚至建筑行业的发展都有重要意义。
三、建筑施工质量的监理工作要点分析
1、施工准备阶段监理的质量控制
施工准备阶段的监理工作一般需要做好两方面工作,首先是全面检查与控制施工单的施工准备工作的质量;其次是加强相关的质量保障工作,比如图纸会审、技术规范以及设计更新等工作。
1.1施工单位在施工前的准备工作
(1)对施工人员质量的控制
监理工程师要严格考核施工单位队伍和人员的技术资质和条件是否达到标准,只有审核合格,才能进行施工工作;而对于审核不合格的人员,监理人员有权促使施工单位进行撤换。对于一些特殊的作业、工种的施工人员,还需要进行相关的考核或评审。主施工单位在对工程进行分包时,需提前由主施工单位做出申请,在监理人员审核认可之后,才能承担施工任务。一般情况下,审查的重点都是施工单位的决策者及管理者的资质和管理水平,还包括在新技术、新工艺、新材料等方面的施工人员的素质和能力。
(2)对工程必须的材料、配件以及相关设备、器材等物件的质量控制。对于施工需要的材料和设备的质量审核控制必须是全方位的,也就是要从采购、加工、交通、运输、储存、使用等各个步骤进行系统性的监督和考核。
1.2监理人员要做好事前的质量保障工作
在一项建设工程正式施工之前,监理人员一方面要做好以上各项准备工作质量的监督考核之外,还必须组织好以下工作:
(1)监控准备工作。要建立健全监理人员的质量监控体系,全面准备好事前的监控工作,以便能够适应建筑施工质量监督和控制的要求,要配置好监控人员,储备必需的检测设备,强化监控人员的工作和分工。与此同时,还要督促并协助施工单位制定和完善现场管理体系。
(2)进行设计交底和图纸审核。在施工制图完成并审核合格之后,设计单位在进行交付施工时,必需按照法律的规定,向施工单位以及监理单位详细说明向施工图设计的情况,并做好记录,以便后期对设计制图进行补充和修改,为施工提供依据。监理人员必须及时参与到设计交底过程中。图纸审核一般由监理单位组织所有相关单位的代表参加进行。由各方代表对制图中存在的不足和要求进行讨论、协商,以解决存在的缺陷、解决疑惑,并做好会议记录。对于会议记录中涉及到的问题,设计单位要以书面形式向各方解释或者进行设计变更。
(3)设计制图变更及其控制
对设计制图进行变更的需求可能来自多方,包括业主,监理工程师或者设计单位。无论何种情况下,设计制图的修改和变更都要在严格的规定和监督下进行,并要做好归档整理工作。
2、建筑施工阶段监理的质量控制
由于施工单位的质量管理水平存在较大的差异,施工中的审核检查工作因此变得更加复杂多变起来。在监理人员的检查中,不按照规范和设计要求的施工操作时有发生,这就体现出质量监理控制工作的苦难和艰辛。针对施工单位的质量控制体系不完善,尤其是工程施工队伍质量管理欠缺,技术和质量的管理力量薄弱,人员缺乏的问题,施工项目的管理者必须配齐技术管理人员和质量检测人员,并对现场施工人员进行质量知识、施工技术以及施工安全等方面的教育和培训,以增强施工人员的工作素质,减少施工过程出现的质量问题。在施工过程中,监理人员要对一些关键部位和工序,进行全过程、全天候的监督指导,对违规施工和质量问题要进行制止和纠正,从源头上杜绝质量事故的发生。为了能够符合质量控制的标准,要及时地发现和解决问题,监理人员要进行现场巡查,通过实测的数据和结果,来做好工程质量的审查和判断。
3、建筑施工验收的监理工作
(1)分部分项工程的验收
当某个分部或分项工程完成之后,施工单位要先进行自检,检查合格之后向监理人员提交相关报告,并让监理人员进行检查和确认。监理人员要依照合同文件的标准,对工程产品的外观、尺寸以及质量等方面进行全面的检查和审核,审核合格的话,则对提交的报告予以验收。如果出现质量问题则要施工单位进行处理,务必符合质量要求后才能予以验收。
(2)组织单位工程竣工预验收
当单位工程符合验收标准后,施工单位要在自检工作进行之后,完成工程竣工报验单,并把相关资料送至项目监理机构,申请进行竣工验收。监理单位的负责人应该组织专业监理人员对竣工资料和工程的质量情况进行全面的分析和检查,对发现的问题,要告知施工单位及时进行整改。经过资料和实物的全面检查审核达标之后,由监理单位负责人签署工程竣工报验单,并为建设单位提出质量评估报告.
(3)参加建设单位组织的正式验收
当建设单位收到验收报告之后,建设单位的管理者要组织施工设计监理单位的负责人进行单位工程的验收。只有当建设工程审核验收达标后,才能交付业主使用。