公司融资的奖励办法范文

导语：如何才能写好一篇公司融资的奖励办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、考核对象

直接从事融资的政府各融资平台、区内金融机构和服务融资的相关部门。

（一）融资平台：市区城市资产经营有限公司（含市区城市资产投资发展中心、市区城投置业有限公司、市兴淮农村经济发展有限公司和市兴淮水务有限公司）、市华厦建设资产经营有限公司、市楚州文化旅游资源开发有限公司、市区经济适用房开发有限公司、市路通交通资产经营有限公司、经济开发区资产经营有限公司以及市安澜水利资产经营有限公司。

（二）区内金融机构。

（三）服务融资的相关部门。

二、融资平台年度目标任务及奖励办法

（一）市区城市资产经营有限公司（含市区城投置业有限公司、市兴淮农村经济发展有限公司、市兴淮水务有限公司等）完成年度新增融资8亿元任务（含银行贷款、企业债券、中票、短融、信托、融资租赁等各种金融产品，不包括转贷项目，下同），完成8亿元部分按融资额0.05%标准奖励，超额部分奖励标准提高50%。

（二）市华厦建设资产经营有限公司、市楚州文化旅游资源开发有限公司各自主完成1.5亿元新增融资任务，完成1.5亿元部分按0.1%标准奖励，超额部分奖励标准提高50%。

（三）市区经济适用房开发有限公司、经济开发区资产经营有限公司各自主完成1亿元融资任务，完成1亿元部分按0.1%标准奖励，超额部分奖励标准提高50%。

（四）市路通交通资产经营有限公司和市安澜水利资产经营有限公司各自主完成0.5亿元新增融资任务，完成0.5亿元按0.1%奖励，超额部分奖励标准提高50%。

（五）如上述单位自主完成年度融资目标50%以上(含50%)，但未达到融资年度目标任务，奖励标准则按各单位奖励标准下浮50%；完成年度融资目标50%以下，则不予奖励。

上述平台如非自主完成而与市区城市资产经营有限公司（含上同）共同完成的，完成指标可由参与方平均分摊。

三、区内金融机构奖励办法

区内各金融机构年度内发放给上述平台或通过其他公司发放给上述平台贷款的，按实际发放数（不含转贷资金）的0.05%进行奖励。

四、对涉及到的相关融资服务部门，由区城市资产投资发展中心根据各部门配合及工作量情况提出方案，年终给予一次性1-3万元的奖励。

五、对各融资平台及区内金融机构融资工作实绩由区城市资产投资发展中心配合区金融办考核认定。

六、上述奖金主要用于弥补融资业务支出和奖励各单位领导班子集体及融资工作有功人员，具体分配方法由各单位自行决定。

各金融机构奖金经区政府批准后统一由区城市资产经营有限公司直接发放；其余各单位的奖金经区政府批准后纳入融资成本由实际用款单位列支；对给予相关融资服务部门的奖励经区政府批准后由区城市资产经营有限公司列支。

篇2

（一）、规上工业主要经济指标。力争从2013到2015年，规模以上工业可实现三年倍增。规上工业增加值达到32亿元，主营业务收入达到124亿元。全县规模以上工业企业个数达到69个。

（二）县工业园区主要经济指标。工业园区工业增加值力争达到33亿元，年均增长20%；主营业务收入达到126亿元，年均增长25%；全县规模以上工业企业个数增加到66个，年均增长5个；

二、对照市里拟实施的“1155”工程，我县预计情况如下：

（一）、预计本县主营业务收入可达10亿元的企业有两家。

我县2012年已有一家企业——食品的主营业务收入超过10亿元（包含食品在内），按照年增速15%预测，未来三年的主营业务收入祥见附表一。另外预计有一家铜加工企业科技投资规模为2亿元，设备年产铜为2万吨，按每吨铜5万元/吨计算，年销售收入预计为11亿元，如果正常投入生产，今年其主营业务收入也可达到5亿元。未来三年的主营业务收入见附表一。

（二）、我县陶瓷产业未来三年主要经济指标预计情况。

陶瓷产业预计至2015年工业增加值达16亿元，主营业务收入可达60亿元。至2012年末，我县有陶瓷生产及配套企业共25家，2012年25家企业的主营业务收入为251723万元。其中规上企业14家，2012年主营业务收入245527万元。如果按年均增速20%来计算，至2015年这25家企业的主营业务收入可达44亿元。另外，我县从2012年开始，规划3000亩土地建设乡友，目前已经征地2000亩，现已有潮州等地50家陶瓷企业签订了入园协议，签约资金达20多亿元。2013年8月有部分企业便可入园正式投产建设。如果至2015年有40家企业可正常生产，平均主营业务收入4000万元，那么乡友可增加16亿元的收入，总的主营业务收入预计可达60亿元。

（三）、对照市里产业分类，（按照机电汽车、纺织服装、食品加工、生物医药、化工建材、有色金属加工、其他等行业分类）现有企业至2015年主营业务收入预计可达115.7亿元，加上新增企业（预计为15家）如果主营业务收入预计实现8.3亿元，便可达到总主营业务收入124亿元的目标。我县规上企业2012年及未来三年主营业务收入预计情况见下表：

三、我县为实现工业三年倍增，将采取如下措施：

（一）着力培育优势产业。充分发挥资源优势和主导产业的基础性作用，发展壮大辐射性强、牵动作用明显的链型产业，整合提升有一定规模和优势的块状产业，加快形成核心产业群。重点是通过扶持和培育，迅速提高主导产业的地位。着力扶持等企业及乡友的建设，利用好我县是“省日用耐热陶瓷产业基地”这一名片，大力引进日用、工业、建筑陶瓷生产线，鼓励本土人才自主创业，提升改造传统陶瓷产业；扶持现已建成的服饰、毛毯等企业，大力培植鞋材市场，继续引进品牌制鞋企业和上下游关联鞋材企业，努力把打造成“省鞋业产业基地”；引进相关联的上下游企业，做优做强食品化工建材和新型生态塑料产业。

（二）做大做强骨干企业。按照“一年一定”动态管理的原则，每年选择40家左右骨干企业予以重点扶持，从资金、政策、项目、服务等方面进行倾斜，通过优先安排技术改造、技术创新、管理信息化、清洁生产、资源综合利用等项目资金，促其扩张规模、提高效益。骨干龙头企业的工业增加值、主营业务收入、实现利税应分别比上年增长40%以上。

（三）促进企业技术改造。鼓励企业调整优化产品结构、产品技术升级及对治污、节能、节水进行技改，对当年技改投入达300万元的项目，给予3万元奖励，每增加100万元，则加奖1万元，以次类推。

（四）、鼓励企业争创品牌。新办工业企业及其产品通过国家及国际权威机构认证的，每个项目奖励1万元；获得国家专利的技术和产品，每项专利奖励1万元；获得“省新产品”证书的，每个新产品奖励2万元；获得“国家优秀新产品”证书的，每个新产品奖励3万元；通过“省技术中心”评定并授牌的，一次性奖励5万元；获得名牌、著名商标的，一次性奖励2万元；获得中国驰名商标的，一次性奖励20万元；获得中国名牌称号的产品一次性奖励30万元。企业上市或企业买壳上市成功后将上市公司注册地迁至本县并在本地纳税的，一次性奖励30万元。

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一、考核对象

各镇人民政府、经济开发区管理委员会。

二、考核内容

民营经济发展考核内容由组织领导工作和基本任务两部分组成。

三、考核项目

考核评分项由基本分项、加分项和减分项构成，其中基本分项满分为100分。

考核得分＝基本分项得分±加（减）分。

（一）基本分项构成

组织领导工作占10分。主要考核各镇（区）民营经济工作的组织网络建设、目标分解落实、政策落实、服务体系建立、调查研究等。

基本考核指标占90分。由民营经济发展增量指标、发展服务指标构成，根据考核指标不同属性设定不同分值。

对照2013年区民营经济发展指标计划表(详见附件2)，基本考核指标分值计算方式为：完成该项指标的得项目基本分，不能完成的按完成比例得分。

以上指标如有超额完成的且符合加分项目的给予加分。

（二）加分项目构成

为鼓励招引大项目，推动民营经济转型升级，被考核单位有下列情形之一者，给予加分：①新开工投入亿元以上重大项目，新增一个1—5亿元（不含5亿元）的项目加1分、新增一个5—10亿元（不含10亿元）的项目加2分，新增一个10亿元以上的项目加3分；②新增开票销售（营业）收入过亿元民营企业，新增一家加2分；③新增省级及以上高新技术民营企业，省级新增一家加1分，国家级新增一家加3分；④新增省级及以上民营企业工程技术研究中心，省级新增一家加1分，国家级新增一家加3分；⑤民营企业新增中国驰名商标（不含司法认定），新增l件加3分；⑥新增民营上市企业，新增一家加5分；⑦净增民营市场主体数，以当年下达的任务数为基数，每超出10个百分点加2分。

（三）减分项目构成

按照市政府考核意见，结合我区实际，被考核单位有下列情形之一，予以减分：①未落实市、区政府扶持民营经济发展政策的，查实一起减5分；②新增民营企业注册资本金总数中，公司占比不足50%的，每低于1个百分点减1分；③以公司注册资本金实际到资占比50％为基数，每低于1个百分点减1分。

四、考核方法

由各镇（区）根据考核办法，做好相关资料上报和自评打分，将评分结果报区民发办；由区考核小组审核，并采取听汇报、看现场、查资料等方式，对照民营经济单项考核评分表（详见附件1）进行打分，评出一、二、三等奖。

五、奖励办法

根据考核综合得分，分别评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，区政府给予表彰和奖励，分别奖励5万元、3万元、2万元。

六、组织实施

（一）全区民营经济专项考核活动，由区民发办牵头负责。各镇（区）上报的考核材料由区民发办负责收集汇总。

（二）考核小组直接负责民营经济专项考核。考核小组由区民发办、督查与考核办、经信委、发改委、财政局、统计局、人社局、工商局等相关部门人员组成。区民发办依据考核小组的考评结果形成书面考核材料，报区政府审定。

（三）相关数据及事实的认定。

区发改委牵头负责民营经济指标的下达和民间固定资产投资增幅的认定；

区工商局牵头负责民营经济净增私营企业数、净增个体工商户数、净增民营企业注册资本额、民营市场主体存活率、注册商标、知名商标、著名商标等指标的认定；

区经信委牵头负责新增民营企业贷款总额增幅、新增为民营企业融资担保总额增幅以及银企对接次数的认定；

区人社局牵头负责创业孵化基地以及创业培训人次的认定；

区考核办、区财政局负责考评资料的最后认定；

民营经济日常工作由区民发办认定。

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一、关于建设用地方面

1.县内五个工业基地(行廊、坦坪、龙潭、袁家、塘村)作为经济开发区坦塘工业园的项目区，实行“征转分离”的用地模式。允许集体建设用地入股，以联营形式与其它单位、个人共同兴办企业，开发工业园区或联合建设标准厂房。

2.保障转移企业用地需要，对到投资5000万元以上的重大产业转移项目的用地重点安排。

3.对入驻经济开发区坦塘工业园及五个工业基地(以下简称“一园五区”)的加工贸易企业办公生活配套用地控制指标由7%以内提高到10%以内。

二、关于建设规模方面

4.在“一园五区”内，由企业自行投资建设标准厂房、办公生活配套设施的，可不纳入招投标程序，由其自行安排建设。

5.对需到规划范围外选址的产业项目，由县规划行政主管部门呈报市建设局尽快核发《建设项目选址意见书》。

三、关于财政支持帮助方面

6.“一园五区”内企业对当年有出口实绩的加工贸易企业(不包括深加工企业)实行物流运输补贴。以加工贸易方式每出口1美元补贴0.1元人民币(含市财政补贴部分，以海关统计为准)，连续奖励3年。

四、关于标准厂房建设优惠

(一)标准厂房：

标准厂房是指按现代工业生产要求，符合国家产业政策落户“一园五区”兴建的厂房(具体标准另行制定)。

(二)适用范围：

7.企业、个人或合伙人以独资(不论外资、内资)、入股(包括资金入股或农村集体经济组织以乡镇土地利用总体规划确定的建设用地集体土地使用权入股)等形式在“一园五区”内兴建标准厂房及其配套设施的厂房建设业主。

8.入园企业单位遵循以下五个优先的原则：⑴购地建厂房优先于合法租用集体建设用地建厂房;⑵带项目建厂房优先于单纯购地建厂房;⑶增量项目优先于存量项目;⑷制造企业优先于加工贸易企业;⑸新办企业优先于老企业。

(三)奖励办法：

9.奖励原则：⑴从2011年县财政安排1000万元用于承接产业转移专项资金(具体奖励额按实际计算)。⑵专项资金用途包括标准厂房奖励以及经县承接产业转移先行先试发展加工贸易工作领导小组批准的其他支出，奖励标准厂房面积计算方式为：铸锻造的按第一层实际工作面积计算，加工贸易的标准厂房按实际工作面积计算。(3)省、市对标准厂房的奖励额计入县奖励额之内。

(四)标准厂房验收奖励、资金的拨付程序：

12.标准厂房建设项目业主向县商务部门提出申请，填写《县承接产业转移专项资金申请表》。

13.经县商务局、县财政局、县审计局按规定验收签署意见后，报县承接产业转移先行先试发展加工贸易工作领导小组审批后拨付到位。

五、关于金融服务和融资渠道方面

14.县内各金融机构要切实加强与市级金融机构的衔接工作,针对产业转移的信贷产品和审贷模式，探索应收账款、知识产权、林权、矿权、包括质押贷款以及供应链融资等多种抵押担保形式。县建行、县农行、县工行、县信用联社支持项目建设信贷的规模和增幅，要高于全市平均水平。

15.争取小额贷款公司在的试点。

16.争取设立中国银行支行、农发行、城镇银行试点。

六、关于其它方面

17.建立重大招商引资项目工业用地开发成本补偿机制，每年从县产业引导资金、承接园区土地出让收入和承接企业县属税收收入中提取一定比例，用于承接项目的用地和基础设施建设补贴。

18.行政事业性规费。对在县“一园五区”内投资的产业转移项目，其应收取的行政事业性规费，除国家、省、市收取的部分及有偿性技术服务外一律减收或免收，并严格执行《关于全市省级产业园区收费优惠政策的试行意见》(郴政发〔2008〕14号)。

19.开放综合经济管理权限。严格执行《省委省人民政府关于进一步促进产业园区发展的意见》(湘发〔2011〕4号)。凡属于承接产业转移项目，给予优先办理相关审批手续，初审工作坚持“五日办结制”(法律有规定的，按最低时限办结)，并视情况实行项目开建机制(初审工作结束允许开建)，县级享有的计划、建设、环保、交通、管理、审批及相关业务，由相关部门授权或委托经济开发区行使相关职能并承担相关责任。园区内企业须由政府有关职能部门核准发放，年审的各种证照，由有关部门在证照上加盖法定公章、登记证号后，委托园区管委会相关管理机构负责办理，建立全程代办机制。严格控制对园区及企业的各类检查行为。

20.完善项目机制。对入驻园区的重大产业转移项目，实行领导联系项目制度，建立一个产业转移项目，一名县级领导挂帅，一个部门负责、一套工作班子，一抓服务到底的“五个一”和重大项目“一事一议”工作机制。

七、关于招商引资有功单位和个人的奖励

(一)奖励范围及要求：

21.引进的项目符合国家产业政策(含工业项目、五金工具、针织、电子、玩具、农产品等加工贸易项目)。

22.落户项目通过相关部门审批、登记注册。

(二)奖励对象：

对牵线搭桥、联系引进县外项目及资金并经项目业主确认的有功单位和人员，包括行政、企事业单位、社团、经济组织和个人、专业招商公司。

(三)奖励办法：

对引进落户县内的招商引资有功团队(个人)和单位实行重奖。

23.按投产后年度内税收贡献地方所得部分的10%奖励给团队(含个人)，连续奖励3年;按投产后年度内税收贡献地方所得部分的10%增加引资单位(限一个)的年度财政预算经费，连续增加3年。

(四)兑奖程序：

25.项目预审程序。引进项目应符合本县产业布局和发展规划，项目引进人在签订正式合同前要填写《县招商引资项目申报表》报县商务局(县招商合作局)。具体办理程序为：项目申报人到县商务局领取项目预审表投资者签署意见县环保局签署意见县国土资源局签署意见县发改局签署意见县商务局备案登记。

26.考核程序。项目正式实施后，项目申报人应及时向县招商引资考核领导小组办公室申报项目进展情况，并提供以下资料：项目合同、投资单位或个人身份证明复印件、立项批准书、营业执照复印件，经县招商引资领导小组考核评定审核后按程序予以兑现。

篇5

财政收入创历史新高年初，县政府立足于早谋划、早启动，在全面摸排税源的基础上，及时将全年收入任务分解落实到各镇和财税三部门，实行目标管理，加大考核力度，力促均衡入库。国、地税部门大力推进税收科学化、精细化、规范化管理，加强对企业税源动态监控，严格税户管理和停歇业管理，强化纳税评估，开展房地产税收专项整治，加大税收稽查力度，严厉打击偷逃税行为，努力挖潜增收。加强部门协调配合，狠抓耕地占用税和契税征管。稳步推进政府非税收入信息化改革，规范“收支两条线”管理，做到应收尽收。*年，全县财政收入连跨5亿元、6亿元两个台阶，达到65048万元，比上年增收21697万元，增长50%。财政收入总量和增幅在全省61个直管县中分别位列19位和5位，比上年分别前移1位和16位，增收额、增幅再创历史新高。

支出保障能力有新提高*年，全县财政支出连跨了4个亿元台阶，达139396万元，比上年增长41.4%，保证了工资性支出兑现，提高了机构运转和招商引资经费保障水平。积极筹措资金，保障了抗雪救灾和灾后恢复重建。全面落实各项惠农政策，全县通过“一卡制”发放财政涉农补贴资金25821万元，比上年增长54.1%；全年投入农业综合开发资金3234万元，改造中低产田1.5万亩，扶持产业化经营项目3个；继续纳入省财政支农资金整合试点县，拨付农业项目资金3836万元，支持了116个项目建设。积极实施二十六项民生工程，县财政安排配套资金4609万元，比上年增长161.7%。教育、社会保障、医疗卫生、农林水事务、交通运输等支出分别增长48.3%、24.7%、87.1%、63.6%、27.3%，重点支出保障较好。进一步加大县对镇转移支付力度，镇级财政保障能力明显提高。

支持经济发展有新举措积极争取上级项目和资金。完善对上争取奖励办法，加大考核力度，加强政策研究和部门配合，有针对性地开展对上争取项目和资金工作。*年，我县获得省财政专项追加支出达44179万元，比上年增加18086万元，有力地支持了全县经济建设和重点事业发展。积极支持企业改制和发展。全年审核拨付改制企业土地出让金5136万元，安排国有企业改制专项资金500万元，用于企业改制成本和企业离退休人员医疗保险资金补助；增加县中小企业担保公司注册资本金1500万元，加入省担保集团再担保体系，进一步增强了融资担保能力，全年共为156户中小企业担保贷款11591万元，比上年增加7451万元，增长1.8倍。全年办理企业政策性退税2195万元，出口退税2476万元，农村信用社营业税返还100万元，有力地支持了企业发展。积极支持招商引资工作。认真落实招商引资奖励政策，全年共拨付招商引资工作经费420万元，保证了招商引资工作需要。大力支持基础设施建设。全年多渠道筹集并拨付资金2.85亿元，支持了县经济开发区、城西新区和庐城基础设施建设，优化经济发展和招商引资环境。全力促进经济平稳较快增长。为应对全球金融危机带来的不利影响，帮助企业克服困难，增强企业活力和竞争力，出台了《*县工业企业贷款贴息办法》、《关于对金融机构发放贷款贴息和担保机构担保贷款损失补偿办法》等一系列政策措施，着力解决企业融资难题，支持企业开拓市场。

财政改革迈出新步伐实施财政强镇工程。研究出台了财政强镇奖励办法，支持财政强镇率先崛起，促进镇域经济加快发展。*年，全县有7个镇获得财政强镇奖励，县财政补助财力185万元。实施减轻巢湖区域农民负担综合改革。全面取消了面向农民收取的湖区排涝费和水规费，启动了湖区基层水管体制改革，明确了政府和农民在农村水利建设中的责任和义务，规范了筹资筹劳行为。全面开展惠民资金管理“一线实”改革。制定了惠民资金管理“一线实”工作方案，将31项惠民资金全部纳入“一线实”管理范围，在惠民资金和补助对象管理中实行“责任明确、规范操作、动态管理、政策衔接、监督检查、考核奖惩”到一线；对各项惠民资金逐项制定管理和发放业务流程，逐项分部门明确工作职责。同时，建立惠民资金管理“一线实”及农民负担监督员制度，确保各项惠民政策落到实处。深化部门预算改革。坚持早编、细编部门综合预算，建立部门单位基础数据信息库，调整完善支出定额标准，统一使用“e”财部门预算编制软件，着力提高预算编制的科学性、规范性和完整性。积极推进财政国库集中收付改革试点。制定了《*县财政国库集中收付制度改革实施方案》及相关配套制度，建立国库单一账户体系，选择10个县直单位开展了国库集中收付制度改革试点。

财政监管取得新成效规范政府采购管理。全面组织开展行政事业单位政府采购政策执行情况自查自纠和重点检查，加大政府集中采购力度，采购范围和规模进一步扩大，全年实施政府集中采购369次，采购资金10047万元，采购规模首次突破亿元，节约资金1657万元，节约率达16.5%。规范行政事业单位资产管理。出台了《*县行政单位国有资产管理暂行办法》和《*县事业单位国有资产管理暂行办法》，明确了行政事业单位国有资产管理体制和部门单位的管理职责，全面规范了资产的配置、使用、处置、监管等环节的管理。规范公务用车管理。出台了《*县规范公务用车配置管理工作的暂行规定》，核定全县机关事业单位公务用车编制，明确公务用车配置标准和购置审批程序，进一步规范公务用车使用管理。狠抓农村义务教育债务化解工作。全面审计核实农村义务教育债务，并对省审核认定的我县8556.36万元债务本着“实是求是、公平公正、规范操作”的原则，直接从县财政专户支付给债权人。目前，我县已全面完成农村义务教育债务化解任务。加强财政监督检查。县财政局会同相关部门对经济建设、民生工程、教育危改、财政扶贫、国债项目等资金使用情况和涉农政策执行情况进行了监督检查和跟踪问效。县会计中心严把支出报账审核关，全年共审核退回不合规单据3479张，金额290万元。

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为了切实发挥特色产业专项资金的积极作用，促进我区生物制品特色产品的进一步发展，根据市委、市政府关于加强产业导向与政策聚焦，鼓励区县培育和发展特色经济和优势产业的要求，进一步落实市计委、市经委、市财政局《关于支持区县开展特色产品试点工作的通知》（计产[]84号）中市、区（县）两级政府对特色产品的扶持政策，特制定本管理使用办法。

二、资金支持对象

工商注册、税务登记在本区，并从事生物制品研发、生产和销售的企业及区域内从事与生物制品业相关的企业；以及在本区域内经营的生物制品类市属企业（集团）。

三、资金的来源

资金的来源包括三个部分：

1、市级财力返还。

2、市财政无息贷款。

3、区财政1:1的配套资金。

四、资金的主要用途

1、资助与奖励

1-1．为在我区发展的生物制品企业的新产品开发（获国家级或市级新产品奖、新药生产许可证等）、新技术应用、技术改造、项目引进、企业“技术中心”建设以及为生物制品类企业服务的公共技术平台等提供引导性资金支持。

1-2．对企业在药品质量管理规范认证（包括：GLP、GCP、GMP、GAP、GSP、GUP）、企业质量管理体系达标（ISO）、信息化建设等方面工作给予贴费支持。

1-3．为企业发展生物制品相关项目银行贷款提供部分或全部贴息。

1-4．生物制品类企业的人才引进及培养方面所需费用的补助。

1-5．对新办企业当年内购买或租用区内办公用房、营业用房或厂房用于扩大生产和经营的费用酌情给予适当补贴。

1-6．对先进企业及个人给予一定奖励。

2、贷款

为生物制品企业及园区建设提供无息贷款。

3、担保

对有融资担保需求的生物制品企业，市、区财政将通过中国经济技术投资担保公司分公司，运用财政出资设立的中小企业贷款信用担保资金，按企业总资产情况，提供1：1以内的中小企业贷款信用担保，以提高企业向银行贷款的融资能力。

4、资本金注入与风险投资

4-1．以国有资本参股的形式为生物制品园区建设提供资本金的配套。

4-2．以国有资本参股或风险投资的形式为企业自身扩大规模、上市、重组等提供资本金或多元投资结构的配套。

5、招商引资、公共服务

对生物制品特色产业的招商和服务活动提供保证。

五、资金的申请、审批和使用办法

1、企业向各主管部门提出书面申请，并提供与上述资金用途相符合的有关材料、证书等，经主管部门初审，并签注意见后报区经济委员会。无主管部门企业可直接向区经济委员会提出申请，同时提供企业的工商、税务登记证副本。

1-1．引导性资金（本办法第四条第1-1点）：企业需提交申请报告，有主管部门的企业需有主管部门签注的意见，提供项目的可行性研究报告（含项目建议书），报区经委，由特色产业领导小组办公室（以下简称：特产办）进行审核，必要时由区经委聘请专家进行评审，形成书面意见报分管区长批准后划拨。

1-2．贴费（本办法第四条第1-2点）：企业需提供有关证书、费用发票复印件，报区经委审核。对于药品质量管理规范认证贴费最高为5万元；对于企业质量管理体系（ISO）认证贴费最高为1万元。

1-3．贴息（本办法第四条第1-3点）：企业需提交申请报告，有主管部门的企业需有主管部门签注意见，提供项目的可行性研究报告（含项目建议书）和银行贷款凭证，报经委审批。贷款额度500万元以下（含500万元），实行全贴息，超额部分实行贴息50%，实施贴息的最高贷款额度可达1000万元。贴息期限最高为2年。

1-4．补助和补贴（本办法第四条第1-4、1-5点）：企业需提交申请报告和相关费用的发生凭证、发票复印件，报区经委由特产办审批。根据专项资金的使用情况及其他实际情况，按一定比例给予补助或补贴。

1-5．担保（本办法第四条第3款）：申请担保的具体手续、要求，按市人民政府办公厅转发市财政局《关于小企业贷款信用担保管理若干规定的通知》（府办发[1997]45号）参照办理。担保金额最高为500万元。

1-6．贷款（本办法第四条第2款）：原则上通过银行委托贷款，对于生物制品企业及园区基本建设中暂时缺乏建设资金或生产经营过程中暂时缺乏流动资金的，企业需提交申请报告及相关的材料、证明、担保承诺等，按程序报送审核。

1-7．资本金注入与风险投资（本办法第四条第4款）：报特产办，通过国有投资公司操作，按项目的稳定性、持续性及效益性的原则，经专家可行性论证后报分管区长批准，予以投资参股。对具有较高市场潜力、投资数额较大、存有较大风险的项目，经可行性论证后报分管区长批准，将以股东的身份或其他形式参与部分的风险投资。

1-8．奖励（本办法第四条第1-6点）：由区经委制定奖励办法，每年安排20万元左右资金对先进企业、有突出贡献的先进个人进行奖励。

1-9．招商引资及公共服务（本办法第四条第5款）：通过特产办统一安排。

2、区财政局依据完备的批准文件、相关材料并经审定后办理担保等相关事宜。

六、资金的监控和管理

1、资金专款专用，特色产业领导小组、区财政局和区经委有权监督责任单位和受款企业的使用情况。如发现资金用途与原申报不符，有权收回资金，并视具体情况作出相应处理。

2、特色产业领导小组下设办公室在区经委。

3、委托区审计局对资金的使用情况进行定期审计。

七、资金使用情况的考核与验收

1、提供资金使用情况小结。

2、填写考核验收表。

3、区经委组织有关部门考核验收。

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关键词：财务全面预算管理；火力发电企业；成果

电是我们日常生活中必不可少的能源，电力市场竞争激烈，火力发电企业要在这个环境中取得优势，就要在财务管理环节中采取有效的管理手段，降低发电成本。财务全面预算管理是火力发电企业发展中最为可靠的财务管理办法，贯彻销各个经营环节，在当前各个企业中被广泛应用。

一、财务内部控制内容和目标

财务内部控制主要包括以下内容：货币资金、实物资产、成本费用、工程项目、对外投资、采购与付款、销售与收款、筹资、担保等经济业务的会计控制。风险控制系统的建立是财务内部控制所强调的，只有强化了风险管理，才能保证企业的业务活动顺利进行。财务内部控制重点集中在会计控制。根据我国相关规范，财务内部控制需要达到以下目标：第一是要对企业的会计行为进行规范，确保会计资料的完整性和真实性；第二是保证企业贯彻执行相关的法律法规；第三是消除企业的漏洞，及时发现管理中的错误和隐患，及时消除，以确保企业资产的安全。由此可见，财务内部控制的目标主要是确保企业业务活动有效运行，保证会计资料以及合法资产的真实、完整和安全。

二、全面预算管理的实施措施

全面预算管理作为财务内部控制的重要内容，要做到严格执行和严格控制，加强全过程的跟踪管理，及时发现问题并进行整改。

1.建立完善的管理体系。首先建立完善的管理体系，使责任和权力明确，并实行绩效考核。确立每天的发电任务量，每个月和调度中心做好积极沟通，争取增加发电量，以提高收入。做好成本的控制，在竞争激烈的市场环境下，只有对企业的生产费用加以控制，才能增加发电企业的利润，保证企业在市场的竞争力。全面预算管理需要根据企业预先制定的标准来控制各项支出、费用和成本，监督预算成本的执行情况并进行考核。加强事前预算、事中控制和事后分析这几个环节，以控制各项成本费用，确保企业能够持续地盈利。另外，还要加强对设备的管理，做好设备的管理和维护有利于提高设备的可靠性，从而减少机组故障而引起停机，有效降低设备的维修成本。总之，企业应该做到“精细化”的预算管理，制定切实有效的预算管理制度。

2.燃料采购控制。在燃料采购方面，应实行供应商评价管理和市场煤采购竞价，深入市场调研，包括煤炭交易市场、铁路货场、运煤通道和兄弟企业，获得广泛的信息资源，加强市场调研的针对性和时效性。依据市场变化，结合供应商的成本核算模式，正确提出燃料采购决策，拟出采购价格，并经市场煤领导小组审批。在确保燃料的质量和供应量的条件下，使燃料采购成本最低化，结合市场形势与供应商资源，采用市场煤采购竞价结合供应商评价机制，争取主动地位，推动市场煤供应商开展良性的价格竞争。要建立公平的供应商评价机制，按照合同履行情况，保证提供给每个供应商的评价结果公平、公正、公开，为企业树立良好的形象，还能实现优胜劣汰，为有实力而且诚信的供应商提供了合作平台。

3.成本控制。将全面预算刚性管控贯彻落实，最大程度降低固定费用，实现降本增效。对全年的成本控制目标进行分解，强化每个部门对成本控制的责任意识，明确责任人，在各个部门的月度绩效考核中纳入成本控制的指标，对节约方面有突出贡献的给予嘉奖。对于可控的成本项目比如材料和修理费等要重点抓，随时检查，减少管理漏洞，降低企业的经营风险。管理层对国家颁布的各项优惠政策要深入研究，争取惠企政策和税收优惠政策，降低企业的经营压力。各部门要根据实际的情况采取有效措施，确保本部门所负责的指标能够顺利地完成，重点防范影响企业经营目标的风险点，及时调整偏差。

4.完善全面预算编制。在全面预算编制方面上，采用上下结合的编制，这样可以加强预算编制部门与企业各生产单元之间的沟通，预算编制要体现出民主性，确保预算编制结果的合理性。尽量不要用增量预算的编制方法，因为火力发电企业的销量与成本受到供货商和供应商的影响较大，前期的经营成果和本期的成果差距较大，如果使用该种编制方法，会造成不合理的预算结果。可采用零基预算、弹性预算和滚动预算这三种编制方法，将其有效结合，灵活选择。比如在业务量、成本和利润等具体指标的预算上，按照以前年度的指标运用零基预算的方法；在企业各项管理费用及销售费用的预算中运用弹性预算的编制方法，确保预算结果和实际情况更加相符。在预算编制过程中，应做到全面和细致。

5.完善激励制度体系。在企业中执行《发电量专项奖励办法》、《燃料专项奖励办法》、《固定费用专项奖励办法》，分别对完成发电量任务完成的好的责任单位给予奖励，根据入厂煤采购和管理的整体完成情况以及月度分解计划比较，计算月度专项奖励；根据年度入厂标煤单价实际完成情况计算年度奖励。成本方面的奖励办法则依据各责任部门对各项成本预算的制定和完成情况进行计算。作为责任成本指标的责任人，各责任部门的负责人要确保本部门成本项目支出的真实性，合理地调整计划。完善的预算考核体系，对企业资源的优化配置有着重要的作用，能够提高企业的管理水平，促进企业的进一步发展。应增加预算考核指标，比如资产负债率、净现金流量、发电量、电（热）费回收率、融资成本率、设备安全运行时间等；其次是对考核指标评分标准进行调整，比如发电量、厂用电率、供电煤耗、入炉综合标煤单价等都能对企业的生产经营状况进行反映，因此将这些指标的比重提高，有利于企业的可持续发展；最后是进一步完善预算考核方式方法，确定合理的预算指标目标值,同时设定一个修正系数，当遇到社会经济形势变化或者国家政策调整而对预算指标造成较大的影响时，就可以根据这个系数进行修正。

三、全面预算管理的成果

随着电力行业的发展，火力发电企业在深化改革的过程中面对的是优胜劣汰的市场竞争，在新形势和新环境下，企业只有不断地调整自身的发展战略，制定合理的长期经营计划，才能在市场竞争中立于不败之地。全面预算管理通过预算重新分配企业各部门之间的资源，利用评价和考核使企业的生产经营活动更加协调，有助于提高企业在市场中的竞争力，从而实现企业的经营目标。另一方面，全面预算管理为企业确立了季度和年度的考核标准，对责任单位和责任人的全面预算完成情况进行考核和奖惩，建立了责任成本制度，有利于量化绩效考核管理，提高了内部控制，同时还促进了员工积极性的提高。通过实施财务全面预算管理，火力发电企业能够逐步实现在保证发电量和质量的前提下，降低供电煤耗、用电率以及热值差，减少成本提高利润。

四、结语

火力发电企业在我国经济增长中发挥着很大的作用，与人民群众的生活息息相关，随着电力企业的增多，火力发电企业所面临的是愈加激烈的竞争，这就给企业的财务管理提出了更高的要求。企业要想提高生产效率，最大程度地降低成本，实行全面预算管理显得尤为重要，不仅关乎着企业自身的经济利益，还关系着企业的可持续发展。因此，财务管理人员需要从实际出发，制定出合理的财务全面预算管理措施，提高实效性，为企业谋发展。

参考文献：

[1]师泉.浅议火力发电企业内部控制建设[J].行政事业资产与财务,2014(21)：120-122.

[2]刘君.火力发电企业财务内部控制研究[J].知识经济,2014(14):138.

[3]常彬.论财务全面预算管理在火力发电企业经营中的实施与成果经营[J].科学与财富,2014(05):123-124.

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一、年财政预算收支执行情况

年，全县财政总收入完成29617万元，为年度预算的102.27%，同比增长16%。其中：一般预算收入完成16320万元，为年度预算的101.3%，同比增长14%。上划中央“两税”完成11456万元，为年预算的104.06%，同比增长20.17%；上划中省“两个所得税”完成1841万元，为年度预算的100%，同比增长9.65%。财政收入质量稳步提升，结构进一步优化，税收收入完成25545万元，同比增长14.03%，税收收入占总收入的比重为86.25%。非税收入完成4072万元，同比增长13.77%，全县财政支出完成6.02亿元，为年度预算的152.5%，同比增长17.5%。

二、年财政主要工作情况

1、注重勤征细管，确保任务完成。一是落实征管责任，凝聚征管合力。年初，将收入任务层层分解，落实到各征收部门、单位，落实到项目，并严格实行8?33制、“一票否决制”。县政府每月组织召开财税库联席调度会议，通报、分析收入形势、协调进度、落实征管责任，确保收入及时、均衡入库。建立健全了“政府牵头、部门配合、县乡联动、社会广泛参与”的综合协税护税机制，将县级领导工作考核与联系乡镇财税工作、联系项目税收入库相挂钩，税收入库进度与单位工作经费拨付相挂钩，形成了强大的征管合力。二是加强税源分析，堵塞征管漏洞。采取税收普查、收入分析、收入预警等措施加强对企业税源结构的评估监管力度，切实增强了组织收入的预见性和主动性，堵塞了征管漏洞。三是完善征管机制，挖掘增收潜力。在煤炭税费方面，对36个煤矿全部实行一般纳税人管理，并适时对重点企业进行纳税评估。针对全县煤矿和煤场分布散、监管难的现象，增设和调整了6个验票站，并在重点站点安装了监控设备实行电子化管理和据实征收，在原煤生产同比减少万吨的情况下，煤炭税费入库万元。铸锻造行业全面实行电度法测算评估计税，在引导企业节能减排的同时，又规范了税费征缴，全年税收入库万元，同比增长%。房地产税收坚持“先税后征”、“一站式征收”的原则，整合财政、地税、建设、国土、房产等5部门力量，全面推行网络一体化管理模式，切实规范征管秩序。今年，在房地产市场萎靡的情况下，房地产税收入库完成万元，同比增长%。推行国土收入财政直征模式，严格落实“收支两条线”，加强目标管理，实现国土收益万元。对车辆营业税采取委托交警征收的模式，实行“先税后检”，同时签订协税护税责任状，车辆税收克服了税收政策调整的不利影响，稳步回升。全年完成车辆营业税万元，同比增长%。四是坚持依法治税，优化征管环境。按照“依法治税，应收尽收”的原则，严肃收入纪律，不收过头税，不越权减免税费，营造了良好的征管环境，同时，依法开展零散税收清查，共查补入库零散税收450万元。

2、大力支持经济发展，夯实财源基础。充分利用财政政策和资金的引导作用，积极引导财源建设向多元化、规模化发展。一是加大财政投入，壮大主体财源。建立健全了财源建设奖励扶持机励，共安排各类财源建设引导资金3600万元，支持促进经济发展。安排200万元瓦斯抽排系统以奖代补资金，全面推进煤矿企业安全技改，确保增产和安全生产双赢。安排新型工业化引导资金150万元、科技资金370万元，支持锻铸造行业提档升级。安排重点财源项目引导资金100万元，对金鹰锰业等重点企业实行贷款贴息、税收超额返还等优惠措施，支持大项目、大企业发展。年，全县纳税过千万元的企业达户。加大烟水配套建设支持力度，支持广发现代烟草示范基地建设，全年入库烟叶税1400万元，同比增长%。二是搭建融资平台，促进项目财源。县财政预算安排融资资金2000万元，支持城建投、国有资产经营中心、交通建设投资公司、农业发展投资公司等财政直接融资平台建设，目前已融资3500万元，启动了嘉蓝路征地拆迁、县城新区、县城防洪工程等重点基础设施项目建设。县财政注入担保资金500万元，设立了市中小企业信用担保公司县营业部，缓解中小企业融资难题。出台《县金融机构支持地方经济发展贷款奖励办法》，鼓励金融机构放贷。1—9月，我县金融机构新增贷款29000万元，同比增长30%。三是承接产业转移，培育后续财源。积极支持“一园五区”发展，安排1000万元标准厂房专项奖励资金和500万元标准厂房建设启动资金，对坦塘工业园的标准厂房给予平均80元/㎡补贴，对龙潭、袁家、坦坪、塘村、行廊5个乡镇工业小区给予平均60元/㎡的补贴。全县已完成4.5万㎡的标准厂房建设，在建标准厂房5万㎡。大力支持现代物流业发展。实行物流运输补贴，对当年投产并有出口实绩的加工贸易企业每出口1美元补贴0.1元人民币。完善招商引资奖励办法，将招商引资与津补贴、与单位经费挂钩，按引资企业地方税收的10%给予奖励，确保了招商引资取得较大成效。全县实际利用外资1500万美元，完成内联引资6.15亿元。四是加大向上争资力度，做强政策性财源。抓住国家“扩内需，促增长”的重大机遇，认真研究上级出台的专项扶持政策，积极帮助企业做好项目申报、立项、建设。截止目前，上级下达我县专项指标9162万元，同比增加2776万元。五是扶持企业发展，盘活现有财源。积极应对再生资源增值税退税工作。对资金周转困难的企业，县财政部门及时与银信部门沟通协调给予贷款，并由财政贴息；对当季纳税100万元以上的企业（其中锻铸造业超过50万元）退税，财政先垫资，即实行即征垫付，解决了企业因退税而引起流动资金周转困难的问题。今年审定批准我县符合退税条件的企业家，目前已申报退税家万元。县财政垫资万元，已完成家企业万元退税工作。

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开展农村“三权”抵押贷款工作具有重大现实意义开展农村“三权”抵押贷款是市委、市政府加快推进农村金融服务改革创新的战略部署，是农村投资的重大改革举措，是统筹城乡金融服务的重要突破，是金融事业发展的重要契机。对盘活农村资源、解决农村资金瓶颈、激发农民创业热情、加快农村经济社会发展具有重要作用，是促进农业农村发展和农民增收的重要手段。长期以来，缺乏有效抵押物、从银行贷款难问题一直是制约农村经济发展的瓶颈。原有的农户小额信用贷款经过多年发展，在满足农民生产生活小额资金需求方面发挥了积极作用，但由于各种原因致使发展中存在一些问题，亟需从政策、资金上予以扶持。

开展农村土地承包经营权、居民房屋和林权抵押贷款和农户小额信用贷款，能有效破解农民及农村中小型企业在生产、发展中所遇到的资金难题。据统计，全市有3000多万亩耕地、6000多万亩林地、300多万亩宅基地，估计价值超过1万亿元，如果这些资源得到有效“盘活”，将有大量资金流向农村，即使抵押10%，也可为农村增加投入1000多亿元，资金流入必然会改善农村的基础设施，加大农业产业发展力度，促进农民增收致富。潼南作为农业大县和贫困县更具重大现实意义。潼南开展农村“三权”抵押贷款的基本思路和做法市委三届九次全会明确提出，到2015年实现农村“三权”抵押融资1000亿元以上。潼南县根据自身实际情况，提出了到2015年力争实现全县农村“三权”抵押融资40亿元的奋斗目标。

总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以建设全面小康社会为目标，以推进城乡统筹、发展现代农业为核心，以拓宽农村居民增收渠道为重点，制定完善三权抵押贷款工作政策体系，完善工作机制，完善农村金融机构体系建设，扶持农业支柱产业和特色产业，突破“三农”融资难题，加快农村脱贫致富步伐，推动农村经济社会跨越式发展。目标任务是：根据县委、县政府要求，我县农村“三权”抵押融资的目标任务为2011年力争实现投放5亿元，2012年力争实现累计投放15亿元，2015年力争实现累计投放40亿元。

形成以县农村商业银行为牵头银行，农业银行、民生村镇银行、邮储银行为骨干，其他驻潼金融机构为补充的投放体系。县农商行、农业银行、民生村镇银行、邮储银行按5:2:2:1的比例分担任务。主要做法是：建立健全组织机构保障体系。成立了由分管副县长为组长，相关部门负责人为成员的“三权”抵押融资工作领导小组，负责统筹协调和研究解决推进工作中存在的重大问题。下设“三权”抵押融资工作领导小组办公室，负责处理日常事务。县农委、国土房管局、林业局抽调工作人员，专职从事“三权”确权颁证和抵押登记相关工作。各相关金融机构相应成立“三权”抵押贷款工作领导小组，加强三权抵押贷款业务开展和贷款发放管理工作。各镇（街道）成立相应的组织领导机构，落实专门工作人员，协助配合县级业务部门和金融部门开展工作，扎实推进“三权”抵押融资工作。

完善金融组织及资金保障体系。鼓励驻潼金融机构到农村基层设置网点，促进农商行、民生村镇银行、邮储银行等扩大基层网点建设

，实现全县新型农村金融机构全覆盖，大力开拓区域和农村市场。加大招商引资力度，积极引进涉农商业金融机构和境外贷款公司落户潼南，实现与大银行功能互补，重点服务“三农”、微型企业和中小企业，丰富我县金融体系建设。积极引进和鼓励各涉农保险公司将分支机构建设向我县农村全面延伸，提高涉农保险密度和深度。

创新农村金融服务模式。各金融机构结合“三权”抵押实际特点，简化服务流程，扩大基层分支机构负责人发放贷款额度审批权限，建立完善科学、合理的风险管理制度和责任追究制度，充分调动基层工作人员参与“三权”抵押工作的积极性，更加方便服务广大群众，在实践中不断探索总结更快捷高效的新型农村金融服务模式。金融机构特别是农村基层分支机构变“坐等营业”为“上门服务”，主动出击，积极探索农户客户经理包片、基层负责人包镇街、信贷员包村服务等新型服务方式，推动信贷服务方式创新。

创新“三权”抵押贷款投放激励政策。把“三权”抵押融资工作开展情况纳入各驻潼金融机构年度金融目标任务考核。修订印发《潼南县金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》，县政府每年出资100万元进行单项考核奖励。把“三权”确权纠错查漏、“三权”抵押融资目标任务完成情况纳入对各镇、街年度目标考核，对按时完成工作任务的单位给予奖励，对没有完成任务的单位启动问责。各金融机构向基层分支机构和信贷员倾斜政策，适度降低基层机构和信贷员承担的责任，鼓励大胆开展工作，并建立本系统人才选拔、提拔等激励机制，充分调动基层工作人员的工作积极性。

开展农村“三权”抵押贷款急需解决的重难点问题由于农村“三权”抵押贷款是一项崭新的工作，还处于积极探索和不断完善的过程。目前，从潼南开展“三权”抵押贷款的情况来看，还有一些急需解决的问题。

一是风险补偿问题。“三权”抵押贷款的主要投放方向是我市的农业大县和相对贫困的区县，而这些区县的财力又相对薄弱，能否及时足额配套15%的风险补偿专项资金关系到金融机构对贷款投放的信心。同时，及时出台“三权”抵押贷款的财政贴息标准和操作流程也是推动此项工作的关键。

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一、贷款目的

2012年，全县新增贷款目的为15亿元，详细分派目的为：县农业开展银行1亿元、工商银行1亿元、农业银行2亿元、中国银行2亿元、建立银行1亿元、邮政储蓄银行0.3亿元、银行县支行1.2亿元、乡村信誉社6.5亿元。

二、任务办法

（一）增强项目建立支撑力度，知足重点项目建立资金需求。树立健全县人行、发改委、工信局协调机制，积极做好银企项目洽商对接任务。县发改委、工信局要树立健全企业项目储藏库，合时向金融机构予以推介。县人行要按期组织召开金融机构项目对接会，完成钱币信贷政策和财产政策、企业项目和银行资金的有用联接。各金融机构要对工业、现代效劳业、社会事业、城市根底设备、农林水利、交通等范畴的重点项目和财产集聚区建立等重点任务仔细研讨，实时跟进，积极供应信贷资金支撑，促进项目建立早完工、早投产、早奏效。

（二）积极展开金融效劳方法立异，鼎力支撑中小及民营企业做大做强。各金融机构要按有关要求设置中小企业信贷专营效劳机构，制订响应的中小企业信誉品级评定规范，对中小企业独自评级，自力审核；积极知足企业的实践要求，增强企业财政指点，对中小企业财政指点的数目要比上一年增进10%以上；加大立异力度，在效劳方法上完成差别化，积极探究小额无典当贷款、存货融资、订单融资等愈加积极灵敏的方法，知足中小企业资金需求。本年我县中小企业新增贷款的增进比例要高于全县新增贷款增进比例。

（三）持续推进乡村金融产物立异，促进“三农”经济疾速开展。县人行要持续指导涉农金融机构加大立异力度，积极做好成熟产物的推行复制任务。各金融机构要进步涉农贷款比例，重点扩展对农业根底设备、县域城镇建立、城中村革新和农业财产化龙头企业的信贷支撑，加速促进农业财产化转型晋级和农业构造调整。本年涉农贷款增进的比例要高于全县新增贷款增进比例。

（四）加大金融政策支撑力度，起劲做好对民生信贷的支撑。依照“创业培训+小额担保贷款+信誉社区”相连系的形式，鼎力展开小额担保贷款营业，加大对大中专卒业生、改行退役武士、赋闲人员、残疾人等弱势群体的支撑。起劲发明前提，为巾帼创业、农人工返乡创业和大学生村官创业供应资金支撑。鼎力推进乡村青年信誉示范户任务，出力扩展乡村青年创业小额贷款任务掩盖面。积极展开生源地助学贷款营业，包管贫穷家庭学生助学贷款实时发放。鼎力支撑廉租住房、经济合用房等保证性住房建立的资金需求，改善我县居民住房前提。

（五）加大搀扶力度，积极开展强大金融效劳业。持续强化金融生态情况建立，袭击逃废银行债权行为，维护金融机构债务平安。加速乡村信誉社体系体例变革，鼎力推进组建农商行任务。积极发明前提，力争年内有一家村镇银行开业运营。标准担保公司营业，扩展贷款担保局限。指导民间本钱投向实体经济，果断袭击不合法集资和不合法设立金融机构运动。

（六）积极运用各类融资东西，起劲拓宽融资渠道。鼎力支撑企业经过企业债券、信任、产（股）权让渡、融资租赁、典当拍卖、项目BT、BOT等方法融资。各金融机构要进一步做好金融立异任务，用好用活信誉证、保函、保理、银团贷款等新型信誉东西，多渠道为企业供应融资支撑。

（七）充沛发扬金融支撑效果，支撑城镇化建立。各金融机构要结实树立以支撑全县经济开展为己任的思维认识，想全县经济开展之所想，急全县经济开展之所急，谋支撑全县经济开展之所策，紧紧环绕全县经济社会的开展大局，对峙以财产堆积区开展为载体，依照凸起特征、培养集群、构成链条、完成轮回的准则，重点支撑主导财产敏捷开展强大，加强辐射带动才能，构成群体优势。要进一步完美效劳条理，进步金融效劳程度，在信贷产物立异、效劳方法立异、市场开辟等方面赐与企业最大支撑，敏捷提拔财产堆积区在全县经济开展中的位置，促进产城交融。进一步增强对根底设备建立的资金支撑，促进全县城镇化率的提拔。