食堂垃圾处理方案范文
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篇1
[关键词]食品安全;HACCP;社会化保障;军队院校
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]2095-0616(2017)04-186-05
危害分析与关键点控制(hazard analysis critical comrol point,HACCP)质量控制体系对食品安全的保证主要是对食品原料质量和生产、加工、流通过程中的潜在危害因素的分析与判定,找出关键的预防、控制及相关补救措施,将食品安全的危险性降低到最低,从而提高食品的安全性。HACCP是控制食品安全风险最有效的手段之一,也是贯彻“预防为主”并将食品卫生质量管理贯穿始终的最为经济的管理方法。随着这一技术在集体用餐单位卫生监管中的推广应用,一直倍受关注的群体性食物中毒事件呈现明显减少趋势。本文在全面调研和掌握某部44个院校社会化保障食堂食品安全状况的基础上,坚持从明确社会化保障食堂卫生监督关键控制点、提高食品安全风险指标预测量化水平人手,积极探索HACCP质量控制体系在军队院校社会化保障食堂监管中的基本程序,研究制订符合实际的关键控制点方案,并进行了实际效果的观察验证,以期为相关工作的开展提供参考。
1材料与方法
1.1研究对象
某部所属院校社会化食堂44个,这44个食堂是由26个地方餐饮公司承包经营、军队院校军需部门监管的集体食堂。
1.2方法
运用HACCP原理及工作程序,依据国家或军队的相关卫生标准,通过查看资料、现场检查、样品检测、抽查提问等方式,对某部社会化保障食堂卫生状况进行全面调查,并结合多年饮食场所卫生监督检查工作经验积累,全面分析某部44个院校社会化保障食堂从硬件到软件存在的可能影响食品卫生与安全方面的危害因素及影响程度,找准关键控制点、确定关键控制点的关键限值、建立监控程序与纠偏措施等,制订关键点控制方案,并进行实践验证。
1.3观察指标
影响社会化保障食堂食品安全的因素是多方面的,包括设施设备条件、从业人员健康状况、卫生素质、原材料质量、餐炊具的清洗消毒等,主要因素可概括为13个方面,即企业资质审核与认证管理、人员健康体检与培训、功能间设置与管理、原料质量、加工流程与工艺、有害生物预防与控制、冷荤与裱花间管理、温度监测控制、工具与容器清洗消毒管理、生活饮用水水质检测、食品留验、厨余垃圾处理、餐厅设施与环境保持。
2结果
2.1主要危害分析
某部所属44个院校社会化食堂,主要承担一日三餐的供应,既有主食,也有副食,整个加工包含从原料采购、加工制作到饭菜成品销售服务的全过程,还有餐具消毒、厨余垃圾处理等承上启下的工作,可能存在着生物学、化学、物理学方面的各种潜在危害。
2.1.1会化食堂的食品供应一般程序 社会化保障食堂同其他集体用餐单位的加工供应程序基本相同,包括从米、面、粮、油到鱼、肉、禽、菜等的采购验收,原材料的择、洗、切、配、炒,食品的售卖,餐炊具的清洗消毒,冷库、冷荤间管理,厨余垃圾处理等。
2.1.2影响食品安全的危害因素分析 从44个社会化保障食堂卫生状况的调查分析发现,影响食品安全的危害因素主要有13个方面,列为关键控制点(CCP)的有12个,其检查的项目、主要潜在的危害、预防控制措施、检查判断的依据等,见表1。
2.2关键控制点控制方案制订与验证
2.2.1关键控制点控制方案的制订 根据调查和既往监督的经验来看,影响社会化保障食堂食品安全的危害因素是复杂的,如从便于监控的限值(CL)角度考虑,确定检测的对象、方法和人员,提出纠偏的措施和验证措施,制订下列关键控制点控制方案(HACCP计划表),见表2。
2.2.2实践验证 按照制定的HACCP计划表,先后组织对10个食堂的280名相关管理人员、从业人员、监督人员进行HACCP基本知识及运行方案的培训,使其充分认识和掌握HACCP控制系统在军队院校社会化保障食堂服务保障中的应用及意义,培训后,严格按照HACCP计划运行,并对运行情况进行全面的总结和分析,结果显示,从业人员卫生知识考核优良率(≥85分)由65.0%(182/280)提高到87.86%(246/280),原料l生质量抽检合格率由88.70%(102/115)提高到97.5%(117/120),餐具消毒质量合格率由75%(99/132)提高到100%(132/132),食品留样全部做到了品种全、数量足,成效十分明显。
3讨论
HACCP是一个为国际认可的、保证食品免受生物性、化学性及物理性危害的预防体系。它产生于20世纪60年代的美国宇航食品生产企业,已被联合国食品法典委员会采纳并向全球推广。它主要是通过科学和系统的方法,分析和查找食品生产过程的危害,_定具体的预防控制措施和关键控制点,并实施有效的监控,从而确保产品的安全卫生质量。
当前,军队院校食堂社会化保障已成为饮食服务保障的主体,加强其监督管理,规范其服务行为,已成为院校军需和卫生部门共同面临的课题。特别是有些单位,广泛存在为降低成本,减少投入,卫生设施不全,设备陈旧,场所混乱,操作人员不注意卫生等问题,加之卫生监督人力不足,卫生监督的力度和频度严重受限。这种情况下,大力推广HACCP体系,对于改善部队食品卫生安全现状,提高饮食卫生质量意义十分重大。
篇2
为全面整治学校食品生产经营行为,切实保障广大师生身体健康和生命安全。经学校研究决定在全校开展专项食品安全管理工作整顿行动,特制定本方案。
一、提高认识,加强领导
学校食品安全关系广大师生身心健康,事关学校安全及社会和谐稳定。学校决定成立学校食品安全整治工作领导小组:
组长:XX(校长)
副组长:XX(分管安全副校长)XX(总务主任)
成员:XX、XX、各班主任
食品安全管理工作整治领导小组下设办公室,由XX同志兼任。
二、工作措施
(一)加强学校食堂食品卫生安全监管,每天有专人负责收验新进食材,并对库存食材进行检查。
(二)强化学校食品安全主体责任的落实。
1、严格落实值班行政陪餐制度,每天参与值班的一名行政和三名老师陪同学生就餐。
2、进一步完善用餐信息公开制度。对菜谱、食堂从业人员健康信息、管理负责人等信息要进行公开。
3、建立家长委员会代表参与学校食品安全例行检查制度,坚持品尝制、留样制。
4、建立食品安全追溯体系。
建立原料进货索证索票制度和食品原料、食品添加剂、餐厨垃圾处理、食品检验报告制度、食品进货查验记录制度,防止假冒伪劣食品进入校园,严禁使用非食用物质和滥用食用添加剂,确保食品安全、卫生、餐饮用具卫生安全达到规定标准。
5、严格落实食品原材料采购招标制度,以招标的方式公开选择优质供应商。
(三)加强对学校食堂环境卫生的管理。
要求食堂内外环境要保持整洁,所有的餐具要陈列有序,学校食堂食品加工场所包括厨房、售卖间,应按要求配备防水、防潮、防蝇、防尘、冷藏、洗涤消毒、排烟装置等设施。
(四)食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放,定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。
食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志,生食品、半成品和熟食品要分柜存放,并严格按照操作规程加工和出售。
(五)加强对从业人员的培训和健康管理工作。
(六)在学校内开展食品安全专题宣传教育活动,进一步提高学校领导和师生的食品安全意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,提高学生自我保护意识。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
召开专门会议,对食品安全整顿工作作出部署。要将食品安全整顿工作纳入重点工作目标,制定工作方案,明确工作目标和任务,抓好工作落实,要推动整顿工作扎实有序开展。
(二)严格考核,狠抓落实。
学校要把食品安全纳入个人年度目标考核,建立完善督查考核奖惩办法,加强对食品安全整顿工作的督查评估。
(三)着力治本,确保实效。
学校要认真查找食品安全方面存在的隐患,狠抓薄弱环节,制定周密措施,强化问题整改,全面推进落实。要及时总结整顿工作经验,不断完善食品安全监管制度,强化建章立制,通过整顿全面推进学校食品安全体系建设,努力构建学校食品安全监管长效机制。
篇3
(嘉兴学院,浙江 嘉兴 314000)
【摘 要】本文论述了餐余垃圾分类回收的现状以及餐余垃圾回收中存在的问题,调查分析了现有餐余垃圾桶在使用过程中的缺陷,基于餐余垃圾分类回收的需求,对餐余垃圾桶进行了重新的改良设计,并对设计方案进行了分析。
关键词 餐余垃圾;分类;设计
基金项目:嘉兴学院2014年度校级一般SRT计划项目“新型餐余垃圾桶设计”。
作者简介:陈雷毅(1994—),男,嘉兴学院设计学院工业设计系学生。
0 绪论
随着经济的发展、城市规模的迅速扩大和城市人口的快速增加,城市餐余垃圾的产生量越来越大。据调查资料,一般的大城市每天产生生活垃圾在3000 t以上,其中餐余垃圾约占50%[1]。目前我国城镇全面实施餐余垃圾分类回收和无害化处理才刚刚起步,现有餐余垃圾桶在功能设计上存在较大缺陷,对现有餐余垃圾桶进行改良设计功能优化是推进城镇餐余垃圾回收进程的重要途径。
1 餐余垃圾桶设计调查分析
1.1 餐余垃圾现状调查
随着城市规模的迅速扩大和城市人口的增多,社区餐余垃圾的产生量也不断增加。餐余垃圾中的废弃油脂则被一些不法商贩回收提炼,制成“潲水油”,这种含有大量致癌物质的“潲水油”被掺入到食用油中出售,再次返回到餐桌,这无疑是给人类的健康埋下了一颗“定时炸弹”[2]。
在餐饮垃圾回收与处理中,与处理环节相比,餐余垃圾的回收环节更为重要。因为回收环节是“源”,而处理环节是“流”。具有关研究统计,我国城市年产约6000万t餐余垃圾,该类垃圾在城市生活垃圾中所占比例约为50%,对其进行回收处理势在必行[3]。据研究表明,餐余垃圾具有很高的再利用价值,有人称餐余垃圾是一种“放错了地方的资源”,在保护环境和资源匮乏的大环境下,对其的回收在利用能产生巨大的环保效益和经济价值。
相对于餐馆、学校、机关食堂等餐余垃圾产量大,便于回收处理的场所来说,居民区的餐余垃圾大多夹杂于生活垃圾中,且单位产量小,过于分散,不易收集,已成为城市餐余垃圾回收的“死角”。针对这一特点,此回收设施的目的在于为居民提供了一套专门储放餐余垃圾的空间,实现餐余垃圾与普通生活的分离和集中回收处理,降低环境污染。
1.2 餐余垃圾桶设计需求分析
随着国家城镇化改革的不断推进,城市人口越来越多,每天产生的餐余垃圾急剧增加。生活水平的提高,让大家越来越重环境污染和食品安全等问题。大量餐余垃圾的不合理回收处理对居住环境造成了严重污染,给人们的身体健康造成了巨大危害,也产生了很多社会不稳定因素。本设计以城市社区为应用环境,社区作为城市生活的基本组成单元,具有较强的代表性和普遍性。社区餐余垃圾不能得到很好的回收利用,其中重要原因之一在于现在社区没能给居民提供专门集中回收餐余垃圾的设施,大部分餐余垃圾最终混在普通生活垃圾中一起丢弃[4]。
本设计针对社区居民对生活垃圾与餐余垃圾分类不合理的现象,根据餐余垃圾的特点,对城市社区餐余垃圾桶进行了重新设计,满足城市社区餐余垃圾集中回收的目的。此餐余垃圾桶设计充分考虑到了居民现有餐余垃圾的处理习惯,通过合理设计,提高回收设施的可用性[4]。让居民易于接受这种垃圾处理方式,融入到人们的生活中去,有效解决居民区餐余垃圾污染大,难回收,难处理,浪费严重,同时防止大量的餐余垃圾被没有资质、没有技术、没有能力收集、运输、处理的个人收走等问题,不管是对环境保护,还是资源循环利用等方面都具有很强的实用价值和现实意义。
1.3 餐余垃圾桶设计要点分析
本次设计主要以社区居民的餐饮垃圾回收设施为设计对象,结合居民自身的行为、心理特点以及生活习惯,从餐余垃圾桶的风格、材料选择、比例尺度、色彩选择、使用环境等方面对社区餐余垃圾桶设计进行深入分析探讨,并遵循实用性和环保性原则、设计制作出符合社区居民需求的餐余垃圾桶。
根据社区居民的生活习惯以及不同年龄段的使用人群,主要对餐余垃圾的特性以及社区居民的生活习惯等进行了初步调研。人机工程学方面,由于居民处于不同的年龄段,受文化程度也不同,所以要保证该装置的使用的简捷性,以及安放的位置和高度。安全环保方面,社区居民的餐余垃圾餐余垃圾桶要结实和严密,防止餐余垃圾泄露,滋生大量的蚊蝇,造成二次污染。在材料上,装置的主体要采用不易染上污渍又牢固的材质,而活动的单体应选用轻巧且结实的材质。社区居民心理方面,餐余垃圾桶的风格、材料、色彩、使用方式,均要考虑社区居民的适应与承受能力,不过分体现个性与前卫,追求实用与简洁[5]。
2 餐余垃圾桶设计方案
2.1 通过色彩进行分类的垃圾桶设计
人们对垃圾分类的概念认识存在很大的模糊性,很难对垃圾进行准确的分类处理,现有垃圾桶包括餐余垃圾桶没有为使用者提供垃圾分类处理的有效帮助信息。色彩作为设计元素之一,具有很强的识别性和差异性,本设计方案(图1)根据不同餐余垃圾与色彩之间的关联性本设计方案运用色彩元素进行分类垃圾桶设计,该设计很好地从用户的行为及心理等方面汲取了养分,以各种简约形象的色彩、形态对人们的垃圾分类行为进行了良好的引导。通过色彩与不同垃圾之间的关联关系,运用设计心理学相关理论进行设计,引导人们正确进行垃圾分来处理,提高分类垃圾桶的可用性。
2.2 防异味餐余垃圾桶设计
日常生活中产生的餐余垃圾很容易产生异味,现有垃圾桶在密封性等方面存在较多设计缺陷。本设计方案(图2)通过垃圾桶内部结构的优化设计,在使用时,轻踩其下方的踩踏板便可打开桶盖,此时隔板是闭合状态,直接倒入餐余垃圾,闭合桶盖,此时隔板会慢慢打开,垃圾滑入桶中,提高了垃圾桶口的密封性,降低异味的散发,提高垃圾桶的整体性能。
3 总结
绿色可持续发展已经成为城市的必然趋势,城市餐余垃圾无害化、减量化、资源化和能源化处理已经成为共识。符合绿色设计为理念的餐余垃圾桶能提高餐余垃圾的有效分类程度,同时也能通过改变人们处理生活垃圾的习惯,提高大家的环境保护意识,为推动全民环保起到一定的积极作用,同时产生较好的社会效益。餐余垃圾桶设计需要根据不同的使用环境进行细分化设计,本设计只针对社区餐余垃圾的处理进行了设计,整个城市的餐余垃圾分类回收需要对最基础的垃圾桶设计进行更家深入的设计研究和实践。
参考文献
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篇4
【关键词】餐厨垃圾;垃圾处理技术;循环利用;有效资源化
1.引言
随着人们对餐饮水平要求的提高,餐厨垃圾的产生已经成为一种很普遍的现象。这个词相信也已经被广大人民群众所熟悉。餐厨垃圾主要是指在餐馆、食堂、食品加工产业等地方由于在生产过程中和饮食行为中产生的剩饭剩菜以及一些过期不能食用的食品、废料之类的东西。在我国餐厨垃圾的产生的数量还是很多,这与我国的人数基数大有关,也与人们的生活素质有关,但不管是哪方面原因,我国每年产生的餐厨垃圾的数量是很大的。为了改善很多这方面的问题,我们应该尽自己的一份力减少餐厨垃圾,保护我们的生活环境。
2.餐厨垃圾的产生情况
环境和资源问题是当今世界共同面对的一个问题,同样餐厨垃圾的产生也是一个受到世界共同关注的一个问题。各个国家都采取相应的处理措施来应对这个问题。我国餐饮方面是一个十分热门的市场,每年大概有2万亿的销售额,但由于餐饮垃圾的产生导致有几千亿的销售额就这样白白的变成了无用的“垃圾”,这是一个很严峻的浪费问题。随着经济的发展,各个地区在餐饮方面的发展也是十分迅速的,餐饮垃圾的产生也是紧跟脚步。相关数据显示,我国餐厨垃圾的比例竟然占生活垃圾的40%-60%,如此庞大的数据实在是令人震惊。
3.餐厨垃圾的特点及相关危害
3.1理化特性
餐厨垃圾是一种食物残留而产生的垃圾,各个餐馆、食堂中都会产生很多餐厨垃圾,其中含有水分、有机物、蛋白、脂肪等各种各样的成分。由于成分的不同,最后处理它的方式也会有所不同。
3.2地区差异性
由于各个地区的饮食上存在差异性,因此餐厨垃圾的成分可能会有所不同,例如韩国人的口味就比较重,他们的食物中食用盐的含量可能比我们国家的食物要多,这种国家地域上的不同,因此造成了餐厨垃圾的地区差异性。虽然在同一个国家中,餐厨垃圾的成分也许产不多,但不同的国家就有可能会有所差别。
3.3餐厨垃圾的危害性
餐厨垃圾是一类含水量很高,营养含量也比较高的无用食品,由于它的有机成分含量比见高,所以它也是一类很容易腐烂的垃圾。在它腐烂的过程中难免会成为很多细菌的的生存基地,大量的细菌在此繁殖,当这些腐败的食物逐渐渗透到土壤中后,地面的植被会再次将他们当作营养物质来吸收,当我们人类再将此食入后,有害的物质就会在体内堆积,对我们的健康造成影响。所以说,餐厨垃圾不仅是一种浪费,还会间接地损害我们的身体健康。
3.4餐厨垃圾是一种资源的浪费
从资源利用层面来讲,餐厨垃圾的产生都是人为的。我们的社会资源是有限的,食物作为一种资源并不是取之不尽用之不竭,当餐厨垃圾产生后多多少少会给社会带来很问题,所以我们应该尽自己所能,减少不必要的浪费。餐厨垃圾虽然有很多易腐败的物质,但是还是有其它含有大量高营养物,通常来说,餐厨垃圾经过处理,可以做肥料,生物柴油,也可以进行沼气发电,经合理循环利用可以产生经济效益。
4.1焚烧法
焚烧法是将餐厨垃圾放在特定的地方,通过高温将他们焚烧的一种方法。这种方法的优点主要有:(1)垃圾焚烧后能够有效的将寄生在上面的细菌、病毒等微生物病原体彻底消灭掉;(2)焚烧可以明显的减少固体的占地面积,减容效果特别好;(3)经济方便,这种方法不需要消耗很大的成本,而且还可以自己控制,不受外在条件影响;(4)能产生能量,燃烧放出的热量可以供暖,有效利用资源。尽管焚烧有这么多的优点,但任何事物都是双面的,它也存在一些缺点,比如,在燃烧的过程中每吨垃圾都会产生很多废气,这些气体的排放是不利于空气的,甚至会造成空气污染,而且由于气体中含有二氧化硫,可能还会带来二次污染――酸雨;另外它在燃烧的过程中还会产生一种名为二恶英的致癌物质,这种物质会给人类的健康带来很大的损害。因此,这种方法在被应用之前,必须得慎重考虑,或者能处理它的不良影响,否则不能被广泛的应用于垃圾的处理方案中。
4.2填埋法
填埋法就是将餐厨垃圾送到填埋的地方进行填埋,这种方法被很多地区所使用,因为餐厨垃圾中含有大量的有机物可以被降解,可以在土地里自然分解,这种方法操作起来比较方便,但是有时会影响填埋地的土质造成土地污染,这些是不容忽视的问题,长期下去也会给当地的居民带来生活上的困扰,比如空气质量、土壤环境等等。
4.3粉碎法
粉碎法就是集中将餐厨垃圾直接进行机械粉碎,然后再将这些碎屑排入污水处理系统中,将它们同污水一起进行集中的处理,这种方法操作简单,消耗的成本也不多,但它只适用于少量的餐饮垃圾,不利于处理大产量的餐厨垃圾。
4.4餐厨垃圾处理机
这种处理方法主要有三大类:第一种类似于粉碎法是将餐厨垃圾直接粉碎后,然后排入污水处理中心;第二种则是蒸发餐饮垃圾的水分,从而缩小它的体积;最后一种则是利用一些微生物将餐厨垃圾分解处理后,再将剩下的残渣当作有机肥料进行使用。这三种处理机都比较方便实用,但消耗的成本可能会比较高。
4.5厌氧消化法
厌氧消化是指在无氧的条件下通过一些厌氧微生物将餐厨垃圾分解成各种小分子的物质。在这个自然分解的过程中,不仅缩小了餐厨垃圾的体积,还能提取到很多的资源物质。这种方法能通过控制微生物的种类来获取各种不同的物质成分,能够实现循环利用。
但是这种方法需要消耗很多的物力、财力和人力,而且在分解的过程中还会产生很浓的刺激性气味。此外,参与其中的各种微生物对环境的酸碱度要求很严格,在这种高油脂的环境下并不利于完成物质的分解作用。一般情况下,分解后残渣的处理也是一个很棘手的问题。
4.6饲料化处理
饲料化处理是一种很好的处理方式,现在饲料在市场上比较畅销,很多饲料厂对饲料的需求量也很大、很广。将餐厨垃圾饲料化处理的方式主要有两种:(1)生物处理制饲料,这种处理方法是将餐厨垃圾中的病原菌通过特定的方法将其杀灭的一种方法;(2)高温消毒制造饲料,这种方法的原理就是在高温作用下彻底消灭餐厨垃圾中的病原体,然后再将其搅碎,最后直接将搅碎后的东西做成饲料,供给禽畜食用的方法。这两种方法对于处理餐厨垃圾经济效益十分可观,但是目前也存在一些问题,主要就是它的安全。作为一种饲料,它的消毒水平是很高的,在杀灭病原体时,操作技能和设备必须达到很成熟的地步,否则,一旦病原体杀灭不全面就会带来很大的损失。因此,在运用这个技术时,务必要考虑全面,妥善使用各种消毒器材。
4.7能源化处理
能源化处理是一种比较先进的处理措施,这也是最近几年不断发展而发现的一种比较新颖的处理方法。它包含的内容十分多,主要有焚烧法、热分解法以及制氢法等等。焚烧法能够很大程度上的将产生的能量进行重新利用,从而实现了能源的循环利用。热分解法是将餐饮垃圾中的能量通过热分解转变成所需要的形式,例如燃气、油之类的。
4.餐厨垃圾处理存在的问题
实际操作中餐厨垃圾的处理并没有理论上说的那么容易,在操作中总是会或多或少的遇到一些处理中的问题,主要有以下几点:
(1)粉碎法,直接排放可能会带来一些很现实的问题。第一,直接排放固体状的餐厨垃圾,这对水的需求量是很大的,需要足够多的水来溶解餐饮垃圾,对水资源是一种浪费;第二,直接将固体的餐厨垃圾排放入水中,残留的残渣可能容易产生细菌;第三,将餐厨垃圾排入水中同污水处理一同集中处理,这会给污水处理厂增加很大的工作量;第四,直接排放也不利于有机成分的回收,达不到资源的循环利用。
(2)餐厨垃圾是一类含水量十分丰富的垃圾。现在由于可以用来填埋垃圾的土地越来越少,这对垃圾的处理是极其不利的,当将餐厨垃圾填埋在土壤下时,由于长期的发酵作用会产生大量的沼气,这些沼气如果没有得到充分的回收利用就会扩散到空气中去,而沼气是引起全球气温变暖的一种气体,倘若没有妥善的处理好,可能会对自然生态环境造成不利的影响。同时,长时间的填埋也会对土质造成不良的影响,特别是地下水的污染。这些污染会产生有害物质威胁人类的健康。
(3)人民群众对餐厨垃圾的管理意识不够强,很多个人出于利益驱使直接将餐厨垃圾直接拿去喂养畜禽,而没有经过消毒处理,人再吃了这些畜禽是不利于人的健康的。另外,有些地方相关餐厨垃圾方面的法律不健全,有关部门缺乏相关岗位的管理人员,而且群众也没有养成分类处理的生活习惯,大家的节约意识不够强。
(4)餐厨垃圾处理机的消耗资金比较大,经营餐饮方面的行业没有足够的资金投入到餐厨垃圾处理机这一目标上,这一措施的实施比较缺乏现实和适用性。
5.餐饮垃圾的处理建议
餐厨垃圾就像其他所有的东西一样都有两面性,即有好的一面也有不好的一面。餐厨垃圾是一种资源的浪费现象,它对于环境来说具有污染性,但它也可以作为一种回收利用的资源,来制造出肥料、饲料、沼气等等有益的资源,从而变废为宝应用于我们的生活。为了很好的将它们变废为宝,就应该对它的管理方式加以改善,因此,我觉得可以从以下几点入手:
(1)从源头上减少餐厨垃圾的产生量,国家可以采取一些措施,如设立相应的施救点,允许个人或餐馆将可以使用未过期变质的剩余食物捐赠到这个地点,然后该施救点再将这些食物供给一些贫穷或者无家可归的人食用,这样不仅可以给社会上的流浪人带来温暖,还可以从根本上解决餐厨垃圾的产量。
(2)完善回收制度,建立一种比较完整的回收系统和处理设备,使用统一的回收工具,避免造成再次污染。主要是政府可以投资建立相关的餐厨垃圾处理厂,集中处理生活中产生的餐厨垃圾,使餐厨垃圾的处理能够更加规范,具有系统性、统一性,从而提高广大人民的环保意识。另外还可以建立惩罚制度,对环保意识很高并能在生活中规范自己的行为的群众进行适当的奖励,对不遵守的人给予适当的惩罚,这样距可以督促大家在生活中依法办事,在源头上减少餐厨垃圾的制造。
(3)采用先进的餐厨垃圾处理方法。生物转换技术,通过利用生物转换将餐厨垃圾转换成一些可以被重新利用的有机肥料;高温灭菌法,高温灭菌后可以讲这些餐厨垃圾作为饲料供给饲养畜禽的养殖场,这样就可以达到循环利用资源;微生物处理技术,采用这种方法后可以从源头上减少餐厨垃圾的量,使之转化成水、气体等之类的物质。
(4)加强对群众的宣传教育,使他们充分意识到餐厨垃圾对生活和健康的危害。学校教育方面可以向学生传播这方面的知识,增强他们的环保意识;社会上,政府可以采取相应的措施来减少餐厨垃圾,比如限购令,相关部门可以根据实际情况,限制每个人吃饭点菜的量或者最多可限购多少,这样可以避免剩余过多的现象发生,从而减少餐厨垃圾。
结束语
现阶段,合理地处理餐厨垃圾带来的相关问题,可以促进城市的经济发展,还能提高城市居民的生活水平,同时,还能够保障资源的合理应用,减轻环境污染。随着科学技术的发展,相信在不久的将来,餐厨垃圾的处理将会发展得更合理化,潜藏在其中的价值也会被更好地利用起来。
参考文献
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篇5
浙江省餐厨垃圾管理办法全文第一条 为了加强餐厨垃圾管理,维护环境卫生,保障食品安全和公众身体健康,促进资源循环利用,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省城市、县人民政府所在地的建成区的餐厨垃圾投放、收运、处置及相关管理活动,适用本办法。
前款规定以外区域的餐厨垃圾投放、收运、处置可以按照本办法进行管理,具体由市、县(市、区)人民政府确定。
第三条 本办法所称餐厨垃圾,是指从事餐饮服务、集体供餐等活动的单位(含个体工商户,以下统称餐厨垃圾产生单位)在生产经营过程中产生的食物残余和废弃食用油脂;废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。
餐厨垃圾处理实行单独投放、统一收运、集中处置。其中,针对小餐饮店、小杂食店、食品摊贩产生的餐厨垃圾,市、县(市、区)人民政府可以根据本地实际情况确定管理要求、方式和措施。
鼓励居民日常生活产生的餐厨垃圾与其他生活垃圾分开投放,有条件的地区逐步纳入统一收运、集中处置,有条件的社区可以开展就地收集和处置。市、县(市、区)人民政府可以采取政府购买服务等方式,由有关社会公益组织、环境卫生企业等社会力量开展居民日常生活产生的餐厨垃圾投放、收集、处置的宣传指导和服务活动。
第四条 市、县(市、区)人民政府应当加强对餐厨垃圾管理工作的领导和组织协调,将餐厨垃圾管理工作纳入政府工作范围。
第五条 省建设行政主管部门负责全省餐厨垃圾的监督管理工作。
市、县(市、区)市容环卫行政主管部门负责本行政区域内餐厨垃圾投放、收运、处置的日常管理工作。
县级以上人民政府发展和改革、财政、环境保护、市场监管(食品药品监管)等部门按照职责分工,做好餐厨垃圾管理的有关工作。
第六条 市、县(市)人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、城市总体规划等,将餐厨垃圾处理纳入环境卫生专项规划,统筹安排餐厨垃圾收运、处置设施的布局、用地和规模。市、县(市、区)人民政府应当按照环境卫生专项规划和国家、省有关规定,组织建设餐厨垃圾收运、处置设施和运行体系。
第七条 市、县(市、区)人民政府可以根据集约利用的原则,统筹规划、协商确定市县之间餐厨垃圾收运、处置设施和运行体系的建设事宜以及相应的协作补偿机制,实施跨行政区域收运、处置餐厨垃圾。
市、县(市、区)人民政府可以通过购买服务、与社会资本合作等方式,推进餐厨垃圾收运、处置设施建设和运营。
第八条 从事餐厨垃圾收运、处置活动应当具备相应的条件。市容环卫行政主管部门通过招标、特许经营等方式确定餐厨垃圾收运企业(以下简称收运企业)、餐厨垃圾处置企业(以下简称处置企业),并与其签订餐厨垃圾收运、处置经营服务协议。
第九条 餐厨垃圾产生单位应当设置油水分离装置和餐厨垃圾收集容器,将餐厨垃圾进行固液分离和油水分离处理后单独投放;产生的污水排入城镇排水设施的,应当符合相应的排放标准,并依法取得污水排入排水管网许可。
餐厨垃圾产生单位应当与收运企业约定时间和频次,将餐厨垃圾交由收运企业统一收运。
餐厨垃圾产生单位利用餐厨垃圾处理设备等方式自行就地处置的,应当及时将处置方案报送所在地市容环卫行政主管部门备案,并确保设备、工艺及处置的安全和正常运行。市容环卫行政主管部门及时向同级市场监管(食品药品监管)部门通报就地处置方案备案信息。
第十条 收运企业应当按照与餐厨垃圾产生单位约定的时间和频次收集餐厨垃圾,按规定运输至处置场所,交由处置企业进行处置。
餐厨垃圾应当实行密闭化运输,并在收运餐厨垃圾的车辆及容器外部标示收运企业名称和标识。
第十一条 餐厨垃圾收运、处置实行交付确认制度。餐厨垃圾产生单位、收运企业、处置企业在餐厨垃圾交付收运、处置时对其种类、数量予以相互确认,并建立相应的记录台账。
收运企业、处置企业应当按照市、县(市、区)人民政府和市容环卫行政主管部门的要求如实报送收运、处置餐厨垃圾的来源、种类、数量、去向等资料。
第十二条 处置企业对餐厨垃圾进行资源化利用、无害化处理的设施、工艺、材料及运行,应当符合餐厨垃圾处理技术规范和相关标准。采用微生物菌剂处置工艺的,应当按照国家规定采取相应的安全措施。
处置企业在处置过程中应当采取有效的污染防治措施,确保排放的废水、废气、废渣等符合相关排放标准,依法监测并公开污染物排放信息。
第十三条 在餐厨垃圾投放、收运、处置中禁止下列行为:
(一)将餐厨垃圾与其他生活垃圾混合投放;
(二)将餐厨垃圾交由本办法第八条规定以外的单位、个人收运或者处置;
(三)随意倾倒、抛撒餐厨垃圾;
(四)擅自从事餐厨垃圾收运、处置活动;
(五)在运输过程中沿途丢弃、遗撒餐厨垃圾;
(六)以餐厨垃圾为原料生产、加工食用油和其他食品;
(七)法律、法规禁止的其他行为。
第十四条 收运企业、处置企业因设施检修、调整等事由需要暂停收运、处置的,应当提前15日报告所在地市容环卫行政主管部门,并提交收运、处置应急处理方案;因突发事由暂停收运、处置的,应当即时报告并采取应急处理措施。
收运企业、处置企业终止餐厨垃圾收运、处置的,应当按照餐厨垃圾收运、处置经营服务协议的约定办理;市容环卫行政主管部门应当及时落实承接餐厨垃圾收运、处置经营服务的企业。
第十五条 餐厨垃圾产生单位按照所在市、县(市、区)人民政府关于生活垃圾处理费的规定缴纳相关费用。
市容环卫行政主管部门会同财政、价格行政主管部门测算餐厨垃圾收运、处置的运营成本,合理确定支付费用标准和方式;按照餐厨垃圾收运、处置经营服务协议,向收运企业、处置企业支付相关费用。
餐厨垃圾收运、处置服务费用纳入生活垃圾处理费列支,不足部分由所在市、县(市、区)人民政府给予补贴。
第十六条 县级以上人民政府及有关部门应当采取安排相关资金等措施,支持餐厨垃圾收运、处置设施和体系建设以及先进工艺、技术、设施的开发应用,促进餐厨垃圾资源化利用、无害化处理。
第十七条 县级以上人民政府及有关部门应当按照国家和省的有关规定,对处置企业利用餐厨垃圾生产沼气、电能、工业油脂、生物柴油、肥料、饲料等产品的行为,落实税收优惠、产品价格补贴,推动餐厨垃圾资源化利用生产的产品的销售和使用。
第十八条 市容环卫行政主管部门应当建立健全餐厨垃圾投放、收运、处置监督管理制度,加强对餐厨垃圾投放、收运、处置情况的监督检查;会同有关部门建立餐厨垃圾管理信息平台,汇集收运企业、处置企业以及餐厨垃圾投放、收运、处置情况,并及时向社会公布。
第十九条 市场监管(食品药品监管)部门在核发食品经营许可证时,应当告知餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾单独投放、交由收运企业统一收运,并在食品安全日常监督管理中对其落实情况进行检查;向同级市容环卫行政主管部门通报对餐厨垃圾产生单位核发食品经营许可证的有关信息;依法查处以餐厨垃圾为原料进行生产、加工食品的违法行为。
第二十条 环境保护行政主管部门依法查处餐厨垃圾处置企业的环境违法行为。
餐饮服务场所环境影响评价应当包括针对餐厨垃圾的环境污染防治相关措施。
第二十一条 发展和改革部门应当依法审核餐厨垃圾处置设施建设项目,同时征求同级市容环卫行政主管部门的意见;应当加强研究完善相关政策和措施,会同有关部门积极推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。
第二十二条 市容环卫行政主管部门和其他有关部门对餐厨垃圾投放、收运、处置实施监督检查时,有权采取以下措施:
(一)查阅、复制有关文件和资料;
(二)要求被检查的单位和个人就有关问题作出说明;
(三)进入现场开展检查;
(四)责令有关单位和个人改正违法行为。
第二十三条 任何单位和个人都有权对违反本办法规定投放、收运、处置餐厨垃圾的行为进行投诉举报。市容环卫、市场监管(食品药品监管)、环境保护等行政主管部门应当及时受理投诉举报,依照法定职责调查处理和反馈情况。
第二十四条 餐饮服务、环境卫生等行业协会将餐厨垃圾依法投放、收运、处置的要求纳入行业自律规范和行业管理内容。
第二十五条 违反本办法规定的行为,环境保护、食品安全、市容和环境卫生、城镇排水等法律、法规、规章已有责任规定的,从其规定。
第二十六条 违反本办法第九条第一款和第十三条第一项规定,餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾与其他生活垃圾混合投放的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以500元以上3000元以下罚款;情节严重的,处以3000元以上5000元以下罚款。
违反本办法第九条第二款和第十三条第二项规定,餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾交由本办法第八条规定以外的单位、个人收运或者处置的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以20xx元以上5000元以下罚款;情节严重的,处以5000元以上20xx0元以下罚款。
机关、事业单位食堂有违反本办法第九条第二款和第十三条第二项规定行为的,除按照前款规定给予行政处罚外,由有权机关追究该机关、事业单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。
第二十七条 违反本办法第八条和第十三条第四项规定,单位或者个人擅自从事餐厨垃圾收运、处置活动的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以3000元以上10000元以下罚款;情节严重的,处以10000元以上30000元以下罚款。
第二十八条 违反本办法第十条第一款的规定,收运企业未按与餐厨垃圾产生单位约定的时间和频次收集餐厨垃圾,或者未按规定运输至处置场所交由处置企业进行处置的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以20xx元以上5000元以下罚款;情节严重的,处以5000元以上30000元以下罚款。
违反本办法第十三条第二项规定,收运企业将收运的餐厨垃圾交由本办法第八条规定以外的单位、个人处置的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正,处以5000元以上20xx0元以下罚款;情节严重的,处以20xx0元以上50000元以下罚款。
违反本办法第十条第二款规定,未实行密闭化运输餐厨垃圾的,处以5000元以上30000元以下罚款,由市容环卫行政主管部门责令限期改正。
第二十九条 违反本办法第十二条第一款规定,处置企业对餐厨垃圾进行资源化利用、无害化处理的设施、工艺、材料及运行不符合餐厨垃圾处理技术规范和相关标准的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以2万元以上5万元以下罚款;情节严重的,处以5万元以上10万元以下罚款。
第三十条 违反本办法第十四条第一款的规定,收运企业、处置企业暂停收运、处置餐厨垃圾未报告或者未及时采取应急处理措施的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的处以5000元以上30000元以下罚款。
第三十一条 有下列行为之一的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,按以下规定处罚:
(一)违反本办法第九条第三款的规定,餐厨垃圾产生单位自行就地处置餐厨垃圾未报送备案的,处以1000元以上5000元以下罚款。
(二)违反本办法第十一条第一款的规定,餐厨垃圾产生单位不执行餐厨垃圾交付收运确认制度或者未建立相应的记录台账的,处以1000元以上5000元以下罚款;收运企业、处置企业不执行餐厨垃圾收运、处置交付确认制度或者未建立相应的记录台账的,处以5000元以上30000元以下罚款。
(三)违反本办法第十一条第二款的规定,收运企业、处置企业不按照要求如实报送餐厨垃圾来源、种类、数量、去向等资料的,处以5000元以上30000元以下罚款。
第三十二条 市容环卫行政主管部门和其他有关部门在餐厨垃圾监督管理工作中有下列行为之一的,由有权机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)不按照规定通过招标、特许经营等方式确定收运企业、处置企业的;
(二)不依法履行规定的监督管理职责,造成重大社会
影响的;
(三)接到相关投诉、举报,未依法调查处理,造成严重后果的;
(四)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第三十三条 本办法自20xx年7月1日起施行。
餐厨垃圾的危害(1)污染环境、影响市容。因餐厨垃圾含有较高的有机质和水分,容易受到微生物的作用,而发生腐烂变质现象;且废弃放置时间越久,腐败变质现象就越发严重。特别是到了夏季,温度较高,腐烂变质也越快,这时候容易产生大量的渗滤水以及恶臭气体,滋生蚊虫,对环境卫生造成恶劣影响(何晟,20xx) 。
(2)危害人体健康。餐厨垃圾中的肉类蛋白以及动物性的脂肪类物质,主要来自于提供肉类食品的那些牲畜家禽,牲畜在直接吃食未经有效处理的餐厨垃圾后,容易发生同类相食的同源性污染,并造成人畜之间疫病的交叉传染,危害人体健康,并可能促进某些致命疾病的传播。如历史上大规模爆发的传染病:1986年英国出现的疯牛病、口蹄疫等 (刘卓宝,20xx)。再比如说,在许多地方传播的禽流感等的起因,可能是由于病牛、病羊或病猪的尸体被制成了成了动物饲料,从而引起疾病的大规模传染(Haug,1993) 。
(3)传播疾病。餐厨垃圾的露天存放会招致蚊蝇鼠虫的大量繁殖,其是疾病流传的主要媒介(李小卉,20xx) 。
篇6
一、指导思想
以科学发展观为指导,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,以“绿色生活、低碳发展”为主线,深入推进生态环境监察工作,进一步加大对重点行业的监管力度,强化日常环境监管,促进主要污染物得到切实有效处理,持续保持优良的生态环境,为加快打造国际精品旅游景区、建设世界一流旅游目的地、持续推进生态文明建设、实现“转型发展、绿色发展、和谐发展”提供环境执法保障。
二、工作重点及要求
(一)进一步巩固生态环境监察成果,拓宽生态环境监察领域,建立健全环境执法长效机制
1、加强饮用水源保护区的管理和隐患排查。严格执行《水污染防治法》,对可能影响生活饮用水水源保护区水质的环境污染和安全隐患问题进行集中整治。在饮用水源保护区与景区主要出水口设置监测断面,对水质变化情况进行常态化、立体化监控,定期公布景区水环境质量。进一步完善饮用水源应急预案与突发环境事件应急预案。
2、加强对污水处理站及其配套设施的日常监督检查。督促配套管网的规划和建设,推进雨污分流系统的改造和完善,提高污水管网覆盖率和污水收集率;加快对现有污水处理站处理系统的升级改造;加强对排污单位污水预处理的监管,防止超标废水排入污水处理站。督促污水处理站安装在线监控设备,确保在线监控设备正常运行,确保在线数据真实有效。
3、加强对固体废弃物收集、转运和处置的监督检查。以无害化、减量化、资源化为原则,改进固体垃圾处理工艺,加快垃圾收集中转系统建设,进一步规范垃圾转运网络的运行,持续推进各类垃圾清运下山。督促各经营单位按照要求分类分拣各类生活垃圾。加强生活垃圾处理场的日常监管,改进生物处理工艺,强力推进有机垃圾无害化处置进程,确保有机垃圾处理设备正常运行。逐步取缔景区垃圾焚烧工艺。加强景区内危险废物处置的监管,严格落实危废五联单制度。
4、开展机动车尾气超标排放专项整治,严厉查处景区内经营车辆尾气超标排放行为,对老化严重、尾气超标的机动车辆坚决予以淘汰。积极探索清洁能源代步工具。
5、严厉打击景区范围内乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏生态、危害野生动植物的违法行为。
(二)强化建设项目环境监管
1、全面检查景区范围内非污染项目、区域开发项目、旅游基础设施建设项目、生态旅游开发项目、旅游服务设施项目等项目执行环境影响评价、“三同时”制度以及落实生态环境保护措施情况,重点针对建设项目环评审批、环保“三同时”落实、建筑垃圾和渣土处置、生态恢复以及环保验收过程中存在的问题进行检查,着重查处“未批先建”和未落实环保“三同时”而开工建设或投入运营的项目。
(1)未开展环境影响评价的项目,要根据建设项目环保分类管理、分类审批的规定,及时完成环境影响评价手续;
(2)已完成环境影响评价的项目,要严格按照“环评”批复的要求逐项落实;
(3)已建成项目要及时申请试生产并组织环保竣工验收;
(4)环保执法部门将适时开展对建设项目环评落实情况的后督察;
(5)按照建设项目环境管理要求,建设单位须将建设项目相关材料报环保办备案。
2、加强工地现场监管。督促建设单位在施工过程中严格按照规定落实对周边林木与生态环境保护的各项措施,禁止随意倾倒各类建筑垃圾与生活垃圾,在指定地点规范堆放建筑材料,配套临时公厕等污染防治设施。已完工项目要规范运行污染防治设施,落实门前“四包”责任,及时做好地的绿化美化与生态恢复工作。
继续实施建筑垃圾全面下山制度,严格按照《关于进一步加强风景区建筑垃圾管理的通知》要求,办理建筑垃圾排放许可证。
(三)对2011年专项执法检查中发现的问题开展“回头看”
在2011年专项执法检查的基础上,对经营单位落实整改环境违法行为进行后督察,确保污染防治设施正常运行,污染物得到有效控制并达标排放。专项行动将对景区内宾馆酒店、餐馆食堂等各类旅游服务设施的污水预处理设施、污水收集管网、油烟净化设施以及雨污分流等管理和维护情况进行专项执法检查,严查污染防治设施不运转、跑冒滴漏、超标排放等违法行为,依法征收排污费。对在专项执法检查中发现的各类环境违法行为,建立后督察档案,列为每年环保专项行动重点实施跟踪督察的对象。
三、工作安排
(一)动员部署阶段(6月)
成立专项行动领导组,确定整治重点,下发《2012年风景区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,部署2012年环保专项行动。
(二)全面排查和集中整治阶段(7月—9月)
专项行动领导组要按照方案中的检点对存在的环境违法问题开展集中整治,严肃查处典型违法案件。
(三)督察阶段(10月)
迎接国家、省、市环保专项行动领导组对景区专项行动开展情况及各项执法整治工作的督查。
(四)总结阶段(11月)
认真总结专项行动取得的成效与不足,提出加强长效管理的措施,完成2012年风景区环保专项行动工作总结报告并于11月10日前报送市环保专项行动领导小组办公室。
四、主要工作措施
(一)加强组织领导,注重部门协作
为确保专项行动的顺利开展并取得明显成效,成立“2012年度风景区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导组”(以下简称“专项行动领导组”,名单附后),统一组织开展风景区环保专项行动,专项行动领导组办公室设在园林局环保办。建立联席会议和联合检查机制,充分发挥各自职责,加强协作配合,坚持定期协商、联合检查制度和环境违法案件移送、移交、移办制度,共同整治和打击环境违法行为。
(二)强化企业主体责任,严格履行监管职责
督促企业提高环境保护自律意识,规范企业环境行为,依法申报污染排放情况,加大污染防治投入,实施污染防治设施的升级改造,积极防范环境风险,落实企业环境保护主体责任。建立执法责任制,严格履行监管职责。对环境违法行为查处不力、行政不作为、包庇纵容违法企业的,要依法依纪严肃追究有关部门和相关人员的责任;对涉嫌构成犯罪的,要依法移交司法机关处理。
(三)加大督察指导力度,狠抓督办案件落实
景区环保专项行动领导小组要持续对重点工作开展情况进行督查,及时发现和纠正排查整治工作中存在的问题。对排查不到位、整治进展缓慢、存在严重环境违法行为隐瞒不报的,要通报批评,并约谈有关部门和单位主要负责人。对历年专项行动、生态考核以及生态环境监察中未完成治理的环境问题以及在本次专项行动中发现的典型环境违法案件和群众反映强烈的突出环境问题,进行挂牌督办,强化责任落实,真正做到查处到位、整改到位、责任追究到位。对受到环境行政处罚和处理的案件,要及时开展后督察。专项行动检查结果纳入年度生态建设考核。
篇7
一、目的
及时发现和报告病毒肺炎病例,了解疾病特征与暴露史,规范密切接触者管理,指导我市住建系统做好个人防护,严格特定场所消毒,有效揭制扩散和蔓延,减少病毒感染对公众健康造成的危害。
二、适用时间
适用于市肺炎疫情防控期间。
三、适用对象
市住建系统各企事业单位、科室。
四、防控措施
(一)加强组织领导
高度重视病毒肺炎疫情防控工作。按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的工作原则,规范开展病毒肺炎防控工作,强化联防联控,加强部门间信息互通和措施互动。成立市住房和城乡建设局肺炎防控工作领导小组,针对当前日益严峻的疫情形势,要进一步强化、细化疫情防控措施,实现我市住建领域防控工作全覆盖。针对城市生活垃圾处理、污水处理、供热、建筑工地、物业服务区域、人防工程等重点领域要切实加强工作指导和监督检查,继续扎实做好疫情防控工作,有针对性的做好应急预案,确保各项防控措施落实到位。同时,要督促相关企事业单位严格施行疫情防控管理,确保疫情防控工作不留死角、万无一失。
(二)病例的发现与报告
市住建系统内各企事业单位、科室,开展病毒肺炎病例和无症状感染者的监测、发现和报告工作。
1.病例发现。在每日测温监测过程中,应当提高对病毒肺炎病例的监测和报告意识,对于不明原因发热或咳嗽、气促等症状的病例,应当注意询问发病前14天内有无中高风险地区旅行史;或其他有病例报告社区的旅行史、居住史,是否曾接触过以上中高风险地区或社区的发热或有呼吸道症状的患者,有无聚集性发病或与病毒感染者的接触史。
2.病例报告。发现病毒肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者,对发热和异常症状的干部或来访人员,应及时向行政科、社区报告,并做好应急隔离。
(三)宣传教育与风险沟通
积极开展疫情监测,普及疫情防控知识,开展群防群控,及时向公众解疑释惑,回应社会关切,做好疫情防控风险沟通工作。要加强对本单位和监管企业的重点人群、重点场所以及大型人群聚集活动的健康教育和风险沟通工作,特别是公园、广场、游园、建筑工地等要通过多种途径做好公众和特定人群个人防护指导的指导,减少人群中可能的接触。在疫情发展不同阶段,通过本单位干部心理变化及关键信息的分析及时调整健康教育策略,及时组织相应的科普宣传。做好返岗人员的健康提示和健康管理。
(四)及时做好特定场所的消毒。
及时做好如食堂、办公室、办公室走廊、公共厕所、垃圾箱等特定场所的消毒工作,必要时应当及时对物体表面、空气和手等消毒效果进行评估。
(五)加强重点场所、人群的防控工作。
强化联防联控工作机制,最大程度减少聚集性活动,加大各基层单位的防治工作,做好体温监测和登记工作。
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记者苏万明:秸秆、木屑能变成“煤”?在山东省即墨市段泊岚镇有不少村民就热衷于这种“戏法”。
在段泊岚镇姜家泊新能源开发有限公司车间里,一台“生物质压块机”正在工作,它一头吃进草叶、秸秆、木屑,经高强度物理压缩后,变成圆柱体生物质块从另一头吐出来,工人们有的“喂”草料,有的搬运质块,忙得不亦乐乎。这些质块就能顶替煤,当地老百姓都叫它“草饼子”,家庭取暖、企业烧锅炉,都可以用它,燃烧后的灰烬还是上等的钾肥,可以给土豆、甘薯施肥。
草料、秸秆的堆放问题曾让许多农民发愁。每年收完庄稼后,有的农民为了省事,直接在田间焚烧,既污染环境,又造成浪费。舍不得烧的,则堆放在房前屋后。
有的地方为防止农民在地里烧秸秆污染空气,还征收“秸秆税”,引起不满。
2007年开始,即墨市推广生物质新能源,把姜家泊村选作试点村。段泊岚镇政府给每家每户免费安装了以“草饼子”作燃料的暖气。玉米秸、小麦秸、大豆秸、花生壳、树叶、木屑、野草、干牛粪等都可以制作“草饼子”,体积仅相当于秸秆的三十分之一,利于堆放。同时,据专家估算,1.3吨“草饼子”热值相当于1吨优质煤块,而“草饼子”价格目前远低于优质煤价格,以前当垃圾处理的秸秆顿时变成了财富。
特拉维夫:
狗粪DNA追查狗主
以色列首都特拉维夫本周试推狗粪DNA检测,追查在街上随地便溺的狗,以处罚不及时清理粪便的养狗人。
路透社报道:试行方案在特拉维夫市展开,为期6个月。市相关部门已要求当地居民把狗带到兽医处提取DNA样本,建立数据库。
通过这个数据库,管理部门可以通过遗留在街上的狗粪追查到“不负责任”的主人,给予处罚。与此同时,养狗者只要收拾自家狗粪,投入街上特设的垃圾桶,他们清洁环境的努力也将通过数据库得到确认。届时,管理部门将赠送他们狗食券和玩具等,以资奖励。
提出这一方案的特拉维夫市兽医蒂卡•巴龙说,DNA数据库还有助于研究狗遗传病和识别野狗。
巴龙说,方案获得居民认可。如果试推成功,特拉维夫市将考虑要求宠物主人有义务提供狗的DNA样本。(以色列专电)
英国:注射避孕药
控制野猪数量
为避免野猪扰民,英国计划给野猪注射避孕药物以控制近年来不断增加的野猪数量。
据英国《每日电讯报》日前报道,英国环境、食品与农村事务部说,邻近野猪群活动地带的社区经常报告有野猪毁坏农作物、传播疾病、袭击其他家养动物甚至人类。更令人烦恼的是,野猪怀孕一次可生出多达15只幼崽,造成近年来野猪数量不断增加。
环境、食品与农村事务部下属的中央科学实验室从两年前开始为野猪注射避孕药并进行跟踪,以观察避孕效果和药品是否会对野猪行为产生副作用。
伦敦:鼓励市民种地
记者马桂花:物价上涨,英镑贬值,金融危机乌云笼罩下的伦敦推出“首都种植”计划,鼓励市民或机构自种果蔬,减轻经济压力。
该计划由伦敦市长约翰逊和伦敦食品机构负责人博伊科同发起,目标是在伦敦划出2012块土地种植果蔬,为2012年伦敦奥运会献礼。
伦敦南部的布伦海姆花园居民区已宣布加盟,居民都兴奋不已;里士满地区一所监狱也将种植监狱食堂所需蔬菜,并准备对囚犯进行园艺培训。
约翰逊说,该计划既能让伦敦更绿、更美、令人身心愉悦,又能提供物美价廉的食物,减少运输成本和二氧化碳排放。可谓一举多赢。
(伦敦专电)
电磁波污染
让鸟和蜜蜂迷路
英国《独立报》日前报道:手机、音响、输电线以及其他人造磁场、电场和电磁场正在大范围破坏自然环境,造成鸟类和蜜蜂迷失方向、无法繁殖甚至死亡。
德国萨尔州大学讲师乌尔里希•瓦恩克博士30多年来一直致力于研究人造电场对野生动物的影响。他说,人造磁场、电场和电磁场空前密集,压倒了生物赖以生存的“自然信息系统”。
瓦恩克说,自然界的电场和磁场对“物种的演变具有决定性影响”。几百万年来,物种学会了利用自然界的电场和磁场判断出它们所处的位置和时间,并找到对付恶劣天气的办法。但现在发射器从根本上改变了地球表面存在的自然界的电磁场能量和作用力,依赖它们来辨别方向和导航的动物,因为强大且不断变化的人为电场、磁场和电磁场而陷入混乱。
篇9
关键词:绿色施工,建筑工程,施工,管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
前言
随着全球能源危机的到来,我国的绿色产业化道路必将随之而全面展开,业界内极具眼光的建筑企业已经开始了顺势而为,开始了对于建筑施工管理的创新,开始了绿色施工管理的大胆尝试。通过使用各种先进的技术、结合科学的管理策略,降低施工过程中对环境产生的不利影响,提高施工材料的使用率,增加建筑工程的实效性,以更少的投入提高建筑工程的社会和经济效益,在建筑工程施工中有着重要的现实意义。
一、绿色施工在推动建筑业可持续发展中的重要作用
1、绿色施工的含义
绿色施工作为建筑全寿命周期中的一个重要阶段,是实现建筑领域资源节约和节能减排的关键环节。首先是实施绿色施工的原则:一是要进行总体方案优化,在规划、设计阶段,充分考虑绿色施工的总体要求,为绿色施工提供基础条件。二是对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制,加强整个施工过程的管理和监督。绿色施工的总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。然后是绿色施工不同于绿色建筑。绿色建筑体现在建筑物本身的安全、舒适、节能和环保,绿色施工则体现在工程建设过程的四节一环保。绿色施工以打造绿色建筑为落脚点,但是又不仅仅局限于绿色建筑的性能要求,更侧重于过程控制。没有绿色施工,建造绿色建筑就成为空谈。
2、绿色施工是实现建筑业发展方式转变的重要途径之一
建筑业能否抓住未来机遇实现可持续发展,适应国民经济又好又快发展的国家战略,关键在于发展方式的根本转变。建筑业发展方式的转变,要从加快建筑业企业改革发展,提升建筑业综合竞争力入手,核心在于增强自主创新能力,加强管理创新和技术创新,提高从业人员素质。建筑业可持续发展,从传统高消耗的粗放型增长方式向高效率的集约型方式转变,建造方式从劳动力密集型向技术密集型转变,绿色施工正是实现这一转变的重要途径之一。
3、绿色施工是企业转变发展观念、提高综合效益的重要手段
绿色施工的实施主体是企业。当前我国建筑业企业仍然主要通过铺摊子、比设备、拼人力来获取企业效益,往往最注重经济效益,越来越关注社会效益,对环境效益还缺乏足够认识。企业项目组织管理和施工现场管理的重心一直放在工程建设速度和经济效益上,现场污染和浪费现象普遍严重。绿色施工的根本宗旨就是要实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。实施绿色施工并不意味着企业必须要高投入,影响工期和经济效益,相反会增进了企业的综合效益。
二、绿色施工管理的原则
绿色施工应符合国家的法律、法规及相关的标准规范,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。实施绿色施工,应依据因地制宜的原则,贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策。运用质量管理体系,将绿色施工有关内容分解到管理体系目标中去,使绿色施工规范化、标准化。绿色施工贯穿工程项目建设整个过程,应对项目立项、规划、拆迁、设计、施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制,加强对整个施工过程的管理和监督。鼓励各地区开展绿色施工的政策与技术研究,发展绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工艺,推行应用示范工程。
三、绿色施工管理的措施
1、以绿色施工应用示范工程为切入点,建立完善激励机制
推行绿色施工应用示范工程能够以点带面,发挥典型示范作用。为此,《导则》专设“绿色施工应用示范工程”一章,鼓励各地区通过加快试点和示范工程,引导绿色施工的健康发展,同时制定引导企业实施绿色施工的激励机制。目前,要对绿色施工应用示范工程的技术内容和推广重点做进一步研究,逐步建立激励政策,以示范工程为平台,促进绿色施工技术和管理经验更多更快地应用于工程建设。此外,要在相关的工程评优中,加入绿色施工的内容要求,提升工程的绿色含量,强化激励作用,激发企业参与的积极性。
2、加强绿色施工宣传和培训,创造良好运行环境
要大力组织开展绿色施工宣传活动,引导建筑业企业和社会公众提高对绿色施工的认识,深刻理解绿色施工的重要意义,增强社会责任意识,加强开展绿色施工的统一性和协调性。要充分利用建筑业既有人力资源优势,通过加强技术和管理人员以及一线建筑工人分类培训,使广大工程建设者尽早熟悉掌握绿色施工的要求、原则、方法,及时有效地运用于工程建设实践,保障绿色施工的实施效果。
3、积极发挥建筑业企业实施绿色施工的主力军作用
实施绿色施工,政府的导向作用固然不可或缺,但是关键还在于建筑业企业。要依靠建设、设计、施工、监理等建设各方企业,加强绿色施工的技术和管理创新,把绿色施工理念真正贯穿到施工全过程。例如绿色施工方案的合理优化,绿色施工的评价管理以及各项技术控制措施等等,都需要企业在实施过程中,不断创新和丰富,积累技术和经验。建筑业企业要着力于积极采用绿色施工技术措施,提高企业发展质量,研发绿色施工的新技术、新材料和新工艺,全面提高自主创新实力。
4、施工中加强环境保护
程施工中产生的大量灰尘、噪音、有毒有害气体、废物等会对环境品质造成严重的影响,也有损于现场工作人员、使用者以及公众的健康。因此,减少环境污染,提高环境品质也是绿色施工的重要环节。
(1)扬尘污染控制
施工场地临时道路应根据用途采用硬化处理。的场地可采用绿化、铺碎石。在工地大门处设置工程车辆冲洗设施,不得将泥沙带出现场。施工现场易飞扬、细颗粒散体材料,如水泥,应密闭存放。遇上四级以上大风天气,不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。施工现场进行机械剔凿作业时,作业面局部应遮挡、掩盖或采取水淋等降尘措施。施工现场应设立封闭式临时专用容器(垃圾池、垃圾桶等)储存再运至垃圾处理厂。
(2)施工固体废弃物控制
固体废弃物应分类堆放,并有明显的标识。如能重复使用的尽量重复使用。加强建筑垃圾的回收利用,对于碎石、土石方类建筑垃圾可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率。施工垃圾应及时收集至容器,堆放到指定地点,集中清运。
(3)有害气体排放控制
施工现场严禁焚烧各类废弃物。采取有效措施减少车辆尾气中有害物质成分的含量。如: 选用清洁燃油、代用燃料或安装尾气净化装置等。
(4)水土污染控制
施工现场搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应当设置沉淀池。废水不得直接排入市政污水管网,可经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。食堂应设隔油池,池上设盖板。盖板要方便开启,便于隔油池的清掏。施工现场设置的临时厕所化粪池应做抗渗处理。食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置过滤网,接至市政污水管线,保证排水畅通。
(5)光污染的控制夜间施工,应合理调整灯光照射方向,安装定型灯罩,并尽量选用节能型灯具,减少对周围居民生活的干扰。在高处进行电焊作业时应采取遮挡措施,避免电弧光外泄。
(6)噪声污染控制
严格控制作业时间在 6: 00 ~ 22: 00 进行,因生产工艺上要求必须连续施工或特殊需要夜间施工的,必须在施工前到环保部门备案后方可施工。施工场地的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧。
5、绿色材料采购
在建筑工程中,对于材料的采购很多时候只注重材料的耐久性和外观性等外在的直接的因素,而对于一些潜在的有害物质,如放射性元素和甲醛、氨、苯、氡等有害物质和气体的控制就忽视了,最后导致对人体的伤害。
6、施工中的节能
制定选地指标与室外绿化环境管理计划,确保建筑场地安全范围内无电磁辐射危害和污染物散发源,住区的绿地率不低于 30%。制定施工节能措施,设置专门的监督管理小组,设置集中采暖和集中空调系统的住宅,采取室温调节和热量计量设施,使外窗的气密性指标符合规定要求。制定水系统规划方案及专项节水措施,强化施工用水管理,尽量做到回收重复利用。设置完善供排水系统,合理确定雨水处理及利用方案。应尽可能地就地取材,在保证性能与质量安全的前提下,优先选用利用工业或生活废弃物生产的建筑材料。
7、健全制度
在法律法规也做出了准备,建立健全了绿色施工管理施工图审查、质量监督、质量检测、竣工验收备案、质量保修、质量保险、质量评价等工程质量法规制度。比如建设单位应向施工单位提供建设工程绿色施工的相关资料,保证资料的真实性和完整性。施工现场应制订节能措施,提高能源利用率,对能源消耗量大的工艺必须制定专项降耗措施。
结束语
“绿色建筑”是顺应可持续发展和环境保护要求而产生的,是指在建筑的全寿命周期内不破坏环境基本生态平衡、最大限度地节约资源、保护环境和减少污染,为人们提供健康、舒适和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。具体地说,就是在保证施工过程安全文明高效优质的条件下,做到“节能、节地、节水、节材和环境保护”,使施工过程成为“绿色建筑”的“绿色通道”。要实现这一目的,要进行绿色建筑工程施工管理。
参考文献
[1] 田淑芬.绿色建筑与建筑业可持续发展[J]. 建筑经济,2005
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(一)、加强班主任队伍建设
上学期我们专门组织班主任到北二小参观学习,回校后召开班主任座谈会,谈学习体会,谈以后工作的思路。本学期给班主任人手发了一本班主任管理之类的书,要求班主任在学期结束后谈读书以得。
本学期班主任工作政教处除安排指导外,加强了对班主任工作的检查。每月底,政教主任亲自检查班级三个日志的填写,两个记载本的填写。
(二)、加强学生干部队伍建设
学生干部是政教处管理班级的生力军,他们在少先队辅导员的指导下开展工作。学期初,从班级中挑选优秀的学生担任督导队员,由少先队辅导员进行岗前培训,在工作中根据工作情况不定期地进行工作指导,期末对表现优异的学生干部进行表彰。
二、安全工作常抓不懈
(一)、完善制度,落实责任。
我校结合实际,制定并完善了针对性和操作性比较强的用电安全、消防安全、传染病防治、值班、门卫管理、食堂食品卫生安全管理、校内小卖部监管、集会和大型活动安全管理、安全隐患整改、安全经费保障、安全报告等制度,还制定了火灾事故、和突发事件、被盗案件、食品中毒事件、地方病防治、学生突发急病、校园周边治安等方面的应急处理预案,并将相应的安全制度的执行责任一一落实到学校校长、政教主任和全体教职工,形成了人人有责任、人人有担子的安全管理体系。
为了使全体教师树立“人人都是安全工作者”的思想,主动把学校安全工作与各自的实际工作结合起来,增强“安全第一,预防为主”意识,在思想上建立起一道安全防护线,我校与全体教职工签订《安全工作目标责任书》的同时,制定了安全工作责任追究制度,明确了各类人员的安全责任,特别突出执行安全责任的奖惩措施,做到了制度建立、责任明晰、奖惩分明,保证了学校安全管理无一真空、无一漏洞。
(二)、加强检查,排除隐患
学校突出加强了学校安全防范,始终如一地坚持定期和不定期的安全排查。
1、学校建立“安全月查报告制度”。为了强化安全工作督查与整改,学校安全工作领导小组坚持每月初对校园安全进行了全面、认真、细致的检查,检查范围包括制度落实情况、各安全责任人执行情况和安全隐患排查等方面。
2、开学前一周,学校安全工作领导小组开展校园安全大检查。在检查中,一一列出检查项目和明细,明确检查范围、重点,对学校校舍、教学设备、消防设施、学校食堂等逐一进行全面检查,确认无安全隐患,并经相关检查人员签字后,方可在开学时投入使用。对检查出的安全隐患,学校立即组织整改,以确保开学时正常使用。
3、加强对学生矛盾的排查。依靠班干部的力量,及时排查学生之间的矛盾,并将排查、调解结果记录在“学生矛盾处理簿”上。
4、学校严格遵守食品卫生法规。学校食堂从业人员持证上岗,定期进行体检,统一着装。食堂的米、油、盐、肉、蔬菜等都是定点采购,严格验收、保管。对食物、蔬菜等的清洗、烹饪、售卖等,学校有严格的操作规程、措施和记录,有专门人员进行监督检查。学校小卖部做到了亮证经营,销售环境清洁卫生,进货渠道合法,坚决不售“三无”产品和过期变质食品。
(三)、安全教育,常抓不懈
在狠抓安全管理的同时,学校针对农村学生安全意识差的问题,将安全教育作为中心任务,注重学生安全意识的提高和良好安全行为的养成,从根本上防止人为安全事故发生。
一是通过周一升旗仪式“国旗下讲话”和每日课间操后的全校集会、黑板报、校园“红领巾广播站”、橱窗,各年级各班利用朝会、班队活动、安全教育课等,对学生进行新《中小学守则》、《小学生日常行为规范》、《预防未成年人犯罪法》、《学校意外伤害事故处理办法》等安全知识教育外,还开展了形式多样的安全教育活动,如“安全知识竞赛”、消防演练、应急逃生演练等。
二是加强家校联系,共同做好学生的安全教育与管理。学校除了要求教师上门家访外,还要求班主任将与家长的交流记录在“家校联系簿”上,并印发了乘坐麻木学生家长签订安全协议书,发放上、放学路上安全责任书,学生保险。
三是强化养成教育。为了培养良好的学风,确保校园无安全事故,制定了各年级“德育训练目标”,持之以恒地在全体学生中开展了“做好‘三管’(管好自己的口、管好自己的手、管好自己的脚),争当‘五好’(文明礼貌好、安全行为好、遵纪守法好、学习习惯好、勤俭节约好)”教育活动,重点抓了交通安全教育、上下楼道“轻声慢步,文明谦让”教育、课间活动“四不”教育(不追、不跑、不打、不闹)、放学路上“八不”教育(不在放学路上逗留,不乱买零食吃,不损坏群众物品和庄稼,不进电子游戏室和网吧,不与社会闲杂人员或外校生结伙,不私自下河游泳,不准打架斗殴,没有经过家长的允许不到同学或亲戚家)等,并做到了周周有安排、有重点、有检查、有评比、有总结,严格训练,反复要求。为了发挥学生的主体作用,学校还以班级“流动红旗”为杠杆,督导队员、校园小卫士对学生早晨上学、课间纪律、上下楼梯、交际礼仪等实行自主管理、评价,逐步让学生从“要我这样做”转变为“我要这样做”,让良好的行为习惯内化为学生的自觉行动。
(四)、甲型H1N1流感防控不懈怠。
1、及时召开全校教职工防控甲型H1N1流感工作会议,成立了以刘顺银校长为组长的防控领导小组,明确了全校教职员工的工作职责。
2、结合甲型H1N1流感的传播特点,结合学校工作实际,制定了《荆北小学甲型H1N1流感防控工作方案》、《荆北小学甲型H1N1流感疫情报告制度》、《荆北小学甲型H1N1流感等传染病的消毒和隔离制度》和《荆北小学因病追查和登记制度》、《荆北小学甲型H1N1流感等传染病防控应急工作方案》等,并坚决贯彻落实,不打折扣。
3、利用班会、队会、专栏、安全教育课等多种形式进行H1N1流感等传染病的防控知识教育,增强了教职员工和学生的防控意识和自我防护能力。
4、在全校广泛开展了以“三管四灭”(管污水、管粪便、管垃圾处理,灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂)为中心的爱国卫生运动,搞好环境卫生,不放过任何卫生死角,所有师生活动场所都通风换气,并按照卫生部门的要求两天一次做好环境消毒工作。
5、加强学校食堂卫生管理,确保师生饮食,饮水安全,食品采购实行索证登记制度。
6、加强门房管理,实行校园封闭管理,切断外来传染病源。
7、9月1日进行了学生出境旅游情况调查,出境0人,医学观察0人。
8、实行了最严格的晨检、午检和学生病因追查制度,班主任与课任教师共同配合,与生病学生家长优质密切联系,获取第一手准确信息,上报学校,学校实行零报制,在排查完后及时向学区报告检查情况。
三、加强法制教育
本学期我校开展了一次法制教育讲座。现在很多家长已习惯孩子出事找学校,我校本次法制教育讲座就组织全校师生共同学习了《学校事故处理办法》,让老师在事故中能掌握最佳处理时机,学生能做家长的工作,减少家校矛盾。
五、增强德育实效,开展德育系列活动
城郊结合部的学生行为习惯较差,本学期政教处着力抓学生乱丢乱扔的坏习惯。每班派出2名学生在本班清洁区值日,专记乱丢乱扔学生的名字,在第二天的课间操时间播出,由班主任处理。我们每班学生每月或每学期都有不同的培养,并张贴在墙上,提醒学生时刻注意自己与目标的差距。