工程管理项目策划书范文

导语：如何才能写好一篇工程管理项目策划书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、签订人员范围。

具体包括：办公室、人事政工科、财务装备科和监察室工作人员。签订保密承诺书之前，全县工商系统在工作中已经或可能接触、知悉国家秘密的人员。县局将对其进行保密教育。

二、脱密管理。

已过脱密期的可不再签订。离岗人员签订保密承诺书时，3年内离岗且未过脱密期的要补签保密承诺书。应确定脱密期限。脱密期限由县局根据其接触、知悉国家秘密的密级、数量、时间等情况确定，一般为6个月至3年（法律法规或国家有关主管部门有特殊规定的从其规定）脱密期内，县局将依照有关规定对人员择业采取限制措施。人员调入党政军机关和国有企事业单位工作的脱密期保密监管由调入单位负责；其他情况均由县局负责。

三、承诺内容。

结合工商系统实际确定，保密承诺内容原则上依据国家保密局制定的保密承诺书样本。按照同等密级文件管理。承诺书必须由本人亲笔签名，特殊情况确需代签的须征得本人同意，否则，后果一律由代签人员承担。

四、考核管理。

办公室、人事政工科和承诺人各一份，保密承诺书一式三份。要认真保管，长期保存。从今年起，县局将把保密承诺执行情况列入年度工作目标考核，作为保密人员评先树优的重要依据。对违反保密承诺的县局将依法依纪追究责任。

五、组织实施。

局长任组长，县局成立保密承诺书签订工作领导小组。分管领导任副组长，办公室、人事政工科、监察室和财装科负责同志为成员，由办公室具体负责签订工作，制定实施方案，重点抓好保密教育、确定人员、明确承诺内容、签订承诺书、制定承诺执行考核制度和总结上报等环节。签订承诺书时间为月3日至月5日。

篇2

关键词：工程管理；实训教学体系；实践教学

中图分类号：G642.0；TU71 文献标志码：A 文章编号：1005-2909（2016）05-0134-07

我国正处于快速的社会经济结构性转变和城镇化改革进程之中，迫切需要大量高素质的应用型工程管理人才，这为工程管理学科提供了良好的发展机遇，同时也对工程管理专业人才培养的方向和质量提出了更高的要求[1-2]：既要求从事工程建设的人员具备土木工程技术及工程管理相关的管理、经济和法律等基本知识，又必须具有一定的实践能力和创新能力；既要有解决固定答案问题的能力，更要有解决开放问题的能力。

然而，在社会发展需要高水平应用型工程管理人才的同时，当前工程管理专业教育培养的学生往往难以达到行业企业的工作能力要求，毕业生无法直接将学校所学同工程所用及社会所需有效、无缝接轨，其中最突出的表现是学生的实操能力和实践经验存在较大差距[3]。

高校中的专业教育同社会需求之间的错位与脱节，已严重制约了建筑行业的发展和专业人才自身的提升。对此，住建部“高等学校工程管理专业指导委员会”近期在工程管理本科专业教学的指导性文件中对毕业生的基本能力要求作了详细说明[4]，“能力结构”中要求：学生应具备专业综合素质与能力、实践能力、创新能力、健康的个性品质和良好的社会适应能力等四个主要能力。这就要求在工程管理专业教学活动中，在符合社会需求的专业培养体系改革指导下，教学单位和专任教师都必须及时做出角色和理念的转变，从传统的强调知识和技能传授的教学方法向能培养和促进大学生达到预期能力的教学方法转变，从现有对知识转化效果的评估向对学生学习能力评估转变，从教师讲授知识、学生被动接收知识的固有模式向学生为主、教师为辅的新型实践育人体系转变。

基于以上工程管理专业教育的现实不足及转型需求，结合笔者多年来在工程管理专业教学中设计、策划及引入校内实训实操活动的实践积累，重点探讨初步构建工程管理校内实践教学体系的方法及具体内容。

一、校内实践教学体系的构建需求

当前高校工程管理专业教育中，对学生实践能力的培养大多存在着以下几种亟待解决的问题。

一是仍普遍存在“重理论，轻实践；重课堂，轻课外”的倾向。尽管近年来反复强调实践教学的重要性，但事实上部分学校或教师仍惯性地将指导课程设计或实习作为课堂教学之外的“辅工作”、“小报告、大作业”。

二是当前大多数的实践教学环节形式传统、表现单一，易使学生产生枯燥厌学情绪，难以有效激发学生主动解决问题、主导实践活动的积极性，所学理论知识无法同工程实际应用有效对接。

三是缺乏贯穿工程管理人才培养全过程的校内实训顶层设计，特别是尚未基于BIM平台对课程资源及校内实践环节进行有效整合，校内实践育人体系亟待完善。

此外，还存在课堂教学与实践教学结合不到位，课外科技创新活动等并未获得足够重视、缺乏专业教学资源和案例库及实践教学效果评测困难等诸多问题。

由于以上问题的存在，当前工程管理专业学生参与实训和实践的积极性较低，动手能力普遍不足，校内实践实训的成效与初衷背道而驰。

二、策划管理全过程校内实训体系构建

基于以上分析，笔者近年在工程管理专业教学过程中致力于突破以往理论教学和设计指导环节中“教师主导、学生接受”这一传统模式，以专业教学的预期成果为导向，以实现工程全过程策划管理为目标，以全员协同、情境模拟、角色体验为手段，创新构建学生主导，基于工程策划管理全过程的校内实训教学体系，紧密围绕工程管理专业各核心课程的教学进程和成果目标，在常规教学模式基础上，提升实训教学的比重和成效，同时在组织方式和考核评价方法上大胆创新。

该校内实训教学体系主要由工程项目投融资策划全过程实训、工程项目可行性评估全过程实训、工程招投标全过程实训及工程建设合同案例全情境模拟等初步构建而成，涉及知识体系和内容涵盖了工程项目前期策划、可行性研究、融资方案设计、招投标及评标组织、造价文件编制、施工组织设计、建设法规及合同管理等工程管理全过程的核心课程。各类实训活动承上启下，相辅相成，运用角色扮演、情境体验、团队竞争、会议模拟等各类丰富形式，使学生在自主策划的活动中主动学习、自我提升，在工程管理意识、专业综合素质、创新能力、实践能力、团队协作能力、社会适应能力及职业道德和个人品质等方面均对学生起到了十分有益的促进作用，使学生在学习理论知识的同时，能通过第一视角直观地感受和体验项目策划、评估、招投标、工程概预算、施工管理等未来可能从事的工程领域，积累经验、摸索技巧、形成能力，有效弥补了校外工程实习过程中实践内容同工程进度和岗位性质关联性小，实践训练单一，学生求知热情不足等弊端，为最终顺利完成综合性毕业设计，走上工作岗位奠定了坚实基础。

三、校内实训教学方案设计与实践

（一）工程项目投融资策划全过程实训方案

实训学期：第五学期。

主导学生：工管、土木专业学生。

课程依托：工程项目投资与融资。

课程基础：工程经济学、房地产开发与经营、工程管理概论等。

学期之初，结合专业课程教学进度及学生已有专业知识基础，学生在教师的引导下自主组建政府规划团队1支、项目策划团队4～5支、风险投资团队3支，在政府规划团队的全程组织推进下先后开展不同地块的拍卖出让、开发策划及融资比选等工作，通过学期中及学期末两轮评选最终选出优秀的投融资策划方案，给予表彰。该活动贯穿整个学期，与投融资课程教学进度同步（图2）。

各学生团队的主要职责任务有以下3项。

1.政府规划团队

（1）在某划定的地区范围内，依据电子地图、规划图等手段，调查选取适合开发的地块4～5块，规划土地使用用途。

（2）编制土地拍卖公告，以文字及图片等形式说明地块面积、地理位置、规划用途、起拍价格等。

（3）拍卖会现场公告，组织拍卖活动，确定各地块开发单位。

（4）组织及主持后续的方案评选活动。

2.项目策划团队

（1）根据团队人数多少，获得金额不等的法人资本金（5人团队为2 000万，每多一人增加500万）。

（2）各团队参加土地拍卖活动，通过竞拍获得某块土地的开发权。

（3）在土地规划用途范围内，设计土地开发计划，编制项目策划书（上），内容需包括但不限于公司介绍、项目分析、市场分析、管理团队、财务计划等。

（4）第九周前后，现场展示并介绍策划方案，由政府规划团队及风投团队代表共同投票选出优秀策划方案前三名进入下一轮融资方案比选。

3.风投及融资团队

（1）每个风险投资团队拥有2 500万资金。

（2）风投团队在前三名策划项目中选择投资对象，抽签确定优先选择的顺序，先选先得。

（3）根据投资的对象项目及策划书（上），编制融资计划方案，并与策划书（上）合并为完整的项目投融资策划文件，在学期末进行综合评比。

（4）融资计划方案应包括但不限于融资方式、资金结构、来源及可靠性分析、融资成本分析及融资风险分析等。

（二）工程项目可行性评估全过程实训方案

实训学期：第六学期。

主导学生：工管、土木专业学生。

课程依托：建设项目评估。

课程基础：工程经济学、财务原理、管理学原理等。

基于工程项目可行性分析的主要工作内容及成果编排顺序，在课程教学初期即设定工程开发建设项目的基本背景，然后伴随着理论章节的讲解，逐步推进该项目各项评估内容的设计、编制、完善。每周由学生个人或2～3人的团队在上一周团队编制的评估内容基础上，进一步完成下一阶段评估工作，并在下一周课堂予以展示讨论，教师则负责引导整个实训活动进程以及每次展示成果的点评。

该全过程项目评估的实训活动共分为12期，每周依序分别进行投资者资信评估、产业背景及发展思路分析、市场调查分析、生成规模分析、场地及环保条件评估、技术条件可行性评估、建设投资费用估算、流动资金及总投资费用估算、资金筹措计划编制、营业收入及费用估算、利润及利润分配表编制、财务分析及风险评价等评估工作，每一阶段工作既是对上一阶段的承接，又将成为下一阶段评估的论点及数据基础。整个评估实训工作完成后，该工程项目完整的可行性研究成果也即编制完成，并得出最终评估结论。

该实训活动贯穿学期始终，既是对理论课程学习的同步实践体验，也为学期末既有的项目评估课程设计打下了良好的基础。

（三）工程招投标全过程实训方案

实训学期：第七学期。

主导学生：工管、土木专业学生。

课程依托：工程招投标实务。

课程基础：工程造价与管理、施工组织与管理、建设法规概论等。

在已学习工程造价、施工组织管理、建筑法规等课程知识基础上，随着工程招投标课程的教学进度，由教师引导学生在学期初组建5～7人的学生团队，并自愿划分成“招标团队”和“投标团队”，根据教师提供的实际工程项目信息资料，在招标团队的全程组织及进度控制下，按照工程项目招标、投标、评标、中标等规范程序开展工程招投标全过程实训模拟，最终在学期末召开评标大会，会议全程由学生组织和主持，教师担任评标委员会成员，全程录像。

该实训活动全过程框架如图4所示。

1.分组准备

学生以自愿为原则组成5～7人的小组，每组设组长1名。各组认真做好如下准备：了解实训活动的具体程序及要求，熟悉工程项目背景及施工图，收集招标、投标相关资料及工具书，落实工作任务分工。

2.招标团队编制招标文件

通过自荐或教师优选，由其中一个小组首先根据工程项目资料设计编制规范完整的招标文件，包含招标公告、投标须知、合同条款、投标文件格式、评标组织及评分细则、图纸资料、工程量清单及标底等材料。

3.投标团队开展竞争性投标

招标文件经指导教师审阅修改通过后按时，作为工程投标的基本依据，标底文件交由教师密封保存。各投标小组获取招标文件后，分工协作完成投标文件的设计编制及投标报价计算，并按时定点向招标小组提交密封的投标材料。在投标编制过程中，招标小组需向各投标小组提供服务。

4.组织开标评标会

在投标小组编制投标文件的同时，招标小组着手筹备评标会议，做好开标、评标及定标等各环节组织工作，根据招标文件规则组建评标委员会，明确评审及计分流程等。

各小组按照规定时间、地点参加评标会议，由招标小组代表主持会议，各投标小组派代表介绍该组投标材料并答辩。

评标会议基本流程包括：

（1）招标人、投标人、评标委员及其他会务人员按时到场签到，并按投标小组汇报顺序抽签。

（2）评委现场检查标底文件及各投标文件的密封情况。

（3）招标小组代表介绍项目情况及招标要求等，并现场开启公布标底。

（4）各投标小组依抽签顺序汇报各自的投标设计思路、内容及投标报价等，并回答评委问题，每组时间不超过10分钟。

（5）评标委员会依据评分规则对各投标组的经济标、技术标、材料完整性及汇报情况等进行现场评审并打分。

（6）招标组会务人员现场依据评委即时打分情况统计各组综合得分，并按照综合得分的高低顺序依次确定中标候选人（评分细则以招标文件为准），由评标委员会组长现场宣布评标结果。

5.成果提交及评价评标会结束后，各投标小组需在24小时内修改完善投标文件，并向指导教师提交最终成果的纸质版及电子版，注明各组成员信息及任务分工情况。

各小组成绩=成果材料评分（60%）+实训活动评分（40%）。

个人成绩=所在小组成绩（60%）+个人分工部分成绩（40%）。

评标综合得分前三名的小组，成绩可分别乘以权重系数1.3，1.2，1.1。

6.“一票否决”情形

对出现以下情况的小组或个人，直接评定成绩为“不合格”：有确切证据证明在招投标过程中有泄密、违规操作等行为的小组或个人，逾期未提交相关成果或未参加模拟活动的小组，经组长及其他成员确认未参与任何工作的个人。

（四）工程建设合同管理实训方案

实训学期：第七学期。

主导学生：工管、土木专业学生。

课程依托：建设工程合同管理。

课程基础：建设法规概论、工程质量管理、工程监理概论等。

结合工程建设合同管理及建筑法规等课程的学习，首先由教师展示已有的合同纠纷情境模拟案例，然后引导学生自主组建多人的情境模拟团队，每周由1～2个小组自行搜集选择招投标、合同管理及纠纷、工程索赔等方面的真实案例，结合PPT、音效、视频、场景等模拟手段，扮演案例中的不同角色，展示并再现案例的真实情境，并对相关法律、管理方面的问题进行剖析，引发全体师生讨论。

该实训活动要求各小组成员共同参与，合理分工，大胆创新，体现出综合能力和团队精神，同时避免案例类型的重复，鼓励案例展现手段多样化、生动化。案例模拟的参考主题包括：招投标违法违规行为、招投标程序方法问题、工程合同总承包及发包、建设工程BOT承包模式，合同订立过程中的要约和承诺、合同缔约过失责任、合同效力，合同履行中的抗辩权、合同违约责任、合同担保责任、工程合同争议解决、合同的解除或变更、合同谈判技巧等。

四、校内实训教学体系评价

（一）理论创新评价

教学研究及创新实践成果在理论上的创新点主要包括三方面。

一是教学理念创新。结合工程管理教育需求，提出以工程管理全过程理念为基础驱动的校内实训教学体系，最终实现人才培养目标。

二是教学模式创新。积极构建“4∶4∶2”新教学模式，合理分配理论教学、实训活动与学生自学之间的时间比例，突出理论与实际的有机整合。

三是教学方法创新。以实训教学为基础框架，采用引导式自主交互教学方法，创新构建符合专业特点和学生需求的各类实训模拟活动。

（二）实践创新评价

在校内实训教学体系构建、实施过程中，坚持在实践检验过程中不断检讨、调整、完善，不断丰富和发展实训教学的形式、方法等。

一是革新实训教学同课程教学的关联机制。以往理论教学在前，课程设计实践任务在学期中后期才下达，造成知识体系同实践环节脱节严重，学生在理论学习时不明知识的应用价值，在后期课程设计时又常无法将前期的理论学习融会贯通。本课题构建的全过程实训教学体系，均在学期初期同理论教学同步启动，使学生在理论学习的同时开展实践学习，将知识点同实际应用有效关联，效果显著。

二是革新教师与学生的角色及作用。在构建的实训教学体系中，始终以学生为主导，赋予学生足够的自由度和裁量权，由学生自主组织、推进整个活动，充分调动学生的积极性和主观能动性，培养学生的团队精神和独立思考能力。而教师大多时间退居幕后，做好督促和指导作用。

三是革新实训教学效果的评价机制。建立形成性考核机制，通过实训模拟活动、团队现场答辩等方式，综合考察学生从事实际案例分析和实务操作的能力，综合考察学生动手、表达、答辩及组织活动的能力，摒弃以往仅通过期末考试或设计成果考核的局限性。

五、实践效果跟踪调查

课题组近年来积极实践完善实训教学体系构建成果，并进行了同步跟踪评价调查。调查分析可见，近九成受调查学生认为该实训教学体系的融入在不同程度上激发了其学习兴趣。80%以上的学生保持听课注意力的时间有所增长，每堂课消化吸收知识的效率也有所提高，对其专业能力有较大促进。跟踪调查结果摘要如图6所示。

六、结语

文章重点介绍了课题组近年来在学生实训及教学实践工作中的积累及成效，提出并初步构建校内实训教学体系同校外实践环节有效衔接，并能同社会、企业工程实务合理无缝接轨。一方面，在探索设计、实践检讨过程中形成了较为系统的基于工程管理全过程的校内实训教学体系，取得了宝贵的经验和推广应用价值，有助于培养满足地区服务要求和社会企业需求的高水平应用型人才；另一方面，在实施过程中通过与学生的积极互动，充分调动学生的主观能动性，获得了良好的教学效果和师生的广泛好评。

参考文献：

[1]杨秋波， 王雪青. 工程管理专业实践育人体系的探索与实践[J]. 天津大学学报：社会科学版，2013，15（6）：556-561.

[2]李志义，朱泓，，等. 用成果导向教育理念引导高等工程教育教学改革[J]. 高等工程教育研究， 2014（2）： 29-34.

篇3

关键词：火电总承包工程 ；四控； 措施

中图分类号：TL75文献标识码： A

总承包项目管理模式是国际通行的一种建设工程管理模式，具有合同关系简单，业主组织协调工作量小，投资易于控制，能够缩短建设周期，工程可提前投产获利等优点，这就要求总承包单位具有高超的工程项目管理能力，为业主提供工程建设全过程项目管理服务。为了实现项目建设目标，总包单位在安全、质量、进度、造价控制（简称四控）方面，需要采取有效措施严格控制，有效化解工程风险，最终实现项目管理目标。现结合本人对总承包项目管理的经验和体会，谈谈项目管理中四控管理应采取的主要措施。

一、总体措施

正确处理安全、质量、进度、造价控制之间的关系，始终坚持安全第一的思想，当质量和进度控制与安全管理发生冲突时，将安全管理放在优先的位置。同时树立质量是工程生命的理念，是工程达标创优，机组长周期稳定运行的基础，当质量与进度控制发生冲突时，宁要放慢速度，也要确保工程质量满足规范要求。造价控制要满足安全、质量、进度控制目标的前提下保持合理水平，努力创同类型机组造价标杆。也就是常说的：安全第一、质量第二、进度第三、造价第四。

二、具体措施

1、安全控制措施

1.1总承包单位在项目安全管理委员会下面成立安全管理执行委员会，负责承包范围内工程管理的安全管理、每月召开会议总结上月安全管理情况，布置下月安全工作，总承包项目总经理作为执委会主任亲自参加并主持会议。

1.2工程开工前编制安全文明和环境管理策划书，对工程安全和环境管理进行总体部署，并随着工程进展分步实施。工程开工前还要对策划书进行广泛宣贯，以使全体参建单位全面理解并加以实施。

1.3项目开工前编制项目安全和环境风险控制总清单，并编制相应控制措施。施工单位在编制具体施工措施时，根据风险控制总清单编制相应工程的详细清单，并制定相应的针对性措施，在施工前对施工人员进行技术交底，确保各项施工活动安全进行。

1.4重视安全管理过程控制检查，定期和节假日前对现场安全进行检查，提出不符合项进行整改，特别对安全设施和装置性违章重点检查，以可靠的安全设施为现场施工提供良好的安全环境，提高施工效率。

1.5重视施工起重机械的管理，监督施工单位对施工机械的日常维护和保养工作，确保起重机械处于良好工作状态，杜绝老旧机械进入施工现场，规范机械操作管理，避免起重机械的事故发生，特别是杜绝大型起重机械的倒塌等恶性事故的发生。

1.6规范脚手架的搭设管理，验收挂牌后才能使用，对于大型脚手架工程还需编制专项措施。

1.7重视施工消防管理，对重点防火部位要有有效的消防措施，建立消防管理组织机构，定期进行演练，提高现场消防应急能力，杜绝火灾事故的发生。

1.8现场设置醒目的安全宣传标语和标识，时刻提醒施工人员的安全意识，提高现场安全施工的氛围。

1.9现场设置远程安全监视系统，实现总部对施工现场实施安全监督管理，进一步加强现场安全管理水平。

1.10制定安全奖惩制度，严格实施，奖优罚劣，设置安全宣传栏，宣传亮点，曝光黑点，努力营造现场良好的安全生产局面。

2、质量控制措施

2.1工程开工前编制项目质量策划书，对项目的全过程质量管理进行策划，并随着工程进展分步实施。工程开工前对参建单位进行广泛宣传和培训，以使参建单位理解和主动实施。

2.2注重达标投产工作，工程开工前编制达标投产实施细则，并在工程施工过程中实施，定期对施工质量按达标实施细则进行检查，发现不符合项及时进行整改，以过程达标来保证工程最终的达标投产的实现，为工程创优奠定基础。

2.3为提高施工工艺水平，制定工艺标准，组织培训并积极实施，特别对小管径、电缆敷设和接线、防火封堵、保温油漆、装饰装修工程等制定工艺标准并严格实施，创造一流的工艺水平。

2.4重视工艺管道系统的清洁度管理，施工过程中要进行严格的封堵措施，锅炉本体管道进行100%通球试验，系统投运前进行严格的冲洗和吹扫，确保系统清洁，避免阀门结合面密封损坏造成阀门内漏和保证机组汽水品质的合格。

2.5采取有效措施防止跑冒滴漏现象，特别是空冷系统、氢系统、烟风系统要进行严格的质量控制，特别要加强焊接控制，避免漏焊、沙眼等现象，施工完成后还要进行严格的气密性试验，为提高机组技术经济指标和安全文明生产水平奠定基础。

2.6严格转动机械的施工质量，努力消除设备缺陷，严格分部试运质量，要求转机轴振，瓦温、运行参数等符合规定，能够长期稳定运行。

2.7对影响机组技术经济指标的施工项目要重点控制，比如汽机通流间隙调整、空预器间隙调整、真空和氢系统严密性控制等，为机组顺利通过性能试验奠定基础，为机组投入商业运行创造良好经济效应奠定基础。

2.8对设备和原材料进场进行严格的验收，不合格的设备和材料绝不应用到工程上，以避免留下隐患。

2.9加强质量过程管理，上道工序不合格绝不允许进入下道工序和隐蔽工程施工。

2.10制定质量奖惩制度，严格实施，奖优罚劣，设置质量宣传栏，宣传亮点，曝光黑点，努力提高现场质量管理水平。

3、进度控制措施

3.1工程开工前制定施工进度管理制度，规范进度上报程序和相关考核办法，并大力宣贯，使所有参建单位认真执行，规范进度控制有效实施。

3.2建立定期召开工程协调会制度，盘点进度完成情况，发现进度延迟，及时分析问题，采取针对性措施，并主动协调工程实施过程中遇到的问题，为工程顺利实施创造条件。

3.3根据合同确定的工程进度节点计划，编制相应的一二级网络计划，对工程进度进行全面安排，根据一二级网络计划编制相应的施工图、设备需用计划、劳动力、施工机械等资源需求计划，并积极协调施工资源的按期进场，为项目进度计划的按期实现奠定基础。

3.4在工程的关键时刻，适时组织攻坚战役，制定专项奖励措施，激发参建单位施工热情，确保关键工序的按期完成。

3.5合理组织施工，优化资源配置、主辅系统均衡施工，按以下原则组织施工，提高施工效率，促进工程进度按期完成。

3.5.1先地下后地上。

3.5.2先土建、后安装、再调试。

3.5.3烟囱工程提前施工到顶，为炉后工程（电除尘、脱硫）等创造安全的施工环境。

3.5.4主体工程施工组织原则

（1）锅炉和汽机基础一次开挖，同时施工至零米。

（2）主厂房封顶与锅炉钢架大板梁吊装同步完成。

（3）锅炉水压、汽机扣缸、厂用带电基本同步完成，实现三大主机施工进度均衡一致。

（4）集控室施工与主厂房同步，实现热工控制系统满足厂用带电和机组调试的需要。

（5）锅炉烟风系统与水压工程同步穿行，避免风压与水压相差间隔长，从而影响保温工程进度。

（6）电除尘施工要满足锅炉风压需要。

3.5.5附属工程要满足主体工程需要

（1）化学水系统要满足锅炉水压试验的需要。

（2）升压站要满足机组厂用带电的需要。

（3）厂外水源和排水管道要满足化学制水的需要。

（4）输煤、除灰渣系统满足锅炉冲管的需要。

（5）启动锅炉满足厂房供暖或锅炉酸洗需要。

（6）脱硫和脱销与主体工程同步完成168小时试运。

（7）工业、生活等废水处理系统与化学制水同步完成。

（8）消防工程在机组整套启动前验收合格。

（9）氢系统在汽机首次冲转前储氢完成。

（10）燃油系统在锅炉酸洗前调试完成。

4、造价控制措施

4.1工程设计严格限额设计原则，制定合理的工程造价目标。重视项目前期工作及方案设计，主要方案、设计标准在工程实施过程不能随意变更和提高，工程建设严格按基建程序进行，核准后再开工，避免由于前期工程不彻底而仓促开工，建设过程中为适应政府相关的要求而造成工程原则性设计方案的重大修改而造成的返工、增加工作量等提高工程造价的现象发生。

4.2设备和施工招标价格要参照设计概算价格，选取设备和施工单位在保证工程目标的前提下努力降低招标价格。

4.3提高各种合同、招标文件的编制水平，认真分析工程风险，制定风险防范措施，以合同条款的形式将风险转移至有能力分担风险的承包商身上，同时认真执行合同，将实际合同结算价款控制在合同价范围内。

4.4加强设计和施工管理，避免工程变更的大量发生，努力降低工程变更费用。

4.5 认真开展设计和施工优化活动，按优化节约费用的成果奖励相关人员，提高广大工程技术人员的积极性，努力降低工程费用。

篇4

一、深化全体员工对于成本管理的认识 

想要做好工程项目的成本管理和控制，首先应该从思想上意识到成本管理的重要性和必要性。作为铁路企业管理者一定到认识到在铁路建设市场的竞争本质上就是企业项目成本之间的较量。因为，随着科学技术的不断发展，各铁路建设企业的施工能力以及技术优势并没有很大差异，在这样的形势下，只能以项目成本为切入点，尽可能降低工程项目的成本投入，减少项目成本费用，使企业获得更多的经济效益，从而为企业争得更多的市场份额。目前，很多企业经营管理者都已经开始树立“成本管理人人有责”的精细化管理理念。其次，还应该正视工程项目成本管理中存在的各种问题，深入分析、研究工程项目出现亏损的原因，进而总结项目管理工作中存在的问题，确定“以成本管理为中心”的项目管理理念。 

二、建立一套完善的成本管理体系 

铁路建设企业应该成立一个专门负责工程项目成本管理工作的领导小组，领导小组的第一责任人应该由公司及其下属工程分公司第一管理者担任，主要负责统筹管理项目成本管理的大体工作。而分管领导应该担任分管责任人，负责具体的项目成本管理工作。各职能部门也应该明确自身的职责，全力参与到工程项目成本管理工作中。铁路企业应该逐步建立完善、系统的更新改造工程项目成本管理体系，为做好工程项目成本管理工作提供重要的组织保障。其次，要求铁路更新改造工程的参与人员应该严格根据国家和行业制定的成本管理制度执行，进而提高工程项目责任成本管理工作的规范化和标准化。 

三、注重项目成本预控管理 

（一）工程项目投标阶段 

在项目投标阶段，一定要科学、合理的评估项目风险，并且合理预算项目施工总成本，确保做到不投亏损标。同时，应该一定要慎重选择含金量较高的投标项目。整个项目投标过程，工程项目负责人都应该参与其中，而且一定要参与评审报价，分析项目的投资决策。 

（二）策划项目 

在正式开工之前，应该科学、合理的策划整个工程项目。这就要求相关人员应该深入施工现场进行全面、细致的调查，合理配置项目各种资源，对实物工程数量进行核实，结合工程项目开展风险评估以及工程组织方案等各方面情况制定一份项目管理策划书，明确项目成本控制管理的具体要求。 

（三）选择最佳的施工方案 

铁路更新改造工程项目的总成本和施工方案有密切的联系，因此在正式施工之前，一定要严格审批施工方案中的安全管理、临时过渡工程布置、施工工期、工程技术方案、环境保障措施、资源配置、质量管理等重要内容，在确保达到施工工期、施工质量、施工安全、施工工艺等各方面要求的基础上，选择成本造价最低，经济效益更高的施工方案。 

四、做好成本过程的相关控制管理 

（一）确定科学的项目成本管理目标 

铁路施工企业一定要在保证施工质量及施工安全的基本上，根据施工组织设计、项目工程策划书、公司限价、现场核定的数量以及国家和行业制定的相关政策，综合分析判断能够挖掘企业内部潜力的所有因素后客观的编制铁路更新改造工程项目成本预算。同时应该客观的正视项目风险，一般由公司来承担市场风险，由工程分公司的管理团队来承担工程管理风险。其次，一定要根据铁路更新改造工程项目的实际施工情况科学、合理的调整项目成本费用。具体实施项目的过程中，如果是不可抗力、延误工期、材料差价、施工方案变更等客观原因导致项目责任成本出现较大偏差的情况下，不应该调整责任成本的编制预算，但是可以制作一份成本测算报告上交给公司，只有公司同意后，才可以调整成本费用。 

（二）提高劳务分包管理的规范性 

1.对劳务队伍执行“引入问责制”以及“市场准入制”。经过笔者多年来的工作经验总结，发现造成项目亏损的主要原因之一就是收点子、卖牌子，还存在“以包代管”的现象，进而使得工程管理失去控制，导致项目出现严重亏损，因此应该慢慢开始执行劳务分包制度。选择劳务分包队伍的时候，推荐、选择劳务分包队伍的人都必须签字，而且应该主动承担自己的责任。选择劳务分包队伍的过程中，应该优先考虑那些信誉较好、执行力较高、实力较强以及和公司有长期合作关系的公司。劳务队伍引进的过程中，一定要严格检查组织机构代码证、资质证书、营业执照、安全生产许可证以及税务登记证。只有劳务分包队伍符合所有的条件后，才可以办理 “准入证”进场施工。 

2.做好分包合同管理工作。分包合同管理是提高项目劳务分包管理标准化、规范化，防止出现各种法律风险的重要措施，因此一定要高度重视分包合同管理工作，认真、深入研究分析执行合同过程中出现的各种风险以及问题，并且根据分包管理模式制定不同的合同范本，具体明确划分合同当事人的权利、职责。制定统一、固定的合同范本的话，就可以制定统一的刚性合同条款以及原则，这样有利于降低工程项目的管理风险，切实保障企业的经济利益。需要注意的是，劳务分包队伍正式进场施工前一定要先签合同，不然工程款不能计量，也不能拨付。

3.进一步加强物资设备管理。物资设备是铁路更新改造工程项目顺利开展的重要物质基础保障，也是工程项目成本管理的重要内容。对于主要施工材料，应该严格按照“限额发料制度”进行管理。根据施工设计精确计算整个工程需要耗费的主要材料总量，严格控制主要材料总量，并且将控制目标分解到每一个作业队伍。项目实际施工过程中，根据施工计划限额供应主要材料。同时，每一个月都应该全面盘点、核销物资，如果材料超用的情况下，应该根据合同约定，将超用材料在每月的计量款中扣除。如果是工程分公司外租的工程设备，应该向公司的职能部门详细报送外租设备的型号、使用期限、数量以及规格等具体的使用计划。只有公司批准以后才可以实施，在正式使用的过程中一定要建立完整的台账，并且做好相应的运转记录，必须根据公司规定的程序结算费用，但是支付的费用也必须得到公司职能部门的审核批准。另外，还需要做好材料核销工作，确保该项工作能够真实的反映出现场材料的实际消耗情况，也能够为作业队的材料管理提供一定的指导。因此一定要指定专门的人员负责核销工作，并且应该执行核销工作问责制，一旦出现问题，可以立即找到想要的负责人查找其中的原因，及时整改。 

五、做好过程控制监督、管理工作 

在项目成本管理的过程中，加强监督、管理是确保成本管理工作规范性、有序性的必要措施和重要手段。因此，在项目工程施工的过程中，一定要实时跟踪检查执行项目成本管理制度的实际情况，一旦检查出任何问题，应该及时进行整改。对于成本管理中出现的任何违纪违法现象，一定要严格根据相关的规定进行纠正、处理。这样的话，不仅有利于提高铁路更新改造工程项目成本管理行为的规范化、有效化，也可以突出公司管理制度的权威性以及严肃性，避免出现项目管理漏洞，构建项目成本管理的长效机制。 

六、注重项目考核兑现 

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【关键词】 两型一化 绿色变电站 绿色监理

为了进一步提高变电站建设的效益和效率，贯彻住宅和城乡建设部《绿色施工导则》的精神，国家电网公司按照变电站典型设计的总体原则，深化，细化有关技术原则和设计要求，按照“试点先行、总结完善、稳步推进”的工作步骤，全面开展“资源节约型、环境友好型、工业化”（简称“两型一化”）绿色变电站建设，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，提高工程质量，提供健康、适用和高效，与自然和谐共生的的绿色变电站。

全面开展“资源节约型、环境友好型、工业化”（简称“两型一化”）绿色变电站建设，必须提高工程项目的科学化管理水平，降低施工活动对环境造成的不利影响，保护生态环境；必须以人为本，确保工程质量和加强安全生产，保护工程建设人员的安全和健康。作为工程建设重要一方的监理单位，也需要转变服务理念，创新工作方法，以适应科学发展观提出的新的要求，监理人员要不断完善工作方法和提高自身素质，做好输变电工程的绿色施工监理策划与控制，才能迎接挑战和适应建设绿色变电站的绿色监理要求。

1 充分认识建设“两型一化”变电站的重要意义

建设“两型一化”绿色变电站，是国网公司贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，履行公司社会责任，落实科学发展观，建设“资源节约型、环境友好型”社会的具体体现；是加快转变公司和电网发展方式，大力实施集团化运作、集约化发展、精细化管求，进一步明确其工业性设施的功能定位和配置要求，实现变电站全过程、全寿命周期内“资源节约、环境友好”；降低变电站建设和运行成本，深化、完善变电站典型设计，倡导国网公司变电站工程建设的方向，推进标准化建设，实现公司电网建设方式的转变。监理人建设“两型一化”绿色变电站的原则是：以人为本、环境友好，以用为先、简洁适用，创新优化、节约资源。

2 树立和谐建设的理念

变电站建设环境是在工程建设过程中所涉及的外部社会、经济因素和自然环境的总称。由于工程项目的实施，会产生居民拆迁、市政管线的迁移或保护、交通疏解以及施工污泥和污水排放、渣土外运、噪音、民扰和扰民问题等，影响到原有系统的运行平衡。监理人应从构建和谐社会的角度出发，树立全局意识与伙伴关系理念，制定切实可行的方案，协助业主做好相应的组织协调与控制工作，处理好各种矛盾与各方面关系，促进工程项目参建各方的和谐，确保工程项目建设和谐、顺利。

在事务操作上，各方的责任和义务首先以合同为基础，从项目整体利益出发和谐合作。在实施监理工作中，监理人员应在相互信任和加强沟通的基础上，通过严格的监理工作，树立自身的威信，以取得业主的信任和施工单位的支持；还要以法律法规和合同规定的建设各方关系为基础，贯彻和谐的管理理念，努力与各参建方建立相互礼让、友好协作的关系，创建精诚合作、诚信为本、密切配合的工作氛围，尽量减少工程争端和索赔，更大程度地实现项目价值。

项目监理部的内部和谐也是保证监理工作顺利实施的关键。项目总监要以身作则，以良好的品德操守和专业技能树立威信，并加强内部沟通和交流，切实关心监理人员的思想、工作和生活情况，注重员工的学习和技能培养，营造融洽、宽松的工作环境，建立友好和谐、步调一致的监理团队，以提高监理部的凝聚力和工作效力。

3 树立绿色监理的理念

变电站建设必然占用土地和消耗材料和能源，工程建设过程也不可避免产生大量的建筑垃圾和对环境造成空气、水、光、噪声、电磁、外来物种等污染。作为负有工程建设监督管理职责的监理人应在建设资源节约型、环境友好型的工程方面承担义不容辞的社会责任，开展与之相配套的绿色监理工作，在保证质量、安全等基本要求的前提下，贯彻落实建设工程节地、节能、节水、节材和保护环境的技术经济政策，提倡绿色建筑新技术和节能、环保材料的应用，通过监理的有效控制，监督保证绿色施工技术措施或专项施工方案的实施，最大限度节约资源，降低能源消耗，降低施工活动对环境造成的不利影响，有效实现节能、节地、节水、节材和环境保护的目标。

4 树立以人为本的理念

现场监理工作要始终将人的安全放在工程建设的首位，站在和谐社会建设的高度，以强烈的社会责任感做好安全监理工作。监理人员应当严格按照法律、法规的要求，全面落实各项安全监理职责，加强安全工作检查力度，对发现的安全隐患要及时督促整改，防患于未然。还要关注现场参建各方人员的身体、生理和精神等方面的健康，要求提高参建各方人员在施工现场的工作、生活、教育、卫生条件，以减少人为因素给工程或人员带来的安全质量风险。

5 创新监理方法，实施监理控制

通过多年的积累和不断完善，变电站工程监理已形成了一套比较系统的理论方法，积累了一套比较成熟的工程监理经验，但为了适应“资源节约型、环境友好型、工业化”（简称“两型一化”）绿色变电站建设对工程监理提出的新要求，我们还必须以服务理念创新为先导，结合工程监理在工程建设过程中的地位、作用和所担负的责任，不断创新工程监理方法，如编制绿色监理细则，使“资源节约型、环境友好型、工业化”的精神贯彻落实到监理工作每个环节和各项具体业务活动之中。

5.1 施工准备阶段

（1）在项目监理部组建中，坚决摈弃成本效益至上、搭建草台班子的作法。首先把总监的选配作为有效实施监理工作的关键，应根据工程项目的专业特点、规模标准、技术难度和风险性，选派具有相应工程经验、专业素质和管理能力的总监，并严格按照专业配套、满足工作需要的要求配备相应数量和素质的监理工程师、监理员，还要严格规范和落实项目监理部各项管理制度，从人员和制度等方面为项目监理工作的顺利开展提供有力保障。

（2）加强图纸会审与交底工作。除按监理规范的要求对图纸的完备性及遗漏、差错、矛盾之处进行认真审查外，还应依据国家电网公司《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》，编制变电站《强制性标准条文》执行指导书，对强条的实施情况进行预控，对发现有违“强条”的问题以文字形式提出一些建议，提请设计处理；加强对设计中采用的标准、规范、原则和方案措施等的审查，高度关注提高投资效益、节能降耗减排以及环保材料、新材料、新技术应用等重要环节；还应结合绿色建筑的节地、节能、节水、节材、环境质量、运营管理六大指标体系对设计图纸的相关内容进行会审，明确绿色监理的内容及依据，并积极就此向建设单位和设计单位提出合理化建议。

（3）在施工组织设计（方案）审查中，除施工方案的可行性、施工组织的科学性、进度安排的协调性、资源配置的合理性等常规重点审查内容外，根据“两型一化”具体内容，认真审查绿色施工技术措施、专项施工方案、安全及环境保等预案，重点审核安全施工方案或施工组织设计的安全措施，要求从组织机构、人员、规章制度、施工工艺、应急准备等各个环节全面落实资源节约与环境保护措施，并在监理细则中明确针对性实施措施；关注各个工程控制目标的协调性，确保在合理的造价、工期控制目标下，有效实现工程质量、安全等控制目标。

（4）加强与完善监理作业指导文件的编制工作。在监理规划的编制中，充实并强化绿色监理、安全监理、职业健康与环境控制等方面的内容；依据《国家电网公司变电站工程创优施工实施细则编制纲要》，编制工程创优策划书，在工程创优策划书中明确绿色监理工作目标，制定实施与检查方案；探索应用各种系统分析与评价方法，在监理工作目标控制中应用，建立目标控制的分解结构及评价准则，将抽象的监理工作目标分解到普通监理人员可以直接掌控的具体指标，并用下个层次的目标值保证上个层次目标值，使监理工作目标得到有效控制。同时，建立包括专业类、管理类和其它类三个类别的完整的监理实施细则体系，有效指导监理的业务操作。在编制监理细则时，除国家监理规范规定的内容外，还应根据国网公司建设“两型一化”变电站文件及施工方案，编制各专业的绿色监理及节能施工监理细则；针对工程特点，制定质量通病的专项监控措施，审查、批准施工单位提交的《电力建设房屋工程质量通病防治方案和施工措施》，提出详细的监理要求；编制《变电站防质量通病监理措施》并作为《监理规划》和《监理细则》的补充，并在相应的专业监理实施细则中制定特殊控制措施。

5.2 施工阶段

（1）在投资控制中，有关绿色施工和节能施工的进度款以及安全文明施工措施费，要根据招标文件中的相关清单内容进行专项审批，作到专款专用，使投资控制起到促进绿色施工和安全生产的经济杠杆作用。

（2）在工程进度控制中，首先应树立合理工期的概念，坚决抵制随意压缩工期、盲目赶工等不正确的做法，并就此积极向建设单位提出建议，编制一级网落进度计划，控制施进度，确保施工的质量和安全；应要求施工单位采用先进技术方案和工艺流程，科学组织人员和合理施工工序，保证分部分项工程之间及各专业之间的有序协调，以及施工设备的合理配置和高效使用，将计划评审技术和先进的管理软件应用在进度计划、检查、分析、调整等各个控制环节，提升监理在工程管理方面的权威性。

（3）在质量控制中，制定质量控制点预控措施，建立质量控制点预控表，在施工过程中并严格对照执行；严把进场设备、材料关，杜绝高能耗、高污染、高噪音、有隐患的施工机具进场作业和伪劣材料的使用；监理要以变电站《强制性标准条文》执行指导书、工程创优策划书、节能验收规范、福建省电力有限公司《2009年输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》为依据，抓好进场材料报验、隐蔽验收和工序报验工作；将质量通病作为本工程的控制重点，按变电站防质量通病监理措施进行有效控制；从影响工程质量的五大因素入手，综合运用各种系统定量评价方法，适时分析施工过程中的工程质量状况，科学评估产生各种工程质量问题的影响因素，进而找出主要矛盾，针对主要影响因素，采取有效监理措施加以解决，提高工程质量管理水平。

（4）在安全监理工作中，除履行国家法规赋予监理的安全管理职责、贯彻福建省电力有限公司输变电工程施工的有关通知，还要将文明施工管理、职业健康与环境控制等纳入安全监理范畴。配备专职安全监理工程师，在监理组织内部，通过签订责任书等形式层层落实安全生产责任制；建立“监理人员危险点管控日安排”记录本，明确监理人员当日的工作地点、工作分工及安全重点管控内容，并设立“危险点管控日公示板”黑板，将以上监理工作安排内容公示，每日更新；加强事先对施工的部位、条件、环境、气候、难度的风险评估，编制预防各类安全事故发生的措施和办法以及发生事故的应急处理预案，积极探索各种先进的风险控制技术在工程风险评估与控制中的应用，有效防范与控制各种风险，确保施工安全；检查施工单位执行福建省电力有限公司输变电工程施工安全“一工种、一守则、一卡片”管理办法的执行情况，发现施工单位没有使用或未按规定使用，应当要求施工单位立即整改，并上报业主项目部。在专项的安全文明施工检查中增加绿色施工的检查内容，根据绿色施工方案及监理细则，加大相关施工内容的日常巡视和专项检查工作力度，发现有违反建设“两型一化”变电站的文件要求的现象，坚决督促施工方进行整改。

5.3 竣工验收阶段

（1）竣工验收阶段是提交监理成果的重要阶段，严格按照相关法规、规范规定的程序、内容与要求，组织或参与各项验收工作，坚持“先验收、后使用”的原则，为建设单位提交合格的、可放心使用的工程产品。同时，把好竣工结算关，确保投资控制目标的实现，最大限度地发挥投资效益。

（2）除常规的验收程序和内容外，应按照建设“两型一化”变电站文件规定，单位工程竣工验收必须在建筑节能分部工程验收合格后才可进行；要根据设计图纸和相关规范，检查工序报验的完整性、审核材料性能检测报告和功能性实验检测报告的符合性，对绿色变电站和节能分部进行专项验收。

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关键词施工总承包管理体系策划管理

引言

我国自上世纪80年代开始推广鲁布革项目管理经验以来，经过20余年的不断研究和探索，已经形成了一套完整的、符合我国国情的施工总承包管理体系和理论体系。施工总承包管理模式已经为我国大多数建筑施工企业所认同和接受。    1、 施工总承包管理概述     施工总承包管理是这样一种项目管理方式：建设单位将一项工程的施工安装任务全部发包给符合资质要求的施工单位，通过签订施工总承包合同明确双方的责任、义务。施工总承包单位在法律规定许可的范围内，将工程按部位或专业进行分解后再发包给一家或多家其他经营资质、信誉等条件符合要求的分包商，施工总承包单位对工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 施工总承包管理的主要特征是：动态管理、优化配置、目标控制、节点考核。

2、健全施工总承包组织管理体系是项目管理的前提

施工总承包的两级组织体系：一是建设单位成立施工总承包管理部，负责对项目实施方案的策划、承包合同的签订、成本核算及财务管理；二是项目部成立以项目经理为首的施工管理班子，设总工程师、生产副经理、经营副经理各一名，下设技术质量部、生产安全部、材料设备部、经营管理部及综合办公室等“五部一室”。明确上下级及部门之间管理流程几个部门、各岗位责任制，实现直线职能式管理体系。

材料供应由材料设备部统一采购供应，并负责各供应商的管理，大宗材料必须通过招标，择优选取。并签订材料设备合同，合同订立后交总承包管理部备案。

总工程师负责整个施工项目的质量技术、文明施工策划制定与贯彻落实，制定各项管理制度及岗位责任制的制定，负责日常的技术质量管理工作；生产副经理负责工程总体工期计划的制定与实施，负责施工的安全及文明施工管理，负责人材物的合理调配及与生产安全有关的日常管理工作；经营副经理负责与劳务公司、专业分包公司及材料供应合同的审定，负责与合同方的结算及日常的经营核算。

3、做好施工策划是项目管理工作的灵魂

项目施工前，总承包管理部与项目部主要负责人针对工程的规模及要求，制定各种策划，做好工程管理预控工作，用以指导项目施工按预期目标完成。

3.1、质量策划

根据项目合同要求和公司战略要求，依据国家建设施工标准和企业标准，在吸取以往同类工程优缺点和参观先进施工企业创优工程的基础上，明确质量控制目标，由项目总工程师组织编写工程施工质量策划书。

3.2、安全、文明施工策划

安全文明施工的策划应根据工程不同施工阶段编制相应的措施，同时对安全文明施工管理制度、措施、检查等内业资料进行策划，做到规范、统一。

根据工程性质、规模和施工现场的条件，对小区的用电、用水线路进行统一布置，各能配电箱（柜）按标准统一制作，供电线路按“三相五线制”统一架设（或埋地）；场地设置钢筋集中加工配送中心和集中混凝土搅拌站；楼本体统一设置标准施工通道、悬挂统一楼号、宣传牌、安全防护统一使用落地式双排脚手架并外挂密目网；小区施工大门设置统一的企业标识、企业简介、企业文化、醒目处设置大型小区效果图和企业简介牌；设置企业安全文化长廊；统一悬挂各种安全标志等。

3.3、成本策划

根据工程合同和总承包管理部对项目部的合同要求，确定项目施工成本总额，运用项目管理WBS工作分解结构图，细分到各单位工程、分部工程、分项工程及各施工工序，分析出各工序的成本组成，制定出各阶层的目标成本和控制成本要求，最后责任分配至各施工班组，通过合同的形式确定各班组的施工成本。

成本策划的内容主要包括：工程简介、工程项目目标成本和控制成本、成本控制措施及年季月成本分析和成本考核制度等。

3.4、生产进度策划

依据合同对工程的供求要求，编制总施工进度网络计划、单位工程进度网络计划。计划的编制要考虑划片管理、流水作业的要求，合理组织施工队伍、材料、设备按需投入。编制工期控制措施，将工期计划细化并分解到分部工程、分项工程及每个施工工序，并以计划任务书和施工合同形式保证各工序按期完成。制定生产进度考核制度，搞好劳动竞赛，制作评比宣传牌板，实行奖优罚劣。

生产进度策划内容：目标工期、总进度计划、单位工程及分部分项工程施工计划、施工段及流水段的划分，拟投入的劳动力计划和材料设备计划、生产的组织管理制度、计划的纠编措施，劳动竞赛制度和工期考核制度等。

当然还有工程风险策划、合同策划、物资设备策划等其它内容，各项策划必须统一在整个施工目标上，不能互相冲突，策划是指导项目施工的总纲，是一切工作的灵魂，所有资源统一按策划要求实施，是保证整个项目实现各项目标的关键。

4、制定各项管理制度是各项目目标实现的保证

为了保证各项目标的实现，项目部制定了各项管理制度：

4.1工程例会制度

由于大型小区工程人多，需协调的事情也多，会议制度是解决各种问题和传达上级部门要求和项目部指示的最好渠道。工地有日例会制度，项目部有周例会制度，项目管理部有月例会制度等。参加会议的包括所有参建方代表和相关管理人员，会议首先由各方代变汇报本日（或本周、本月）工程进度情况、存在问题及下一步计划，然后由项目部相关管理人员通报本日（或本周、本月）生产完成、质量及安全文明施工管理、承办经营情况等存在问题、传达上级及项目部对工程的要求，协调解决各参建方所提出的问题并形成决议，以会议纪要形式下发给各参建方，以期统一要求。

4.2、工程检查制度

包括质量、进度、工期、安全文明施工及成本检查制度。比如质量和安全方面有日检查制度（由各片质量、安全检查员负责）、周检查制度（由项目部组织）、月检查制度（由公司项目总承包管理部组织），每月的综合大检查还要形成文件，将每一个单位工程当月质量、安全文明施工、工期和成本管理情况进行通报，并对检查中存在问题提出限期整改措施，最后找出综合或单项表现突出的队伍和较差的队伍分别进行表扬和批评，并将每期检查文件下发到各个施工班组手中。

4.3、综合评比制度、

为了激发各施工班组的积极性，项目部建立“综合评比制度”即将施工班组的名字、评比的内容（如质量、工期、安全、文明施工、成本）按“百分制”分项进行打分，并计算综合得分，每月月底评比一次，工地显著位置设置大型综合评比牌，对得分前几名贴上红旗，以示表扬，得分后几名贴上黄旗，以示警告，并根据得分情况分别进行奖罚。对连续三个月综合评比后三名的施工队伍，项目部及时对其进行更换，公司不得对淘汰下来的队伍进行使用。

4.4、绩效考核制度

各项制度落实的好坏，关键是各级管理人员的责任心是否到位，绩效考核制度就是对各级管理人员工作成效的考核，绩效考核的部门是公司总承包管理部，考核根据管理人员的不同岗位职责以及分阶段目标和总体目标完成情况进行考核，对较好完成目标任务的管理人员进行奖励通报表扬，对完不成目标任务的管理人员进行处罚并批评，连续三个月完不成任务、权利与义务及奖罚细则，绩效考核制激发了管理人员责任心，有效地保证了组织体系的健康运作。

5、技术创新、管理创新是提升项目管理的动力

一个施工项目如何做到与众不同，如何能体现一个施工企业的管理水平，展现公司的优势和实力，经项目部集体研究，认为只有通过不断的技术创新和管理创新，才能打造一支有技术、善经营、会管理的强有力的施工团队，只有实行“精细化管理”，拉高标杆，制定较高的施工目标，通过不断学习和提高，才能达到或超过合同目标，打造企业的品牌。

一是组织参观学习，通过对外地先进施工企业和施工项目的考察学习，可以开阔管理人员的视野，激发管理人员的创新积极性；二是开办“大讲堂”学习室，定期邀请专家进行讲座，使管理人员在此平台上能相互学习，共同提高；三是充分发挥管理人员的创新积极性，博众所长，在别人先进经验基础上有所创新，为我所用。四是在工地建立职工及农民工业余学校，定期对职工进行培训，使员工的素质不断提高，这样，通过以上渠道，制定详细的技术措施和管理措施，不断学习，不断提高，使工程创新点不断翻新。

通过技术创新和管理创新，不仅激发的广大管理人员和施工班组的创新积极性，形成了良好的创新争优的氛围，而且锻造了一支施工素质过硬的管理团队，整个项目顺利实现了质量、安全、工期、成本等各项目标；在2008年6月份，全市“建设工程质量安全现场观摩会”在平煤股份四矿平安家园召开，各界人士，对本群体工程的管理给予了极高的评价，整个小区分别被河南省和平顶山市评为“河南省结构中州杯”“顶山鹰城杯”和省市级文明工地的荣誉。

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关键词：房地产 成本控制 利润

中图分类号：F293.33文献标识码： A 文章编号：

引言

随着国家宏观调控措施的不断出台，房地产企业将面临更多挑战，房地产企业的生存和发展，很大程度上依赖于其对成本的控制程度。它关系到开发项目的成败,是房地产开发过程中一项重点工作。

1工程策划决策阶段

投资决策阶段是项目开发中最为关键的阶段，此阶段所做的项目策划书、建筑设计方案、投资估算是投资决策的重要依据，直接影响整个项目的成败。在这一阶段应着重从以下两方面加强成本管理。

1.1详尽的项目成本分析

在开发任何土地前都要有一个成本筹划，具体表现为：先测土地成本，再拿地；先测项目利润，再定建设方案；先出成本目标，再做设计方案；先出工作事项，再定费用指标等，制定合理的开发周期，在公司规划的开发周期进行开发，达到公司财务测算的利润率。

在项目开发前期，即投资估算和设计阶段。项目前期是成本控制的最有效阶段，往往也是开发企业非常薄弱的一个环节，应加强对项目前期调研工作，对项目进行科学合理定位；加强项目设计阶段的成本管理；加强项目的材料设备选型。前期开发费一般占项目总支出的3％左右，但因各地实际报建收费差异也有很大差别。“三通一平”和临时设施费应根据实际估算，并结合实际状况充分发挥临时设施对项目建设的相对永久性，从而相对降低开发成本。

成本控制应从项目立项开始，充分做好市场调查分析，明确客户需求，提高对项目定位的准确性和科学性。因前期工程费用的其它费用较为繁多，规定费率与实际收费有差异，开发商应注意同相关部门协调。同时，随着政府职能的转变，许多规费由硬性指标转变为市场调控，开发商应确保其既符合政府政策要求，又满足项目开发利益。

2施工阶段的成本控制

施工单位与开发商的管理理念及方法往往存在差异，要想建造出优质的楼盘，公司须在一些关键管理环节上建立严密而切实可行的管理措施，体现在成本管理上主要有以下三个方面应予以加强：

2.1加强设计变更、现场签证的监督和管理施工阶段的设计变更和现场签证是不可避免的，但应处于一个严密的管理控制体系之中。设计变更及签证管理控制体系应明确：操作流程、流程环节中的责任人、责任人的管理权限、流程环节的确认时限、否决及责任追究制度等。同时，让施工单位明晰该操作体系，以便于协作配合，提高工作效率，为结算打好基础。

2.2加强设备和材料的品质与价格管理完善的设备、材料管理体系是打造精品工程的必要条件，通常操作方式有：

2.2.1开发设计上采取标准化，公司可制定复核公司开发战略的各种产品：现有大型开发商如万科、华润、中海等等，都具有各具特色的产品线。便于在各个项目之间进行快速复制开发，赚取合理的开发利润率。

2.2.2甲方自行采购既能起到成本控制作用，又避免双方结算时产生分歧。如大型机电设备（电梯、空调等）、外立面装饰材料（外墙漆、饰面砖等）等一些对项目品质影响较直接，同时价格较高又易发挥规模采购优势的材料要自行集中采购。园林景观工程所用的部分材料，也可通过竞标自行采购。

2.2.3总承包单位采购开发商对一些建筑常用的地材、通用材在限定品质、性能的前提下，可让承包单位采购，这样可发挥承包商比开发商更熟悉市场的优势，从而调动其积极性。

2.2.4甲方限价承包单位采购一些没有一次性包死的工程，主要材料价格可通过发、承包方共同议定一个价格确认程序来确认价格，结算时按限定价格结算，限价时应明确价格时限及范围。

上述材料采购的三种方式都应在样板、样品认证制度、进场验收经业主、工程师及设计师确认才能投入使用。

2.3加强资金计划执行的监控

（1）资金计划是建立在项目的各项合同已确定且总体施工进度计划已确认合理的基础上，这就要求成本控制人员与工程管理人员在前期相互协调，扎实地做好基础工作。

（2）施工阶段的工程款支付是以资金计划为基础的，它应同施工进度计划相协调，在这样一个总框架下监控项目，可使工程管理更加清晰。当月实际发生额的增减超过资金计划一定比例时，成本控制人员和工程管理人员应及时分析、阐明原因，严重时，提出成本预警和工程进度预警。

（3）资金计划与成本的动态控制相结合，可使公司更好的掌控项目的运行，使企业的销售收入与工程支出处于良性循环。

3招投标与合同洽商阶段

项目招投标与合同的洽商确定是项目成本控制管理工作中的重要环节，很多相关法律文本均在此阶段完成，许多隐患和难点也是在此阶段留下的，这个阶段的工作质量将直接影响项目运作期间的成本管理和结算工作。因此，成本管理人员在此阶段，应根据项目总体进度计划使工程招投标清晰、有条理，使工程合同符合项目要求。

3.1做好招投标工作的几个主要措施根据项目整体施工计划制订详尽的招投标计划，通过市场调查分析，建立和完善区域性的施工单位、建筑材料、政策法规等信息库，为招投标储备信息资源。制订招标计划的同时，应明确招标原则，界定承包方式、范围、支付款办法及甲供材料的范围、方式、分包项目等主要合同洽商条款。

招标阶段控制造价的主要方法有：

（1）单位工程方面：以采用总承包方式为主，部分项目分包。单位工程实行平方米造价包干或总价包干方式，对于有规模效益的分项工程，如门、窗、楼梯栏杆等采用甲指分包，同样实行单方造价包干。

（2）甲供材料方面：对于涉及工程品质的材料（如外墙漆、装饰材料等），宜采用统一甲方供料，一些大宗主要机电设备也应甲方自行采购。在资金允许的条件下，因季节因素价格变动较大的某些材料（如水泥、钢材等），也可充分发挥开发商的规模效益进行甲供。甲供材料价格也应通过竞标定价，公司必须确保比承包商有价格优势，避免损伤承包商的积极性。

（3）区内配套及园林景观工程方面：宜采用清单报价形式招标，同时招标时应对主材的规格、价格、品质并提出相应的技术要求予以明确。

（4）土石方工程方面：区内的土石方平衡工程也是成本控制的重点，在招标时宜选择专业公司进行施工，专业公司之间可采用单方报价的竞争方式进行投标、竞标。

招投标工作环节多，开发商项目部、设计部及合约部事前进行合约规划将有力的监控将避免决策失误、成本失控。一方面，加强对投标单位的资格审查。详细审查其单位的信誉、经济状况、操作能力，避免“鱼目混珠”扰乱投标环境，给招标带来难度，甚至做出错误的判断。另一方面，加强对标底的审核。标底的计算过程具有专业性、复杂性、人为因素较多的特点。企业应建立复核机制，避免标底偏差所产生的成本提高或投标单位盲目低价中标给工程管理及结算工作带来困难。

3.2合同管理体系中的成本控制

（1）合同的严密性除正常应明确的合同条款外，还应对设计变更、现场签证的计价方法、特殊工艺的计价方法、违约处理方法及可能遇到的风险处理方法等进行事前明确，以便避免结算时产生分歧和矛盾。

（2）合同的可操作性合同的可操作性主要体现在发、承包方能够实际执行。避免承包方为取得工程盲目承诺不可能实现的条款，从而影响工程进度以及项目的各项计划的实施。

4结语

综上所述，房地产成本控制是决定房地产价格的重要因素，而房地产价格又是影响社会经济的一个关键因素。它的波动从微观讲关系到人们的生活水平；从中观层次看是一个城市或者地区竞争力的重要组成部分；从宏观角度看，它对一个国家的国民经济的产业结构，产业政策，产业协调发展都有着重要影响。然而影响房地产开发经营成本因素众多，关系经济社会的方方面面，控制房地产的开发经营成本，需要适应不同时期、不同经济社会环境的要求。因此，加强成本控制，房地产商才获得最大的利润。

参考文献

篇8

关键词：工程管理；进度控制；质量控制；

中图分类号：O213文献标识码： A

一、进度控制

（1）、工期计划管理

实现计划进度的方法是在工程实施过程中密切注视工程实际进度与计划进度间可能出现的差距，及时地督促承包人加快工程进度，以便按照计划完成工程。

首先根据业主要求的工期目标，由施工单位项目总工程师编制总进度计划、里程碑及关键节点计划，项目总进度计划须报建设单位审批。项目副经理（生产）按总进度计划进行年、月、周分解计划编制和控制，并按照相应计划编制物资、机械需求计划。

项目部每月对在建项目进行月度工期分析，保持工期动态管理。项目经理部通过周、月生产例会对工期进行分析和相应措施调整，并进行工期预警、延期管理，及时修订进度计划并报审。 每天开碰头会，由项目副经召集，项目经理及施工等相关人员参加，对每日现场施工进度情况碰头，对人日进度进行核对及时协调解决问题。由项目经理组织召开周例会，项目相关人员、分包单位参加，对本周进度等进行分析，对分包周计划进行考核，修订下周措施和计划。每月按时召开月例会，由项目经理组织，项目全体相关人员参加，对全月施工生产管理重点工作进行总结、分析，制定措施，并对下月工作计划作出安排。

进度滞后超过30天，项目副经理（生产）须填写《工期预警报告》，上报公司。分公司副经理须组织专题会议，相关人员参加，分析原因，制定调整措施，项目经理部严格落实。相关资料报公司案。

（2）、工程收尾管理

竣工节点前3个月项目经理部应启动收尾阶段管理,项目经理组织召开收尾阶段管理会议，进行任务分工。由项目副经理组织盘点未完工程项，编制《收尾管理实施计划》，并逐项落实。剩余任务盘点、销项计划制定应按层次和阶段来组织，确保顺利销项收尾。第一层次为主要未完工程量（含分包）；第二层次为按部位或房间整修项目、遗漏项目等逐项盘点销项，即关门计划；第三层次为按照验收移交区段划分进行最后扫尾销项，即交钥匙管理。

（3）、工程移交管理

移交管理包括作业面移交（或专业移交）和竣工验收移交管理，提前编制《工程验收与移交计划》。相关作业面具备移交条件时，由项目副经理组织质量总监、施工技术员及相关单位责任人进行验收确认，向专业分包移交作业面。

根据收尾实施计划中的移交及验收计划，项目经理部必须在工程竣工验收之前、之后或同时，及时组织分区分段或整体向建设单位（物业）单位移交，及时办理工程移交手续。

运用好网络图计划检查。用网络法制定施工计划和控制工程进度，可以使工序安排紧凑，便于抓往关键，保证施工机械、人力、财力、时间均获得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程进度计划时，采用网络法确定本工程关键线路是相当重要的。监理工程师除要求承包人制定网络计划外，监理机构内部也要求监理人员随时用网络计划检查工程进度。

二、质量控制

根据“人力、设备、物料、工艺、环境”五大要素的管理理论和对工程施工全过程进行一般性的分析，根据项目的不同特征，建立起系统的质量管理体系及标准。同时配备专业的质量控制人员对工程质量按质量管理体系和标准的要求对整个生产过程进行全程监督控制。同时要实行竞争机制，激励机制和奖惩机制，这样才能提高工作质量，以达到保证工程质量的目的。项目质量控制在实施过程中要从下面几个环节重点掌控：

（1）、对原材料的质量控制。对建筑材料的质量控制应采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检验规格，检验品种，检验质量，检验数量。料主管（材料员）负责按照采购计划要求数量及质量标准组织进场，根据施工现场平面布置图和不同物资要求，按指定储存地点和规定条件进行贮存和保护，并对其状态进行标识。

做好建筑材料、构配件和设备进场后的验证、试验管理，试验合格后通知工施工技术员准予使用。未经检验和试验的建筑材料、构配件和设备不得投入使用。施工技术员负责建筑材料、构配件和设备场内运输过程中质量保证措施的落实。施工技术员）责建筑材料、构配件的使用过程以及设备安装过程质量控制措施的交底；施工班组根据技术交底、安装说明书进行施工；质量总监（质检员）监督落实。

（2）、选择技术水平高的分包单位。工程项目的特点是手工操作的比重占据工程项目过程的最大比例。由于我们国家尚未建立起完备的技术工人的培训体系，目前的操作工人的水平相差太远在很大程度上影响到整个行业的工程质量水平的提高。熟练的操作工人，不仅效率高，还能很自觉的按技术标准要求，减少操作失误。能保证按限定的技术方案完成工作任务。

（3）、施工工艺的质量控制。加强对一线管理人员的培训及对操作工人的技术交底至关重要。因此严格执行限定的工艺标准，加强检验至关重要。

质量样板管理就显得尤为重要，总工程师是质量样板管理第一责任人，负责制定具体样板策划、实施计划和施工方案，样板清单参考施工管理策划书、实施计划书格式文本，应根据项目具体情况和特点选定，施工方案由项目经理审批后，报监理（建设）单位审批通过方可实施。

样板施工前，由项目总工程师主持方案、技术交底，项目副经理（生产）组织相关人员参加。项目工长（施工技术员）负责样板施工的具体实施，即从材料计划、进场验收、施工合理组织、过程工序质量控制、成品保护等，到施工结束全过程一系列控制。质检员具体负责样板施工过程的监督检查，参与样板验收。

（4）、施工工序的质量控制。对于施工工序的控制有时并不太受重视。特别中有时候抢工期是，多种专业同在一个工作面的施工时要有一个底限，不能因为工期而破坏应该有的合理的工作程序。另外良好的工序控制对于成品保护至关重要。项目经理部质量管理执行“三检”制度，即自检、专检和交接检。自检即班组工序完成后自行组织检查，自检合格后班组长填写《班组自检记录表》报工长（施工技术员）组织专检。专检由施工技术员组织，项目总工程师、质量总监、质检员、班组长、分包单位技术负责人等共同参加，质量总监（质检员）负责检查，合格后填写《工程检验批质量验收记录表》，交施工技术员组织交接检。交接检由施工技术员组织前道工序班组与后道工序班组交接检查，质检员参加，合格后由施工技术员填写《工序交接检查记录》。

（5）、使用可靠的机械设备。编制施工机具计划时，计划中必须明确满足工程施工质量的性能和数量要求；并对施工机具的验收、安装调试、使用维护全过程进行管理。施工机具进场后，项目材料主管或副经理根据需要，可组织项目、监理工程师对其质量共同验收，签署意见，不合格立即退场。施工机具由施工班组安装就位后进行验收，合格后方可使用。

篇9

关键词：施工现场；材料管理；控制；

Abstract: The construction site material management in cost control has very large proportion, control material in site specific link acceptance, use, loss, reduce the cost of the project, obtain good economic, social benefits.

Key words: construction site; materials management; control;

中图分类号：B032.2    文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

施工现场管理是把设计图纸变成工程实体的具体实践操作，是各项工程管理目标得以实施、实现的行为控制过程，是工程项目施工管理的核心。只有做好施工现场管理才能从根本上保证工程质量，降低建设成本，缩短建设工期，取得良好的社会经济效益。项目施工中的材料费用在建筑产品投入所占比例很重，一般为60―70%，因而搞好现场材料管理可以最大程度的降低工程成本，加快工程进度，减少社会资源浪费。

作为施工单位，材料管理成本控制是重点，首先是材料用量的控制。根据施工图预算、企业技术装备水平、施工人员综合素质以及工艺质量要求测算合理的材料耗用率指标；其次是材料价格的控制。在施工前，对工程所需材料包括原材料、半成品、构配件及设备机具等要进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，尽量寻找货和价的最佳结合点；第三根据施工组织设计核实实际需要的材料、设备总量，编制好需求计划，在施工中做好旬、月计划，要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要，合理安排施工所需料具的进出场，特别要注意材料的保管。制定合理的材料采购、保管制度，减少工程成本，提高企业利润。

从项目开关前制定材料计划，到建筑材料进入施工现场保管使用，再到施工结束清理现场为止的全过程所进行的材料管理均为现场施工材料管理。总结公司多年来的管理经验，结合现场施工管理的内容和方法，真正做好现场施工的材料管理要加强材料控制，明确控制重点，落实控制措施，核查控制成果，着重做好以下各阶段、多方面的工作：

计划阶段

准备工作是现场材料管理的开始，一份优秀、具有实践操作性的策划书为材料管理创造良好的环境和提供必要的条件。主要任务如下：

了解工程进度要求，根据工程制定的实际进度目标，掌握各类材料的需求数量、需用日期和规格型号及质量要求，制定相应的材料供应需求计划。

了解各类材料的供应方式，当前建筑材料的供应方式有三种：一是完全由施工方采购供应；二是完全由业主方自采购供应；三是业主方与施工方共同参与的供应。了解各种供应方式的优缺点以及对各方的利弊，相应确定各种供应方式在实际操作中的控制侧重点。

根据本企业确定的材料耗用率指标确定材料的管理目标，掌握所需材料品牌、材质、规格、数量（含实际损耗），与供货单位签订供应意向合同。

根据实际现场施工场地做好现场材料平面布置规划。做到料具安置合理，装卸使用方便，吊装机械化利用率高。

结合现场文明施工做好场地、仓库、道路等设施的准备。

实施阶段

这是现场材料管理和管理目标实现的实际操作阶段，主要任务如下：

合理安排材料进场，加强现场材料验收，装卸到位，尽量减少避免现场材料二次搬运费用的发生。面对种类繁多的需求材料，依据材料供应计划，根据现场实际进度情况，合理安排料具进场，确定各种材料的进场时间、放置地点、数量及进场批次。材料进场要进行严格的检查验收，这是现场施工确保工程质量的第一关，材料是工程施工物质条件，材料质量是工程质量基础，从源头上杜绝不合格原材料使用到工程上。

履行供应合同，保证施工需要，避免材料供应不及时进而影响工程进度。加强材料供应合同履行的过程控制，同时要考虑资金使用的时间价值，尽量减少资金占用，合理安排进场时间。

掌握施工进度变化，及时调整材料配套供应计划。实际施工中项目开关前提供的作为备料依据的供应计划随着工程的进展或工程变更需要及时调整，做好动态控制，从而保证材料按实际需求给予供应。

加强现场物资保管，减少损失和浪费，防止丢失。对进场材料建立治理台账，进行收、发、储、运等各环节技术治理，进入施工现场的材料必须根据进料计划进行数量和质量的验收，验收完后要对材料做好详细的记录，并办理验收手续。需要进库的材料验收入库，现场堆放的材料应做好防火、防潮、防变质等措施，堆放整齐有序，并做好标识管理。材料的安全保管具体落实到人，做到谁保管谁负责，谁丢失谁赔偿原则，现场管理负责者对施工过程材料是否合理使用、是否按规定进行用料交底和工程变接手续、是否按施工设计图堆料等进行监督，现场材料要分类堆放，根据施工组织平面图指定位置归类堆放于不同场地。 对于到场材料清验造册登记后，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失或者浪费，对于材料的库存量，库管员务必及时整理盘点，易燃品、防潮品均需采取相应的材料保护措施，以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块，钢筋未垫好而出现锈蚀导致不能使用等现象，避免不必要的浪费。

组织料具的合理使用。在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料，通过定额管理、计量管理等有效控制材料物资消耗。各分项工程都要控制住材料的使用，物资消耗特别是钢材、水泥、砂石料严格按定额供应，实行限额领料。对于材料消耗特别大工序由项目部直接承包，具体施工过程中可以按照不同的施工工序将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由工长材料员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由材料员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因，每一阶段完工后由材料员清点汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖惩；也可实行材料包干使用、节约有奖、超耗则罚制度，及时发现和解决材料不节约、出入库不计量、生产中超额用料、废品率高等问题，实行特殊材料以旧换新，领取新料由使用人或负责人提交领料原因，材料报废须及时提交报废原因，以上提到的提交各种申请及汇报材料无须大篇幅编写，简单说明原因即可，但必须提交以便有据可循，作为以后奖罚依据。现场保管员应监督各施工班组人员合理使用材料，应做到长料不得短用，大料不得小用，好料不得滥用，优材不得劣用。

结束阶段

根据各分项收尾工程清理料具，拆除、清除干净，组织周转使用或清退。

组织多余料具架管、钢模、卡扣多次周转使用工具退库。

及时拆除配电箱、小型电缆临时设备。

做好废旧物资的回收和利用，安全网妥善保管和使用，不要将安全网烧坏、损坏、放坏，使用完毕清洗回收入库。

组织材料成本分析会，主要分析内容为：现场已完工工程量，监理已签字工程量；材料消耗、运输费用、周转材料、修旧利废、材料节超；

进行材料结算，总结施工项目材料消耗水平及管理效果

篇10

关键词：工程造价；管理措施

Abstract: The project cost management is an important part of construction project management, this work will reflect the engineering technology and economic management level, for the investor, and determines the key to the success or failure of a project to achieve expected investment goal. With the development of society and economy, project cost management is becoming more and more important in engineering construction, the present project cost management are discussed, for reference.

Key words: engineering cost; management measures

中图分类号： DF431 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

随着当代经济的不断发展，建筑业呈现出较快发展的趋势，由此就要完善建筑工程造价的管理，从而保证资金高效率的运用。当下，建筑工程变得日趋复杂，加之建筑工程造价产品的多样性，加大了工程造价的复杂性和有效性。作为建筑工程管理的重要部分，就要从根本上做好工程造价的管理，从而简化造价过程，使造价更能发挥对建筑工程的辅助作用。

一、通过设计水平的提高，实现工程造价的有效管理

设计水平是一个建筑工程安排预算的依据，体现着这个建筑企业对于工程造价的控制能力。因此，要想实现工程造价的有效管理，必须提高企业设计人员的设计水平。

1.1 密切设计人员与工程经济人员的合作，做好项目造价核算

工程设计人员的主要工作是，根据项目工程用途和特点和委托方的要求，结合新技术，新工艺设计出多种效果图；工程经济人员的主要工作是，根据工程设计人员设计出的效果图和方案设计做出可能的工程造价预算，通过采取限额设计，将方案中的超过实际额度的设计方案反馈给工程设计人员。密切设计人员与工程经济人员的合作，让项目经济人员直接参与到设计当中，有利于实现预算的准确性，有利于在实现工程造价有效管理的同时实现设计的最优化。

1.2 做好项目设计方案的比对工作

项目设计方案比对工作对于实现工程造价的有效管理必不可少。比对工作包含两个方面：一是，项目设计方案的合理性。在比对过程中要根据项目委托人的要求和项目完成功能性，对设计图纸和效果图进行合理比对，挑选出几套比较满意的方案。然后根据项目经济人员给出的项目预算，进行工程预算比较，选出性价比最高的设计方案。二是，项目设计方案施工过程中的比较。

项目设计方案出来比对设计是否应用新技术、新工艺和工程预算以外，还要考虑到项目设计是否考虑到施工过程中由于实际情况不同而出现的设计变更造成的工程造价脱离有效管理。工程施工过程中遇到的风险很多，因此为设计方案工程造价的预算带来了很大的难题，设计人员和项目经济人员要充分考虑到工程施工风险性因素，考虑到可能出现的工程造价变更问题。在设计方案比较过程中既要综合考虑经济和技术效益，也要考虑到施工过程中成本控制审核因素，保证整个工程造价的有效管理。

二、加强建筑企业合同意识，控制工程造价

2.1 建筑企业在承建一个项目时，必须要与委托方和项目施工人员签订具有法律效力的合同

只有在合同的相关条款中明确双方责任与义务，建筑企业才能根据合同制定出合理的项目设计方案并进行相关的预算和工程造价有效管理工作；只有一个具有法律效力的合同， 才能让建筑企业在出现问题时，可以根据合同规定进行相关的赔偿工作，降低施工风险对企业工程造价控制带来的不良影响。因此，建筑企业在与委托方签订合同时，必须要仔细推敲合同条款，保证合同条款的内容清晰，文字不出现歧义，最大限度的保证出现问题有合同可依。

2.2 明确合同关系， 避免人际关系对工程造价的影响

我国社会主义市场经济制度还不完善，工程承建过程出现了大量的“人情”。部分工程建筑企业在建设过程中不得不考虑“人情”，根据“人情”需要对项目相关的指标进行调整， 比如：工期的延长，材料的应用，工程款发放问题。这些“人情”给工程造价带来了风险， 增加了工程造价控制的难度。因此，工程造价过程必须要签订具有法律效力的合同， 明确如果违约，需要负担违约金额，进而保证整个工程造价的有效管理。

三、合理做好招标计划，根据招标计划制定实现工程造价有效管理的办法

现代工程的承建基本都是依靠招标实现的，招标价格，也就是常说的建设工程承包价格，是工程造价控制的重要组成部分。招标价格是企业根据国家规定和项目需要，通过定额或者清单式定价方法，结合项目各部分造价因素考虑，自主报价的结果。

3.1 要做好企业定额规划，做好项目可行性分析

一个企业如果想要最大限度的保证工程造价成本的有效管理，同时也要在投标过程中占据成本优势和技术优势，就必须针对项目特点，结合企业内部在人力，物力优势，制定出企业内部实际工程造价成本，也就是企业定额。做出企业定额以后，结合考虑其他竞争对手的实际情况，可能的报价和报价优势，做出符合本企业实际的项目可能性分析，并做出项目策划书。

3.2 采用新的核算体系，做好项目预算工作

改革开放以来，我国会计研究工作和实践领域也在不断深入。因此，要想做好工程造价的有效管理就必须要根据项目实际需要采取新的核算体系，实现核算体系与国际接轨。新核算体系的应用一方面方便了业主，因此新的核算体系必然保证整个账目的清晰和准确另一方面新的核算体系有利于保证项目预算工作的准确性。

四、项目施工阶段的工程造价控制

工程造价能否实现有效管理关键还是能否做好项目施工阶段的工程造价管理。施工过程具有复杂性，容易受到很多因素影响，因此做好项目施工阶段的工程造价有效管理的措施研究是非常必要的。

4.1 项目施工过程中容易出现的工程造价问题

项目施工过程具有周期长，实际情况复杂等特点，因此在施工过程中非常容易出现问题，具体有：一是，工程造价方案制定不合理，对实际情况预计不够，在具体施工过程的某一阶段过高或过低安排了工程预算，进而造成项目施工时断时续。二是，材料管理不严格。项目工程的工程造价很大一部分是工程材料所用费用，因此，工程材料管理的好坏直接关系到整个项目工程造价管理的有效性。材料管理不严的表现主要有：首先是，材料价格预估不对。材料价格受到时间，政策的影响比较大，企业不能很好的把握材料采购时机。其次，材料储备量计算不够。由于工程材料价格是一个动态变化阶段，对材料进行一定储备可以在一定程度上抵抗材料价格变化而产生的工程造价费用增加，但是部分企业对材料储备重视不够。最后，材料采购管理机制不严格。材料采购管理机制不合格直接体现在一些企业采购人员内部存在的“内部交易”，“回扣”现象。

4.2 施工阶段的工程造价有效管理措施

施工阶段的工程造价有效管理措施要根据不同企业实际出现的情况，制定出符合自身企业的工程造价管理体系。具体可以从以下几个方面考虑：一是，做好材料管理工作，避免“回扣”现象出现。工程造价管理方案要把材料采购过程细节化，严格材料设备采购过程，保证做好材料项目定额。二是，企业各部门要根据工程造价方案，做出实际效果图。企业各部门特别是施工部门要根据工程造价需要，结合实际建筑情况，做出建筑效果图。避免出现项目施工过程中随意性建设，为工程造价管理造成困难。三是，根据企业定额，明确施工方案，做好人力物力资源调配在项目实际施工过程中必须根据制定好的施工方案进行人力物力资源的调配，实现项目工程按时完成，防止出现停工造成的企业定额增加。四是， 做好施工阶段性工程造价审核工作。企业的项目经济人员要及时跟进施工阶段，通过比对阶段性项目核算和预算，找出工程造价中出现的问题并进行及时纠正，保证整个项目工程造价管理的有效性。

五、结束语

总之，随着市场经济的不断发展，使我国建筑行业出现了前所未有的良好发展态势。作为现代经济的重要组成部分，建筑工程效益越来越受到关注，由此就要做好建筑工程造价工作，加强造价管理和控制，遵循科学合理的管理原则，加强监督，从而实现造价对建筑工程的重要作用，保证建筑工程建设水平的提高。

参考文献

[1]庞珊珊.工程造价中的疑难问题与解决办法[J].中国政府采购，2011，(2).