职务消费范文
时间：2023-03-23 13:13:49
导语：如何才能写好一篇职务消费，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、调查研究，制定制度
对现有的职务消费要进行全面深入地调查研究，摸清底数，掌握实情，了解存在的问题，明确货币化重点，对症下药，提出一套符合实际的制度．在制定制度时，既要根据当地的经济发展水平和财政状况，量入为出，适度从紧，切不可盲目攀比，相互仿效，又要从便于工作出发，不可一味求低，制定符合实际、切实可行的消费水平和消费结构。制度主要包括两个方面的内容：一是职务消费要从公务用车费、招待费、差旅费、通讯费和学习考察费等项目入手，逐项细化管理，对各项目的范围、对象、标准等作出规定；二是制定配套制度，规定职务消费项目的使用原则和审批程序，明确职务消费货币化的组织机构、运行管理、监督奖惩办法。
二、科学测算，核定标准
科学测算的目的就是要寻求合理的职务消费货币化的标准，因此，核定标准是职务消费货币化的关键。核定标准的主要依据是前三年职务消费基数，核定的标准所反映的职务消费总体水平应比前三年实际消费平均值下降8％以上，其中开支较大的消费项目，如招持费、公务用车费等应有较大幅度的下降．核定不同单位、不同职务的标准要综合考虑消费基数、工作性质、职责范围等因素，单位之间、职务之间应有所区别，有所侧重，并适当拉开距离，以满足特殊工作、特殊岗位的职务消费需要．在认真调查研究的基础上，要充分发扬民主，广泛征求意见，反复讨论研究。职务消费标准一经确定，应保持相对稳定，不得随意变动．在核定的公务用车费、招待费、通讯费、差旅费和学习考察费等项目中，把这些项目费用分成个人部分和公共部分，个人部分定额到人，包干使用，超支自负．公共部分总额控制，集中管理，审批使用。
篇2
关键词职务消费刚性预算绩效考核货币化
职务消费是指行政机关工作人员在履行公务的过程中所发生的费用，如交通费、接待费、通讯费、差旅费、考察费等。正常的职务支出是保障公务活动正常进行的经济基础，是行政成本的重要组成部分。长期以来，由于缺乏有效的行政职务消费约束机制等原因，我国政府的行政成本居高不下，职务消费实际上已成为腐败滋生的温床。从1978年至2003年25年间，我国行政管理费用增长87倍，占财政总支出的比重由4.71%上升到19.03%，比日本的2.38%、英国的4.19%,韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%、美国的9.9%分别高出多少，但投入与产出并没
有出现相应的“倍数效应”。[1]建立更为完善的行政职务消费约束机制，已经成为刻不容缓的事情。
一、职务消费现状透视
(一)公务接待——一年一个三峡
在业务、商务活动中，领导宴请和陪同吃工作餐是一项交往中的礼仪。但在现实中，一些领导干部把它扩大化了，不仅业务请、工作请，而且典礼请、来访请、交谊请，热衷于铺张浪费，吃喝之风屡屡不止，老百姓曾有着许多生动地形容，如“一桌酒饭一头牛”。根据国家统计局的《中华人民共和国*年国民经济和社会发展统计公报》，*年全国餐饮业零售额7486亿元，而根据相关材料分析，其中至少有50%是公款开支，全国大中型饭店宾馆60.7%的营业收入来自公款宴请，每年公款吃喝不下3500亿元。[2]
(二)公务用车——一年的全国财政赤字
在我国，公务用车是职务消费开支中最大的一部分，也是问题最多的领域。一是有的地区公款购车的档次越来越高；二是公车私用十分普遍；三是公车维护费用持续攀升。据全国第二次基本单位普查，截至2001年末，全国共有从中央到地方的党政机关和事业单位102.6万个，按每个单位至少配备2辆公车，全国公车总量约为205万辆，每辆费用按6万元/年均计(维护、保险、养路、燃油等费用)，合1230亿元；按30万公里5年更新，每年新购公车41万辆，每辆平均25万元，合1025亿元。以上两项费用合计，全国每年公务用车支出公款约为2255亿元。加司机工资奖金，每年国家因公车支出的费用为3000亿人民币，相当于全国一年财政赤字的总规模。[3]
(三)差旅考察——巧立名目
随着改革开放的不断深入，一些地方的外出公务活动明显增多，各地都加强了相互之间的交往交流，一些地方甚至走出国门，加强与国外的联系。对于外出公务中的职务消费问题，国家和各地方都有规定，但总有一些部门和个人，无视这些规定。一是食宿出行超标。在差旅中大吃大喝不说，还经常出入高档娱乐场所，造成差旅费用严重超支。二是借考察学习之名，公款旅游现象比较严重。一些单位和个人以工作需要为由，“借学习考察之名，行公费旅游之实”，把公费旅游巧妙地隐藏在公务活动之中。
二、职务消费存在问题的制度分析
台湾学者张金鉴曾提出影响行政的环境因素主要包括社会生态、文化生态、心理生态及生理生态四个方面。[4]其基本结论是当这些因素发生变化时，行政行为必然受到影响。笔者认为，导致这种消费成为可能的因素应包括以下方面。
(一)官员的自利性追求
官员权力范围的扩张，使职务消费成为一种特权进入官员的生活，并加以制度化。行政官员在经过一定的法定程序获得权力的同时也获得了相应的权利。权力与权利之间、权力与责任之间都是对等的关系，双方内在意蕴的平衡是权力实现的基础。客观上说，权力的使用既需要官员承受因此做出的种种牺牲，还要铭记自己的责任，体力和精神两方面都存在压力，为此，官员渴望用一种方式来补偿自己的损伤，分享权利或特权正是这样的一种补偿。然而，由于人性的贪欲或不满足，官员便倾向于扩大权利分享的范围而忽视应该承担的义务，甚至放弃一切义务，从心理上不断认可和放纵，使权利不断扩大，职务消费就在渐变中成为权利而深入官员的生活之中。
(二)财政预算制度编制粗糙，不符合实际
现行财政管理体制存在的缺陷，权力运行的无秩序和监督缺乏是导致职务消费泛滥成为可能的重要因素。正是由于财政管理体制存在的不规范、不透明、缺乏刚性等因素的影响，使腐败分子可以利用信息不对称的便利，在公务接待中搞各种违规动作。预算执行不到位，实际上是首长决定制。在公务接待方面，没有在预算上把各部门及部门内各单位的接待费、差旅费、考察费等定额明晰。[5]财政部门规定的出差住宿标准为:省部级干部60元/晚，厅局级干部50元/晚，县处级干部40元/晚，科级及科级以下干部30元/晚，而伙食标准统一为12元/天。这些标准脱离了现行宾馆、酒店住宿和用餐消费的实际，导致可执行性不强。此外，预算经人大批准后，在执行中往往变动很大，在实践中预算的变动是政府首长或财政部门决定。预算执行的这种弹性大、易变通的特点，使一些部门和单位领导在工作中不计成本，消费无度，在一定程度上方便和纵容了公务接待中的违规行为甚至腐败行为。
三、职务消费改革的基本原则和制度选择
(一)市场化
即要在公务接待中引进市场机制，凡是能够由市场提供的消费尽可能由市场提供，将市场能做的都交给市场，政府只做市场不想做或想做但做不了、做不好的事。按照市场化原则，由各地或各部门的宾馆、招待所、培训中心等提供的服务，完全可以引人市场机制和竞争机制，由效率更高、服务更好的社会化的宾馆、酒店等来提供，哪里价廉物美、服务周到就去哪里。甚至公务会议的后勤服务，也可采用政府采购方式，向社会公开招标。政府机关经营的大量楼堂馆所、培训中心等一些行政服务，能推向市场的都推向市场，形成社会化服务体系；公务车可以由汽车租赁公司提供服务，等等。
(二)系统化
协同推进，至少包括上下协同推进、横向协同推进、不同项目协同推进、职务消费和与其相关的非职务消费改革配套协同推进等几个方面。要有一个能够协调各个相关因素、相关部门、相关环节的机构来统筹规划整体的改革方案。要理清系统内部各要素以及与外部的相互联系、相互影响，分出主次关系，分出轻重缓急，分出先后顺序。在明确由谁、由哪些或哪个部门制定哪类或哪个制度的基础上，论证、选择制定出什么样的制度，然后按已经制定出来的制度编制预算、执行预算，并进行决算、审计预算执行情况，之后严格追究责任，最终达到规范职务消费的目的下是分类制定规范，适当适度货币化。职务消费系统中的各个支出项目性质不同，费用发生的依据不同，与系统外因素的联系也不同；处在不同职务上的不同级别、不同职位的消费需要不同，衍生腐败的基础和可能性不同，社会的认识和接受程度也不同。因此，必须分类制定规范。不能笼统地说职务消费货币化，有的能货币化，有的不能货币化，如差旅费用货币化的方法就不合适，只有制定严密的报销制度。
(三)制度化
彻底严密规范化规范职务消费需要强硬的制度约束，没有规矩不成方圆。社会化也好，货币化也好，基础都是制度。规范职务消费的制度体系要覆盖从中央到地方的各级政府的各个职务，覆盖从人员支出到事务性支出及设施支出的所有项目，覆盖依据、标准、方式、程序、监督等所有环节。应该承认不同地区同级别职务消费差异的合理性，但职务消费的标准必须是公开透明的，要经当地立法部门和人民群众的同意。
(四)透明化
应明确所有的职务消费都要用预算内资金支出，纳入预算框架之内，不能游离于预算之外；在安排所有的公务时都要充分考虑到预算的可能，必须量入为出，严格依据预算；预算必须是公开的、透明的，必须接受立法机构与公众的监督。
参考文献
[1]顾华.一比吓一跳[J].经济与管理，2006；(9)
[2]焦建国.规范职务消费：辨析、探源与改革建议[J].地方财政研究，2005；(9)
[3]王天敏.刍议行政职务消费货币化改革[J].经济师，*；(9)
篇3
关键词：公务员；职务消费；制度规范；货币化改革
Abstract：Post-relatedconsumptionisthecostforthegovernment’snormaloperation.Likeadouble-edgedsword，theconsumptionisgoodforthesoundrunningofthesocietyifproperlymanaged.Ifnot，itmayleadtothegreatlossoffinancialfund.Thus，thereformationofthepost-relatedconsumptionsystemwaitsnotime.Toeffectivelyconstraintheconsumptionofpublicservants，sothattheadministrativecostcanbeloweredwhileefficiencyimproved，thereformationneedssystemization，monetizationandstandardization.
Keywords：publicservants；post-relatedconsumption；reformation；monetarizationreform
职务消费是指公务人员为履行公务所必需的、适度的消费，包括招待费、差旅费、交通费、通讯费等，它构成政府运行成本的主要部分，是维持政府机构正常运转所必需的费用支出。但是，职务消费与权力紧密相关，对职务消费的范围及标准既无允许的规范，又无约束的规定，往往会导致行为主体的“自由裁量权”过大，使得必要的消费供给不足、腐败现象普遍存在。要保证财政资源的使用不偏离公共利益，就必须将职务消费纳入制度化、货币化、规范化的轨道。
一、当前公务员职务消费领域存在的主要问题
1.职务消费不透明、不规范，滋生腐败
职务消费中的腐败是腐败最集中、最常见的表现。由于对职务消费的范围、标准等基本问题缺乏明确的规定，使得实际工作中缺乏合理、规范的制度性约束，形成了“职务消费是一个筐，什么都往里装”的局面。制度刚性的缺失和消费的不透明又使得假公济私的个人消费、过度的职务消费以及故意的奢侈浪费层出不穷。与贪污、受贿等其他的腐败行为相比，职务消费中的腐败有其自身的特点，它几乎天天在人民大众面前发生，很容易导致民心的流失。
2.职务消费管理口径不一，随意性大，并呈扩大化趋势，加重了政府财政负担
职务消费的主要资金来源是预算外资金，由于我国对职务消费的管理口径不一，存在很大的地域、部门差异，随意性较大，因此，在一些地方、一些部门，职务消费项目越来越多。另外，“实报实销”的财务报销制度使得公务员只要有合法的票据，就可以由政府为其“埋单”，这些行为必然会加重政府负担，导致行政经费的过快增长和财政资金的严重浪费。
3.供给制和实物分配制广泛存在，导致了高行政成本
在计划经济体制下，公务员职务消费及福利待遇由政府大包大揽：其住房、用车、通讯工具等实行实物配给，差旅费、招待费等采取“实报实销”的财务报销制度。当前的职务消费制度虽然进行了试点改革，却依然没有实现全面货币化分配，大部分地区继续实行实物供应，并且对供应对象也缺乏严格的控制。1995年，全国行政事业支出占财政总支出的比重为11%，如今已经达19%～20%了。2006年，31个省市自治区的行政事业支出超出财政支出部分，高达5780多亿元[1]。
4.监督主体不合理，有效监督少
公务员既是职务消费政策制定者，又是职务消费政策执行者，并且是最后的受益者[2]。行为主体的一致性使得监督过程中暴露了两方面的问题：一方面，由于上级“鞭长莫及”难以监督、同级“怕惹非议”不愿监督、下级“怕穿小鞋”不敢监督，最终导致内部监督失灵；另一方面，由于公务员职务消费在制度上缺乏透明性，使得公众和舆论等外部监督获得信息的渠道不畅通，获得的信息量也不对称而难以实行监督。政府既是裁判员又是运动员，职务消费制度难以达到节约资金、防治腐败的目的。
二、公务员职务消费制度中存在问题的成因分析
1.缺乏完善的公务员薪酬制度
目前职务消费的诸多问题与薪酬制度的不合理有着直接联系。长期以来，我国实行的是低工资的薪酬制度，虽然从20世纪90年代中期以来，国家给公务员加过几次薪，但由于幅度不大，公务员工资偏低的状况并没能得到根本的改观，与其社会地位、工作需要和工作强度难以匹配。在这种情况下，职务消费就变相成为公务员工资的补充。由于我国缺乏公务员工资加福利的薪酬体系，各种津贴和补助游离于工资之外，公务员的福利待遇也缺乏统一的标准，较低的工资以及不规范、不透明的各种补贴又加大了公务员的实际收入差距，刺激了部分官员的腐败行为。可以说，低工资是造成当前职务消费混乱、公私不分的根本原因。
2.制度建设方面的缺失
①预算约束的缺失。硬性的预算约束的缺失，是导致职务消费异化最根本的原因。我国长期以来实行的是计划经济体制下的财政预算制度，预算没有细化，执行标准不一，只重投入、不重产出，必然导致不计行政成本，不讲行政效率。近年来，我国对预算制度进行了多次改革，但是实际执行中随意性大的问题依然没有得到根本解决，预算难以从经济根源上规约职务消费。目前，我国的预算制度还未完善，还存在大量的预算外资金，预算的法律效应也不强，没有任何约束力。
②职务消费范围界定模糊。由于职务消费与公务员所拥有的权力有直接关系，有人据此把职务消费同权力消费等同起来，认为只要与手中权力沾边的消费，都可以找公家报销。有一些消费虽然与权力沾边，却介于职务消费和非职务消费之间，这种消费既不违反职务消费的规定，却又超出职务消费的范围。比如，一些无明确目的的会议被安排在高档宾馆甚至是旅游度假区，有些领导为了彰显自己的权力空间，提高接待的档次并且扩大邀请的范围。正是由于职务消费的范围规定不明晰，导致职务消费恶性膨胀。
③职务消费制度在执行中大打折扣。我国现行的职务消费制度在设计的时候就不合理，缺乏系统、全面的研究，执行起来很难达到预期的效果。究其原因，主要有两点：其一，有些制度规定脱离实际，缺乏可行性，造成职务消费在制度和执行上严重脱节，比如差旅费制度；其二，公务员既是职务消费制度的制定者，又是职务消费的直接受益者，很难排除自身利益的干扰，执行起来难以真正到位。
④对职务消费违规行为处罚不力。由于目前对大吃大喝、公车私用、公款旅游等职务消费中出现的问题难以量化，对职务消费违法违纪行为尚无明确的规定，鲜有人因为职务消费而受到制裁。低风险及消费“攀比”效应的广泛存在，很容易促使一些公务人员不必担心后果地过着奢侈的生活。
3.政府机构臃肿，人员严重超编
目前，我国依然沿用计划经济体制下制定的机构设置框架，随着市场经济的发展，其弊端已经越来越明显，主要表现为：机构臃肿、人员严重超编，特别是直接为领导干部服务的人员日益增多。2005年8月10日，安徽省出台《关于加强对领导干部身边工作人员管理监督的暂行规定》，取消了省辖市、县(市、区)领导干部的专职秘书配备。两年前，四川省也做出了类似的规定，但是改革的阻力很大。目前，全国大部分地区还没有进行此项改革，不仅市县级领导有专职秘书，就连一些乡镇干部也普遍有秘书跟班。自1982年以来，国家虽然先后对政府行政体制进行了五次较大的调整，但政府机构人员膨胀问题依然十分严重。人越多，官越多；官越多，事越多；事越多，又刺激人更多，如此，陷入帕金森定式。官多，必然导致与此相关的职务消费过度膨胀[3]。三、公务员职务消费制度改革的思路
要彻底清除公务员职务消费中出现的问题，就必须进行改革，将其纳入制度化、规范化、货币化轨道，用制度来规范、约束职务消费行为；同时，根据职务消费项目的具体特点，将部分职务消费货币化，从制度根源、经济根源上规约职务消费。
1.加强思想建设，强化职业自律
推行公务员职务消费货币化改革，首先要解决公务员思想认识上的种种问题，引导其破除利己思想，树立行政成本意识，强化职业自律；同时，加强公务员对腐败的认识，提高其思想觉悟，从而实现从源头上预防和治理腐败。
2.加强制度建设，规范职务消费行为
①实现公务员职务消费制度化。这就要求按照政府运行规律和市场经济规律，逐步建立起一套机制完善、运作规范、措施得力的管理制度，彻底清除职务消费“灰箱”，降低公务成本，提高行政经费利用率。为此，要做好以下四个方面的工作：
首先，压缩职务消费的范围，严格区分个人消费与公务消费。职务消费应该主要限于在职人员的公务消费，要坚决杜绝私人消费由政府“埋单”的现象。
其次，分类制定职务消费标准。职务消费标准既不能搞一刀切，也不能一成不变，要充分考虑各地经济发展的不同水平和不同部门的工作需要，承认不同地区同级别职务消费差异的合理性，分级、分类核定地方政府职务消费标准，从而达到既能满足公务员的正常公务消费，又能降低公务成本、提高政府行政经费利用率的目的。同时，为了保证标准的有效执行，制定消费标准的单位必须是独立于执行标准单位、个人之外的“第三方”[4]。
再次，改革公务员的薪酬制度。职务消费恶性膨胀的一个主要原因是我国公务员的法定工资较低。借鉴西方公务员薪酬制度的经验，公务员工资应该包括满足其生活方面的支出以及履行公务的必要支出。在财力支持的条件下，应给有消费需求的职位设立一定的金额，并将其纳入公务员薪酬之内，其职务消费部分结余归己超支自付。同时，要根据各地不同的经济发展水平制定不同的工资标准，允许合理的工资差距。通过逐步提高公务员的工资，使其工资水平略高于社会平均收入水平。
最后，充分利用市场的调节机制。配合建设有限政府和节约型政府的要求，政府要将市场能做的还给市场去做，政府只做市场不想做或者做不好的事。政府机关的一些行政服务能推向市场的应当交由市场去做，例如：公车可以通过成立汽车租赁公司来提供服务，取消专职司机队伍；机关后勤服务也可以进行社会招标。政府管的事情少了，职务消费的范围和耗费自然就会有所下降。
②实行部分职务消费货币化。职务消费的货币化改革，主要是对职务消费中票据报销部分进行的改革，在管理方式上实行核定标准，包干到人；在支付方式上，实行货币化[5]。
将职务消费全部货币化是不现实的，很多指标难以量化衡量，要避免出现“泛货币化”的倾向。在实际操作过程中，可将易量化的职务消费(如交通费、通讯费等)以货币的形式直接发放给公务员，超支自付、节余归己，以强化其成本和效率意识。有的用货币化的方法就不合适，比如差旅费，对此只能依靠建立严密的职务消费报批制度。
③硬化预算约束。职务消费主要来自于预算外资金，职务消费问题存在的主要根源在于预算的软约束，因此，抑制职务消费问题最根本的措施是预算制度的有力约束。具体来说，在预算的编制层面上，要做到全面、及时、合理，加大预算外资金的清理力度，所有的职务消费都要用预算内资金支出；在预算的执行层面上，要使广大公务员认识到预算的本质就是法律，一旦被批准，就不能随意更改，必须不折不扣地执行，违反预算即是违法。
3.加大监督处罚力度，维护制度的权威性
职务消费中出现的腐败问题，与监督处罚不力、政务透明度不高有直接的关系。进行职务消费制度改革，就必须将政府的公务活动置于“阳光”下，接受外部的监督。
①实行政务公开，提高公众的参与度。由于政府政务不透明、公开程度不高，公众对公务员职务消费最基本的知情权都得不到满足，更谈不上监督。而且我国现行的制度安排缺乏必要的保障机制，公众揭发官员腐败的行为得不到应有的激励和保护，公众参与度比较低。建立职务消费公示制度，定期公布政府行政经费使用信息，有利于职务消费透明化、公开化，把领导干部职务消费行为置于公众的监督之下，降低职务消费腐败的发生率。
②以外部监督为主，严惩违法违纪。由“内部人”制定改革规则容易导致职务消费货币化程度过高，从而引发“变相腐败”：一方面享受职务消费补贴，另一方面又暗中报销费用，因此，必须加强对改革过程的监督检查。内部监督的失灵启示我们将监督的重心转移到依靠外部监督上来，形成以纪检、监察、司法、舆论、公众等组成的外部监督合力。对于官员的违法违纪行为，要畅通渠道，鼓励群众举报、媒体曝光；纪检监察机关要通过开展专项检查，及时查处违纪人员；司法机关要对职务消费中的违法违纪行为加大惩治力度，切实维护制度的严肃性。
4.加快各项配套改革，提高政府行政效率
改革是一项系统工程，需要多方面的配合。职务消费制度改革的顺利实施，需要精简机构、预防转嫁消费、完善考评机制等相关措施保驾护航。
①进一步推进机构改革。臃肿的机构、超编的人员必然导致政府财政不堪重负。为了切实降低行政成本、提高政府行政效能，公务员职务消费改革必须配合机构改革才能有效进行。合理规定职务消费适用人群的范围及额度，遏止“公共地悲剧”。在保证行政作为的前提下，改革最终要达到减人、减事、优化职务消费结构的目的。
②建立转嫁消费的预防机制。当前进行的职务消费货币化改革并没有全面铺开，只是在少数地区的党政机关和事业单位搞试点，改革还没有深入到垂直部门和企业，这就为部分官员利用职权转嫁改革的成本提供了机会。由于目前尚未对此有明确的惩罚措施，出现问题处理起来很棘手，因此，必须针对这种行为竖立起“警戒线”。
③完善公务员绩效考评机制。职务消费货币化改革必须与完善公务员绩效考评机制相结合，防止因职务消费紧缩导致公务员行政不作为，影响政府行政效率。要将是否利用职务消费搞腐败、是否在职务消费中奢侈浪费作为考核公务员廉洁自律情况的重要内容和晋升的重要依据。对于那些拿了补贴不好好履行职责的，要有专门的惩罚办法，将异化的公共权力重新引导到“公共”的大道上来。
参考文献：
[1]王鹏.去年公车出行耗资3000亿[N].现代快报，2007-01-18(A16).
[2]张永刚，邸平玲.从公务员职务消费看当前腐败[J].云南行政学院学报，2006(6)：126-128.
[3]焦建国.规范职务消费：辨析、探源与改革建议[J].地方财政研究，2005(9)：4-8.
篇4
对大学毕业生而言，业务员这个在经济体系中承上启下的独特工种，是个不错的择业选择。这份工作对应试者从不挑剔，它并不在乎你的出身，也不关注你的学科专业。它最关注的，是你能否将产品或服务销售给用户。
虽然业务员门槛低，但未来发展极其广阔，世界500强企业的CEO有70%是从业务员做起的。国内新一代经销商中，有50%也是源于公司的业务人员。所以，你想创业、磨练自我，或者想成为未来的CEO，业务员绝对是一个明智的选择。
话又说回来，虽然业务员未来发展很广阔，但工种也有高下之分。特别对于消费品而言，业务工种的选择，会影响自己将来的发展。下面就让我们一起探索一下，消费品业务员的晋升之路。
一般情况下，消费品业务分为传统渠道和现代渠道两大类别。别小看这两种渠道细分，在很多企业看来，他们代表了“土八路”与“正规军”的层级之差。
“土八路”：传统渠道业务
对于欧美企业而言，传统渠道代表了第三世界的原始状态。原因很简单，在欧美部分国家，经过了400年的资本主义浪潮洗礼，干杂店、夫妻店、批发市场都已消失殆尽，取而代之的是沃尔玛、家乐福、7-11等连锁零售商。世界500强企业的职业经理们，早就习惯了与专业的国际卖场进行年度合约谈判，对于亚洲市场上零售店的讨价还价，他们还真是闻所未闻。所以，国内的传统渠道被他们视为“土八路”，也就不足为奇了。
但在中国，就是这群“土八路”们带来了丰厚的利润。中国的传统渠道覆盖了零售店、个体超市、批发市场、乡镇赶集的专业零售商等多种商业模式，在国内零售行业里，70%以上的业绩源自该渠道。由于传统渠道方式多样，且覆盖面积广，所以，此类业务人员的职位需求数量最多。
助代――业务员
传统渠道的业务新人进入公司后，第一个职位通常是“助代”，即助理业务代表，听听这名字就知道自己干什么活儿了，就是给伟大的业务员们打杂的，辅助业务员完成销售。在此，我先介绍一下传统渠道业务员的工作流程。首先，业务员与经销商谈判，然后，经销商从厂家进货，再由业务员向分销商们推销产品。此时，整个商品流通的上半部分就算完成了。要使商品卖到消费者手中，完成商品的最终流通，就该“助代”们闪亮登场了。“助代”的主要工作，是将产品从经销商、分销商的库房卖到干杂店等零售终端。
为了加快整个产品流的运作速度，企业将“助代”们的工作分解的十分详细，比如著名的“拜访八步骤”、“销售七要素”等。别以为这只是一些简单的工作指令，实际上是由于“助代”的工作特性而定的。由于这个工种需求人数庞大，公司不可能对全部人员进行高密度培训，同时为了保证工作的绩效，设定了类似于生产流水线的管理制度，通过此类制度教会初级业务人员如何进行简单销售。为保证执行过程中的质量，公司上规定了“助代”每次销售的基本流程，如到了门店如何检查产品库存、计算合理安全进货量等。
从工作性质而言，“助代”只能称得上库存消化员，他们的工作要求就是勤奋，不断重复同样的工作。在这个阶段的职场新人，主要锻炼的是与人沟通的基本要领，以及对渠道、消费者的基本认知。在比较大的公司，通过两年左右的锻炼后，“助代”就可以晋级到下一个阶段――业务员。
如上面所讲，业务员的主要工作是让经销商进货。这个看似简单的工作，包含了两方面能力：
1．销售技术能力。销售技术能力是做业务的基本功，职场新人做“助代”时，基本已经掌握了这种能力。
2．沟通技巧。很多人认为业务员吃喝玩乐样样精通，只要把客户陪高兴了，就能完成业绩目标。但事实并非如此，沟通也没那么简单。沟通，首先是通过“沟”，把双方的困难、问题都提出来，再通过“通”，解决这些问题。
要做好沟通，首先就要让客户开口，把问题讲出来。正所谓林子大了，什么鸟都有，每个客户都有自己的谈判喜好。业务员要根据客户的不同特征，选择正确的沟通方式，该喝酒时就喝酒，该正式时就正式。
“通”上的功夫同样不可缺失。有了问题，就要把问题给理顺了，把对方思想做通，让客户想得通、愿意做。事实上，“通”字背后所代表的，就是业务人员的综合规划能力。比如怎样协助经销商做好促销活动，如何开发新分销渠道以增加经销商销量，如何帮助经销商解决团队管理中出现的问题……这些都是帮助客户提升销量的办法，也只有协助客户提升销量，并帮助他们赚到钱，才是业务精英们的核心价值所在。
业务员――业务主管
职场新人晋升为业务员，并通过了2～3年的业务员工作磨练后，便迎来了职场上的第一个分水岭。优秀者将晋升为业务主管，统领大家一起完成业绩指标，平庸者则会继续做业务员。
在市场上摸爬滚打多年的业务员，销售基本功都大同小异，是否能被提升为主管，竞争的核心在于个人的统筹能力。这种能力课本上学不到，要靠自己在平时的业务中慢慢摸索，逐渐积累，主要包括以下两个方面：
1．分析能力
分析能力就像医生给病人看病，要能找到市场问题所在，这样才能对症下药。如何提升自己的分析能力？我向大家介绍两种办法：
（1）亲自了解市场。很多业务员从经销商口中了解市场信息，经销商从业经验丰富，又最为接触市场终端一线，从经销商处了解的信息一般情况下最为“真实”。但是，这只是一般情况，为了给自己争取更大的利益，经销商也会精心“编辑”出来一些市场信息，以套取更多的公司资源。所以，业务人员必须学会辨别信息的真伪，最为简单的办法就是多下市场。
（2）学会销售数据分析。数据是市场表现的证据，很多人看到密密麻麻的数字就会头大。刚开始不习惯也很正常，但如果你能坚持将每个月的销售数据都记录并进行整理，不出一年，你就会找到其中的规律，比如，什么样的促销对什么样的产品或客户更有效，哪个客户有较高的成长空间等。
2．360°评价
业务技巧和市场诊断能力只能说明你有才，但从古至今，将帅之人都是德才兼备之士，360°评价就是观察业务员的品德。
所谓的360°评价，就是你的上级、下级、同级、经销商对你的评价，说白了，就是你平常的为人如何。业务新人一定要记住一点，千万不要把善于阿谀奉承当作自己的主要目标，恰恰相反，要坚持自己的独特性格，比如你刚毅，那就在正义的前提下刚毅下去。为了追求奉承而改变自己的性格，反而会让自己感觉不自在，他人也会感觉你古里古怪，这样反倒会影响自己的职场发展。
“正规军”：现代渠道业务
现代渠道（简称KA）的从业人员相对较少，并且多集中在大中城市。从目前各公司的管理范畴来看，二三线城市的现代渠道，绝大部分是依靠当地专业的现代渠道经销商协助经营。所以，现代渠道业务员的职位并不多，再加上连锁卖场逐渐成为主流，所以KA业务员就成了职场香饽饽。
理货员――KA业务
一般情况下，70%的KA业务是从其他公司招募的，30%是从公司内部提拔的。我们来看看公司是如何从内部提拔KA业务的。
与传统渠道业务一样，KA业务也有自己的助理――理货员。看看这名字！好歹“助理业代”还可以跟“业务员”沾点边，理货员压根算不上业务，只能算是比导购稍微高一点点的职位，待遇收入大家可想而知。所以，公司一般招募此职位的要求都比较低，通常初中、高中的学历就凑合用了，因此，大学毕业生大多不会应聘此职务。如果你偏偏只能从这个职位开始，那也别灰心，因为如果做得基本满足领导期望，1～2年后转为KA业务也是常事。
相比KA业务，理货员的工作显得有点辛酸。他们的主要工作就是把超市的产品进行整理，按照公司要求将产品排列顺序进行调整（调整的学问可大了，在此不做详细说明），并把货架补齐。如果说助理业务代表是打杂的话，理货员只能算是苦力了。如果大学毕业选择了这个职务，能坚持1～2年的人也是凤毛麟角。如果能坚持下来，公司有KA业务空缺，就会首先考虑到你，毕竟你对超市体制、流程已经相当熟悉。
另一种内部提拔就是从传统渠道业务员中选择，因为他们对公司产品熟悉，所以优先考虑也合情合理。
KA业务员如此紧缺，是受多种因素制约的结果。首先，现代渠道与传统渠道的文化结构不同。传统渠道经销商绝大部分都由基层出身，如从小商小贩、蹬三轮、拉板车创业至今。而KA就完全不一样了，KA管理者一般都是大学毕业，更为专业。要对付KA管理，最起码要有共同语言。
其次，是因为体制不同。连锁卖场的竞争环境最为激烈，经过多年的优胜劣汰，留下来的连锁卖场都已形成了相对完善的管理体制。熟悉各卖场的管理体制需要较长的时间，而且并不是每个业务员都会适应这种管理，所以理货员能够晋升为KA业务，主要原因之一就是对服务对象的体制相当了解。
最后就是人脉。连锁卖场的管理者也是打工仔，面对同样条件的厂家业务员时，对熟悉的人当然会相对优待了。
因此，KA业务除了专业外，还要有丰富的经验和良好的人脉关系，这些都是需要靠时间进行累积的。这样也就不难理解，为什么70%的KA业务是从其他公司挖过来的。
KA业务――KA主管
和传统渠道不同，如果KA业务想晋升至主管级别，需要在业务岗位上做3～5年。其晋升考核的标准也与传统渠道不同，主要是专业性和教育能力。
1．专业性。由于KA业务长期与专业的连锁卖场打交道，耳闻目染，也会相对注重自己专业性的培养。职位级别越高，要面对卖场专业性层次也更高，比如在上海等一线城市，谈判的对象可能就是外国职业经理人。所以专业性是KA业务晋升的敲门砖。
2．教育能力。KA主管如果无法完成自己团队的培养，而全部依靠外部招聘，团队稳定性就会比较差，而且众多外来人员的加盟，多少都会腐蚀原本的企业文化。所以，KA主管自身教育能力要强，能够快速培养出自己的中坚力量。
晋升经理
主管级别再往上晋升，就是省级经理或大区经理，但这一层次的晋升，与供职的地域有很大关系。由于各区域的经济发展不均衡，不同销售渠道的发展情况也有很大差异。一般而言，在华东、华南等沿海地区，KA主管的晋升几率要高于传统渠道主管，因为沿海地区的连锁卖场的发展速度快、业绩占比高，更容易出成绩。而在西南、西北等地区，经销商的势力比较强大，主要业绩源于传统渠道，所以这些地区的传统渠道主管更容易晋升。
篇5
自2013年入冬以来，我国北方地区出现了大面积的雾霾天气，不仅给人们的出行带来了安全隐患，更对人的身体健康造成危害。
或许是被雾霾吓怕了，人们陆续为自己和家人置办起抗雾霾装备。动辄数千元的空气净化器真的可以防PM2.5吗？口罩是不是一定要带“猪鼻子”？抗雾霾食品有根据吗？在这些问题面前，人们还来不及考虑答案，就已经把大把的银子扔了进去。为抵御雾霾做些投入无可厚非，但是你的所有花费都是值得的吗？在抵御雾霾面前，大多数人不差钱，差的是花钱的方法——怎样才能将钱花到点子上呢？
防雾霾口罩怎么挑？
点评：更重要的是贴合面部
防雾霾口罩近日在网络上热销，很多网店打出“PM2.5过滤率大于99%”等宣传字样。防雾霾是否得戴专业口罩？
市疾控中心表示，市民在雾霾天应减少出行，出行要佩戴口罩。北京当代医院专家提示，抵抗雾霾最有效的防护办法只能是戴口罩。目前，最有效的是医用N95口罩，不过大家在选择口罩时不要只关注口罩种类，还要讲究佩戴是否合适，一定要选择能够紧紧贴合面部的，与自己鼻型、脸型匹配的口罩，否则留有缝隙，吸进去的还是脏空气，起不到防护作用。
空气净化器越贵越好？
点评：不听忽悠，看参数
空气净化已逐渐成为很多家庭的必备家电之一，从百元到数千元，空气净化器的质量到底相差在哪儿？
空气净化器，也叫空气清洁器、空气清新机，是指能够吸附、分解或转化各种空气污染物的净化装置。空气净化器性能的优劣，是由洁净空气输出比率决定的，洁净空气输出比率越大，净化器的净化效率（CADR）越高。
就目前来言，CADR的数值仍是消费者在挑选净化器时应主要参考的数据。通常情况下，CADR越高表明净化器的净化功能越强。此外，必须保证室内空气达到一定的换气次数，即要求空气净化器内置的风机有一定的风量。国际标准是要保证“在适用面积里每小时换气5次”。
在国内市场上，我国各类室内空气净化器还处于起步阶段，行业内缺乏统一的检测和评判标准，很多产品在宣传中提到“对空气中PM2.5的净化率可达99%”，但数据来源却并不统一，且缺乏依据。因此提醒消费者在选购过程中，不要被其夸大的广告语所误导。
食疗就能防雾霾？
点评：没科学依据
黑木耳、梨、猪血、五花肉、胡萝卜等纷纷被冠以防雾霾食品的名头，其作用究竟几何？
PM2.5是一种由多种化学物质组成的细颗粒物，各地PM2.5成分也很复杂，并没有专门针对防治PM2.5的食品，“某种食品可以防PM2.5”的说法没有科学依据。当代医院专家表示，中医所说的“清肺”，实际是润肺去肺火的意思，与现代医学的清除肺部污染物不是一个概念。
不过，雾霾天的饮食也不是毫无讲究。北京当代医院医生建议，雾霾天饮食宜清淡，多吃维生素和抗氧化食品，可以帮助清除PM2.5携带的致癌物在体内形成的自由基。少吃辛辣食物，多吃水果和蔬菜，补充体内维生素，还可以润肺除燥，祛痰止咳。此外可以自制一些含罗汉果、百合、金莲花的润肺茶，缓解嗓子干痒、咳嗽，并减少污染空气对肺部的刺激。
柚子皮能做防毒面具？
点评：没作用，反而会呼吸不畅
日常生活中，人们习惯用煮过的茶叶、橘子皮去异味，近日在网上，有网友取一大块柚子皮，根据个人的脸型进行裁剪，并在脸颊两侧各穿一个孔，制作防雾霾面具。
目前过滤空气的产品都有活性炭的成分，口罩也好、空气净化器也好，应用的都是这个原理。而柚子皮并不含有活性炭，起不到过滤空气的作用。而且柚子皮本身也不透气，人们佩戴会造成呼吸不畅，对于净化空气丝毫作用也没有。柚子皮的清香味道也许只能给人一种心理安慰。
篇6
博阿斯输了细节
热刺将帅和切尔西的恩怨是本轮德比的明线，暗线则是博阿斯和迪马特奥之争。这对上赛季在蓝桥的主帅和首席幕僚，在分道扬镳之后，一个因缘际会实现了阿布渴望欧冠主盟的梦想，一个幸运获得白鹿巷搭救，在英超重新起航。
赛前新闻会，各大媒体提问都不客气，扔向博阿斯的手榴弹多是“如何复仇”，甩给迪马特奥的问题则是特里认罪伏法、缴纳巨额罚款兼在本轮开始长达四轮的禁赛刑期，迪马特奥一一作答，其耐心和圆滑连部分媒体也感慨这么拷打他过分。通常，场外的争议多少会影响球员场上发挥，但争议的主人公不能上场，和博阿斯有过节的兰帕德也被排除在首发之外，原来的暗线提到了明处。
热刺输给切尔西，复仇话题无从炒起，“小鸟”和“如来（迪马特奥的面相很有佛祖的神韵）”斗法如何？博阿斯慷慨地恭维蓝军三位进攻中场“个人能力出色”，称赞蓝军打得漂亮，暗示比赛结果和“佛法”关系不大。赛前被问及夺得欧冠比之带领波尔图赛季不败哪个难度大，博阿斯毫不犹豫：赛季不败。这和赛后只认蓝军实力更强，多少是同一心理作怪。
现实是，博阿斯还是在细节上输给了迪马特奥。客观上，热刺有两名主力缺阵，打实力相当的对手亦难免吃力，遑论档次远在其上的切尔西。登贝莱代表比利时打世预赛，髋关节受伤告假，中场缺了衔接攻防的枢纽；屋漏兼逢连夜雨，开赛前几小时，贝尔的女友临盆，“大圣”只得临阵撤下驰援产房。练了几天的战术遭此突变打击，博阿斯只能现场应急，赫德尔斯通顶替登贝莱，西于尔兹松补缺贝尔。变阵的后果：热刺的左翼突击没了；赫德尔斯通和桑德罗都侧重防守，做不到登贝莱引球出击这一点。
主观上，博阿斯精于细节，却疏于提点弧顶前的保护；未能及时调出阿德巴约增加锋线高度，一俟马塔扳平，气势此消彼长，战局急转直下。
加拉，热刺替罪羊
英国媒体瞄准热刺中卫加拉，指其失误导致热刺所失4球中的3球。这么批评太过浅薄投机，中卫的职责之一是争夺18码线内线外的第一点，加拉做到了。导致第17分钟第一个失球的角球和卡希尔的凌空，加拉均争到头球，要挨板子的是保护第二点的人。防守定位球的基本法，是一定要在12码点和弧顶的两点一线上设岗保护，强求加拉争抢第一点后还要把剩下的活干完，无异于要求谁开出角球后，还要飞到门前把球踢进去。
马塔扳平一球，始自费尔通亨插上丢球兼失位，赫德尔斯通补位但未能切断奥斯卡传中，球经加拉拦截到了弧顶，另一防守中场桑德罗还没就位。真该挨骂的是沃克，马塔反超一球，是他和两位防守中场接踵犯错的结果。沃克走神走丢了马塔，两位中场看球多于盯人，阿扎尔针眼走线为马塔送上助攻。补时阶段，沃克后场玩火，马塔偷球助攻斯图里奇，但博阿斯承认：“丢第三球时比赛已经结束。”为了第四个丢球，热刺球迷在推特上大骂沃克，后者一怒之下删除账户：“我要是回嘴，倒霉的便是我！”
篇7
【关键词】服务企业，消费者，感知风险，维度，营销措施
消费者的大部分购买行为，可能都无法确知其结果怎样，购买决策是否正确，而某些购买行为的结果可能令消费者不愉快。所以，消费者购买决策中隐含着对结果的不确定性，这种不确定性就是消费者对购买风险的感知，这就是感知风险的含义。
感知风险的存在会影响消费者的购买决策，从而影响企业的销售业绩。随着经济的发展，服务业在产业结构中的比重日趋提高，竞争也日益加剧，在许多经济高度发达的地区，银行、保险、医院、教育和民航等成熟服务行业正被市场增长变缓和生产能力过剩所困扰。服务企业欲获取竞争优势，不要盲目采取营销举措，可以从研究消费者的感知风险入手，继而研究化解消费者感知风险的措施，赢得消费者信赖。
一、服务业消费者感知风险的维度
感知风险维度也就是感知风险的种类或角度。服务业消费者感知风险主要有以下六个方面。
（一）效用风险。效用风险是指产品不具备人们所期望的性能或产品性能比竞争品差所带来的风险。如消费者担心旅行社导游的景点和服务标准没有达到合同要求；金融服务机构出于某种目的没有履行告知义务而给消费者带来的风险等。
（二）人身风险。人身风险是指产品可能对自己或他人的健康与安全产生危害的风险。例如，饭店菜品的营养与卫生标准是否达到了法律所规定的要求、转基因食品是否会对人体健康产生无法预料的影响，消费者的此类担心均属于人身风险的范畴。
（三）财务风险。财务风险是指担心产品定价过高或产品有质量问题招致经济上的损失所产生的风险。
（四）社交风险。社交风险是指因购买决策失误而受到他人嘲笑、疏远而产生的风险。例如，家人、朋友如何看待我的选择？我买的服务是否会被我所渴望加入的群体人员所接受和欣赏？对这类问题的关注和担心属于社交风险。
（五）心理风险。心理风险是指因决策失误而使消费者自我情感受到伤害的风险。对所购买的服务是否适合自己，是否能体现自己的形象等一类问题的担心即属于心理风险。
（六）时间风险。时间风险是指消费者在购买服务产品可能浪费时间。服务出问题，消费者可能花大量的时间和精力维权，退赔或修正。
二、服务业消费者感知风险的特点
服务购买的感知风险一般大于有形产品购买的感知风险，这是由服务消费的特点决定的。
（一）服务消费依赖更少的购前信息。这是服务消费最为显著的一个特征。首先，服务的很多元素看不见，摸不着，无形无质。其次，顾客在购买服务之前，往往不能肯定他能得到什么样的服务。因为大多数服务都非常抽象，很难描述。第三，顾客在接受服务后通常很难察觉或立即感受到服务的利益，也难以对服务的质量作出客观的评价。
（二）差异性。是指服务消费每次服务带给顾客的效用及顾客感知的服务质量都可能存在差异，因此，服务消费缺乏比较和维权的标准和依据。
（三）除很少的情况，一般服务没有担保或保障。不满意的顾客不能退回一项服务，当他意识到不满时，他已经消费了这项服务。因此，服务消费退赔维权的难度比较大。
（四）许多服务具有高度技术性或专业性。消费者甚至在消费服务之后，也不具备相关知识和经验评价他们是否满意。
（五）服务的引发集小于有形产品的引发集。引发集是消费者在购买特定产品或服务时所能想起的，认为可以选择的企业或品牌。消费者光顾一个服务消费场所，无法同时比较其他品牌的服务，同时，由于相对缺乏搜索性能，在购买服务之前，消费者难以充分了解各个服务提供者的情况。因此，消费者很可能选择第一个遇到的并可接受的服务品牌。这就加大了消费者服务消费的盲目性。
（六）服务产品的定价远比有形产品的定价更为困难。服务商品价格的上限和下限之间的定价区域一般要比有形商品的定价区域要宽，最低价格与最高价格的差距极大。这种情况使消费者更容易承受财务风险。
（七）和有形产品消费不同，服务消费通常表现为销售、生产和消费同步进行的过程，消费者对服务产品不存在处置行为，同时也谈不上所有权。这样消费者相对缺乏安全感，比如接受培训公司的一项培训，对培训活动消费者没有处置权，所以在接受某项培训之前甚至其中存在风险感。
三、服务企业化解消费者感知风险的营销措施
基于上述研究，服务企业应该采取多种策略降低消费者所感知到的各种风险，才能提高销售额，扩大市场份额。
1、加强与目标消费者的双向沟通，4Cs营销。整合营销传播之父唐·舒尔茨指出：“营销的核心概念已经从交换向沟通转变，即由4Ps向4Cs转变。在新的营销环境中，赶紧把产品先搁到一边，先去研究顾客的需要与欲求，不要再卖你所制造的产品，而要卖顾客需要的产品；暂时忘掉定价战略，快去了解顾客为了满足自己的需要与欲求所愿意付出的成本；忘掉渠道策略，应当考虑如何给顾客以购得商品的便利性；最后请忘掉促销，20世纪90年代的正确新词汇是沟通。”随着整合营销时代的到来，与消费者的双向沟通不仅可以了解消费者不断变化的需求，还可以让消费知道你为满足他的需求所做出的所有真实的努力。
2、广告不能夸大。现在企业的广告，做出来的效果大部分夸大其词，不论是电视广告还是平面广告，所展现出的产品作用是非常诱人的，其实消费者在用过或吃过之后，觉得并没有广告中那样的效果，经过多次体验，消费者对广告乃至商家会有不信任感。要想降低消费者的这种感知风险，我们要避免使用夸大不实的广告。
3、加强企业的道德建设。企业的成败在于细节，而细节掌握在每位员工手中。一个员工的不良行为会长期影响企业的整体形象，从而加大消费者的风险感。因此，企业要实现诚信经营，必须在内部实施诚信教育，提高企业全体员工的道德素质。
4、准确细分市场创造消费时尚。服务企业需要认定市场中最有吸引力的部分，有效为他们服务从而创造利润。同时，消费者的社会关系对消费者购买决策会产生很大影响，因此企业经营者必须精心营造出对销售自己产品和服务有利的消费观念，并调动各种手段来强调这种消费观念，使之变成一种社会时尚。
5、加强有形证据管理。要切实做好有形要素的管理工作，如服务环境、地理位置、价格、员工、店徽、商标和服务设备等。以便能有
效地向消费者传递产品信息，吸引目标客源，因为良好而完整的有形要素能够塑造企业优秀的市场形象；给消费者营造高享受的氛围；给消费者以深刻的印象；使消费者信任企业；提高消费者感觉中的服务质量；促使企业提供更优质的服务，使消费者满意。
参考文献：
篇8
为非遗传承在高职校有一个长效机制，特别成立了“苏扇技艺传承研发教学基地”。基地享有专用教学场地，三个功能教学区。同时行业企业成为了学校实训的校外基地，苏州工艺美术博物馆成为了苏扇传承教学的合作伙伴，同时也是学生参观学习的基地。本基地的主要功能体现在以下几个方面：收藏展示、交流合作、聚集示范、展示展览、研发孵化、教育培训、创新探索。此外，组建了一整套完善的管理机制。有《基地建设目标和内容》、《基地管理办法》、《基地管理人员及职责》、《旅游工艺品实训室基地规章制度》、《基地教学研讨记录》、《基地活动手册》等。从日常细节到宏观组织，都有严谨的制度并认真执行，使基地真正成为一个校内外合作交流的良好平台。
2实施高职课程教学，专业课程凸显地方特色
高职课改从未停下脚步，各专家学者对高职课改有众多的认识和研究。从宏观到微观，从理论到实践，无不体现出现代教育对职业教学中的人才培养的重视。高职课改的人才培养从技术型人才到技能型人才的模式转变。苏扇艺术的课程落实，主要采用单元化课程设计模式在课堂教学实践。高职校采用项目化模块式的课程体系，把苏扇艺术课程在艺术专业的各个有关课程中进行了教学目标、教学课时、教学计划、教学教案、教学反思的各个环节的课程设计。苏扇艺术的教学在主要是在corelDRAW课程、中国工艺美术史课程、线描课程、工学一体毕业创作设计课程等进行了项目化教学实践。从专业教师的集体备课，对校本的教材分析、课程性质和重难点、学生情况分析、使用的教学模式和策略、引发兴趣、深化思维、学法指导和重难点解决的方法等等，教学中的各个环节中从理论到实践的认真落实。课程的单元化研究性学习要求有严格的教学设计，重点难点，不同课程嵌入的时间长短根据本课程的总体要求来进行设计。通过本地高职校开展苏扇课程，彰显了地方文化和高职办学特色。
3编写苏扇校本教材，落实理实一体高职课改
教材的编写是为了适应高职教改的前提下进行的一套全新的高职艺术设计类专业的“理实一体化”的教材，确定了教材编写与出版的宗旨。苏扇教材的编写要突出本地传统文化的深厚沉淀，力争在非遗继承与传扬上有所突破。教材主要是参考了原有企业编制的论文集以及网络资料，其次是通过访谈求教学习，对多位行业专家的意见整理。通过对苏扇行业专家以及非物质文化遗产苏扇传承人的访谈，进一步了解和掌握目前苏扇的状态。然而现有关非遗苏扇前身今生后世的资料并不多，所以编著相关教材难度特别大。再次，通过收集和整理其它地方的非遗项目的著作，例如《杭州像景》、《南京云锦》等平行项目的研究进一步指导苏扇的教材编制。校本教材中还附有一张苏扇教学辅助的光碟。这本教材的编著填补了目前国内相关领域的空白。
4建立苏扇名师工作室，加强行业交流与探讨
篇9
第1站：中环国际金融中心商场
地址：香港中环金融街8号 交通：港铁香港站F出口
作为香港的国际地标，如果仅用时尚来形容ifc，远不足够。场内逾200个国际顶级品牌及名店，聚集了各大品牌的时尚文化内涵，营造出绚烂流光溢彩。在香港，如果您还未曾感受到那种繁华与高尚之感的完美融合，那么这个圣诞节您一定不能不前来香港ifc商场，在圣诞音乐中，您的每个转身，都将是一场华丽的邂逅。
在ifc，每个转身都是一场华丽的邂逅
位于3楼的连卡佛是全港最大的旗舰店，去香港ifc一定不要错过Lane Cravvford的化妆品牌，这里拥有近90个个人护理品牌，Chantecaille、JoMalone、La Mer、Lancome、M.A.C Cosmetics等知名国际大牌云集此处。在ifc旗舰店里您还能一次过搭配齐备配饰及香水，让您变身圣诞街头的摩登女郎。
在运动中透露优雅，在张扬中展示含蓄，淋漓尽致地表现当代女性的优雅女人昧。线条及色彩的碰撞为今季ESCADA Sport扩张了都市女性的摩登感，德国著名女装品牌EBCADA Spart将优雅与运动完美结合，让典雅的女人穿出精致的运动感觉。
时装世界充满奇想，意大利设计师Brunello Cucinelli更是当中非凡的颠覆者。他于1978年自组公司，主要生产女装开斯米毛线衫(开斯米是克什米尔山羊的毛，是严寒地区动物天赋自保的绒毛)；凭新颖抢眼的彩色毛线衫改变了整个茄士咩针织衣工业，并深得年轻、富裕消费者的宠爱。来自意大利的Brunello Cucinelli最让人倾心的想当然是名扬时装界的缝纫手艺，精湛的手工是今季层次搭配的品质保证。
Hugo Boss ifc新店通过独特的设计让整个空间感看起来更强，从而赋予系列更富感性与艺术性的冲击，本季Boss Black在都市风情转向源于悉尼的自由态度，设计优雅却又略显随意，正与场内的节日气氛相呼应。
说起日本珍珠世家MIKIMOTO(御木本珠)，绝对是女人的最爱，臻致圆润的珍珠是对女性最优雅的赞颂，日本MIKIMOTO御木本珠宝的创始人御木本幸吉先生享有“珍珠之王”(The Pea rl Klng)的美誉，以他创造的人工培育珍珠方法历代传承，已有一百多年的悠久历史。
除了驻场的品牌以外，得天独厚的地理位置，为香港ifc商场带来一道与众不同的亮丽风景。ifc毗邻维多利亚海港，驻场餐厅可以观赏迷人的维港美景。米其林推荐的美食料理店如H one、LSOLA bar+grill及国金轩等均可以在享用美食的同时欣赏悦心海景，而新开的Greyhound Cafe和Bettys Kitschen为您带来跨国界新派料理。在ifc，偶遇任何一个品牌或食肆，都能给您一番别具奢华感的享受。
第2站：尖沙咀新太阳广场
地址：尖沙咀广乐道28号
交通：新太阳广场交通网络完善，港铁尖沙咀站C出口
选择在圣诞赴港，艺术游览、优惠折扣、国际品牌、矜贵美食缺一不可，如何在人潮中一站式网罗以上需求?新太阳广场能够满足以上一切需求。
在商铺林立的尖沙咀，只有那些有着明确游购目的的人，才能赢得时间，饱览荟萃全球的精品。毫无疑问DFS正是首选，位于新太阳广场的环球免税店是全港最大国际名牌一站式购物店。
以梦想的名义网罗全球圣诞惊喜
新太阳广场三层的空间涵盖香水、衣衫配饰、珠宝腕表等超过100个奢侈品牌，单是是妆品就有逾干套产品供选择，琳琅满目的圣诞特备套装必定能打动您的心。
Angelababy背书的a+ab潮流中又不失个性，一件短身红色棉服就可以让圣诞气氛浓烈至极。世界潮牌汇聚的买手店TOPICKS想必就不用多介绍了，齐全的产品线足以让您一次过入手“新欢旧爱”；态度决定品位，香港本土原创品牌：CHOCOOLATE的独特设计与剪裁风格最合适展现真我个性。
圣诞节也要保证皮肤时刻都是容光焕发的，日本知名护肤品牌FANCL携各类明星产品帮你打造圣诞妆容。这个圣诞，新太阳广场特意准备高达18米的巨型圣诞彩蝶，寓意为大家带来一场独特的“圣诞飞翔の旅”。这个圣诞，来新太阳广场网罗全球圣诞惊喜，过一个充满艺术与梦想气息的圣诞节。
搜购完环球时尚精品，是时候犒劳一下自己，不妨到来自日本关东枥木县的回转寿司店干面，品尝一道由日本空运至港的极品蓝鳍吞拿鱼寿司，高素质的食材配以精湛的手握寿司技术，口感堪称完美。最后在日本超人气品牌FANCL为自己选购齐备的护肤套装，为疲惫的肌肤做好无添加的滋养，为这趟圣诞惊喜之旅画上完满的句号。
第3站：尖沙咀弥敦道26号
地址：尖沙咀弥敦道26号
交通：港铁尖沙咀a站D1／E出口或港铁尖东站L1出口
在车水马龙间寻觅流传的经典可谓是对弥敦道最真实的写照。站在熙熙攘攘的街头，下一个街角，您会邂逅一场经典的时尚之旅――例如聚集众多历史悠久大牌的弥敦道26号。
在缤纷圣诞中私享尊贵静谧时光
来自瑞士的Bally用简洁的模特架子凸显品牌的设计张力，其店铺的橱窗总是能够出人意表地吸引眼球，本季添加了圣诞气息的橱窗也许正是诱惑您推开临街玻璃门的原因。与门外的热烈的气氛不同，走进Bally一层店面即走入一个别具瑞士风情的时尚领域，红蓝相间的包包正是圣诞着装搭配的典雅之选。
同样商场位于一层的英皇珠宝钟表则因为临街的大玻璃门而能够为店内收纳更多的圣诞气息，百达翡丽、萧邦、伯爵、江诗丹顿等世界名表荟萃在这里，坐在店内欣赏和挑选名表的时候还能一边与店外闪烁摇曳的光线互相辉映，兼享尊贵的私人时光和圣诞的迷人格调，也只有在弥敦道26号可以体验得到。
想把这种奢华的专属感再延长一点?到全球最大牛排连锁餐厅Outback Steakhouse稍歇一下，品尝一客美味的烧羊扒吧!圣诞大餐少不得地道道的西式美食，讲求质素的Outback连伴菜的面包也坚持自家烘制，新鲜香软、让人回昧无穷。如果是单身前往，美国风情十足的吧台您一定会喜欢。
第4站：ICC Sky Dining 101
地址：香港九龙柯土甸道西1号环球贸易广场101楼
交通：港铁九龙站
香港新晋奢华体验新秀ICC Sky Dining 101最近备受瞩目，在这里能够让您同时品味到视觉和味觉双重顶级享受。在香港之巅，用香港日夜的璀璨景致佐以超凡精致的美昧佳肴，将是赴港过圣诞前所未有的尊贵体验。
在香港最“高”品质食府品味圣诞
ICC Sky Dining 101的奢华体验是香一无二的，就好象港岛太平山顶的太平山餐厅，五星级酒店的米芝连三星，ICC Sky Dining 101观景台所在的ICC地标当然也不乏顶级食府，尤其是在绚丽的圣诞之夜，彷如置身云端被万干星辉的港岛所簇拥的独特感受，不容错过。除了品独特视觉风景，更难能可贵的是赏超凡佳肴美馔，全因位于ICC Sky Dining 101的4家食府均是香家的高品质食府。
篇10
关键词：非物业；临时用工；资金
中图分类号：F810 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 06-0126-01
从2010年起，由财政出资，在沈阳市非物业小区雇佣临时人员，负责小区的清扫工作。市民一致反映非物业小区实行环卫新体制后，管辖社区的环境卫生有了很大的提高，彻底改变了非物业小区环境卫生无人管理的局面，但也存在一些问题。
一、目前非物业小区管理中存在的问题
（一）各区的经费管理存在差异，部分街道办事处对此不认同
市内五区核定临时扫保人员8450人，由市城建局统一将经费拨付到各区城管局。但各区在经费管理的机制存在两种模式，一种是和平、沈河、大东区采取的方式，即由区城管局将经费直接发放到所属环卫所，再由环卫所将工资发放给扫保人员。各街道办事处只负责考核扫保人员工作完成情况，不直接负责经费的发放。此种做法的弊端是，街道办事处作为市、区两级的被检查单位却没有经费直接使用权限，不利于调动其工作积极性。另一种是于洪和皇姑的做法，即由区城管局直接将经费发放到街道办事处，再由街道办事处将工资发放到扫保人员。但这种管理方法也存在一定的问题，因为街道办事处在经费的使用上自很大，一旦疏于管理，容易造成经费的挤占挪用。
（二）经费开支巨大，财政负担较重
以2012年为例，城建维护计划共安排资金1.8亿，实际到位1.4亿元左右。在实行非物业小区扫保体制之前，街道办事处主要依靠卫生费来解决扫保人员开资问题。但实施新的管理体制后，政府承诺扫保人员工资全额由财政负担。目前给居民造成的一种印象就是小区弃管后不用交物业费，也不用交卫生费，小区的清扫全部由政府出资，不花钱也能享受到整洁的居住环境。针对于我市财政资金紧张的现状，全部依靠财力解决非物业扫保人员的开资问题不是长久之计。
（三）劳动管理不规范，容易引发不稳定因素
目前，扫保人员都是由街道办事处临时雇佣，大多数街道办事处都未与用工人员签订劳动合同，只有个别的街道办事处通过劳务中介公司与用工人员签订正式劳务合同。根据《劳动法》规定，未签订劳动合同属于违法用工。依据《社会保险法》规定用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。即只要存在劳动雇佣关系，就必须为劳动者缴纳保险。而且沈阳环卫工人在工作中经常出现被撞伤的情况，不参加工伤保险带来最大的问题就是不能解决赔偿费用的来源问题。已经发生过几起环卫工人出现工伤情况，赔偿迟迟不到位的事件。以往采取的做法都是由区里垫付解决，但是这不能形成常态化，应逐步走向正规的渠道。
二、当前的想法和建议
（一）建议统一各区经费发放的流程
按照市第十二次党代会提出的要逐步完善市级为主导、区级为主体、街道为基础、社区为前沿的大城管格局，非物业经费的管理使用应集中到街道办事处上来。因为，市、区两级对非物业小区扫保质量的检查结果最终还是反映街道办事处，临时用工人员的管理也在街道办事处。本着权责统一的原则，应由街道办事处全面负责扫保人员管理，扫保质量考核，工资发放。
（二）尽快出台垃圾处理费的相关规定，解决经费不足的问题
今年年初，市财政曾一度要求依靠对居民收取垃圾处理费，作为非物业扫保经费的来源。由于种种原因，垃圾排放费的相关规定至今仍未出台，而非物业扫保经费的来源一直是政府全额投入。但是，非物业小区的居民没有相应的支出，却能够享受到物业小区一样的待遇，已经引起部分低档物业小区居民的不满。而且每年依靠近1.5个亿的资金去解决8400多名环卫工人的开资，只有支出，没有相应的经费来源。因此，我们要积极协调有关方面，尽快出台有关垃圾处理费的规定，只有有了充足的资金保障，才能够确保这种环卫新体制的正常运行。
（三）提高扫保人员的工资水平，理顺雇工关系
非物业扫保人员的工作地点都是在室外，为保证扫保质量，给市民一个干净整洁的生活环境，无论严寒酷暑，刮风下雨，他们都必须在一线坚守岗位。经过我们的调查走访，很多扫保人员连节假日都没有，按照社会最低工资的标准制定扫保人员工资不尽合理。环卫工人也是普通劳动者，也必须享有劳动法赋予的权力，法定的节假日也应正常进行休息，如因工作所需必须加班劳动，必须给予劳动补偿。另外，前阶段的经济运行会上就提出未签订合同临时雇工人员存在风险的问题，所以雇佣临时扫保人员一定要签订正式的劳动合同，并为其缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险，尽早解决不合理用工的问题。针对目前的情况，可以采用劳务派遣的方式，即街道办事处委托劳务中介公司对扫保人员进行管理，缴纳保险，工资发放等问题。
（四）优化评比制度，加强对街道办事处的考核工作
当前的经费拨付方式是按照各街道办事处申报的扫保人员工资表进行核对发放，即不能够从经费的拨付上体现出各街道办事处扫保工作完成的好坏之分。建议采用以奖代拨的方式，即按照目前为各街道办事处核定的扫保人员所需经费作为基数，并对每个月街道办事处非物业扫保工作情况进行评级，根据各街道办事处的评定等级上浮或下调本月经费的拨付数量，做到有奖有罚，而不是一刀切。
在当前的环境下，我们一直是按照街道办事处的主体去承担扫保人员的管理，使用，考核等复杂的工作。但是，从长远的眼光来看，还是应引入企业管理的模式，由专业的物业公司负责对非物业小区的扫保工作，尽量发挥市场的调节作用，有的放矢，才能更好地为市民服务。此外，为进一步理顺管理体制，可考虑将非物业小区的扫保职能划归房产局小区办负责，改变目前物业小区内部扫保由市房产局负责，非物业小区扫保由市城建局负责的现状。
参考文献：
