电力公司物资管理制度范文

导语：如何才能写好一篇电力公司物资管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]电力公司；高生产管理效率；电力行业

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）11-0181-01

电力行业作为我国国民经济发展的前提和基础，属于一种技术和资金密集型产业，其投资收回期限较长，投资规模加大，如果出现经营管理不善现象，则可能导致投资成本无法完全回收。电网生产管理工作是电力公司日常运营和管理的关键环节，会对整个电力行业的稳定和发展产生直接的影响，因此，对电力公司生产效率提高的途径和方法进行探讨，具有十分重要的影响和意义。

1 电力公司提高生产管理效率的途径

第一，加强物资过程管理，对物资管理组织结构进行调整，从而提高生产管理效率。首先，物资的集中招标批次不应过多，尽可能在同一时间段内进行全部物资的集中招标，建立评标专家库，轮流选择评标专家，参与本次评标的专家，将不会在参与下一次的评标，对每次招标的内容进行扩充，特别是年初招标物资和工程项目的扩充，降低招标的频率。其次，尽量将技术成熟的产品纳入集中招标范围，设定招标单位的要求，根据设备标准化和标准化涉及标准，对技术和产品进行涉及，推进材料、设备、评审和涉及的速度，设定标准的施工进度安排，保证设备的到货时间，提高工作效率。再次，提高物资管理效率，调整物资管理的组织结构。物资管理模式会对物资管理组织结构产生直接的影响，因此，物资管理的前提和基础就在于物资管理组织结构的设计，在设计基层单位物资管理组织结构之前，需要选择相应的物资管理模式。最后，强化考核和监管招标成果的执行情况。 对不诚信的协议供应商要坚决打击，强化供应商履约管理工作，对物资采购进行严格、有计划的内部审计，不定期抽查物资招标成果执行和管理情况，加强基层单位的物资招标管理，做好物资采购计划，保证电网建设和改造的规划性。

第二，各个职能部门之间相互协调，保证生产管理效率。职能部门应对相关的管理文件进行定期整理，并通过电子文档或是纸质文件的方式定期公布，保证各个基层单位完全明确和清楚自身职能，在管理文件制定过程中，其内容要尽量简化，并以最直观的的形式加以呈现，保证使用者能够方便执行和阅读，提高执行的简便性。实现管理台账等基础数据的实时共享，不能仅仅依靠基层单位的重复上报，而需要依托现有的管理系统来实现。各个被管理者、管理者和职能部门之间也应该定时进行沟通，避免盲目制定和实施管理文件，且管理文件的制定需要具有较强的执行力，从而保证各个部门的严格贯彻执行，提高管理制度和文件的权威性。

第三，设备管理的途径。一方面是进行典型化的电网涉及和建设，使用统一型号的设备和设备标准，从而促进生产管理效率的提高。设备标准化通常涉及标准化的设备选型以及标准化的设备技术条件两个方面，标准化设备的使用能够最大限度减少设备的仓储量和品种，降低设备改进成本以及涉及开发成本，从而提高物资的集中采购效率，扩大物资集中采购的范围。另一方面是随着电网设备档次的提高，而增强生产管理效率。转变设备成本管理理念，在电网设备改造和新建过程中，对设备的成本和寿命进行综合考虑，从而逐渐提高设备的档次，降低事故发生率，减少维修和更换的次数，提高日常工作效率[1]。

第四，管理系统、网络和信息方面途径。一方面，通过资源的整合，提高生产系统的成熟度，从而提高生产管理效率，将其移植到控股公司。供电局通过健全的生产系统，将生产管理技术移植、转让到控股公司，从而节省开发时间和成本，经对口支援，保证电力公司能够快速适应其管理模式。另一方面，提高通讯系统的建设速度来提高生产管理效率。电力公司应制定通讯建设的滚动规划，加大各个通讯网络的建设和开发力度，尤其是管理力度较弱的边缘供电营业所以及35KV变电站，经网络的建设，提高生产管理工作的规范性，缩短管理时间和空间的差距[2]。

2 电力公司生产管理效率的模式

第一，对管理思想和结构模式进行调整，以提高生产管理效率。由上文的论述可知，电力公司职能部门目前存在管理宽度过大的问题，因而有必要对其管理结构模式进行适当调整，充分借鉴国内外电力公司管理经验，对其基层单位设置进行适当调整，从而缩小职能部门的管理宽度，还可适当设置电业局等中间管理机构[3]。

第二，对员工进行考核、评估和诚信教育，从而提高人员管理水平。通过激励诚信制度的建立和应用，能够促进员工业绩考核制度的逐步完善，建立员工诚信管理制度，对其诚信水平进行评估，逐步完善信息沟通机制，由此可见，对于员工的考核，不应仅仅关注经营绩效，还应关注其诚信行为。另一方面，还应逐渐改变传统信息不对称的状况，保证管理者对于基层情况形成及时全面的了解，也能够根据实际的执行情况，对各项管理办法和规章制度进行有效调整，使其真正符合基层实际，提高推广和应用价值[4]。

3 总结

综上所述，本文以电力公司基层车间、基层单位职能部门等的生产管理为观察对象，对其生产管理效率的提高途径进行了分析，并设置了生产管理考核、评估机制、诚信教育、管理结构模式等方面的模式进行了选择，但为了进一步提高电力公司的生产管理效率，还需要基层单位领导、职能部门以及电力公司管理人员等加强关注，积极推进，全力支持，从而促进电力公司生产经营效益的全面提高。

参考文献

[1] 安建.开展输变电设备状态检修工作对和田电力公司生产管理的推进[J].新疆电力技术，2013，1（1）：63-64.

[2] 欧系也，于红梅，徐鑫磊.完善绩效管理体系 提升管理效率――以××省电力公司检修公司为例[J].商业经济，2015，3（2）：45-46.

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1、电力物流管理效率的定义及主要特征

1.1电力物流管理效率的定义

广义的电力物流管理效率是指电力企业在进行物流管理活动中形成的投入和产出所成的比例关系，是应该具体到某个电力单位或企业，也就是研究总投入和总产出之间的关系。广义的电力物流管理效率概念应当与物流效率在量上保持一致。狭义的电力物流管理效率是指物流管理活动本身所消耗的成本与物流活动所产生的收益之间形成的比例关系。本文所定义的电力物流管理效率是指广义的电力物流管理效率。

1.2电力物流管理效率的特征

1.2.1电力物流管理效率具有多样化的特征

电力物流管理效率的多样化特征主要体现在物流管理效率的形成条件、构成因素和社会作用等方面。在构成因素上，电力企业的领导和员工通过物流管理劳动获得了预期的劳动成果。在形成条件方面，电力物流管理效率的形成条件越来越复杂、越来越苛刻，这与电力物流管理过程中各关节之间的交叉联系具有莫大的关联。在管理效率的社会作用方面，电力物流管理效率的提高不仅作用在电力物流效率、电力企业的发展方面，而且可进一步影响经济发展乃至社会的进步，对社会各方面都有显著的作用。

1.2.2电力物流管理效率的集约化特征

这种特征主要体现在信息、领导力和科技等多個方面。电力物流管理效率的提高，与物流管理者的领导力、知识水平和决策能力有着密切的关系。而现代电力物流管理环境复杂且因素多变，信息的收集和处理可以优化管理环境，抽象繁杂的因素从而降低物流管理决策的不确定性。电力物流管理效率的集约化也表现在物流管理相关对物流信息的挖掘、抽象、归类，从而提高物流管理效率。

1.2.3 电力物流管理效率的综合化特征

电力物流管理的过程是一种全面的、综合化的过程，涉及到储存、运输和订单方面的管理，围绕着运作、财务、销售三个基本职能展开。综合化特征主要体现在效率关系、效率责任以及效能等方面。为了提高电力物流的管理效率，必须把各种效率关系综合起来加以全面性的综合考虑，而效率关系和效率责任的综合化最终主要体现在物流管理的效能上，主要包括组织效能、人员效能、运作效能以及决策效能等各个方面，这种管理效能的综合化已经成为提高电力物流管理效率的根本。

2、影响电力物流管理效率的因素

2.1电力物流管理制度

2.1.1管理制度的规范性可提高电力物资管理水平

物资管理涉及物资到货验收、物资入库验收、物资保管保养等多个工作流程，管理制度的落后不仅会导致货物堆放不规范，错发、漏发、丢失物资材料等现象，还会导致工作流程的延迟、失误。合理的电力物资管理标准以及物资管理制度，可以明确各单位、个人的工作内容和流程，节省整理仓库、盘货的时间，使得从物资采购计划到物资出库的各项工作，责任到部门、细化到人。同时，也使物资管理科学化，从而提升工作效率。

2.1.2管理制度的规范性能够有效降低电力物流成本

电力企业的物流成本主要是指电力企业在进行生产、采购和销售等与物流相关活动时所产生的成本总和，主要包括存货持有成本、运输成本、批量成本、仓储成本、订单处理及信息成本、缺货损失、采购成本、IT成本以及其他相关的管理费用。在我国，电力企业的运营成本中较大的一部分便是物流成本。因此，建立合理、规范、有效的物流管理制度，通过现代化的物流管理手段和方法可以有效降低电力生产、建设过程中所产生的物流成本。

2.1.3管理制度的规范性可以进一步加强电力供应链的一体化

电力企业的物流一体化发展可以吸取电力公司内部各供电公司在使用信息技术时所积累的经验、技术、设备资金、信息资源、人力以及物资储存等方面，各公司之间进行资源共享，从而形成一体化的网络化管理系统。这样，可以提高电力系统中的资源使用效率，大大降低埋没成本。规范的管理制度有助于整合供应商资源，形成大而稳定的供应商网络，通过规范供应商的考核制度，采用科学有效的管理方法对供应商进行管理，能够有力保障供应商的供货价格、供货质量以及供货速度。

2.2电力物流基础设施管理

电力物流基础设施资源的发展水平和协调程度是衡量与评价电力物流能否持续协调发展的一项重要的指标，也是衡量电力物流管理水平的一个标准。电力物流基础设施在其建设过程中却存在着诸多弊端，具体表现为：宏观规划性不足，缺乏全局性的考虑；空间布局不尽合理，导致了供需环节之间的脱节；资源整合程度不足，重复性的建设将会导致资源浪费；土地利用率较低，大量占用土地不利于城市的发展；交通运输效率较低，缺乏合理有效的组织支撑等。

2.3电力物流信息化建设

电力企业的物流信息化建设应当以业务流程重组为开展基础，充分利用网络技术、计算机技术和数据库技术，实现电力企业内部和外部信息的共享以及有效利用，从而提高电力企业的市场竞争能力和整体经济效益。具体而言，价格查询、网络招标、资料收集、信息共享和数据传输等运作均要依赖于计算机的使用，而对于物资的检验、采购、发放、储存、现场管理以及招标管理等各环节中的服务都应当以管理信息系统作为主要的支撑平台。

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【关键词】电网企业 库存物资 财务管理

随着广东电网公司“创建国际先进省级电网公司”的深入，公司对各方面管理提出更高的要求。省公司物流中心提出了“大物流、大配送”工作思路，基建部开展工程建设规范管理“登高”活动，监察部提出了开源节流增收节支的工作要求，在此形势下，开展库存物资财务管理的研究显得十分必要。

一、电网企业库存物资财务管理的概述

（一）库存物资定义

主要是指原材料、低值易耗品、工程物资。

（二）库存物资财务管理的目的

库存物资财务管理的目的：以物资的价值链为主线，统筹兼顾库存物资的使用效率和成本，提高物资使用效益，实现物资价值最大化，提高公司的经营效率和效果。

（三）电网企业库存物资财务管理的内涵

电网企业库存物资财务管理主要内容：选择库存物资财务管理模式，制定库存物资财务管理制度，实施库存物资的预算管理、资金管理、风险管理、成本管理、会计核算、物资对账及盘点等财务管控。

二、电网企业库存物资财务管理的现状及问题

（一）电网企业库存物资财务管理的现状

以广东电网公司为例，2009年初，广东电网公司提出“大物流，大配送”的方案，广东电网公司的库存物资财务管理模式比较以前也作了相应的改变，管理模式由县、市、省三级管理变为市、省二级管理。市县合并为“大物流、大财务”的一体化管理。广东电网公司库存物资财务管理实现了省、市二级管理，市、县一体化管理，物资采购由地市局物流中心统一签订合同，地市局财务部集中付款。现阶段库存物资财务管理以会计核算和物资对账、盘点方面等工作为主。2010年6月企业级资产管理信息系统财务模块在试点单位上线，财务模块和物资模块在系统实现对接，物资出入库、调拨单据从物资模块流转到财务模块，直接生成会计凭证，提高了库存物资会计处理的效率和准确性。

（二）电网企业库存物资财务管理存在问题

电网企业库存物资财务管理虽然实现了省、市二级管理，市、县一体化管理，但是财务部门没有深入参与到库存物资管理的全过程；粗放的库存物资财务管理和分散的采购方式已不适应目前倡导的集约化、精益化管理需求。如：财务部门没有参与到物资计划需求阶段，物资采购超计划、超预算的现象时有发生；资金预算管理水平不高，不能准确预测物资付款的时间，导致省公司借入的银行贷款远远早于资金需求时间，造成财务费用或者资本性化利息增加；分散的采购模式不利于采购的规划，成本的节约；库存物资的会计核算有些处理还不够规范，物资能做到账账相符，但库存物资不能达到账实相符。

三、电网企业库存物资财务管理模式的选择和构建

（一）国外电力公司库存物资财务管理先进经验

目前，国内电网公司与国外某电力公司对库存物资管理的需求预测、物资采购的及时性、物资配送的速度存在较大的差距。国外某电力公司准确的需求预测管理贯穿整个采购过程，需求计划精确到月度及年度，准确率达90%以上。国外电网公司有着强大的信息系统，通过简单的采购流程和大配送管理体系将物资准时送达到需求部门。相应的物资管理方式影响着物资财务管理水平，国外某电力公司财务管理和账务稽查实行集中管理，由财务部和法律部直接负责，其财务管理权限高度集中，预算管理、流动资金及现金流量管理、财务战略和风险防范都体现了这一点。

（二）电网企业库存物资财务管理模式的选择

集约化管理是电网企业提高效率和经济效益的基本取向。随着电网公司对物资的集中管理，集权式财务管理模式是库存物资财务管理合理的选择。集权式管理模式最大优点是可以最有效地整合、灵活地调度有限资源，同时发挥管理协同效应，使财务资源更合理的配置，提高电网企业的经营效益和市场竞争力。

因此，选择“集中采购、统签统付”的集中型物资财务管理模式是电网企业物资管理的要求。“统签统付”是指伴随着分散的库存物资管理模式逐步向集中的库存物资管理模式过渡，物资采购按统一的范本与供应商签订合同，资金支付也从地市局过渡到省公司。集中采购，统一付款是以最大化地利用采购规模优势，降低采购成本和管理成本，从而提高企业利润。集中采购，统一支付有以下优势：大批量采购一般能享有折扣优惠，从而降低交易费用，降低进货价格，节约采购成本。统签统付有助于消除下属机构层层设置仓库的现象，避免了库存的积压，减少资金占用情况，使库存更加合理化。综合进行平衡利库，减少突击采购造成的成本增加和时间上的延误。实现更高的层面上控制企业现金流，有利于提高专业化水平，在更高的层面上控制企业现金流，实现物流、资金流高度统一。

（三）电网企业库存物资财务管理模式的构建原则

遵循激励性、持续性、适应性，采用综合最优、价值最大化，集中管理，成本控制、厉行节约等原则，建立健全的电网企业库存物资财务管理体系，集中管理库存物资，确保电网企业库存物资管理的纵向贯通，有效降低成本，提高资金使用效益，实现物资价值最大化。

（四）电网企业库存物资财务管理模式的构建思路

根据上述电网企业库存物资财务管控模式的选择和构建原则电网企业应建立集权式财务管理模式，基本思路是：以公司“集团化管控，一体化管理”为导向，以创造价值为目的，以精益化管理为核心，逐步建立集中采购、统签统付的集中型物资财务管理模式，提高物资使用效益，实现物资价值最大化，提高公司的经营效率和效果。具体思路如下：

1.近期目标（2012—2013年）“统签不统付”模式

省公司统一实施物资合同的集中签订，地市局财务部负责物资采购合同的审核和支付。仅保留地市局层面的物资仓库，合并撤销县区局物资仓库，构建统一的物流配送体系，由地市局负责信息管理和调度。相应地，地市局财务部为库存物资财务管理的责任主体，撤销外派县局财务组的工程物资管理岗位，把物资采购合同支付和出入库财务管理集中到地市局财务部。省公司财务部负责指导、协调、监督、检查和考核各供电局库存物资财务管理工作。流程图如图1所示。

2.远期目标（2014—2020年）“统签统付”模式

以省公司为单位实施物资合同的集中签订，省公司财务部负责物资采购合同的审核和省公司统一支付。省公司统一核算，全部的核算交给财务共享服务中心处理。撤销地市局物流服务中心，由省公司物流服务中心统一管理，并向地市局外派配送组；撤销地市局财务部，由省公司财务部统一管理，并向地市局外派财务组，财务组与物流配送组在同一办公室办公。“一省一仓”阶段库存物资财务管理理念将得到改变，显著提升核算效率与核算质量，加强风险监控，同时，大幅度减少财务人员数量建设财务共享服务中心是财务转型和变革的开端，将为财务工作重心从会计事务处理转移到以价值创造为中心奠定坚实的基础，为高绩效模型的建立提供可能。流程图见下：

四、建立健全的库存物资财务管理制度

规范库存物资财务管理需要建立健全的管理制度，做到有制可依，有章可循。广东电网公司制定了《库存物资财务管理办法》，办法的内容全面，许多深层次的内容能在办法中体现，对财务管理能起到指导和约束作用。财务管理与物资管理、信息系统管理、业务流程管理需要相互关联，实现各环节管理无缝连接。随着物资业务流程和管理精细化程度的变化，要求对管理办法重新进行修订。建立一套健全、可行的库存物资财务管理办法，是提高库存财务管理水平的有效保证。从根本上，库存物资财务管理不管是从近期和远期的目标，都是最终服从企业经营发展的方向。

五、电网企业库存物资财务管理模式实现方式

在不同的财务管理模式下，电网企业库存物资财务管理的内容基本相同，只是在不同的阶段下，财务管理的重点关注内容不相同。财务管理是个循序渐进的过程，每个阶段的管理方式都受到其他因素的影响。资产全生命周期管理的观念贯穿整个物资业务流程，物资管理业务流程如图3所示。

图3物资管理业务流程

（一）近期目标“统签不统付”阶段库存物资财务管理方式

1.预算管理

在“统签不统付”阶段，首先要加强物资需求计划的管理，通过物资价格体系，物资部门应对需求计划价格根据市场价格进行估价，财务部通过物资部门估价与项目的资金计划进行比较，可以发现在申报物资需求计划是否存在重大超支问题，避免将需求上报省公司签订合后才发现采购计划超支。其次加大年度预算与物资计划的联合，指导物资需求计划的制定。库存物资的财务管理者应站在公司战略的高度制定，由此保证了年度预算和生产计划的严肃性，从而能合理规范了物资需求计划安排。另外，在年度预算的范围内，通过构建库存物资测算模型，测算出最佳订货批量、周期，细化物资需求计划并为计划的及时调整提供数据。

2.资金管理和风险管理

在“统签不统付”阶段，省公司负责筹措资金，下拨地市局的物资资金。地市供电局财务部需要合理预测资金使用时间，结合年度的经营性预算和资本性投资计划，避免省公司提前借入银行贷款资金，导致财务费用或者资本性化利息增加。财务人员应该加强资金成本的管理，尽量在法律、制度允许范围内，争取最大时间期限支付物资款，想方设法节约资金成本。在现阶段合同签定和付款审核环节处在不同层面，存在信息不对称，对合同付款的条件存在不同的理解。财务部门是物资付款的最后一个控制环节，需严把合同条款付款关，否则会给公司造成不必要的损失。财务部门同时也应该要规避财务风险和承担其他责任。

3.成本管理

在“统签不统付”阶段，实现库存物资的账面价值为最合理的数据。为了提升公司成本管理水平，推广“零库存管理”是一种合理计划和安排。“零库存管理”是有效降低库存物资管理成本的有效手段。通过降低库存水平不仅可以降低库存对资金的占用，而且还可以从各个层次减少成本，提高管理水平从而增强公司的竞争力，提高利润水平。

4.会计核算

（1）规范工程物资、原材料、低值易耗品、应交税金＼进项税核算

企业级资产管理信息系统从业务模块流转到财务模块配置相应的科目对应，凭证处理比较规范。

（2）暂估入账

月末地市局物流中心提供已库存物资入库发票未到的明细，地市局财务部按照明细暂估入工程物资或原材料。由于企业级资产管理系统物资模块暂估入账的功能不够完善，财务暂估入账需要人工去操作，不同的人做法不一，因此暂估入账的流程需要固化。

（3）计提减值准备

每年年底，地市局财务部根据物流中心提供资料，判断库存物资是否存在可能发生减值的现象，如出现减值情况，则按照一定程序报批，得到批准后，计提存货跌价准备，并进行相关账务处理。

5.往来款的结算

每半年地市局财务部开展全面与往来单位核对往来款工作，分析往来款项的账龄，减少长期挂账的往来款项。

6.对账及盘点

在“统签不统付”阶段，地市供电局利用企业级资产管理系统加强工程物资和原材料的会计核算和对账的贯通，物流中心通过企业级资产管理系统办理出入库、出库、调拨、退库等业务后能自动产生相应的财务凭证，财务人员能直接在系统中找到相应的业务进行核算，摆脱了以往因单据流转不及时所产生的物资账与财务账不一致的现象，大大提高了物资与财务对账的及时性和准确性。同时借助信息管理系统平台和实物标识等技术手段，固化库存物资业务标准和业务流程，确保库存物资账物一致。至少每半年物资部门组织物资盘点，财务部派人员参与。财务部根据经批复的库存物资盘点结果进行账务处理，确保库存物资账实相符。

（二）远期目标“统签统付”阶段库存物资财务管理方式

1.预算管理

省公司财务部是物资价值的归口管理部门，负责编制年度预算、资金使用计划、负责按照预算筹措资金；监督预算执行情况和资金使用情况。

2.资金管理

在“统签统付”阶段，电网公司进一步缩短资金管理流程，保证资金集中效率，控制和优化资金运行，降低风险，保证企业经营与发展对资金的需求。结合年度的经营性预算和资本性性投资计划，强化资金的集中管理，使库存物资资金的周转实现统一调度和统一平衡。

3.成本管理

在“统签统付”阶段，由于物资管理水平达到较高的水平，对物资成本管理更加趋向精细化。运用全生命周期成本控制方法，从物资流转的各个环节找出降低成本的途径。在本阶段，重点关注质量成本。

4.会计核算

在“统签统付”阶段，省公司会计核算和财务管理的职能将会分离。省公司财务部是库存物资价值管理部门，库存物资会计核算给财务共享服务中心负责。

5.往来款的结算

每季度财务共享服务中心开展全面与往来单位核对往来款工作，分析往来款项的账龄，减少长期挂账的往来款项。

6.对账及盘点

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关键词：物资调控；集约化管理；采购管控

作者简介：鲁敬（1976-），北京人，北京市电力公司物资供应分公司，助理工程师。（北京 100054）

中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）29-0179-02

电力系统作为一个连续的物资消耗系统，正常运行中对物资的保障及供给要求颇高，这种特性不仅要求我们要在正常情况下合理、及时地保障电力物资的供应，同时在遇到突发事件时更要做好应急电力物资的筹集与调配。[1]所以，电力物资的及时采购和调配是一个庞大的工程，电力物资调配中心的地位也显得至关重要。

一、电力物资调配中心的建设

我国拥有庞大的电力系统和密集发达的电网，在基数如此庞大的情况下，电网运行的维护物资比例即使再微小，具体到数字上，也是一个可怕的数据。因此，为了保证电力系统的正常运行，电力物资的保障供给是我们必须重点关注的问题。

近期，笔者所在的电力物资调配中心投入运营，按照国家电网公司物资集约化的管理要求，物资调配中心历时3个月的建设周期，投入并运行。物资调配中心不仅要为“五大”体系的建设提供坚强的物资供应保障，同时还要构建快捷高效的现代物流网络，实现信息流、物流、资金流的“三流合一”。为了充分发挥调配中心的多项职能，物资供应分公司五层都设有物资调配中心，统一调配平台集成了ERP、ECP、PMIS、基建管控系统、仓储管理信息系统等多个应用系统，以保证工作顺利、有序进行。同时，为了建立“月计划、周协调、日调度”的工作机制，笔者所在的物资调配中心设立了统一的业务受理电话，统一受理物资到货需求，统一通知供应商发货，统一接收业务协调信息，实行业务运作窗口统一，信息一口对外。实际工作中，每日派遣专人值守，建立业务受理登记台，记录、分发接受信息，跟踪、记录问题处理结果，保证每件受理有记录、有回复。

在贯彻落实国家电网公司加强物资集约化管理的要求下，调配中心坚持以标准化为基础，以信息化为支撑，以创新物资集约化管理为重点，全面提高物资管理水平。[2]这样做的目的不仅是为了实现管理流程的规范，同时也是为了满足物资管理集约化系统化的需要，在这种平台模式的操作下，调控中心的物资管理将明显降低成本，提高效益。物资调配中心的建成，将持续提升电力物资供应保障能力，带动物资管理整体水平提升，形成通畅的物资供应服务网络。同时，通过各业务间的相互协同和信息互享，将物资供应与前端计划、采购、质量监督、供应商关系管理有效结合，实现供应过程的无缝衔接，提升物资供应链的整体运作效率。

物资管理信息化平台的筹建，不仅是管理标准化的需要，同时也是为了提高采购管理效益，增加对物资采购的管控与考核。[3]传统的电力物资采购在管理方面不仅模式混乱，职能模糊，在流程上也经常出现错乱现象，这些问题不仅加大了物资管控管理的难度，同时也给日常工作的顺利进行带来了很多负面影响。由于物资管理的计划性不强，导致采购周期不定，经常造成物资积压或者应急，在遇到突发状况时，调配中心的职能根本无法发挥，无法作出及时合理的调配，物资协调利用情况较差。针对以上种种情况，调配中心现在多以信息化平台的建设利用为工作中心，在信息化平台的管控之下，物资集中采购的规模效益不仅得以发挥，在物资数据的汇总与调查上也节省了人力物力，提高了工作效率。调配中心在信息化平台的辅助下，既能有效控制考核管理的成本与支出，又能随时掌控物资采购与库存，实现对物资管理的全过程管控。

物资调配中心的工作内容主要从四个方面来展开：物资调配、资源统筹、监控预警和应急指挥。调配中心各个部门权责明确，分工合作上有条不紊，共同构建了一个快速、合理、高效的物资调配系统。根据《国家电网公司物资调配中心建设实施方案》、《国家电网公司物资调配中心建设指导意见》以及相关规定，物资调配中心的主要职责有以下六条：一是负责汇总物资供应计划、物资利库计划和协议库存物资的匹配计划，落实物资到货需求，协调相关业务部门处理各类合同履约问题，保障物资供应正常运行。二是负责日常业务受理，做好日常配送调度工作，确保月计划、周协调以及日调度的妥善进行。三是负责安排供应商发货，跟踪物资到货验收、现场服务等工作，督促供应商主导现场安装。四是负责各类数据汇总、统计和分析；查看信息平台物资供应预警状态，根据预警状态制定方案或通知相关部门、人员。五是负责应急状态下应急值班，受理与协助落实应急物资供应等工作。六是负责物资供应相关信息的收集、整理，进行资源统筹，提供信息查询、业务咨询服务。[4]总的来说以“履约协调、配送调度、监控预警、应急响应”十六个字为指导，规范了调配中心的业务。

二、物资的集约化管理

1.流程

国家电网公司所要求的物资集约化管理，以节俭、约束、高效为价值取向，达到降低成本、高效管理的目的。[5]而电力物流管理不仅涉及众多电力物资供应渠道，物资种类、物资规格千变万化，生产建设与业务经营都也涉及物资的消耗，如何顺利开展电力物资的集约化管理对调配中心而言就显得非常迫切。

首先，以业务流程改革为核心，实现科学的集约化。业务流程是企业运作的生命线，想要实现集约化管理就必须从流程改革入手，对业务流程加以规范整合，摈弃浪费人力物力与成本的程序，首先在运营上实现企业的“瘦身”，然后在实际操作中反复实践，为企业取得最佳经济效益谋得一个良性的框架。

其次，创造性使用信息技术，使集约化经营取得突破性进展。在调配平台信息化的浪潮下，今后的业务流程将以信息技术为主要手段，例如尽快推出电子商务网上采购，同型机协作网管理等，尽力挖掘集约化管理带来的潜力与效益。

再次，优化要素配置，提高经营回报。集约化管理的一个重要目的就是提高效益，扩展业务品种，保证服务质量。除了要求在经营上投入较多的要素外，经营要素的不间断调控和整合也是实现这一目的的必要手段。在经营要素优化的背景下，企业的运营与管理才能事半功倍，能提高运营的总效益。在集约化管理的模式下，经营要素的配置也将更加合理、高效。如此形成的良性循环对于企业发展管理而言，不啻为一大助益。集约化强调集中管理、统一标准，遵循“公开、公正、公平”三公原则，对于企业实现高效率、高效益作用重大。

2.优点

实施“物资集约化管理”是国家电网公司“集团化运作、集约化发展”的必然要求，也是电网为实现“一特四大”战略，推进“两个转变”，落实“四化”工作，实现跨越式发展的迫切需要。[6]物资集约化管理能全面提升物资管理水平，推动和谐高效统一的电网的建设，是现代企业提高市场竞争力不可或缺的管理模式。这种管理带来的好处不言而喻：

第一，能够建立物资集约化的管理机制。比起原来散乱无序的物资管理制度，信息化平台下的物资管理显得更加秩序盎然、井井有条。国家电网公司通过对物资管理工作的合理监督指导，使规范化的物资管理制度得以建立，物资的采购、仓储与配送井然有序，应急物资、废旧物资与档案资料的管理也实现了程序化。在应对日益严峻的物资供应状况时处理能力大幅度提高，突显了集约化管理的优势。

第二，推进了调配中心分公司的建立，实现了物资、物流的专业化管理。这样不仅理顺优化了管理链条，同时还提高了工作效率和管理效能。物资分公司根据公司物资调配管理制度，制定物资调配管理工作制度和实施细则，明确业务流程、工作要求和节点计划，并且配合物资部对物资调配工作进行指导和考核。物资分中心还负责组织开展仓储网络规划与标准化建设，组织开展公司范围平衡利库工作。总而言之，物资分中心的建立有利于稳步推进统一结算，实现系统物资信息“一本账”。

第三，达到资源的优化配置。集约化管理下的资源配置较以往不仅范围扩大，同时在资源的配置上也更加合理、科学、高效。在管理标准化、平台信息化的支持下，资源的调配整合更加具有全局观，不仅能实现配置最优化、效益最大化，还能对新应用平台的创建提供参考依据和实践资料，为日后电力系统全局资源的规划配置提供发展桥梁。

第四，强化物资需求计划管理，实现电网工程的典型设计和标准化建设。物资的采购必须以合理清晰的计划为依据，作为物资供应链条中关键的一环，物资需求计划管理地位十分重要。计划不仅要对物资购买需求进行严格规划，同时对于物资的规格与质量也要严格把关，这样才能从计划管理阶段保证物资需求安排的正确性与合理性。我们只有从管理方面全面统筹推进电网建设的典型设计和标准化建设，才能最终实现电力企业效益的集约化。

三、电力物资的采购与管控

电力物资的采购模式经过长久磨合实践，现大多采用集中采购模式。集中采购模式优势与问题共存，需要不断完善。

集中采购有四种比较明显的优势。第一，节约采购成本和交易费用。同种产品的批量采购在价格上就比分批采购具有优势，同时大宗订货能在交易中取得价格的主动权，降低交易费用，在确保供应充足的前提下，集中采购确实是物资采购方式的不二首选。第二，物资质量能得到保证。集中采购易于推动供应商在产品技术、质量、服务方面的变化革新，对于保证物资的可靠性和稳定性具有重要意义，同时还能使企业获得供应商的优厚待遇。第三，减少资金的占用。集中采购便于依据进度、库存灵活把握物资采购时间，既可以保障供应，又可以尽量避免资金的长时间占用，对财务管理也有好处。第四，获得供应商资源。集中采购能与供应商建立长期的合作联系，对买方而言，能够积聚宝贵的供应资源。总的来说，集中采购规模大，采购效益明显，透明度高，在实际工作中，很受企业青睐。

虽然集中采购优势颇多，但是也存在着一些值得普遍关注的问题，最典型的就是“集中腐败”。这种现象在电力企业物资购买过程中屡禁不止，采购人为了从集中采购中谋得利益，利用各种手段与供应商达成协议，收取回扣或者贿赂等。如此情形下的集中采购，在质量规格上难以得到保证，为日后物资在各种工程中的调配使用埋下了隐患。[7]面对这种情况，电力企业展开了反对集中采购中商业贿赂的活动。物资调配中心以物资采购为基础进行运营活动，如果无法对物采购环节加以管控，不仅会影响调配中心的工作，同时对于电力企业的其他部门也会产生恶劣影响。[8]调配中心不仅为电力系统的运作提供消耗物资，在突况下，还要保障应急物资的准确、及时到位，一旦物资采购环节出了纰漏，将会影响电力系统全局的稳定。因此，加强对物资采购环节的管控至关重要。

不管是物资调控中心信息化平台的建设，还是物资的集约化管理，如果无法从物资采购的根源上进行把关，一切都将成为空谈。在物资管理平台信息化的前提下，严格把关，将采购的每一个流程都纳入监督，进行管控，根据采购物资的特点制定分级管理目录和与之相对应的管理流程，建立采购的全程管控机制。对调配中心所需的采购物资招标实行统一对外招标，统一规模采购，公开与供应商签约结算。通过集中招标、规模采购，降低工程造价和生产成本，利用信息化平台建立网上交易平台，大力推进阳光采购，保护供需双方的合法权益，促进物资采购的透明与廉洁。

在物资采购的管控中，最重要的是具体措施的实施，对于商业贿赂的治理和预防也要纳入管控，强化集中采购的透明度与强制执行性质，严格把好采购环节的质量关、程序关、组织关。健全的集中采购机制，本身就是治理商业贿赂、杜绝不良风气和行为现象的有效措施，推行集中采购的透明化，实现物资采购的全程管控，也是对调控中心工作的大力支持。在集中采购机构治理和预防商业贿赂中应做到严格执法，准确把握集中采购机制发挥作用的着眼点，强化集中采购的强制执行性质，严格把好采购环节的程序关和组织关，真正实现稳定、有效、透明的物资管控。

四、小结

在如今电力系统不断优化改革的形势下，我们既要跟得上与时俱进的思想潮流，在工作中勇于探索大胆创新，探索新途径，开创新局面，增强大局意识，以发展的眼光看待电力企业的集约化运营，同时还要管理、打造高效的运营团队，未雨绸缪，夯实管理基础，为电力企业的平稳发展增添一份力量。

参考文献：

[1]吴非.电力系统物资供应企业物流管理研究[D].武汉：武汉大学，2004.

[2]葛长宏.上海电力物流管理改革的定位与创新[J].供用电，2010，（2）.

[3]何满德.电力企业物流管理的探讨[J].内蒙古科技与经济，2008，（8）.

[4]洪荣坤.粤电：集约化管理[J].中国电力企业管理，2005，（2）.

[5]王守信.陕西电力财务管理模式创新的思考[J].陕西电力，2008，（10）.

[6]周耀来，罗静.从物流的发展看电力物流管理[J].中国商界（下半月），2010，（l）.

篇5

ERP只是开始

说起管理创新，不得不提的是上海电力花费三年时间完成的ERP项目，其中业务流程重组和优化设计耗时11个月，试点实施约9个月，全面推广约为12个月。而说起ERP项目的实施完成，不得不强训的是，它只是管理水平提升的开始。

为了建设与国际大都市相适应的电网，以及成为与国际大都市相适应的一流管理公司的战略目标，早在2001年初，撒上海电力公司的领导就提出准备实施ERP系统的想法，希望通过科技创新带动公司各方面的工作。上海电力有关负责人介绍说，在公司信息化领导小组会议上，在重点审议公司“十五”信息化规划时，EKP工程被确立为公司“十五”信息化的头号工程。

公司一致认为，ERP系统的实施不单纯是一个计算机软件的使用过程，而是实现公司企业管理、人力、物力、财力和技术资源优化的过程，也是实现公司资金流、信息流、物流和工作流融合的过程。因此，公司希望在实施ERP的过程中，能引进外脑与国际管理咨询公司合作，借鉴国际管理咨询公司在电力企业管理中的丰富经验。在这样的思想指导下，ERP项目的工程建设原则也被制定了下来：整个工程分两阶段进行，即管理咨询阶段和ERP系统实施阶段。于是，上海电力的ERP项目从ERP管理咨询项目拉开了序幕。

BPR有如凤凰涅磐

做过ERP的企业和CIO们，恐怕都有这样的体会：企业业务流程重组的时候，真的很不容易。夸张点说，有的时候真像凤凰涅磐那样，在烈火中得到重生。很多矛盾、很多冲突、很多困难也正是在这个时候集中表现了出来。毕竟，打破已经成为习惯的传统，建立一个新的制度总是一个“艰难”的过程。

那么这种重组和优化如何来做，该由谁来做呢?大多CIO认为，企业搞信息化建设必须有整体规划，这个整体规划如果单由企业自己来做，会遇到一些局限性问题。首先，由于规划必须能站在一定的高度上，而企业自己来做规划时，各个部门可能比较侧重于自己部门的业务运作，不一定能站到整个企业的高度来发现问题。第二，规划必须具有一定前瞻性。咨询公司在这方面具有较强能力，它掌握着很多最佳实践和经验，也比较了解国外先进的发展模式和趋势，能较好地把握前瞻性发展，毕竟咨询公司有严密的一套方法和体系。第三，企业内部各部门对于信息化的认识和看法都不太一样，因此，如果由企业自己去完成规划，会碰到不小的阻力。只有从企业外部的角度，才能客观地看待一些问题，譬如说企业发展的战略是什么?企业具体业务应该怎样发展?信息化该怎样来建设，是以业务为导向?战略为导向?还是价值为导向?从这几方面来说，第三方咨询公司的作用显得比较重要。

但是，如果整个规划完全由第三方去做，也肯定要失败，它必须与企业、与客户一起合作来做。从客户的角度来讲，他最了解自己的企业，最了解自己的流程；而从咨询公司的角度来讲，它在这方面有很丰富的经验，也有一套很好的方法，以及对整个电力市场的发展趋势有较全面的认识。结合两者优势，这样制定出来的规划才会具有一定的前瞻性，也才具有针对性以及可操作性。

在上海电力公司制定的ERPT工程建设原则中，管理咨询阶段正是以BPR为重点和核心的。从2002年7月至2003年5月，上海电力公司与毕博咨询共同开展业务流程重组优化的工作。据上海电力公司有关负责人介绍，管理咨询阶段侧重的是管理思想的变革以及业务流程的梳理和优化。而业务流程重组优化着重于差距的分析和流程的设计两方面，并先后经历了战略和现状评估阶段、概念设计阶段、软件选型阶段和详细设计阶段。

在业务流程优化重组(BPR)工作中，上海电力与咨询顾问组成联合项目组，分成人力资源、财务、项目管理、物资、生产设备运行、客户关系管理、IT技术等小组，首先对上海电力的战略、组织架构、业务流程等管理现状进行了评估。上海电力从功能角度，对其主要业务涉及的同定资产管理(运营管理)流程、项目管理流程、客户关系管理流程、人力资源管理流程、物资管理流程和财务管理流程进行了全面的梳理和优化重组，去除冗余环节，建立了流程的业务和经济目标，明确各级单何和部门在各项业务流程中的职责和权限，并制定了相应的管理规范和制度。同时从组织的角度，对上海电力各级单位的职责和权限重新进行了界定和明确，为跨单位业务流程的运作设定了规范。

具体来讲，首先，明确了在总部增设物资管理部，承担采购和仓储两大类业务的管理职能，从根本上改变物资管理在上海电力的定位，真正开展战略采购和仓储资源整合的工作。针对不同类别的物资进行总部集中采购和分公司分散采购相结合的方法，并且在具体的采购方式上借鉴市场的经验，采取招投标、框架协议等多种方式，既控制了采购风险和成本，又简化了采购程序。而存仓储管理上，逐步建立补货和设立配送中心。其次，明确了集中计划、归口审批的管理理念，强化了进度和成本管理，并且完成了基建和火型更改项目的自动转资工作。第三，在人力资源管理方面，对上线单位的部门架构和名称以及职何进行了规范和统一，对上海电力公司范围内各单位的奖金计算方式进行了统一。第四，在设备管理方面，引入订单管理概念，使设备维护与财务物资等进行集成，形成真正的企业信息的共享。

系统先试点再推广

在上海电力完成业务流程优化重组工作后，又与管理咨询公司埃森哲合作，从2003年8月起开始集成信息管理系统SAP的实施工作。

为了确保SAP系统的实施不对上海电力的日常经业务活动造成冲击，整个实施工作分为试点和推广两个阶段。

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一是加强技改大修管理，提高电网运行水平。加大节能降损方面的投入力度，加大从主网到配网的高耗能设备更新改造力度，加大对无功补偿设备的改造力度，提高投入率，努力降低电网运行损耗，确保20__年线损达到 5.90%，同比降低 0.12个百分点。加大技改、大修工程项目审核力度，合理控制造价，强化项目审查，提高经济效益；完善管理程序，加强项目的立项审批把关，严格技术经济与投入产出分析，统筹考虑工程的安全效益和经济效益；优化工程方案，控制项目投资；加强项目完成后效能评估，堵塞管理漏洞，提高投入产出效益。

二是大力推进状态检修，提高生产检修效率。大力推进状态检修工作的规范开展，努力降低设备检修、试验成本，确保20__ 年，设备检修、预试费用预控同等规模同比降低5％。大力开展输电、配电专业的带电作业。完善或建立本单位带电作业管理制度、管理流程和带电作业现场标准化工作流程。大力推广带电作业工作，减少停电检修次数，提高供电可靠性。

三是强化运行节约措施，降低生产运行成本。加强无功电压管理水平，提高无功设备的投入率，加大无功设备技术改造力度，确保无功补偿设备完好。提高无人值班变电站的覆盖率。加强材料物资管理，尽力减少重复投入，降低材料消耗，强化节约意识。加强站用电的管理。坚持使用各种节能电气设备，合理下达站用电指标，确保20__ 年变电站站用电同比降低5％。

篇7

【关键词】 工程； 财务管理； 标准化； 模式

工程财务管理是个涉及面广、周期长的复杂的系统工程。工程成本控制单由财务部门来执行十分困难，需要将财务管理与工程项目管理有机地结合起来，制定一套相应的标准，对各个流程、环节、事件加以协调和规范，从而更好地降低成本，提高效率，增强反应的灵活性，确保工程按计划高质量地完成。

一、工程财务管理目前存在的问题

（一）工程管理过程中各部门的职责分工不明确，缺少执行及考核标准的约束。

（二）缺少完整的组织体系和必要的领导机构，对工程建设过程中的问题进行协调，对工程已完工工作量进行评估。

（三）财务部门没有介入工程的全过程管理，对具体工程造价的构成不了解，使得工程财务控制被动、滞后。

（四）工程项目在合同管理方面，还有待规范。有关合同缺少必要的约定事项，如日后出现纠纷埋下隐患。大部分合同仍采取预算招标、费率招标等方式，在技术层面已相对比较落后。

（五）工程物资招标、价款支付、质保金的留取以及工程物资的出入库管理缺少规范的流程。

（六）工程结算、决算资料移交不及时，不全面，对财务编制财务决算，移交资产管理，审计部门进行审计均带来困难，同时也不利于资料档案的归档。

（七）完工工程缺少评估机制，不利于工程项目经济指标的考核及对工程概算偏差的校正。

二、工程财务管理流程

针对以上有关问题，笔者深入研究现状，分析形成问题的原因，并结合自身的实际，修改和完善相关制度，建立工程管理组织领导小组，对合同价款的支付、工程结算、工程决算等环节的流程重新加以梳理和规范。

财务部门作为工程财务管理的牵头部门，以财务特有的视角对工程项目每个时期的工程造价进行解读。跟随工程项目各个阶段的计价标准的变化，加强对工程造价方面的控制。

（一）工程项目前期

财务部门全程参与工程前期管理、积极做好事前财务监督。财务部门在工程前期管理工作中应首先把握好几个方面：

可行性研究阶段：财务部门要对建设成本进行分析，提出合理化建议，既保证项目切实可行，又避免投资的盲目性。

设计阶段：财务部门参与设计方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制和审查。对设计方案进行比选，对设计取费标准进行审查，避免盲目扩大规模，虚列费用。

招投标阶段：参与招投标全过程，履行财务监督职能，保证公平、合理、经济、可行。

合同签订阶段：配合内部法律部门，严格执行国家合同管理的有关法规，着重注意付款方式、进度结算、项目结算等事项，保障合同合法有效、全面履行。

在把握上述原则的基础上，全面导入预算管理的理念，对工程成本实施预算管理模式。对工程成本费用进行科学的分解，编制工程费用分解表。

（二）工程项目建设期

资金管理作为企业经营管理的核心，在工程管理工作中同样得到了充分的体现，在工程项目建设期，工程财务管理以资金管理为重要内容和手段，在工程建设、资产形成、交付使用的各个阶段发挥着重要的作用。

1.工程款的管理

工程款是工程支出的重要内容，工程项目建设周期长、管理过程复杂、资金量大。公司依据上级有关规定，对工程款项的申请、审定、支付制定了严格的操作规范。

工程项目在开工支付款项前，由工程管理部门依据批复概算编制工程费用分解表。财务部门通过对概算与分解表的对比审核及费用开支合理性的分析，在工程开工前即对工程开支有了总体上的把握。

工程支付资金实行月平衡、周调度、日安排的管理制度。每月28日前工程管理部门根据工程进度计划编制工程资金支付月度计划，财务部门在每月30日前审定后报省公司财务部。

工程预付款及进度款，严格按照《邢台供电公司工程结算管理办法》以及上级机关有关规定：

工程预付款实行按合同约定拨付，预付比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。对于没有签订合同或不具备施工条件的工程，财务部门不予预付工程款，杜绝以预付款为名转移资金情况的发生。

工程进度款执行监理审批制，严格按照监理单位审核的月度工程进度付款。坚持按月结算与支付。即实行按月支付进度款，竣工后清算的办法。工期一年以上的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。项目负责单位根据工程管理部门、监理部门签字确认工程进度款结算单，开具发票向财务部门申请付款。

2.工程物资采购与领用管理

（1）工程物资的采购

对于符合《国家电网公司构建两级招标管理体系实施意见（试行）》中规定的招标采购范围的工程物资，严格坚持由国家电网公司总部和网省公司统一招标采购。

对于不符合国家电网公司总部和网省公司统一招标采购范围的物资，由本公司招标办公室负责招标采购。严格按照《国家电网公司构建两级招标管理体系实施意见（试行）》的要求，贯彻“公开、公平、公正”的原则，严格履行合法合规的程序，综合考虑信誉、质量、价格、到货时间等因素，把好工程物资的采购关。

（2）工程物资价款支付及出入库管理

为了实现物资价款的支付、工程物资的出入库流程的信息化，公司组织研发了物流管理信息化系统。这一系统涵盖公司物资管理过程中的计划、采购、合同、收付、库存、查询及统计分析等业务，涉及公司所有物资计划申报、审批和资金结算部门。系统采用ERP理念，全面采用网上审批流程，迈出了物资管理业务的全过程、流程化、信息化的第一步。同时这一系统的研发，也进一步规范和固化了工程物资价款支付以及物资出入库整个流程。

在信息化物流系统中，对各环节的工作状态、时间有直观清晰的反映，并通过声音提示，督促各环节待办工作的进行，也有助于发现管理中的问题，明确管理责任，落实考核。

每月月末，财务部门与物资管理部门进行当月物资结存稽核工作。物资管理部门应定期对物资进行日常盘点，并有盘点书面记录。财务部门则要对结存物资实施定期或不定期抽查核实。

（3）工程决算的编制

工程竣工决算报告是综合反映工程项目从筹建到竣工决算日的投资情况、建设成果和财务状况的总结性文件，是考核工程概、预算执行情况，分析工程建设成本，准确核定新增资产价值的重要依据。

由于决算编制阶段涉及的部门比较多，每一步骤出现拖延，都会影响决算的编制进度。为每一环节限定时限，成为了必要的手段。目前公司结合上级有关精神，对工程结算、决算的具体时限要求如下：电源工程和220KV及以上电网工程项目应在工程项目经完工验收后六个月内编制完成，110KV及以下的电网工程和其他工程项目应在工程项目经完工验收后三个月内编制完成。

为了推动精益化管理，在上述各环节工作时限内，应进一步将结算、审核、审计时间段进行细分。如工程的土建部分结算根据实际可以提前进行审核和审计，以减少工程决算编制阶段的时间压力。

工程竣工决算报告在上报审批前，必须经内部审计单位或中介机构审计，并出具审计报告。其中：220KV及以上工程由省公司审计部组织审计，110KV及以下工程由各单位审计部负责审计，并出具审计报告。

工程决算编制阶段，财务工程管理人员和资产管理人员到现场，核对设备清册所列设备与实际设备是否相符，并拍照，为建立固定资产台账和编制固定资产卡片提供有利依据。对固定资产制定统一编号，与公司其他信息系统编号一致，方便与其他系统的连接，实现对固定资产的跟踪与监控，为实施固定资产全寿命管理，打造良好的开局。另外，核对不须安装的机械设备、生产工器具及家具等资产的辅助台账与实际是否相符，并对这些资产的使用部门进行登记，坚持“谁使用，谁负责”的原则，加强对工程中形成固定资产及流动资产的管理力度。

工程安装费用、其它费用的分摊是工程财务决算编制的重要环节。财务人员要通过对工程概、预算、工程价款决算等依据进行认真分析，以此为基础确定不同资产的费用分摊，从而合理、准确地反映每一固定资产价值。

三、竣工工程项目的评价体系

公司正在逐步完善对竣工工程项目的评价体系。评估体系按内容划分，主要有以下四个方面：

目标评估：针对项目立项时原定决策目标的正确性、合理性和实践性进行重新分析和评估。

项目前期工作和实施阶段评估：主要通过评估项目前期工作和实施过程中的工作实绩，分析和总结项目前期工作的经验和教训，为今后加强项目前期工作和实施管理积累经验。

项目运营评估：通过项目投产后的有关实际数据资料测试与同类工程项目数据的偏离差异，并分析其原因。

项目影响评估：分析该项目对所在地区、所属行业的经济环境社会方面的影响。

四、工程财务管理下一步的思路

对于工程财务管理标准化工作的开展，我们做了大量的努力，也取得了一定的成效。但是由于在管理手段上还存在着一定的不足，有一些做法还需要进一步的验证，管理理念还需进一步创新。下一步笔者主要从以下几个方面，完善工程财务管理工作。

（一）积极推广限额设计和典型设计

限额设计是设计阶段控制工程造价的重要手段，能促使设计单位加强技术和经济的统一，能克服设计概、预算本身的失误对工程造价带来的负面影响。另外，推广典型设计不但能够提高设计质量，而且能够压缩现场工作量，提高效率、节约成本。

（二）推广设计监理制度，加强设计变更管理

设计监理制度的推行，能够提高人们对设计工作的重视程度，从而使设计阶段的造价控制得以有效的展开，同时也可以促进设计单位建立完善的管理制度，提高设计人员的质量意识和造价意识。另外，设计图纸的变更越早造成的经济损失越小；反之则损失越大。因此要尽量避免设计与施工相脱节的现象发生，由此减少设计变更的发生。对非发生不可的变更，尽量控制在设计阶段，要做到“先算账，后变更”，层层审批，有效控制工程造价。

（三）强化工程项目审计监督

公司应进一步加强工程项目审计制度建设，将审计监督纳入工程建设的全过程管理，尤其在强化合同签订、招投标管理、工程结算和竣工决算环节的审计工作。各部门应该注意归纳和分析审计底稿或报告中检查出来的问题，认真总结、坚决整改，有效地避免以后重蹈覆辙。

（四）引进外部机构，再造工程管理流程

引进外部专业机构，采用ERP的理念，对公司现有的工程管理流程进行进一步的分析、整合。大力推动信息化进程，通过技术手段实现现有的物流管理系统V6、生产MIS等系统的链接。努力拓宽信息系统的应用范围，最大程度优化管理流程，提高效率，降低成本。

【主要参考文献】

[1] 国家电网公司. 国家电网公司输变电工程结算管理办法.

[2] 国家电网公司.电网建设工程投资审计业务指南（试行）.

[3] 国家电网公司.电力企业物资采购管理审计办法.

[4] 国家电网公司.工程监理表式.

[5] 国家电网公司.国家电网公司输变电工程达标投产考核办法.

[6] 华北电网有限公司.工程竣工决算报告编制办法.

[7] 河北省电力公司.河北省电力公司基建工程项目结算管理办法.

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关键词：企业；物资管理；提升措施

一、企业物资管理的重要意义

施工过程中需要大量的材料和物资，如何有效地管理这些材料，是企业保持生产经营平稳运行的重要基础。在施工过程中，物资供应的及时性和供应质量直接关系到工程造价的控制和工程能否如期进行。物资管理部门必须结合市场经济的动态，以确保物资采购的最低成本为正常施工提供物资供应的质量和数量。同时，合理的物料供应控制和库存控制，可以为决策提供正确材料，有效减少施工损耗和控制施工材料的成本，有效地提高材料的库存周转率。

二、提升企业物资管理工作水平的措施

1.优化物资采购的计划制订物资采购计划是企业生产经营中的一项重要组成部分，在制订计划的时候需要结合企业的生产销售计划以及目前企业的库存状况来做出决策，然后再根据生产计划编制采购计划。制订计划需要一个过程，为了保证所编制计划内容的合理性和科学性，从而更好地满足生产需求，那么就必须严格按照计划编制程序执行，从而有效提高所编制计划的可行性。在加强对市场环境分析以及确立编制目标的前提下，突出计划重点，确保计划的可操作性。采取滚动计划法、环境分析法等方法编制计划，保证计划的合理性，从而更好地为企业服务。在完成计划的编制以后，一定要严格地按照计划内容执行工作，使得企业在激烈的市场竞争环境中取得优势，获得更好的发展。2.加强对企业管理的认识，完善体制在进行物资管理工作时，企业的管理人员要提高对物资管理工作的态度，认真关注物资管理工作的开展过程，明确各级物资管理部门的责任范围，不仅要让物资管理部门享受一定的权利，还应该肩负一定的责任。对于企业物资采购，可以采取集体采购，从而有效避免分散采购以及超级采购带来的弊端。在进行物资管理工作时，一定要提高对其中重点环节的重视，制定有效的管理体制，确保相关工作得到落实。另外，在制订预算计划之前要做好大量调查工作，从而制订一套符合企业实际发展的预算计划，这样不仅有效避免了企业出现物资积压的情况，还很好地促进了企业的持续发展，降低了企业的经营成本。3.物资采购管理物资采购管理是企业物资管理过程中的一个重要组成部分，它直接关系到企业的成本和整体经济效益，有助于提高企业物资管理的有效性。因此在物资管理工作中，应积极加强物资采购管理模式的研究和分析，细化各管理环节，提高物资采购管理的效率。所谓的价格工程，也就是说，质量比和价格比的统称为最低的总成本，使优质的产品的价格的本质的项目。在采购管理过程中，要进一步提高材料管理的整体效果，应该是价值管理的概念理论在材料采购过程的评价体系，充分利用每一个细节的材料管理、价值工程的合理应用，节约企业成本，加强物资管理，促进企业经济效益和社会效益提升。在这一过程中材料采购的管理，应结合采购计划和材料采购的原则，将实现企业物料管理责任到人，谁负责采购系统的实施；提高资金利用率，应当遵循先利库，后短距离、直线式、大量采购的原则进行物资采购工作，最大限度地减少库存积压，加强物资采购工作的成本控制。同时，我们要积极建立和完善采购管理制度，规范采购管理程序，坚持有法可依，有据可循，尤其是对供应商的指标综合评价，积极选择最好的供应商，促进企业的整体经济效益。4.加强物资仓储管理在物资管理过程中的企业，仓库管理是经济的重要前提，为生产平稳可靠，但还提供价值的重要基础是可以实现的，因此要加大力度做好物资仓库的管理工作，但也发挥了重要的作用，促进现代企业发展。总的来说，仓储管理主要包括运输、检验和储存等诸多内容，物资仓储管理的效果直接影响着电力企业物资管理的整体质量，因此企业仓储管理过程中应做材料的存储和维护工作，认真执行材料管理，有效提高企业的整体效率。鉴于物料的储存和维护，企业的物料储应积极采取有效措施，保持诚信，确保材料的数量准确，质量好。在实际操作过程中，物资仓储管理人员应根据物料的性质进行分类，对货物和物料进行储存和维护，以便于后者的使用。同时，配件及其他相关材料应在商店做防锈处理，以避免接触化工配件等于性能变化影响实际应用后的效果；橡胶产品应该是油和水的原则，在保持硫化的过程，以确保其实际性能；为了降低安全风险，高电压电气设备应存放在干燥通风的地方。5.实现物资管理信息化为了进一步加强物资管理的变革，提高物资管理的效果，应将其应用到现代科学技术中，促进企业信息化的发展。所以在材料管理过程中，有关行政管理部门应当积极加强物资管理信息化的认识，提高运用现代信息技术提高企业经济运行指标，使企业的物资管理促进企业的现代化发展。

三、结束语

企业物资管理水平对项目的质量和企业的经济效益有很大的影响。材料管理人员必须面对自己的责任和道德品质，结合物资管理的施工方案，通过原材料的输入控制和施工材料的采购成本进行有效分配，保证企业的经济成本可以得到科学合理的规划。企业要从人才、技术和管理三个方面加强材料管理能力，确保项目质量符合形势的要求，提高企业的经济效益，贡献自己的专业力量。

参考文献

[1]梁志锋.企业物资管理存在的问题及其对策研究[J].现代经济信息，2016，（1）：74，76.

[2]冯文.对提升企业物资管理工作水平的研究[J].办公室业务，2016，（6）：62-63.

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（一）责任目标成本的制定和落实方面

就责任目标成本的制定而言，电力施工企业主要存在以下两方面问题：第一，无论是施工企业还是项目部都非常缺乏确定成本目标的意识，这就使得施工企业和项目部都不能获得相应的目标利润；第二，有些电力企业虽然制定了责任目标成本，但在制定过程中缺乏严谨性和精确度，也就没有多大的成本控制方面的指导意义。就责任目标成本的落实而言，虽然项目部是成本控制中心，但施工企业还未对其进行具体成本责任上的划分，导致了成本责任落实上的漏洞的存在。

（二）材料管理方面

当前的电力施工企业在进行施工材料购置和管理时主要存在以下四方面问题：第一，由于管理制度和管理程序不健全，所以在材料的盘点、领用和验收等各个环节会出现很多的管理漏洞；第二，在材料购置方面没有设置专门的采购人员，这就很难实现对材料价格的统一管理；第三，采购市场的经常性变化也在很大程度上造成了金属材料价格的极大波动，这也给成本控制造成的一定的难度；第四，电力施工企业在材料购置方面没有实现完全的招标，这也就促进了市场上材料乱加价现象的发生。

（三）分包工程下的人工成本管理方面

由于电力施工企业的工作具有一定的复杂性，所以很多施工企业都对整个工程进行了分包施工和管理，这也在一定程度上加大了成本管理的难度。具体来讲：第一，电力施工企业下属的分包单位管理水平参差不齐，不利于对其实行统一的成本控制；第二，由于电力施工企业还没有建立其完善的成本管理体系，所以在与分包单位签订合同时，没能事先对其预算的工程量进行准确核实，这在很大程度上导致了电力企业预付成本的额外增加。

（四）成本、质量、工期的综合平衡方面

电力施工企业工程项目的成本控制涉及的内容非常广泛，为了实现成本的有效控制，必须对项目工程中的成本、质量和工期等进行综合平衡。由于当前的电力施工企业没能实现这三者的有效平衡，所以导致了重视工期而忽视成本和质量以及重视质量和工期而忽视成本的现象的发生。成本、质量和工期是一个统一的整体，如果不能对这三者进行有效协调，就会在很大程度上延误工期、增加成本或造成工程质量的下降。所有这些问题的出现都不利于电力施工企业对项目成本的有效控制。

二、完善电力施工企业工程项目成本管理的具体措施

（一）工程项目的成本管理原则

电力施工企业在进行工程项目成本管理时必须遵循以下几方面原则：第一，全员参与、以人为本的原则。电力施工企业的成本管理极具复杂性，所以必须实现每个员工的积极参与，另外对该原则的践行还能在很大程度上提高员工的工作积极性；第二，领导推动原则。电力施工企业的长远发展离不开领导者的科学管理和发展目标的制定，另外领导者对工作的积极参与也能促进企业内部良好氛围的形成；第三，责任落实原则。电力施工企业项目管理效率的提高在很大程度上有赖于对工程项目责任的层层落实。通过对工程目标、工程承包责任以及业绩的有效挂钩，能促进电力施工企业的长远发展。

（二）完善工程项目成本管理的具体措施

1.项目经理制方面的改进

由于当前的项目经理制在很大程度上流于形式，所以在为了充分发挥其在成本控制方面的重要作用，必须建立与之相配套的成本管理体系，形成项目经理、质检员、材料员、安全员、民事员以及专业班班长等人员配备齐全的管理体系。另外，为了实现项目部的一支笔管理，企业内部的项目资金在进行转移或流动时，必须先由项目经理签字，只有这样才能符合控制资金的合理支付。

2.材料管理方面的改进

电力施工企业要实现材料管理上的成本控制必须做到以下几点：第一，制定完善的全过程物资管理制度，对材料的盘点、领用和验收等实行专门的管控；第二，要安排专人进行日常的施工材料采购，对对材料进行严格的质量和成本把关；第三，在对施工物资进行订购、验收、领用或内部转移时，都要进行严格的验收和计量，并且还要办理和出示相关凭证；第四，制定严格的招标制度，从物资的引入环节确保质量上的达标。

3.人工费用的管理和控制方面的改进

加强电力施工企业工程项目成本的控制，必须对人工费用进行适当的管理和控制。具体来讲主要包括以下几点：第一，在劳务分包队的选择上要尽量选择那些业务素质精良、接受能力较强的劳务队伍，在兼顾具体施工人员和企业利益的同时，实现对直接成本费中的人工费用的有效控制；第二，要加强对施工人员的技能培训和技术指导，在促进其劳动效率提高的同时，实现工期的缩减和工程质量的提高。

4.成本、质量、工期的综合平衡方面的改进

电力施工企业要想实现这三者的综合平衡发展，必须在保证施工质量的前提下，加强对成本和工期的统一控制和优化。随着当前工程技术的不断发展，通过绘制“工期—成本”曲线就能具体分析出基于实际工程进度的最低成本和最佳工期，这样就能实现电力施工单位对企业内部资源的合理有效配置，进而达到质量最优情况下的成本最低且工期最佳。

5.成本分析与考核方面的改进

电力施工企业项目成本管理的实现有赖于对成本的具体分析与考核。强化成本考核，一方面必须对施工过程中的计划执行、施工管理、安全管理、审计结算等各个环节进行监督和考核，对不达标的环节进行及时地现场调研及工程建设的修改；另一方面必须进行周期性的工程专题会或工程例会，对单位工程或分项工程中出现的问题进行及时探讨，对工程项目的成本支出进行及时反馈。只有这样才能实现对整个施工企业工程项目成本的有效控制。

三、结束语

篇10

[关键词]电力；物资招标；采购；成本；质量

中图分类号：F274；F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）03-0277-02

电力可谓是当今人们生活中必不可少的存在，为了使各行各业对电力的需求得到满足，确保整个电网系统的有效运行，对于电力工程设施的加强也就变得刻不容缓，可以说，电力工程不仅仅是一项民生工程，更是促进国家经济发展的社会工程。对于电网建设而言，电力物资采购则是其中一项极其重要的环节，它不仅对整个电力工程的总投资量产生直接影响，还会影响工程的施工进度和质量。由于电子物资需求量大且需求种类复杂，一般采购部门会进行招标采购方式来满足物资需求，为了确保物资采购工作的规范、合理，且物资质量合格，需要根据实际物资需求慎重选择招标采购方法。

一、对招标采购方式的概述

1、什么是招标采

招标采购，是我国企业为了杜绝资产流失以及现象发生所指定的物资采购方法，它也能有效的强化企业的物资采购管理，使企业的生产经营成本降低，保障企业经济效益的提高。一般来说，招标人为物资采购方，招标人需要在接受供应商竞争之前就对需要采购的物资制定好明确的采购要求和条件，使招标能够依照一定的程序和标准顺利开展，进而择优选取，选择最符合且最利于招标方的供应商。当然，整个招标活动的基本原则就是公平、公正、公开。

2、基本的招标采购形式

公开招标和邀请招标时招标采购最常用的两种基本形式。就公开招标而言，它需要招标人将招标公告在公开媒体上，而参与投标竞争的供应商只需要符合招标方要求的条件即可，这种情况下是不可预测参与投标的投标人数量、性质和范围的。就邀请招标而言，它是指参与招标活动的投标方只要是投标人以投标书的形式邀请的即可，这种情况下是可以确定参与投标的投标人数量、性质和范围的。

3、招标采购流程

一般情况下，我国招标采购的基本程序为：（1）招标人根据物资需求制定采购计划，上报经由采购部门审批；（2）采购部门与招标部门针对审批结果确定招标方式，制定初步整体计划、编制招标文件；（3）根据招标方式的不同利用不同方式通知投标方；（4）招标文件发售，并组织相关人员对投标方进行资格审查；（5）在规定的时间内接受投标人递交的标书并在既定时间、地点进行开标，在开标现场解答投标者的疑问；（6）评标委员根据评标原则和程序对标书进行评审，根据评标结果确定中标人；（7）将中标通知书发放给中标方以及与中标方确定招标其他工作。

二、电力企业物资招标采购中存在的问题

1、规范性管理制度不够完善、健全

虽然说健全的规范管理制度对电力企业的发展至关重要，但由于需要耗费相当长的时间才能够对制度进行完善，导致在实施招标采购工作以前，并没有将这项工作落到实处。由于制度方面存在着漏洞，以致于在招标采购过程中时常会出现操作不符合招标程序的现象发生，过于随意的进行物资采购工作，甚至也有的情况发生，除此之外，暗箱操作也是时常会发生的情况。再者，还有很多问题是出现在企业部门关系上的，这也是由于管理职责在招标过程中没有很好的体现进而影响了合作和协调工作的开展，这也就是采购工作效率一直得不到提升的原因。

2、对招标的认识既不透彻也不全面

电力企业物资招标应该是一项严谨的工作，但是在实际的招标工作过程中，招标人员并没有深入的去细致了解招标内容，同时招标工作的开展也没有一定的标准依据，在他们这样对物资招标认识不够透彻的情况下，必然存在着薄弱环节，对于电力物资的招标工作开展也都只是依照个人主观感受而去进行，这样的招标工作，不仅失去了严谨性，还会引火上身，给电力物资招标带来一定的风险。

3.招标认识缺陷

电力企业在实际招标活动中往往会用价格来决定招标结果，这样就忽略了权衡设备技术和质量因素对项目工程的重要性。招标单位为了使造价成本得到降低，一味的只注重降低造价，俗话说，羊毛出在羊身上，一方面，长此以往，质量好的供应商无妨正常获取招标参与资格，而价格低的供应商必将从物资原材料上下手降低成本，由此必将会给电网运行质量带来安全隐患，甚至会引发安全事故。另一方面，低质量的物资必定使用周期也会比高质量物资短，这样不仅会使资源得不到充分的利用，后期的维修和检测必定也会成为一笔巨大的开支。质量是一个企业的口碑，是一个企业长远发展的基石，由此看来，虽然低价格的供应商能在短时间内被招标单位看到价格优势，甚至认为造价成本得到了很大的节约，但是从长远来看，各种质量问题必将引发更大的开销，因此，对招标认识的缺陷导致招标管理出现问题，这类问题也是亟待解决的关键问题。

4、招标方案缺乏科学合理

科学合理的招标方案才能确保电力企业物资招标的有效开展，才能够为企业获得最适合企业的物资供应商，因此，需要在招标活动开始之前，科学合理的制定出符合招标物资要求的招标方案，并且对于招标所需的设备材料也需要提前规划好。但是在实际招标活动中，招标前的方案设计并没有得到招标人员应有的重视，在他们看来，这些事情根本不用提前考虑，只要根据物资需求开展招标，招标获取的物资能够满足生产活动需求即可，提前制定方案设计最后的结果不也是购买到足量物资吗？何必浪费时间、精力去设计招标方案？也恰恰是这些偷懒的想法和行为，使电力物资招标无形之中增加了严重的的漏洞问题，进而导致电力企业利用这些物资建设的工程项目出现不尽人意的缺憾。

5、人员管理存在问题

就招标部门的人员问题而言，招标人员的管理对于招标活动起着至关重要的作用。招标部门的一些特殊原因导致很难会纳入专业技术人员，现有的业务人员不管是水平还是素质都存在参差不齐的情况，对于现代化物资管理也可谓是经验不足，对于现代化管理不断推进的今天，这些人员很难满足现代市场经济的需求。在实际的招标活动中，招标人员收受贿赂的现象已不是新鲜事情了，常有招标人员为了满足自身的利益需求在招标活动中与其他投标人串通，收取他人贿赂，利用各种资源或者方式阻挠潜在投标人的参与，在招标过程中通过企业内部对招标活动进行干预、造假，抑或将招标价格告之利益相关的投标人，除此之外，综合条件是招标活动中招标方应对投标方的主要考量因素，但是在实际的招标活动中相关人员时常会因为投标价而过于随意进行评标，这种不公平以及不公开的态度，一方面严重影响了整个招标活动，另一方面，也严重阻碍了优化招标管理过程的发展进程。人员问题一直是招标活动的关键问题，倘若这个环节的问题不能得到妥善处理，毕竟会对企业发展的安全性和稳定造成影响。

三、电力企业物资招标的采购方法相关探讨

1、合理、规范的制定采购计划

采购任务始于采购计划，因此，严谨、慎重的制定采购计划不仅影响到采购计划的合理性和规范性，还对整个采购过程都发挥着影响作用。物资是维持企业生产运营的必要存在，所以对物资的需求也是一个长期且源源不断的过程，企业对物资的采购一般会根据管理情况的不同而将其分为周计划、月度计划、季度计划、年度计划等等。再者，物资采购需要耗费大量的企业资金，所以，资金预算对于采购计划来说也是非常重要的，如若没有提前做好资金预算，那么在实际采购过程中的耗费也就无法预测，对于所采购物资的花费是否符合企业的运营成本。因此，为了确保采购物资在满足企业生产需求的同时资金花费还能够在预算之内，那么需要采购部门依据物资需求制定采购计划并交由领导审批。对于采购计划的流程而言，采购计划不仅要确保物资规格型号、技术要求等方面正确、完整，还需要经由专业人员对其进行斟酌和把关，在使采购资金得到有效控制的情况下能够合理、规范的制定采购计划，从而保障了之后采购工作的顺利进行。

2、竞争性招标采购

竞争性招标采购是指招标人邀请三家以上供应商参与招标活动谈判采购事宜的方式。这种招标方式的优点有：第一，在促进加快项目完成的同时大幅降低了采购准备工作；第二，将招标流程简化，省去了招标、投标、开标等工作内容和实践，在确保物资成本得以降低的同时提高了工作效率，也减少了工作人员的工作量；第三，谈判方式更具灵活性，为了促成工序双方达成共识，可以双方各自成立谈判小组来进行该物资竞争性谈判，但是并不是说谈判就无据可循。在竞争性谈判开始前的另一项工作就是明确谈判程序、内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项，制定出符合招标方需求且能保障招标方利益的谈判文件。这样在谈判过程中，双方可依据此文件内容进行谈判，进而为招标方获取质量、服务和价格最优的合适供应商。

3、竞价招标采购

竞价招标同样对供应商的需求数量是三个及以上，竞价招标的原则是供应商可以在规定的时间内进行多次报价，招标方通过其价格竞争优势来选择供应商。这种竞价招标在时间方面较于完整招标而言由于节约了中间环节使得采购时间大量缩短，同时采购效率还得以提高，进而显著降低了采购的平均成本。竞价招丝晌绞亲钗公正、公平、公开的招标方式，因为其采购活动都在监控之前，其管理漏洞和采购随意性也在这种有效监控下得以减少。

4、询价招标采购

询价招标采购是根据三家或三家以上的供应商报价进行比对而最终选择价格具有竞争性的供应商的的招标采购方式，这种方式一般会用于具有统一技术规格和标准或者采购合同的估计价值不满足采购条例规定的物资情况，这也是运用非现场形式进行公正、公平招标的有效方式，此招标方式只允许供应商提供一次报价且报价不允许进行修改，这样就能够规避人工操作影响招标结果的情况发生。

5、采购招标方法之定期协议式

标准设计的推行以及设备材料选型的明确是提高集中招标效率的重要前提，为了确保招标时间得以大幅度缩短，招标方往往会以资格后审的方式来进行公开招标，所以，在集中招标工作开展之前，招标方首先要明确设备材料目录，并对其制定相应的标准技术规范，从而保障投标的竞争性增加、电力工程建设损失得到减少，确保成功性的提高。虽然说电力工程建设看似是一个复杂的大型项目，不管是施工方案还是物资需求都会存在一定的复杂性，但是经过对比可以发现，他们在物资材料方面的需求大同小异，其项目所需的大型重点材料可以用集中招标方式对其进行定期采购，这样就能在确保物资供应需求的同时掌控物资价格。而对于一些临时需求物资、突发需求物资、特殊要求物资以及补充性物资可以运用一般招标单独进行采购。

6、招标方法之捆绑式采购

在数学学习过程中我们都学习过合并同类项，是为了简化数学流程的一项解题方式，对于招标而言也是如此，采用合并同类项集中招标是解决具备同等招标条件不同工程的最佳采购方式，这种方式不仅能使招标工作效率得到提高招标次数减少且人力物力得到节约，还能够使招标量提高、设备材料价格得到降低，集中招标的次数是每年根据企业实际需求而固定制定的。而捆绑式招标所针对的货物情况具有一定的特殊性，比如说对技术含量要求较高且技术要求相差较大、不适用于定期协议采购、交货期相近等，为了使这类物资材料能集中在一起进行统一招标采购，一般会采用捆绑式招标方式。

四、电力企业物资招标的采购的优点

1、具有公开性

由于在物资招标采购过程中，参与人员有权知道采购的信息、宗旨和要求，并且参与招标的范围可以是社会中任何一个符合招标方要求的单位或者个人，使得其招标物资来源有保障，极大的扩大了物资的来源，进而可以最大化挖掘市场潜力。

2、公平性

传统的物资采购是由计采人员将市场调查结果汇报给主观计划人员，主管人员再以此为依据来决定供应渠道和供应价格，虽然说也是通过一级一级审批，但是这样的采购模式难免会掺杂着计采人员的主观因素和个人倾向，由此会影响物资采购的公平性。然而通过招标方式进行物资采购，不仅可以让技术人员、质保人员、财务人员等多部门人员都参与其中，使采购过程的监督力度得以加大，有效规避会对采购质量产生影响的各种外界因素，还能够为决策提供更可靠、具体的依据，使得招标采购的公正性得以保障。

3、可以促进企业廉政建设

为了使得招标采购物资的质量能够有所保证，要时刻预防企业人员通过私自挪用或滥用采购资金等方式参与到物资采购活动中，因此，要加强对资金的管理和控制，避免有腐败现象或行为发生在招标采购的过程，从而为供应商创建一个公平的竞争环境，使企业的物资采购成本得到最大化控制。

4、有助于企业供应成本的控制

由于市场价值规律直接影响企业的物资招标采购决策，使原材料成本能够更贴近其真实价值，因此，很多供应商为了使自己的企业信誉保持良好并且能够在招标活动中中标，会在控制生产成本的同时对自己的产品质量进行严格把关，做好产品的售后服务，这样一方面能够剔除其中的人为因素，另一方面还能促进企业经济效益的提高。

5、使企业供应工作的难度得以简化

传统的物资采购工作，需要耗费大量的人力和时间去对比多家物资情况，这样不仅使物资采购的周期延长，还会导致物资采购的范围更大，而电力设备物资一般都比较繁杂，因此，在传统物资采购过程中，每次采购的物资都要经报上级审批，不仅工作人员会容易发生争执，还会给操作带来很大的不便。但是运用招标方式进行物资采购，不仅可以在保障物资质量的同时使采购时间大大缩短，还能够简化很多的审批手续，从而达到简化供应工作难度的目的。

五、结束语

对于日益变化的市场发展而言，传统的采方式已经不能满足企业的发展需求，电力企业要在促进自身实力增强的同时探索新型电力物资采购模式。公正、公平、公开是物资招标采购的基本原则，为了使企业在顺应时代需求的同时实行最利于企业发展的招标采购方式，物资招标采购是一项非常复杂的系统工程，需要综合考虑企业的管理及制度等方面问题，合理、科学的解决采购过程中出现的各类问题，确保招标工作的井然有序，从而促使企业的经济效益和社会效益得到最大化提高。

参考文献

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