生态文明建设计划范文

导语：如何才能写好一篇生态文明建设计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、科技文化的实质与当代内涵

科技文化源于人类对自然的认识与改造，而真正意义上具有科技内涵的对自然的认识与改造，却是与人类形成分工加协作的系统化和社会化生产方式相联系的。系统化社会化生产方式的出现，促发了近现代科技文化的产生和发展。反之，科技文化的形成和发展又提高和扩大了系统化社会化生产方式的程度和力度，彼此构成互为因果的辩证系统关系。所以，广义的科技文化就是现代科学和技术与系统化社会化物质生产过程的差异统一。而狭义的科技文化则是属于人的思维活动领域的自然科学的基础研究和工程乃至于产品设计过程的差异统一。

然而，不论是广义的科技文化，还是狭义的科技文化及其发展都没有达到从根本上使人类从繁重的劳动状态下解放出来的目标。反倒是使得劳动的强度和长度不断地加大，本来应该轻松愉快的现代生活却变得压力重重，显得比传统社会生活更加沉重。现代科技所创造的现代机械本应该为人们有更多的自由时间和全面发展创造条件，受人们的意愿所支配，而实际的情况却相反，形式上方便了人们的生活，具有了现代生活的特征，受人们意愿的“支配”，本质上却是人们的生活越来越受到这些现代机械的压迫、奴役和排挤，这也正好验证了某些科学家“机器人将统治世界”的预言。而这一现象从人类进入工业化社会以来，不论是一般的机械还是智能的机械都是如此。呈现的是本末倒置的人与人工自然的关系，现代机械的运转已经脱离天然理性（自然生态平衡规律）的调控，反之也严重伤害了天然理性（自然生态平衡规律）的权威，也就是伤害了自然的生态平衡，进而也严重地伤害到人类自身（全球气候不利于人类生活的变化就是最有力的实证），这样的后果是与人类创造和发展科技文化的初衷背道而驰的。人类在不断地认识自然和改造自然，并在从认识自然和模仿自然的生存过程向认识自然和改造自然转型的生活过程之中，在认识活动与改造活动互为因果的发展进程中，创造了关于自然的科技文化。而人要有超越自然物的生存，首先就必须与自然进行物质、能量和信息的交换，并在这一过程中不断地认识自然，理解自然，把握自然，实现对自然从片面到全面、从部分到整体、从现象到（本质）规律的认识过程，这样才会形成现当代意义的自然科学和技术即科技文化。也就是说，人的社会物质生活的现代化是与科技文化直接相连的。

然而，人们的社会物质生活所内含的社会利益关系，有感性自然自发意义上所形成的社会利益关系，与理性自觉和创造意义上所形成的社会利益关系的区别。前者是顺其自然的以自然性为主导的社会利益关系，具体表现为沿袭弱肉强食和以强凌弱的自然法则。但是，由于人所独具的思维能力和相应的判断力，弱肉强食和以强凌弱的自然法则在人类社会就难以畅行无阻。因此，人类自从顺其自然地进入阶级社会以来，为争取平等和自由与民主的矛盾斗争至今也没有终止。而产生于人的物质生活领域的社会利益关系，正是社会科学尤其是马克思的现代社会科学（哲学、政治经济学、科学社会主义理论）所研究的主要对象。自然科技文化的发展所造就的生产和生活方式的系统化、现代化和社会化，与自然自发形成的传统的社会利益关系的非现代化、非社会化和非系统化之间的不匹配和根本的不适合，以及由此而造成的人类社会内部利益流动关系的严重失衡和社会的不平等，正是马克思的社会科学所揭示、批判和理性改造社会的对象。而后者则是在遵循自然科学所揭示的自然理性即自然生态平衡规律的前提下，以具有科学性且符合自然理性（生态平衡规律）的社会科学理论为依据，在社会理性精神的引导下对非社会化且失衡流动的利益关系进行根本的改造，进而形成关于社会的科技文化并与已经形成的关于自然的科技文化相匹配，使现代科技文化实现完整的形态，这才可能从根本上改变某些人在狭隘价值观念的驱使下对自然生态环境进行有意无意的伤害，并努力避免违背自然生态平衡规律的客观要求所进行的对自然环境的改造。正所谓，什么样的社会利益流动关系就造成什么样的价值观念，只有理性而科学地构建起社会化、科学化、系统化平衡流动的社会利益关系，才能够为普遍形成正确而完整的社会价值观念提供可靠的基础。在这样的基础上形成的科学的价值观念，才能够自觉地遵循自然的生态平衡规律，并为全面性新技术的发明创造和运用提供可靠的动力保证。

现代自然科学已经揭示了自然从微观到宏观的自然规律，既有对人的社会发展有利的规律也有不利的规律。而根据科学真理全面性的要求，相应技术的发明和运用也应是全面的。借鉴有利的规律发明对自然和社会都有利有用的技术，借鉴不利的规律发明预防自然灾害和减轻自然灾害的技术，使社会的可持续发展变为现实。而要实现这一目标，就必须有科学的社会价值观念的配合，以及在此基础上理性建构的平衡利益流动关系的支撑。而自然科学所揭示的自然事物之间平衡的利益流动所呈现的自然生态平衡规律，与社会科学所揭示的社会利益平衡流动所呈现的和谐统一规律，本质上是同一规律不同的表现形式而已。所以，不论是自然科学还是社会科学，不论是改造自然的技术还是改造社会（化解、缓和、解决和避免社会矛盾）的技术，目的都是为了人类能够更好更愉快和轻松自由的生活，这就是现当代科技文化需要全面发展的实质。而正确地反映和揭示自然规律和社会规律，发明和运用科学基础上全面性的技术，使改造自然的技术与改造社会的技术协调配合形成合力，才可能建构起自然与社会与人之间和谐的利益流动关系，并真正建成人化的自然与自然的人化的美好社会。正是基于这样的理由，马克思说过，自然科学与人的（社会）科学将是同一门科学，［1］82这就是现当代科技文化应有的内涵所在。

二、自然生态与社会生态的差异和统一

没有差异就没有世界，没有差异就不会有自然生态，更不会有人类社会的存在和发展。所以，自然生态是包括人类社会在内的自然生物在差异统一基础上的存在状态。因此，人的社会生态不可能根本脱离自然生态而存在和发展，没有差异统一的自然生态，就不会有人的社会生态存在的根据和前提。然而，自然生态仅有生物即植物和动物的存在，并不构成具体而现实的自然生态，而只是抽象的自然生态。而现实的自然生态还必须具有非生物的存在作为前提和基础，没有非生物的物质前提和基础，就不可能有自然生物的存在和不断进化。换一个角度看，正是非生物的物质在差异前提下的相互作用，在特定时间和空间上的演化，才形成了现实的自然生态，进而又经历了不断的演化，才呈现出自然界的精灵即具有能够思考的人的大脑和以此为前提的人类社会和人的智慧的展现。所以，自然生态与社会生态之间呈现差异的根据，就在于人类特有的能思考的大脑所具有的思维活动和由其产生的智慧性的精神力量。正是这样的精神力量，使人类超越了自然生物属自然的本能限度，在脑力和体力的相互配合下形成了超自然的属社会的物质力量和精神力量，并在与自然环境（自然生态）长期的相互作用过程中，取得了人的社会生存状态和应有的主体地位，也就是“社会生态”的生成。然而，确证社会生态得以真正确立（在人的智慧支撑下）的人工自然，却是在日益伤害自然生态环境的状况下而得以扩展和壮大的。尤其是到了当代，更呈现出自然生态环境对人工自然及其人的社会生活越来越多的伤害。而伴随这种伤害的持续和加剧，社会生态存在的意义将会越来越小。在自然界，各种非生物和生物以及各种动物和植物（人类社会暂除外），在差异的基础上共同构成了自然的生态环境（与人的社会相联系而言）和自然生态环境中千差万别的自然生物的共存。是什么原因和力量造成了这样共存的状态即自然生态，而且是按照弱肉强食的自然法则（力量大小的排序）形成的生物链条，也就是自然的生态系统？而共存的前提是包容而非排斥，那么在弱肉强食的自然法则下，为什么能够形成差异基础上各种自然物的共存，并在彼此的相互作用过程中呈现出自然的生态平衡规律？仔细考察和深思后就不难发现，自然生态所以能够出现平衡的存在状态，是因为不同的生物之间贯穿着一条平衡流动的利益关系。在弱肉强食的前提下为什么会导致自然的生态平衡，而在人类社会内部弱肉强食的自然法则还在被有意无意地运用，可为什么不仅没有带来社会生态的平衡而是相反呢？客观地说，自然生物之间正是在弱肉强食的自然法则下展示了彼此的依存关系。表面看，弱肉强食展示的是不同生物之间矛盾对立即排斥和离异的状态，但实际上，这样的状态却是短暂和有限度的。#p#分页标题#e#

因此，可以肯定地判断，正是这种短暂和有限的弱肉强食，而不是无限的赶尽杀绝式的弱肉强食，才换来了自然的生态平衡和自然生态平衡规律的展现。因为这是自然生物之间唯一的利益流动方式，也是自然生物共存的客观依据。而自然生态的根本特征，就是自然生态平衡规律的存在。生态尤其是自然生态，作为一种生命的存在状态，就是必须有平衡利益关系的流动，也就是必须有物质、能量、信息的交换与交流，否则，就只有自然的死亡态，一种无差异的死寂的世界。［2］人的“社会生态”以自然生态为依据，是自然生态系统不可分割的重要组成部分，是自然界生物链条的最高环节，因为自然生态的长期演化使人脑具有了能够思维的功能，并在与自然生态环境的相互作用过程中，能够形成认识自然和改造自然的思想意识，进而也形成认识社会和改造社会的思想意识。而科学地认识和改造自然与社会已经成为现代社会与传统社会根本区别开来的标志，如果说近现代自然科学家开启了人类科学地认识自然和改造自然的新时代，那么，以马克思为代表的现代社会科学家，则开启了人类科学地认识和改造社会的新时代，也就是开启了社会科学及其技术与自然科学及其技术相互配合，使人类社会由片面走向全面发展的新时代。而科学地认识和改造自然，就是要在认识自然生态不同事物的个别规律、特殊规律和普遍规律的基础上，在普遍规律许可的范围内，运用对社会存在和发展有利的个别规律和特殊规律，进而建构起科学改造自然的可操作的实践观念，并付诸实际的实践活动和现实地改造自然，使社会与自然生态环境之间形成良性循环的物质、能量、信息的利益流动，也就是彼此利益的平衡流动，这样，社会与自然才可能真正形成符合自然生态平衡规律的和谐的自然生态大系统。但是，这样的大生态系统并没有形成，原因何在？“社会生态系统”要得以确立并持续地存在，对外就必须与自然生态环境进行物质、能量、信息的交换和实现利益的平衡流动，对内就必须实现个体与群体与社会（或国家）之间物质、能量、信息的交换，也就是实现社会利益的平衡流动。这双重的利益平衡流动，才是社会生态系统得以确立和实现的根本依据所在。没有人类社会内部利益平衡的流动，就不会有真正的社会生态系统，没有社会与自然生态之间的利益平衡流动，就不会有自然与社会之间的真正和谐统一，即自然的人化与人化的自然的美好社会生活。所以，如何建构现代性的科学合理且平衡流动的利益关系，是摆在自然科学及其技术理论和社会科学及其技术理论面前的重大课题，两者的如何配合与协调将成为人类社会能否全面实现现代化的依据之所在。

三、科技文化基础上的社会生态文明建设

现代科技文化，系统地加以理解，应是自然科学及其技术与社会科学技术的有机统一。已有的历史经验表明，仅局限于现代自然科学及其技术的科技文化，并没有促进人类的全面发展和文明进步以及物质文明与精神文明的协调发展和更加轻松愉快的社会生活。进而自然科学真理的全面性要求，在狭隘社会价值观的束缚下，相应技术的发明和运用走上了片面发展的道路。同时也严重违背自然生态平衡规律的客观要求。生产性技术的发明和运用，往往大于或高于生产废物的回收和再利用技术的发明和运用，这样的与自然生态环境的作用方式，严重伤害了人类赖以生存的自然生态环境。由此设问，没有社会科学及其技术的协调配合，自然科学及其技术要获得对人类价值实现的最大化（对自然和社会都有利的），可能吗？没有差异，就不会有不同事物之间以及与其环境之间的相互作用，没有相互作用就不会有交换与交流过程的展现。然而，相互作用性质的不同则又决定了交换与交流的是否有效、是否顺畅和是否互利。同样也决定了自然生态的是否平衡与社会生态的是否和谐统一。这就说明，自然生态的平衡依赖于不同事物之间的差异协同（利益的平衡流动），而不是相反。自然界没有严格意义上的矛盾对立的统一，只有差异协同所呈现的和谐统一。自然生态平衡规律就是自然的理性即天理，违背了这一天然的理性就将受到惩罚。所以，社会生态文明建设的首要任务就是把自然生态平衡规律所展现的整体性、系统性，及利益流动的平衡本质，实实在在地贯穿到人的社会生活的一切领域和实际行为过程的始终。

社会生态文明根本上就是人类社会生活符合自然生态平衡规律的理性化，人的实践行为的理性化和科学化，最终是人的社会价值观的社会化和系统化。而这一切都要归结到社会生活的法治化和道德化，这是社会实现全面现代化的必然要求。社会生态由具体的经济生活、政治生活和文化生活三大领域构成，其中文化生活全面的科技化是经济生活与政治生活文明化的精神支撑和根本保证。所以，文化生活领域的文明建设就是实现全面科技化基础上人的思想意识和思维方式的现代化，没有先进的思想意识和思维方式，就难以产生创新尤其是社会价值观的更新，社会生态的文明建设就只能是空想。文化生活领域的生态文明建设，也可以说是社会的精神文明建设，首先，就是要通过广泛的社会化教育，通过学习，通过独立的理性思考，用现代自然科学所揭示的自然生态平衡规律所展示的整体性、系统性与利益的平衡流动性的本质理念，来改变传统非系统和非整体的思维方式，使人们对自然和社会的认识具有最开阔的眼界，对自然和社会的改造具有最全面、最合理、最科学和最强可操作性的规划和设计。这就是人的思维活动所内含的，具有整体性和系统性的认识性思维和改造（价值）性思维，以及相应的认识性实践（科学实验和考察，社会调查和考古）和改造性实践（社会生产和社会制度的创新或改良）。［3］其次，在此基础上以系统和整体性的社会价值观，来改造或取代传统片面自私狭隘的社会价值观，使各种社会行为在实现自身价值目标的同时，也必须考虑和联系他人和社会环境的价值实现和利益。在相互理解、相互宽容、相互关爱和彼此沟通的基础上实现社会利益关系的和谐统一。其三，在系统和整体的思维视角，使自然科学和社会科学及其相应的全面性技术，逐步成为同一门科学和相应的系统化现代技术。其四，以整体和系统性的理性精神做支撑，生产出系统化展示真善美和谐统一的文学艺术作品，以系统化体现真善美的道德观念逐步取代假丑恶的片面狭隘的价值观念，并以这样的价值观念支配人们的行为，使利益矛盾冲突的发生率降到最低。

篇2

庭院经济是伴随自给自足经济而出现的、在传统的家庭副业基础上随商品经济的发展而演变产生的一种新型的农村经济形式。庭院经济可以利用院落占用的自然资源和闲散劳动力，通过系统组合，用较少投入获得相对较高的经济回报。此外，部分庭院经济通过适当改造，能尽快生产出各种名、优、特产品，经济效益高。据统计，一个普通庭院通过3年～5年的时间就可以较快地改造成为高效的院落生态系统，其持续有序的运作，有助于农民增收。增加耕地面积，减缓人地矛盾。我国人多地少，有70%以上人口住在农村，但居民住宅却相对分散，庭院大都有空地且占地较大，挤占了耕地面积，庭院与农业争地矛盾相当尖锐。促进农业产业结构的调整。在农村产业结构中，粮食种植一直占据着相当大的比重，多种多样的庭院经济可促进产业结构的调整，变单一经营为多种经营，从生产原料到产品的初加工、深加工，促使原材料多次增值。庭院种、养、加相结合的立体生产形式，实现了农业资源的多次转换和再利用，同时净化、绿化、美化环境，促进了良性循环的发展。如家庭养殖业为种植业提供了无公害有机肥料，而畜禽粪便和作物秸秆的科学处理和施用，解决了农村生活能源紧缺问题，改善了农民生产、生活和环境卫生条件，并实现了小型化、科学化生产经营格局，为农民物质文明和精神文明建设创造了良好的氛围和条件，为全面建设小康社会做出了不小的贡献。

当前我国农村庭院经济发展对生态文明建设的阻抗作用，例如，对农村环境造成直接污染。这主要表现为选取了不适合庭院发展项目，比如一些地区在庭院中进行工业生产或者变相工业生产，对农村环境造成了严重的污染。农药、化肥等一些化学生产资料的过度使用对农村环境也造成了相当程度的污染，危害到广大农民自身的安全。优化我国的农村庭院经济模式可以采取以下措施：

第一，科学、合理规划农村庭院经济布局。根据不同地区特点，制定切实可行的庭院经济规划，突出当地特色和生产规模，确定生产项目，发展庭院经济。在制定目标时，应注意目标的可行性和操作的适用性，切实围绕经济效益的原则要求，引导农民通过发展庭院经济，促进整个农业产业向规模化、集约化、商品化方向发展，使农业结构升级，产品更新换代，彻底改变农业生产落后的状态。要立足区域资源优势和农村社会经济，确定生产项目，选准突破口，以一业为主，因地制宜，发展庭院经济。同时要确定分期开发的重点产业，提出庭院经济分期开发规划。

第二，零散经营过度为规模经营。“一乡一业”与“一村一品”的规模开发已凸显规模效应。在拓展农村庭院经济之际，要贯彻因地制宜、对外合作、拓展业务、引入项目的原则，尤其是引入加工企业和商贸公司，有目的地发展订单农业，完善公司+农户模式，让更多的剩余劳动力参与庭院农业开发，提升开发效益，特别是加工技术引入，加快转化，使更多产品变商品，拓展更大利润空间。

篇3

学院成立以来，顺应生态文明建设发展需要和区域经济社会对高素质技能型人才的迫切需要，立足林业这一生态主体，着眼于生态建设、生态保护、生态安全技能型人才的培养，按照“规模适度、结构合理、特色鲜明、质量优良”的发展目标，突出“生态环保、园林绿化、绿色食品、中药技术、生态旅游”特色，以“道德为重，技能为本”，积极推进办学特色的探索和人才培养模式的创新，不断提升教育教学水平。

根据办学定位和发展的需求，学院设置了生态工程系、资源环境系、应用技术系、生物技术系、经济贸易系、人文社科系、计算机系等教学机构，并根据人才市场需求、企业用人需要，不断调整专业设置，使之更加突出了生态环保特色。现开设有环境监测与治理技术、园林工程技术、环境艺术设计、资源环境与城市管理、室内设计技术、食品营养与检测、中药制药技术等28个专业，专业布局基本形成了以生态、环保类专业为“主干”，其他专业为“树杈”的“树状结构”。园林技术、环境监测与治理技术、资源环境与城市管理和中药制药技术四个专业是学院重点建设专业，这四个专业分别确定了“四阶段2211”、“项目引导双线推进”、“133”、“五阶段递进式”工学结合人才培养模式，“教、学、做”一体化课程已达60％，教学内容与生产实际和职业技能标准融为一体，已初步营造了“教室与车间合一，教师与师傅合一，学生与徒弟合一，作业和作品合一”的高职教学育人情景。其中，园林技术专业依托先进的组培苗生产车间和现代化的生产性实训基地，多方位开展校企合作，由中林绿源公司投资在校内建立了生物质能源林优质苗木培育基地，联合成立了中林生态环保技术研究院，以学院为主体开展技术研发，目前与公司合作承接的百万亩文冠果能源林建设正在伊春林区实施；与苏萌园林科技开发公司合作研发的红花萱草组培苗技术解决了困扰公司多年的技术难题，并填补了省内这一技术领域的空白。该专业还构建了独具特色的集盆景、插花、压花、芦苇画、根雕为一体的室内绿艺装饰课程体系。园林技术专业无论在教学还是在为企业研发等方面都处在黑龙江省内同类院校领先地位。

学院抓住课程改革这个难点和关键，以精品课建设为抓手，改革课程体系和教学内容，努力打造精品课程。目前，学院现已建成院级精品课程13门，其中《园林植物遗传育种技术》、《环境监测与治理技术》、《工程测量与地形图测绘》、《园林规划设计》、《花卉生产技术》5门课程先后被评为省级精品课程。在课程建设上，还在全院范围内开设校本课程《生态伦理与节约型社会》、《艺术鉴赏》，有效地提高学生的人文素养和艺术素养。

学院大力推动教产结合、校企一体化办学，深化培养模式和教育教学模式的改革。为加强学生实践应用能力的培养，学院先后建设了设备先进、功能齐全的实训室、“教、学、做”一体化室60多个和由两座现代化温室为主体的苗木花卉生产性实训基地。建立校外实训基地127个，年接纳学生实习实训2 000多人次，顶岗实习l 800多人次，基本实现了互利、互惠、双赢的校企深度合作。学院被哈尔滨市和黑龙江省森工总局确定为“创业实训基地”、“就业培训基地”。

教师队伍是人才强校的关键。为了加强教师队伍的建设，学院制定了切实可行的建设规划，出台政策，鼓励教师努力提高学历职称层次，双师素质教师数量不断增多。兼职教师队伍中，不仅有企业业务骨干、技术专家、能工巧匠，还有农民企业家和民间艺术家，师资队伍的年龄结构、学历结构、素质结构更趋合理，实现了由教师数量和个人素质的提升到各专业教师团队整体素质提升的转变。学院现有专兼职教师340多名，其中教授25名，副教授97名，双师素质教师137名，省级优秀教师3名，省级教学名师1人。2007年和2008年，在全省普通高校省级优秀教学团队建设项目评审中，学院生态工程系园林教研室和应用技术系室内设计技术专业受到评审专家的高度评价，被评为省级优秀教学团队项目。

在办学中，学院坚持“为人师表，育人有责”、“以学生为本”的教育理念，加强对学生“道德为重，技能为本”的教育，学生综合素质明显提高。几年来，在全国和全省数次职业技术院校职业技能大赛和其他赛事中。我院学生均获得了多项团体奖项及个人奖项，近百名学生获得各类专业技能大赛奖励。在省直属机关第三届运动会上学院作为森工总局唯一指定参加表演单位，承担了代表森工总局参加运动会开幕式的表演任务。学院参加不同项目表演的1600名学生团结协作，夺得大型文体表演奖、广播体操奖，充分展示出学院师生昂扬向上、奋发有为的良好精神风貌。学院学生管理工作连续多年被省教育厅授予“先进集体”的称号。此外，学院大学生心理健康教育和咨询工作在全省同类院校中走在前列，2010年荣获“黑龙江省大学生心理健康教育工作先进单位”、“黑龙江省高校学生工作‘环境育人’先进单位”和“全国高职院校心理健康教育先进单位”。学院毕业生就业质量和就业率逐年提升，现已跃居全省同类院校前列。

篇4

中国明确提出生态文明建设的任务是在2007年，而更早的理论与实践探索则可以上溯至上世纪70年代。1978年，国家首次将生态环境问题列入国家科技发展长远计划。1994年，中国政府批准了《中国21世纪议程》，把实施可持续发展上升为国家的基本发展战略;2007年，党的十七大报告首次明确了生态文明的概念，提出了建设生态文明的任务。2012年，党的十强调了生态文明建设的突出地位，生态文明建设上升为五大建设之一，成为“五位一体”建设总布局的一个有机组成部分。2013年，党的十八届三中全会提出了全面深化改革的任务，明确了我国生态文明建设的基本方向:“加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制。”从我国生态文明建设战略的具体实施层面看，从2008年开始，国家环保部先后在全国范围内进行了一系列生态文明建设的试点推广工作，在此基础上于2013年出台了《国家生态文明建设试点示范区指标(试行)》文件，确立了生态环境、生态制度、生态经济、生态文化、生态人居等5大生态建设体系，提出了29项具体建设指标，对全国生态文明建设提出了系统性的指导办法。截至2013年10月，国家先后进行了6批、138个市(县、区)生态文明建设的试点推广工作，促进了我国生态文明建设工作的有序进行。

二、当前中国生态文明建设存在的主要问题

经过多年实践探索，我国生态文明建设取得了令人瞩目的成就，形成了具有中国特色的建设模式和经验，但仍然存在不少问题，主要表现在：

(一)生态建设标准与地区实际贴合度不高中国国土幅员辽阔，地区之间的自然条件、职能分工、发展阶段、生产与生活方式、文化传统等都存在极大的差异。推进生态文明建设，必须从不同地区的自然差异、发展差异、文化差异实际出发，根据不同地区特点采用差别化标准进行分类指导。目前，尽管生态文明建设指标体系已经在一定程度上考虑到了地区差异情况，但从总体上看，仍然存在标准单一和一刀切的问题，与某些地方的实际情况反差较大，生态建设标准缺乏可操作性。

(二)地区发展不平衡由于我国地区间自然条件及经济、社会发展不平衡，生态文明建设也表现出很大的地区差异。在我国东部经济发达地区，生态文明建设工程已全面推进，并取得了很好的成效，东南沿海从江苏、浙江到福建、广东，生态区已经基本连接成片。与东部地区不同，广大中西部地区由于经济发展水平相对较低，部分地区自然条件恶劣及历史上的生态破坏严重等原因，生态文明建设起步艰难，推进困难，地方投入很少，主要依靠中央政府投入。

(三)城乡发展不平衡与经济发展、文化建设等方面的城乡不平衡类似，我国生态文明建设也表现出了城乡差异。在城市，人、财、物的投入要比农村高，设施建设、制度保障等比较到位，也取得了相当的成效。但是对农村地区，重视程度不够，人、财、物的投入远不如城市，基础设施建设相当落后，在很多农村地区几乎是空白，生活垃圾、污水没有经过任何处理，部分农村地区的生态环境问题突出，水、土、气的污染相当严重，已经对人民的生命构成严重危害。

(四)重形式轻内涵目前，很多人对生态文明建设的理解仍然是浅层次的，所谓生态文明建设就是清洁卫生、美化环境，一些地方热衷于搞形象工程，做表面文章，重形式、轻内涵。生态文明建设的真实内涵应当是从国家与地区经济社会发展的总体布局的高度、从当代人与后代子孙可持续发展的高度去协调经济社会发展与生态环境保护的关系。

三、推进生态文明建设的主要路径

生态文明建设是一项复杂而又十分庞大的社会系统工程，推进生态文明建设应该采取多层次、多领域、多途径，至少包括以下环节:

(一)改革社会发展评价体系要把推进建设生态文明这一基本国策真正落到实处，首先要改变的是当前所执行的不合理的社会发展评价体系。目前，我国实行的仍是一种以工业文明建设为核心的评价体系，这一评价体系的核心是GDP，GDP具有至高无上的地位，一切围绕GDP，以至于在很多情况下为了实现GDP增长的目标，可以以牺牲生态利益为代价。这一评价体系还造成了一种更可悲的状况:因环境污染造成的损失不但被剔除在GDP之外，相反，为了治理和解决环境污染问题而付出的代价却自然地进入到GDP的总量统计之中。按照传统的工业文明式的社会发展评价标准，环境与资源的价值是被低估的，有些资源、特别是环境资源实际上是免费的，这对全社会经济发展无疑是一种导向，起到了逆向的激励作用，造成了对环境和资源的极大的浪费和破坏。因此，大力推进生态文明建设，首先要调整的是社会发展评价体系，我们必须改变传统的GDP评价体系，引入绿色GDP评价体系，只有符合生态利益的GDP才是有效的GDP，凡是损害生态利益的GDP都应该被剔除甚至倒扣。社会发展评价体系的改变是从根本上决定生态文明建设能否推进的基本条件。

(二)改革地方政府政绩评价体系政绩评价体系直接指导着各级地方政府的施政行为，而地方政府具体的施政行为直接关系到生态文明建设的实际进程。在以往的政绩考核体系中，经济指标、GDP占有绝对的核心地位，权重很高，而生态、文化、社会治理等方面尽管也纳入了考核体系，但权重较低，在实际执行过程中，特别是在与经济指标相冲突时，生态方面的利益就被牺牲了。要改变这一状况，就必须调整对各级领导干部的考核办法，改变唯经济、唯GDP的考核办法，综合经济、社会、文化、生态等各方面情况进行考评，加大生态建设指标的权重，进行绿色GDP评价。在某些生态状况比较特殊的地区，生态建设指标应该成为首要的考核指标，经济指标是次要的甚至不作要求的。通过改革考核体系，引导各级领导更加重视生态建设。

(三)加强环境保护的思想教育思想是行动的先导和指南，只有促使全社会形成对生态环境的良好态度、理念以及认识，才能给生态文明建设提供强大的内在动力。通过实施环境保护思想教育，让人们获得必要的环境保护知识，形成正确的环境保护价值观，帮助全社会的人们养成良好的爱护环境的日常行为，促进企业等社会组织在开展相应活动时能保持自觉的环境意识。生态环境是属于全社会成员的，保护生态环境也有赖于全社会成员的共同努力。为此，我们应该在各层次的国民教育中，大幅增加生态环境保护、节约爱护资源等生态教育内容，并力争把相应内容具体化、可操作化，转化为人们的日常行为方式。

(四)丰富和提升生态管理方法推进生态文明建设不能仅仅局限于宣传教育，还需要相应的制度建设，通过相应的制度调节、特别是通过利益调节，才能把生态建设落到实处。通过实施资源使用调节税、排污权交易制度、补贴制度等，让环境与资源成本现实化，对企业的生产经营活动进行正向激励，鼓励企业形成绿色的生产方式和生活方式。通过出台相关政策和法规，通过合理的税费调节手段，促进企业的清洁生产，大力推进循环经济。生态文明建设只有通过相应的制度建设才能具体化、常态化。

(五)加强生态建设的科学规划加强科学规划布局是推进生态建设的非常重要的前置性环节，科学的规划能够使资源与能源被合理化利用，有利于生态环境保护。从生态环境保护的角度进行科学规划，首先应当明确国土资源的功能区划，根据不同地区的具体情况进行相应的功能定位。当前，我国已经对全国国土进行了宏观功能区划的初步设计，一些地方省份也对本地区的国土进行了生态功能区划的初步设计。如江苏省根据自然环境特点及不同地区经济社会发展状况，首先把本省国土划分为3个一级生态区，即江部城镇发展与近岸海域生态区、苏北平原农业生态区、长江三角洲城镇城郊农业生态区，在这3个一级生态区的基础上，又进一步具体划分出7个生态亚区和33个生态功能区，根据不同的生态功能分区规划各地方相应的社会发展布局。只有进行科学的生态规划，才能保障生态文明建设健康有序可持续地推进。

(六)设计和完善生态补偿机制生态文明建设是一项要求全社会各种力量共同参与又惠及全社会成员的事业，地区之间、行业之间、人群之间对生态环境保护所作的贡献有差别，对生态环境破坏所负的责任也不同，要推进生态文明整体建设，就必须完善生态补偿机制，实现生态公平，只有这样，才能形成生态建设的合力。我们需要对那些由于支持全局生态利益而牺牲自身局部生态利益的地区进行相应的经济补偿，用合理的生态补偿机制来支持生态功能分区，以灵活多样的形式来构建和完善城乡之间、区域之间、流域之间的生态补偿机制，实现生态公平，从而形成整体的生态环境保护机制。

篇5

关键词:生态建筑；节能；建筑设计生态学及生态建筑

中图分类号：TU2文献标识码：A

德国学家海格尔提出，生态学是一门研究有机体与环境之间的科学科，是研究生命系统与周围环境系统的学科。生态学是建设环境中主要发展的环境学科，要在一定的环境下完成更多的建筑设计，要充分联系学科之间的内在。

生态学认为，同一空间中的生物和非生物是通过物质成分循环得来，通过物质循环和能量流动不断进行交换，构成具有自我调节功能的生态系统。在这个系统中，不同的有机体或者系统间的合作，实现共生有序发展及动态平衡。因此，依据生态学的基本观点，考虑人类整体的生存和活动。从实际出发，建筑物对周围环境的影响，其中一个主要环节是建筑物对周围环境的影响。生态环境应该处在可以掌控的循环条件之中，建筑物和周围的环境处于和谐的状态之中，生态建筑以整体和谐，高效环保，灵活性强为特点，得到业界的一致好评。一、我国生态建筑设计的研究现状

20世纪初期，顾孟潮提出一切从我国国情出发，未来世界是生态建筑学的时代。人口，经济环境，资源，社会紧密联系在一起。斯德哥尔摩联合国人类环境会议之后，国家的环境保护意识不断地增强，人与自然和谐共处并且以绿色革命为发展动力，我们可以围绕这个环节完成这个建筑构思。实行污染物排放和控制排放总量，实施中国跨世纪绿色工程计划，中国国家环保局做出这样的举措。在九五期间整治淮河海河辽河等多个河流两，控制生态环境污染。

国家自然保护协会正式将绿色建筑体系发展放在重点发展战略中，并且将绿色建筑体系研究作为九五重点资助课题。中国环境研究问题的主要发展状态是建设建筑节能技术，在生态文明建设的发展过程正，要正确的实时生态文明建设的主要圣战发展就安静，要在碍更多的生态文明案件黑色中发挥更丰厚的生态文明年建设次啊能更好的发挥僧太建设。也是中国生态住宅技术出台的规章制度，走可持续发展战略，以节约资源防止污染保护生态环境为主题，创造舒适健康的居住环境，推进住宅产业的可持续发展，我国生态建筑发展存在的问题是缺乏对生态建筑的理解，国内外对生态建筑有不同的见解，但核心内容还是离不开当地的环境，运用建筑学和生态基本原理，合理安排组织建筑与其他相关因素之间的关系。建筑物和周围环境是一个有机体的结合，具有良好的室内气候条件和自我修复的能力。具备节水节能减少污染延长寿命等多种功能与一身，但是有的人认为只要将建筑的周边在加上一些绿色生态，在点缀一些绿色植物就能自我调节并且自我完善，有些人认为只要在建筑物中减小污染，节约能源，保护生态文明建设，创造舒适安全的居住环境。

二、生态学与建筑设计的内在联系

生态建筑有一定的发展趋势，只要人们将建筑设计和生态建筑良好的区分开来，就能很好的发挥生态文明建设的大旗。在建筑物内部点缀一些植物就是生态建筑，建筑物单纯的将生态文明建设停留在生态环境的表面，对生态文明建设置之不理，是对生态的不负责，更是许多的环境造成的生态影响。 也是作为生态文明建设发展的主要环节，是系统研究不平衡所留下的参悟。在城乡发展过程中，要研究农村的居住环境，对生态，建筑，环境，规划等做出一定的研究，在特定的地区将人民居住的环境和植物环境相结合可以提高生态环境建设。在我国的建筑界，发表过许多生态建筑的论文，这些论文主要是宣传科持续发展的思潮，不断的推动生态建筑，通过生态建筑学指导生态学理论，两者相互穿插，发挥生态建筑学的魅力。国外先进的生态建筑经验完善了我国生态建筑行业。检测人与环境是否和谐共处，是建设生态环境的基本原则。要在，寻找更多的发展特点，突出设计原理，完成整个设计理念，需要在人机关系中相互协调发展，尽量减少人工环境对自然生态平衡的负面影响。在建筑设计过程中要以人为本，充分尊重自然环境，将建筑给人用所以在设计中充分考虑到人使用的便捷性和舒适性。合理的使用和节约能源。减小能源的消耗和使用率，充分发挥自然资源的利用率，包括风能水利能，海洋能生物能等，减小不可再生能源的利用效率。包括太阳能风能水利能海洋能生物能等减少对于不可再生资源的使用在建筑设计中结合不同的气候特点依

三、生态学建筑的原则

建筑的原则是注重自然环境和人的结合。建筑是自然的一部分，人的活动主要是建立在一定的自然关系之上，应该充分的尊重自然，保护生态环境。在建设自然环境中过程中，充分考虑到人的因素，建筑被人所替代，在设计过程中药充分的考虑人的舒适性，减小能源的消耗，有效的提高能源的利用效率。其中包括可再生资源的利用，水利能谁能以及海洋和生物能都是可供环人类使用的可再生能源。应用材料的使用不断上升使得人们得到更多的青睐。减少不可再生资源的使用，结合不同的气候和环境特点进行分析。根据风能和太阳能的运行减少能源的损失和消耗。应用材料的维护结构和整体的绝热性是维护材料蓄热，提高维护结构的主要特点。夏季通过恒温，太阳能进行取暖，防止夏季过热而导致室内环境温度不断上调，地方建筑条件和评价也在不断上升，地域气候和地理因素成为生态建筑考虑的一个重点。

篇6

1.1指标设计及其体系框架本文生态文明建设评价指标体系的设计思路是：首先，明确生态文明建设五大方面的目标，即生态经济蓬勃发展，生态环境良好，生态人居适宜，生态制度健全，生态文化先进；其次，设立具体指标，以引导五大方面目标的实现。故先将生态文明建设评价总指标分解为五个核心考察领域：生态经济、生态环境、生态人居、生态制度、生态文化。然后选取设立表现各个考察领域不同侧面的建设水平、具有显示度和数据支撑的若干具体指标，从而构建出层次清晰的生态文明建设评价指标体系框架，见表1。

1.2评价方法

1.2.1指数计算过程无量纲化处理。本文采用功效系数法对指标进行无量纲化处理。经过以上变化之后，指标中的原始数据转化成用于评价的值,使得所有值都集中在了[0,1]之间。若所用指标的值越大越好，则选用正指标，若所用指标的值越小越好，则选用逆指标。

1.2.2熵权法概述熵权法是一种客观赋权方法。根据信息论基本原理，信息是系统有序程度的度量，而熵则是系统无序程度的度量。因此，可用系统熵来反映其提供给决策者的信息量大小，系统熵可通过熵权法得到。在具体使用过程中，熵权法根据各指标的变异程度，利用信息熵计算出各指标的熵权，再通过熵权对各指标的权重进行修正，从而得出较为客观的指标权重。假设研究对象由n个样本单位组成，反映样本质量的评价指标有m个，分别为xi（i=1,2,…,m），并测出原始数据。

2江西省生态文明建设的结果分析

本文运用熵权法对指标体系进行评价，并对江西省2010年生态文明建设进行了评价。结果表明：2010年全省生态文明建设稳健发展，生态经济、生态制度和生态人均3大领域行相对于2003年有了稳步提升，生态环境和生态文化领域大幅度下降，这两个领域的下降对于生态文明建设总体水平的提高起到了很大的制约。

2.12010年江西省生态文明建设的综合情况

2.1.1全省生态文明建设呈现平稳状态以2003年全省生态文明总指数为基准值100计算，2010年全省生态文明建设平稳。3.1.2全省生态文明建设三大领域全面提升2010年全省生态经济、生态制度、生态人居指数分别为101.88、110.78、110.75，生态经济增幅较少，而生态制度和生态人居则有大幅增长，反映了该省近年来实施的绿色、生态、可持续的经济发展模式有了初步效果，在经济发展过程中较好处理了人与自然、经济发展与环境保护的关系。生态环境指数则有了大幅度下降，仅为70.05，生态文化下降幅度更大，仅为19.85，表明该省部分地区在经济发展过程中没有转变发展理念、没有形成良好的生态文化氛围，导致了生态环境的恶化、环境质量的下降，见图2。

2.1.3大约半数指标呈上升趋势在所有选取的22项指标当中，有12项指标呈上升趋势，其中生态环境投资占财政收入比例、环境信息公开率、人均可支配收入、万人拥有公交车辆、新建绿色建筑比例、无公害农产品、绿色食品和有机食品认证比例等7指标有较大幅度的提升，也是生态制度和生态人均指数问题提升的重要原因。相比较而言，生态制度和生态人居各项指标都在增长，生态经济指标只有30%的指标保持较大的增幅，这反映该省在经济发展过程中注重生态制度的建设、关注居民的居住环境和身体健康，各项节能减排措施比较到位，经济效益有所提高。但同时，工业用水重复利用率、固体废弃物综合利用率、森林覆盖率等指标在下降，严重制约了生态经济发展的总体水平，导致生态经济指数增长缓慢。表明该省在生态经济建设领域节能减排力度不够、科技水平低。人均公共绿地面积、城市生活污水集中处理率呈现下降趋势，而农药使用强度却在不断攀升，表明该省仍需大力加强生化环境建设、发展绿色循环农业、提高公众生态文明建设参与度。生态文化指数急剧下降，说明政府在生态文明建设过程中忽视了公众的力量，没有充分调动公众建设的热情和积极性，导致生态文化氛围淡薄、政府在生态文明建设过程中只是唱“独角戏”。

2.22010年江西省生态文明指数的分层分析以2003年全省生态文明总指数为基准值100计算，2010年11个设区市文明发展水平从高到低分别为新余、吉安、抚州、宜春、九江、景德镇、鹰潭、南昌、上饶、赣州、萍乡，见图3。

2.2.1生态文明建设水平层次分析根据2010年各市生态文明指数的高低，11个设区市生态文明建设情况大致可以分为四个层次。第一层次，生态文明建设进展快的地区。新余市生态文明指数遥遥领先，达到了153.56，吉安和抚州生态文明指数分别为134.08和133.45，居于全省的第二和第三位。从具体指标来看，新余市生态制度领域居于全省第一位，生态文化和生态人居处于领先位置，但是生态环境处于落后的位置，各领域不平衡现象比较严重；吉安市在生态经济、生态环境和生态制度领域均处于全省领先位置，但是生态文化和生态人居指数处在中偏下的位置，相对于新余市来说各生态领域不平衡的现象要轻微一些；抚州市生态环境位居全省第一，生态文化也处于第一层次，但是生态制度指数和生态文化指数偏低，各领域差异仍然较大。在生态文明建设较快的地区，今后仍然需要注重各领域的均衡发展，做到生态文明建设的全面进步。第二层次，生态文明建设进展较快的地区。宜春市和九江市生态文明指数相对较高，稍低于第一层次的吉安市和抚州市，分别为118.31和116.5，居于第四、第五位。宜春市生态经济处于全省第一，但是其他生态领域指数处于中等或中偏下水平，影响了生态文明总体建设水平的提高；九江市生态制度处于全省第一位，但是其他生态领域指数处在中下游，各领域差距明显。两个市的生态文明指数情况表明在生态文明建设进展较快的地区，要充分利用自身的优势条件，努力消除各生态领域差距，实现生态文明建设的全面发展。第三层次，生态文明建设进展一般的地区。景德镇市和鹰潭市的生态文明总指数分别为108.53、107.21，居于全省的第六和第七位。景德镇市的生态经济、生态制度、生态文化处于全省上游水平，但是生态经济和生态文化却大幅度落后，生态经济指数排在全省最后，各领域差距显著；鹰潭市生态环境指数、生态文化指数和生态人居指数均排在了全省第一，但是生态制度指数和生态经济指数却严重落后，分别排在全省倒数第二和倒数第四位。鹰潭市的生态领域发展极不平衡，生态文明建设总体水平不高。这两个市区巨大的各生态领域指数差距说明在生态文明建设一般的地区，要重点关注生态文明建设的短板领域，需要采取有针对性的强有力的发展政策和应对措施，努力缩小各领域的差距，在保持相对优势的同时，克服缺陷，达到生态文明建设的协调发展。第四层次，生态文明建设进展缓慢的地区。南昌市、赣州市、上饶市、萍乡市的生态文明指数分别为89.43、84.61、82.75、80.38居于全省第八至第十一位，同时也是城市数量最多的层次。总体来看，四个市各个生态领域指数均处在中游以下的水平，总体生态文明建设水平不高，各领域差距较大，而且远远落后于先进地区。该层次的四个城市应该紧紧把握住发展机遇，把自身资源、环境优势转化为某些生态领域的优势，重点建设1～2个优势生态领域，提升总体生态文明建设水平和质量，同时努力控制各生态领域的差距，实现协调发展。

2.2.2生态文明建设各领域差异分析从各领域发展指数的差异来看，2010年江西省五大领域的地区差异从大到小依次为生态文化、生态制度、生态经济、生态人居、生态环境。生态环境领域地区差异最小，标准差为31.08，各市最高与最低水平之比为3.29，反映了该省在生态环境领域的高度重视，也是近年来该省各项重大生态环境工程实施的结果。生态文化领域差异最大，标准差高达123.03，11个市最高与最低水平之比为8.54，这充分体现了地区之间生态理念、生态知识普及程度间的巨大差异。生态经济、生态人居两项指标地区差异不大，呈现出地区间协调发展的良好势头。

2.311个设区市生态文明指数具体分析本文对江西省2010年11个设区市的22项指标和五大领域进行排序，将在11个设区市中位列前两位的作为相对领先指标和相对领先领域，将排名位列最后两位的作为相对落后指标和相对落后领域，通过比较相对领先/落后领域和指标，分析各个设区市单项指标的发展指数及五大领域在全省的相对领先和落后的情况，见表3。通过表3可以看出，相对领先指标大致决定了相对领先领域，而相对落后指标则影响着相对落后领域的数量，二者共同影响着该市的生态文明建设指数。南昌市虽然相对领先指标和全省首位指标均居于第一位，但是由于相对落后指标和全省末尾指标同样居于前列，所以南昌市生态文明建设整体水平不高；吉安市相对领先指标和相对落后指标都不多，但是生态指数居于第一层次。江西省各市区在生态文明建设过程中须注重各领域的均衡发展和整体的协调性，不可偏废其一。

2.4江西省生态文明建设指标相对比较分析对江西省2003～2010年相对领先的生态经济领域和生态人居领域，相对落后的生态环境领域和生态文化领域共18个指标根据综合得分情况计算出每个指标所占的年份数来确定相对领先领域中相对领先指标和相对落后领域里相对落后指标，见表4。在生态经济领域，相对领先的指标为：单位GDP能耗、工业用水重复利用率以及R＆D经费占GDP比重；在生态人居领域，相对领先的指标为无公害农产品、绿色食品和有机食品认证比例。在生态环境领域，排名最后的三个指标为农药施用强度、水环境主要污染物排放强度和二氧化碳排放总量；在生态文化领域，排名最末的指标为万人拥有公交车辆。根据上文分析，2003～2010年江西省在生态经济领域和生态人居领域处于五大领域的前两位，生态制度领域处在第二层次，而生态环境领域和生态文化领域是生态文明建设的短板，处在最末位。该省应充分发挥生态经济和生态人居两大领域的优势条件，同时努力克服劣势，大力建设生态文化，努力缩小各领域间的差距，保持均衡发展。

3江西省生态文明建设的路径优化

3.1江西省生态文明建设领先目标实现路径示意图根据上文分析，江西省实现生态文明建设具有巨大优势、取得了稳步进步，但也存在着亟待解决的问题。其一是生态文明建设区域差异明显；其二是五大领域发展不协调，生态文明建设总体水平不高。江西省生态文明建设应做到重点突出、多管齐下、均衡发展：首先，转变发展观念，牢固树立生态文明理念；其次，做好全省生态文明发展规划，既要保持赣中和赣西北地区的领先优势，同时克服赣南、赣东北等落后地区的短板；再次，要充分调动公共参与生态文明建设的意识和热情；再次，以科技进步为动力，实现产业结构的优化升级；最后，要建立健全生态文明建设各项体制机制。在五大领域中，要以生态经济和生态人居领域为重点，巩固其优势地位，带动生态文明建设的全面进步；完善生态制度建设，为生态文明建设的提供强力保障；持续关注生态环境和生态文化领域，以“点”为突破口，带动该两大领域“轴”和“面”的进步，从而实现生态文明建设的均衡发展，见图5。

3.2江西省生态文明建设领先路径分析

3.2.1重点发展生态经济，夯实生态文明物质基础生态经济领域6个落后城市中，赣南和赣东北地区占了4个（上饶58.27、赣州75.25、鹰潭76.98、南昌86.88），涉及全部7个指标，占总指标数的3/4，充分表明生态文明建设落后地区经济发展方式粗放（主要能源消费量大、单位GDP能耗高、每平方千米产出值和R＆D经费占GDP比重低）、生产结构不合理（第三产业占GDP比重低）、环境效益低（工业用水重复利用率和工业固体废弃物综合利用率低）。因此该地区应改变发展方式，调整和优化工业产业结构，重点培植技术含量高、核心竞争力强、产业关联度大的战略性新兴产业和先进制造业，不断提升工业“绿色”含量；积极改造提升传统工业、淘汰落后企业，并推动第三产业的发展。首先，在生态经济领域相对落后的赣中和赣西北地区，通过大力发展科技，培育特色产业集群，九江重点发展汽车、航空、优质钢材、电子信息、生物和新医药等产业；新余、宜春等赣西地区重点发展冶金、光伏、锂电、医药、陶瓷、机械电子等产业；吉安、抚州等赣中南地区重点发展稀有金属加工、电子信息、通讯终端、生物制药、食品加工、纺织服装、新能源、化工建材和机械制造等产业。其次，在生态经济领域处于全省领先位置的赣南、赣东北地区，大力推动产业结构优化升级，重点发展节能环保、绿色能源、绿色材料、航空制造、半导体照明、新动力汽车、生物医药等绿色产业和战略性新兴产业，并对传统工业进行改造提升；积极发展循环经济和低碳经济，继续保持生态经济领域优势，夯实全省生态文明建设物质基础。最后，加快发展现代服务业，提高第三产业比重：优先发展金融服务、现代物流、商务服务等生产业，拓展提升旅游、商贸服务、社区服务等生活业，积极培育服务外包、文化创意等新兴服务业；以区域性中心城市为中心节点，实施物流服务大通道建设工程，形成赣北（南昌、九江）、赣东北（上饶、景德镇）、赣东南（鹰潭、抚州）、赣中南（赣州、吉安）、赣西（新余、宜春、萍乡）五大物流服务大通道，构建支撑中部地区物流发展、服务全国的现代物流体系。

3.2.2克服生态环境劣势，推动人与自然和谐发展全省生态环境领域指数不高，落后地区占了4个城市（南昌52.78、萍乡73.77、上饶95.71、赣州98.81），主要表现为森林覆盖率和人均公园绿地面积低；领先的宜春（82.13）和新余（86.44）则表现在水环境主要污染物排放强度大、二氧化碳排放量高。赣南和赣东北地区要围绕生态文明建设，深入推进造林绿化工程，构建沿湖、沿河、沿路生态保护带，大力推动城镇绿化建设，提高森林覆盖率和人均公共绿地面积；赣中和赣西北地区则要强化重点产业、工业园区和城镇污水排放的处置和管理，进一步提升水环境质量，并大力发展低碳经济和循环经济，推行节能减排技术，减少二氧化碳排放量。

3.2.3加强生态制度建设，提供坚实生态制度保障生态制度发展指数虽居于前列，但是区域差异十分明显，位于五大领域中的第四位。上饶（68.52）、萍乡（89.65）、鹰潭（90.35）生态环境投资占财政收入比例和环境信息公开率低，而抚州（92.17）政府采购节能环保产品和环境标志产品所占比例较低。在生态文明建设领先地区应注重于生态人居和生态文化制度的建设，保持各领域协调发展。健全完善干部考核评价机制，不断完善考核评价指标体系，把绿色经济、低碳经济、生态经济等方面内容考核纳入考核范围，提高政府采购节能环保产品、环境标志产品所占比例；建立区域沟通融合互动机制，加强与本省落后地区产业、信息、资金和技术的沟通和联系，主动帮扶欠发达地区，在接轨周边较发达地区中谋求发展，积极融入长三角、海西区等区域，不断拓展本区经济发展的空间；建立全民参与激励机制，主动运用各种手段和载体对全社会进行生态文明与环境文明教育，大力加强环境保护意识、节俭节约意识、绿色消费文化等教育，引导社会成员树立起绿色生活理念，真正形成自觉讲生态文明、重环境友好的社会风气。在落后地区则重点加强生态经济和生态环境制度建设，提高经济发展质量和环境效益、促进社会与自然和谐发展。建立生态经济补偿机制，综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法发展生态经济，灵活运用价格、税收、财政、信贷、收费等经济手段，形成科学合理的发展生态经济的补偿机制，加大生态环境投资占财政收入比例；建立生态经济激励机制，提高环境信息公开率，研究出台相关优惠政策，对符合生态经济要求的重大建设项目，优先列入重点项目计划，在能源、资源、水、土地等要素配置上给予优先安排；建立环境污染预警机制，进一步加强污染防治，防范环境风险，改善环境质量，增强环境承载能力。

3.2.4营造生态文化氛围，努力缩小区域文化差异生态文化发展指数居于五大领域末位，地区差异最为明显，是江西省生态文明建设的“短板”，万人拥有公交车辆、城市生活污水集中处理率和城市生活垃圾无害化处理率低。要以生态文明发展理念为先导，引导全社会成员竖立环保、绿色消费意识和节约意识，营造“保护生态、绿色发展、尊重自然”的生态文化气息，给生态文明建设提供“精神动力”。在萍乡、上饶、赣州等生态文化领域落后地区，应重点普及环保意识和可持续发展理念，培养民众的环境保护意识和生态责任意识，提高公民对生态文明建设的参与热情；大力发展公共交通，推行汽车尾气净化技术，并全面推进节水型社会建设，提高工业用水复用率和污水处理率、提倡使用雨水、中水和循环水利用，以“点”带“面”，促进生态文化领域的进步。

篇7

关键词：生态文明建设；改进熵值法；TOPSIS法；空间格局；海南省

中图分类号：F124.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）11-0031-05

生态文明建设思想起源于西方发达国家，其概念的正式提出并逐渐成熟还是在中国摸索新型发展道路的过程中完成的。生态文明建设是继生态省、市建设的更深层次的创建工作，是生态城市的优化与补充[1]。在生态文明建设评价体系定量研究上，关琰珠等在厦门市生态文明建设评价中，以资源节约和环境友好为主线，从复合生态系统的角度，建立一个5层4个子系统共32项的指标体系。新指标补充了原有指标在生态文明制度建设方面的不足，对生态方面的表示也更周全[2]；蒋小平以河南省为例，从总体结构上将生态文明评价分为3层，其中目标层由复合系统生态文明度一个指标构成，在自然生态环境、经济发展、社会进步3个方面建立了评价子系统指标体系[3]。

杜宇从生态文明的基本构成要素以及各要素之间的相互关系的角度进行分析，认为生态文明建设应当包括以下五个基本构成要素：生态文化，绿色政治制度，又好又快的经济发展模式，社会和谐有序，以及Y源节约、环境友好的生态环境，共34个指标层[4]。一些学者在生态文明建设评价的方法上有所改进，引入了多种定量模型和方法，对时间和空间进行综合分析。朱玉林、李明杰和刘腾认为，构建城市生态文明建设综合评价体系的程度基于灰色关联。该指标体系包括生态经济五个一级指标：改善民生、生态环境、生态治理、生态与文化[5]。李勇等将模糊评价与灰色模型赋权结合在一起，开展生态文明建设评价工作，有效解决了数据的不确定性问题[6]。杨开忠课题组在研究中提出生态文明指数（ECI），计算首先需要利用生态足迹的方法，然后以人均GDP和生态足迹作为基础数据，收集全国各地的相关数据指数化，主要反映单位生态足迹经济发展的规模[7]。目前生态文明建设评价指标体系构建方法最常用的是基于PSR概念模型的层次分析法[8-10]，而评价模型构建方法最为常用的是线性加权[11]。

对于生态文明建设这一概念，国外并没有对其做出明确的解释，也没有展开针对性的研究，对生态文明的建设主要致力于可持续发展、节能环保、生态保护等领域，而对可持续发展评价研究主要体现在评价指标体系和评价模型构建上。建立指标体系在指标选择的原则基础上选择不同的分析方法，平均加权法赋权，就引入层次分析法。主成分分析、因子分析等方法，使权重分配更科学的专家咨询更加规范地评价指标。此外，这一时期的评价对象是区域社会、经济、资源、环境等的某些领域，如可持续发展与环境性能指标。2001年，联合国可持续发展委员会设计了一个由58个指标构成的、包括15个主题和38个子题的最终框架，为国家的可持续发展战略计划目的和目标提供了一个健全的启动平台[12]。海南省作为国家生态文明建设示范基地，对整个省份进行生态文明建设的时空演化研究就显得尤为重要和及时，为科学编制生态文明城市建设规划提供科学依据和指引作用。

一、评价方法与数据来源

（一）评价方法

采用Z-Score标准化对数据进行无量纲化处理，以改进的熵权法确定指标权重、TOPSIS法计算生态文明指数。因为前两种方法目前都是较为成熟的方法，这里就不再赘述。

Topsis法是基于归一化后的原始数据矩阵，找出方案中的最优方案和最劣方案，由此获得最优方案和最劣方案间的距离（常用欧氏距离（Euclidean distance）），从而得出该方案与最优方案的相对接近程度，借此对进行方案优劣的评价。

第一步是确定正负理想理想解V+与V-；第二步是分别计算评价向量正负理想解的距离D+和D-；第三步是计算评价对象与最优方案的接近程度Ci，Ci越大，表明评价对象越接近最优水平。当Ci=1时，生态文明建设水平最高；当Ci=0时，生态文明建设无效，处于混乱状态（表1）。

（二）数据来源

数据主要源于2015年《海南省统计年鉴》、2014年海南省环境统计年报以及相关政府部门相关年报及工作汇报中获得。

二、海南省生态文明建设空间格局评价

（一）评价过程

基于生态文明建设目标、原则、理念以及国内外生态文明建设和评估现状，结合海南省实际情况和特色产业，提取并建立生态文明建设评价指标体系，包含生态经济、生态环境、生态人居、生态旅游、文化教育以及生态文明制度等6个方面，构建由1个目标层、6个一级指标、28个二级指标组成的海南省生态文明建设评价指标体系（表2），采用改进的熵值法计算标准化后的指标数据的权重，具体指标和数据如表2所示。

运用TOPSIS法计算生态文明建设6个一级指标以及综合指标指数，在Arcgis10.2软件支持下绘制海南省生态文明建设指标的分级和排序图，结果如图1所示。

（二）结果分析

海南省生态经济发展水平较以往有很大提升，可分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五个等级，等级最高的省会城市海口为0.874 8，处于理想状态，无论是总体经济水平还是产业结构以及循环经济，海口市都具有较大优势，生态经济发展体系较其他市县更为稳定和完善。位于东线沿海的三亚、陵水、琼海、万宁、保亭等5市，以及位于西线沿海的儋州市以及中部的五指山市的生态经济指数介于0.6―0.7之间，处于良好状态的稳定发展阶段，主要依托其区位优势和海洋经济的产业优势。特别是三亚作为海南南部地区的增长极和重点旅游城市，与陵水、琼海、万宁等3市均位于快速发达的东部快铁交通线上，旅游业和房地产业占据三亚市大半个经济市场，因为旅游城市发展的需求，三亚市在市容、市貌、循环经济等发展上，更有相应的制约因素促进整个生态经济循环发展；而儋州作为海南西部的中心城市，洋浦经济开发区、中国热带农业科学院和海大儋州校区均在其境内，这些因素都会促进生态经济保持良好的发展态势。除西线的昌江的生态经济水平处于较差状态，其他9个市县均处于一般状态。随着十后海南省国际旅游岛建设，中西部地区市县发展拉开帷幕。环岛高速、2015年环岛快铁的开通方便了各旅游线路的规划布局以及各市县间的交通联系，使得岛内各市县以及岛内岛外间的联系更加密切。

3.发挥生态人居优势，带动全面建设生态文明省。生态人居水平较高的地级市、东线城市和部分中部城市应继续保持，重点提高昌江、澄迈、保亭、琼中、定安、临高、乐东、屯昌、白沙等中西部地区的生态人居水平，提高居民的生活水平和生活环境质量，增加公共绿地与公园面积，推行使用低碳、绿色、节能建筑，提倡绿色居住和绿色出行的生活方式，全面改善人们居住、生活、工作环境，打造更适宜休闲空间。

4.优化生态旅游特色产业，着力打造美丽宜居省份。各市县生态旅游发展水平差异显著、两极分化现象严重，难以实现生态旅游岛内全覆盖。应借助建设国际旅游岛与“一带一路”战略支点的契机，盘活旅游岛和生态省建设的特殊政策体制，积极推进基本公共服务均等化，在构建“旅游+”的基础上实现“生态旅游+”最大化。三亚、海口2个较为成熟的核心旅游城市，应坚定不移地发展高端、特色、多样的主题生态旅游，带动并优化周边地区旅游环境；深度挖掘其他市县的度假休闲旅游产品和精品路线，推进生态旅游+医疗养生、免税购物、娱乐演艺、问题会展等的高度融合，实现传统文化与现代文化的多元文化融合发展；打造以东西南北核心城市为主，贯穿连通周边市县的生态旅游路线；加大广告宣传投入力度，将生态旅游路线推向全国和世界。

5.着力打造文化特色产业，发展文化教育事业。文化教育作为海南省生态文明建设的薄弱环节，应引起足够重视。特别是三亚、琼海、文昌、儋州几个经济发展水平和生态文明程度较高的城市，文化教育成为制约其总体生态文明建设的主要因素，没能成为海南省生态文明建设的领头羊和示范区。三亚市坐拥历史悠久的崖州古城，应开辟崖城历史博物馆，并做好修缮保护工作，深度挖掘其文化内涵，使其成为既具文化气息又散发现代生态旅游和商业旅游气息的热带滨海旅游城市。努力提升高等教育入学率，针对省内多起问题少年违法事件频发等状况，应注重培养培养青少年的思想道德素质和保护生态、尊重自然的生态文化气息。

6.加强生态文明制度建设，完善生态补偿体制。建立和完善生态文明领导体制和工作机制，及时研究和统筹解决生态文明制度建设的重大问题。要有效整合管理资源，完善行政手段，全面梳理现有管理资源分布情况，合理设置管理机构和划分管理责权，优化行政资源及相应的财政资源配置。要提高行政管理效率，完善行政管理手段，切实解决影响人民群众健康和威胁资源、环境、生态安全的突出问题。在十上海南省提出“国际旅游岛”和经济特区开发后，出现生态环境保护措施秩序混乱、环境质量下降等状况。因此，应注重岛内所有市县的生态文明制度建设，有效管理生B文明建设。

参考文献：

[1] 白杨，黄宇驰，王敏，等.我国生态文明建设及其评估体系研究进展[J].生态学报，2011，31（20）：6295-6304.

[2] 关琐珠，郑建华，庄世坚.生态文明指标体系研究[J].中国发展，2007，（2）：21-27.

[3] 蒋小平.河南省生态文明评价指标体系的构建研究[J].河南农业大学学报，2008，（1）：61-64.

[4] 杜宇，刘俊昌.生态文明建设评价指标体系研究[J].科学管理研究，2009，27（3）：60-63.

[5] 朱玉林，李明杰，刘腾.基于灰色关联度的城市生态文明程度综合评价――以长株潭城市群为例[J].中南林业科技大学学报：社 会科学版，2010，4（5）：77-80.

[6] 李勇，周学费.基于模糊灰色统计的生态文明建设综合评价研究[J].重庆工商大学学报：自然科学版，2013，（3）：35-38.

[7] 杨开忠.谁的生态最文明――中国各省区市生态文明大排名[J].中国经济周刊，2009，（2）：8-12.

[8] 何天祥，摩杰，魏晓.城市生态文明综合评价指标体系的构建[J].经济地理，2011，（11）：1897-1900.

[9] 陈晓丹，车秀珍，杨顺顺，等.经济发达城市生态文明建设评价方法研究[J].生态经济，2012，（7）：52-56.

[10] 蓝庆新，彭一然，冯科.城市生态文明建设评价指标体系构建及评价方法研究――基于北上广深四城市的实证分析[J].财经问 题研究，2013，（9）：98-106.

篇8

关键词:高校;生态文明;内容;策略

十七大报告中明确提出“建设生态文明社会”的发展要求，十报告中继续强调“生态文明”的重要性，并将实现生态文明纳入到国家“五位一体”的总体发展布局规划之中。由此可见，“生态文明”已成为我国的重要发展目标和战略。高校身担为国家发展培养人才的历史重任，在推进社会生态文明的过程中发挥着举足轻重的作用。高校的生态文明对大学生的生态文明素质具有直接的影响作用，直接关系到国家未来发展。因此，对我国高校的生态文明建设展开研究是推进高校未来可持续发展的必然要求。

一、我国高校生态文明建设的必然性

高校的生态文明借鉴了环境发展领域中可持续发展的理念，对提升人们的生活方式和推进我国社会的和谐发展都具有重要的推动作用。［1］将“生态文明”的理念引入我国高等教育领域是提升大学生道德素质和推进社会和谐发展的现实需要。高校生态文明的目的在于培养大学生高尚的道德情操和素质，使他们继承和发扬我们的优良传统，从而树立生态文明的价值观，具体体现在以下几个方面。

(一)推进高校的生态文明建设是环境发展和落实“五位一体”发展计划的现实需要

环境是多种社会关系以及社会因素的集合，是人类生存和发展的前提条件和基础。人类为了取得生存和发展，采取了一系列改变自然环境的方式和方法，虽然取得了发展，但同时也对环境带来了严重的破坏。从宏观的层面看，这些破坏主要表现为空气质量的不断下降、物种的不断减少、气候的不断升温等，这已经严重地影响到了人类的健康和生存。从中观的层面看，在追求工业化的过程中所带来各类污染需要我们付出严重的经济代价来偿还。在微观层面上，人类追求发展过程中对社会环境和自然环境所带来的迫害，最终会通过另一种形式作用到人类自身，从而危害人类的生存和发展。由此可见，在大学教育中，加强生态文明教育，有助于提升环境质量，从而推进社会的和谐发展。“五位一体”经济发展规划的内容是经济建设是根本、政治建设是保证、文化建设是灵魂，社会建设是条件、生态文明建设是基础。通过对该经济发展规划内容的解读不难发现，生态文明建设已经被纳入我国未来发展的总体规划之中，是我国未来发展的重要任务之一。与此同时，该规划还进一步明确指出要实现社会的可持续发展，关键在于改善环境不断恶化的趋势，打造适合于人类生存的良好的生活环境，从而实现我国社会的全面、和谐发展和进步。因此，在高校中实施生态文明教育是落实国家“五位一体”发展规划的现实需要，也是实现社会科学发展的需要。

(二)推进高校生态文明建设是打造文明、和谐校园环境的现实需要

校园是社会的构成元素之一。因此，构建和谐的校园环境也必然是构建社会主义和谐社会的必然举措。所谓“和谐校园环境”，顾名思义，即相互协调、相互促进的校园环境。换言之，即构成校园的各个要素之间相互促进、相互协调、共同发展。高校作为我国人才培养的重要基地，在构建生态文明型社会的过程中发挥着举足轻重的作用。无论在哪一个社会，高等院校始终处于引领社会发展的重要地位，是新思想、新技术以及新知识等的诞生地，在推进社会发展中发挥着主力军的作用。要推进高校的生态化，首先必须在高校中实施生态文明教育，对校园中的不同群体，包括专任教师、学生、管理人员甚至后勤人员等加强生态意识教育，为构建和谐校园环境较少阻力，在校园中实现不同的人与人之间、人与环境之间的和谐发展。

(三)推进高校生态文明建设是推进大学生全面发展的必然要求

人的全面发展即人的综合发展，指人作为社会的一部分应该具有的所有本质。［2］人的全面发展是人类发展的终极目标。人的全面发展不仅包括身体、智力方面的发展，还包括思想道德、心理素质等的发展。大学生的全面发展是高校人才培养的目标所在，指在大学生健全人格的基础上，各种素质的全面协调发展，这些素质既有有形的，也有无形的。传统的学校教育过分强调对学生的成才教育，只重视对学生知识的输入，而忽视对学生的道德素质教育、人生观教育、价值观等的培养，致使高校毕业生的综合素质不高，难以满足社会发展的需要，毕业生就业形势日益严峻。由此可见，大学生作为国家建设人才的中坚力量，生态文明素质是大学生全面发展所必须具备的重要素质之一，也是高校生态文明建设的目的所在。

二、高校生态文明建设的内容

高校生态文明建设的根本在于实现人与环境的和谐发展。高校生态文明建设是一个复杂的系统工程，因此，在推进高校生态文明建设的过程中，要坚持标本兼治，其内容主要如下。

(一)加强生态环境的现状教育

高校生态文明教育的核心内容是对学生实施关于生态环境现状的教育。［3］［5］对全世界的生态环境，尤其是我国目前的生态环境现状有全面、深入的了解能够增强大学生的生态环境危机意识，使其意识到生态环境建设的重要性和紧迫性，从而树立环境责任意识。当代大学生只有具备了环境责任意识，才会主动地去关心生态环境，从而主动去解决生态环境问题。世界自然基金会一项针对全球环境的调查报告表明，当前，如果人类不能够有效地减少对自然资源的获取和开发，那么到2030年，人类的生存环境将出现严重的衰退。由此可见，要使人类未来的生存环境不出现衰退，各国政府都必须积极采取措施实现人类生存环境的生态化。如若不然，到2030年，人类必然要受到自然的惩罚。长期以来，人类为了发展，对自然资源过度地开发和利用，已经对环境造成了严重的影响和破坏。长此以往，人类必然遭受自然的报复。例如，近年来北方不断出现的雾霾天、空气质量的不断下降、水资源的不断减少、自然灾害的频频发生等。除此以外，一些社会层面的惩罚也日益凸显，例如，人口膨胀、住房短缺、失业加剧、社会动荡不安、人类道德素质败坏等。在全球范围所出现大气污染、土地荒漠化等都已经严重地影响了人类的生产和生活。由此可见，高校在实施教育过程中必须加强对学生的生态环境现状教育，使其对环境发展现状有较为全面的了解，从而增强其生态环境的危机感，树立环境保护的责任意识。

(二)加强生态科学基本知识教育

高校中的生态文明教育包括对学生生态科学基本知识的教育。这是因为，大学生掌握一定的生态科学知识有助于其科学、有效地分析生态危机出现缘由，并提出解决对策。高校内的大学生群体来自于不同的专业，拥有不同的专业知识背景和能力，因此，对于生态科学知识的掌握和了解程度也必然不同，且大部分学生缺乏对生态科学知识全面系统地掌握。生态科学知识是一个庞大的、复杂的知识体系。截至目前，绝大多数高校在课程设计和组织过程中，都没有将生命科学导论以及生态学导论等生态科学类课程列为公共必修课，纳入高校的人才培养方案中，致使绝大多数学生对生态科学的一些基础课程知之甚少。因此，高校在设计和组织其课程时，可以通过公共必修课或者选修课的形式让大学生对这类课程和这方面的知识有所了解。大学生对生态科学知识有了较为全面的了解和掌握，才能在处理生态环境问题的过程中站在生态学的高度解决这些问题，从而提高问题教学的效率，改善人类生存的环境。

(三)加强生态文明观教育

生态文明观，也可被称为生态文明意识，它是高校生态文明教育的中心内容。生态文明是一个集合的概念，指人类在遵守社会发展规律、自然进化规律等的前提下，所取得的一切物质层面和精神层面的成果的总和。［4］生态文明观的内涵是指人类对于自然、社会、人类自身以及它们彼此之间的有机联系等所持有的基本态度和看法，是多种思想观点的总和。结合目前生态环境的现状以及高校生态文明教育的现状，本研究认为，目前高校中的生态文明观教育的内容主要包括生态道德意识、道德规范以及道德素质教育等。其中，生态道德意识集中体现了人类与外界自然之间的道德关系、人类道德进步的程度以及人类自我发展的程度。生态道德意识已经成为衡量一个国家文明发展程度的重要标杆。加强对大学生生态文明观的培养，才能增强其对生态环境行为的自我约束性，从而引导其积极投身生态文明社会建设的实践活动，自觉履行生态文明建设的职责。生态道德规范就是要尊重社会、人类以及自然的发展规律的过程，具体而言，即控制人口数量、保护环境、爱护动物、和谐发展、保护资源、低碳生活等。生态道德素质作为人类道德素质的重要组成部分，已经成为衡量一个人道德素质的重要指标。开展生态道德素质教育要注重对人的道德素质和道德能力的培养与开发，只有这样，才能实现人类与自然之间的和谐发展。

三、高校生态文明建设的实现策略

高效生态文明建设是一项复杂的、长期的任务，因此必须采取有效的策略，只有这样，才能取得事半功倍的效果。在借鉴国外高校生态文明建设有效成果的基础上，我国的高校生态文明教育应该从以下几个方面展开。

(一)构建适合我国高校的生态文明教育体系

学校内部应从上到下统一认识，并成立专门的教育管理部门。高校的生态文明教育需要各方的共同努力和积极配合，尤其是需要高校领导和管理部门的高度重视。鉴于此，高校应成立专门的针对生态文明教育的管理部门，并委派专人，专门负责此项教育工作。目前，全国范围内针对生态文明教育的专门部门几乎没有，此项教育工作在绝大部分高校内要么由学校团委、要么由教务处负责，且缺乏统一的规划和管理。但是，伴随着生态文明建设的不断深入，涉及的问题越来越多。为有效地解决这些问题，必须成立专门的教育管理部门负责此项工作的顺利开展，这是生态文明教育顺利实施的必然要求。首先，各级教育主管部门，国家教育部、各省教育厅等要专门组织专业人员负责生态文明教育教材的编写。教育的开展离不开教材，教材是教育实施的依据，对教学内容具有规范的作用。在生态文明教育方面，目前尚未出现此类教育的专门的教材，致使各个高校在此类教育方面缺乏规范的内容。鉴于此，应成立专门的生态文明教育教材编写委员会，编写专门的教材，从而为生态文明教育的有效开展提供支持。其次，对于高等院校自身来说，应将生态文明类教育课程列为学校的公共必修课或者专业选修课。调查显示，目前，将生态文明教育类课程列为公共必修课或者专业选修课的院校少之又少，高校生态文明教育与社会发展需求严重脱节。因此，必须将此类教育通过课程开设的形式进行，并将其纳入高校的人才培养方案之中，满足社会生态文明教育的实际需求。再则，高校内部的人事主管部门要高度重视生态文明教育的师资队伍建设。教师是教育活动的践行者，教师队伍的素质状况直接关乎教育的最终效果。承担生态文明教育的教师队伍身担生态文明教育活动设计、组织以及实施等任务，其职能主要体现在教育、管理、协调以及研究四个方面。高校人事主管部门应重视生态文明教师队伍的建设，只有这样才能保证生态文明教育落到实处。

(二)在思想政治教育课程中渗透生态文明教育

伴随着高校的不断发展，高校思想政治教育课程的职责也已经突破了传统意义上的思想教育的作用，具有了新的教育内容。生态文明教育已经成为新时期高校思想政治教育课程的教育内容之一。将生态文明教育渗透到高校的思想政治教育中有利于增强高校思想政治教育的实效性。针对目前高校内缺乏生态文明教育类课程的现实状况，将生态文明教育引入高校思想政治教育中是耗时最短，最有效的捷径。

(三)在校园建设中渗透生态文明教育

人的生存和发展总是处于一定的环境之中，而且或多或少都会受到环境的影响，既有正面的影响，也有负面的影响。有的时候，环境还会对人的发展起到至关重要的作用。高校作为人才培养的主要基地，是未来社会人才培养的重要场所，实际上也是一个小的生态系统。在这个小的校园生态系统中，学生的生态文明意识、道德观念、心理素质等都会受到这个生态系统中校园环境因素的影响。因此，建立生态文明的校园环境迫在眉睫。具体而言，即用生态文明的价值理念来引导高校的校园建设和其人才培养模式构建，将校园建设成和谐、美丽的校园。首先，在绿色校园建设中渗透生态文明建设的价值理念;其次，在文化校园的建设过程中要凸显生态文明的要求;再则，在安全校园的建设中要彰显生态文明。

(四)在学生的社会实践环节中提倡生态文明

生态文明教育贵在落实。因此，在学生的社会实践活动中渗透生态文明教育，让学生通过亲身体验，深刻领悟并感受生态文明建设的紧迫性。高校可以通过与地方一些企业的相互合作，建立生态文明的教育基地，为学生生态文明思想的形成创造条件。除此以外，学校还可以通过定期组织学校参观一些生态农业、自然保护区等，让其亲身体验生态文明建设的紧迫性，从而端正自己的态度和行为。高校身担为社会发展培养所需人才的重任，推进高校的生态文明教育有利于构建和谐的校园环境、实现大学生的全面综合发展，而且还有助于落实国家“五位一体”的整体发展规划。生态文明的高水平已经成为未来高校改革和发展的重要目标和方向。高校在推进自身生态文明教育的过程中，还应该担负起理论创新和实践探索的重任，发挥其独特示范效应，为推进整个社会的生态文明建设发挥作用。

【参考文献】

［1］傅新华．论生态文明中的教育功能［J］．辽宁师范大学学报(社会科学版)，2002(3):23－27．

［2］陈寿朋．生态文明建设论［M］．北京:中央文献出版社，2007．

［3］欧汉生．节约型高校建设的策略思考［J］．江苏高教，2011(1):46－48．

［4］付文杰，何艳玲．论生态文明与生态道德教育［J］．教育探索，2005(12):62－66．

篇9

去年底，在《贵阳建设全国生态文明示范城市规划》（下称《规划》）新闻会上，贵州省委常委、贵阳市委书记李军在回答记者提问时，向媒体表达了上述愿景。

《规划》共10章37节，2万余字，内容涵盖贵阳城市空间开发格局、生态产业体系建构、生态宜居城市建设、生态文化建设、生态文明制度建设以及财政和智力支持等。

此前不久，《规划》获得国家发改委批复。批文称，编制实施《规划》，对推进全国城市生态文明建设具有重要的引领和示范意义。国家发改委将对此进行指导协调和跟踪分析，并适时总结推广生态文明建设的经验。

生态优势是贵阳的后发优势

建设生态文明城市，贵阳有得天独厚的环境基础。数据显示，2011年，贵阳森林覆盖率接近42%，建成区绿地率达42.8%，空气质量优良率保持在95%；其他诸如饮用水质、垃圾处理、工业排放等指标在近几年都得到明显改善。青山绿水、气候宜人，是外地游客对贵阳的第一印象。

党的十七大提出建设生态文明，并将其作为全面建设小康社会奋斗目标的一项新要求。党的十把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局。从2007年起，贵阳市把建设生态文明城市作为贯彻落实科学发展观的切入点和总抓手，在生态文明建设上先行先试。

2007年底，贵阳《关于建设生态文明城市的决定》获得通过。这份决定提出了包括“编制生态文明城市规划”在内的近40项行动目标。

从2009年开始，在践行生态文明建设的基础上，贵阳市连续举办了四届生态文明论坛，官产学研各领域众多人士在此热情论道生态贵州、美丽中国。

2010年，《贵阳市促进生态文明建设条例》出台，这是全国第一个生态文明地方性法规。

2012年11月，贵阳市生态文明建设委员会挂牌成立，贵阳再次率先创新生态文明体制机制。

早在2008年，贵州省委、省政府就提出，贵州要实现经济社会发展历史性跨越，生态文明建设是根本途径。省委书记赵克志曾经讲过，要“把贵州建成生态文明的家园”，“在当前资源环境压力不断加大、发展成果还不能惠及全体社会成员、可持续发展面临严峻挑战的情况下，加快绿色转型，实现包容性增长，是建设生态文明的正确方向，也是我们共同的愿望。”

2012年，国务院关于支持贵州发展的“国发2号文件”，也明确要求“把贵阳建成全国生态文明城市”。

生态优势就是贵阳的“后发优势”。保持并强化这个优势，是贵阳建设生态文明示范城市的题中应有之义。而《规划》就是贵阳充分发挥 “后发优势”的政策指引，也是贵阳建设生态文明城市的“顶层设计”，其对贵州绿色发展、对党的十提出的“五位一体”之重大意义不言自明。

生态贵阳的

决策毅力与执政智慧

中央在这几年持续强调生态文明建设，显然是为了加快转变发展方式。长期以来，各地大搞“GDP竞赛”，依靠的是高污染、高耗能、低效益的粗放型增长方式。“两高一低”形成路径依赖，给资源、能源和环境造成强大压力。时至今日，这样的路径依赖不但没有减轻，相反，还有加重之势。

因此，要在这样的环境下搞生态文明城市建设，除有天然基础，还需要地方主政者具备更大的政治勇气和更高的执政智慧。

从长远看，《规划》中透露出四大要点，值得高度关注。

第一，充分的信息公开。信息公开涉及的事项，主要是城市规划、基础设施建设、公共财政投入以及工业项目的利弊、环境质量指数等。生态文明城市建设，是一个繁杂的系统工程，仅凭政府一己之力，恐难胜任其责，因此需要各方共同出谋划策。公众的参与权、知情权、监督权不能在生态文明中旁落。这一点，在《规划》中有体现，在接下来的具体实施中，应该得到切实执行。

第二，生态文明意识的广泛传播。虽然生态文明城市建设由政府主导，但是作为一种文明形态，它的承载主体却是整个社会。因此，有必要在社会各个层面加大宣传、教育力度，以各种可行方式传播生态文明知识、政策，更加注重呵护民间行为，让生态文明意识深入人心，如此方可形成强大的社会合力。

对此，《规划》用了专门的篇章来阐述，其中涉及诸多文化项目。需要注意的是，文化项目不能做成形象工程。既然冠以生态文明之名，就必须要行生态文明之实。

第三，民众生活、生存质量的提升。安全的饮水、洁净的空气、未受污染的食品等与民众生命健康息息相关。消除环境隐患对民众生活、生存空间的侵害，特别是消除其中的人为因素，是政府公共服务不可或缺的一大职责。

从《规划》上看，这一点体现得很充分。环境污染的综合防治规划很细致，目标也很明确，比如社会广泛关注的PM2.5（大气中可入肺颗粒物）防治等；在生态宜居城市建设目标上，强调要彰显“显山、露水、见林、透气”的城市特色。

第四，协调发展。生态文明建设并不是孤立进行，它应该是在控制人类生产活动过度破坏自然的前提下，把经济、政治、社会、文化等方面的力量，牵引并集中到符合社会进步与市场经济规律的轨道上来。

比如，一些违背市场经济原则的政策，应该及时得到改革，像当下呼声很高的资源价格改革，在贵阳生态文明城市建设过程中，可以着手先行先试，在兼顾民生的前提下，率先建立起能够反映资源稀缺程度的价格体系，这样更能体现生态文明的时代价值。

整体上看，《规划》体现出了协调发展的良好思路。在创新战略、产业体系及导向、城市空间布局等方面，都融合贯通、彼此顾及。

实现“绿色崛起”

诸多迹象表明，生态环境逐渐恶化，已经不是个别或者区域性现象，“拯救地球”早已成为世界共识。从20世纪70年初开始，很多国家都在不同层面以各种方式对环境恶化表达了担忧，并提出不少解决方案。

人与自然和谐相处，是我们所提倡的生态文明的核心目标。不论是国际机构所的环保报告和政策建议，也不论是某国具体的环保计划，还是为数众多的民间环保组织所推动的生态项目，出发点和落脚点都是要促进人与自然关系变得融洽。

这也正是贵阳生态城市《规划》的价值所在。统观《规划》可以发现，贵阳市曾经做的、正在做的、即将要付诸实施的，都是为了留住青山绿水，并在此基础上推动经济社会进步，提高人民生活水平和生活质量，最终实现“绿色崛起”。（责任编辑/姚 远）

1. 科学总结成绩：从综合经济、生态环境、人民生活、文明意识、体制机制方面进行总结。

2. 四大战略定位：把贵阳建成全国生态文明示范城市，创新城市发展试验区、城乡协调发展先行区、国际生态文明交流合作平台。

3. 两大阶段目标：到2015年，全面建成小康社会，全国生态文明示范城市建设取得显著成效；到2020年，建成全国生态文明示范城市。

4. 四大功能分区：高效集约发展区、生态农业发展区、生态修复和环境治理区、优良生态系统保护区。

5. 五大产业体系：构建一、二、三产业体系的基础上，着重把信息技术产业、生态旅游业和节能环保产业单独表述。

6. 三化城市管理：标准化、精细化和人性化的城市管理。

7. 生态文明城镇：融入绿色消费和社区功能。

8. 生态文明乡村：从乡村布局、乡村基础设施建设和村风树立等方面建设美丽乡村。

篇10

关键词：曲靖市；城市化；生态文明建设

珠江是我国南方的第一大河流，发源于云南省曲靖市沾益县的马雄山东麓，干流全长2，219公里，流域跨云南、贵州、广西、广东、湖南、江西六省区，面积45.37万平方公里（包括流经越南的1万多平方公里）。由于目前对珠江上游尚无统一、权威的界定，本文所称的珠江上游，是指从源头至贵州望漠县蔗香双江口，即珠江的南盘江段，该河段长914公里，流经云南、贵州、广西三省区，流域面积5.69万平方公里，其中在云南境内长677公里，流域面积4.33万平方公里。

一、珠江上游生态文明建设的重要意义

珠江是中国南方第一大河，也是珠江两岸人民的母亲河。保护好珠江流域的生态环境，是一件功在当代、利在千秋的事，在珠江上游地区进行生态文明建设意义十分重大。

（一）珠江上游生态文明建设，是深入贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的内在要求和具体体现。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。自然生态环境是人类社会赖以存在和发展的基础。珠江上游地区要实现科学发展，必须有良好的生态环境做保障；要建设和谐社会，人与自然的和谐就必不可少。只有站在贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的高度来认识珠江上游生态文明建设的意义，才有利于我们把这项工作放到更加重要的战略地位，才有利于这项工作的顺利推进。

（二）珠江上游生态文明建设，是珠江上游地区实现经济社会全面协调可持续发展的需要。珠江上游地区属于我国经济欠发达地区，面临着繁重的发展经济的任务。尽管该地区拥有比较丰富的矿产资源，但该地区地质构造多为喀斯特分布，生态系统十分脆弱，如何处理好当地发展经济与保护生态环境的关系是一个非常值得重视的问题。所以，珠江上游生态文明建设的成败，将直接关系到该地区能否实现经济社会的可持续发展。

（三）珠江上游生态文明建设，会对珠江中下游地区的发展产生积极的影响。一般而言，河流上游地区的水体质量和生态环境状况会直接影响到河流中下游地区的水资源利用和生态环境状况。珠江中下游地区生态文明建设的成败，在一定程度上也取决于上游地区生态文明建设的成败。因而，珠江上游的生态文明建设，在造福当地人民的同时，也将惠及中下游地区人民。

二、曲靖市城市化的现状及存在的生态环境问题

（一）曲靖市城市化现状。城市化水平的高低是衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志。曲靖市的城市化进程起步于20世纪五十年代，经过半个多世纪的建设，城市体系已初步形成。2006年全市有县及县以上城镇9座，除县城所在地的城关镇外的小城镇、小集镇99个。2010年底，曲靖市县城以上建成区面积达170平方公里，城镇人口218万，城市化率达37%；其中，中心城区建成区面积达56平方公里，城镇人口60万，城市化率达66%。

（二）曲靖市城市化过程中存在的生态环境问题

1、城市化水平低，影响全市生态文明建设能力。曲靖市是云南第二大城市，经济总量在全省仅次于昆明，位居第二，但城市化水平在全省城市中仅排名第五位，与其在全省的经济地位很不相称。与2010年全国城市化的平均水平相比，曲靖市低了10个百分点。城市化发展水平的低下，又进一步影响到城市经济、尤其是第三产业的发展，导致城市的“聚集效应”和“规模效应”发挥不够，城市吸纳农村劳动力转移的能力不足，制约了全市经济社会的发展，从而影响到全市生态文明建设的能力。

2、城市规划管理水平滞后，不适应城市发展的需要。规划的科学性、前瞻性、权威性不足，一方面是城市规划不能满足现实的需要，城市的发展规模与水平超过了规划的规模和水平，城市布局和功能与城市发展的矛盾突出，规划缺乏指导性和可操作性；另一方面城市规划常常流于形式，得不到严格认真地执行，规划随着领导的变更或领导意志的变化而更改的现象时有发生。上述问题的存在，导致城市建设中的乱象横生，重复建设和浪费问题比较严重，大量增加的城市建筑垃圾对环境造成破坏，城市布局不合理，市政配套设施建设跟不上，城市功能不完善。

3、城市基础设施不完善，配套建设跟不上，对生态环境产生不利影响。在全市9个县市区中，仅部分建成了污水处理厂，即便是已建成污水处理厂的中心城区，也因污水处理能力严重不足，只能处理部分城市污水。城市供排水系统、雨污分流系统设施建设不尽如人意。流经中心城区的白石江、潇湘河污染严重，城市生活污水和垃圾便是主要污染源。有的新建城区配套设施不够完备，建设起点不高。学校、医院、市场、停车、卫生设施等城市配套设施的不健全，不但给人们日常生活带来不便，也人为加大了城市交通流量，造成不必要的资源能源浪费。

4、部分新上项目的环境影响评价把关不严。有的污染较重的工业项目被建在城市附近、甚至是城市水源地附近，不仅污染了周围环境，还危及到城市居民的饮水安全。

5、房地产行业的节能、环保工作有待加强。随着曲靖城市化进程的加快，房地产行业也得到了快速发展。但有的房地产开发商为了追求更高的利润常常不惜以牺牲建筑的节能、环保标准为代价。此外，现在房地产开发商销售的商品房普遍是毛胚房，需装修后才能入住，单家独户的装修难以形成规模经济效应，容易造成装修材料的浪费，增加建筑垃圾，装修质量也常常得不到保证。

6、城市居民的生活用煤污染环境。尽管近年来曲靖市在中心城区实施了禁燃烟煤的工作，使中心城区的空气质量有所改善，但该措施现在还只是针对单位进行的，许多居民户和小餐饮还在以蜂窝煤作为主要燃料。大量使用蜂窝煤，在污染空气的同时，还大大增加了城市的垃圾量。

三、曲靖市城市化过程中的生态文明建设对策

（一）努力提高曲靖市城市化水平，争取到2020年接近或达到全国城市化的平均水平。依靠走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路来促进城市化，大力发展第三产业，不断壮大城市经济实力和经济辐射能力，为生态文明建设打下坚实的经济基础。

（二）提高城市规划管理水平，增强城市规划编制的科学性和执行的严肃性，切实发挥规划在城市建设中的灵魂和核心作用。规划的编制要具有战略性和超前性，要处理好长远利益与眼前利益、整体利益与局部利益、历史传统与现代化、经济发展与环境保护之间的关系，真正做到科学规划、合理布局、功能完备。一旦规划经过充分科学论证确定后，就必须严格执行，不得随意改变。要减少城市建设中“挖了又建，建了又挖”的瞎折腾和各种浪费行为，减少建筑垃圾对资源环境的破坏。

（三）加强城市基础设施建设，完善城市服务功能。全市9个县市区都要建设能够满足城市发展需要的污水处理厂，县城以上建成区要实现生活污水处理率达100%。积极治理城市河流污染，加大对中心城区的白石江、潇湘河的治理力度，尽快恢复其生态、景观功能。完善城市供排水系统、学校、医院、市场、停车、卫生设施等城市配套设施建设，大力发展公共交通，提高人均绿化面积，按生态、宜居、园林城市的标准进行城市建设。

（四）要高标准、高起点地建设新建城区。新建城区必须实行供水、排水和废水处理的“三同时”，即同时设计、施工和投产；垃圾无害化处理率达100%；公共卫生设施、城市绿化和环境设施必须达到国家环保标准；鼓励新建城区采用清洁能源、可再生能源、绿色交通和废物循环利用。新建城区的各种配套设施基本上应实现一步到位。

（五）城市经济发展过程中要严把新上项目的环境评价关。污染较重的工业项目应远离中心城区，已经建在中心城区范围内的要有计划地逐步迁出；工业园区和工业项目的选址布局要远离城市水源地。实行最严格的城市水源地保护措施，确保广大人民群众的饮水安全。

（六）房地产开发要按照节能、环保的标准进行建设。商品房销售要逐步由毛坯房向精装修房过渡，政府应出台必要措施鼓励和引导房地产开发商对所售商品房提供菜单式的装修，这样既能满足购房者对装修风格的不同需求，使开发商对装修质量负责，防止破坏性装修行为的发生，又能节约装修材料，减少装修产生的建筑垃圾，减少装修中的噪音扰民。

（七）采取措施在中心城区全面禁燃烟煤，并将此项工作逐步推广到全市各县城，减少由燃煤产生的空气污染、增加城市垃圾量等各种环境问题。在禁燃烟煤的同时，要做好推广使用其他清洁能源的工作，如曲靖中心城区可以考虑将临近的陆良县的天然气引入作为居民的生活燃料，创造条件让广大市民用上既清洁方便又负担得起的能源。

主要参考文献

[1]广东省地图出版社.珠江旅游图册[M].广州：广东省地图出版社，2001.1.