农业合作社的作用范文
时间：2024-02-04 18:23:13
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篇1
中图分类号：F321.42 文献标识码：A
随着中国改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，“三农”工作成为关乎改革与发展命运的重要工作内容和战略思路，其中建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村也成为目前的社会主义建设的具体工作目标和要求。在当前如火如荼的新农村建设过程中，如何最大限度充分利用和高效配置现有的资源、调动农民的生产积极性成为农业发展所面临的重要问题，新兴的农业合作组织发挥出了重要的作用。以农业合作社作为主要形式的农业合作组织是农民在进行农业产业化经营和新农村建设中的一个创新性举措，也是一大创新。因此，本文将结合目前的农业合作社的发展现状，以山东省利津县陈庄镇农业合作社发展案例作为基础，就新时期农业合作组织在新农村建设中所起到的重要的作用进行阐述。
1 生产发展
发展农业合作组织是适应农业发展形式，实行农业产业化的重要途径。在市场经济条件下，农业生产要想提升效应以或得长足的发展，提升劳动者的劳动素质和产品市场的竞争力成为重要的途径。然而，目前的农业生产受到传统农业习惯以及落后思想的影响，加之自身科学素质较低和市场信息的闭塞，使得传统农业生产处于市场劣势状态。以家庭作为组织单位的个体是无法在激烈的市场竞争之中获得市场的主动权的。新时期，农业生产要想提升自身的经济效应和市场竞争力也就必须进行有机地组织与管理，实行产业化经营的道路，以自愿加入的形式，“抱团”生产，将有限的科技、人力、机械、市场、资金和土地等生产要素进行有机的融合，进行高效组织、扩大规模、提升水平、降低成本和提升质量为目标的产业化经营，以此来获得更大经济效益。在新农村建设过程中，农业产业化经营成为主要发展方向，依托良好的农业基础，陈庄镇先后组织和发展了各种类型的农业合作组织达到70多个，其中经济规模较大的达上千万元以上，经营领域涵盖了经济作物、渔业生产、良种养殖、林果业和蔬菜种植等多个领域。这种以服务农民为宗旨的非营利性的农业合作社必然为广大农民所接受，成为农业产业化经营的必由之路。
2 生活宽裕
农业合作组织是增加农民收入、提升经济效应的重要渠道。社会主义新农村建设是农村发展的宏伟蓝图和精彩揭示，其中“生活宽裕”也是对农民生活幸福的最好愿景；农业合作社成为农民增产增收的重要渠道。农业合作社具有单个家庭组织生产所不具备的发挥优势，诸如：农户组织程度高，成本降低；信息通畅；统一良种、施肥、病虫害防治等生产管理。常言道 “众人划桨开大船”，农业的集约化生产模式有机地化解了各种风险，这些优势有效地降低生产成本，提高了农业产出。以陈庄镇临合蜜农业生产合作社为例，这一传统意义上的农业村，在实施了以农业生产合作社作为主要生产模式的集约化经济之后，村级经济整体发展规模扩展了30%以上，农民增收达到20%以上，一时间临河村成为新农村建设的榜样和标杆。据陈庄镇的一项经济调查数据显示，农民专业合作社成员与一般农户比较，年人均纯收入通常要高出15%～30%。在目前的农业生产合作社发展进程中不难发现，农民通过自主合作的组织形式，使得农业生产呈现产业化经营的状态，经济收入实现再分配，是增加农民收入重要渠道。
3 村容整洁
农业合作组织是完善村级管理、改善农村面貌的重要力量。整洁的村容和良好的生活环境对于生活在农村的农民来讲，是其世代追寻的发展目标。农业合作社作为新时期农业发展的新兴经济组织，与村两委一道称为建设新农村的重要力量，因其自身的组织优势发挥作用。农业合作社在党和国家的方针政策下，进行组织和从事经营活动，提供具有经营性、盈利性的农业服务的同时，也可以积聚自身的经济力量和社会力量为农村建设服务，这是社区所不能替代的。诸如：在陈庄镇的新农村建设过程中，农业合作社为村容、村貌的改善，基础设施的发展做出了积极的贡献。纵观郭屋村、临河村、新发村、一千二村等新农村建设的先进村建设过程中，不难发现农业合作组织忙碌的身影，他们“有钱的出钱、有人的出人、有机械的出机械”，他们成为农村建设的榜样。
4 管理民主
农业合作组织是创新农村管理和构建和谐稳定的重要保障。长期以来，农村所实行的“”为主经济形式客观上分散了农民参与民主管理的经验与热情，而农村基层组织也因此缺乏对农村进行有效和建设性社会管理，这也在一定程度上影响了农村的和谐与稳定。而农业合作组织多坚持的“民办、民管、民受益”和“入社自愿、退社自由”组织原则，因其内在的可操作性和人性化获得农民的认可，内在体现了推进新农村建设对民主管理的要求。另一方面，农业合作组织的产业化经营模式，将农村剩余劳动力进行有机利用，消除了农村因为闲散人员聚集引发的不稳定因素；同时，依托自身的人力优势和经济基础，参与到化解公共矛盾、解决基础设施“欠账”、个人纠纷等社会问题的解决实践之中，为农村的和谐稳定做出了贡献。此外，农村合作组织还在传播科学技术、破除封建迷信、和谐党群关系、落实国家政策等方面发挥着积极的作用，成为创新农村管理和构建和谐稳定的重要保障。
5 结语
篇2
一、把改善生产条件作为农业综合开发建设新农村的主要任务。改善生产条件，就是要加强基础设施建设，就是为农村生产发展打牢物质基础。农业综合开发要坚持不懈地以此项工作为己任，通过实施土地治理项目，增加对沟渠路、桥涵闸等基础设施建设的投入，进行成片连块规版权所有模开发，逐步改善农业生产条件，增强农业抗御自然灾害的能力，提高农业综合生产能力和农业生产效率。
二、把培植支柱产业作为农业综合开发建设新农村的关键所在。培植支柱产业，就是要千方百计地增加农民收入，就是为生活宽裕奠定坚实的经济基础。农业综合开发要把此项工作作为根本的出发点和落脚点，通过贷款贴息、有偿无偿资金扶持相结合、投资参股等财政投入和补助的方式，以农业产业化龙头企业和基地为载体，大力推进农村经济结构调整和农业产业化经营，延长农业产业链条，增加农产品附加值，扩大农民受益群体，使广大农民收入稳定增加。版权所有
三、把推进科技进步作为农业综合开发建设新农村的根本措施。推进科技进步，就是要增加科技投入，提高农民素质，就可以有力地促进乡风文明建设。农业综合开发要始终把科学技术融合到各个项目建设之中，并且逐步增加科技推广示范项目和其他项目科技措施资金的投入，一方面购置农业机械和科技设备，提高农业机械化装备水平，一方面进行科技培训，增强科技意识和技能，同时大力推广先进实用的新技术新品种，加速农业科技成果转化，提高农民科技文化素质。
篇3
关键词：农民专业合作社；农村经济；作用
1 农民专业合作社在农村改革中的创新与发展
在不断发展的社会中，我国农业走上了现代化的道路，并且形成了城乡经济社会发展一体化的新格局。农村生产力不断得到了解放，农业生产也得到全面发展，农民收入持续增长，改善了农民的生活水平。在农村经济快速发展的背景中，产生了农民合作经济组织。这个组织在发展的过程中，逐渐成为了新农村建设中一支新兴的力量。目前，广大农村都实行的是家庭承包经营制，农民专业合作社就是在这个基础之上，以提高农村家庭收入为目的自愿组合起来的一种组织。这个组织在经济社会快速发展的背景下快速发展起来，主要是这个组织是农村经营体制的创新，这种经济方式转变的有效形式能够快速提高农村的经济。农民专业合作社为了增加当地特色产品的产值，通过兴办各种农产品的加工企业，为企业连接农户、产品连接市场创造了有利的条件。就是这个纽带带动了城乡经济协调发展，有利于推动农民合作经济组织稳定健康的发展，这也为我国农村经济注入了新鲜血液。
2 农民专业合作社在推动农村经济发展中的重要作用
在社会主义新农村建设快速增长的背景环境下，先进的农业科学技术得到了广泛的应用。同时，国家政府为了提高农民的生产积极性，出台了一系列的惠农政策，让农村生产力进一步得到了发展。农业的发展，农民生活水平的提高，极大的缩小了城乡的差距，也充分说明了农民专业合作社在农村经济发展中占有非常重要的作用。
2.1 农民专业合作社有利于推动农民快速致富
农民专业合作组织主要是以农民自愿为原则，坚持合作制的方式进行生产、经营分配管理的互助合作经济组织。农民合作经济组织主要是根据农村特有的经济条件以及农产品的特点，以当地的农产品为主要基础，同时以农产品加工销售为龙头，然后将市场和农业生产联合起来，采取灵活的经营方式运行。这样有利于促进农产品更好的进入销售市场，增加农民的收入，在一定程度上满足了日益增长的城乡文化的需要；特色农产品在交易的过程中，也促进了科学技术的沟通，推动了农村产业结构调整，同时也对农民专业合作组织起到了非常重要的作用；农民合作经济组织在发展的过程中，不乏缺少有能力的人，有利于活跃市场，增加农民的收入。其中尤溪县在建立了农村经济合作社和专业协会过后，大力发展了特色产业，推进现代农业产业化和规模化建设，这样大大增加了农民的收入。其发展的特色产业主要包括：“两叶（茶叶、烟叶）两柑（金柑、芦柑）两竹（毛竹、绿竹）一菌一稻一油（油茶）”等。并且通过实施：“一个产业抓10个重点村、100个重点户、1000亩示范片”的策略，有效的调整了农村的经济结构。国家政府为了提高农民的积极性，在政策、土地、技术和资金等各个方面都给农民提供了更多的支持通过各个方面的支持，有12个社员每人分了4万元的红利，还被确定为了全省的示范社，大大增强了当地农民的积极性。全县87家农机合作社可跨省作业完成机械收割面积3万多亩。
2.2 农村合作经济组织有利于特色产品更好的发展
我国的国土面积广阔，每个地区的自然条件都不一样，我们需要坚持具体问题具体分析的原则，因地制宜，根据当地的具体情况制定科学合理的农业生产计划。如尤溪县兴农金柑专业合作社收到了中国绿色食品发展中心频发的绿色食品金柑标志使用权证书。这是尤溪县多举措扶持壮大农业专业合作社取得的又一成效。目前，全县288家各类农民专业合作社共吸纳社员4000多人，带动农户2万多户，成了农民致富增收的“加速器”。
2.3 农民合作经济组织有利于农产品形成规模效应
农民在专业合作社中，可以利用空余时间学习党的有关路线、方针、政策，深刻理解政府的富民政策。农民在学习的过程中，通过交流学习农业科学技术，认真研究市场信息，然后探索出一条能够促进农产品形成规模效应，提高农民增收的路子。农民合作经济组织将农民联系在一起，谈的都是农业技术和市场营销信息，增长了农民的见识。比如：尤溪县就建立健全了特色产业生产标准化体系，将农民、公司、合作社有效的连接了起来。这样形成的优质规模效益有效的解决了农民与市场之间的关系，推动了特色产业发展壮大，有利于增加农民的收入。其中被评为全国农民专业合作社的八字桥佛手瓜合作社的600多名社员中，就有一半以上的人员在外地跑营销，国内大多数的城市都有营销网点。由于少了中间环节、直接面对市场，佛手瓜的收购单价比过去翻了10倍，全社每年的二次分红都达到100万元左右。其中尤溪县的沈郎食用油有限公司就有油茶基地3万多亩，将2000多户农民带上了致富的道路，油茶的面积2.4万亩，大大提高了农民的收入。
参考文献
篇4
农机化是解放农村生产力的需要
先进适用的农业机械的发展和广泛使用，不仅可以促进农业生产方式的根本变革，极大地改善了农业生产和农民生活条件，降低了农业生产劳动强度，而且能大幅度提高农业劳动生产率，促进农业和农村经济的发展。大力发展农业机械化和推广应用农机化新技术，是增加农民收入、帮农民富裕的重要途径。农业机械的突出作用是高效率替代人力完成农业生产的各个环节，保障人力无法完成或者无法规模化完成的农艺技术得以实施，使农村劳动力有能力、有条件向非农产业输出，并促进工业化、城镇化、信息化、农业现代化建设，为社会创造更多的物质财富，使农民收入和农村生活水平也随之得到提高。因此要大力创新发展农业机械化的体制机制，构建发达的农机社会化服务体系，在稳定完善农村基本经营制度的基础上，促进农业生产方式、发展方式的根本性转变，推进农业规模化、标准化、集约化和产业化的发展，增强农业抗风险能力、国际竞争力、可持续发展能力。
农机化是发展农业生产的需要
农业机械的应用，有助于改变农业的自然属性和弱质特征，极大地提高农业资源的开发利用水平和农业综合生产力。农业机械化是大力发展现代农业的物质基础和保障。使用农业机械作业代替了传统的人畜作业，可在很大程度上减轻农民的劳动强度，极大地改善农民的劳动条件，提升生产力水平。因此大力发展农机化，用现代科学技术装备农业，提高农业装备水平，是提高农业劳动生产率、土地产出率、农业资源利用率，提高农业综合生产能力，促进生产发展最直接、最有效、最重要的途径。
农机化是农民增收的保障
农业机械的突出作用是高效率替代人力完成农业生产，促进农村土地的集约化、规模化经营。使农村有能力、有条件向社会输出劳动力，促使大量农业劳动力进城务工，发展第二、三产业，促使工业化、城镇化、信息化、农业现代化的发展，为社会创造更多的财富，农民收入和农村生活水平也随之得到提高。农业机械化促进了农业现代化发展，农业现代化支撑了新型城镇化的发展，全面提升了农民生活水平。
农机化是建设乡风文明的载体
篇5
[关键词]农民专业合作社 经济发展 作用
[中图分类号]F321 [文献标识码]A [文章编号]1003―1650（2016）03―0023―01
切实解决“三农”问题，对于实现伟大中国梦，加快建设社会主义新农村步伐，具有至关重要的影响。随着我国综合实力的不断提升，国家更加专注于农业组织化建设，特别强调加强发展农民专业合作社，以此推动农村经济发展。双阳区政府积极落实国家惠农政策，对农民专业合作社给予充分的肯定，助推“三城一区、幸福双阳”建设进程，为双阳农业农村经济发展和农民增收致富做出了积极贡献。
1农民专业合作社在农村经济发展中的作用
1.1农民专业合作社有利于推动农民快速致富
农业专业合组织是一种秉持农民自愿的原则，生产方式和经营分配管理采取合作制度的经济合作组织。此组织能够充分同现阶段的农村经济条件、以及特有的农产品相结合，将特色农产品作为合作基础，并且对农产品进行进一步深加工，进而将农业生产同当地市场合理结合起来，最终在科学的经营管理方式下平稳运转。通过农民专业合作社，不仅有利于增加农民收入，带动本地区农产品的销售数量，同时能够实现城乡文化需求的互换，满足各层所需。在实际的农产品交易市场中，能够加强各项科学技术的交流，丰富农民知识掌握程度，对农村产业结构调整具有重大的推动作用。随着农民合作经济组织的不断完善发展，市场会更加活跃，农民技能会更加牢固，农民收入会更加增多。
1.2发展合作经济组织有助于强化社会化服务功能
加强农民专业合作社建设，能够有利于农产品市场竞争力的提升。农民专业合作社能够对现阶段的农村经济组织，进行重新的塑造和创新，在市场、农民、以及政府三者之间架起一座有效的沟通桥梁。首先，利用农民专业合作社，政府能够发挥工作职能，实现对农民的指导和引导，将国家惠民政策和产业政策具体落实到每一环节，避免出现生产中的无序性和盲目性；其次，农民可以在农民专业合作社的影响下，将自身需求及时有效的想政府反映，同时能够及时获取政府的有效答复，以及相关农业政府和科技方法等信息，进而有利于实现政府对农村经济的针对性、以及实施性调控。合作组织能够充分发挥自身的专业性和合作性，有效将农民和市场连接起来，加强双方之间的合作关系，使双方能够优势互补，进而将服务覆盖所有的生产、流通阶段。
1.3农民合作经济组织有利于农产品形成规模效应
利用农民专业合作社，农民能够积极利用闲暇时间，对国家和政府的各项惠民政策和方针进行解读和学习。在学习阶段，农民可以相互交流探讨，以此提升自身农业科学知识，同时能够帮助农民及时了解市场动态，进而找寻处促进农产品销售、以及增加农民收入的有效途径。农民专业合作社能够拉近农民之间距离，帮助农民掌握市场营销信息、以及农业种植技术，以此扩展农民视野。
1.4建立新型农村专业合作社是适应市场经济的需要
现阶段的农业生产，必须做到与时俱进，满足市场经济发展规律加果农业发展无法同市场经济具有一致性，将会限制农业的进一步发展。因此，提高农民的实际经营手段，对促进农业发展具有深远影响。但是由于农民力量有限，只有充分结合所有农民的力量，加强新型农民专业合作社的建立，才能提升农民抗风险能力。农民专业合作社的作用在于，在农民进行生产的基础之后，对农产品的经营活动全权负责，将所有农产品进行统一销售，以此帮助农民获取更多的经济价值，以此提升农业的整体经营能力。农民专业合作社能够帮助按照市场行情进行农业生产，防止出现生产的盲目性，使农民处于经济发展的有利位置。
1.5建立新型农村专业合作社是实现规模经济的需要
度，比较符合当时社会发展的趋势，有利于农业的向前发展。随着社会的发展，此种制度在一些方面具有局限性，不利于中国农业的发展。家庭联产承包制，以一家一户的生产方式，能够提高农民的生产热情，但是由于产量有限，在经济收入方面不够理想。因此，可以采取规模化经营，农民的自有土地由农民专业合作社进行掌管，负责统一的经营和管理，有利于实现农业生产的现代化和专业化，有利于提升土地使用率，保证农民收入。
2农民专业合作社在农村经济发展中的几项建议
2.1双阳区政府有关部门要把农民专业合作社的建设重视起来，将核心设定在《农村专业合作社法》上，严格规范各类农民专业合作社，并推动其发展。将农村双层经营体制作为基础，将主导产业视为纽带.以“民办和民营以及民受益”作为中心原则，对“基地+农民经济合作组织+农户”的经营模式进行推广并实施，依据各地不同的有利条件，把农村经济合作组织中心放在特色农业的发展和优势资源的创办上，鼓励各地农民加入到专业合作社中去，并充分发挥每个人的特长，共同建设专业合作社。
2.2重点关注培训方面，将培训基地的建设提到日程上来，对农民合作社社员的培训学习加紧完善。
2.3提高农民合作社的组织化程度，尽量发挥各个社员职能的作用。依照各个专业合作社不同的特色，将对应的组织结构建立起来，并保证该结构具有合理的运行和决策机制。
2.4在政策方面，要将扶持力度加大，增强农民专业合作社社员的法律素养。此外，因现阶段，农民专业合作社还处于发展阶段，所以要给予合作社宽松的环境。并且国家相应的法律应对农村专业合作社进行保护。因此，增加政府的扶持力度和提高社员的法律意识是十分重要的。
篇6
摘要：目前，全县已登记注册的农民专业合作社已有1221家（其中国家级示范社3家、省级示范社5家、市级示范社45家），主要分布在种植业、养殖业、水产业、林业、食用菌、农机及植保服务等。社员总数45837人，带动农户69832户，入股金额2451832万元。合作社覆盖全县16个乡镇（场）。
关键词：农民专业合作社；功能作用；发展对策
一、我县农民专业合作社的发展现状
1、充分发挥了我县农业生产优势。合作社产品主要分布在我县发展程度较高的种植业和养殖业。种植业中主要集中在蔬菜、瓜果等特色种植领域，养殖业主要集中在生猪和肉牛养殖等领域。
2、覆盖领域日益广泛。合作社服务内容由初期的简单提供技术服务，逐步向销售、运输、贮藏、加工等二、三产业延伸。很多合作社经营活动已扩展到农业产前、产中、产后等生产经营全过程，覆盖良种引进、农资采购、生产经营、产品加工、产品销售、品牌建设、资金互助等各个领域，并逐步向体化、产业化方向发展。
3、服务水平不断提高。合作社由原来向社员提供技术、信息和购销服务，延伸到储运、加工、销售等各个环节。特别是在养殖类合作社方面，在幼畜购进、防疫、管理、饲料购进、销售等方面的统一性都比较高。
4、对农民增收的效果明显。合作社为社员提供统一的产前、产中和产后服务，减少了农民的生产投入，提高了农产品的销售价格。
二、合作社促进农民增收、帮助成员脱贫的经验做法
2015年，汴岗镇党委对不同致贫原因的贫困户进行分类归档，发扬敢于啃“硬骨头”的精神，针对贫困户自我发展能力不足、缺劳力、有资金无项目、单打独斗抵御市场风险能力弱等情况，拓宽思路，大胆创新，围绕到户增收每户扶持的5000元的资金在旺达莲藕、越秀合作社进行了深入调研，把扶贫到户增收每户的资金以股金形式分别入股旺达莲藕、越秀蔬菜，镇政府作担保，保证入股农户资金安全，入股农户只负盈不负亏；合作企业每年两次对入股农户分红，用工优先考虑使用入股农户。两份协议让入股农户吃下定心丸，一份是镇政府与旺达莲藕、越秀蔬菜签订协议，镇政府负责该资金监管，做好风险控制，保证入股农户资金安全。另一份是入股农户与旺达莲藕、越秀蔬菜签订协议，旺达莲藕、越秀蔬菜用工优先考虑使用入股农户，保证务工群众有收入。目前，入股旺达莲藕农户400户，入股越秀蔬菜241户。在旺达莲藕务工的最多时达到126人，在越秀蔬菜务工的最多时达到180人。强陵岗村贫困户杨干成常年在旺达莲藕种植合作社打工，年收入达26000元，加上其妻子在旺达莲藕种植合作社打工可收入10000多元，其家6口人，已成功脱贫；杨新安家6口人，年收入20000元，也顺利脱贫。“企业（合作社）+基地+农户”的扶贫模式让贫困户入股分红稳定、打工增收持续，也助推了旺达莲藕、越秀蔬菜产业的发展，实现的是政府、旺达莲藕与越秀蔬菜和入股贫困户的三赢。
三、对策
1、注重培养合作社带头人的能力素质提高及普通社员合作意识的增强。我县的梅园蔬菜专业合作社理事长梅根清被评为国家级劳模，带动了全村及周边村庄的农户达3214户，旺达莲藕专业合作社理事长杨海旺和绿色阳光种植专业合作社理事长张坤鹏被评为市级劳模。带头人的组织协调能力；统一思想行动、加强管理、民主决策的能力；提升产品质量，打造产品品牌创新、应当掌握市场价格规律，勇于开拓产品市场销售。带头人代表资格的法人地位责任、定期对合作社进行技术、管理和合作知识的培训，提高合作社带头人、普通社员的能力素质和合作意识。强化民主管理，设计简便易行的操作方式和监督机制，使管理、决策、监督落实到位，培养广大社员的参与和风险共担意识。
2、合作社要统一技术标准，实行农产品质量安全管理；无公害产品、绿色食品和有机食品的认证，建立品牌、提高竞争力；多参加产品展销会，比如梅园蔬菜专业合作社与周口万果园超市、绿色阳光种植专业合作社与一封超市开展了农超对接、大大增加了农民的收入。针对合作内容，不断完善网络销售；深化合作内容，针对合作社的发展前景，要完善指导服务，强化机构，建立专业辅导队伍，帮助农民解决合作社中的实际问题；加大对合作社的扶持，推动政府部门出台具体政策，协调各种农业类项目向合作社倾斜。
3、树立合作社典型，进行重点扶持，进一步加强示范合作社的带动作用。按照全面发展、突出重点、严格筛选的方针，选择一批规模较大、带动能力强、运作规范、农民增收作用明显的农民专业合作社，从资金上给予重点扶持，树立一批农民专业合作社的典型，起到示范作用，进一步增强专业合作社的凝聚力。示范合作社实行动态管理，一年一评，引入竞争机制，调动合作社的积极性。
篇7
[关键词] 思南县 小康社会建设 农机对策与思考
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）06-0155-01
为全面贯彻落实党的十精神，县委、县政府审时度势，结合实际提出了与全国全省同步全面建成小康社会的奋斗目标，这一战略目标既有前瞻性，又有科学性。为同步建成小康社会奠定坚实的基础，思南县委县政府将着力实施“五区一基地一中心”建设，大力推进“三化同步、一业振兴”，坚持以“三化”兴“三农”、以调整促转型、以开放促开发、以民生带发展，统筹保障和改善民生，不断增强产业集聚能力、自主创新能力、城乡统筹发展能力和区域竞争能力，全力实现“3416”发展目标。要建成小康社会，对我县来说，农业是基础、农村是关键、农民是否满意才是根本，只要经过努力，这个目标一定能够实现！为此，农机中心必须盯住三个目标，把握五个重点，着力抓好五个方面的工作。
一、盯住三个目标
第一个目标是以农业生产为重点，围绕规模经营，充分发挥农机在农业生产中的主力军作用，发挥农机在农业增效、农民增收中的生力军作用，发挥农机在转变农业生产方式中的助推器作用，全力做好农机服务“三农”工作，推动全县农机化事业的顺利发展。
第二个目标是二要大力推动农机专业合作社的发展。坚持“民办、民管、民受益”的方针，加强对农机专业合作社的引导，积极鼓励和扶持农机专业合作经济组织的建设，坚持农民自愿、民主管理、互助合作、风险共担、利益共享的原则，引导农民机手特别是农机大户通过机械联合、技术联合、服务联合等多种形式，发展农机股份合作制、专业合作社、专业协会等农机专业服务组织。
第三个目标是要全力做好支持我县农机工业的发展壮大的服务工作。要通过政策引导、技术服务等形式，大力支持农机工业的发展壮大。支持思南县红业机械厂发展茶叶加工机械、其他农机加工机械等；引进小型微耕机生产企业；组建农机维修网店和农机修理厂。
二、把握五个重点
一是招商引资，年到位资金达到3000万元以上，力争达8000万元。
二是固定资产投资，年农机装备新增2000万元以上，力争达3000万元，逐年递增。
三是项目建设，年均向上级争取到位资金500万元以上，力争达1000万元。
四是规模，规范化农场建设，加快土地流转，每年达2万亩以上。
五是龙头企业培训，在扶强扶大现有3个农机加工企业和农机专业合作社的基础上，年新增农机企业2个以上，其中：培育年产值上千万的农机企业1个以上，全面推进农业产业化进程。
三、全力抓好五个方面的工作
1.多渠道筹措资金，加大农业企业投入
一是举全中心之力抓招商引资工作，认真谋划项目，加大宣传力度，采用以资源招商、以服务招商、以商招商等方式，确保每年完成到位资金达3000万元以上；二是抓住机遇，全力向上争取项目，确保每年向上争取项目到位资金3000万元以上；三是用好购机补贴专项资金、农业产业化以奖带补等优惠政策，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，年吸引民间资本1亿元以上投入农机产业；四是积极整合涉农资金，加强农业基础设施建设，协调金融资金投入农机产业发展；通过以上举措，把外商资金引进来，把项目资金争下来，把金融资金贷出来，把社会闭散资金聚拢来，从而加大农机产业投入。
2.快速推进产业结构调整
按照规划引领、政策推动、市场运作、企业实施的原则，通过招商引资、培育龙头企业、提高专业合作社等方式，大力推进农机专业合作社发展.引导农民机手特别是农机大户通过机械联合、技术联合、服务联合等多种形式，发展农机股份合作制、专业合作社、专业协会等农机专业服务组织。加快土地流转，农机专业合作社种植面积达20万亩以上.年完成机耕面积10万亩以上，年完成机收面积4万亩以上，年机插面积1万亩以上。
3.加大科技投入，努力提高农机竞争力
引进新科技、新机具、新技术在我县大力推广应用，努力提高农业科技含量；充分发挥已引进的福建、湖南、浙江等龙头企业的科技优势，采用公司+专业合作社+农户的模式，利用“传、帮、带”提高农业科技含量。三是整合阳光工程、雨露计划、农民培训等项目，大力开展农业适用技术培训，提高劳动者素质；四是创新机制，完成一个产业、一名专家、一个技术团队负责技术指导，一个技术人员包一个企业的方式组装配套推广农业增产综合适用技术，努力提高农机竞争力。
4.大力扶持龙头企业，推进农产品加工业发展
一是采用技术人员包片、争取项目投入、财政贴息等方式，大力扶持县级以上龙头企业开展农产品加工，实现龙头企业+基地+农户+市场的全产业链生产；二是积极组织农机企业参加省内、外农机交流会，引进适合我县农业三大支柱产业（生态畜牧业，生态茶，烤烟）及经果林，无公害蔬菜两大特色产业的生产和加工机械生产线。
篇8
[关键词]农业合作社;品牌战略 ;启示
1 农业合作社实施品牌战略的国际经验比较
从1844年世界第一个公认的农业合作社——英国罗虚代尔公平先锋合作社成立以来,农业合作社在世界范围内都有不同程度的发展。近年来,随着品牌战略的深入实施,发达国家的农业合作社取得了快速发展,涌现出一批如日本的农协、西班牙的蒙德拉贡合作社、以色列的基布兹合作社等国际知名合作社。
由于政治、经济、文化等方面的差异以及历史演进轨迹的不同,不同国家和地区的农业合作社在品牌战略实施路径的选择上具有一定的差别。目前,从世界范围看,法国、美国、日本的农业合作社分别代表了三种不同类型的发展模式。在这里,主要就这三个国家的成功经验展开分析。
(1)美国。美国合作社的主要特征是跨区域合作与联合,共同销售为主。美国政府为支持合作社做大做强,创建了良好的外部发展环境。美国国会于1922年通过了“卡帕——沃尔斯坦德法”,把合作社从“反托拉斯法”中豁免出来,对合作社的规模化经营、品牌化发展起到了促进作用。美国政府帮助成立了农业信贷合作体系,专门为农场主和合作社提供信贷支持,这为合作社品牌培育提供了资本支撑。同时,美国联邦政府还设立了农业合作局,专门负责合作社的业务指导工作。与法国相似的是,美国也对合作社实行低赋税,并积极开展社员教育培训活动。值得一提的是,美国政府为促进机制创新,在扶持新一代合作社品牌战略实施上发挥了积极作用。
(2)日本。日本农协的主要特征是以综合性为主,是在政府倡导和扶持下发展起来的。日本政府为推动农协品牌化,在两个方面做得较为突出。一是实行严格的农产品质量控制。日本颁布了一个“肯定列表”制度,对农业的投入品,包括农药、肥料规定了1万多个标准,并把这些标准下发到各个农协严格执行。二是给予了大量的资金补贴。如日本在新品种推广、农业基地建设等方面都是通过制定相应的补贴政策来保证项目顺利完成。又如为确保农协资金来源,日本政府提供贷款贴息、无息贷款及农林渔业金库贷款等支持。此外,日本也在税收方面对农协给予政策优惠。(3)法国。法国农业合作社的主要特征是专业性强,即以某一产品或某种功能为对象组成合作社。如奶牛合作社、销售合作社或农机合作社等。为了推进合作社品牌化发展,法国主要采取了以下措施:①建立国际化的农产品品牌标准和质量认证体系。目前,法国有4种国家级官方认可的农产品标识认证:原产地命名控制认证、红色标签认证、生物农业标识认证、产品合格证认证;②建立健全规章制度,为合作社品牌经营提供强大的法律保障;③政府积极支持,实行了一系列减免税收、优惠贷款、财政补贴等政策。如一般企业需缴纳赢利后30%的利润税,而合作社免征;④重视科研。法国合作社通过开展有针对性的科研,将科研成果在社员中推广,并给社员进行技术指导,以此来统一质量标准;⑤重视对社员的培训和教育,尤其重视对经营管理人员的培养。合作社开办各种长短期培训,为农民传授科学知识和新技术。
2 对我国农业合作社品牌化发展的启示
(1)提高农产品质量是农业合作社品牌化发展的重要基础。发达国家的农业合作社普遍重视农产品质量安全。从经验分析中我们不难看出,日本对农产品质量的要求到了近乎苛刻的程度,排除贸易技术壁垒因素,农产品质量无疑是农民专业合作社品牌赖以生存和发展的基础所在。当前,我国农产品质量问题严重,必须大力推进农业标准化生产,加快夯实合作社品牌化的基础。
(2)培育合作社文化是农民专业合作社品牌化发展的关键前提。国外的许多合作社品牌之所以发展良好,在于它们重视合作社文化建设,有意识地把合作社理念、合作社基本人文精神等贯穿到农民教育中去。我国有部分合作社如果不加强文化建设,很可能会因为缺乏文化根基而无法永续发展。这是今后农民专业合作社品牌化进程中需要重点防范和关注的一个问题。 (3)政府的政策扶持是农民专业合作社品牌化发展的必要手段。从发达国家的做法看,政府为鼓励和支持合作社做大做强,在各方面都给予了大力扶持,尤其在投资、税收、金融、财政等方面实行优惠政策。相比之下,我国在这方面还存在诸多不足,导致合作社品牌规模偏小,影响力弱。因此,政府应加大对农民专业社的政策扶持力度。
(4)完善合作社立法是农业合作社品牌化发展的基本保障。国际经验表明:凡是立法比较完备的国家,合作社都取得了持续稳定的发展。合作社的品牌化发展离不开政府的帮助和指导,而政府的帮助和指导首先体现在制定一系列法律法规, 为合作社生存发展创造良好的制度环境。合作社产生160 多年来,发达国家已经建立了一套行之有效的合作社法律体系。目前,我国虽然颁布实施了《农民专业合作社法》,确立了农民专业合作社的法律主体地位,但在品牌保护和发展问题上依然任重道远。
3 制约我国农业合作社品牌化战略的主要因素
(1)内部因素。主要包括:①资金约束。绝大多数专业合作社自身没有建立积累机制,没有固定的收入来源,组织活动经费短缺,不利于品牌的打造;②人才约束。合作社普遍缺乏较为优秀的经营管理人员,品牌运作水平不高;③专业合作社的运行不规范。相当多合作社的组建和发展在制度上还存在问题,影响合作社的发展壮大。
(2)外部因素。主要包括:①政府扶持不利。在扶持上,政府越位、缺位、错位的情况并存,无法有效解决合作社普遍面临的资金、人才、技术、项目等实际问题;②合作的文化基础薄弱,合作水平低。由于缺少合作的文化传统,特别是我国农民整体文化素质偏低而目前的合作教育培训还不能普及。各种合作社大多处于孤立经营的状态,区域性的合作联盟较为少见,难以形成组团出击、集中打响品牌的合力,缺乏市场竞争力;③品牌的保护和淘汰机制不健全。一些合作社和农民受自身眼前利益驱使,竞争行为不规范,有的以次充好,自砸牌子,有的假冒别人品牌,影响农产品品牌的美誉度。农产品品牌数量过多过滥,形不成品牌优势,浪费了资源。
4 我国农业合作社品牌化发展战略
(1)明确品牌个性定位,塑造鲜明品牌形象。品牌的生命力在于个性化特色。在竞争日趋激烈的背景下,农民专业合作社要强调鲜明的个性,强调特色的品牌,使产品更具个性, 更具有传播性,从而更具有竞争力和影响力。同时,农民专业合作社还要积极引进合作社形象识别体系,塑造鲜明的品牌形象。
(2)加快推进管理创新,积极培育品牌文化。农民专业合作社要加强对品牌管理的长远规划工作,加快建立品牌管理机构、完善品牌管理制度。此外,一个品牌要想获得真正成功就必须要有“文化”,这是一个品牌实现更大成功的基础和关键,文化是品牌的根。所以农民专业合作社要培育一个在顾客心目中有分量的、具有亲和力的、满意的品牌,就应该通过品牌传播培育独具个性的品牌文化。
(3)注重品牌整合传播,加强产品文化营销。品牌整合是近几年来出现的一种新的品牌管理方法,是指为了维持和提高长期竞争优势, 农业合作社把品牌管理的重心放在建立合作社旗帜品牌上, 明确旗帜品牌与其他品牌的关系, 使品牌家族成员能够相互支持,并且充分利用合作社现有品牌的价值和影响力, 进行品牌扩张。文化营销就是在农产品品牌中注入文化的内涵,从而使产品区别于竞争对手的产品。文化营销模式可以根据农业产业文化资源特点与消费者需求趋势,依托当地产品历史悠久、源远流长的文化底蕴,在合作社品牌的设计和培育中,强化浓厚的人文、风土气息, 丰富品牌的文化内涵,提升品牌价值。
(4)加强品牌自我保护,科学进行品牌延伸。农业合作社要在品牌设计、注册、宣传、内部管理以及各项品牌运营中加强自我保护, 同时也要进行科学的品牌延伸。任何一个成功的合作社品牌,都离不开其赖以成长的农业背景和农产品土壤。因此,在向其他行业和产品延伸时,合作社必须考虑品牌已经形成的市场形象和消费者认知是否符合准备进入的行业和产品的特性。 (5)建立农业合作社联合会,品牌经营形成规模。2006 年11 月全国第一个合作社联合会在浙江温岭成立, 这个名叫“温岭市农民专业合作社联合会”的组织总共由76 家专业合作社组成,从成立之初就获得了极大的关注。由于运行得当,效益明显,不久之后浙江的台州等地先后成立了多个合作社联合会。借助联合会的力量,原本依靠单个合作社无法实现的品牌经营可以因为拥有更雄厚的资金、更规范的操作流程、更丰富的人才储备得到很好地实现。
参考文献:
[1]李中华,曹春燕,辛德树.国际农业合作社的发展、经验及对我国的启示[J].青岛农业大学学报(社会科学版),2008(1).
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1农产品供应链的主体
农产品供应链涉及以下主体[3]：农户和农业合作社、农产品加工企业、经销商、农产品连锁超市、消费者。此外，政府在农产品供应链的形成和优化中也扮演举足轻重的角色，有必要对其作用机理和影响进行分析，故将其作为一类主体。几类主体有着共同的利益诉求，即为社会大众提供优质、安全和价廉的农产品，来满足社会大众（包括几类主体自身）对农产品的需求。但由于各个主体有着各自的利益诉求，使得农产品供应链上各环节并不连贯，各上下游主体之间并未形成为了各自增值而良性互动的协作式供应链体系，从而造成农产品供应链各个主体的利益未得到最大化实现。
1.1农户和农业合作社
链条的源头是农户，其利益诉求是实现农产品价值最大化和收入最大化，但由于其体量微小，使得其无法以对等的地位参与到农产品交易对手（农产品加工企业、经销商和农产品连锁超市等）的价格谈判中，其博弈的结果经销商和农产品连锁超市通过压低价格而造成该主体整体利益被压缩。正由于个体农户这个“先天不足”的特点，农业合作社组织应运而生，农业合作社是把一定地域内农户按自愿的方式组织起来，以利益共享、风险共担为原则，实现合作社内生产互助、技能学习交流、产品交易和市场开拓规模效益共享等，来发挥农产品生产者的合作优势和规模优势，加大其参与农产品定价权谈判的筹码。
1.2农产品加工企业和经销商
农产品加工企业和农产品经销商都是农产品进入连锁超市前的中间环节，其主要是通过提供适合农产品消费的半成品或制成品（农产品加工企业）和交易服务（农产品经销商）来获得自身经济利益的最大化。一般来说，它们在与农产品连锁超市进行农产品交易活动中往往是以多对一的关系而存在，为避免不利的谈判地位或找寻更有利的交易机会，农产品加工企业和农产品经销商们可能会选择背弃合约精神、弄虚作假、以次充好等背信弃义方式来求得短期利益最大化，这必然影响到供应链后端的农产品连锁超市及整个链条的正常发展。
1.3农产品超市
农产品连锁超市可实现农产品集和散的功能，通过统一采购配送、统一包装设计、统一经营方式和服务理念等来实现标准化和规范化，从而降低成本，增加收益。连锁超市由于市场占有率大，对农产品的需求交易（集合功能）和供应交易（销散功能）的作用都会不同程度影响农产品的供应形态、特点和体量，从而可能造成对农产品价格形成机制的垄断性作用。
1.4消费者
链条的末端是消费者，消费者在农产品连锁超市购买农产品时，由于消费者的收入、年龄、文化层次和在超市消费农产品的频次和数量的差异，使得消费者对农产品需求层次也不尽相同。但总体上是为了获得几类主体的共同利益诉求，即获得优质、安全和价廉的农产品。
1.5政府
政府的利益诉求主要在于维护正常的农产品市场秩序和保障安全卫生和合理价格的农产品的供应。此外，政府还承担着实现农产品无公害生产及农产品质量监督管理的重要职责。
2发展建议
2.1增强农业合作社、加工企业和经销商实力，培养各类社区小型超市
增强农业合作社、加工企业和经销商实力和培养各类社区小型超市，使其更好地参与到大型连锁超市的博弈中，驱使大型连锁超市在提供优质服务的同时，控制农产品价格处在合理区间内。鼓励农户加入农业合作社，以维护自身权益。鼓励农户、农业合作社，农产品加工企业和农产品经销商间进行信息共享，通过建立各种产供销的网上信息平台和消息渠道，帮助各方做好挑选谈判和交易工作。鼓励小型社区农产品超市的发展，使其展开与大型连锁超市的竞争。小型社区农产品超市体小，能够迅速随着市场变化调整自身经营策略。由于超市选址满足消费者就近消费的原则，小型社区农产品超市增加农产品经营的灵活性，可以起到抗衡大型连锁超市对农产品价格的垄断性影响，从而保障消费者和整个农产品供应链的利益[4-5]。
2.2政府应为农户、农业合作社和社区农产品超市提供优惠政策
政府应该给予农户和农业合作社参与农产品运输配送、仓储包装与加工和在大中小城市社区农产品连锁超市布点经营的各种便利举措和优惠政策。农户和农业合作社涉足农产品连锁超市和农产品运输配送仓储等环节，是实现农户增收的重要举措，由于农业相对于第二、三产业生产率偏低，农户和农业合作社单靠农产品种植和养殖等生产活动无法达到平均收入水准，因此政府应该给予农户和农业合作社参与农产品运输配送、仓储包装与加工和在大中小城市社区农产品连锁超市布点经营的各种便利举措和优惠政策，实现农产品带给农户和农业合作社以整个供应价值链的增值收益。农业合作社直接进入大中小城市社区布点农产品连锁超市，能够实现农户、农业合作社和农产品连锁超市利益相统一[6-7]。此外，以地域为组织单位的农业合作社所布点的农产品连锁超市彼此间展开竞争，由于对农产品的产地、品质规格成色等的标示，农产品连锁超市为了维护自身形象和利益，会形成农业合作社和农户内部关于农产品质量和卫生安全的监督管控机制，从而能更好地做好农产品服务工作。
3参考文献
[1] 袁玉坤，孙严育，李崇光.农产品渠道终端选择的影响因素及选择群体的特征分析——以武汉居民生鲜农产品消费调查为例[J].商业经济与管理，2006（1）：46-52.
[2] 宾慕容，周发明.农产品超市连锁经营的问题及对策[J].作物研究，2006，20（2）：174-177.
[3] 张静，傅新红，杨锦秀.蔬菜超市化经营及供应链参与者行为研究——以四川省成都市为例[J].农村经济，2006（1）：103-105.
[4] 李慧娟，赵婷婷，张茂.基于农超对接模式下农产品供应链存在的问题及对策[J].现代农业科技，2011（18）：394-395.
[5] 沈正舜.品牌塑造下农产品品牌推广策略分析[J].安徽农业科学，2008（31）：13880-13881.
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关键词：农超对接 消费者 农业合作社 超市
一、引言
随着农业规模化、产业化的发展，农产品的产量和质量都得到了很大的提升，同时优质农产品和特色农产品需要寻求更广阔的市场。但随着食品安全问题的层出不穷，社会越来越关注食品的安全和质量，传统的农产品销售方式难以在消费者心中建立起安全信誉，也难以确保生态农业基地生产的优质农产品的价值，从而把很多特色农产品局限在产地，无法进入大市场，实现大流通，致使生产与销售脱节，消费引导生产的功能不能实现。成都市为贯彻落实商务部、农业部《关于开展农超对接试点工作的通知》（商建发〔2008〕487号）精神，推进鲜活农产品“超市+基地”的供应链模式，引导大型连锁超市直接与鲜活农产品产地的农民专业合作社对接（以下简称“农超对接”），培育大型农产品流通企业与自主品牌，保障城乡居民食品安全，促进农民持续稳定增收。但是在农超对接的实行过程中也碰到了不少的问题和阻碍，通过本小组的调查，研究农超对接政策实行的成果，并通过对问题的探讨寻找解决的办法。
二、农超对接政策
1.农超对接政策的基本情况
农超对接，指的是农户和商家签订意向性协议书，由农户向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式，主要是为优质农产品进入超市搭建平台。处于生产环节的农业专业合作社与终端销售环节的超市避开中间商环节的直接对接所形成的农产品供应链，超市与农户或专业合作社直接对接，不依靠中间的流通小贩来进行中转。农超对接的本质是将现代流通方式引向广阔农村，将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来，构建市场经济条件下的产销一体化链条，实现商家、农民、消费者共赢。
2.农超对接政策在成都的实施情况
2009年4月，成都市商务局和成都市农委联合出台了《关于开展农超对接试点工作的实施意见》，首批确定了红旗连锁、互惠超市、家乐福、伊藤洋华堂、人人乐、好又多等9户流通企业作为“农超对接”试点企业。按照政府引导，市场运作的方式，建立“农超对接”渠道，加大经营鲜活农产品所需的流通设施投入，增强鲜活农产品加工配送能力，提高鲜活农产品经营信息化水平。为了促进“农超对接”，该局会同市财政局制定了相关支持政策，调动了试点企业扩大本地生鲜农产品的经营。
三、研究成果及问题
农户：
根据小组成员对郫县锦宁韭黄合作社与郫县唐元镇九鼎蔬菜合作社的面访了解到在农超对接政策实施之后，由合作社输送到超市的中间环节减少，不再经手蔬菜中转商，交易成本下降。但相比与之前未实施农超对接政策时，合作社的运输成本并未下降，现如今合作社绝大多数的农产品出售给超市及农贸市场且这两者的份额大致相当，但在售价方面超市的价格要比农贸市场的价格要高但并没有高多少。
但是在这项政策实施的过程中，由于农业合作社自身以及超市等多方面的因素，还是暴露出了许多问题。
首先，农户与合作社的联系并不紧密。
其次，农民专业合作社的大多数经营者和社员文化教育程度低，大多局限于眼前看得见的利益，很少关心长期发展。
超市：
小组成员在走访了成都主要的超市的采购部后发现，超市成立采购部门安排专门的人员负责农产品的采购，选择具有一定实力、有特色的专业合作社或单个农户，洽谈对接事宜，签订合约，对进入的农产品有严格的要求，门槛高。一般与之对接的都是规模较大、产量稳定、质量较高或有特色的农产品基地。
四、研究对策
通过调查研究我们分析得出在农超对接政策的实施过程中存在着诸多问题，农业合作社多而杂，缺乏规模效益低下，超市对进入的合作社收取门槛费，无法合理的配置资源。因此我们小组经过研究提出如下建议。
农户方面：
目前中国农业合作社多而杂，大都规模较小无法形成规模效益，进入超市难免受到歧视待遇，因此，必须将广大的小型农业合作社联合起来形成大规模的合作社，这就需要政府的牵头和合作社的努力。进一步发展农户+专业合作社+超市的模式，加大个别小农户的整合或与专业合作社合作，形成规模效应，在与超市的协商中处于更有利的地位。其中专业合作社起着重要的纽带作用。
超市方面：
由于农业合作社较多而对接的超市普遍较少，形成僧多粥少的局面，应将中小型超市加入到农超对接的政策体系中，使农业合作社有更多的销售渠道。关于合作社普遍反映的超市收取“门槛费用”的问题应加强对超市的监管，完善整个对接流程中的监督机制。加强与专业合作社的合作，对质量进行定期检测，及降低物流成本，形成双赢局面。
五、总结
农超对接政策在成都实施了三年有了一定的成果，为了进一步了解农超对接政策推行过程中的成果和问题，本课题组通过广泛的调查，对存在的问题进行了深入细致的分析探究。针对农业合作社多而杂，缺乏规模效益低下，超市对进入的合作社收取门槛费，无法合理的配置资源等问题提出切实可行的对策。我们经过研究决定，对广大多而小的农村合作社进行联合形成大规模的联合组织，对超市完善监督机制和运营方式这三方面着手，通过由合作社组成的社会组织代表合作社与超市进行对话增加农业合作社话语权和超市加强对对接农产品的宣传进一步完善农超对接政策。
参考文献：
[1]《成都市商务局市农委关于开展农超对接试点工作的实施意见》成商运〔2009〕15号http：///news.aspx？id=5794
