集体经济计划方案范文

导语：如何才能写好一篇集体经济计划方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、    基本情况

（一）基本信息

莲花镇白仓村距离市区26公里，距离镇政府4公里，幅员面积8平方公里。全村1921人、521户，森林覆盖率达65%，是天然的生态氧吧。全村现有农民专业合作社12个，家庭农场8个，农家乐13家。全村通过土地流转种植中国红枫、日本红枫等1000余亩，种植金银花、白及、丹参等中药材200余亩，水产养殖400余亩，2018年农民人均纯收入约1.6万元。

（二）发展现状

该村共有巩固提升的建档立卡贫困户34户101人，2019年投入帮扶资金19.374万元，涉及产业到户14.38万元、残疾人补贴2.314万元、低保资金2.68万元；其中发展种养殖业30户70人，外出务工16户23人，公益性岗位7户8人，低保政策兜底4户6人，教育救助11户13人，医疗救助10户10人；14户贫困户通过四川七彩林业公司发展彩林产业流转土地30亩，30户贫困户到七彩林公司务工，实现了稳定脱贫。

（三）发展优势

全村有集体耕地6800亩，山林面积13506亩等村集体固定资产，森林覆盖率达到60%，全村通过土地流转种植中国红枫、日本红枫等1000余亩，种植金银花、白及、丹参等中药材200余亩，水产养殖400余亩， 全村现有农民专业合作社12个，家庭农场8个，农家乐13家，2018年农民人均纯收入约1.6万元，2019年村集体经济收入约3.4万元。投资3800万元的莲花彩色生态公园配套基础设施项目正在建设，目前13000平米生态停车场已建成，3500平米接待中心广场基础施工，5公里旅游步道完成基础开挖，50亩水果采摘体现区已完成果苗栽植，莲花湖游客码头、禅意民宿区、彩林观光区、儿童户外体验中心、户外真人CS体验基地完成规划设计，连接尖山农团的旅游公路基本建成，到自贡城区40分钟车程。

二、    目标任务

依托枫叶彩林+莲花湖打造，以莲花湖为中心，打造一个集彩林观光、户外体验、康养娱乐为一体的4A级旅游渡假风景区—莲花彩色生态公园。村集体依托彩色生态公园，发展旅游服务业，增加村集体收入。

三、主要措施及村级集体经济产业发展思路

莲花镇白仓村结合莲花彩色公园打造为契机，依托白仓村地理位置和区位发展优势，大力发展远郊农业休闲观光旅游服务业。重点建设两个项目：一是莲花彩色生态公园白仓村核心区小型停车场项目；二是白仓村核心区湖畔茶居建设项目。

四、村集体经济发展项目效益分析

（一）经济效益。莲花彩色生态公园白仓村核心区小型停车场项目，投资资金20万元，修建约100个停车位生态停车场1座，占地约6亩，按每年3个月游客高峰期，每天80辆车收费5元/天计算，合计可增加村集体收入5*80*90=36000元/年，除去土地流转费和管理成本，可增加村集体收入30000元/年。莲花彩色生态公园白仓村核心区湖畔茶居建设项目，投资资金100万元，修建供游人休憩品茶茶室一间，占地200平米，按每年3个月游客高峰期，平均每天游客在湖畔茶居品茶观景100人，每人收费10元，合计可收入10*100*90=90000元，除去管理成本20000元，每年可增加村集体收入70000元/年。合计增加村集体收入10万元。

（二）社会效益。根据莲花镇白仓村的地理位置和丰富旅游资源，发展莲花彩色公园，提高当地旅游承载能力、服务能力、增强旅游吸引力和市场竞争力，对白仓村的旅游事业发展有着积极而长远的意义，发展乡村旅游接待中心建成后，可直接解决该村多人剩余劳动力就业，同时带动周边村民自主发展农家休闲业，形成规模效应，增加当地地社会经济收入，同时通过接待中心、休闲广场、停车场以及公路等基础设施的建设，可大大改善周边居民生产生活条件。

（三）生态效益。项目地建成将为全镇创立了一个可持续发展的生态产业模式，既巩固了新农村成果，又找到了以自然资源为综合开发地突破口，充分利用了自身优势，创出了一条以生态环境来开发旅游，以旅游开发来保护环境的路子，对生态工程建设和利用将起到重要示范作用。

五．保障机制

（一）组织保障。建立镇、村、组三级联动机制，镇上成立旅游发展服务中心，分级管理落实责任，统筹协调集力推进，党政领导纪检监督，制定工作计划和台账，确保工作按期推进。

（二）资金管理。为进一步规范“扶持村级集体经济发展资金”使用，由村集体公司设立专户对资金进行管理，定期公开收入情况，并做好与上级财政部门协调对接，严格管控资金使用，确保资金安全。同时，镇财政所负责对账目管理检查监督。

（三）扩大宣传。总结农村集体经济建设经验，提炼项目推进工作典型，拓宽舆论宣传范围，扩大村域发展社会影响，带动更多社会力量参与支持白仓村发展。

篇2

单元三

自我检测：直线线坐标与直线方程之间的关系相互转换测验

题目1

直线上的无穷远点的齐次坐标为（

）。

选择一项：

B.

（1，-3，0）

题目2

轴的齐次线坐标为（

）。

选择一项：

B.

[1,0,0]

题目3

y

轴上的无穷远点的齐次坐标为（

）。

选择一项：

B.

（0，1，0）

题目4

点（8,5,-1）的非齐次坐标为（

）。

选择一项：

C.

（-8，-5）

自我检测：笛沙格定理的理解和运用测验

题目1

三角形ABC的二顶点A与B分别在定直线α和β上移动，三边AB，BC，CA分别过共线的定点P，Q，R，则顶点C（

）。

选择一项：

B.

在一定直线上移动

题目2

设三角形ABC的顶点A，B，C分别在共点的三直线l，m，n上移动，且直线AB和BC分别通过定点P和Q，则直线CA（

）。

选择一项：

D.

通过PQ上一定点

题目3

设P，Q，R，S是完全四点形的顶点，PS与QR交于A，PR与QS交于B，PQ与RS交于C，BC与QR交于A1，CA与RP交于B1，AB与PQ交于C1，则（

）。

选择一项：

篇3

盗传必究

一、单选题

1.（

）是指发现、确认、描述风险，理清风险所属类别，分析风险转变为危机的可能性和可能造成的损害程度，研判定级高危风险，从而界定出公共危机的过程。

【答案】风险评估

2.风险控制的实质是捍卫（

），确保危机决策的全过程围绕风险准则来展开。

【答案】风险准则

3.（

）是指，对于严重违背风险准则的情况，采取规避的风控措施，避免重大损失和严重后果。

【答案】风险规避

4.（

）是指，为应对常见灾种和频发危机，公共危机管理主体在制定应急预案、设置应急机构、落实应急保障等方面所做的事前准备工作。

【答案】应急综合准备

5.危机决策以（

）为导向。

【答案】风险准则

6.（

）是公共危机管理体制和机制的依托和载体，是政府为完成法定的应对突发公共事件的任务而建立起来的，具有确定功能的应急管理组织结构和行政职能。

【答案】机构设置和职能设定

7.公共危机的（

）是指，公共危机的发生过程和后果不仅对个体利益产生影响，还可能牵涉一定规模或范围的群体利益和公共利益。

【答案】公共性

8.公共危机的（

）是指，公共危机的产生和发展具有不确定性、不可预知性和不可控性，在一定程度上难识别和难应对，进而导致危机突发和难防难控的局面。

【答案】突发性

9.公共危机的（

）是指，公共危机的来源、发展、演变等多方面具有复杂的规律、特征、机理，这加大了公共危机防范和应对的难度。

【答案】复杂性

10.危机决策适用于（

）模型。

【答案】局限理性模型

11.（

）是指，在不违背风险准则的前提下，对风险源采取降级、对冲等方法，来阻止危机爆发，减轻损害后果，提高应灾承受力，形成更有利于决策执行的环境。

【答案】风险干预

12.公共危机管理的机构设置和职能设定中，以（

）为核心。

【答案】定职能

13.危急界定的实质是（

）。

【答案】风险评估

14.（

）是指，决策者在有限的信息、时间、资源、人力等约束条件下，在监测风险、获取信息、了解情况的基础上，分析、研判危机，并确定应对危机的具体行动方案的过程。

【答案】危机决策

15.公共危机管理的机构设置和职能设定中，以（

）为保障。

【答案】定编制

16.危急界定的核心是（

）。

【答案】分类分级

17.危机决策以（

）为基础。

【答案】信息系统

18.应急综合准备的（

）是指，落实用于满足公共危机管理和突发应急处置全流程工作顺利进行的人、物、技术、制度等一系列保障性资源与支持。

【答案】全面保障

19.公共危机管理的机构设置和职能设定中，以（

）为依托。

【答案】定机构

20.（

）是指，在不违背风险准则的前提下，对风险源采取可行且可控的消除方法，形成更有利于决策执行的局面。

【答案】风险消除

1.依据调查追责的客观原则，事故调查可以根据需要专门设置（

）的独立调查环节，对相关部门的官方调查形成补充和辅助，以确保调查结果的公正客观。

【答案】第三方专业机构

2.“舆论场”危机管理的首要工作是（

）。

【答案】新闻

3.调查追责的（

）是指按照法律法规，政策文件，制度规范，国家标准等相关要求，依法依规严肃开展调查。

【答案】法制原则

4.根据我国相关要求，政府部门应加强突发事件、公共安全、重大疫情等信息，对其他政务舆情应在（

）小时内举行新闻会。

【答案】48

5.根据我国相关要求，政府部门应加强突发事件、公共安全、重大疫情等信息，对涉及特别重大和重大突发事件的政务舆情快速反应、及时发生，最迟应该（

）小时内举行新闻会。

【答案】24

6.突发事件新闻遵循的（

）是指，新闻应根据危机事件类别来确定新闻部门，一般为此类危机事件的主管部门、机构或单位。

【答案】分类原则

7.突发事件新闻遵循的（

）是指，根据突发公共事件的级别由相应层级的政府部门及其领导干部负责，并采取相应级别的信息方案。

【答案】分级原则

8.（

）下的应急响应主要为地方政府为主，地方政府拥有相对较大的自主权，应急响应的指挥权属于事发当地政府。

【答案】联邦制

9.突发事件新闻的速度应达到：在准确的基础上（

）。

【答案】宜早不宜迟，宜多不宜少

10.（

）下的应急响应遵循以属地管理为主的原则，由属地政府兜底承担应急响应的具体职责，但中央政府的职能更大，一旦出现超越属地政府职权和能力范围的突发公共危机事件，应急响应的领导和指挥将上交，必要时移交到中央。

【答案】中央制

11.（

）是跨区域联动的基础。

【答案】信息互通和资源共享

12.（

）是指，公共危机管理主体和决策部门，根据风险评估结果或危机监测信息，有关危机爆发的警报，以提醒相关主体开展提前或实时的应急响应，危机处置，安全防护，救援逃生等应对措施，来规避风险，减少损失。

【答案】危机预警

13.（

）是指，现场应急结束后查明事件的原因、性质、经过、损失、影响等一系列情况的工作。

【答案】事后调查追责

14.调查追责的（

）是指，事故调查要实事求是，以事实为依据，以法律为准绳，也要公开透明，将调查过程和结果予以公开，从而保障官方公信力，并在一定程度的减轻和缓解负面影响。

【答案】公正原则

15.突发事件新闻应遵循权威可靠的原则，权威可靠的第一个要求是确保新闻发言人具备“双重权威”，即行政权威和（

）。

【答案】专业权威

16.（

）是指，获得危机预警后，相关责任主体根据突发公共危机事件的性质特点和危害程度，立即启动相应等级的预案，组织有关部门，召集应急救援队伍和社会力量调动属地应急物资和设备，采取专业应急处置措施，开展应急处突与紧急救援工作，必要时开展区域之间的联动和部门之间的合作，寻求利于最优势的应急资源来应对危机。

【答案】应急响应

17.在跨多个区域且应急处置较分散的情况下，可根据需要采取（

）的模式进行现场指挥。

【答案】联合指挥

1.下列哪项不属于次生衍生灾害。（

）

【答案】灾民心理受伤

2.对灾区民众的（

）是指，对受灾民众在第一时间所开展的心理疏导工作，帮助民众调整心态，适应灾后环境和灾后恢复工作。

【答案】心态调适

3.下列哪项不属于采用适时切割责任的方案进行复杂责任情况下公共危机事件解决的基本要求。（

）

【答案】“切割”事件结果

4.从整体层面而言，整体社会秩序能否支撑有效应急并快速恢复到灾前状态，是现场秩序管理的重要目标，简称为（

）。

【答案】整体可逆

5.下列不属于安置点选址应遵循的基本原则的是（

）。

【答案】灾民选取优先

6.全球化时代，某一公共危机事件易被与不同国情、不同地域、不同时间的同类舆情事件形成对比式报道，并且此类对比呈现出碎片化、脱离时空的特征，这种舆情演变称为（

）。

【答案】对比差距

7.心理疏导的（

），有助于了解灾区民众的内在想法，掌握其需要救助的心理症结，为实施正确的救助策略提供诊断基础。

【答案】倾听技术

8.针对舆情加工的“还原全貌”模型中，（

）是指还原事件全貌和整体情况，规避“选择性”报道，“碎片化”报道带来的“断章取义”问题。

【答案】整体还原法

9.全媒体时代的舆情呈现出（

）的特征。

【答案】源头多、传播快、易获取

10.在舆情传播的新媒体时代，媒体倾向于大量报道同类事件，总结共同特征并探究深层原因，这种舆情演变称为（

）。

【答案】同类合并

11.危机公关的（

）通常适用于造谣传谣的情况。

【答案】无责任的速战速决模式

12.维护良好的（

）秩序是灾后的首要问题。

【答案】救援救灾

1.（

）是负面影响的直接表现。

【答案】舆情

2.公共危机舆情管理的首要工作是（

），对舆情整体状况、关键要素、负面影响风险等进行全面识别和充分评估，在此基础上开展舆情管理工作。

【答案】舆情分析

3.（

）是指针对公共危机的舆情，做好其收集、会商、研判、评估、回应、引导、处置等一系列工作。

【答案】舆情管理

4.灾区重建的（

）模式，是指灾区通过政府财政和社会捐助等提供的资金和物资来进行重建。

【答案】输血

5.以设置机构为核心的（

）是安全风险防控长效机制的关键，逐步完善保障安全风险防控工作得以实施的机构和人员。

【答案】“三定方案”

6.舆情相关的（

）是舆情画像的前提。

【答案】信息收集

7.（

）是指个人、组织、社区、社会等主体对于公共危机及其危害影响的敏感程度和承受能力。

【答案】脆弱性

8.灾区重建的（

）模式，是指灾区通过接受其他地区或人员所提供的生产能力帮扶、发展能力支持，辅助自身创造价值和财富来进行重建。

【答案】造血

9.以（

）为核心的根源整治，是安全风险防控长效机制的基础，建立健全安全风险防控长效机制，让风险防控工作得以常态化。

【答案】制度整改

10.负面影响防范的关键是（

）。

【答案】舆情管理

11.（

）的舆情引导策略是指，相关主体所开展的一系列正面引导媒体舆论和社会态度的工作，一般在常态时就应做好相关工作，危态时根据需要持续使用，从而有效改变舆论生态。

【答案】正面引导

12.灾区重建的可持续机制应是（

篇4

盗传必究

一、判断题

1.税率上调可以遏制股市热度。

正确

2.

欧洲债券一般是欧洲范围内发行的债券。

错误

3.如果债券持有者不面临违约风险，那么持有债券的收益相对来说就很稳定。

错误

4.预期回报率越高，投资者所承担的风险也就越低。

错误

5.公司发行股票是筹集自有资金的一种形式。

正确

6.可转换债券的转换价格可以随着股票市场价格的变化而调整。

错误

7.持有股票认购权证的人必须在规定期限内买入股票。

错误

8.股东享有公司一定的权利，也就对公司经营结果承担相应的责任和义务。

正确

9.人们买卖股票，就是向发行该股票的公司投资，它反映的不是借贷关系，所以无偿还期。

正确

10.委托股票交易价格，主要分为市价委托和限价委托两种方法。

正确

11.一般情况下，单个证券的风险比证券组合的风险要小。

错误

12.社会主义国家强调劳动致富，证券投资就是不劳而获，所以社会主义国家不该发展证券市场。

错误

13.如果某股票某天换手率比较高，说明股当日成交活跃。

正确

1.一般情况下，每股现金流量不一定要大于每股收益。

错误

2.股份公司注册资本是实收资本的一种形式。

错误

3.期货合约的价格就是期权费。

正确

4.一般来说，固定资产净值率越大越好，资本固定化比率越小越好。

正确

5.在进行财务分析时，只有将各项指标结合在一起分析，才能真正了解企业的财务状况。

正确

6.期权的最终执行权在卖方，而买方只有履约的义务。

错误

7.人们购买期权后，即可获得该股份公司股票的分红、派息。

错误

8.一般情况下，资产重组后的上市企业将很难再享受优惠政策的好处。

错误

9.流动比率越高越好。

错误

10.备兑权证的发行量大，其发行价格应该较高。

错误

1.带有上影线的光脚阴线是先抑后阳型。

错误

2.T型K线图下影线越长，空方力量越强。

错误

3.一般情况下，5天均线市场价格比10天均线市场价格的敏感度要高。

正确

4.带有下影线的光头阳线，常常预示着空方的实力比较强。

错误

5.技术分析准确性的基础是技术分析要尽可能多的包含影响股价的供求因素。

错误

6.当相关系数为－1时，证券组合的风险最大。

错误

7.证券券投资技术分析的理论认为股票价格有其一定的运行规律。

正确

8.

证券投资组合不是投资者随意的组合，它是投资者权衡投资收益和风险后，所确定的最佳组合。

正确

1.我国证券市场监管的手段主要有法律手段、经济手段、行政手段等方式。

正确

2.购并公司中成为目标公司的相对控股股东，占有目标公司股权比例的25%，就表明对目标公司拥有控制权。

正确

3.上市公司购并中，混合购并是多角化经营方式的典型例子。

正确

4.美国证券监管制度在世界上较为成熟，是自律性监管的典型代表。

错误

5.我国《证券法》规定，证券市场经济类证券商的最低注册资本金为5亿元人民币。

错误

6.采用协议方式进行回购，主要是用于回购非流通股，仅对股价的中长期走势产生影响。

正确

7.我国证券市场上最为常见的收购出资方式是现金收购。

正确

8.在上市公司购并分类中，按照购并的方向来分类，可以分为善意购并和恶意购并两类。

错误

篇5

关键词：信息化；档案管理；人员素质；方法

在信息时代的今天，对人社部门档案管理工作人员的素质素养提出了更高的要求，要求档案管理工作人员要与时俱进，不断转变自身的工作理念。同时也要求人社部门必须建设出一支专业化、高水平的档案管理队伍。但结合实际情况而言，我国人社部门档案管理工作人员素B相对低、工作效率低，导致我国档案管理工作质量始终停滞不前。通过有关实践表明，利用信息技术有助于加强档案管理工作质量、减少档案人员工作量，可见，在人社部门的档案管理工作中，通过与信息技术有效结合，对促进社会保障体系的发展至关重要。

1 信息化背景下的人社部门档案管理人员面临的挑战

在新形势下，档案管理工作具有技术先进、内容丰富和分工专业等特征，技术先进体现在档案管理过程中，广泛使用信息技术和网络技术，在最大程度上提高了档案管理的工作效率；内容丰富体现在网络技术的使用下，衍生出很多信息，挑选出重要的信息，都将其归入到档案管理范围中；分工专业表现在对档案管理的专业性要求更高，各大社保单位都已经高度重视起档案管理的专业性。在人社部门中，只重视对其他部门工作人员的继续教育，却忽视了提高了档案管理人员的综合素养，很多档案管理工作人员学历低、知识面窄，甚至有的档案管理人员是兼职的，并且档案管理人员接受培训和继续学习的机会很少，缺少系统的、专业的培训，导致在实际工作中出现很多问题，造成我国档案管理水平低下。在计算机网络技术的快速发展下，各部门都开始广泛应用计算机信息技术，但是很多人社部门的档案管理依然采用传统模式，造成工作效率低、工作效果差，这些都是我国人社部门档案管理管理中主要存在的问题。

2 基于信息化背景下提高人社部门档案管理人员素质的有效方法

2.1 提高思想素质

信息化背景下，作为一名人社部门档案管理人员，必须要有很高的思想素质，这样在实际工作中，才会不断提高自身计算机操作能力，主动的、积极的完善自身的不足。想要成为一名优秀的档案管理工作人员，热爱自身本职工作是基础，唯有充分热爱自身的本职工作，才会将更多的热情投入到工作中，从而做好档案管理工作。但结合实际情况而言，我国各地区人社部门，并不注重档案管理工作人员的思想素质，甚至认为档案管理工作是一项很简单的工作，人人都能完成、人人都能做好，因此，在提高档案管理工作人员思想素质的前提上，必须要加强有关领导对档案管理工作中计算机技术应用的重视程度，唯有领导高度重视起档案管理工作，才能促使下属重视起计算机技术在档案管理中应用的重要性。另外，将计算机技术应用于档案管理的宣传工作不到位，也是造成档案管理工作效率低下的原因之一，所以有关单位应大力宣传计算机的普及和应用，进一步提高档案管理工作质量。

2.2 提高业务素质

强化业务学习，提升自身业务素质和业务水平是确保人社部门档案管理工作高效开展的实际需要。一是，在条件允许的情况下，有计划、有目的组织档案管理人员进行培训，对他们实施“多元化、全方位”的培训，对新上岗的工作人员展开统一的、系统的岗前培训，对从事档案管理工作多年的人员实施更新知识的培训。与时俱进的更新档案管理工作人员的意识和理念，拓宽他们的知识视野，尤其是要注重开展计算机档案管理方法的培训，提升档案管理人员的计算机操作水平；定期或者不定期聘请有关专家和学者举办与档案管理相关的知识讲座，促使人社部门档案管理工作人员可以掌握好各项新知识和新技能，并熟悉和明确与档案管理有关的业务知识，并落实好与档案管理有关的新法规，并积极落实和执行。二是，培养人社部门档案管理工作人员有创新和发展意识，树立起终身学习的意识，在休息时间内，广泛阅读与档案管理有关的书籍，以此来提高自身的工作能力，对业务知识认真研究，熟悉档案工作的实际要求，将学习和工作有机融合，从而不断提高自身的综合能力。

2.3 更新服务观念

强化服务意识，提升服务水平和服务质量是做好档案管理工作的重要举措，也是新形势下对人社部门档案工作提出的新要求。作为一名档案管理工作人员，应具有创新思维，树立起服务的理念，主动的、积极的服务，提高档案服务水平，不断探索和研究促进档案工作发展的新渠道，在服务中加强工作质量，从而让广大社会公众肯定和满意档案管理工作人员的服务态度和服务水平。同时，人社部门档案管理工作人员还需要时刻关心时事政治，了解国家有关于档案管理颁布的新法规，并将新法规积极落实和执行，结合工作实际需要，积极的提供档案服务；结合网络数字化发展情况，促进档案信息管理的网络化、自动化和数字化，在公众网上提供出查询档案信息的服务，并开设出档案馆网页，为广大社会公众提供出更加便捷的查询信息服务。及时抓住社会对信息服务需求的需求，构建起以搜集信息、检索信息、加工信息等为一体的工作机制，在充分利用市场运作手段的基础上，为社会公众提供出更好的服务，从而进一步完善人社部门信息档案管理工作的不足。

2.4 统一规范管理

档案信息化检索对人社部门的档案工作人员及社会公众获取档案信息途径进行了有效的拓展，促使检索、使用档案信息更加方便、更加快捷。但是，我国人社部门档案管理工作人员，在实际工作中，经常出现失职的情况，致使档案信息泄露、档案丢失情况越发严重，档案信息的泄露，给提供档案的工作者和获取档案的工作者都带来了很大的损失，特别是重要的信息，其损失程度无法估计。所以，想要完善好这一情况，就要求着人社部门档案管理工作人员认真贯彻执行有关法律法规，严格要求自身的言行，让档案管理工作公开化、透明化。同时，单位也要制定完善的档案管理制度规范，严格监督档案管理人员的信息化操作方法是否符合规定，一旦发现未按要求进行档案处理的，要予以严肃处理，防止日后出现类似问题，保证人社部门档案管理的完整性和安全性。

2.5 创设出良好的竞争气氛

缺乏竞争是人社部门档案管理工作中存在的主要问题，档案管理工作人员与单位其他岗位人员对比而言，档案管理部门没有任何实质性的竞争，这极大的限制了工作人员的工作热情，导致档案管理工作人员整体素养偏低。所以，人社部门应对档案管理部门营造出良好的、积极的竞争气氛，提高档案管理工作人员的竞争意识，从而以更加饱满的热情进行工作。一是，人社部门领导应明确档案管理的重要性，进而提高档案管理部门的地位，将其与其他部位公平对待；二是，档案管理内部人员要有竞争的意识，从而引导档案管理工作人员努力的工作；三是，在推行一系列的激励措施后，将竞争理念贯穿于档案管理工作的始终，从而提高档案管理工作人员的积极性，让其深入意识到自身工作的重要性。

3 结束语

总而言之，当前我国社会正处于转型的关键时期，在这个关键时期内，对人社部门档案管理工作人员的素质提出了更高的要求，要求档案管理工作要与时俱进、不断提高自身的工作能力和工作热情，确保其具备相应的计算机技术水平，从而更好的、积极的为社会公众服务。同时，只靠档案管理工作人员一方的努力是不够的，还需要人社部门档案管理部门的努力，加大力度培养和监督档案管理工作人员的素养，使用新要求和新思维来帮助档案人员提高自身综合素养，促使人社部门档案管理更加有效和合理。

参考文献

[1]孙宏宇.新时期提高档案管理人员素质的途径分析[J].办公室业务，2016，（03）：85-86.

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盗传必究

形考任务一

一、多项选择题

题目1

合同法规定不可移转的债务的情形有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：依法律规定不得移转的

正确答案：依当事人的意思不得移转的

正确答案：依债务的性质不得移转的

题目2

下列各选项中不属于承诺的情况有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：受要约人在承诺期限届满后作出的与要约内容完全一致的答复

正确答案：甲给乙去函，提出以单价580元出售自行车200辆，乙提出，如单价510元，购买200辆的答复

正确答案：受要约人向要约人以外的第三人作出的接受要约的意思表示

题目3

我国《担保法》规定担保方式有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：定金

正确答案：留置

正确答案：保证

正确答案：抵押和质押

题目4

下列各选项中关于合同的成立与生效的阐述正确的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：合同的成立产生合同的一般法律约束力

正确答案：合同的生效产生合同的权利和义务

正确答案：无效的合同自始没有法律约束力

正确答案：被撤销的合同自始没有法律约束力

题目5

以下各选项中对合同变更的效力描述正确的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：合同变更原则上仅对将来发生效力

正确答案：合同的变更具有确定性

正确答案：合同变更仅对当事人达成一致的部分发生效力

正确答案：合同变更对当事人未变更的部分仍维持其原先的效力

题目6

无名合同的法律适用规则通常为（

）。

选择一项或多项：

正确答案：应该参照合同法以外法律中最相类似的规定

正确答案：适用合同法总则中的规定

正确答案：应该参照合同法分则中最相类似的规定

题目7

下列合同债权中，不能转让的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：合同当事人双方约定不得转让的合同权利

正确答案：抚养请求权

题目8

附期限合同的期限设定的方法有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：以当事人约定的为一定行为或不为一定行为的时间作为事实

正确答案：以某个日历日期的到来作为事实

正确答案：以一定期间的存续作为事实

正确答案：以某种肯定会到来的事实发生或者存续的期间作为事实

题目9

下列专属于债务人自身的债权的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：人寿保险请求权

正确答案：劳动报酬请求权

正确答案：基于继承关系产生的给付请求权

正确答案：基于扶养关系产生的给付请求权

题目10

下列选项中不属于我国《合同法》的调整范围的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：行政机关与相对人之间签订的行政合同

正确答案：用人单位与劳动者之间签订的劳动合同

正确答案：收养人与被收养人之间签订的收养合同

题目11

合同的法律特征有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：合同以设立、变更民事权利义务关系为目的

正确答案：合同是意思表示一致的法律行为

正确答案：合同以终止民事权利义务关系为目的

正确答案：合同是双方或多方的法律行为

题目12

下列关于合同成立地点的说法中，正确的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：采用数据电文形式订立合同的，收件人的主营业地为合同成立的地点

正确答案：承诺生效的地点为合同成立的地点

正确答案：当事人可以自己约定合同成立的地点

题目13

根据我国合同法的规定，下列合同属于无效合同的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：损害社会公共利益的合同

正确答案：以合法形式掩盖非法目的合同

题目14

下列情形中，能导致要约失效的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：甲向乙发出要约，说明其有效期一周，乙在一周内未作任何表示

正确答案：甲向乙发出要约，乙将其中的价格条件作了变动后答复

正确答案：甲向乙发出要约，乙向甲发出拒绝要约的通知

题目15

某电信公司甲通过广告称其有10部新型手机，每部999元，广告有效期3周，销售公司乙于广告发出后第3天带款去甲处买手机，但甲的手机已售完，现无货可供，依合同法，以下说法错误的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：甲广告的行为构成承诺，甲应补偿乙实际支出的费用损失

正确答案：甲广告的行为构成要约，但乙的行为不构成承诺，甲不承担民事责任

正确答案：甲本案的行为构成要约，乙的行为构成承诺，甲应承担违约责任

题目16

有权撤销合同的机构有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：仲裁机关

正确答案：人民法院

题目17

下列合同中属于格式合同的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：房屋买卖合同

正确答案：铁路运输合同

正确答案：保险合同

题目18

下列各选项中属于债权人代位权的性质的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：债权人代位权属于实体法上的权利

正确答案：债权人代位权属于债权的对外效力

正确答案：债权人代位权是债权人的固有权利

题目19

刘某欲将其对许某享有的债权转移给王某，该债权附有房产抵押并有其他专属于刘某自身的从权利。关于这一行为，下列各选项中表述正确的有（

）

选择一项或多项：

正确答案：在债权转让后，如果刘某事前对许某履行债务不符合约定，许某可以对王某主张因刘某履行不符合约定所产生的抗辩

正确答案：刘某转让其债权，应当通知许某

题目20

《物权法》规定的债务人或第三人有权处分的可以出质的权利有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：提单

正确答案：本票

正确答案：汇票

正确答案：存款

二、单项选择题

题目21

下列属于附条件的合同是(

)。

选择一项：

正确答案：如果你考上大学，我就支付你四年的学费

题目22

债权人行使撤销权的必要费用，由（

）。

选择一项：

正确答案：债务人负担

题目23

下列说法正确的是（

）。

选择一项：

正确答案：合同法是民法体系中的民事单行法

题目24

题干

关于要约撤回和要约撤销说法中，不正确的是（

）。

选择一项：

正确答案：如果撤回要约的通知与要约同时到达受要约人，撤回要约的通知无效

题目25

甲、乙双方互负债务，没有先后履行顺序，一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求，一方在对方履行债务不符合约定时有权拒绝其相应的履行要求。这在我国合同法理论上称为（

）。

选择一项：

正确答案：同时履行抗辩权

题目26

合同法规定的撤销权的行使期间为（

）。

选择一项：

正确答案：1年

题目27

刘某为某农工商公司的采购员，刘某持该公司出具的采购农副产品的介绍信，与某供销社签订了一份购买100吨大米的购销合同。某供销社按照合同规定的日期发货后，被某农工商公司拒收，理由是只让刘某出外购买水产品，没让其采购大米。依照法律规定，刘某的行为（

）。

选择一项：

正确答案：行为有效，公司不得违约

题目28

保证人与债权人(

)。

选择一项：

正确答案：应以书面形式订立保证合同

题目29

下列各选项中属于债务人不能中止履行合同义务的情形的是（

）。

选择一项：

正确答案：债权人下落不明的

题目30

下列情况中，不能引起合同变更的是（

）。

选择一项：

正确答案：原合同违背法律的禁止性规定

题目31

据合同法律制度的规定，下列各项中，当事人可以请求人民法院或仲裁机构变更或撤销的是（

）。

选择一项：

正确答案：因重大误解订立的合同

题目32

《担保法》规定，定金数额不得超过主债务标的额的（

），否则超过部分不发生定金效力。

选择一项：

正确答案：20%

题目33

合同法调整的是（

）

选择一项：

正确答案：动态的财产流转关系

题目34

合同成立时，采用数据电文形式订立合同的，合同的成立地点为（

）。

选择一项：

正确答案：收件人的主营业地

题目35

债权人自债务人放弃其到期债权的行为发生之日起（

）没有行使撤销权的，该撤销权消灭。

选择一项：

正确答案：5年内

题目36

甲公司与乙公司签订了一份书面合同，甲公司签字、盖章后邮寄给乙公司签字盖章。则该合同成立时间为（

）。

选择一项：

正确答案：甲公司签字盖章时

题目37

根据《合同法》规定，以下合同中可以转让的是（

）。

选择一项：

正确答案：买卖合同

题目38

合同根据其成立是否需要实际交付实物为标准可分为（

）。

选择一项：

正确答案：诺成合同和实践合同

题目39

债权人甲与第三人达成转让债权的协议，约定甲将其对乙的债权全部转让给丙，但并未将该债权转让的情事通知债务人乙。（

）。

选择一项：

正确答案：该转让对债务人不发生效力

题目40

某商店橱窗内展示的衣服上标明

正在出售

，并且标示了价格，则

正在出售

的标示视为（

）。

选择一项：

正确答案：要约

三、案例分析

题目41

甲棉纺厂与乙贸易公司依法签订一份棉花买卖合同，合同约定乙贸易公司向甲棉纺厂提供未经精加工的去籽棉花100吨，依合同约定执行国家定价，并规定违约者应支付违约金。在合同执行中，乙贸易公司因单方主观上的原因迟延20日交货，在此之前正好赶上市场上调整棉花收购价，调整后的棉花收购价比以前有所提高。乙贸易公司提出按照提价后的棉花收购价付款，甲棉纺厂不同意，认为乙贸易公司迟延交货，负有违约责任，应仍按原定价格支付货款。乙贸易公司不同意，拒绝交货，甲棉纺厂诉至法院，要求乙贸易公司按约定价格继续履行合同，并支付违约金。

请分析：

1．乙贸易公司关于提价的理由是否有法律依据？为什么？

2．法院应如何处理？

答:

1.乙贸易公司关于提价的理由没有法律依据。因为，乙贸易公司未按合同约定的时间交货，属于逾期交付标的物的行为。按照《合同法》第63条规定:“执行政府定价或政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按原价格执行，价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行，价格下降时，按照原价格执行。”因此，依此法律规定乙贸易公司不能提高棉花价格，应按原定价格接受甲棉纺厂的货款。

2.法院应判诀乙方:首先，继续履行合同;其次，按合同原定价格接受甲棉纺厂支付的货款;最后，支付迟延交货的违约金。

形考任务二

一、多项选择题

题目1

一般来说，违约给当事人造成的可得利益损失具有的特点有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：未来性

正确答案：期待性

正确答案：可得性

题目2

借款合同的担保形式有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：抵押担保

正确答案：质押担保

正确答案：保证担保

题目3

供用电合同具有的法律特征有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：供用电合同多为标准合同

正确答案：供用电合同属于转移标的物所有权的合同

正确答案：供用电合同要受计划的控制

正确答案：供用电合同属于双务有偿合同

题目4

在租赁合同期间，关于租赁物的维修义务，以下表述正确的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：当事人可以约定承租人负维修义务

正确答案：若当事人未约定，维修义务由出租人承担

题目5

《合同法》规定的排除继续履行义务的情况有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：法律上或事实上不能履行

正确答案：履行费用过高

正确答案：债务的标的不适于强制履行

题目6

某律师事务所指派吴律师担任某案件的一、二审委托人。第一次开庭后，吴律师感觉案件复杂，本人和该事务所均难以胜任，建议不再继续。但该事务所坚持。一审判决委托人败诉。下列各选项中表述正确的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：律师事务所有权单方解除委托合同，但须承担赔偿责任

正确答案：即使一审胜诉，委托人也可解除委托合同，但须承担赔偿责任

题目7

根据我国法律的规定，不可抗力具体包括的情形有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：罢工、**

正确答案：自然灾害

正确答案：战争行为

正确答案：政府行为

题目8

从世界各国的规定看，以下各选项中属于特种买卖的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：样品买卖

正确答案：买回

正确答案：试验买卖

正确答案：分期付款买卖

题目9

债权人不是有效的受领清偿人的情形的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：债权人被宣告破产后

正确答案：债权人的债权已经出质

正确答案：债权人的债权已被采取强制执行措施时

题目10

承揽合同的承揽人的义务主要有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：完成工作的，应当向定作人交付工作成果

正确答案：应当妥善保管定作人提供的原材料以及完成的工作成果，因保管不善造成其损毁、灭失的，应当承担损毁赔偿责任

正确答案：应当按照定作人的要求保守秘密，未经定作人许可，不得保留复制品或者技术资料

正确答案：按照约定提交必要的技术资料和有关质量证明

题目11

.建设工程合同除具备承揽合同所具有的诺成、双务、有偿等特性外，还具有的特征有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：建设工程合同的主体只能是法人

正确答案：建设工程合同具有较强的国家管理性

正确答案：建设工程合同具有要式性

正确答案：建设工程合同的标的物为建设工程

题目12

在权利质押中，下列权利可以质押的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：仓单

正确答案：支票

正确答案：汇票

正确答案：债券

题目13

甲公司与小区业主吴某订立了供热合同。因吴某要出国进修半年，向甲公司申请暂停供热未果，遂拒交上一期供热费。下列各选项中表述正确的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：甲公司可以要求吴某承担违约责任

正确答案：经催告吴某在合理期限内未交费，甲公司可以中止供热

题目14

根据最高人民法院《关于审理融资租赁合同纠纷案件若干问题的规定》，有下列情形之一的，应认定融资租赁合同为无效合同（

）。

选择一项或多项：

正确答案：以融资租赁合同形式规避国家有关法律、法规的

正确答案：出租人不具有从事融资租赁经营范围的

正确答案：承租人与供货人恶意串通，骗取出租人资金的

题目15

按照房屋租赁合同的约定使用承租的房屋，承租人对房屋有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：使用权利

正确答案：占有权利

题目16

根据我国民事诉讼法的规定，因侵权行为提起的诉讼，由（

）。

选择一项或多项：

正确答案：侵权行为地法院管辖

正确答案：被告住所地法院管辖

题目17

以下各选项中属于合同终止的原因的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：抵销

正确答案：免除或混同

正确答案：提存

正确答案：清偿

题目18

甲委托乙寄售行以该行名义将甲的一台仪器以3000元出售，除酬金外双方对其他事项未作约定。其后，乙将该仪器以3500元卖给了丙，为此乙多支付费用100元。对此，下列各选项中表述正确的有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：乙无权要求甲承担100元费用

正确答案：高于约定价格卖得的500元属于甲

正确答案：甲与乙订立的是行纪合同

题目19

仓储合同可以终止的事由有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：返还仓储物

正确答案：提存仓储物

正确答案：承受仓储物

正确答案：仓储物灭失

题目20

在建设工程施工合同中施工人的主要义务有（

）。

选择一项或多项：

正确答案：隐蔽工程隐蔽前的通知义务

正确答案：如期、按质完工并交付工程的义务

正确答案：工程保修义务

正确答案：容忍义务

二、单项选择题

题目21

在一般情况下，我国合同立法主要体现了违约责任的（

）。

选择一项：

正确答案：补偿性

题目22

可以任意撤销的赠与合同（

）

选择一项：

正确答案：仅限于一般的赠与合同

题目23

供用水合同主要适用于（

）。

选择一项：

正确答案：城市的供水

题目24

根据合同法的规定，抵销（

）。

选择一项：

正确答案：不得附条件或者期限

题目25

行纪人依行纪合同从事行纪业务时可能与第三人订立买卖合同，在该买卖合同关系中，行纪人属于（

）。

选择一项：

正确答案：当事人

题目26

在租赁期间，如果合同没有约定，租赁物修理应当由（

）。

选择一项：

正确答案：出租人承担

题目27

房屋租赁合同的承租人（

）不交租金的，出租人有权终止租赁关系。

选择一项：

正确答案：6个月

题目28

融资租赁合同的租赁标的物瑕疵担保责任（

）。

选择一项：

正确答案：出租人不承担

题目29

凡发生下列情况之一的，允许解除合同（

）。

选择一项：

正确答案：由于不可抗力致使合同不能履行

题目30

甲厂与乙运输公司签订货物运输合同，但货物在运输过程中因不可抗力灭失，乙的权利是（

）。

选择一项：

正确答案：不可以要求甲支付运费

题目31

甲和乙之间有借贷关系，后二人结婚。此时，甲、乙之间的债权债务关系消灭的原因是（

）。

选择一项：

正确答案：因混同而消灭

题目32

某开发公司与某科研单位，订立了技术开发合同，合同约定，开发经费为10万元，违约金为开发经费的10％，后开发公司因故违约，给科研单位造成1.2万元的实际损失，开发公司应支付给科研单位的违约金是（

）。

选择一项：

正确答案：1万元

题目33

甲向乙购买某特种型号的钢材500吨，乙如期向甲交付该钢材，但未交付有关单证，对此，甲可行使的权利是（

）。

选择一项：

正确答案：违约责任请求权

题目34

以下各选项表述正确的是（

）。

选择一项：

正确答案：承揽人可以将承揽的辅助工作交由第三人完成

题目35

关于建设工程合同的下列说法中正确的是（

）。

选择一项：

正确答案：承包人经发包人同意，可以将承包的部分工作交第三人完成

题目36

共同承揽人对定作人（

）。

选择一项：

正确答案：承担连带责任

题目37

根据《民法通则》的规定，因侵权行为所产生的请求权的时效期间一般为（

）。

选择一项：

正确答案：2年

题目38

根据我国《提存公证规则》的规定，不适合作为提存的标的物的有（

）。

选择一项：

正确答案：农副产品

题目39

保管合同自（

）时成立，但当事人另有约定的除外。

选择一项：

正确答案：保管物交付

题目40

下列合同中适用买卖合同规范的是（

）。

选择一项：

正确答案：甲将其房屋出让于乙的房屋买卖合同

三、案例分析

题目41

某厂（以下简称甲方）与某科研所（以下简称乙方）于签订了一份技术开发合同。合同约定，甲方委托乙方研究开发某太阳能发电装置。双方约定，研制费由甲方支付，研制出的成果归甲方使用。4个月后，乙方研制成功，甲方按约定支付研制费，同时依约定享有成果使用权。之后，乙方将该技术成果向专利局申请发明创造专利权。甲方得知后也向专利局申请该技术的发明创造专利权。

请分析：

1．该技术成果申请专利的权利归哪方所有？为什么？

2．若一方取得专利权，另一方可以享有什么权利？

篇7

摘要：全面预算管理是根据企业未来的发展方向，对企业未来需要经营的业务展开全方面的分析，计算项目可能花费的成本，以此优化经济活动的展开，完成企业制定的经营目标。而把经济增加值引入预算管理，是在预算管理的过程中计算使用的资本投入成本，让企业创造出更高价值。

关键词：经济增加值；全面预算管理；全面预算管理框架

企业通过全面预算，可以为项目的展开提供足够的资金，让经营活动顺利进行，并保证得到预期的经营效果，故它是企业管理重要的组成部分。但从很多企业的情况分析，其全面预算管理还存在很多漏洞，故为消除这些不足，优化企业管理，可在预算管理中加入经济增加值。

一、企业全面预算管理中的不足

随着社会经济的发展，企业的发展也需要不断创新，借助传统经营方式的优势，并引入新的管理理念。但当下的实际情况是，企业仍采用原有的管理观念，而这一管理理念的很多不足也逐渐凸显出来[1]。

(一)以利益最大化为经营方向

企业采用传统的管理理念，最突出的表现是过度追求利益，并采用不同的方式实现利益最大化，而其追求利益的同时，并未注意到企业经营最初制定的目标。基于此，企业会减少输出，控制企业内部不必要的开支，并加入人为操作增加利润，呈现出企业利益最大化的虚假现象，若是企业的经营长期处于这一状态，企业的价值会出现明显的下降。

(二)预算调整具有随意性

企业决定一个项目的预算时，也会考虑后期的执行情况，但并未制定突况的应对方案，缺少控制，偏差值的调整缺少根据，最终导致的结果是实际需要的金额与结果有较大的偏差，项目在后期实施中需不断追加成本，增加了预算的工作量。出现这一情况的根本原因是，企业缺失对预算的有效控制，很难准确预测预算和实际数据的差异，缺少完善的业绩系统评估，让企业预算管理失去了应有的作用。

(三)缺少完善的预算组织

预算组织系统的建设，可以帮助企业制定未来的战略目标，并为企业价值的实现提供保护，但现在很多现代化企业中，都未建立一个完善的预算组织，而管理机构的职能也没有充分发挥。即企业内是由财务部分负责项目的预算与规划，并控制整个预算的操作，由此，可能导致决策层对预算的了解不全面，出现预算超标。

二、经济增加值的基本内涵

经济增加值是绩效评价体系，把经济增加值理论作为理论基础。企业所有经营活动的展开都需要资金支持，而只有最后的经济效益超出投入的成本，才可以为企业经营带来更多的价值。即企业的全面预算包括两类成本，一是债务成本，二是股权成本，而经济增加值的理论也提出，计算企业通过项目创造的价值时，需全方面考虑投入的资本，如此，会让企业通过计算得到的经济增加值，并用税后利润减去前期投入的成本，把不同的数据带入到公式中，得到数据。由此，总结出在企业预算管理中引入这一方式的原因是：若是企业在经营过程中过度关注税后利润，其预算过程将会受到人为操作的影响，出现会计造假的行为。另外在全面预算的管理中，需根据不同事项的基本要求展开调查，而大部分事项都与会计造假有关，故把这些内容作为预算管理的一部分，可在某种程度上减少会计造假行为的出现。其具体体现为：通常情况下，企业决策人选择项目时，需同时考虑它可以给企业与个人带来的利益，并尽量避免选择项目周期较长的活动，以短期利益为主，这虽然可以增加企业的短期利益，但不利于长期利益的增加，所以，经济增加值的引入，是让企业关注短期利益的同时，也关注长期利益。而企业管理者也会受风险增加值的影响，改变自身对风险的理解，在风险可控的范围内，用不同的方式增加收益[2]。

三、基于经济增加值的企业全面预算管理框架

经济增加值的英文缩写为EVA，基于此建立的企业全面预算管理的基本框架，以此优化企业的预算管理，提高管理效率，而该框架建设后，会让企业的预算工作更加细化，根据数值的多少，帮助企业做出科学的决策。

(一)框架建设

其框架的建设包括四部分，分别是预算编制、调控、差异分析与评价分析。

1.预算编制

它是要求企业把整体发展的战略细化，以时间线为划分标准，分成长期、中期与年度战略。随后，根据年度战略的内容制定年度目标，并基于这一目标把它转化为EVA预算指标，并把这个指标细分成多个部分，依序传递到各个部门，而各部门接收到这一指标后，会根据企业本年内所有的活动进行预算，适当调整指标，并把调整的内容反馈给企业的管理层。最后，企业管理层根据各部门的反馈，对分析指标进行统筹，最终给出确定后的指标，但这并不是最终的指标，在具体指定的过程中仍需进一步调整。而在EVA基础上完成的全面预算管理，可细分为两部分编制，一是业务，二是资本。前者是对企业生产、销售等内容进行预算，科学编制预算表，均衡分配企业资源，但均衡分配资源的过程中，其需根据市场趋势的变化，以及往年的销售额与生产记录，计算预算。后者是完成收益与资本的预算，最终完成资本成本的计算，即可在预算中，把EVA作为核心，编制不同内容的预算表，通过这些预算表的分析，可以分析项目是否具有可行性。其判断标准如下：EVA大于0，项目可以为企业带来价值，可继续投资，等于0，项目得到的利益和成本等同，如果有提高利润的方案，可以继续投资，但若是情况相反，需放弃项目，小于0，项目必须放弃[3]。

2.预算调控

预算调控的最终目的是，充分发挥预算管理的作用，控制企业预算。所以，企业根据内部环境的变化，以及外部市场的变化趋势，运用合理的方式完成预算，注重预算的刚性，但如果过于强调刚性，也会给预算指标的调整设置障碍，所以，其调整必须遵循规律，约束企业的生产与运行。而EVA预算在实际工作的执行中，除需控制执行外，也会根据基本情况进行适当的调整。预算控制的内容包括控制成本的投入、管理成本投入产生的风险，以及控制资金的运转，这三项内容的投入，可以优化企业的预算管理，但它不是既定的模式，而是随着企业经营环境的的变化，发现编制中的不足，及时调整，确保企业给出的预算与实际所需一致。即控制和调整的关系是，以预算或实际为中心，如果中心的数值变化，需调整另一个数据。另预算调控的过程中，也需要控制成本投入造成的风险，其包括两部分，内部风险与外部风险。企业在运营中，可能会因不同的因素形成内部投资风险，比如坏账、存货损失等，对于这些因素，企业会用不同的措施及时应对，规避风险，对于外部投资风险，是基于EVA可行性分析的结果，以及企业实际发展的情况，慎重做出决策，并在注入资金或技术后实时关注，以及时发现潜在的风险，把损失降到最小。

3.预算差异分析

它是总结编制和执行的总过程，并基于所有数据制定EVA预算差异分析表，而在已有的预算表中加入计划落实后的数据，可以让分析人员直观的看到两个数据之间的差距，并基于此展开各方面的比较。而在EVA预算表中，有的项目预算的结果与实施后结果有较大差距，对于这些项目，企业管理层需派专人分析，进行深度评估，找到两个结果相差较大的原因，并给出具体的解决方案。但如果出现预算表内的数据和实际不符的情况，需根据实际情况调整预算，让其合理化，并融合以往的管理经验，确保其符合企业的发展，为企业的预算管理提供指导。

4.预算评价分析

企业对预算执行情况进行分析时，需根据部门或个人EVA指标的完成能力，给出具体的评价结果，同时，为增加部门或个人执行计划的动力，企业也会制定激励机制，而激励机制中的内容也会与EVA评价体系的内容互为对应。另部门与个人的奖金与EVA预算计划的完成度直接挂钩，如此，可确保预算功能全面发挥。这一方式下，可以让员工、企业管理者、所有者三者的利益趋同，消除了三者之间的矛盾，让企业创造出更高的价值。该框架建立后，为优化框架在工作中落实，提高预算管理的效率，企业管理者需强化自身与员工的全面预算管理理念，确保每项预算工作都会按照指标完成。同时，企业也会制定监督与考核制度，其包括两点，一是制定考核标准，包括财务指标、客户满意等，部门和员工不仅要满足财务指标的要求，也要关注客户对服务、产品的满意度，发现员工的潜力，二是根据这些标准考察员工的完成情况。而企业激励机制的建立，是让员工在工作中自主创造自己的价值，并在工作中不断提升自身修养，调动工作的积极性[4]。

(二)优势

1.减少企业管理者的成本

实现全面预算管理与经济增加值的融合，可有效减少企业管理者成本的投入。即从企业原有的预算管理方式分析，其运用原有的绩效评价模式很难完全消除企业内各方人员的利益冲突。企业在日常经营与运转中，企业所有者负责未来发展方向的制定，给出执行命令，管理者根据命令制定具体的执行方案，并把该方案落实到各个部门与员工，在整个过程中，可能会因为双方想法的不一致引发冲突，或引起利益纠纷，对于这一情况，企业会通过不同措施的消除，为企业带来更多的经济效益，整体把目光放在投资收益较多的项目中。从企业所有者角度分析，他们会把企业的经济利益作为出发点，希望在较短的时间内得到收益，并选择投入成本较少的项目，但管理者的想法是希望企业在发展中可以得到长期利益，故需要双方同时决策某个项目是否可行时，两者必然出现矛盾。所以，在经济增加值加入前，所有者与管理者对于项目的的商讨会出现或大或小的冲突，增加了管理者的成本，而引入后，两者的目标变得统一，交流变得顺畅，减少了成本的投入。令它减少成本使用的同时，也可以弥补企业原有管理方式的漏洞，改变企业者和管理者经营的方向，减少了企业过度投资的发生，并在成本管理中关注隐成本与显成本，实现了预算的高效化。

2.保证企业决策的科学合理

以往企业使用的预算管理过程是，根据预算计算出利润的过程中，会受到人为的影响，出现的行为，影响企业资金的安全与稳定。但引入经济增加值，并建立预算管理框架后，企业会明确预算管理的一个目标，即确定经济增加值，增加值的多少可以反映企业在经营活动中创造的价值，而这个价值也包含了企业所有的经营活动，以及各项活动的成本。另把风险、资本加入到预算管理中，是让管理者从客观、理性的角度分析企业目前的发展现状，并基于现状明确未来的发展方向，而其做出重大决策时，会从短期与长远的角度看问题，在满足企业短期利益的同时，也会增加企业的长期利益，只有如此，才可以增加企业创造的价值，实现企业的持续发展。而经济增加值在保证决策科学、合理的基础上，也会引导企业决策，即它会让企业树立长期发展的目标，保证企业制定的计划贴近目标，并把企业未来的发展战略、经济计划等内容互为融合，为企业价值的创造提供帮助[5]。

3.优化企业资源的配置

企业原有的资源分配方式是，把资源用于主要的生产，以扩大规模，但分配资源的过程中，其不会计算投入成本的多少，造成的结果是资本使用率较低。而在预算中加入经济增加值后，管理者会在分配资源时考虑使用的成本，意识到每个资本的投入都需要使用成本。由此，其在后续资源分配的过程中，会根据生产产品的数量与项目实际所需，运用不同的方式分配资本，以增加资源的利用率，为企业长远发展提供助力。除上述三点优势外，它也可以让企业所有者准确评估企业的价值，用经济增加值衡量企业的价值，基本不会受其他因素影响，而企业也会根据增加值的多少制定未来规划，预测在后续投资中可能出现的投资风险，确定最佳的投资金额。而基于此，也可以提升企业的科技创新能力，激发出企业参与科技投资的积极性，增加科技的成本投入，由此，可以提升产品的科技含量，为企业发展开拓出一个新的方向。

四、结语

上文通过对企业全面预算管理不足以及经济增加值的分析，提出应实现全面预算管理和经济增加值的融合，建立预算管理框架，并基于框架给出预算管理指标与计划，在企业日常工作中应用。而其应用后，可减少企业管理者的成本，保证企业决策的科学合理，并优化了企业的资源配置，推动企业发展。

财参考文献：

[1]林俊.探讨基于EVA的企业全面预算管理[J].中国集体经济，2016(01)：136-137.

[2]张丹岚，王静.基于EVA考核的全面预算管理[J].东方企业文化，2012(12)：48+47.

[3]郭新华.油田企业成本预算管理的模式研究[J].中外企业家，2012(21)：97.

[4]熊晓梅.基于EVA的企业全面预算管理体系建设研究[J].现代国企研究，2015(10)：38.