大气环境污染防治范文

导语：如何才能写好一篇大气环境污染防治，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】大气污染 污染情况 防治方法 对策

大气污染对人类的健康带来很大影响，我国作为一个发展中国家，在传统的生产经营模式下，经济水平有了一定的提升，但同时也面临了与其他国家一样的问题，即环境污染越来越严重，比如我国的雾霾，使得很多人生病，大气污染作为主要的环境问题之一，需要在经济建设过程中加以控制，使得经济和环境能够获得双丰收。

1我国大气污染情况

空气是人类以及其他的一切生物一刻都不能够缺少的生存条件，人类一旦离开了空气是不可能存活的，但是由于大气环境的污染，让我们越来越对未来担心，长期在受污染的环境中生存，呼吸的是充满了颗粒物、粉尘以及有害气体的空气，对生活以及健康带来的危害越来越严重。我国的很多地级及以上城市（含部分地、州、盟所在地和省辖市）中，环境空气质量达标城市的比例在逐年下降，很多地级及以上城市环境空气中可吸入颗粒物年均浓度逐年上升，地级及以上城市环境空气中二氧化硫年均浓度也在逐渐上升。在全球的大气监测中，参与评比的北京、上海、西安、沈阳、广州五个城市，在全球污染最严重的城市中，名列前10位，在我国，这五个城市的大气污染固然严重，但比这五个城市更严重的城市也存在，这表明我国城市的大气污染现象十分严重。比如北京的雾霾，是很多人讨论的热门话题，雾霾现象首先会对百姓的生活产生影响，对此，我国也积极加强了对大气污染的控制，国务院制定了相应的防治措施，规划范围为京津冀、长三角、珠三角等13个重点区域，明确提出相应的大气污染防治策略，对空气中PM10、SO2、NO2、PM2.5的平均浓度提出了要求和目标，增强了区域大气环境管理合力。对于构建美丽中国以及改善大气环境质量有十分重要的意义。

2大气污染来源

大气的污染物的产生来源可以分成自然污染和人为污染两类，其中最主要的就是人为污染，主要是由于人们在经济生产活动中的各种生产活动对大气造成的污染。第一，是工业污染源，工业生产过程中的废气很多，这些废气中往往都含有对人体健康有害的物质，比如二氧化碳、二氧化硫等，都是工业废气中的主要成分，我国在经济建设过程中有很多工厂，比如火电厂，钢铁厂等，在大力生产的时候，由于人们的环境保护意识不足，一味地进行经济发展，因此向空气中大量排放有害气体，最终使得大气环境质量受到破坏，对人体造成伤害。第二，交通工具产生的尾气排放也对大气产生影响。随着人们的生活水平不断提升，人们在日常生活中使用的交通工具也越来越多，比如汽车、火车、飞机等，这些交通工具最开始对尾气排放的控制不足，排放的尾气对大气造成了十分严重的污染。尽管近年来人们开始重视环境保护工作，对交通工具的尾气排放进行了控制，但是尾气排放依旧是造成大气污染的一个原因。第三，人类的生活活动所造成的大气污染。除了工业生产，人们在日常生活中的一些活动也会对大气造成污染，比如人们在烧火做饭、取暖的过程中，就会通过燃料的燃烧产生很多的烟气，再比如人们在焚烧垃圾的时候，也会产生很多对空气产生污染的气体，随即进入空气中，使得空气质量受到影响。第四，来自农业的污染，在农业活动中，人们为了提高农业产量，防止一些害虫对农作物产生影响，因此会大量的使用农药以及化肥等，而且有的农田还会产生甲烷，这些有害气体也会进入大气中，造成大气的污染。第五，军事或科学实验污染源，为了提高国家的综合实力，我国也在积极加强军事研究，核试验、原子弹爆炸、航天器的废弃物及毁坏后的碎片垃圾等，都是在军事以及科学研究过程中不可避免的废弃物在，和谐废弃物也会对大气造成严重的污染，而且一旦形成了，很难清除，对人体会造成十分严重的伤害。

3大气污染防治现状和措施

3.1大气污染防治现状

3.1.1环境意识薄弱

大气污染形成的一个重要原因是人为的，人为原因之所以会造成较大的危害，是因为人们的环保意识比较薄弱，长期注重经济发展，对经济的重视程度明显高于对环境的重视程度，等到环境问题比较严重的时候才来加强保护，为时已晚。人们在经济社会的发展过程中很多时候都只考虑近期的、局部的经济发展需要，在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑，造成大气污染，对环境造成的危害也是无法挽回的。

3.1.2大气污染防治的资金投入不足

大气污染已经形成，在未来的发展过程中应该要加强对大气污染的防治，从而降低大气污染程度，使得人与自然依旧能够实现和谐的可持续发展。但是当前在大气污染的投入方面还存在问题，资金不足是一个严重的问题，我国想要从根本角度改变大气污染，比如在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等，但是在这些方面的投资力度还不够，资金不足，导致一些设备的配备不足，最终导致大气污染得不到有效地防治。

3.1.3执法不严，监督管理力度不够

大气污染的产生一方面是由于人们在经济活动中的肆意破坏造成的，但同时，相关的执法部门也难辞其咎，环境监督管理部门应该要加强对这些行为的制止，一旦发现应该要及时叫停这些污染严重的企业，但是在实际的发展过程中，环境监督管理部门的执法力度不够，也是导致大气污染持续加重的一个重要原因。执法部门有时候并没有真正发挥出监督的效应，对自己的职责不清楚，加上我国关于各类大气污染源控制的相关措施的制定和实施时间较晚，因此使得大气污染一直持续，并且还有加大的趋势。

3.2大气污染的防治措施

大气污染现象一年比一年严重，全球很多国家都在积极加强对大气污染的防治，针对我国的具体情况，可以从以下几个方面着手。

（1）进行统筹规划，合理布局。工业依旧是经济发展的主导产业，一个国家的发展离不开工业，但是工业对环境的破坏是在所难免的，因此在未来的发展过程中应该要做好布局规划，尤其是要对工业进行合理的布局，从而使得工业生产过程中能够减少对大气的污染。在布局工业时，应将工业生产均衡分布，不要将工业生产局限在一些大城市中，当前我国很多大城市的工业外迁就是进行大气污染防治的一个有效措施，但需要注意的是，在进行工业外迁的时候，也应该要对迁入城市进行了解，从而做好工业与环境的统筹。

（2）提高人们的环保意识。人们在生产生活过程中往往也会产生很多的危害，因此提高人民的环保意识是进行大气污染防治的有效途径。在大气污染防治以及环境保护的过程中，应该要加强全民宣传，使得百姓能够有更强烈的意识去进行环境保护，去进行污染的防治。比如当前很多人都选择了节能减排的汽车，或者甚至摒弃汽车选择公交车出行，这就是一种以自己的实际行动来保护环境的有效体现，加强对居民的环保意识的提升，可以使得大气污染得到有效地防治。在全社会范围内应该要营造一种良好的环保氛围，要深入推进节能减排全民行动，动员全体成员都积极参与到保护大气环境以及其他自然环境的活动中来，从自己日常生活中的细节着手，加强对各种污染的防治。比如引导消费者购买和使用节能绿色产品、节能省地型住宅，让居民在日常生活中减少各种污染大气的气体的排放，倡导一种简约适度、低碳环保的理念，反对奢侈浪费的行为。

（3）大力推进生态文明建设。生态文明建设是十提出的一个全新的概念，对于我国的生态环境的保护以及生态平衡的维持有十分重要的意义。在生态文明建设过程中，应该要加强推进生态文明建设的制度建议的研究，开展国家生态文明先行示范区建设，对各地的实际情况进行分析，结合当地的大气污染与生态文明建设之间的关系，探索有针对性的治理模式。比如针对森林覆盖率相对较低的地区，可以采取植树造林，绿化环境的方式。绿色植物可以使大气中的氧气不断更新，以此调节空气成分，净化大气。因此在大气污染的防治过程中，应该要加强植树造林的力度，利用森林以及绿色植物对大气的调节作用，使得大气环境得到净化，从而改变气候条件，使得生态环境保持良好的循环。

（4）加强大气污染防治过程中资金的投入。在大气污染防治过程中，资金是各种防治策略有效推进的重要保障。我国应该要加强对这部分的投入，加强资金的整合。一方面，国家应该要积极加强对节能减排相关的各项研究的资金投入，比如节能型住宅技术的研究、节能减排汽车技术的研究等，这些都需要一定的资金作为支撑，国家要加强对这些新技术研究过程中的投入，从而使得各项技术研究能够顺利推进，并且今早投入使用，防止大气污染持续加重。另一方面，应该要加强社会资金的整合，社会中的团体和组织应该要加强对大气污染防治的投入，比如企业自身应该要具备一定的环保意识，对于一些产生污染比较严重的设备要进行更换，对于各种防污染的技术要进行引进，从而使得污染的防治能够得到有效的控制，并且能够提高企业的社会形象。

（5）加强对农业生产以及科研研究的控制。在农业生产以及各种科学研究过程中，对大气也产生了严重的危害，对此也应该要加强这部分的控制。首先，在农业生产过程中，要对传统的生产模式进行改进，应该要积极加强对农业生产过程中的一些农药和化肥的使用量的控制，尽量采用生态的方式进行农业生产，加强效益农业模式的应用，使得农业生产过程中产生的大气污染可以逐渐减少，甚至是完全消失。其次，在各种科研过程中，应该要加强研究过程中的各种废弃物的处理，防止这些废弃物的累积，从而使得大气污染得到有效的控制。比如科研部门应该要设置专门的废物回收装置，安排专人对这项工作进行管理，从而使得科研过程中的废物得到有效的处理，而不是随意丢弃，进而从根本上遏制废弃物对大气造成的污染。

4结语

综上所述，大气污染是环境污染中的一个重点内容，也是对人类的健康产生危害较为严重的一种污染形式。在我国未来的经济建设过程中，由于注重短期的经济利益，对大气污染的重视程度不够，因此导致当前大气污染十分严重，而且还有逐年恶化的趋势。在未来的经济社会建设过程中，应该要提高人们的环境保护意识，加强各种经济生产生活活动对大气污染的控制，加强对各种先进技术的研究和推广，从根本上遏制大气污染的产生以及扩散，促进自然生态环境的改善，为百姓营造良好的生活环境，使得人类社会和自然环境之间可以实现可持续发展，实现良好的平衡。

参考文献：

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[2]晏君根.浅析大气环境污染与防治措施[J].中国高新技术企业，2009（15）.

[3]张然，靳秋萍.环境空气与大气污染的预防治理措施[J].城市建设理论研究：电子版，2015（14）.

[4]刘刚，张花锋.浅谈大气环境污染的现状及其具体防治措施[J].西部大开发旬刊，2012（06）.

篇2

关键词　制造业；大气污染；环境规制；广东

中图分类号　X22　文献标识码　A　文章编号1002-2104(2009)112-0073-05

近年来，在广东经济快速发展的同时，全省污染排放总量也呈上升趋势。2007年广东国内生产总值比上年增长13.6％，工业增加值增长19.8％，增速创近八年新高。但2000―2006年《广东省环境状况公报》的数据显示，2006年广东工业废气排放总量为13584亿m3，年均增长10.2％。广东省空气中的二氧化硫、烟尘和粉尘等主要污染物浓度有所下降，但由于燃烧废气的排放上升，导致空气质量略有下降。2006年全省二氧化硫排放126.7万t，比1990年增长3倍。烟尘、粉尘排放在样本期的后半段呈下降态势，这说明广东的环境规制是有一定成效的。

由于总体污染排放尤其是sch排污量居高不下，广东部分城市空气污染不断加重，全省多数地区酸雨污染仍然严重，其中酸雨酸度最强的是佛山市，酸雨量占总降水量的43.6％。广东省气象局公布的《2007年广东省大气成分公报》显示，2007年广东全省灰霾日数达75.7天，比常年显著偏多，这表明广东省各大城市尤其是珠三角地区大气污染日趋严重。2007年是近50多年来广东灰霾日最多的年份，全省有27个市、县的年灰霾日数破历史最高记录。其中尤以珠三角灰霾较重，年灰霾日普遍在100天以上，其中东莞、新会分别达到213天和238天。灰霾严重表明广东大气尤其是城市大气污染加剧。研究显示，珠三角地区大气中的光化学污染严重，尤其是大气中的细粒子颗粒物比重在增加，造成灰霾天气时能见度明显下降，同时对人体危害更大，造成人体呼吸道、心脑血管、肝、肺等内脏受损。因此，要实现经济发展与环境保护的协调发展，需要理解产业特征、环境规制与污染排放之间相互作用的复杂机理。

以往有关环境规制的研究往往集中于产业区位布局、生产率减污支出的效应，而几乎没有关注产业特征，如产业的资本密度、产业规模、产业能源消耗和R&D支出与污染排放的关系。例如，Gary和Shadbegian(2003)检验了造纸行业环境规制活动与空气和水污染的排放关系，发现减污支出和受污染影响居民的特征会减少污染排放。本文以广东省制造业为例，集中研究产业特征、环境规制和污染排放强度的相互关系，从而有助于评价污染排放的各个决定因素的相对重要性，并为政府制定有效的节能减排政策提供理论与经验依据。

1　基于产业特征的污染排放机制模型分析

本文采用世界银行Pargal和Wheeler(1996)的研究模型，考察产业的污染排放机制。该模型认为，污染排放相当于一种商品，其均衡水映了各产业对环境服务的需求及社会对环境服务的供给的相互作用关系。

1.1污染需求

决定产业环境需求的因素包括能源、要素密度、产业规模、生产效率、现代生产工艺的采用以及技术创新。

(1)能源投入。大多数空气污染物来自矿物燃料的燃烧。我国产业结构重型化趋势明显，对原材料和能源的需要也增多。而产业生产过程中使用的矿物燃料越多，对污染的需求也越多。因此，高能耗的产业往往是污染产业。

(2)要素密度。①物质资本密度与污染。最近的一些研究显示，美国和英国单位产值减污成本最高的产业同时也是物质资本密集型产业(Antweiler等，2001)。因此，依赖机械设备的产业比依赖劳动投入的产业产生的污染较多，部分原因是产业的物质资本密度与能源密度之间具有一定的相关性。②人力资本密度与污染。人力资本密度与污染的关系较为复杂。一方面，与低技术产业相比，高技术的人力资本密集型产业往往是效率较高、污染较少的清洁产业。另一方面，低技术的劳动密集型产业也可能较为清洁，因为污染产业通常需要较高的人力资本(熟练劳动)来维持。因此，人力资本密度与污染排放强度之间的关系是不确定的。

(3)企业规模。企业规模是指产业中单个企业的附加值。一方面，产业的总产出与污染排放之间存在负相关关系，即产出的增加使单位产出的污染排放下降，这说明资本使用以及污染控制可能存在规模经济。另一方面，规模大的企业更容易成为政府环境管理机构监控的目标，这在一定程度上抵消规模收益。因此，企业规模与污染排放强度之间的关系是不确定的。

(4)效率。污染排放与效率呈负相关关系。具有效率的产业往往是单位产出污染排放较少的产业。

(5)现代生产工艺的采用。新建企业或采用现代生产工艺的企业更为清洁。由于环境规制不断提高，现代的生产工艺往往更加节约资源，因此，单位产出的污染排放也较少。

(6)技术创新。产业的技术创新会减少污染需求。企业进行技术创新的目标就是实现工艺创新。而工艺创新可以提高效率，增加废物循环利用，减少原材料投入，从而减少单位产出的污染排放。

1.2污染供给

环境规制包括正式规制和非正式规制。正式规制是指政府代表公众利益对污染实施控制，包括传统的命令和控制方法以及经济手段，如污染税和排污权交易。发展中国家由于正式规制较弱甚至缺失，因此，公众通过谈判或游说的非正式规制更为明显(Pargal and Wheeler，1996)。

2　计量模型与数据说明

被解释变量E表示单位产值的污染排放，本文使用空气污染物中三种不同污染物的排放强度(s02、烟尘和粉尘)对方程进行估计。变量ai和di分别表示产业和年份的特定效应。本文使用19个制造业和7年(1999―2005)的面板数据进行估计。所有的货币单位都以1990年为基期进行折算以剔除通货膨胀的影响。这19个制造业分别是：非金属矿物制品业、水泥制造业、造纸及纸制品业、农副食品加工业与食品加工制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、化学原料及化学制品制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业、塑料制品业、皮革、毛皮、羽(毛)绒及制品业、纺织服装、鞋和帽制造业、医药制造业、有色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、通用设备制造业和电器机械及器材制造业、印刷业、记录媒介

的复制、石油加工及炼焦业、化学纤维制造业、橡胶制品业、黑色金属冶炼及压延加工业。

本文的污染排放数据来源于相关年份的《广东省统计年鉴》和广东省环保局提供的环境统计数据。其他变量的数据均来自相关年份的《广东省工业统计年鉴》和《广东省统计年鉴》。

从表1中我们可以看出，根据污染物的不同，工业内部的不同产业污染排放强度的差别很大，最大值与最小值之比的变动幅度分别为7861.67：1(烟尘排放强度)一60　921.00：1(粉尘排放强度)。这就意味着，即使是产业结构发生的变动很小，产业平均污染密度也可能发生较大的变动。因此，本文以广东省制造业为例，集中研究产业特征、环境规制和污染排放强度的相互关系。

2.1对需求变量的说明

如上所述，广东的大气污染严重，因此本文侧重于对大气污染产业特征的研究。Nit表示单位产值的能源消耗，包括煤、焦炭、原油、柴油、煤油、汽油、天然气和电力的消耗。物质资本密度PCI以单个工人创造的附加值的非工资部分衡量，即，(产业附加值一工资)／就业人数。人力资本密度HCI以单个工人创造的附加值中支付给熟练工人工资的比重衡量，即工资／产业附加值一非熟练工人工资×就业人数。规模变量SIZEit以单个企业的附加值衡量，即某一产业的附加值／该产业的企业数目。现代生产工艺CAPit是产业的资本支出占附加值的比重，本文以《广东省统计年鉴》中“按行业分城镇固定资产建设和投资总规模”衡量资本支出。产业的资本建设投资越大，产业的机械设备就会越新，因此该数据是衡量产业采用新工艺的较好指标。RDit以《广东省统计年鉴》的新增固定资产衡量。

2.2对供给变量的说明

方程中的REG是一组反映正式和非正式规制的向量。我国《大气污染防治法》第三条规定，国家采取措施，有计划地控制或者逐步削减各地方主要大气污染物的排放总量。地方各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责，制定规划，采取措施，使本辖区的大气环境质量达到规定的标准。这意味着，地方政府对国家没有制定标准的项目有权限自行设定地方标准。因此，当地方政府实施这些环境标准时就会考虑本地区的经济和社会条件。

由于环境规制具有地方性特征，因此需要分析正式规制和非正式规制的地方层面的影响因素。衡量正式规制的指标如下：第一，地区的污染投诉率。其含义是地区的污染投诉数量／该地区的产值。第二，地区的失业率。由于地方政府实施正式规制取决于当地的社会问题，因此使用失业率衡量地区的社会状况。失业率影响地方环境规制的原因有两个：第一，一个地区的失业率越高，投入污染治理的资源就越少；第二，如果污染企业能提供就业机会，地区的公众会容忍这些企业的存在，这种效应在高失业率地区尤其明显。因此，高失业率会导致宽松的环境标准和吸引更多的污染企业。

衡量非正式规制的指标如下：第一，收入。相关研究表明，收入与规制之间存在一定的联系(Daspupta等，2001)，收入越高的地区，对清洁环境的需求越强。富裕地区对污染影响的关注程度高于贫困地区。同时，一个地区的就业机会越多，向政府进行游说以反对污染企业的集体行动的力量越大。本文使用失业率衡量地区收入。

第二，人口密度。一方面，地区的人口密度越高，意味着受污染影响的人口越多，因此反对这些污染企业的公众也越多。另一方面，高人口密度地区的排污效应与人口密度低的地区相比，不易引起公众的注意。因此，人口密度对污染排放的影响并不确定。

第三，人口因素。人口因素包括年龄结构和受教育程度。年轻人口比重高的地区更为关注污染问题，对污染企业进行游说的可能性也越大。本文以15岁以下人口衡量年龄结构这一变量。另外，如果一个地区的人口受教育程度低，对环境污染的后果意识就不强。而且，这些地区可能对现有的正式规制渠道的使用也非常有限。因此，污染企业倾向于布局在教育程度较低的地区。本文以地区获得高等教育人口的比重衡量受教育程度。

由于本文的污染数据和产业特征数据要求产业层面而非地区层面的数据，而上述衡量规制指标的变量都是地区层面的数据，因此，需要把地区层面的规制数据相对应转化为产业层面的数据。下面以污染投诉这一变量为例说明如何进行转换。

其中，下标i、r和t分别表示产业、地区和年份，s表示地区r的产业i的产出占全国该产业的比重，PROSit表示地区r的污染投诉占该地区总产出的比重。因此，某一产业占该地区的产出比重越高、污染投诉率越大，PECoprns的值越大。其它变量如地区失业率(REG)、人口密度(REGm)、人口年龄结构(REGagepop)和教育水平(REC-edu)的计算方法相同。这些变量用广东省21个地级市的数据计算而得。

3　计量结果

表1是使用固定效应和随机效应方程的估计结果。通过对固定效应模型和随机效应模型的豪斯曼检验(HausmanTest)，结果显示，对SO2而言，Hausman检验的概率值为0，000，因此可以拒绝原假设，即解释变量与误差项存在一定的关系，使用固定效应模型更优。对于烟尘和粉尘而言，Hausman检验的概率值分别为0.754和1.000，因此无法拒绝原假设，使用随机效应模型更优。所以，对于SO2本文侧重于讨论固定效应模型，对于烟尘和粉尘侧重于讨论随机效应模型。

3.1污染需求变量的估计结果

表2显示，三种污染物的排放强度作为被解释变量的估计结果表明，能源密度与污染排放强度呈正相关且统计上显著。另外，烟尘和粉尘的排放强度作为被解释变量的估计结果中，物质资本密度、人力资本密度与烟尘和粉尘的污染排放强度呈正相关，这说明物质资本和人力资本密度高的产业同时也是高污染密度产业。人力资本密度的符号在理论预期上是不确定的，但估计结果表明，高人力资本产业往往污染密度更大。这一结果与美国和英国的产业特征一致，这一观点在国内首次提出。

表2还显示，烟尘和粉尘作为被解释变量的估计结果中，企业平均规模与烟尘和粉尘的排放强度呈负相关。但是，资本支出作为现代生产工艺替代变量在统计上并不显著。SO2和粉尘估计方程的结果中，R&D与SO2和粉尘的污染排放强度呈显著的负相关。

3.2污染供给变量的估计结果

表2显示，SO2作为被解释变量的估计结果中，人口密度与SO2的排放强度呈正相关，这说明人口密度越高的地区，产业的污染排放量越大。这是由于人口密度高的地

区，污染企业不易发现，因此规制压力小，产业的污染密度高。另外，教育程度与SO2、烟尘和粉尘的排放强度呈显著的正相关，这说明地区人口的受教育程度越高，环境规制越严格，污染排放越小。人口密度与各污染排放物的关系不显著。

4　结论和政策建议

4.1结论

由于产业特征与污染排放之间的联系紧密，因此对于政府部门和企业而言，理解影响产业污染排放强度的产业特征至关重要。本文使用广东省19个制造业2000―2006年的数据对产业污染排放强度的影响因素进行研究。结果表明，污染排放强度与能源使用、物质资本密度和人力资本密度存在正相关关系。另一方面，污染排放强度与企业规模和R&D支出呈正相关关系。污染排放强度与资本支出呈负相关，但统计上并不显著。

就环境规制变量而言，本文使用污染投诉率衡量正式规制，估计结果显示，该变量对污染排放强度的影响为负且统计上显著。地区人口密度、失业率、年龄结构和受教育程度对污染排放强度有影响但不显著，这说明非正式规制的作用还不是很明显。

4.2政策建议

(1)根据能源使用密度与污染排放的关系，提出区别污染产品与清洁产品的污染税。本文的结果表明，如果规制指向能源使用，成效将会较为显著。尽管能源使用的下降将会减少污染密度，但根据能源的污染含量而征收不同的能源使用税对一些污染物(例如SO2)将起到明显的作用。因为产业不但具有减少能源使用的动机，而且还具有转向使用清洁能源的动机。例如，转向低硫排放的煤炭或者从煤炭转向天然气。

(2)根据物质资本密度与污染排放的关系，需要辅之以其他政策来抵消物质资本密度不断提高导致的污染排放上升。如果我国制造业的资本累积密度不断提高，这意味着物质资本密度和人力资本密度也随着不断提高。由于这两个产业特征变量会增加污染排放强度，这是政策制定者面临的需要接受和克服的难题。尽管我国在劳动密集型产业上具有明显的优势，但FDI的流入加快了资本的累积进程，这意味着资本密集型产业将逐步获得比较优势。因此，随着我国对外开放程度的加深，污染排放必呈上升态势。

篇3

关键词：环境噪声；污染防治；立法

中图分类号：D922.68 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2012）07-0079-04

一、主要发达国家环境噪声污染防治立法简介

1.美国环境噪声污染防治立法

环境噪声污染问题在美国产生由来已久，受到人们普遍关注，正是如此，美国于1968年制定了《飞机噪声消减法》，主要用于防治飞机环境噪声污染问题，具体由联邦航空航天局来操作实施。美国国会于1972年制定了《联邦噪声控制法》，该法旨在使美国公民免受环境噪声污染的危害，并保障其健康快乐和幸福的生活。这部法律在美国的环保机构制定国家环境噪声防治标准时起到了指导作用，并被作为一项国家法制政策固定下来。美国国家地方法律办公室于1975年制定了《社区噪声控制法规样本》，主要用于指导各州、地区制定地方环境噪声污染防治立法。与此同时，美国《声音分贝率法》也开始实施，该法使借助先进的技术手段对环境噪声污染进行监测成为可能，并用法律条文把环境噪声控制在合理范围，起到预防和治理环境噪声污染的作用。除此之外，美国其它一些州、地区大多也制定了环境噪声污染控制法律法规或者称之为反噪音法规。其中最具有代表性的是纽约市于1963年制定的《反噪音法规》，该法规对防治环境噪音污染的范围、方式方法、主管部门、法律责任等规定十分详细，并限制性地规定了环境噪音的定义：“任何喧闹声或不合理的吵闹声及噪声、令人不舒服的、不必要的声音以及具有这类性质与强度的和持续性的使人健康受到影响的环境噪声的产生”。而且该法规还对每一种环境噪声都规定了特别的预防措施和防治标准，并具体规定了严格的法律责任。［1］

2.日本环境噪声污染防治立法

二战以后，随着日本经济的迅速复苏，由于经济建设以牺牲环境为代价，导致环境公害问题十分凸显，而环境噪声污染作为日本最为严重的环境公害问题之一，引起了日本政府的高度重视。日本环境噪声污染来源主要有:飞机环境噪声污染、铁路干线环境噪声污染、公路干线环境噪声污染、交通运输工具环境噪声污染、工业生产环境噪声污染、服务行业环境噪声污染等。［2］日本环境噪声污染防治立法主要是一个由下而上的立法过程，最先开始于日本地方政府为防治环境噪声污染而制定一系列法规和条例。日本国会于1968年在《公害对策基本法》的基础上制定了《噪音基本法》，该法作为日本环境噪声污染防治的基本法，对工厂、企业、服务行业的生产活动、建筑施工所产生的。在一定范围内的环境噪声污染进行了必先的限定。其后，为了适应新的形势，日本对《噪音基本法》加以修订，把交通运输工具的环境噪声污染防治也纳入该部法律之中，并在原来的立法基础上扩大了对工厂、企业、服务行业的生产活动、建筑施工所产生的环境噪声的限定范围，并制定了更加严格的环境噪声污染监测标准。在环境噪声污染防治单行法方面，日本政府于1967年制定了《关于预防公用机场附近飞机噪音公害的法律》和1978年制定了《特定机场飞机噪音防止特别措施法》，用于专门规制飞机所产生的环境噪声污染问题。其它关于铁路干线和交通运输的环境噪声污染防治立法主要有：1967年制定的《关于新干线铁路噪音对策纲要》、1987年制定的《关于推进国铁改革后新干线铁路噪音的对策》、1995年制定的《未来铁路建设和大规模改良时的噪音对策方针》、1980年制定的《关于整备主要道路沿线的法律》。

3.德国的环境噪声污染防治立法

德国跟日本一样，二战以后经济迅速复苏，尤其是交通运输业发展迅猛，交通运输行业中的环境噪声污染问题凸显，随着德国经济发展模式的转型，工业环境噪声污染问题也逐步加剧。目前，德国环境噪声污染主要来源有：工业生产环境噪声污染、交通运输环境噪声污染、飞机环境噪声污染等。德国政府对环境噪声污染的防治立法从上个世纪中后期就已经开始，于1965制定了《建筑噪声法》，1968年制定了《噪声技术导则》，1971年制定了《飞机噪声法》，1974年制定了《联邦(噪声)辐照防治法》和许多相应配套实施的法律细则，如：关于割草机的合理使用，防治割草机产生的噪声扰民、建筑施工中机械的合理使用、交通运输行业对噪声的防治措施等实施细则。德国政府还于1998年修订了《噪声技术导则》，进一步扩大了环境噪声污染限定的范围，并将其纳入了新的环境噪声污染种类。除立法防治环境噪声污染之外，德国政府还采用了其它的一些方法来防治环境噪声污染，如：大量种植树木营造隔音带、划定城市步行区以减少交通工具产生的环境噪声污染、严格规定交通运输工具通过安宁区禁止鸣笛、禁止飞机夜间飞行于居民区上空、鼓励公民使用低环境噪声标志L或G、建造环境噪声防治隔音墙、征收环境噪声污染排放税等。［3］在环境噪声污染责任方面，德国刑法第325条a规定了造成噪音、震动和非放射性污染罪，并制定了具体的刑罚处罚范围和详细的刑罚幅度。［4］

篇4

关键词：大气环境污染；现状；成因；城市

1城市大气污染现状

大气是人类赖以生存和发展的环境，随着城市化、工业化进程的加快，城市大气受到了日益严重的污染和破坏，酸雨、臭氧层空洞等诸多问题成为影响市民身体健康的同时，也阻碍了城市的可持续发展。二氧化硫、烟尘、氮氧化物等成为大气污染的关键要素，使城市大气质量不断恶化。因此，重视城市大气污染，了解城市大气污染现状及成因，因城施策，才能有针对性地解决城市大气污染问题。根据广东省环保厅的《2016年上半年环境质量状况》公布的数据来看，2016年上半年全省21个地级市及顺德区的空气质量达标天数比例在89.5%-98.9%之间，平均94.9%，较去年同期上升3.8个百分点。近年来（2012年-2016年上半年）2012-2016年全省城市大气主要污染物：细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化氮和二氧化硫等总体呈现出逐年下降趋势（见图1），尤其是在2013年以来，随着全省大气环境治理力度的加大，相继出台了《广东省大气污染防治行动方案（2014-2017年）》、《广东省大气污染防治目标责任考核办法实施细则》等，全省大气污染治理取得了可喜的成果。从全省各市的城市大气现状来看，汕尾、湛江和茂名等城市空气质量位居前列，但清远、广州和佛山等工业城市的环境空气综合质量指数排名在全省位次靠后，大气环境治理形势依然不容懈怠。

2城市大气污染成因及影响因素分析

城市大气污染是指因城市特殊的下垫面条件和外界层结构以及污染源集中而造成的大气污染[1]。是城市中工业生产、居民生活向自然界排放的空气污染物超过了自然环境的自净能力引发的后果。

2.1城市大气污染源

城市大气污染成因既有自然因素，如火山喷发、山林火灾、大气圈中的空气运动等，也包括人为因素，如工业、农业和生活污染等，其中，主要污染源来自人为因素。

2.1.1工业污染源

大气环境污染主要来自工业生产过程中产生的各种污染物排放到大气中，导致城市大气环境污染加剧。工业生产环节需要动力、热能、电能等，这些动力主要来自燃料的燃烧产生，由于原料、生产方式的不同，在工业生产中还会产生大量有毒有害气体，如果后期处理不当或者未经处理直接排放到大气中，必然会加重大气环境污染。广东省是工业发达省份，经过多年来的治理和综合措施的运用，城市大气环境整体状况良好，但佛山、清远等工业发达地区的大气污染依然较其他城市严重。

2.1.2农业污染源

农业生产过程中会使用大量的农药、化肥，以防治病虫害和草害等，提升农业生产的经济效益。据统计，我国的化肥施用量居世界第一位，以氮肥为例，我国的平均氮肥施用量是美国的3倍，澳大利亚的8倍。2016年我国的农药使用量虽然首次实现零增长，但全年依然使用量超过了90万吨。化肥、农药的过量使用不仅会污染土壤、水体，也会给空气带来危害，影响农业生产和生态环境。

2.1.3生活污染源

城市大气环境污染与人类的活动密不可分，其中生活污染源是主要的大气环境成因之一。人们日常的燃烧石化燃料会排放大量的烟尘和有毒有害气体。此外，随着生活水平的提高，大量化学产品在日常的生活中得以广泛使用，给大气污染带来了越来越严重的污染。如汽车、冰箱和空调中大量使用的氟氯烃（又叫氟里昂）会加剧臭氧层的破坏。日常使用的杀虫剂、消毒剂等化妆品制造业，灭火剂、气溶胶喷射剂等多技术系统中，形成独特的氟氯烃工业，由于氟氯烃具有很强的稳定性，在大气中停留时间长，容易引发温室效应。

2.1.4交通运输污染源

交通运输污染源是指造成大气环境污染的污染物发生源，通常是指向环境排放有害物质或对环境产生有害影响的设备、装置和人体等。2016年广东省高速公路新增655公里，总里程达7673公里，预计到2017年底，还将有635公里的高速公路建成通车，届时全省高速公路通车里程将超过8100公里。公路的修建在方便出行的同时，也会给环境带来压力。汽车尾气成为城市大气污染的主要来源，90%-95%的铅、碳化合物、60%-70%的氮氢化合物都是来源于城市公路交通，13%的粒子排放和3%的二氧化硫的排放来自运输。公路机动化交通是地区大气污染的主要源头，上海、北京在非供暖期间机动车排放的CO、HC、Nox三项分别占排污总量的86%、90%、56%和60%、86.8%和54.7%[2]。

2.2城市大气污染影响因素

城市大气环境污染来源主要有工业、农业、生活以及交通运输污染等，但对城市大气环境污染产生影响的因素也较多，主要有：

2.2.1气象因素

在自然条件下，风、雨、云、雾、甚至是大气稳定度、特殊的逆温层都气象条件都会对城市上空中的大气污染的形成和扩散产生一定影响。

2.2.2地理因素

大气流动会受到下垫面（如地形、地貌、海陆位置、城镇分布）等地理因素影响，这些特殊的地理因素会在小范围里引起空气的温度、风向、气压、风速等产生变化，也会间接的影响城市大气污染的形成和扩散。

2.2.3其他因素

污染源及物质性质和成分，例如排入大气中的废气化学成分，物理质量等；污染源的几何形状（如点、线、面源）和排放形式（瞬时、连续、地面、高架）等。此外，污染源强、源高也是影响大气污染物形成和扩散的重要因素。

3城市大气污染防治对策

城市大气污染治理是一项复杂的、长期性任务，需要综合施策，采用科学的方法，根据城市大气污染的特点及影响因素的分析，有针对性地提升大气污染治理效果。

3.1合理规划城市发展布局

对新兴发展的中小城市，要严格提前做好城市发展规划，合理布局产业结构，大力引进、发展太阳能、光伏等新型能源产业，提高新型能源产业在城市发展中的比重。对于已经发展的较为成熟的城市，要综合考虑现有的发展布局和产业结构，及时将重污染、高耗能的产业搬迁、关停或者推广使用清洁生产模式。坚持分散布设原则，考虑城市地形地貌、气候等自然条件，通过选择有利于大气污染物扩散稀释的布局结构。例如，对于冶金、火电站等应搬迁至远离市区的郊区和下风口，与城市居民区和主要商业区保持合理的距离，注意对水源地、自然保护区等敏感地区的保护。提升农药化肥的利用效率，大力推广使用生物肥料。

3.2严格控制交通生活污染

随着城市化进程的加快，以及城市交通基础设施的快速发展，城市机动车保有量逐年增加，公安、交通、环保等部门要加强交通运输污染治理力度，严禁超标车辆上路行驶，做好日常的机动车辆污染物排放年检工作，坚决淘汰“黄标车”，按期报废老旧车辆，严惩车辆超期服役，大力推广和鼓励发展清洁燃料等新型环保燃料动力车辆，加大公共交通的改造力度，加强对公交车、出租车等燃用甲醇、天然气等清洁燃料改造力度。严格控制生活污染源，可采取集中供热、热电联供等方式，加强小锅炉的改造力度，禁止使用燃煤灶，推广使用电能、天然气等新型清洁能源。尤其是要根据城市所在区域的特点，大力开发风能、太阳能、生物能、潮汐能等低污染、无污染能源。

3.3加大环境执法监督力度

加强日常环境执法力度，对超标排放尤其是故意污染环境的企业，加大处罚力度，从源头减少和杜绝各类污染事故的发生。加强区域城市大气环境监测预报工作，例如，进一步完善区域性空气质量监控网络，最大限度地利用粤港双方开展珠江三角洲空气质量监测网络[3]，全面评估区域城市空气质量状况和发展趋势，为采取有效措施提供第一手数据资料。

参考文献

[1]赵铭.城市大气污染现状、原因及对策研究[J].资源节约与环保，2016,(7):115-116.

[2]卢莉芳.论交通运输业的优势“最大化”与劣势“最小化”[J].北京化工大学学报(社会科学版),2007,(1):1-7.

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关键词：新形势 大气环境 保护与治理 探讨

中图分类号：X51 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）12（b）-0189-02

大气污染问题的存在不仅会对人们的身体健康构成危害，导致人体出现急、慢性中毒的症状，如果人长时间处于受到污染的空气环境中，体内的遗传物质会在污染物长时间作用下发生突变，导致后代畸形或是使机体发生癌变，还会对工农业造成严重危害，比如：工业材料和设备以及建筑设施会受到大气中SO2、NO2和酸性污染物的侵蚀；酸雨不仅会对农作物生长造成直接影响，还会引发土壤和水体酸化，溶出的有毒成分又会毒害动植物与水生生物，严重的还会使森林衰亡、鱼类灭绝。此外，大气环境受到污染之后还会对天气和气候造成影响，比如：能见度降低，使得太阳光对地面的辐射量减少、在氮氧化物和氟氯烃类以及碳氢化合物等污染物作用下，臭氧大量分解出现臭氧层空洞问题、地球气候在温室效应影响下逐渐变暖等一系列环境效应。可见，大气污染对人类生存、发展构成了严重威胁，亟待加强对大气环境的保护与治理。下面就此问题做进一步探讨。

1 引发大气环境污染的影响因素

大气环境在城市发展脚步不断向前迈进的过程中受到越来越严重的污染，直至今日已经严重破坏了人类的生存环境，影响到了人类正常的生产、生活，威胁到人类和社会的可持续发展。为此，在经济和科学技术都得到了迅猛发展的当代，迫切需要对大气环境污染问题加强重视，积极探寻治理和解决的有效措施。为提高大气环境治理的针对性和实效性，必须先找到污染问题出现的根源，这样才能保证大气环境治理更加彻底。下面就分析下引发大气环境污染问题的主要原因：

1.1 城市发展脚步过快

在大气环境还没有遭受到如此严重破坏的时候，大气污染问题也并没有明显的表现，再加上一直以来，国家都把关注的重点放在了经济发展上，所以，在不断加快城市建设步伐和推动经济发展的过程中完全把保护大气环境的问题抛在脑后，没有这个意识，以致出现现在如此严重的大气污染问题，若一直放任不管，不采取任何治理措施，任其发展下去，必将对生态环境造成无法挽回的破坏，乃至影响到环境、人类和社会的可持续发展。在城市化建设进程中最明显的特征就是工业化，虽然工业的发展在很大程度上带动了经济的发展，但同样的也给环境造成了很大破坏，尤其是大气环境。最为突出的问题就是一些工厂一心只想把生产效率和生产效益提升上来，而对自身可能对环境造成污染危害的行为视而不见，把废水、废气随意排放到大气和周边河流当中，经过生态循环就会间接对大气环境造成严重影响，并陷入恶性循环当中[1]。

1.2 生活垃圾

人们日常生产、生活中产生的各种生活垃圾也会给大气环境造成一定污染，比如：农业生产中的秸秆焚烧、生产制造工业中产生的各种固体废弃物、生活油烟、污水等。以破坏大气环境为代价谋得经济增长和物质生活水平提升是不科学的，是一种目光短浅的行为，如果对这些人类可控行为再不加以控制，最终承担后果，受到伤害的还是人类自己。

1.3 机动车尾气排放

城市化发展、人们物质生活水平提升的另一个特征就是，摩托车、私家汽车等各种大中小型车辆越来越多，现在的人们在出行时很少会选择步行，以致道路上到处都是行驶中的机动车辆，排出大量对大气有污染作用的机动车尾气。

2 新形势下治理大气污染、保护大气环境的有效措施

2.1 大气环境的保护

第一，针对机动车尾气污染问题采取一定措施，在机动车管理上实行黄绿标管理办法，这样只有那些尾气排放不会对大气造成污染，并持有相应证明标志的机动车才能上路行驶[2]。同时，在治理在用机动车尾气污染防治工作中应用简易工况法，并针对机动车排气污染制定包括初次检验与年度检验等方式在内的定期检验制度以及动态检测和抽样检测活动。此外，还要注重机动车燃料管理工作的开展和油气回收治理工程的推进，一方面从源头上保证燃油合格；另一方面通过对储油库和汽油运输以及加油站油气污染状况的全程监督，避免或减少有机物污染问题发生。

第二，加强环境监管，严控燃煤类污染源排放污染物，进一步推进分散燃煤锅炉的改造力度和拆并力度，比如：将处于热电联产覆盖范围之内的燃煤小锅炉、分散锅炉以及集中供热锅炉并入集中管网。同时，在各大城市和乡镇地区针对高污染燃料划分禁燃区和严管区。

2.2 大气环境的治理

2.2.1 烟气污染物治理措施

第一，从宏观角度出发进行全面规划和合理布局。治理大气烟气污染时，首先应该在观念上认清和摆正经济发展和环境保护之间的关系，实现二者的平衡、协调发展。在此基础上对存在于当地的烟气污染源种类和数量、分布情况等信息进行全面细致地深入调查，为烟气污染物治理工作的开展做好准备，提供参考依据[3]。另外，在对那些会产生烟气污染物工业产区进行规划布置的时候，要将当地风向可能对其产生的影响划入考虑范围之内，这就需要把这些工业产区布置在位于城市主导风向下风向的位置，同时，还要保证居民生活区与烟气污染区间留有足够的间距，并在二者之间设置绿化带。

第二，积极开展绿化造林工作。在防治大气污染的众多措施当中，绿化造林不失为既高效，又经济的一种防治办法，因为绿色植物相当于天然的空气过滤器，城市绿化当中的植物还具有吸附和阻碍灰尘的功能，当雨水冲洗过后能起到净化空气的作用。另外，植物经过光合作用之后还能够吸收空气中二氧化碳，并向大气中释放出大量氧气，有助于空气质量的改善。

2.2.2 颗粒污染物治理措施

当固体燃料燃烧过后会向大气中排放出大量烟尘，使大气环境中出现烟尘、粉尘、雾等污染物。当期治理大气颗粒污染物的方法主要有干法、湿法和过滤法以及静电法。干法治理主要是利用颗粒污染物自身所受重力作用和离心力作用，常用的有惯性除尘、离心除尘和重力除尘等方法，用到的设备设施有旋风除尘器、惯性除尘器和重力沉降室等。湿法治理主要是先利用水或者其他液体润湿存在于大气环境中的颗粒污染物，然后再把它们收集起来进行相应去除处理，当前阶段主要使用的几种湿法治理办法有泡沫除尘法和洗涤除尘法等，期间会使用到喷雾塔、填料塔和泡沫除尘器等设备。过滤法则是利用有很多毛细孔的滤料老过滤含有颗粒污染物气体来达到去除颗粒污染物的目的，当前阶段常用的方法有布袋过滤法和填充层过滤法等，其中会用到的过滤设备有颗粒层过滤器和带式过滤器等。静电法主要是利用高压电场的电场力作用去除存在于大气中的颗粒污染物，在使用此种方法的时候需要把颗粒污染物大小、数量、操作费用等多种因素都考虑到，以此为参考依据选择适合的治理办法。一般来说，当大气中的颗粒污染物比较大的时候宜采用干法治理；当颗粒污染物比较细小的时候宜采用过滤法与静电法[4]。

3 结语

综上所述，大气环境污染问题是当前我国面临的主要问题，应将其与经济发展放在同样重要的位置上，经济采取各种措施加强对大气环境的保护力度和治理力度，保证环境、经济和社会的可持续发展。

参考文献

[1]米良川.新形势下我国大气污染治理的方法探索[J].城市建设理论研究：电子版，2015（21）：2026-2027.

[2]刘利斌.新形势下大气环境保护与治理的探讨[J].黑龙江科技信息，2015（28）：112.

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（连云港市环境监测中心站，江苏连云港222001）

摘要：从自然污染和人为污染方面论述了大气污染的主要来源和危害，介绍了大气污染的的现状。认为，通过改善生产工艺和设备、开发废气净化回收工艺、改进燃烧方法并开发新能源、加强环境监管力度、控制机动车尾气污染、加强城市绿化建设、做好大气环境宣传教育工作等一系列措施和制度，可以有效治理大气污染，改善环境质量。

关键词 ：大气污染；成因；现状；危害；防治措施

中图分类号：X51文献标识码：A文章编号：1008－9500（2015）02－0050－03

Research Progress of Atmospheric Pollution Control Measures

Wu Gang

（Lianyungang Environmental Monitoring Center， Lianyungang222001， China）

Abstract：Main source and harm of air pollution were discussed from natural pollution and anthropogenic pollution. The present situation of atmospheric pollution was also introduced. By improving production processes and equipment， developing recycled exhaust gas purification technology， improving combustion process and the development of new energy， strengthening environmental supervision， control vehicle exhaust pollution， strengthening urban greening we can control air pollution and improve environmental quality effectively.

Keywords：air pollution； causes； status quo； harm； control measures

收稿日期：2014－10－28

作者简介：吴刚（1973－），男，江苏淮安人，大学本科，工程师，从事环境监测管理工作。

随着我国工业、交通、农业等的快速发展，大量的废气排入到空气中，使得大气环境质量明显变差。2011~2014年，雾霾天气席卷全国各地，给人们的生产生活带来了诸多不便，也给人类的身体健康带来巨大的威胁。通过各地对于颗粒物的源解析数据可以看出，工业污染源所排放的污染物是颗粒物的主要来源，在各源中所占的比例最高。因此如何高效、合理的开展大气污染治理，减少污染物的排放，是改善大气环境质量的有效途径［1-2］。

1大气污染物的来源及危害

大气污染主要分为自然污染和人为污染。自然污染指的是火山爆发、海啸、岩土风化、沙尘暴等污染物进入大气中造成的污染。这种自然污染的特点是波及范围广、持续时间长，但其在大气污染中所占比重较少。人为污染是指人类的生产和生活活动所带来的污染，包括工业生产排放的废气，交通工具排放的尾气、居民生活所产生的废气，以及农业生产过程中产生的废气。其中污染最严重的是煤炭和石油的等化石燃料燃烧所产生的烟尘和有害气体，污染物排放量大，危害严重，是颗粒物的主要来源。

大气污染给人类和动植物都带来很大的危害，其中对人类的身体健康危害最为严重，可以引起人类身体出现急性和慢性疾病。因大气污染引起的急性疾病指的是污染后的大气进入人体后，会造成人体在短时间内出现中毒的情况；慢性疾病的出现是人长期在污染过的大气环境中生活形成的，慢性疾病包括支气管炎、哮喘、肺癌和其他相关粘膜疾病。此外，大气污染对植物的危害也极为严重，能导致农作物畸形生长、当污染达到一定程度后会使得农作物大量减产甚至死亡，严重影响了经济和社会的发展。

2大气污染现状

随着全球经济化的迅猛发展，工业化的进程也不断加快，城市化发展的速度也在突飞猛进。人们在经济社会发展中的活动对生态环境带来前所未有的压力，尤其是煤炭和石油等化石燃料的大量开采使用，排放出大量的烟尘、NOX、SO2、CO、碳氢化合物等有害气体，这些气体进入到大气环境中，带来了严重的大气环境污染。以京津冀地区为例，根据环境保护部门、国家统计局、北京市统计局等多部门联合调查的资料来看，京津冀地区大气污染的主要因素是燃煤、机动车尾气和工业生产。环境保护部门监测的数据显示，2013年5～12月，该地区共计13个城市的空气质量月平均超标天数比例远远高于长三角地区和珠三角地区，环境空气质量较差。

2013年5~12月京津冀地区与长三角、珠三角地区月平均空气质量状况对比见表1。

3大气污染防治措施

3.1改善生产工艺和设备

在我国工业生产中应大力推广无污染或低污染的生产设备，同时改进生产工艺，从源头上把污染物控制住。在精简工业企业数量的同时，必须要求各工业企业不断创新生产技术，改善生产工艺和设备，这是解决大气污染的根本措施。以钢铁企业为例，钢铁厂主要通过焦炭进行生产，并以干法熄焦代替湿法熄焦，这样能够极大地减少二氧化碳、二氧化硫和颗粒物的排放［3-4］。

3.2开发废气净化回收工艺

目前，我国正在大力发展循环经济，注重资源的回收再利用。现阶段，我国很多工厂都是将工业废气直接排放到大气环境中，而没有对其进行二次开发和利用，忽略了这些废气具有的使用价值。而只要加以开发和利用，就可以将其变废为宝，成为工业生产的原料，实现对资源的有效利用。因此，我国工业企业应当大力引进国外先进的技术与设备，对废气进行回收和处理，实现对废气的综合利用。例如，钢铁冶炼厂可以通过运用先进的废气回收设备对二氧化硫进行回收利用，将其制成硫酸，其经济效益将会大大提高；有色金属冶炼企业可以通过炉口微差压技术来进行煤气的回收以及净化，还可以对铝电解槽进行密闭操作来回收氟气。因此，开发废气净化回收工艺，不仅能减少污染物的排放量，而且还可以将废气资源再利用，使其发挥出最大的价值，从而为企业减少资源的浪费，带来更多的经济效益。

3.3改进燃烧方式并开发新能源

通过不断改进燃烧方法，可以减小废气排放对大气环境产生的影响。我国的很多煤炭企业运用了新型的洗煤方法，减少了煤炭中的灰分和含硫量，这样做有助于减少煤炭燃烧过程中对环境产生的影响［5］。同时，大范围地使用煤气和液化能源，能够减少原料中的S元素的含量。此外，对居民日常使用的一些锅炉和中小企业的锅炉进行升级改造，可以有效地降低排放到大气中的二氧化硫量。因此，改进燃烧方法并开发新能源，对于减少大气污染、改善大气环境发挥出至关重要的作用。

3.4加强环境监管力度

政府部门应当加强监督管理力度，不能只看重眼前的利益，而应当看到经济发展更为长远的利益。对于那些资源消耗大、环境污染严重的企业应当加强监督和审批工作。此外，环境保护主管部门也应当严格执法，加强执法监管工作和执法队伍的建设，不断提高监管的及时性和准确性以及科学性，从而有助于环境管理部门更好地解决大气污染问题［6］。针对近年来城市雾霾严重的现象，环境管理部门应当仔细研究监测资料，分析产生雾霾的原因，并且加以治理和解决，从而减少大气污染对人体的危害以及减少不安全事件的产生。

3.5控制机动车尾气污染

车辆检验部门和环境保护部门应合作加强对机动车尾气排放进行检测，只有检测合格的车辆才能继续上路行驶。对机动车进行环保分类标志管理，达到排放标准的车辆发绿色标志卡，没有达到排放标准的发黄色标志卡，对其进行一定行驶范围的限制，对无任何标志卡的车辆则限制其上路行驶。鼓励市民积极购买低能耗和排量低的汽车或者是电动车，并对这部分人员进行财政补贴；提倡市民乘坐公共交通工具，减少私家车的出行，鼓励自行车出行，继而激发人们的环保意识［7］。

3.6加强城市绿化建设

加强城市的绿化建设，大范围的植树造林可以达到净化空气的目的。树叶在雨水淋洗后可以发挥出阻拦尘埃的作用，对城市的空气起到过滤和净化的作用。绿色植被能够吸收和过滤大气中的一些颗粒物和放射性物质，这对于治理近段时间来的雾霾天气有着非常明显的作用。此外，植物进行光合作用时可以有效地吸收一部分二氧化碳，释放出氧气，有利于调节城市空气温度，在城市中形成一种天然的植物氧吧［8］。

3.7做好大气环境宣传教育工作

我国的环境保护部门应当与高校建立长期的合作关系，在学校进行大气环境的宣传教育工作，让每个学生离开校园走入社会后都能有自觉保护大气环境的意识。还可以通过学校的一些大气环境保护志愿者到社会上进行大气环境保护宣传活动，发放一些大气污染防治读本和大气污染危害的知识手册，宣传并且讲解大气污染防治的措施，从而实现普及市民大气环境保护意识的目标，进一步减少人为原因导致的大气污染。

参考文献

1黄振中.中国大气污染防治技术综述［J］.世界科技研究与发展, 2004，（2）：30-35.

2缪国军，张镭，杨德保.大气污染防治与可持续发展探讨［J］.环境研究与监测，2004，（3）：1-5.

3徐冠华.乌兰浩特地区大气污染成因与防治对策研究［J］.北方环境，2011，（5）：40-49.

4边红枫，刘静玲.我国城市大气污染及其生物防治对策研究［J］.东北师大学报（自然科学版），2011，33（1）：79-83.

5冉旺.锅炉大气污染治理对策研究［J］.北方环境，2012，（4）：140-141.

6韩园园.大气污染的现状与防治措施研究—从我国大气污染防治相关法律法规现状谈起［J］.法制与社会，2013，（33）：166-167.

7陈瑜，彭康.我国城市机动车尾气污染现状及防治对策[J].广东化工,2011,38(7):95-96.

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包头市土默特右旗环境监测站内蒙古包头014100

摘要：伴随着我国经济和社会的发展，给我国环境带来了极大的压力，造成了我国大气污染，直接影响着人们生活。造成我国大气污染的原因是多方面的，但主要还是燃煤、机动车尾气、废弃物及企业排污等造成的大气污染，因此强化大气污染的治理工作，营造一个良好的生活环境尤为重要，本文针对目前我国大气污染的现状，进一步探索大气污染防治的措施。

关键词 ：大气污染；综合防治；现状；措施

社会经济的飞速发展加上不科学的自然资源开发和使用，给我国生态环境产生了极大的威胁，目前我国已经提出了“可持续发展”、“科学发展观”等思想，提升对于环境保护的重视，采用集约型生产方式取代原先传统的粗放型生产方式，强化我国生态环境。目前经过一系列环境保护措施，我国大气环境有所改善，但我国整个的大气污染问题还是比较严重，因此，完善大气污染的综合治理工作，提升我国大气质量还需要我国进一步研究和探索。

1 我国大气污染现状

1.1 煤烟型污染在大气污染中占有极大比重

通过分析研究发现，燃煤废气的大量排放是造成我国大气污染的主要原因，因为目前在我国城市供电和工业行业中，他们的主要资源就是燃煤，此外我国北方地区在冬季也会燃烧大量的煤炭进行取暖。在燃煤过程中，会产生大量的粉尘、氮氧化物和硫化物等有害物质，对我国大气产生了严重的污染。

1.2 部分城市汽车尾气污染严重

我国经济水平的不断提升，城市居民的生活质量也得到了极大提升，汽车尾气的大量排放也加剧了我国大气污染。同时由于汽车尾气的污染程度本身带有极强的区域性，越是经济发达的地区，汽车使用量就是越高，汽车尾气的排放量也就相对较大，大气污染也就会越来越严重，因此，我国部分城市的大气污染由原来的工业废气转变成了汽车尾气的排放了。

2 提升对大气污染源的有效控制

2.1 做好大气检测，实现大众媒体监督

一是要提升大气检测的预报能力，利用广播等相关媒体对城市空气质量进行天天预报，二是提升公众舆论监督能力，提升全国人民污染防治意识，使得全民进行大气质量的监督，对于那些造成严重大气污染的工业进行舆论的谴责，从而达到对大气污染源的有效控制。

2.2 进行企业工艺改造，加大对环保的投入

对那些能耗大、污染严重的企业按照相关法规和经济管理手段对其进行治理，对于那些污染特别严重的企业加大惩罚力度，提升其违法成本，并对其进行企业工艺改造和增加其对环保的投资，使其排放符合相关规定的标准。

3 发挥政府作用袁完善大气治理机制

由于大气污染防治工作本身是一个综合性特别强的工作，需要大量的资金，而且其工作难度较大。因此，只有我国各级政府部门能够提升对大气污染治理工作的重视，加强组织领导，并将其大气污染防治工作作为政府重点工作，制定和完善大气污染防治机制，进行污染防治工作的责任落实。同时做好污染防治的宣传工作，提升全面环境保护意识，建立一个人人监督、人人参与的良好环境保护氛围。

在整个大气污染防治工作中，需要我们做得就是能够正确处理经济发展和环境保护之间的关系，并通过对企业排放污染物的数据进行分析，进一步制定出大气污染综合防治措施。

一是对企业布局进行科学调整和合理分析，进行工业园区的具体规划，结合每个企业自身的特点进行搬迁，并在中心城市的上风向尽量减少污染源，在城市主导风向的下风向安排工业园区的科学布局，实现城市中心区域环境的有效保护，这样的布局方式可以极大的降低大气污染，从而达到保护城市居民健康的目的。

二是要进行城市工业园区和生活区的合理划分，在规划时一定要保持二者之间的距离，同时能够采用在二者之间建立绿化带的方式，进行植树造林，通过有效的绿化达到降低大气污染，实现自然界的循环的目的。

三是对于那些对环境污染严重的、治理成本较高的企业进行强行的关闭、转型或是搬迁，进一步实现我国大气环境的有效保护。

4 进行能源结构调整袁提升能源利用率

由于目前我国还是以煤炭为主的能源结构，而煤炭在燃烧中会产生大量的一氧化硫、一氧化碳、悬浮颗粒物以及烟尘。因此，想要完善我国大气环境，首先要做的就是进行我国能源结构的调整，我国可以采用一次能源及天然气等，同时提升太阳能等利用。其次就是改善我国煤炭为主的能源结构本身就是一个复杂的工程，因此，我国要降低煤炭对大气的污染，就是需要大力提倡洗煤选煤工业，加大对洗煤企业的资金投入，这样能够更好的降低煤炭对大气的污染。最后就是提升对我国基础设施的改进。目前我国锅炉质量较低，污染物的排放量还很大，因此为了有效的改善我国污染物就必须进行锅炉的改造，提升锅炉自身的设备，降低污染物的排放量。

5 提升环保宣传袁强化环境管理

做好大气污染防治工作最重要的一点就是做好环保宣传工作，通过有效的、科学的宣传进一步提升人们的环保意识，让企业主环保意识得以提高，进一步完善企业生产技术和设备管理，加大企业对环保项目的资金投入。同时我国相关环保部门更是要提升其执法力度，对那些对环境造成极大危害的行为进行严肃的处理，进一步提升大气污染防治力度。

6 结语

大气污染所带来的影响是非常严重的，特别是伴随着我国经济的发展，造成了更加严重的环境污染，因此，进行大气污染防治工作已经成为了当前我国的一项重要任务，大气污染防治工作需要我国各部门的积极配合，制定出完善环境保护措施，减少人为污染物的排放，采取更加有效、可行的措施进行大气环境质量的提升。

参考文献：

[1]王金南,宁淼,严刚，等.实施气候友好的大气污染防治战略[J].中国软科学,2010(10):28-36,111.

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【关键词】城市环境污染；大气污染；城市垃圾；生活废水；环境保护

城市是一个综合体，它不仅是人类社会发达的象征，还是一个国家或地区政治、经济、文化的中心，在国家经济建设中占有重要地位。近年来，随着我国经济的高速发展，忽略了环境问题，环境不断恶化，使得城市环境日渐突出，城市环境污染已经成为阻碍社会发展的主要因素。

一、目前我国城市的主要环境污染问题

1.大气污染

城市的大气污染主要是指由于人们的生产和生活需要，不断向大气排放污染物而造成的环境污染。世界卫生组织对全世界53个国家272个城市的大气进行了监测，中国就有8个城市在全球10大污染城市之中。在我国城市大气污染中，煤气燃烧污染、工业废气、工地扬尘、机动车尾气的排放已成为城市污染的主要原因。

在我国城市大气环境污染中悬浮颗粒物含量普遍超标，在调查的三百四十多个城市中，总悬浮颗粒物平均浓度超过国家空气质量二级标准规定浓度的城市占64%，30%的城市颗粒物平均浓度超过三级标准规定浓度。

（1）二氧化硫排放

二氧化硫排放主要是煤炭消费量的增长，其中工业二氧化硫排放量就占二氧化硫排放总量的86%。

（2）悬浮颗粒物污染

有关资料分析结果表明：北方多数大型城市大气中的首要污染物是总悬浮颗粒物。这些颗粒物主要来自本地粉尘及沙尘暴。其本地粉尘主要来自于城市建设中的拆迁工地、建筑工地和市政管线工地等。近年来我国沙尘暴现象也逐渐频繁，大规模的沙尘天气严重影响了空气的质量，给人民生活环境和交通运输带来了一定的影响。

（3）机动车尾气排放

自上世纪80年代以来我国汽车量就直线上升。自2009年起中国已经成为世界第一大汽车生产和销售国，全国机动车保有量超过1.7亿辆。在经济发展，汽车数量增长的同时也使机动车尾气排放的一氧化碳和氮氧化物的总量逐年上升。而汽车主要集中在人口密集的城市，这就造成了汽车尾气污染在城市大气污染中的比重不断上升。

随着我国城市大气污染问题的日趋恶化，每年全国因大气污染问题导致的死亡人数就高达17.8万人。在城市大气污染中，污染物的排放量一旦超过环境自身所能承受的的净化能力，大气环境就会日益恶化，这将制约经济的发展，也将严重影响人们的生产生活和健康、破坏生态环境。

2.水污染

水污染，一般是指水体因某种物质的介人，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。

我国城市污水的排放量一直高居不下，严重污染城市的水资源。城市水污染主要来自工业废水和生活污水，据统计，近几年我国的污水排放量已经超过400吨，其中工业废水的排放量和生活废水的排放量几乎相等。

（1）工业废水

工业水污染主要来自造纸业、冶金工业、化学工业以及采矿业等等。而在一些城市和农村水域周围的一些违规农产品加工和食品工业，如酿酒、制革、印染等小作坊，其污水排放量在水体化学需氧量和生物需氧量中占有一定地位。

（2） 城市生活污水

生活污水的排放总量相比工业用水却在逐年增加。1997年比1990年城市生活污水排放量就增加了一倍，达到189亿吨，而我国城市污水的集中处理率仅为13.6%。全国各地生活污水对当地水体化学需氧量和生物需氧量的影响都十分严重。例如，在一些发达地区，重庆市生活污水则产生了当地水体中68%的化学耗氧量和85%的生物耗氧量。

日趋恶化的水污染，已对人们的生存、安全构成了严重的威胁，成为了社会可持续发展的重大障碍。水污染被称作“世界头号杀手”。

3.固体废弃物污染

固体废物污染是指固体废物在产生、收集、贮存、运输、利用、处置的过程中产生的危害环境的现象。

目前我国城市固体废弃物污染源主要来自城市生活废弃物、工业废渣或工业垃圾。而这些垃圾在 处理方式上并没有得到有效的解决，主要体现在以下几点：

（1）城市垃圾填埋

我国大多数城市采用的是露天堆放、自然填沟和填坑等方式来处理城市垃圾，不但浪费了土地资源，而且对环境造成了影响和危害。特别是填埋场的城市垃圾渗沥水，没有进行收集和处理，导致环境被严重污染的现象普遍存在。

（2）城市垃圾堆肥

目前我国城市垃圾堆肥是用混合收集的城市垃圾生产出来的堆肥，但其肥效低、杂质多、成本高，不能用于农田，也影响其市场的发展。在堆肥过程中产生的气味及污水等未进行有效处理，对周围环境影响较大。

（3）城市垃圾焚烧

与发达国家相比，我国的城市垃圾焚烧处理技术才刚刚兴起，目前还不能满足日益增长的需要，而且国内的技术设备大多处于较低的水平，难以正常运转和满足污染控制标准。

二、城市环境污染问题的防治措施

1.城市大气污染的防治技术手段

治理城市大气污染可以有3个解决方案；

（1）调整产业结构

调节产业结构，对污染严重等不符合产业政策的产业进行淘汰，降低污染物的排放，减少对城市大气环境的污染。

（2）改变能源结构

改变我国的传统能源结构，不在使用煤炭，使用绿色无污染的新能源，降低大气中粉尘和二氧化硫的排放量；

提高能源的利用率，减少污染气体的排放，减轻大气对环境的污染。

（3）城市绿化建设

采用生物措施，以植物绿化城市，有效地防治城市大气污染。调节二氧化碳和氧的气比例的作用，以此减少城市大气环境的污染，提高城市空气的质量。

2.对于城市工业废水与城市生活污水的防治要做到以下几点：

要进行集中处理：城市要建立专门的城市废水集中处理设施。应尽可能地将工业废水排入城市下水道，进人城市废水理厂与生活污水合并处理。但工业废水的水质必须满足进人城市下水道的水质标准。对于不能满足标准的工业废水，应在工厂内部先进行适当的预处理，使水质满足标准后，方可排入城市下水道。积极推行清洁生产技术，并提高工业用水重复利用率。

（1） 加强宣传

节约用水是中华民族的传统美德，推动城市居民养成节约用水和循环用水的良好习惯。能够有效地提高水的利用率。因此加强城市水污染的宣传，增强国民意识，循环用水，形成人人爱水、处处节水。对水环境的治理工作的开展将有很大的帮助。同时将回用水用于工业冷却或洗涤、城市绿化带灌溉、道路冲洗等，既可缓解水资源紧张，又可减轻水污染程度，从而促进经济社会可持续发展。

（2） 加强管理

城市水污染不仅影响着环境还制约着城市的发展建设。加强城市废水的回收利用，严格执行污水处理再生利用技术标准和规范，科学引导各部门对再生水的利用。。强化城市污水处理措施，完善配套污水管网，促进产业结构调整，严格控制工业污染。通过有效途径培养一批专业技术人才，组建一支强大的专业队伍，真正实现城市水体污染的综合科学治理。

（3）加强监督

增强法律意识，对已经颁布的城市水环境污染方面的法律法规进行宣传和学习。强化执法力度，严格实行监督政策。进行定期检查和不定期检查的排查，坚决杜绝有法不依、执法不严、效率不高的现象。

3.城市垃圾处理技术手段

垃圾污染要从量上进行有效的控制。要提高产品的使用寿命，改善垃圾回收的处理方式。主要有：

（1）破碎技术。便于城市垃圾进人填埋场，可以预先对垃圾进行破碎处理，主要有冲击破碎、剪切破碎、挤压破碎、摩擦破碎等此外还有专有的低温破碎和混式破碎等。

（2）焚烧和热解技术。是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程，可以使有害的废料分解成无害的物质。此外，近年来由于垃圾中可燃物比例的逐渐增加，我们把焚烧过程中产生的能量综合利用。

（3）生物处理技术。生物处理技术是利用微生物对有机固体废物的分解作用使其无害化可以使有机固体废物转化为能源、食品、饲料和肥料，同时还可以从废品和废渣中提取金属，是垃圾资源化的有效的技术。目前主要有：堆肥化、沼气化、废纤维素糖化、废纤维饲料化、生物浸出等。

三、结语

随着科学发展，我们的生活水平也在在逐渐提高，但城市环境却逐渐恶化。在城市建设中，环境污染问题已经成为城市经济发展需要解决问题。在解决城市环境污染问题的道路上，我们要不断研发新的防治措施，更要从自身做起，加强对城市环境的保护，创建美好的城市生活环境。

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【关键词】：城市；环境；大气污染

1城市大气污染概述

在城市化、工业化迅速发展的情况下，能源消耗与日俱增，大气污染变得愈来愈严重。我国已经成为了世界上大气污染最为严重的国家之一。从整体上来看，我国城市大气污染物排放总量呈现递减趋势，在部分大气污染十分严重的城市，空气质量已经有所改善。在环境质量劣于三级城市比例不断下降的同时，空气质量达到二级标准的城市数量也有所下降，城市大气污染防治依旧不容乐观。

2城市大气污染的主要特征

不同城市大气污染程度存在一定差异，但在某些特征上也表现出了一定的共性，具体表现为以下几个方面[1]：（1）空气污染日趋严重。以往城市空气污染物主要为颗粒物及二氧化硫。但近年来，随着机动车辆数量的不断增加，一些城市空气污染特征逐渐由烟煤型向汽车尾气型转变，空气中的氮氧化物及一氧化碳含量明显有所上升。华中、华南等多个地区酸雨现象日趋严重，雾霾发生频率也有所上升。（2）采暖期大气污染程度较非采暖期明显更高。在一些北方城市，颗粒物、二氧化硫、一氧化碳等污染物最高值几乎出现在冬季，夏季污染相对较轻。（3）大气污染呈现出工业区向清洁地区转移的趋势。很多城市工业区大气污染程度有所下降，但城市居民区及清洁区却有所上升。特别是可吸入颗粒物、氮氧化物在居民区及清洁区的增速要明显高于工业区。

3城市大气污染相关影响因素分析

城市大气污染相关影响因素来源于多个方面，具体如下[2]：（1）环保意识不足。很多城市在发展过程中，存在“重经济、轻环保”的现象。地方政府为了地区政绩，往往会将经济发展与环境保护分离，偏重于发展经济，却忽视了环境保护的重要性。同时，在制定经济政策及产业政策时，未能充分考虑大气环境容量，只在乎短期利益，却缺乏长远发展规划。短期内以环境为代价，确实能够获得一定的经济成果，但却带来了严重的资源浪费，这与可持续发展观显然是相悖的。（2）相关部门缺乏联动机制。在开展环保工作的过程中，相关部门缺乏联动机制，各自为政，协调性不足，这使得环保工作进展大打折扣。相关部门在进行大气环保项目审批时，过于重视自身利益，而忽视了城市环境效益，甚至存在相互推脱责任的情况。环保部门受自身权限影响，无法及时制止企业污染行为，结果大气污染加重。（3）能源利用不合理。能源消费结构及利用不合理、能源利用率偏低所带来的能源浪费是造成城市大气污染的主要原因之一。在我国的一次能源消费结构当中，煤炭占比高达75%。然而，仅有30%的煤炭用于发电，其他煤炭多用于工业燃烧及民用燃烧。这种能源利用方式造成了严重的能源资源浪费，也产生了较大范围的大气污染。我国所有煤炭资源当中，高硫煤占比较重，燃烧高硫煤会进一步增加大气中的二氧化硫，使大气污染加剧。

4加强城市大气污染防治的有效对策

4.1加强大气污染防治机构建设

在大气污染防治机构建设过程中，要建立有效的联动机制。在发挥环保部门职能的情况下，还要整合建设、卫生、城管、园林等部门的力量，构建出一个统一化的大气环境管理部门。由该部门负责大气环境建设，并及时协调解决重大问题。与此同时，要建立城市空气重度污染预警机制。环保部门要与市委宣传部充分合作，及时向社会群体发出大气污染预警信息，提醒相关部门积极做好预防工作。另外，要将大气污染防治与政府绩效考核及领导政绩考核关联起来，以促进大气污染防治工作实施。

4.2加大政府财政支持

大气污染防治是一项系统性的工作，离不开资金支持。所以在防治大气污染的过程中，要充分利用经济手段。以财政资金为基础，发挥其导向作用，让更多的社会资本及企业资本投入到大气污染防治领域当中。同时，政府方面也要加大资金投入，保证环境保护资金专款专用。对重点治污项目和区域的空气质量监测、监控能力建设给予更大的资金支持和政策扶持，构建出长效管理机制。

4.3加强汽车尾气排放管理

随着城市机动车数量的不断增多，城市大气环境压力愈来愈大。在加强汽车尾气排放管理的过程中，要不断提升尾气排放标准；合理限制城市购车，以降低汽车保有量；严格实行限号出行、单双号出行，以降低汽车上路量。与此同时，还要对尾气排放控制技术进行优化，并积极推广新技术。采用优化配方的全Pd型三效催化剂，以及真空吸附蜂窝状催化剂的定位涂覆技术。该技术可以精确控制催化剂涂覆量，有效提高产品的一致性。全Pd催化剂配方根据发动机型号不同，其Pd含量约在1～3g/L范围内[3]。较传统的Pd-Pt-Rh三效催化剂而言，全Pd型三效催化剂不仅尾气处理效果更好，成本也更低，催化剂寿命超过10万公里。

4.4加强城市扬尘污染控制

城市道路扬尘是城市扬尘污染的主要来源，控制道路扬尘可明显提升环境空气质量。一方面，要做好道路绿化工作。采取乔木、灌木、草相互结合的“三位一体”绿化方式，以减少地面的面积，并可增强绿化带抗雨水侵蚀的能力。对于城市施工地区，需采取针对性的抑尘措施，对运输货物的车辆进行封闭，并要求及时清洗车身，以保证施工路段的清洁。另一方面，要加快城市道路清扫机械化建设步伐。积极推广先进的环卫洗地作业车辆，以提升城市道路洁净度，对道路扬尘进行有效控制。与此同时，要规划好道路冲洒水作业范围，根据实际气候情况，规律实施冲水作业，以降低大气悬浮物含量。

5结语

大气环境是人类生存的宝贵资源，若大气环境持续恶化，将会对城市进一步发展造成严重影响。因此，政府及相关部门必须重视城市大气污染防治。通过综合性手段，从源头上遏制大气污染，以创建出一个良好的城市生存环境。

【参考文献】：

[1]李培，王新，柴发合.我国城市大气污染控制综合管理对策[J].环境与可持续发展，2011（05）：8-14.

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[关键词]大气污染；现状；影响

中图分类号：X51 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）07-0250-01

前言：在大气污染防治的最根本的方法是就在源头上下手，及时的减少污染物的排放，同时还要从环境的地域性和区域性下手，全方位的考虑到该地区的环境特征，全面的分析影响大气环境质量的各个因素，及时的进行系统的全面分析，采取最有效的方法来进行防治。

一、城市大气污染的现状分析

从当前我国的城市大气污染的现状来看，主要的污染是以煤炭污染为主[2]。再者，城市化进程中的城市大气颗粒物污染的问题相对比较严重，以及在新兴的城市污染方面有了加重。在这些层面的污染方面，就对城市大气污染的严重性有了加强。

城市大气污染重的扬尘污染的问题也比较突出。城市的迅速发展期，由于对房屋的拆迁以及施工建筑等，就造成了大量的扬尘，对城市的大气环境有了很大影响，使得整体的大气环境质量大大降低。这就不利于城市环境的保护。对于这些层面的问题就要能充分重视，并要能找到大气污染的主要因素，从根本上进行有效解决。

二、大气污染对环境的影响

1、臭氧层的破坏

距离地面高度在啊20～30km的高度之上的平流层中醋在一个臭氧保护层，这个保护层对紫外线的吸收能力十分强，从而能够保护地球的生物免遭紫外线的伤害。但是在工业生产过程中，大量的制冷剂因清洗剂的使用，导致释放出来氯氟氰气体对臭氧层造成了严重的破坏，使得臭氧层的遮挡短波紫外线的功能大大降低，大量的短波紫外线穿过大气层直接照射打破地面上，对地表的生物和人类的生命安全和生存环境造成了严重的危害。

2、全球气候变暖

大气中的二氧化碳等温室气体能够有效的吸收来自地球的长波辐射，使得近地面层的控制温度持续增加，并最终产生了温室效应。温室气体增多，导致地球的热量无法扩散出去，全球气候温度显著增加，导致各种自然灾害频发。大气浑浊程度增加，减弱了太阳的辐射能力，地球长波辐射受到严重的影响，灾害性和异常的天气频发，给人类的生产生活和生命安全带来的严重的危害。

3、造成酸雨

当空气中的二氧化硫酸性气体增多或者汽车排放出来的氮氧化物烟气不断的上升到空气中，并与水蒸气相遇是就会形成酸雨，酸雨的酸碱程度一般在4左右，严重时期PH值可以达到3。我国也是一个酸雨污染严重的国家，酸雨使得林木枝叶枯萎，鱼虾类中毒死亡，农业用地土壤酸化，土地的营养成分受到严重的破坏，造成土地贫瘠，使得r作物减产或者大量死亡。引用酸性的饮用水还会对人体产生危害，严重影响人类的生命健康。

三、做好大气环境治理的几个有效措施

1、实现一次污染防控向一次、二次污染防控并重转变

影响我国大气污染的不仅是一次污染，影响空气质量的还有二次污染，需要做到一次污染和二次污染并重。对我国空气质量影响较为突出的是二氧化硫、氮氧化合物，这些是直接影响因素，需要做到总量控制，一方面从源头上优化我国能源结构，减少煤炭在能源结构中的比例，增强天然气比重，同时积极推进新能源建设，加快我国水电、核电的装机容量，推进太阳能、风能利用，从源头上减少污染物排放量。另一方面，深入研究并积极推进我国臭氧、PM2.5等二次污染物的防治工作，还应做好大气汞、氨等污染物的防控工作。

2、统筹规划，合理布局

工业依旧是经济发展的主导产业，一个国家的发展离不开工业，但是工业对环境的破坏是在所难免的，因此在未来的发展过程中应该要做好布局规划，尤其是要对工业进行合理的布局，从而使得工业生产过程中能够减少对大气的污染。在布局工业时，应将工业生产均衡分布，不要将工业生产局限在一些大城市中，当前我国很多大城市的工业外迁就是进行大气污染防治的一个有效措施，但需要注意的是，在进行工业外迁的时候，也应该要对迁入城市进行了解，从而做好工业与环境的统筹。

3、控制燃煤及工业废气污染

严格环境准入，推进污染搬迁。重点控制新建项目主要采用天然气、电、液化气等清洁能源，禁止新建、扩建、改建使用燃煤、重油、渣油等高污染燃料设施的建设项目，禁止新建、扩建、改建水泥工业、钢铁企业、烧结砖瓦窑企业。提高准入门槛，重点引进工艺先进的大型企业。鼓励工业企业进入工业园区，实行集中供热，集中供气，集中治污。江津区参照执行城区环境污染安全隐患企业优惠政策，对水泥、化工、制药、食品等企业分批实行环保搬迁。

4、注重城市扬尘以及机动车污染源的解决

城市大气污染的成因中，扬尘以及车辆尾气的排放是重要的污染源，这些都对人的身体健康有着很大威胁。这就需要能够注重将城市扬尘的污染治理工作得以完善化实施。在建设工程中的施工，就要在施工中设置围挡墙，防止扬尘的大量扩散造成空气环境的污染[5]。并要在汽车尾气的排放方面加强技术的应用，注重对汽车的环保检验的工作良好实施，对不达标的车辆要采取相应的手段进行解决，在尾气排放量方面能够达到一定标准。这些方法都是对大气污染问题解决的有效措施。

5、坚持依法行政，强化环境监管

认真贯彻实施《环境影响评价法》，严格执行建设项目环境影响评价与“三同时”制度，对不符合环保法律法规、国家产业政策、环境标准和清洁生产要求的项目一律不审批；严格实行污染物总量控制措施，加强工业园区的环境管理，大力开展污染源限期治理和“三同时”执行情况检查，确保从源头上控制污染。从根本上改变有法不依、执法不严、监管不到位的状况。

6、利用气象条件防治大气污染

在污染源变化相对稳定的情况下，大气污染状况主要取决于气象条件。污染物在大气中的稀释和扩散受气象条件的支配非常明显，因此，利用气象条件来制约污染源是防治大气污染现实而又有效的途径。

气象部门在防治城市大气污染方面。不仅仅只限于提供大气污染预报，还可以为政府规划部门搞好城市建设的合理布局和城市环境规划提供科学依据。雾是加重大气污染的重要气象条件之一，而降水可以冲刷大气中的污染物。所以气象部门可以通过人工增雨、增雪、消雾等技术来净化大气、消除污染。

7、采用各种专业技术，去除颗粒状污染物

一是干法去除。利用机械力从气流中将粉尘分离出来，达到净化的目的。二是湿法去除。用水或其他液体浸湿颗粒，进而加以去除。常用的方法有喷雾塔式、填斜塔式、离心式分离除尘器等多种。三是吸附法。利用某些材料吸附能力强的性能，达到对颗粒物的去除作用。如现在广泛使用的竹炭包。

四、结语

综上，实际中要根据大气污染的实际状况和特点来采取具有针对性的措施加以解决，注重多样化措施的综合性利用，加强大气环境污染监测和治理力度，针对大气污染问题采取有效治理措施，同时加强环境保护宣传，联合社会确保大气环境保护能够全面实施。

参考文献