民政救助总结范文

导语：如何才能写好一篇民政救助总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、城乡低保工作

截至09年6月30日，全区城镇最低生活保障资金支出1397.3万元，比去年同期增长56.87％，保障居民人数127920人，46932户。城市低保制度结合物价波动和困难家庭特殊情况，提高了保障水平。居民最低生活保障平均补差110元／人、月比去年同期增长57.14％，保障水平有了较大提高。

农村低保工作取得重要进展。截至09年6月30日，民政事业费支出农村最低生活保障资金766650元，（比去年同期增长38.69％；*年保障农村低保户数1980户，3286人，分别比上年同期增长12.44和7％。农村最低生活保障由原来的平均标准30元／人、月，提高到40元/人、月的保障标准。

上半年农村五保供养支出107610元，供养五保人员291人、五保家庭277户。分散五保供养平均标准1100元／人、年，集中五保供养平均标准1400元/人、年。

二、城乡医疗救助工作

“农村五保供养服务设施建设霞光计划”正式启动，城市医疗救助上半年支出城市医疗救助资金162695.9元，（比去年同期增加52.65％；救助88人次比去年同期增长37.5％。上半年农村医疗救助3人共支出1976元。

三、社会福利事业

今年上半年根据市局福利科的要求，将我区的孤残儿童进行了全部统计，我区共有孤残儿童42人，其中城镇孤残儿童19人、农村孤残儿童23人，并入了民政网孤残儿童的信息输入。

四、倒房重建工作

今年上半年我区共上报倒房32户88间。其中*乡5户15间，*11户40间，*办事处2户4间，*办事处2户4间，*办事处4户6间，*1户2间，*办事处3户8间，*办事处2户5间，*户事处2户4间，和去年持平，目前有还有部分房屋正在建设中。

五、农村敬老院建设

*办事处敬老院正在紧张地建设施工中，目前主体楼已竣工，附属及配套设施工程在建。该敬老院占地15亩，总投资包括土地征用、建筑安装、配套设施、庭院绿化等共需投入280万元，计划入住70人。我局多方筹资，已投入60万元。预计今年年底全部竣工投入使用。

六、基层政权和社区建设成果显著

一是广泛开展和谐社区创建示范活动。调整了*区社区建设领导小组，下发了《关于在全区开展“和谐社区创建示范活动”的通知》（文社办〔2009〕1号）文件和*区和谐社区创建示范活动指导标准。*电视台直播*栏目给予报道，*日报、今日安报于在显著位置刊登。起到很好的社会效应，推动了和谐社区创建示范活动的开展。二是以社区在线为平台，不断加强社区网络化建设。*区民政局开通了社区在线网（*），实现了区、街道、社区三级社区建设信息网络，社区在线网站的开通在我省各地尚属首家。目前已有5个街道办事处、11个社区相继加入社区在线网。*电视台《*新闻》记者就社区在线，社区网络化建设进行了专题采访，今日安报、*日报相继刊登。三是积极探索社会工作区校合作机制，推动我区社区建设工作。为了更好的服务社区居民，促进社区发展，构建和谐*，同时为在校大学生参与社会实践、更好的服务社会搭建平台。经研究决定在我区开展*市社会工作区校合作活动。目前《*市社会工作区校合作论证报告》、《社会工作区校合作活动仪式议程安排》、《社会工作区校合作协议书》已修改完，并向区有关领导汇报，区领导对此活动给予了大力支持。四是积极落实社区干部专项经费。五是科学合理搞好新增社区居委会的调研和申报工作。六是展示*社区风采和建设成果、汇编《*区社区》画册。七是召开甜水井社区建设管理现场会、推广社区人性化管理经验。八是做好第六届村委会换届选举前的调研工作，落实民主公开制度，积极推行村务公开，积极搞好农村社区建设。

七、殡葬改革稳步推进

一是健全殡葬目标管理考核制度。去冬今春，区殡改领导小组组织成员单位深入各乡镇、街道办事处，对20*年《殡葬改革管理目标责任书》落实情况进行考核验收。经过努力，我区被评为全市殡葬管理工作先进单位。二是加大殡改宣传力度。今年上半年，先后配合市殡改办在我区范围内，大力宣传殡改政策，共发放各种宣传材料近万份。三是狠抓火化率提高。出台政策规定，坚持领导带头，强化督查督办，层层落实责任制，殡改工作有较大的起色，据统计*年1-5月全区共火化629具尸体，火化率为81.2%,较去年同期（74%）上升7个百分点。此外，对市区内的殡葬市场进行了摸底调查。

八、地名、勘界工作进展顺利

一是做好*大道示范街门牌的核查及安装工作。为加强全市地名的统一管理，完善地名管理体制，实现地名的规范化、层次化和市政府关于《理顺地名管理体制，加强地名管理工作》的具体要求，经过几十次的实地核查、现场整改，共设置示范街门牌1155块，其中*南街251块，*北街258块，*大道东段646块。目前*南街、北街门牌已安装结束，*大道东段门牌工作正在进行中。二是结合创建国家卫生城市的开展，加强了城区路街名称标牌的维护和管理，及时清除污物、更换灯箱灯管，确保路街标牌的整洁和灯箱照明的正常。三是认真做好各界线和界桩的管理工作，定期对本行政区域界线和界桩点，实行管护管理情况检查，并及时上报市局。四是做好地名小故事的收集编写及地图绘制修改工作。目前收集地名和旅游景点小故事共计50余条，并汇订成册，新版的*政区图已于4月25日和省地图院签订印刷。五是为扎实推进社会主义新农村建设，完善地名标志服务体系。于6月11日进行了*区城乡地名标牌承制公开招标会。六是为加大地名工作的宣传力度。分别于1月1日和3月25日在*日报第3版和社会新刊头版上刊登了宣传地名数据采集工作和安装门牌工作的通讯报道。

九、民政工作稳定进一步加强

今年上半年民政局共立案3起，按时结案3起，立案率达到100%，结案率达到100％。召开排查不安定因素6次，例会6次，党支部定期研究工作2次，接待来访群众咨询相关政策和问题50余人次，做到了在重大节日和敏感日期间，无一例越级上访事件。

十、深入扎实开展拥军优属、拥政爱民活动，进一步密切军政、军民关系。

篇2

一、城乡低保工作

截至09年6月30日，全区城镇最低生活保障资金支出1397.3万元，比去年同期增长56.87％，保障居民人数127920人，46932户。城市低保制度结合物价波动和困难家庭特殊情况，提高了保障水平。居民最低生活保障平均补差110元／人、月比去年同期增长57.14％，保障水平有了较大提高。

农村低保工作取得重要进展。截至09年6月30日，民政事业费支出农村最低生活保障资金766650元，（比去年同期增长38.69％；*年保障农村低保户数1980户，3286人，分别比上年同期增长12.44和7％。农村最低生活保障由原来的平均标准30元／人、月，提高到40元/人、月的保障标准。

上半年农村五保供养支出107610元，供养五保人员291人、五保家庭277户。分散五保供养平均标准1100元／人、年，集中五保供养平均标准1400元/人、年。

二、城乡医疗救助工作

“农村五保供养服务设施建设霞光计划”正式启动，城市医疗救助上半年支出城市医疗救助资金162695.9元，（比去年同期增加52.65％；救助88人次比去年同期增长37.5％。上半年农村医疗救助3人共支出1976元。

三、社会福利事业

今年上半年根据市局福利科的要求，将我区的孤残儿童进行了全部统计，我区共有孤残儿童42人，其中城镇孤残儿童19人、农村孤残儿童23人，并入了民政网孤残儿童的信息输入。

四、倒房重建工作

今年上半年我区共上报倒房32户88间。其中*乡5户15间，*11户40间，*办事处2户4间，*办事处2户4间，*办事处4户6间，*1户2间，*办事处3户8间，*办事处2户5间，*户事处2户4间，和去年持平，目前有还有部分房屋正在建设中。

五、农村敬老院建设

*办事处敬老院正在紧张地建设施工中，目前主体楼已竣工，附属及配套设施工程在建。该敬老院占地15亩，总投资包括土地征用、建筑安装、配套设施、庭院绿化等共需投入280万元，计划入住70人。我局多方筹资，已投入60万元。预计今年年底全部竣工投入使用。

六、基层政权和社区建设成果显著

一是广泛开展和谐社区创建示范活动。调整了*区社区建设领导小组，下发了《关于在全区开展“和谐社区创建示范活动”的通知》（文社办〔2009〕1号）文件和*区和谐社区创建示范活动指导标准。*电视台直播*栏目给予报道，*日报、今日安报于在显著位置刊登。起到很好的社会效应，推动了和谐社区创建示范活动的开展。二是以社区在线为平台，不断加强社区网络化建设。*区民政局开通了社区在线网（*），实现了区、街道、社区三级社区建设信息网络，社区在线网站的开通在我省各地尚属首家。目前已有5个街道办事处、11个社区相继加入社区在线网。*电视台《*新闻》记者就社区在线，社区网络化建设进行了专题采访，今日安报、*日报相继刊登。三是积极探索社会工作区校合作机制，推动我区社区建设工作。为了更好的服务社区居民，促进社区发展，构建和谐*，同时为在校大学生参与社会实践、更好的服务社会搭建平台。经研究决定在我区开展*市社会工作区校合作活动。目前《*市社会工作区校合作论证报告》、《社会工作区校合作活动仪式议程安排》、《社会工作区校合作协议书》已修改完，并向区有关领导汇报，区领导对此活动给予了大力支持。四是积极落实社区干部专项经费。五是科学合理搞好新增社区居委会的调研和申报工作。六是展示*社区风采和建设成果、汇编《*区社区》画册。七是召开甜水井社区建设管理现场会、推广社区人性化管理经验。八是做好第六届村委会换届选举前的调研工作，落实民主公开制度，积极推行村务公开，积极搞好农村社区建设。

七、殡葬改革稳步推进

一是健全殡葬目标管理考核制度。去冬今春，区殡改领导小组组织成员单位深入各乡镇、街道办事处，对20*年《殡葬改革管理目标责任书》落实情况进行考核验收。经过努力，我区被评为全市殡葬管理工作先进单位。二是加大殡改宣传力度。今年上半年，先后配合市殡改办在我区范围内，大力宣传殡改政策，共发放各种宣传材料近万份。三是狠抓火化率提高。出台政策规定，坚持领导带头，强化督查督办，层层落实责任制，殡改工作有较大的起色，据统计*年1-5月全区共火化629具尸体，火化率为81.2%,较去年同期（74%）上升7个百分点。此外，对市区内的殡葬市场进行了摸底调查。

八、地名、勘界工作进展顺利

一是做好*大道示范街门牌的核查及安装工作。为加强全市地名的统一管理，完善地名管理体制，实现地名的规范化、层次化和市政府关于《理顺地名管理体制，加强地名管理工作》的具体要求，经过几十次的实地核查、现场整改，共设置示范街门牌1155块，其中*南街251块，*北街258块，*大道东段646块。目前*南街、北街门牌已安装结束，*大道东段门牌工作正在进行中。二是结合创建国家卫生城市的开展，加强了城区路街名称标牌的维护和管理，及时清除污物、更换灯箱灯管，确保路街标牌的整洁和灯箱照明的正常。三是认真做好各界线和界桩的管理工作，定期对本行政区域界线和界桩点，实行管护管理情况检查，并及时上报市局。四是做好地名小故事的收集编写及地图绘制修改工作。目前收集地名和旅游景点小故事共计50余条，并汇订成册，新版的*政区图已于4月25日和省地图院签订印刷。五是为扎实推进社会主义新农村建设，完善地名标志服务体系。于6月11日进行了*区城乡地名标牌承制公开招标会。六是为加大地名工作的宣传力度。分别于1月1日和3月25日在*日报第3版和社会新刊头版上刊登了宣传地名数据采集工作和安装门牌工作的通讯报道。

九、民政工作稳定进一步加强

今年上半年民政局共立案3起，按时结案3起，立案率达到100%，结案率达到100％。召开排查不安定因素6次，例会6次，党支部定期研究工作2次，接待来访群众咨询相关政策和问题50余人次，做到了在重大节日和敏感日期间，无一例越级上访事件。

十、深入扎实开展拥军优属、拥政爱民活动，进一步密切军政、军民关系。

篇3

一、目标任务

2020年和2021年，在各村（社区）开展政府购买困难群众主动发现和分散供养特困人员探访等工作。利用2年左右时间，建立困难群众主动发现和定期探访分散特困供养人员常态化机制，实现变“人找政策”为“政策找人”，防范触及社会道德底线事件发生，进一步提高困难群众幸福指数，提升社会救助服务水平。

二、工作措施

（一）建立困难群众主动发现机制

1.服务对象：未享受民政救助的困难群众（包含困境儿童）

2.购买主体：区民政局

3.责任主体：各镇人民政府

4.承接主体：具有相关资质的社会组织

5.资金来源及支付标准：困难群众主动发现工作资金按有效救助户数计算费用（有效救助数指经过区民政局复核审批实施救助的户数），每户50元，在困难群众救助资金中列支。

6.具体措施：承接服务的社会组织通过进村入户、走访摸排，深入了解周围困难群众的生活情况，主动发现未享受社会救助的困难群众，将排查出的特殊困难群众收集汇总，建立困难群众信息台账。

7.实施方式

（1）社会组织入户摸排时填写《困难群众走访信息表》，详细注明困难群众的家庭收入和财产状况，并注明造成困难的具体原因以及困难群众的救助需求。

（2）社会组织于每月10日前收集整理上月的困难群众救助需求台账，按照社会救助相关政策，对救助名单进行初审后，上报镇人民政府。属于民政部门救助需求的，完成审核意见；属于其他部门救助需求的，将困难群众救助需求归类整理后，统一交回区民政局。由区民政局牵头，按照“一门受理、分类转办、及时跟踪、归口反馈、数据成库”机制，区民政局根据救助需求，转到相应的社会救助部门受理。

（3）区级社会救助部门逐一复核确认，符合条件的予以救助并将实施救助的结果反馈至区民政局。

（二）开展定期探访走访服务

1.服务对象：未申报2020年居家养老服务分散供养特困人员（包含困境儿童）

2.购买主体：区民政局

3.责任主体：各镇人民政府

4.承接主体：具有相关资质的社会组织

5.资金来源及支付标准：养老定向财力转移支付。每户探访一次给予10元报酬，每月一次。

6.实施方式：社会组织对区域内未纳入居家养老服务的分散供养特困人员进行探访，并拍摄探访照片、建立探访台账。发现有生活困难、住房安全、患病等情况及时报告给镇人民政府。

三、工作步骤

（一）政策培训阶段（2020年10月）

对购买服务的社会组织进行社会救助政策培训。

（二）组织实施阶段（2020年11月-2021年12月）

承接服务的社会组织在辖区开展困难群众摸排工作，建立信息台账。

（三）资料申报审核和资金拨付阶段

1.资料申报与审核。困难群众资料次月10日前上报，每半年进行一次服务费用申报；特困人员探访按月上报探访台账相关资料，探访时限结束后一次性结算。

2.服务费用拨付。分别报区民政局社会救助股、社会福利股，通过入户抽查、集中评审等程序，全面复核审查，符合条件的据实支付服务费用。

（四）经验总结阶段（2021年12月）

开展效果评估，全面总结经验，提炼出开展此项政府购买服务项目值得推广的优秀经验做法。

四、工作要求

（一）加强组织领导，确保工作有序推进

为确保困难群众主动发现和特困供养人员探访机制有效落实，各镇、村要高度重视，成立以各镇民政工作分管领导为组长，相关工作人员为成员的领导小组，负责推进落实好救助试点改革，切实抓好困难群众主动发现和特困人员探访工作，力争试点工作取得实效。

（二）高度重视，认真组织实施服务

在开展服务工作中不得弄虚作假、优亲厚友。要加强档案管理，涉及相关表册等档案资料要有专人专管。各承接主体要按规定开展服务，确保服务项目顺利开展。

篇4

(一)学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动

民政工作，学习实践活动的布置。党员干部受教育、科学发展上、得实惠”总体要求，扎实地了学习实践科学发展观活动，工作学习两不误、两。活动。学习实践活动中，精心组织、周密布置，成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动，下设办公室，办公室主任由主管机关的副职担任，制定了可行的实施方案》规定动作不走样，自选动作有的要求，组织每个阶段的学习实践活动，边学习、边整改、边的原则，查找思想、工作、作风等不符合科学发展观的问题，解决最、最直接、最现实的问题，千方百计为办实事、事、解难题，学习实践活动满意，实实在干部作风建设年”活动，很抓了干部作风整顿，健全了机关工作制度，制度建设，规范了服务，制度的时效性和约束力。组织了服务发展，服务基层、服务”走在中、干在前、乐在后”两项主题活动，健全了服务许诺制，公开便民服务电话，随时解答的问题，并预约服务。学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，民政干部队伍整体素质，工作纪律、工作作风转变，为民服务意识，办事和服务，地了民政工作的

(二)救灾救济工作

，遭受旱灾，乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭，给农业生产和生产生活带来了，面对灾情，组织人员受灾乡村，会同乡民政所人员调查核实灾情，受灾情况。据调查，农作物受灾面积3.3万公顷，受灾人口24.7万人，直接经济损失9020万元，在灾情底数和生活的前提下，向报告灾情，的支持，共救灾款75万元，到各乡镇，对6258户15560人了救助。组织了“进百村，帮万户”手拉手扶贫济困活动，了3369名县直干部职工对户的“一对一”帮扶，帮扶资金27万元，衣物360件，了灾民和户的生活，一件因救助位越级上访和非问题。调查核实，对215人次看病难的城乡特困户了医疗救助，发放医疗救助金35万元。近期对患大病家庭生活的特困户了摸排，需要救助情况，医疗救助计划，年底前医疗救助资金可发放到救助手中。了县、乡、村三级《突发自然灾害救助应急预案》，组建了县、乡、村三级自然灾害信息员队伍，签订了救灾物资贮备协议，重大自然灾害后，救灾物资和人员，能够有序地工作。

要求成立了爱心工程基金会,工作的是对的孤儿救助,调查摸底,共有孤弃儿童220名,了县级干部和正科级干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共帮扶资金46600元,还有的食用油、大米、文具等物品。对孤弃儿童了五保供养待遇，每人每月可领取五保供养金100元，了孤弃儿童能够学习、生活。

(三)最低生活保障工作

在城乡最低生活保障管理工作中，把民生政策一项工作来抓，城乡低保制度，管理，堵塞漏洞，城乡低保政策落到实处。反映基层低保工作不规范问题，组织人员两次对城乡低保了的清理整顿。月日至月日，抽调27名机关工作人员由7名局班子带队，分别到18个乡镇2个社区和农场，会同乡镇、社区工作人员走村入户，对城乡低保的核查工作，并将核查结果分类登记造册，将每个贫困户贫困程度倒排，为下一步实施救助和低保扩面工作了基础。月初《燕赵都市报》登载了党支部书记职权混保、骗保情况，，局班子会议，低保清理核查工作。

月日上午，城乡低保清理整顿工作会议，各乡镇主管民政工作的副乡镇长、民政所长、农场和社区人参加了会议，会上传达了《市民政局关于城乡低保清理整顿工作的紧急通知》，了《民政局关于城乡低保清理整顿工作的紧急通知》，对城乡低保清理整顿工作了详细安排，要求各乡镇社区、农场对低保户和特困户拉网式排查，农村低保户由乡镇自查自纠，并将清理整顿情况报民政局，民政局派人员赴乡镇抽查。对居住城的低保户，由民政局抽调8名工作人员会同社区工作人员逐户核查，清理整顿结束后，将享受低保人员名单张榜公布，公开举报电话，对反映的问题逐一登记核实，对获取低保金的，取消低保待遇。清理整顿，对超出保障线标准的城镇低保户231户、564人，农村低保户486户、814人，政策规定予以停保，新增农村低保5369户、6374人，城镇低保户56户，185人。最低生活保障标准，自年1月份开始，农村低保标准由原来年人均720元到870元，月人均补差由原来的35元到41元，城镇低保标准由原来的月人均收入160元到225元，月人均补差由原来的85元到132元。截止到，共有农村低保户11352户、14667人，发放保障金606万元，发放性生活补贴94.61万元;农村五保户2146户、2235人,发放五保供养金235.54万元,发放性生活补贴21.995万元;城镇低保户1405户、3814人,发放保障金362.8万元,发放性生活补贴64万元。

县民政局年慈善工作总结

年我县的慈善工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持帮助下，按照“打基础，稳平台，摸经验，树形象”“摸着石头过河”的总体工作思路，年民政局民政工作总结和年工作要点。年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，以科学发展观为

(四)优抚安置工作

《军人抚恤条例》和省、市文件精神，优抚政策。抚恤和定量补助标准。冀民105号文件精神，了复员军人、三属、残疾军人和病退军人抚恤和定量补助标准，月至月份补差发放到优抚手中。优抚政策。3000余名优抚的优待金和抚恤金及定量补助金，发放到优抚手中，发放优待金1065万元。老优抚解“三难”工作。解决生活难的27户，用款18100元，如准镇残疾军人姜培春，老两口，无子女，年老多病，生活，为其解决生活补助金1000元;解决住房难的12户，发放住房维修资金6万元;解决看病难的35户，发放医疗补助金20.76万元。残疾军人接收工作。共接收部队残疾军人5名，政策，对其伤残情况审核，报省厅审批，现省厅已批复并了待遇。对优抚了普查。从月份开始，组织力量对优抚了普查，逐人了填表建档，对1954年11月1日以后入伍的带病回乡退伍军人了审核取证工作，符合带病回乡退伍军人条件的936人了清退，从年月日起停发定量补助金。六是优抚的医疗保障工作。出台了《优抚医疗保障办法》和《一至六级残疾军人医疗保障办法》，解决了优抚看病难的问题。七是冬季来临之前，对光荣院了安全检查，消除安全隐患，院民安全过冬，在雨季来临之前对烈士祠堂了维修。

年共接收退役士兵244人，农村退役士兵202人城镇退役士兵29人，6-8级伤残士兵5人，转业士官8人。月日退役士兵安置工作会议，推行安置就业与自谋职业相的办法，“区别对待，择优安置”的原则，转业士官和荣立个人二等功奖励的退役士兵优先安置，符合安置条件的城镇退役士兵原则上自谋职业，不再为其安置工作，到已有21人申请办理了自谋职业手续。军队离退休干部的交接安置和服务管理工作，地保障了老政治和生活待遇的，地支持了国防和军队现代化建设，因工作实绩，军队离退休干部休养所*被民政部、总政治部授予全国军休工作先进个人。

(五)村民委员会换届选举

第八届村民委员会换届选举，民政局职能作用，在、县的下，“，发扬民主，依法办事”的要求，精心组织，周密安排，各乡镇村民委员会换届选举，了村民委员会换届选举工作依法、有序，到，多数换届选举工作。在好村委会换届选举的，调查。工作人员各乡镇、村，座谈走访等，换届选举整体情况，总结好的经验做法，并在推广，对工作中的问题和，督促改进，《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》依法操作。问题调查摸底工作。在选举情况的前提下，对问题村、村摸底调查，各村不同情况，分别制定选举方案，换届选举任务的。接待工作。在宣传《村民委员会组织法》省《村民委员会选举办法》的，来信来访工作，耐心解答的问题，并与乡镇、沟通，制定措施、责任，给当事人满意的答复，村民委员会换届选举工作依法有序。组织实施村务公开和民主议政日工作，由民政所所长参加的村务公开和民主议政日工作会议，并组织人员分成六个，每个由一名局班子带队，到各乡镇、村检查，村务公开质量和。

(六)社会事务管理工作

在婚姻登记管理工作中，婚登员培训教育。组织好培训，规范婚登员服务，微笑服务，语言文明，举止，来有迎声，去有送语。严肃工作纪律。要求每天有两位婚登员提前到岗20分钟，上岗前的工作。婚登制度，每天设一名员，服务的咨询，帮助填写表格。档案管理。设专职人员对婚姻档案管理，一天一归档，查档出证记录制度。婚姻登记规范化建设。要求，对婚登室了装修改造，为服务了温馨、喜庆、欢乐的。年共办理结婚登记4480对，离婚登记510对，补发婚姻登记证件283对，婚登合格率100。

城市流浪乞讨人员救助管理办法，对流浪乞讨人员了救助，投入救助资金3万元，救助150人次，帮助返回家乡。在收养登记工作中，收养登记操作规范依法操作，办理收养登记4例。

(七)老龄工作

为老年人办理优待证500个，为新增百岁老人申办百岁老人长寿生活补助，按时发放百岁老人长寿生活补助费。组织老年人成立老年人秧歌队，为活动喝彩助威，会同县城老年支部组织了门球比赛，书法比赛等活动，了老年人的业余文化生活。支持帮助社会养老机构工作。老年公寓是设施的老年人养老机构。经济条件所限和受到传统思想观念的，院民入住率不高，经营亏损状态，与省、市老龄委，政策扶持，并舆论宣传，传统的养老模式，知名度，民营养老机构的社会效益，使其扭亏为盈。启动健康御险活动。健康御险前期的宣传工作，各乡镇以民政所为阵地，设专人，各村设一名专人，摸清底数，为健康御险工作打好基础。

县民政局年慈善工作总结

年我县的慈善工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持帮助下，按照“打基础，稳平台，摸经验，树形象”“摸着石头过河”的总体工作思路，年民政局民政工作总结和年工作要点。年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，以科学发展观为

(八)福利彩票

市局下达电脑福利彩票销售任务500万元，到月份已销售任务575万元，超额了销售任务。了福彩助学活动，对20名考入大学的贫困学生了救助，发放福彩救助金36500万元。

(九)民政基础设施建设

敬老院、光荣院、福利院建设工程于2008年启动，新建“三院”一所，区域型敬老院2所。工程建设中，在、县和民政的支持下，克服了资金短缺和工程建设中的，到三所敬老院完工，具备入住条件，管理人员和招聘的服务人员上岗，院民入住前的工作就绪，中心敬老院已入住批院民，两所敬老院也即将入住批院民。殡馆所迁建项目，殡仪馆及骨灰堂正在加紧施工，年底前主体工程可完工，办公楼已完地基。

(十)招商引资工作

将招商引资工作做为一项工作来抓，亲情招商、友情招商等方法，派人到外地有意向投资的客商，电子有限公司法人郑安生为材料有限公司投资250万元，经营管理，利润按投资比例分成，解决了企业资金短缺。协商，河南节节高空调设备有限公司同意在建厂，总投资2500万元，已在工业区征地15亩，正在筹建，预计建成后年产值2000万元，利税400万元。

年，民政工作了，但与先进县市相比还有差距，主要为社会保障偏低，救助资金紧张，难以群体的需要，民政基础设施建设滞后，基层民政队伍力量薄弱，亮点工作不。在今后的工作中，将工作，措施，解决。

二、年工作安排

新灾的查灾、计灾、报灾工作。灾情信息员队伍建设，畅通灾情信息渠道，情况，向报告灾情和生活安排情况，资金支持，安排好生活，不非问题。城乡特困家庭的医疗救助工作。

城乡社会救助体系。以最低生活保障为基础，专项救助相配套，临时救助和社会互助为补充的城乡社会救助体系。规范低保审批程序，把好调查关、审核关、审批关、公示关，监管，公开举报电话，监督。核查和随机抽查相的方法，低保户信息，对超出保障线标准的停保，对符合低保条件的纳入保障范围。

优抚政策。在好优抚待遇的，老优抚解“三难”工作，解决好老优抚生活难、住房难、看病难的问题，解决的后顾之忧，保障优抚的合法权益。安置和自谋职业相的安置政策，除安置外，城镇退役士兵原则上自谋职业。

基层民主政治建设。在第八届村委会换届选举扫尾工作的，遗留问题。村务公开，乡镇自查和组织抽查相的办法，督导各乡镇村按要求高质量的村务公开工作。

民政基础设施建设。资金，向资金，民政基础设施建设条件。三个新建成的敬老院软硬件建设，管理制度，在批入住院民的，条件，批、批院民早日入住，满负荷运转，的五保供养率。殡管所迁建工作，在殡仪馆封顶任务的，明年施工前的工作，办公楼及附属设施建设在明年清明节前完工，并投入使用。殡改执法，向资金，帮助有能力的村建设骨灰堂，解决骨灰存放问题，为推行殡葬改革工作打好基础。

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开好局、起好步，至关重要。2011年主要预期指标是城乡低保对象稳定在4.8万人左右,2011年是全面实施“十二五”民政事业发展规划的第一年。城乡医疗救助惠及7万人次,自然灾害救援能力达到6万人，农村敬老院供养能力达到50%优待抚恤补助水平平均增长10%流浪乞讨人员救助1000人次。重点做好以下工作：

一、切实保障好困难群众的基本生活

一）要对其他因病、因灾、上学或突发性事件等造成临时性困难的家庭进行登记造册，抓好困难群众生活救助全覆盖工作。对城乡低保户、农村五保户逐户建档的基础上。建立全县困难家庭档案。各乡镇要建立“统筹实施、不重不漏、一口上下”特困群众救助工作机制，实现社会救助全覆盖。

二）推进依法救助，建立城乡低保两个机制。继续抓好社会救助规范管理。创新救助管理方式。建立低保标准正常调整机制和基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补贴联动机制，确保城乡低保对象的基本生活。

三）完善医疗救助“一站式”服务网络，抓好两项重点专项救助。医疗救助要建立与医疗保险相衔接的异地就诊及时结算信息管理平台。困难群众自付比例降到20%以下，确保城乡困难群众“病有所医”临时救助要坚持政府主导、分级负责、社会参与、基金运作方式，建立县乡（镇）联动机制，确保临时特殊困难群众“困有所助”

四）进一步扩大慰问范围，完善节日慰问困难群众长效机制。切实抓好六大节日（元旦、春节、五一、端午、国庆、中秋）城乡困难群众慰问工作。提高慰问标准，细化实施方案，确保党和政府对广大困难群众的关怀落到实处。

对全县在册低保对象进行一次全面调查，五）开展城乡低保大督查。扎实推进城乡低保规范化管理。摸清真实情况，对符合条件的做到应保尽保，对不符合条件的做到应退尽退，坚决杜绝混、骗吃低保现象和优亲厚友行为。同时，开展一次民政资金使用管理情况督促检查，着力提升社会救助资金使用效率。

二、切实保障好受灾群众的生活救助

明确应急响应启动的条件、标准和程序，一）抓好应急救灾分级响应体系建设。进一步修订完善自然灾害应急预案和县、乡（镇）分级响应制度。科学划分分级响应中的工作任务，强化救灾工作责任，保证救灾工作高效有序运行。

制定完善受灾群众应急临时生活救助标准、遇难人员家属抚慰金标准、倒房恢复重建补助标准，二）抓好灾害救助规范化建设。进一步推进灾害救助规范化建设。规范灾害救助款物发放程序，推进救灾工作制度化、规范化建设。加强《自然灾害救助条例》宣传，提高广大群众应对自然灾害的能力。

抓好救灾仓库建设。进一步加强救灾物资储备工作，三）抓好自然灾害救助能力建设。加快救灾物资储备体系建设步伐。抓好救灾应急所需的帐篷、棉被、衣服等物资储备，继续依托商家储备食品，增强救灾物资保障能力。落实灾情信息收报“五步”规程，建立县、乡（镇）村三级救灾信息网络，确保查灾、救灾、报灾及时高效。落实自然灾害生活救助资金分级预算制度，按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的原则，切实保障灾害救助资金。完善救灾款物监督管理机制，切实抓好救灾款物的使用和发放工作，严禁缓发、滞留和挪用救灾资金。加大救灾资金争取力度，及时做好灾民生活救助，结合新农村风貌建设，抓好灾民倒房重建工作，确保灾民吃、穿、住、医所需。

三、切实加强社会福利事业

着力提高“五保”对象集中供养率，一）大力推进五保供养工作。新建1所敬老院。全面启动农村“五保”对象入住敬老院工作。使农村敬老院供养能力达到50%抓好敬老院规范化管理，各乡镇要落实管理服务人员工资报酬和管理经费，落实“五保”供养责任和供养标准。组织有劳动能力的五保”老人发展院内经济，让老人愉悦身心，充实生活，提高自给自足能力。

认真落实城乡孤儿供养标准，二）切实加强城乡孤儿福利工作。按照市民政局、财政局《关于制定孤儿基本生活费发放标准的通知》渝民发〔2010〕175号）精神。其标准是社会福利机构养育孤儿每人每月700元，社会散居孤儿每人每月600元。继续开展“明天计划”和“重生行动”做好孤残儿童手术康复上报工作。

确保今年10月份投入使用。开展主动救助流浪乞讨儿童专项救助行动，三）加大对流浪乞讨儿童的救助力度。搞好流浪未成年人救助保护中心建设。确保流浪儿童回归家庭、融入社会。配合相关部门做好留守儿童的关怀工作，帮助他健康成长。

加大福利彩票发行销售力度，四）持续推进福彩慈善事业发展。坚持“安全运行、健康发展”方针。加强福彩公益性和慈善性宣传，力争销售量增长10%以上。大力发展慈善事业，积极开展“送温暖、献爱心”等多形式的社会募捐活动。完善慈善信息公开制度，提高善款善物使用的透明度和公信度。加强基层慈善组织建设，有“稻草援助中心”乡镇要进一步巩固完善，充分发挥其慈善救助作用。

四、全面落实双拥优抚安置政策

大力培养、宣传双拥先进典型。努力抓好行业拥军、社区拥军、非公组织拥军等社会拥军活动，一）大力开展社会化拥军活动。以创建双拥模范城（县）活动为载体。拓展双拥工作领域。加强国防知识宣传，增强广大居民的国防意识和广大青年依法服兵役的意识。认真办理党委议军会议定事项，帮助驻彭官兵解决实际困难和问题。组织开展节日和部队执行重大任务期间的拥军慰问工作，进一步密切军政军民关系。

按时足额发放重点优抚对象抚恤补助经费。大力推进实施优抚“一卡通”工程，二）全面落实重点优抚对象各项政策待遇。进一步完善抚恤补助自然增长机制。切实保障重点优抚对象基本生活。开展重点优抚对象住房情况摸底调研工作，建立重点优抚对象住房困难信息档案，分期分批逐步改善困难重点优抚对象的居住条件。继续完善优抚医疗保障制度，认真贯彻执行《苗族土家族自治县优抚对象医疗保障实施细则》推行重点优抚对象医疗“一站式”即时结算服务，确保重点优抚对象医疗保障全覆盖。做好义务兵家属优待工作。做好县城烈士陵园的管护工作，更好地发挥褒扬教育功能和爱国主义教育基地作用，打造优抚红色阵地。

做好退役士兵的接收安置工作。宣传动员退役士兵参加职业教育和技能培训，三）积极推进退役军人安置制度改革。继续抓好“城乡一体、经济补偿、扶持就业、重点安置”安置改革探索工作。促进退役士兵自谋职业率进一步提高。全面落实军休干部“两个待遇”推进军休服务管理机构规范化建设。

五、积极推进基层民主和城乡社区建设

全县完成村居委会换届选举工作后，一）全面完成第八届村居委会换届选举工作。今年1月8日。重点要做好遗留问题调处、村和社区建章立制、总结经验和村居干部培训等工作。进一步加强村居班子建设，提高村居干部执行政策法规和服务村（居）民的工作能力。

强化社区管理服务，二）继续抓好和谐示范社区创建活动。认真贯彻落实中办发27号文件精神和市《关于进一步加强城市社区居委会建设工作的实施意见》着力理顺社区工作关系。壮大社区工作力量，抓好政府公共服务、社区志愿服务、市场便民服务相互衔接的社区服务工作，推进和谐示范社区建设。

巩固“难点村”治理工作成果，三）抓好《村委会组织法》学习贯彻。各乡镇要抓好《村委会组织法》宣传贯彻。全面提升基层民主自治水平。积极开展村民自治示范创建活动，抓好农村社区试点工作，发挥以点带面、示范引领作用，推动农村社区建设进程。

六、全面提高专项社会事务管理服务水平

提升社会组织公共服务能力和社会公信力，一）推进社会组织管理创新。开展社会组织“能力建设年”活动。重点培育发展有助于农户万元增收的农村专业经济协会。抓好民间组织年检工作，加大执法力度，及时查处违规、违纪的民间组织和非法民间组织。

二）规范城区地名命名更名工作，规范区划地名管理服务。广泛开展地名命名更名调研。做好靛水新城地名命名工作，积极开展平安边界创建活动，完成县级边界联检。规范编制《行政区域图》

加大招商引资力度，三）推进殡葬事务改革进程。坚持殡葬改革方向。启用殡仪馆，开工建设天龙山陵园和白云陵园二期工程，新建安乐堂。抓好靛水万福陵园建设管理，修建火化殡仪馆。加强殡葬服务管理，大力宣传殡葬法规政策，引导城乡居民文明治丧，规范丧葬行为。

增强救助能力建设。争创救助管理机构等级达标单位，四）强化城市流浪救助和麻风医院的管理。进一步强化城乡流浪乞讨人员救助工作。健全县、乡镇、社区三级联动救助机制。开展“街头关爱救助专项行动”做到及时发现、及时救助、及时送返。做好麻风医院病员管理和生活保障，进一步强化森林防火工作，确保不发生病员非正常死亡和森林火灾事故。

建立完善婚姻登记信息管理平台，五）创建婚姻登记文明窗口。扎实推进婚姻登记规范化建设。确保在线登记率达到85%以上，登记合格率100%规范管理、文明服务，促进行风文明示范窗口建设，提高婚姻登记和收养管理服务水平。

七、推进统筹城乡民政事业发展改革

要将民政事业的重要指标纳入当地经济社会发展总体规划。着力在城乡孤儿供养保障、五保供养、普通高中教育救助、困难群体临时救助、农村籍退役士兵转户及职业技能培训、基层民主政治建设等方面，实施“十二五规划”开局之年。实现城乡民政事业一体化发展；城乡低保、医疗救助、养老服务、社区建设等方面，积极研究城乡统筹发展的路子，逐步缩小城乡差距，积极向城乡一体化迈进。

八、加强民政能力建设

确保党和政府的决策和部署落实到位。围绕“民生十条”和“五个建设，一）强化政策法规的贯彻落实。认真贯彻落实各项民政政策法规和一系列惠民利民政策。推进民政政策理论研究，广泛深入基层开展调研，依据政策法规推动工作，推进解决实际问题。注重总结推广实践经验，强化监督检查，不断提高依法行政的能力和水平。

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上半年民政工作的回顾和总结

1、低保工作。目前全镇共有城镇低保对象32人，农村低保对象2259人。今后对于家庭生活突遭不幸、身患癌症等重大疾病人员和年满70岁以上的老人，我们将及时纳入低保范围。确保把党的关怀和温暖送到每户生活困难群众的家中。

2、五保工作。五保工作充分体现党和政府对无依无靠、生活无着农村单身老人的关心和关爱。我镇目前共有五保对象135人，每人每年享受国家生活补助金2300元，基本保障了这些生活困难群众的日常生活。

3、优抚工作。我镇优抚工作认真贯彻和执行国家有关政策、法规，依法维护优抚对象的合法权益，关心在乡老复员军人、在乡伤残军人、带病退伍军人和军烈属、参战退役人员和退役军人的生活现状和身体健康。按季足额及时发放各项优抚资金，并在八一和春节期间对优抚对象进行慰问。目前全镇共有复员军人17人、三属户2人、伤残军人5人、带病回乡军人1名、涉核人员1名，无军籍退休工人3名，工人遗属1名，每年共计发放各项优抚资金12万多元，各类慰问金3万多元。今年共为130名农村籍退役士兵和三名烈士子女办理了补助审批工作。

4、救灾救济工作。我镇高度重视救灾、救济工作，对于发生的重大灾情及时上报有关情况，做好各项救灾救济保障工作。每年均对需要帮助的生活困难群众进行救济和帮助。今年共发放救济面1300袋，临时救灾款12000元。

5、医疗救助工作。医疗救助工作是近年来国家实施的又一项惠民工程，旨在帮助因病致贫的生活困难家庭进行大病救助。几年来，我们严格按照有关规定对全镇因病住院的群众进行救助。2012年共救助146人次，救助金额30万多元，救助金兑付工作正在进行当中。

6、残联工作。目前全镇共有各类残疾人580多人，其中一、二级残疾61人，我们认真贯彻落实国家政策，依法保护残疾人合法权益，对重度残疾人员纳入低保、五保范围和施行特困救助。并对有关人员进行阳光助残，通过一系列助残活动，基本保障了这些弱势群体的正常生活，促进社会和谐稳定。

7、村委会换届选举工作。2011年12月我镇开始了第九届村委会换届选举工作，目前已全部结束，在整个选举工作中，我们积极配合党委政府做好有关工作，严格程序，依法选举，确保选举工作的顺利进行。

以上是对全镇过去半年民政工作的回顾和总结，民政工作千头万绪，涉及面广，与广大群众的生产生活息息相关。尽管我们通过努力做了大量有成效的工作，但与群众的满意和要求仍有较大差距。随着国家各项惠民政策的全面实施，民政工作面临更为繁重的工作任务。我们坚信通过全镇上下的共同努力，我镇民政工作一定会提高到一个新水平，取得新的更大的成绩。

8、地名普查和政区大典编撰工作。今年，我们深入开展了地名普查和政区大典编撰工作。在地名普查工作中，镇村两级普查人员深入调查核实了全镇各个地名的名称含义和历史沿革，掌握了大量的第一手资料，准确填报了各类报表，圆满完成了普查任务。在政区大典编撰工作中，全体编撰人员认真查阅了我镇的历史资料，全面了解了各行各业的基本情况，高度概括了我镇的政区沿革、地形地貌、经济现状、风土人情、社会发展、基础设施等基本情况，圆满完成了编撰任务。

2013年工作要点

2013是全面贯彻落实党的十精神，进一步推进全面建设小康社会建设的开局之年。做好明年的工作，意义深远，责任重大。我镇民政工作将继续关注民生，以美丽中国建设为目标，全面落实党的各项惠民政策，加强和创新社会管理，努力推进和谐社会建设。主要做好以下几项工作：

1、继续加强低保工作，做到有保必保、应保尽保、一个不漏，动态管理，及时调整，确保弱势群体的生活保障。

2、努力做好救灾救济工作，及时上报灾情，认真落实各项救灾救济工作措施。

3、继续加强残联工作，努力为广大残疾群众服好务，使他们身残志坚，努力创造更加美好的幸福生活。

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结合当前工作需要，的会员“源军子”为你整理了这篇乡镇民政办年度工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

乡镇民政办年度工作总结

一年来，在镇党委、政府的正确领导下，在上级民政部门的指导和全体同志的共同努力下，民政办结合我镇实际，较好的完成了各项工作任务。现将2020年以来的工作总结如下：

一、特困供养工作

（一）东岳镇敬老院进行适老化改造及消防改造。

一是东岳敬老院适老化改造现已进入施工阶段，预计于2021年1月完工并投入使用，该项目于2020年11月完成招标，2020年12月进场，总工程投资55万元。改造内容主要是包括厨房及储物室的适老化造，公共卫生间的的改造以及主楼住宿房间的墙面刷新、浴室改造、阳台护栏安装等。二是东岳镇敬老院进行消防设施改造，总资金为25万元，该项目已于2020年9月底完成财评，拟于2021年1月完成招标。该两项项目的实施极大解决了特困人员的养老问题，改善了集困人员居住条件和的生活水平。

（二）东岳镇特困人员常规救助。

我办认真贯彻落实《四川省特困人员救助供养工作规程》，扎实做好特困人员管理工作。目前我镇特困老人63人其中集中供养供养18人，分散供养45人，对象每人每月按标准进行生活补助，且账目完善，有发放底册。同时按特困救助要求，2020年为我镇特困老人进行医疗救助人135人次，资金8.85万元.

二、城市、农村低保工作

按疫情要求进一步简化了城乡低保申请、审核、公示审批工作程序，同时扩大了大病对象救助范围，2020年我镇为打赢脱贫攻坚战、切实实现民生兜底，新增低保50户122人，其中建档立卡贫困户36户84人，低保调标21户，42人其中建档立卡17户35人；截止到2020年12月我镇共有城市低保户2户，4人，农村低保户310户，446人。实现应保尽保。

三、老龄服务体系建设工作

一是东岳镇东岳村日间照料中心、八面稻香湾养老服务点，团结养老服务点在做好疫情防控的基础上，2020年持续为我镇农村老人提供养老服务，累计服务老人5000余人次；二是通过政府购买服务形式持续为老人提供居家养老服务，服务700余人。三是完成2020高龄补贴970余人发放，发放补贴金39万余元，走访慰问百岁老人4人，慰问金额0.4万元，走访困难老人1人，慰问金额0.05万元。

四、双拥优抚工作

双拥优抚工作始终是我镇工作的重点；一是全镇现有残疾军人14人，病故军人遗属1人，带病回乡36人，复员军人16人，参战人员42人，铀矿开采人员1人，60周岁农村籍退役士兵143人，烈士子女1人，以上人员的抚恤和生活补助已按标准发放。二是我镇十分重视退伍军人接收安置工作，认真按照上级政策法规，努力做到退伍军人及家属和接收单位“双满意”，积极为符合条件的部分退役士兵做好公益岗位的申请和通知工作，我镇现有涉军公益性岗位5人。三是完成东岳镇退役军人保障体系建设，5村1社区及镇上均成立退役军人服务站。落实退役军人服务站站长，并协调县退役军人局资金1.5万元用于我镇各退役军人服务站的氛围营造及镇退役军人服务站的场所建设。四是我镇于2020年3月完成全镇退役军人781余人的大走访并完善其一卡一档和建立台账。五是2020年为我镇793退役军人及现役军人家属发放八一慰问金。

五、殡葬改革工作

殡葬改革是我国一项重大决策和重要社会变革，是一件利在当代，功在千秋的大事。为实现殡葬改革工作进一步深化我镇一是以提高火化率、查处乱埋滥葬为抓手，对全镇殡葬活动进行规范化管理，实现了火化率100%；二是我镇积极开展违法违规私建硬化大墓、活人墓专项整治工作，通过召开户长会，张贴通告等多种方式实现广泛宣传，三是我镇2020年为164人上报办理免除丧葬费17.96万元。四是我镇积极推进农村公益性公墓的建设，2020年骑龙公益性公墓现已完成提档升级工作，东岳社区大湾仙鹤林公墓已进入施工阶段。

六、临时救助工作

我镇结合上级文件精神及要求，简化疫情期间申请流程，同时结合扶贫走访工作，充分发挥镇村干部作用，要求镇村干部及时准确掌握群众的突发性、临时性生活困难，主动帮助救助对象办理救助申请，对一些突发性事件做到早发现、早救助。截止目前，我镇全年累计临时救助69户197人，发放临时救助金19.943万元，其中急难型救助8户23人，救助资金3.66万元，为特别困难急难救助家庭申请慈善会救助2户，慈善救助资金总计3万元，及时有效缓解了因重大疾病、突发性事件等造成的生活困难，充分发挥了“兜底线、保基本”的作用。

七、残疾人工作

（一）残疾人办证工作及量服工作

2020年以来我镇残联一是为150余名残疾人办理残疾证申请，发放残疾证111本，为27名建档立卡、低保残疾人申请了办证补贴。二是对量服平台1018名残疾人信息进行了更新、录入，在12月上旬对残疾人享受资金进行了完善。

（二）残疾人补贴工作

一是为全镇重度残疾人356人申请并发放了重残人员护理补贴，发放资金34万余元，二是兑现了全镇困难残疾人生活补贴191人，发放资金23万余元。三是发放残疾人扶贫对象生活补贴26人金额2.97余万元。四是为14名残疾学生发放教育资助1.5875万元。五是帮助全镇有就业创业条件的14名建档立卡残疾人申请、发放了残疾人就业创业补贴4万元，完善了相关资料。

(三）残疾人辅助器具及康复工作

一是为42名残疾人申请、发放了轮椅5个、其他辅助器具38件，二是为一个建档立卡残疾人申报了假肢安装补贴及4名瘫痪残疾人申请了狮子会捐赠的电动轮椅4辆；三是为全镇白内障患者出具证明20余份，为7名患者进行了白内障手术补贴，为26名肢体重度、精神、智力残疾人申请了居家托养；

八、村级建制调整

我镇严格按照洪雅县村级建制调整改革领导小组关于村（居）民小组调整优化改革相关文件精神，在经过前期摸底调研、座谈讨论、征求意见的基础上，规范程序，依法操作，稳步实施，快速推进，全镇由原来的98个村（居）民小组，优化调整成64个村（居）民小组，调减34个，减幅34.7%。精简了小组个数，整合了产业发展资源，降低了运行成本，实现了产业调大、布局调优的主要目标，顺利完成了并组工作任务。

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一、对2009年工作的回顾

纵观2009年的民政工作，在省民政厅和市委、市政府的正确领导下，在局领导班子的统一指挥下，在机关各科室（局）、局属各单位尤其是广大民政干部职工的共同努力下，我市民政工作紧密围绕年初确定的目标，紧密服务于广大人民群众的需求，紧密联系经济社会发展的实际，既注重了当前民政工作的落实，又着眼了未来民政事业发展的趋势。可以说，着眼当前有一定力度，面向未来有一定深度，推进民政事业发展有一定广度，有许多经验、体会、启示可以总结，这无论对当前和今后都是有益的。

第一，主动融入大局，凸显民政职能，保持了民政工作昂扬向上的良好态势。2009年我市民政工作围绕市委市政府中心工作和经济社会发展大局，突出了主动意识，强化了大局责任，以“应保尽保、按标施保、分层分类救助”为核心的社会救助体系成为提前八年全面建成小康社会的基础工作，以养老社会化服务为重点的社会福利事业成为建设幸福铜陵、创建国家可持续发展实验区的重要指标，以“四优”为目标的和谐社区建设成为推进城乡一体化的重要抓手，以落实政策、维护权益为原则的双拥优抚安置体系成为维稳综治工作的重要内容，这些都凸显了民政部门的地位和作用，带动了民政工作整体水平的全面提升。尤其是在巩固“333一线工作法”、“解决问题月”成果的基础上，全系统深入开展了学习实践科学发展观活动。局党组结合向社会各界、广大群众多方征求的113条意见和建议，梳理归纳了“思想观念不完全适应、体制机制不完全适应、履职能力不完全适应、发展水平不完全适应”4个大方面问题、23个具体问题，制定实施了市民政局整改落实方案，特别是对群众急需和当前能办到的整改事项，做到了“马上去办、边整边改”，使学习实践活动自始自终取得了较好成效，不仅群众满意测评度较高，也受到了省市督导组和上级领导的肯定。

第二，坚持以民为本，注重改善民生，维护了保民生、保稳定、促发展的大局。2009年，我市民政工作认真贯彻以民为本、为民解困、为民服务的核心理念，按照保民生的要求，圆满完成了省、市赋予的8项民生工程，其中农村低保、医疗救助、农村五保、城区居家养老等补助类项目已提前完成全年目标任务，并在全省属于领先水平；城乡养老托老机构、“四优”和谐社区建设等基建类项目进展顺利，除个别项目因地质原因等不可抗力因素推迟竣工工期外，绝大多数已经完成并陆续投入使用。我市在全省率先开展的“七位一体”城市低收入家庭专项救助还被民政部授予社会救助工作“探索创新奖”。按照保稳定的要求，切实发挥城乡社区的功能，圆满完成我市社区居委会统一换届选举工作，并呈现四大特点：即全部实行直选；实行登记选民制度；全部实行差额选举；实行选举“观察员”制度。目前，全市已有近20%的社区被授予“四优”和谐示范社区称号，我市铜官山区还被民政部授予全国首批和谐社区建设示范城区，省委、省政府近期将在我市召开全省和谐社区建设工作会议。同时，不断完善双拥优抚安置工作体系，加强自然灾害应急救助工作，促进了社会的和谐稳定。按照促发展的要求，注重服务于全市经济社会协调发展的大局。围绕优化地名服务，制定了《关于进一步推动我市地名标准化建设的实施意见》；开展了“铜都地名大家谈”地名命名金点子征集专项活动；在全省率先完成乡镇村行政区地名设标工作。围绕合理调整行政区划，积极做好我市与省农垦集团公司合办江北工业园等有关区划工作。

第三，突出改革创新，大力推行积极的民政政策，完善了现代民政事业的发展策略。

以倡导改革创新为重点，2009年开展了民政“创新年”活动，共收到县（区）民政局及街道社区、市局机关科室（局）和局属单位申报的创新项目32个，其中新出台的规章制度或规范性文件6个；新出台的管理措施13个、新出台的服务项目6个、典型工作经验3个、专项课题研究与运用1个、其他项目3个，在全系统进一步强化了改革创新的意识。以推行积极的民政政策为重点，加强民政政策理论研究和规范性文件制订工作。2009年提请市委市政府出台了《关于进一步加快社区服务业发展若干意见》、《铜陵市城市低收入家庭专项救助实施方案》、《关于进一步加快我市慈善事业发展的意见》、《关于开展农村社区建设工作的意见》，并向市政府上报了《铜陵市公墓建设规划》（目前仅有《关于进一步做好驻铜部队干部随军家属就业和子女就学工作的实施意见》尚未正式出台）。通过加强理论调研和规范性文件制订工作，不仅为领导决策提供了科学依据，而且为民政事业发展起到了促进和推动作用。以推进传统民政向现代民政转变为重点，我局在全省率先提出和实施了“规划驱动、项目带动、政策推动、整体联动”的现代民政事业发展策略，完成了铜陵市民政事业“十一五”发展规划中期评估，“5510”民政工程（即实施市老年公寓二期等5个带有全局性、重点性的建设项目，不断完善社会救助、社会组织、社会福利、双拥优抚安置、专项社会行政事务5大体系，确保五保对象集中供养率、“四优”和谐社区达标率等10个指标位居全省前列）进展有序，部分指标有望提前完成或超额完成，民政干部队伍建设五年行动计划逐年推进，通过“规划驱动、项目带动、政策推动、整体联动”，推动全市民政工作和民政事业向更高的层次发展。

第四，加强协调争取，创优政治生态，改善了民政工作和民政事业的发展环境。2009年突出了协调意识，强化了争取成效，打造出民政事业的良好外部环境和支撑力度，使民政工作更加轻松、从容、快捷地跟上时代步伐。一是通过协调争取，不断完善党委领导、政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，尤其是发展社会组织、开展“三认”活动，完善社会化养老服务体系，加快发展慈善和福彩事业，进一步扩大了民政工作的社会开放度，促进了政府与社会的互动。二是通过协调争取，加大资金投入，尤其是城乡低保资金、社区建设资金、优抚安置资金、救灾救济的配套以及民政专项经费均有一定幅度的增加。三是通过协调争取，民政基层基础工作得到了重视和加强。2009年11月6日，市委常委、常务副市长倪玉平和副市长叶萍专门召开会议，听取并原则同意我局提出的加强民政基层组织建设的意见；12月5日，市委副书记、市长李明专门作出批示，要求市编办研究并提出意见。民政基础设施建设迈上新台阶，军休服务中心易地新建工作圆满完成，市老年公寓二期工程近期可望完工并尽快投入使用。四是进一步加强作风、行风建设，我局在连续多年保持全市机关作风评议良好位次的基础上，被授予全系统文明行业称号，一县三区婚姻登记中心全部实现“全国婚姻登记规范化单位”创建目标。五是以培训、管理、监督为重点，突出了能力意识，强化了素质建设，打造了一支能打硬仗、肯于吃苦、团结向上、躬身为民的优秀民政干部队伍，全局上下团结一心、和谐向上的良好风气得到进一步巩固和发扬。总之，通过改善民政工作外在的环境，打造了民政事业发展的基础和载体，为民政工作提供了强大的动力支持。

二、对2010年民政工作形势的分析

（一）从国家宏观经济大局来看，2010年的发展形势总体向好。据专家预测，2010年我国宏观经济形势将企稳回升，绝大多数经济指标将明显好于2009年，各级政府会有更多的精力和财力来改善民生。要求我们进一步抢抓机遇，乘势而上，加快发展。

（二）从全省民政事业发展来看，各市民政工作你追我赶，创造出很多新的特色亮点，甚至在城乡低保、农村五保、社区建设、“三认”活动等铜陵优势品牌项目上，差距正逐步缩小，甚至有后来居上之势，迫切要求我们进一步认清形势，坚定信心，争先创优。

（三）从我市经济社会发展来看，市委、市政府提出了提前八年全面建成小康社会及建设幸福铜陵的战略目标，为全市经济社会发展及民政事业的推进描绘了一个广阔的蓝图。民政工作在加快奔小康进程、提高群众幸福指数中肩负着重要的历史责任，要求我们进一步围绕中心，服务大局，履职尽责。

（四）从民政部门自身建设来看，当前民政基层基础工作已暴露出一些问题，基础不牢，地动山摇。要求我们进一步强化忧患意识，切实增强责任感和紧迫感，夯实基础，奋发有为，科学发展。

三、2010年工作思路

2010年全市民政工作要继续坚持以民为本、为民解困、为民服务的核心理念，更好地发挥民政工作促进公平、维护稳定、增进和谐的核心作用，全面实现“十一五”民政事业发展规划确定的战略目标。

在具体工作中，要做到“六个四”：

第一，工作要求，要体现"四个着眼"。

一是着眼工作围绕大局、服从大局、服务大局。民政部门在党委政府能否摆上重要位次，关键是看民政工作能否列入经济社会发展大局。2010年是谋划我市经济社会及民政事业“十二五”发展规划的关键一年。日前，市发改委已发出文件，正式委托我局开展“十二五”民生保障体系研究。我们要积极抓住机遇，积极将民政事业更加紧密地纳入到全市总体经济社会发展规划中，充分发挥以“规划驱动”为龙头的现代民政发展策略的作用。二是着眼工作连续性、统筹性、实效性。近年来，我们按照刘健厅长“大力推行积极的民政政策”的要求，先后提请市委市政府出台了《关于逐步提高社区专职工作者生活待遇的若干意见》、《关于解决我市公民事实收养有关问题的若干意见》、《关于进一步加强农村敬老院建设和管理工作的意见》、《关于加强社会组织培育发展和监督管理工作的意见》、《关于加快推进铜陵市行业协会改革发展的实施意见》、《铜陵市重点优抚对象医疗保障实施办法》等13个规范性文件，下一步关键是要抓好规范性文件的落实和完善，不仅要写在纸上，还要落实到行动中，不断提高工作的连续性、统筹性和实效性。三是着眼解决民生、保障民生、改善民生。民生问题是决定民心向背的关键。抓住了解决民生、保障民生、改善民生这个着力点，民政工作就有了坚实的依托，发展民政事业就有了强有力的支撑。我们各项工作要按照科学发展观以人为本的要求，认真落实以民为本、为民解困、为民服务的核心理念，把群众赞成不赞成、满意不满意作为评价工作成效的根本出发点和立足点。四是着眼社会建设、社会发展、社会服务。现在党和国家非常重视以改善民生为重点的社会主义和谐社会建设，市委市政府提出了提前八年全面建成小康社会及建设幸福铜陵的目标。民政部门在健全城乡基层社会管理体制，发挥社会组织的作用，推进基本公共服务均等化等方面，担负着重要使命。要尽心尽责，扎实工作，不辱使命。以上这"四个着眼"，是从民政工作的职能、作用上提出的。包含了工作要体现大局，要体现重点，要体现持续，要体现作用。

第二，工作布局，要体现"四个注重"。

一是注重传统性业务工作的规范、运作、完善。如社会救助体系建设，在规范上，要进一步完善城乡低保、困难群众医疗救助和阳光救助制度，实现按标施保、应保尽保。在运作上，要加强各项救助制度的衔接配套，完善信息平台，实现资源整合和信息共享，推动社会救助工作便民化、即时化、准确化、科学化。在完善上，要积极推进城市低收入家庭认定和专项救助工作，完善集基本生活、住房、医疗、教育、就业、法律援助、重大节日生活救助“七位一体”的临时救助制度，通过分层分类救助，实现救助保障常态化，促进救助体系的全方位、多层次、广覆盖。二是注重新拓展业务工作的谋划、实施、评估。将民政工作纳入民生工程是近年来新拓展的业务。在谋划上，要抓住各级政府改善民生、扩大内需的契机，注重超前考虑，科学安排，将民政重点工作和民政公共服务设施，纳入各级民生工程项目和基本建设计划。在实施上，要集中人力物力精力，科学调度，细化目标，落实责任，确保高标准、高质量地完成省、市赋予的年度民生工程任务。在评估上，要以吸取经验、查找差距为重点，分析项目进展情况，客观评价民政惠民政策的实施效果，加大宣传，积极营造民政为民的社会形象。三是注重整体业务工作的统筹、兼顾、发展。民政工作业务繁杂，难以均衡发力。要善于捕捉机遇，审时度势、见微知著、适时发力，善于围绕党政工作大局、群众切身利益、社会发展需要，找准民政工作的结合点和切入点，从中发现和捕捉发展的有利时机，迅速将机遇转化为推进民政工作思路和方案，并乘势而上、顺势而为、全力以赴、抢占先机。四是注重问题的发现、剖析、解决。现在各级都要求建立突发事件应急预案，民政部门也不例外。现在我们一些科室，习惯于坐而论道，夸夸其谈，等到问题发生时才“临时抱佛脚”，这是非常不好的现象。要善于在工作中发现问题，补缺补差，逐步完善。以上这"四个注重"，是从业务工作现状提出的，体现了民政工作的特点，体现了民政工作的实际，虽从不同角度提出，但需要面对现实、分类研究、整体谋划。

第三，工作思路，要体现"四个结合"。

一是当前工作与长远发展相结合。比如在以养老为重点的社会福利事业的发展方面，一方面要抓好当前的完善居家养老社会化服务；另一方面，要积极争取省、市出台扶持养老服务的政策文件，不断完善街道社区养老服务设施，逐步实现社会化服务、社会化运作。二是落实任务与建立长效机制相结合。不仅要关注一时一事的解决，更要注重长效机制的建立。前不久在南片十市民政局长座谈会上，刘健厅长就肯定了我市建立社区工作者生活待遇自然增长机制的作法，称赞这是一条好路子。三是总体要求与分类指导相结合。对一个区域而言，如何把上级对民政工作的总体要求和对下级的分类指导结合起来，是促进民政事业协调发展的关键。对一县三区，我们在工作重心、指导重点上都要统筹考虑，分步安排。四是突出重点与整体推进相结合。当前民政工作的内容很多，一方面要整体推进，科学发展，另一方面，要注重抓住新的增长极。就我个人的理解，现阶段除了牢牢把握社会救助这杆大旗外，促进养老公共服务均等化、推进城乡和谐社区建设和培育发展社会组织，应该是民政工作新的增长极，在这几个方面，民政工作大有文章，大有可为，大有作为。以上这"四个结合"是从思想方法上提出的，也是依据民政工作要适应经济社会发展；民政工作存在区域、城乡不平衡；民政工作业务繁多多元；民政工作要有政策法规支撑的实际。

第四，工作重点，要体现"四个关注"。

一是群众关注的问题。如困难群体生活救助，前期狮子山区民政局和矶山街道低保审批工作被市效能办“曝光”，这其中既有客观原因，也有主观原因。要直面矛盾，化“危”为“机”，在困境中寻找办法，在挑战中寻求机遇。二是社会关注的问题。如流浪乞讨人员救助工作，现在新闻、网络、热线电话等各种媒介十分发达，经常会有人反映民政部门在流浪乞讨人员救助上作为不力，要高度重视，改进方法，加大宣传，使我们所做的工作和面临的困难更多地向社会展现。三是党政关注的问题。如区划调整、地名服务等，要以各级领导的重视为契机，多方争取理解和支持，为推进工作创造条件。四是自身关注的问题。如民政基础设施建设，要统筹规划，合理安排，集中财力办大事，争取一年完成一件实事，三年实现一个阶段性目标，使民政工作更好地为广大群众服务。以上这"四个关注"，是从民政工作要为大局服务、为群众服务、为社会服务上提出的。体现民政工作要"为中央分忧、"要"为百姓解困"，要为社会服务，要做强发展自身。这几个方面，相辅相成，缺一不可，忽视任何一个方面，都会影响民政部门的形象，都会影响民政作用的发挥。

第五，工作措施，要体现"四个着力"。

一是着力上与下的合力。要加大与部、省的汇报争取力度，不仅要资金，还要项目、政策和其他各类支持。二是着力内与外的合力。在民政系统内部，要善于充分调动人员积极性；在民政系统外部，要充分利用领导视察、业务论坛、领导小组会议、工作例会、联络员制度，善于调动各方力量参与到民政工作中来。三是着力工作与政策配套。一方面要推进工作，形成特色；另一方面，要总结经验，将特色作法以政策制度的形式固定下来。四是着力政府与社会互动。特别是养老、慈善、福彩、三认等项活动，要善于调动各方资源和力量，形成全社会共同参与发展民政事业的良好格局。以上这"四个着力"，是从落实和推进工作的角度提出的，也是总结多年工作经验得出的结论。包括了落实推进民政工作的力量、落实推进民政工作的支撑条件、落实推进民政工作的政府主导、民政负责、部门配合、社会参与的基本要素。新晨

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在这召开全县民政工作暨农村低保专项检查促进会，主要目的是：贯彻落实省市有关民政会议精神，回顾总结2011年工作，安排部署今年工作。会议表彰了2011年民政工作先进集体、先进个人，韩运局长作了一个很好的报告，我完全同意，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就抓好今年的民政工作再讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，切实增强民政工作的责任感

2011年，我县民政工作坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，按照“惠民生、重管理、强服务、促和谐、保稳定”的要求，积极进取，奋力拼搏，在社会救助、救灾救济、村级换届、社区建设和社会事务管理等方面均取得了较好成绩，尤其是在区域敬老院、城乡社区及阳光庭园建设等重大项目方面取得了显著成效；同时，全县村级换届工作全面完成，基层政权更为稳固，城乡社会救助体系不断完善，社会保障覆盖面进一步扩大，为促进社会和谐稳定和经济率先突破发展发挥了重要作用。这些成绩的取得，既是全县各部门关心支持的结果，也是各镇和全体民政干部共同努力的结果。在此，我代表县政府向奋战在民政工作一线的全体干部职工表示崇高的敬意！向关心支持民政事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是民政救助资金的使用和管理还不够规范，尤其是在低保资金的发放管理上，对象审核上，程序把关上，或多或少都存着问题，造成人情保、拼户保等现象的存在；二是民政经费投入、社会救助标准和范围、社会福利设施建设和服务功能等，还不能完全满足社会需求；三是民政工作力量偏弱，工作手段相对落后，与所承担的繁重任务不相适应；四是个别民政干部和低保工作人员素质较低，宗旨意识不强，工作中吃拿卡要现象仍有发生，群众反应强烈。对此，我们必须高度重视，认真研究，切实加以解决。

2012年，从中央到地方对民生问题的关注度都不断提高，民生工作已经成为了各级政府执政理念的重要组成部分，各级对民生事业的投入和扶持力度持续加大，特别是在去年年底召开的中央农村工作会议上，中央全面部署了今年“三强三保（强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定）”的各项任务和政策举措，在以往强农、惠农政策的基础上，明确提出了“富农”的要求，为我们做好民政工作提供了难得的发展空间。对此，民政系统的全体同志一定要统一思想，增强民政工作的责任感，要从维护和谐发展的大局出发，充分认识做好新时期民政工作的重大意义，求真务实，多措并举，集中精力解决好那些与我县经济社会发展关系最密切、社会关注最深切、人民群众要求最迫切的问题，努力提高我县困难群众的生活水平，全力推动我县民政工作再上新台阶。

二、狠抓重点，把握关键，扎实抓好2012年民政各项工作

2012年是实施“十二五”规划、深化民政体系建设承上启下的关键年，民政工作要紧紧围绕“科学发展、富民强县”这个主题，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，充分发挥“维护稳定、促进和谐”的核心作用，实现民政事业又好又快发展，为促进经济社会率先突破发展做出新的更大贡献。

（一）社会救助管理要有新突破。要不断完善以城乡低保、农村五保、灾民救助、优抚保障为主体，以医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助为补充的综合救助体系，提高困难群体、优抚群体和“三孤”等特殊群体的基本生活保障水平。一要建立救助管理新机制。按照“应助尽助、应退尽退、有进有出、动态管理”的要求，建立科学的民政救助工作机制，客观、及时、准确核定救助对象的范围和标准，按照户报、村评、镇审、县定的办法严把审批关，采取“三榜公示”的办法，提高民政救助工作的透明度，着力打造阳光民政。在城乡低保工作上还要建立定期核查低保家庭收入制度，更要从严规范管理，真正把生活困难的人纳进来，把生活改善的人请出去，让低保资金发挥最大的社会效益。二要实现救助政策无缝对接。实行民政大病救助和城乡医疗救助相结合，新农合、城镇居民基本医疗保险等制度相衔接，取消病种限制，提高救助标准，开展事前、事中、事后救助，全面实行医疗救助“一站式”服务；实行农村低保和扶贫开发相结合，达到农村低保维持生存、扶贫开发促进发展的目的；实行城市流浪乞讨人员救助与管理相结合，充分保障他们的基本合法权益。三要提高应急保障能力。各镇、相关部门要加快防灾减灾体系建设，不断完善集应急联动、灾情会商、信息共享、社会动员为一体的综合救灾减灾应急指挥体系，加强救灾物资储备库和避难场所建设，扎实推进防灾减灾宣传和救灾演练，提高全民防灾减灾意识和自救互救能力。确保灾害一旦发生，能在第一时间赶赴现场、查灾救灾，将灾害损失降到最低程度。同时，县民政等部门要在积极向上争取救灾物资的基础上，广泛组织社会捐助和扶贫济困送温暖活动，激发社会各界的捐赠热情，引导、发动、组织社会多方力量参与社会救灾，进一步提高救灾工作社会化水平。

（二）民政重点工作要有新突破。一要加快民政设施建设。要充分利用政策优势，加强与上级部门的联络沟通，找准项目，争取资金。同时要整合资源，最大限度发挥资金的最大效益，加强民政基础设施建设。要采取措施，狠抓落实，救助站综合大楼、特殊教育学校4月底前必须建成投用；灵口敬老院、县中心敬老院分别在5月、6月底前建成投用，石坡、巡检敬老院5月底前必须完成选址、征地等工作；社区服务中心5月初要全面使用，全县35个社区建设项目6月底前必须完成招投标；阳光庭园民政小区绿化、硬化工程4月底前必须开始筹备建设，不断改善五保人员居住条件，切实提高五保人员集中供养率，进一步提高社区服务水平。二要不断规范城区丧事活动。城管、民政、公安、交警等部门要严格殡葬执法，要树新风、革陋习，严禁在马路街道、公共场所从事祭祀活动；要加大殡葬改革宣传力度，要通过有效宣传、科学引导、严格执法，倡导节简办丧、绿色殡葬理念，杜绝乱占乱埋现象发生，不断推动我县殡葬改革取得新进展。三要切实做好优抚安置工作。全面贯彻落实新《兵役法》和《退役士兵安置条例》，严格执行各项优待抚恤政策，有效保障涉军人员合法权益，帮助退伍军人解决实际困难，积极协助退役士兵谋职安置，稳妥解决遗留问题，全力维护社会稳定。

（三）创新社会管理要有新突破。加强和创新社会管理是新时期民政部门的重要职责，我们要从社会安全的“最后网”走向社会公平的“第一线”。一要加强基层民主管理。各镇要巩固好村级换届成果，切实加强基层民主政治建设，进一步做好村务公开、民主管理和“薄弱村”治理工作，不断提高村务公开、民主管理的质量和水平，充分保障人民群众的知情权、参与权、管理权和监督权，决不允许出现因操作不透明引起上访问题发生。二要加强社会组织管理。坚持培育发展和管理监督并重的方针，以建立“布局合理、结构优化、功能到位、作用明显”的民间组织体系为目标，认真做好民间组织登记管理工作，重点培育发展农村专业经济协会、公益慈善类和基层服务类民间组织，增强服务社会的功能。同时指导民间组织健全管理制度，强化诚信建设，认真开展民办非企业单位“自律与诚信”活动，完成年检100%。三要加强基层干部管理。各镇和民政部门要拓宽培训渠道，加强对新任民政干部和村（居）委会成员的教育培训，逐步提高工作能力，使其成为服务基层民政的骨干力量，为广大群众提供周到、满意的服务。

（四）公共服务水平要有新突破。敬老院、救助站等民政工作，主要服务的对象是老、幼、病、残等弱势困难群体，他们的要求就是我们工作的重要职责所在。帮助和服务这些弱势困难群体，缩小和社会大众之间的差距，就是在加快构建和谐社会的进程。县、镇两级民政机构要紧紧围绕群众满意这一标准，在民政工作规范化管理上多动脑子，多想办法，从每一个环节、每一个细节、每一项服务上入手，大力开展创先争优、评比、表彰等活动，通过激励先进、鼓舞后进，进一步提高民政人性化服务水平。

三、加强领导，强化保障，努力开创民政工作新局面

民政工作面宽量大，任务艰巨。各镇、各有关部门要坚持以民为本，加强领导，创新举措，狠抓落实，努力形成齐抓共管的工作合力，力促民政各项任务全面完成。

一要加强组织领导。各镇镇长作为第一责任人，要高度重视民政工作，定期听取民政工作汇报，及时研究解决民政事业发展中的重大问题。各镇分管领导要切实负起责任，亲自安排部署和实际解决民政工作中的具体问题。各镇民政办要切实加强制度建设，注重工作创新，严格按规办事。各有关部门要牢固树立大局意识、全局观念，积极配合支持民政工作，切实形成“民政牵头、部门协作、社会参与”的大民政工作格局。

二要强化物资管理。要进一步建立完善各类民政资金和救灾物资的监管机制，各镇和相关部门对民政资金要实行专户管理、专款专用、封闭运行、社会化发放；对救灾物品要实行专人管理，建立台账。严格实行发放公示制，所有发放物资的种类、数量必须进行公示。县财政、审计、监察部门全力要做好监管和审计工作，确保惠民资金安全高效使用。绝不允许出现优亲厚友、假公济私情况，更不能发生中饱私囊、贪污挪用现象。无论那个镇、那个人在民政物资管理、发放环节出了问题，都将严格按照有关规定，实行责任追究，绝不姑息迁就。

三要狠抓队伍建设。各镇和民政部门要严格按照“五型机关、六型干部”和“三个年”活动的要求，在选优配强民政干部的同时，加强教育管理，不断提高广大民政干部的政治素质和业务水平，教育广大民政干部牢固树立廉政意识，切实为人民群众提供优质高效的服务。

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———二四年上半年工作总结

今年以来，区民政局紧紧围绕区委、区政府重大中心工作，深化对“三大功能区”的认识，全面落实科学的发展观，充分发挥民政职能作用，牢记宗旨、为民解困，各项工作都取得了显著成效，维护了弱势群体的根本利益，保障了全区改革发展的大局。

一、主要成绩

⒈社会保障体系得到了巩固。原创：围绕“两个确保”和“城市低保”，切实抓好城乡弱势群体生活保障，上半年共发放低保、救济救助、优抚事业专项资金万元，累计救助城乡贫困群体万人次。同时，争取和下拨资金万元，加快“福星工程”建设，着力提高五保供养率。

⒉民政管理手段步入规范化、科学化轨道。印发了《灾民救助卡》，规范了救济救助运行方式；启动和推进“全省低保示范”工程，城市低保按照“六化”标准，规范了区、街、居三级管理网络，成为全市的典型。

⒊社区服务功能不断增强，承接力大大提高。社区基础功能建设规模加大，全区有个社区正在着手加强基础设施建设；多渠道争取资金万元，争取国家级项目个，提升了服务档次；社区服务网络更加健全，所社区服务站相继面向市场开展服务，推荐和吸纳下岗、困难居民用工达人次。

⒋双拥共建活动扎实有效，累计筹资万元，对驻地部队和退伍军人进行了走访慰问，积极开展双拥共驻共建活动，认真落实各项优抚安置政策，退役军人安置率达％。

⒌基层民主政权建设更加稳固，村（居）务公开率达％，同时在茅塔乡廖家村启动了“民主法制示范村”试点建设，力争为全区农村政治文明建设再树典型。

⒍民政自身建设得到提高，以思想作风整建为契机，以争创全市文明系统为己任，内强素养，全面开展了班子建设、作风建设、廉政建设；外树形象，广泛推介民政新风尚，宏扬典型，累计在区级以上媒体发表各类调研文章、新闻用稿达篇件。

⒎办理效果良好，工作以来信来访登记制为核心，做到事前有研究，事后有通报，强化责任追究，接访件次，均办理及时、答复有力。

二、具体做法

半年以来，我局始终围绕区六次党代会，人代会以及经济工作会的要求，调整工作思路，以进一步扩大和完善社会保障体系，进一步提升社区承接能力为重点，着力抓好城乡弱势群体生活保障，着力提高城市低保管理水平，着力增强社区服务功能，在思想上解放、体制上创新、方法上改进，带动了民政各项业务工作整体推进。

（一）坚持以人为本，全面落实科学的发展观，完善城乡社会保障体系网络