农文旅融合规划范文

导语：如何才能写好一篇农文旅融合规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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农旅同步是促进农业与二、三产业融合发展的重要举措，其对于农村地区的产业优化组合、资源配置和促进乡村经济发展具有重要意义。为此，需重视地区资源优势分析，汇总现有资源类型，在产业规划中发挥出资源的利用价值，形成带有地区特色的旅游产业，带动其他产业发展，这也是我国当前农业发展的主流趋势。

1农旅同步概念分析

1.1内涵

依据世界旅游组织的规定，所谓旅游就是人们离开日常生活环境到其他地方进行短期访问。“农旅同步”是一种新型产业融合形式，将农业经济建设与旅游产业的建立与推广相结合，形成可持续发展的农村发展路径。“农旅同步”具有农业与旅游双重特征。

1.2原则

“农旅同步”需要地方政府的政策支持，对地区的传统游戏文化、资源利用价值、现有产业发展情况等进行客观评价，建立规划管理机构，对农业与旅游进行合理规划，并深入贯彻绿色低碳理念。就政策、价值、空间和生态的角度来说，“农旅同步”的规划原则为：第一，关注政策变化，对地区进行统筹规划，发挥出联动效应的正面影响力；第二，把握空间组合形式，通过空间的有效规划实现产业的融合；第三，深入挖掘农业资源的利用价值，并与地区文化融合，促进文旅互动；第四，生态理念，需具备长远发展意识。

1.3模式

常见“农旅同步”发展模式如下：一是农业景观+观光旅游；二是采摘种植+体验旅游；三是保健种植+养生保健旅游：四是民俗风情+休闲旅游；五是特色农业+探险旅游。

2 “?r旅同步”发展现状

农业是我国社会经济发展的支柱产业，为促进农业经济发展，提升农民的生活质量，带动新农村建设，实现农业的长远稳定发展，需要对现有农业发展形势创新模式，建立新型发展模式，发挥出农业的利用价值，针对休闲农业发展与融合进行积极探索，通过农家乐、休闲农庄等形式实现社会效益与经济效益的双重提高。但是在“农旅同步”发展模式下，实践中也存在诸多问题。例如，未对休闲农业进行科学规划，管理措施不到位，导致服务质量较低，产业的建设规模较小，对于外部没有强烈的吸引力。就我国休闲农业发展现状，需要根据循环经济理论，对“农旅同步”的发展对策进行深入研究，平衡产业关系，增强农村经济发展活力。

3 “农旅同步”发展对策

3.1农业发展战略

首先，发挥出产品开发及市场营销等影响，加强运作管理，对现有资源进行优化配置。加强宣传管理，鼓励农民积极参与，倡导私营企业参与产业建设，开发多种经营模式，发挥社会资源在农旅中的利用价值。其次，坚持产业联动。需要突破传统发展模式的时空局限，将农旅作为发展重点，加快产业升级，在农旅景区周边布设产业，实现联动发展局面。最后，重点突破，整体推进。先明确产业发展重点，合理设置发展目标，对发展计划进行分化，细化各阶段、各地区、各产业的阶段性发展目标。在休闲旅游建设过程中，需要明确工作节奏，制定年度工作目标，创新发展管理机制，提高经济效益。

3.2发挥农业资源优势，对空间进行合理布局

第一，需进行地区资源调查，明确资源优势，对产业功能进行统筹规划。为了充分发挥出农旅生产、旅游、生态、教育、医疗、康复保健、文化传承等多种功能，需要结合生态资源如温度、光照、土壤、生物分布等，形成鲜明的地方特色。同时，需要深度挖掘地方传统文化的价值，注重优秀传统文化民俗的传承，与农业生产种植养殖技术结合，建立农耕体验、科普教育、文化传承、新农村建设等生态休闲农业、观光旅游项目，实现一、二、三产业的融合，为游客提供衣食住行玩乐购等多样化旅游产品。第二，需要对农业生产以及旅游功能进行统筹规划。农旅综合体规划需要结合地区交通运输能力、产业发展基础、资源分布等，对功能区域和旅游项目进行合理规划，发挥出时空效应。传统农业的主要优势体现在农业的生产基础条件较好，且已经形成了与地区市场相适应的发展规模，并且具有一定的影响力。为此，根据现有产业布置以及自然地形地质对农旅进行科学布局，例如，可建立特色农业种植、养殖区，不断引进种植技术和灌溉技术实现产业的优化升级，提高农产品的质量。

3.3构建完善的基础设施和配套服务设施系统

为了保证“农旅同步”产品的质量、农村景观的生态性、旅游的舒适性，需要构建完善的基础设施和配套服务设施系统。例如，农旅道路规划，需要分化车行、步行系统，实现人车分流，而车型主要以游览电瓶车、自行车等低碳出行方式为主，低碳环保，有效维护地区生态环境。对于大型观光区，需要建立专门的游览廊道以及产业片区栈道，满足农业生产和景观游览的双重需求。对于道路规划，需要依据功能的不同进行级别划分，并设置差异化景观。

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近年来，贵州省仁怀市紧紧围绕“一心两带三区四游”旅游体系，坚持把“大旅游”作为推动“大扶贫”的突破口，采取政府引导、科学规划、市场运作、农民主体、社会参与的方式，用“经营农村”理念全力做好“旅游+农业”、“旅游+农村”、“旅游+农民”三道加法，打造了坛厂神采八卦园、鲁班水彩隆堡、苍龙草木年华、长岗蔺田新村等一批农旅一体化脱贫示范点，走出了一条“以农兴旅、以旅强农、农旅互促”的经营乡村发展模式，实现了脱贫攻坚与乡村旅游的有机结合，带动了群众脱贫致富，助推了全面小康建设。

“食有特色、住有条件、游有内容”

截至目前，全市近30个村寨发展乡村旅游，5000余名农民吃上“旅游饭”，旅游直接从业人员达到1万人，带动社会就业3万人。2016年，全市实现30个贫困村出列、1.4万贫困人口脱贫，贫困发生率下降到4.6%;旅游接待游客607.8万人次、同比增长37.2%，实现旅游综合收入77.7亿元、同比增长45.2%。

首先，着力抓打造，注重与本地文化相结合。深入挖掘仁怀盐运文化、文化、酿酒文化等特色文化，按照全市60个贫困村区位合理性、产品差异性、游乐参与性、空间开放性和效益辐射性等特点，高标准规划打造了坛鲁农旅一体示范区、五马生态旅游示范区、后山民族风情旅游示范区、桐梓河水上体验示范区和15个旅游扶贫点。注重与农业产业相结合，围绕山地生态畜牧业、商品蔬菜、特色经济果林、中药材、花卉苗木等，建成一批以生态休闲、农业体验、乡村度假为主题的工农旅一体的示范园，切实增强了贫困村“造血功能”。目前，全市建成现代农业产业示范园区24个，发展蔬菜产业1.6万亩、精品水果产业1.2万亩、茶产业1万亩、花卉苗木产业1.5万亩、核桃产业5万亩、中药材产业6000亩，扶贫产业覆盖贫困人口2.7万人。注重与乡村资源相结合，依托农村自然生态、田园景观、民俗文化、山地特色等自然资源，做优做特五马广东东升农场生态农业示范区、学孔“茶旅一体化”、坛鲁“工农旅一体化”，积极吸纳游客现场采摘新鲜果蔬、观赏农业风光、体验农家活，让游客记得住山水、留得住乡愁，农民收入实现倍增。比如，坛厂镇枇杷村通过发展乡村旅游，今年一季度旅游综合收入达500余万元;鲁班镇隆堡村通过发展乡村旅游，扶持村民开办农家乐7家、乡村客栈2家、百货经营9家，实现了农民向个体工商户转变，增加农民收入600余万元。 城乡靓 贵州省仁怀市走出了一条“以农兴旅、以旅强农、农旅互促”的经营乡村发展模式，实现了脱贫攻坚与乡村旅游的有机结合，助推了全面小康建设。图为仁怀市国酒门。

另外，仁怀还着力抓基础。强化基础设施建设，全面推进景区停车场、厕所、旅游标识等设施建设，努力完善景区服务体系;坚持以“四在农家・美丽乡村”为载体，扎实推进小康“六项行动计划”和“交通三年攻坚”、“水利三项会战”，全面改善农村水、电、路、讯等基础设施建设，不断夯实乡村旅游发展基础。目前，已新建游客服务中心3个，安装游客标识标牌1000余块，建设生态停车场15个、旅游公厕30座。加大环境整治力度，坚持“政府主导、部门联动、属地管理、全民参与、标本兼治、疏堵结合、综合治理、注重长效”的原则，以“硬化、净化、绿化、亮化、美化”为方向，采取集中重点整治、完善配套设施、强化基层基础管理、深化体制改革等综合措施，彻底改善农村环境卫生状况，为l展乡村提供坚实基础。有效整合旅游资源，按照“文态、业态、形态、生态”和“打造点、连成线、延伸面”思路，对乡村周边旅游资源进行有效整合、整体开发，高品位建设景区景点，着力打造“行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心”的旅游环境，使游客真正享受到“食有特色、住有条件、游有内容”。打造出了苍龙草木年华、喜头云乐新村、后山少数民族特色乡等。

同时，着力抓培育。高位宣传，借全省“大旅游”和“遵义打造全域旅游示范区”东风，大力实施“旅游+”精准扶贫战略，充分利用大数据，加快建设“智慧旅游云”，全面提升工业旅游和山地旅游品牌，不断提高旅游的对外形象。加强与携程网、本地网络平台、腾讯、百度、贵州数字电视等合作，及时旅游的动态信息，不断完善景区的信息服务，推动旅游业实现“井喷式”增长。深化内涵，做大做强“旅游+工业”、“旅游+农业”、“旅游+扶贫”等“旅游+”文章，不仅使直接从事休闲旅游业的农户增加了收入，还有力带动了特色农产品、旅游商品的生产和销售，拓宽了当地农民就业和增收渠道。比如，五马镇鱼孔村借乡村旅游和现代高效农业快速发展东风，通过建设生态水产基地、大型水上乐园、儿童游乐园、农家特色餐馆，解决了50余户贫困户、200余人就业。全民参与，茅台镇成功承办了贵州省第十一届旅游产业发展大会，有力推动了茅台示范镇建设、全景域旅游发展和旅游井喷式增长。通过举办文化节、旅游节、艺术节、展销会，鼓励和发动广大群众积极参与，不断提升乡村旅游知名度和影响力，目前已成功举办两届乡村旅游产业发展大会，全市“城乡靓、产业聚、环境优、百姓富、人气旺、名声响”的乡村旅游产业发展新画卷正在描绘。

此外，着力抓增收。该市积极通过教育、引导，使农民在认识提高的基础上自愿发展乡村旅游，通过发展乡村旅游促进农民收入倍增。如，学孔镇通过“茶旅一体化”，实现了既卖茶叶、也卖风景的大格局，今年一季度，实现贫困户务工收入100余万元;美酒河镇娄子坳村通过发展乡村旅游和产业脱贫相结合，深入推进资产变资源、资金变股金、农民变股民“三变”模式，实现贫困户人均增收7360元;坛厂镇枇杷村通过“工农旅一体化”景区建设，引进了16家企业进驻发展餐饮、客栈、坛艺等产业，推动了农民工创办黔龙山庄、海义堂等乡村旅馆，目前到该村登记经营餐饮、住宿、花卉盆景等企业已有60余家。

“一乡一业、一村一品、一户一特”

乡村旅游具有经济拉动强、产业关联度高、增长速度快、就业容量大等优势，在国家实施扩大内需、实施精准大扶贫战略，促进经济结构转型发展和农民增收致富方面发挥了重要的作用。

发展乡村旅游要坚持“因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展”原则，在充分考虑投入能力、市场容量和环境承载能力的基础上，规划发展一批“一乡一业”、“一村一品”、“一户一特”的乡村旅游点，加快形成区域特色明显、功能布局合理、文化内涵丰富的乡村旅游发展格局，积极把景区连成线路，把珍珠串成项链，不断提升经营乡村旅游竞争力。比如“坛鲁一体化”的打造。

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《小康》：都说龙泉是个神奇的地方，在您看来，龙泉的优势在哪里？

蔡晓春：从地理位置上看，龙泉有些偏远，经济上也还属于欠发达地区，但是在生态文明的背景下，龙泉的优势也呼之欲出：

一是文化优势。龙泉剑瓷文化世界驰名，龙泉青瓷和龙泉宝剑都属于中华民族文化的经典符号，一座偏远小山城，一项人类“非遗”，两项国家“非遗”，全国少有。还有源远流长的香菇文化、灵芝文化、茶文化、竹文化等等。

二是生态优势。龙泉地处三江源头，境内主峰1929米，为江浙第一高峰，自然资源十分丰富，素有浙南林海、天然氧吧等美誉，森林覆盖率高达84.2%，城区空气负氧离子平均浓度达到每立方厘米4860个。境内龙泉山国家级自然保护区夏季最高气温28℃，当大城市热浪滚滚之时，龙泉山却依然是一个清凉世界。

三是旅游优势。龙泉是个养生福地，旅游资源数量多、品质优、分布广，有五级旅游资源单体4个，四级旅游资源单体8个，三级旅游资源单体30个，拥有国家级生态示范区、国家森林城市、中国最具魅力生态旅游城市等十多张国字号城市名片。

《小康》：坐拥如此优质的生态、文化、旅游资源，龙泉如何打好这三张牌，使之成为经济发展的驱动力？

蔡晓春：要坚持绿水青山就是金山银山，既要绿水青山更要金山银山，强化优势转换意识，善于经营生态、经营山水、经营城镇、经营文化，把文化软实力转变为竞争硬实力，把绿色宝库转变为经济宝库，把文化和生态能量转变为增长引擎，走生态富民、绿色发展的新路子。

从生态文明的角度来看，在工业化、城市化浪潮冲击的背景下，我们所保留的良好生态环境、丰富文化遗产和旅游资源就是稀缺资源，非常珍贵。发展文化生态休闲旅游产业，是龙泉用好这三张牌的最佳经营方式。近两年来，龙泉旅游接待人次、旅游总收入分别以36%和40%的年均速度增长，这是很有说服力的实践标准。

从全局和战略性的角度，今年，我们又提出要把旅游业作为引领性产业和未来的第一支柱产业来培育，以旅游创新驱动发展，带动农业调结构、工业促转型、文化大发展、城乡创特色，加快龙泉经济转型升级。

《小康》：在推进旅游创新驱动发展过程中，龙泉文化、生态、旅游产品优势开发的特点和定位是什么？

蔡晓春：利用龙泉山、青瓷、宝剑、灵芝、金观音茶叶等具有知名度的人文优势，重点培育以山水观光为主线、养生（养老）休闲为核心、乡村旅游为基础、剑瓷文化为特色的旅游产业体系，推动旅游产业集群化、旅游业态多元化、旅游景区全域化、旅游服务优质化，打响“江浙之巅、剑瓷龙泉”旅游核心品牌。

产业融合是现代产业发展的重要特征，龙泉要实现把旅游业培育成为第一支柱产业，就必须推进旅游业与其他产业的融合发展，促进旅游发展与整体产业布局相衔接、与文化事业发展相融合、与城镇发展相配套。

一是推进“文旅融合”。将文化元素融入到旅游景区建设、活动举办、商品开发当中，抓好青瓷、宝剑、金观音特色茶、莫言祖居地等文化主题景区建设，开展中国龙泉青瓷宝剑文化旅游节等节庆活动，促进文化与旅游相互融合、相互渗透、互促共进。

二是推进“农旅融合”。坚持“以农促旅、以旅兴农”，鼓励建设休闲农业观光园、家庭农场和现代农庄，推动茶园、竹海、农田、果园、渔场、食用菌和蔬菜基地等景观化建设，打造田园景观。积极开发茶、菌、果、蔬等特色旅游餐饮。

三是推进“工旅融合”。推进剑瓷文化创意基地、中国青瓷小镇等以“工业产品展示、工艺流程体验、旅游商品销售”为主要内容的工业旅游示范基地（点）建设；注重开发一批工艺精致、附加值高、携带便利、游客喜爱的特色旅游商品。

四是推进“养旅融合”。加快养生（养老）基地建设，积极培育养生（养老）文化业、农业、房产业、保健业、产品制造业等养生（养老）产业，丰富“食养”、“药养”、“水养”、“体养”、“文养”内涵。

五是推进“城旅融合”。树立“城即景、景融城”的理念，在公共配套方面体现旅游功能，在塑造城市景观中注重融入剑瓷元素、生态元素和文化基因，提升城市品位。充分挖掘瓯江、水库、温泉等水生态资源，加强河道修复，建设水利景观，开发亲水性旅游项目、水上旅游项目、水生态旅游产品，增强游客的吸引力。

《小康》：接下来，龙泉准备从哪些地方着手，来实现旅游兴市？

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土地综合整治是指在一定区域内，以土地利用总体规划为依据，以土地整理、复垦、开发等为平台，来推动田、水、路、林、村综合整治，调整土地利用关系，优化土地利用结构，改善土地利用的生产、生活、生态条件，增加可利用土地面积和有效耕地面积，提高土地利用率和产出率的活动。改善农村生产、生活条件和生态环境，促进农业经营规模化、机械化、集约化，促进“三农”综合发展，进一步推动城乡一体化和新农村建设进程的系统工程。

二、农村土地综合整治对促进“三农”发展的意义

1.提高农业综合生产能力

农村土地综合整治中的土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程等，均对农业生产条件进行了提升优化，按照“成片相连，田型规整、道路水系配套完善，农机农艺措施相互融合”原则统一把坡耕地整理为适宜“一村一品”产业发展的梯台地，提高了土地利用效率和农业综合生产能力。尤其是农田水利工程大大提高了农业用地防洪抗旱的能力，为农业生产提供了保障。此外，土地的综合整治还可以改善农田土壤结构，预防治理水土流失或污染，为农业生产能力的提高创造条件。

2.切实改善农村基础设施条件和农民生活条件

农村土地的综合整治通过归并零散土地、平整土地、改良土壤、道路沟渠综合建设、基础设施配套等手段，改善农村生产生活条件；通过适度调整分散布局的农村房屋引导农民进入农村居民点或农民集中区居住，把农民腾退出的宅基地、废弃地进行复垦，既新增了耕地又为农村基础设施的建设和公益事业发展提供了建设用地来源；通过整合其他部门的涉农项目可以完善路网水电、广电文体、教育医疗、污水及垃圾处理设施等来改善农民生活环境。

3.是化解建设用地与农业用地矛盾，实现耕地占补平衡的有效途径

随着城镇化进程的加快，我国建设用地的刚性需求越来越大，严重威胁耕地安全，建设用地与农业用地矛盾突出。当务之急是要解决建设用地需求量持续增加与确保耕地保有量不减少、基本农田保护“红线”不突破的矛盾，使保护耕地与保障发展协调衔接、互促共进。土地的综合整治通过对荒山荒坡及工矿废弃地等耕地后备资源进行合理开发，实行田块归并，降低田土坎系数，增减有效耕地面积，用于建设用地占用耕地的补充，实现耕地占补平衡。

三、促进农村土地综合整治的对策探析

1.构建科学高效的农村土地综合整治体系

农村土地综合整治是一个系统化工程，需要一个科学的体系来进行指导。这一体系主要包括融资管理制度、农民保障制度以及监管机制与技术支撑体系等，具体如图一所示。

2.强化土地权属调整与地籍管理

由于我国土地确权尚不完善，农村土地普遍存在产权模糊与产权虚置等问题。对此，要进行农村土地产权明晰化改革，在全面推进土地确权的基础上，通过确权颁证来为土地空间置换、权属调整、地籍管理创造条件。整治过程中的新开发土地要及时入籍备案，对其经营权的确定要在严格审查经营者的目的与资质之后，按照法律法规进行处理。

3.农村土地综合整治要与产业化生态化结合

土地综合整治要求体现农业用地结构多元化和农业生态用地多样化的要求，要将农村土地视为完整的生态系统，根据区域内不同镇村地理条件、土壤类型、生态类型、产业特色和人文特点等进行有差别的设计。项目的实施，必须与土地流转及产业化经营相结合。通过市场机制和产业化的运行，最终实现项目实施的规模化、资金使用效率的最大化以及投资受益化。

4.加强项目整合，统筹投放使用资金，提高项目资金的使用效益

土地综合整治是一个综合性工程，要制定各具特色的有差别化的“宜农则农、宜工则工、宜服则服、宜旅则旅”的各镇、村的新农村建设规划和土地整治专项规划。要在顶层设计上建立涉农相关部门的联动机制，整合各有关部门的涉农资金，集中打造新农村建设区，采用“渠道不变、集中投入、各计其效”的资金管理模式，形成了“各炒一盘菜、共作一桌席”的良好效果，以提高项目资金的使用效益。同时项目的施还要构建多元化融资渠道，除了政策性投入，还可以积极吸引社会投资参与农村土地综合整治工作。

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关键词：农村一二三产业融合；休闲农业；三门峡；发展研究

1农村一二三产业融合与休闲农业概述

2016年01月04日，我国国务院正式《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，旨在要求我国农村城市发展多类型农村产业融合方式，培育多元化农村产业融合主体。发展当前农村产业经济链新道路，促进广大农民的就业及创业发展，增强农村经济发展。对原有产业、产品运营模式进行进一步的升级与融合。休闲农业是农业和服务业相互融合的表现。具体的是农业提供资源，以旅游服务为表现，通过农业产业链中的与旅游产业链的价值模块相契约的部分以新的商业价值向市场全方面的渗透，而旅游产业因农业价值的融入，大大增加了原有产业的价值链，使得新的产业链更具有市场竞争力。简单的说，农村一二三产业融合背景下的休闲农业更具有市场价值，能带动相关产业的发展，从而加快乡村经济的发展。

2河南省三门峡市休闲农业的发展条件

三门峡市所处地理位置较为优越，位于我国内陆区。平均气温高，日照充足，很适合种植业和林果业等的发展。而且三门峡的地形以山地、丘陵为主，适合开展体验性的观光项目。再加上三门峡市的人口众多，为当地休闲农业的开展提供了良好条件。2010年7月5日，我国农业部与国家旅游局正式签署合作框架协议，共同推进休闲农业的发展，并提出“农旅结合、以农促旅，以旅强农”政策。政策主旨从三方面出发：一是进一步完善推进休闲农业与乡村旅游发展工作协调机制；二是尽快启动全国休闲农业与乡村旅游示范工程；三是以重要活动为载体，形成全国发展休闲农业和乡村旅游的良好氛围。并召开2010中国休闲农业与乡村旅游节等系列活动，推动我国休闲农业的发展进程。目前，三门峡市全市已建成数家大型果品加工企业，加工产品主要包括果汁、果酒、果奶、果番等系列100多个品种。发展循环经济产业，全市形成了“果一菌一肥一果”和“果一加一畜一肥一果”两大循环经济产业链，对本市的产业经济的完善起到了重要作用，并扩大社会就业，提高综合效益。

3河南省三门峡市休闲农业的发展现状

3．1三门峡市休闲农业的主要发展成就

沿黄带观光农业创收。沿黄河农业带由本身的传统农业带转变为现在的观光旅游带，借助天鹅湖湿地公园，黄河公园，天鹅岛，天鹅湾等自然景观和坡沟，发展特色小镇，旅游度假村，吸引大部分游客入境消费。可以促进销售当地种植的特色农产品，旅游业中的民宿，农家乐，特色美食街，风情表演等等都可以增加农民收入。加强了基础设施建设。在建设特色旅游区和特色旅游小镇，投入了科技含量，培养了一批人才，如花卉，有机蔬菜水果领域，建设了特色农业产区，打造了特色休闲农业后，加强了园区的基础设施建设。生态农业产业区促增效。将农业和服务业结合起来可以促进农村经济的发展，在园区提高了科技含量，对缺水地或水源不足的地带，建设了生态农业带，保护了自然生态环境，形成了资源的可持续性开发。

3．2三门峡市休闲农业存在的问题

3．2．1农业基础相对薄弱三门峡市的有效灌溉面积为5．27万平千米，只占耕地面积的32％。当地水土流失、土壤贫瘠化现象日趋严重，三门峡市中低产田占地面积约为80％。干旱发生频率高达80％。当地节水灌溉等面积较小，农业灌溉用水利用系数较低，仅为0．56，当地旱地水分利用率为55％。3．2．2特色农业发展面临瓶颈三门峡市果品业在全省有较高领先地位，然而其在国内的影响力度较低，规模和质量效益与其他先进地区相比有较大差异。当地畜牧业面临着用地、环保条件制约，以及当地烟叶受政策影响较大，发展空间均被压缩。渔业、食用菌、蔬菜、药材等体量小、产品粗放、名优产品少，优质高端产品的价值尚未得到充分开发。3．2．3产业化程度低由于缺乏休闲农业的创新型人才，对产业链的延伸没有进行深度研究，产业链条没有得到充分完善，而且当地产业化发展缺少引领其发展的大型龙头企业，仅有的两家国家级农业龙头企业可能会面临较大困难，当地省级龙头企业仅占全省的3．4％。3．2．4管理体制不完善休闲农业作为新兴旅游产业，更作为一二三产业的融合体。具备开放性、综合性的多元化旅游主体，因而对管理层次的要求要远高于简单的农业及休闲业。三门峡市休闲农业目前整体处于起步阶段，内部员工相关知识较为缺乏，缺乏一定的管理经验，服务人员素质也需要进一步加强。3．2．5缺乏宣传力度由于使用传统的宣传方式和各个经营主体零散、分布不集中，各个经营主体之间没有形成经营圈，宣传力度比较小。在品牌培养和宣传推广方面，经营者投入的资金较少，公益性的产地宣传、地理标志品牌宣传缺失。

4三门峡市休闲农业的发展对策

4．1加强农村基础设施建设

在农村基础设施建设方面，作为经营者可以借助政府的支持，建立蓄水池实现涵养水源，减少干旱带来的深度影响。在道路方面，加大力度改进开展休闲农业村庄的道路，还可以建设乡村观光旅游专用道路，提高旅游的服务质量。在供水、停车场、网络设施方面，要加大建设力度。对于游客的接待，要做到一条龙服务，时刻为游客准备时间和精力。

4．2创办三门峡市特色休闲农业

当地休闲农业没有突出的特色优势，因此可以鼓励发展以休闲农业为核心的一二三产业融合的发展聚集村，当地经营者可以通过农村的各种资源加强特色农业的创建，在特色农业的基础上建立特色村镇景区。三门峡市果品业处于领先地位，因此可以加大力度发展观光果园，创办具有特色的果品采摘园。吸引游客体验当地农业活动，促进当地休闲农业的发展。还可以发展具有特色的农家乐活动，但是得大力监管食品安全，确保游客的健康安全状况。其次加强景区的安全防护，为游客打造一个舒适满意的旅游环境。同时可以提高当地服务质量，可以使游客充分享受乡土田园的乐趣。

4．3推进休闲农业产业化建设

通过把农业产业链的价值融入服务业里面，增加了休闲农业的价值，也可以休闲农业为依托，把地产、创意等相关产业在农业基础上延伸产业链条，增加农业的服务功能。农业不再局限于在生产以及产业经营，还可以展现农业文化和农村生活，从而推进休闲农业产业化建设。

4．4合理规划布局

作为农业的经营管理者要加强规划引导，将农业资源和人文艺术结合起来，因地制宜的进行规划。要按照市场的经济运行规律，并且学会借鉴其他城市关于休闲农业的发展规划，再根据实际情况调整农村的产业结构，合理的优化发展布局。作为政府，要制定相关的管理规定，使三门峡休闲农业走上合理规划的发展道路，防止在经济开发中对自然环境的破坏。

4．5加强宣传、铸造口碑

由于半数以上的休闲农业游客是在亲戚朋友口中获得信息的，所以这说明休闲农业园区在品牌培养和宣传推广方面做得不好，行业缺乏系统性的营销策略。在宣传方面可以充分利用网络、电视、报纸、微信公众号等，以图文并茂的形式，比如农村宣传片，向全国有组织、有计划地推广的休闲农业精品景点，还可以举办影响力大的农事节庆活动，吸引各地的城乡居民到乡村休闲消费。

5河南省三门峡市休闲农业的发展意义

目前休闲农业在我国的整体发展潜力及发展趋势都有着很好的表现，并对我国近年来关于社会生态环境的维护及产业经济的优化及提高都有良好的帮助。三门峡市休闲农业的发展更为当地的农村经济效益带来了巨额提高，并对现有的资源实行了进一步利用。

5．1对当地资源的进一步利用

休闲农业在发展过程中问题的处理中，因地制宜发展创新经济发展新模式具有重要作用。这次农业和服务业的产业融合，争取能在实践中取得一定的研究成果，带动当地的产业经济链的进一步发展。近年来三门峡市由单一的农产品生产改变为多类产业共同发展，产生了特色产业，发展了循环经济，建立了新兴产业园，以工带农，以旅游资源带动农业的发展，延长了当地经济产业链。确切培训与发展“互联网＋产品”行动，大力运行新型营销模式，促进发展果品电子商务对于销售主体的吸引力，不断拓展销售市场的覆盖面。如建立产品的特色馆，通过特色农产品来带动相关产业的发展。

5．2对现有农业经营模式的创新

通过旅游产品整合，调整旅游产品结构。近年来在我国政策引导下，农业经营模式有着不断的创新与开展。农业旅游的模式更突出了乡村旅游也将会更好走向广大群众，传扬我国本土文化。三门峡市休闲农业的开展更是在当地作为一个很好的开端，对现有农业经营模式的创新及发展，对河南省乃至全国的农业经营模式的创新及发展起到了良好的指导作用。

5．3推动当地经济建设与环境保护

产业融合促进当地经济的发展，增长农民经济收入，缩小贫富差距。通过发展模式的创新，带动当地经济的全面发展。通过农业和旅游业的发展，一方面提高了当地对乡村生态环境的保护，贯彻科学发展观。另一方面也带动了当地丰富的产业链发展，推动了经济建设。

参考文献

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［2］孙洁．农业三产融合来了，解读《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》［J］．中国农村科技，2016，（03）．

［3］王兴国，史晓原．推进农村一二三产业融合发展的思路与政策研究［J］．东岳论丛，2016，（02）．

［4］苏毅清，游玉婷，王志刚．农村一二三产业融合发展：理论探讨、现状分析与对策建议［J］．中国软科学，2016，（08）．

［5］姜长云．推进农村一二三产业融合发展新题应有新解法［J］．中国发展观察，2015，（02）．

［6］舒绍茂．南京市推进农村一二三产业融合发展调查［J］．江苏农村经济，2016，（05）．

［7］潘利兵，李增杰，刘晓军，梁漪，孙洁．将资源优势转化为经济优势———农畜产品加工业、休闲农业和一二三产业融合发展调研报告［J］．农业工程技术，2015，（35）．

篇6

今年“五一”小长假期间，普定的旅游业迎来“井喷式”增长：接待游客52180人次，同比增长47%，实现旅游收入3391.7万元，同比增长48.5%。

没有5A级景区、不靠门票经济，旅客接待量和旅游收入却保持40%至50%的年均增长速度――近年来，普定按照“大旅游、大产业、大发展”的思路，以全域旅游的理念助推跨越发展。

如今，“全域是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游”的全域旅游格局已现雏形，借着全域旅游的东风，普定正在打造“山水文城、浪漫花都、定南古邑、养生福地”的新印象。

全境开发 无中生有

5月1日，普定的沙湾农业大观园、思源生态园等农业园区都迎来了大批的游客。他们从贵阳、安顺等地开车而来，携亲带友在此享受田园风光、品尝农家美食。与此同时，在秀水村，新开放的游乐项目前排起了长龙，孩子们跃跃欲试，到处是欢声笑语。

不仅如此，开车行驶在公路上，“自采草莓园”“农业观光区”“亲子体验乐园”等招牌不时映入眼帘，当地村民开设的“美丽乡村”游乐点、观光园、农家乐都成为游客休闲度假的好去处。

“普定并没有发展‘景点’旅游的突出优势。”普定县委书记张勇坦言，没有像黄果树、龙宫、织金洞那样的自然奇观，也没有镇远、青岩、天龙那样的古镇情调，因此，普定要发展旅游，“只有另辟蹊径、无中生有。”

生态优越、交通便捷、区位突出、文化厚重是普定的“先天优势”，山地高效农业及配套产业的快速发展则创造了“后天条件”。通过对县域旅游资源、产业基础及发展现状的深入调查，普定县委县政府决定：以农旅结合为抓手，大力发展休闲农业和乡村旅游，构建全域旅游的大格局。

按照这样的思路，短短几年间，普定循环农业示范园、沙湾农业大观园、思源生态园、化处山地现代高效农业示范园、秀水健康养生产业园等18个现代农业园区从无到有、覆盖全境。这些园区或以农耕文化为特色，或以水果采摘为亮点，或以休闲养生为招牌，农旅一体、多产融合，已经成为普定旅游的“主力军”。

与此同时，以“美丽乡村”建设为载体，乡村农家乐旅游点遍地开花，乡村旅游异常火爆。截至目前，普定农家乐旅游点达30多处，直接从业人员200余人，间接从业人员1000余人，累计投资达6亿余元，营业收入以每年20%的速度增长。

休闲农业和乡村旅游的勃兴，带动了农业和服务业的发展，形成了“以旅促农、以农助旅、带动三产”的良性循环。2015年，普定实现旅游综合收入26.32亿元，同比增长44.3%，三次产业比重从2010年的19：53：28调整到15.8：40.7：43.5。

“在‘农、土、俗’上做文章，在‘新、奇、特’上下功夫，实现旅游、农业、服务业的有机对接。”正如普定县委副书记、县长赵开运所说，普定把田园变成公园、家园变成花园、农区变成景区，不仅让旅游产业从无到有、从小到大，更让农业、服务业等相关产业化零为整、转型升级。

全民参与 激活产业

4月29日，2016年全省第二批重大项目集中开工仪式暨现场推进会召开，省委常委、常务副省长秦如培带队来到普定县兴东民族大健康医药产业园观摩。

这个占地5000余亩，集休闲度假、健康养生、观光旅游、科普教育等功能为一体的产业园，由贵州兴伟集团斥资60亿元建设。建成之后，产业园将提供3000个以上的就业岗位。

兴东民族大健康医药产业园已经是贵州兴伟集团在普定投资建设的第二个项目。2015年，兴伟集团决定投资3亿余元帮扶秀水村打造旅游项目，如今成效已现。

投资数十亿助力普定发展，兴伟集团做出这样的选择，一方面是因为看好普定的发展潜力，另一方面是因为董事长王伟的桑梓之情。祖籍普定的他，认为企业家应致富思源、富而思进。因此，帮扶秀水村的资金全是无偿捐助，集团“一份股份不留、一分效益不要”。

发展全域旅游，依靠党委政府的一方之力远远不够，需要群众、企业、社会的共同发力。除了王伟之外，还有无数普定人在为全域旅游出资、出智、出力――

思源生态园之名，就取自“饮水思源”之意。董事长梅世松忘不掉乡亲合力资助自己上大学的恩情，选择回乡创业，投资8000万元建设生态园区，“既能美化乡村，又能带富村民”；

贵州夜郎蜂业科技有限公司董事长唐达忠，将整个生产基地搬回了家乡，不仅让夜郎蜂蜜成为普定旅游的代表产品，还带动全县160个村从事蜜蜂养殖；

一直在外经商的张成芳，看准了家乡发展全域旅游的大好机遇，筹资300万元建起了玫瑰庄园：既从事玫瑰种植销售，又经营观光旅游，每天到庄园的游客都有100多人，节假日生意更是火爆。

……

这样的案例还有很多。本地企业家的自觉行动，不仅为普定构建全域旅游格局注入了大量资金，更形成了一种共建共享的氛围。在他们的带动下，全域旅游的理念深入人心，越来越多的普定人参与其中。

2014年7月，全省第一本《农村土地流转经营权证》由普定县政府颁发给思源现代农业发展有限公司，拉开土地承包经营权抵押贷款试点工作的序幕。至今，普定全县完成农村土地流转经营确权登记面积23062亩，发放贷款4450万元，撬动社会资金近5亿元。

土地承包经营权抵押贷款，让“荒地”变成了“活钱”，让“村民”变成了“股民”，为普定县推进农旅融合奠定了基础。流转土地有收益、园区就业有工资、旅游服务能增值，全县超过30%的农民已经尝到了全域旅游的甜头。

秀水村就是最典型的例子。通过推行“秀水五股”的经营模式，村民不仅能够从旅游项目的运营收入中提取利润进行分红，他们的居住环境、生活条件也发生了巨大的变化。如今，秀水旅游实现“井喷”，村民参与全域旅游发展的积极性也越发高涨。

全盘规划 软硬兼顾

4月26日，普定县第一期“乡村旅游暨酒店服务”岗前培训在秀水村举办。在此之前，普定已经对全县乡村旅游点、农家乐经营户和从业人员开展了2次专题培训，组织参加各类培训班3次。

目前，普定有1家三星级酒店，2家待评三星级及以上规模酒店，2家在建规模酒店，1家旅行社代办点，30余户农家乐经营户，上千名直接从业者。为了提升旅游服务质量，从2015年起，普定全面启动了乡村旅游标准化试点工作，除了白岩镇讲义村、马官镇号营村两处全国农业旅游示范点之外，思源生态园、玫瑰庄园、阿妹山庄、阿宝塘山庄、荷包人家等5家旅游经营点也挂上了“乡村旅游标准化示范经营户”的牌子。

打造全域旅游大格局，硬件建设和软件建设都不可忽视。县文广旅游局负责人介绍，普定已聘请北京一家专业公司进行全域旅游的规划编制工作。在规划中，“按照国际国内行业标准推进旅游设施和服务标准化建设”成为重点内容。下一步，普定将成立旅游产业协会，整合行业资源，形成发展合力。与此同时，还将深入开展治脏、治乱、治堵的“三治”工作，让游客放心出行、顺利抵达、明白消费、平安归家。

在硬件建设方面，普定也迈出了坚实的步伐，在交通基础设施设方面已经取得突破。对内，已实现“乡乡通油路、村村通公路”；对外，贵昆铁路、黄织铁路和省道安织公路穿境而过，安普高速公路、安普城市干道的开通更是加快了安普同城化、一体化的步伐。

篇7

2012年5月6日，国家3A景区中华槐园盛大开园，首张槐文化名片正式生成。

2015年4月16日，沈丘县“台湾有机农业孵化园”开工奠基仪式正式启动。来自沈丘县、“台湾农学会”、物流巨头天津海吉星、深圳农迈天下及北京翰高集团的领导和嘉宾共同汇聚沈丘。本次奠基仪式与以往不同，现场不用鲜花、没有讲话、不设宴席，而是直接挥锹奠基，可谓是新常态下的新奠基方式。此次奠基仪式标志着翰高有机农业产业和沈丘县有机农业事业进入了正式实施阶段。

2015年5月31日，具有“诗书槐府 北京同步”之称的槐府六号首期盛大交房，揭开了翰高集团地产处女作的最后面纱，标志着沈丘城市建设进入新高端！

挖掘槐文化 发展槐产业

翰高集团――唯一一家承接过“两村一会”国家重点工程的民营企业，用赤子情怀创造了故乡沈丘的文化传奇。以资金和文化“双投”沈丘，打造沈丘新文化名片――3A景区“中华槐园”，创意槐文化；创造沈丘城市新高度――人文府邸“槐府六号”，丰富槐文化；挖掘并弘扬沈丘根祖文化――全城共诵《千字文》，夯实槐文化……立体的全方位的槐文化创意建设涵养着槐文化的新生态！

中华槐园的打造不仅结束了沈丘县没有大型主题文化公园的历史，槐府六号的亮相也填补了沈丘人宜居园林住宅的空白。槐园槐府为一体以槐树为主题，以《千字文》为旗帜，淋漓尽致地演绎了沈丘的人文风情和本土槐文化。沈丘人民以槐文化为引领，以槐园之“园”编织“圆梦之园”，以槐府之“槐”演绎乡愁之“怀”。

如果说民以食为天，沈丘则是依槐而生。沈丘人敬槐如神，槐就是沈丘人民的天。因此，开发槐产品，发展槐产业是翰高集团对沈丘人民最直接的回馈。“天上飞蜜蜂，地上跑山羊。人在河中游，两岸槐花香”的原生态田园场景将重现沈丘。

翰高集团依托槐文化大力开发槐产品，培育“槐经济”。以“槐山药、槐山羊、槐花蜜”三槐产品为支撑，以槐茶、槐酒、槐食等槐系列产品为辅助，实施产业化发展，形成了完整的槐产品产业链。

沈丘县台湾有机农业孵化园的建设，是三槐产业的切入点。“槐山药”产业链的启动，源于沈丘上百年的山药种植历史和山药食用文化。汁多肉厚且口感清脆的槐山药目前已经行销全国，成为众多山药产品的加工原料。孵化园将以“槐山药”为示范，通过发展种植、观赏、加工等相关产业的相互推进，增加当地百姓收入，实现共同发展槐产业的目标。

槐产业是绿色生态无污染的产业，能真正实现千家万户尤其是老弱病残等弱势群体的就业创业，大大地提高弱势群体的收入，实现农村与农民的新发展。

探三农问题 成就槐事业

台湾有机农业孵化园以“农”为核心，用文化和商业的双引擎对“三农”问题进行新的思考和实践。三农的核心是“农”，创新三农的关键是“文化”。在“台湾有机农业孵化园”的基础上规划的万亩“现代有机农业文化产业园”正是融入缺失的文化要素，建设现代有机农业、加快转变农村发展方式、促进农民尤其是弱势群体增收，成就沈丘槐事业，为“三农”问题提供的新动力。

“现代有机农业产业文化园”依托深厚的农耕文明，致力于打造一个让世界领略、追寻农业文明的“朝圣地”。依托“伏羲女娲创造万姓之根”的根祖渊源打造一个中国感知、感受中原之“原”的“原版地”。用滋养民族心灵、涵养民族信仰的“乡愁正能量”打造一个传统农耕文明和现代生态农业融合的“乡愁地”。在物质生活富足，精神生活匮乏的当今，让更多的农民感受到丰富的文娱欢乐成为一种需要，打造一个农业文化观光、娱乐的“欢乐地”。最终将“现代有机农业产业文化园”打造成一个引领现代农业发展、实现有机生态、探索解决“三农”问题的“新高地”。

现代有机农业文化产业园，是一项涵盖了生态农业、农副加工、文化旅游，包含一二三产业的大事业。一产有机农业与三产文化旅游紧密结合，一产推动二产，二产促进三产，三产助力一产，发展循环生态经济是“三槐”的基因密码。整个文化产业园包含了种植、加工、旅游、商业等，形成了农工贸一条龙、文旅商一体化的产业链条，完全生态化运行，是槐文化最完美的生态表达。

用生态产业和事业表达槐文化

一株槐苗成就了槐店镇，一棵槐树壮大了新沈丘，一卷《千字文》洗礼了华夏子孙，一缕槐花香滋润了故乡的文化。

篇8

民俗表现是形态美的人文构成。民俗是人们在一定的社会形态中，根据自己的生产、生活内容与生产、生活方式，结合当地的自然条件创造出来的，并世代相传而形成的一种对人们的心理、语言和行为都具有持久、稳定约束力的规范体系。例如，湘西的乡风民俗就深深烙印在这一区域的民居建筑及生产生活的方方面面，并外化为一系列建筑和景观符号，表征着这一区域独特的人文特征。由于地域、民族的差别，风俗内容各有特色。这些来源于乡土生活环境的民俗习惯也是形成各种风格迥异的乡居景观的根本原因。在美丽乡村形态美的营造过程中，我们应当十分注重民俗表现。

营造形态美应遵循的基本原则

1.统筹规划的原则

统筹规划的原则是指在政府的统一指导下，统筹各类社会资源，统一规划布局，举全社会之力而为之，避免各自为之，自行其是。如安徽省编制了《安徽省美好乡村建设规划》，对安徽美好乡村建设作出了整体安排，并具体落实到县（市、区）。依照统筹规划的原则，对中心村的产业发展、基础设施、公共服务设施和农房建设等进行了统一安排。同时编制了《安徽省美好乡村建设标准》，按照“美”在硬件、“好”在软件的要求，明确了中心村相关建设内容和指标。

2.因地制宜的原则

因地制宜的原则是指形态美营造应当与经济条件相适应，与自然氛围相融合，与民俗风情相协调，与区位环境相呼应等等。如安徽省按照皖北、皖中、沿江、皖西、皖南等不同区域，以及城郊型、乡村型不同类型，分区分类开展美丽乡村建设，就是因地制宜原则的具体运用。

3.尊重意愿的原则

尊重意愿的原则是指形态美营造应当体现农民主体地位，尊重农民意愿，表达农民诉求和愿望，符合农民的审美情趣和民俗习惯。两院院士吴良镛认为：如何组织好居民的力量，是解决“千村一面”的关键。实际上，规划设计者与农民对乡村环境的感知及审美标准是存在显著差异的。规划师或设计师在规划设计的过程中，只有与当地居民进行交流和沟通，充分尊重其意愿，才能更加深入地了解农民需求，营造更加符合农民审美情趣的形态美。

4.优势优先的原则

优势优先的原则是指形态美营造在经济及物质生活条件好的乡村应当优先，区位优势（近城、近路、景区等等）明显的乡村应当优先，其他优势明显的可以优先。例如，与安徽黟县宏村相邻的卢村，就充分利用其毗连古村落景区的独特优势，对已有建筑、设施和自然人文环境，就地进行整治和整修，不仅保护了濒临破坏的古民居，还拓展了当地文化旅游业，形成了古村落群的景观优势。不失为美丽乡村形态美的典型个案。

5.功能多样的原则

功能多样的原则是指建设商、居、旅兼容型多功能美丽乡村。功能多样是社会进步、时展和人际交流对乡村形态美营造提出的的必然要求。营造形态美，应当坚持功能多样的原则，使美丽乡村真正成为宜居、宜商、宜赏的多功能文明载体。

结语

综上所述，美丽乡村作为美丽中国的主体构成，应当十分注重其形态美。营造能够永久传承且又宜居宜赏的美丽乡村形态，不仅仅是规划、建筑和环境设计学界一项重要的研究课题，更是一项功昭当代、利泽千秋的宏大社会系统工程。本文的探讨仅在于抛砖引玉，藉此期待在此领域有更多的学术和实践成果问世。

（作者单位：湖南农业大学）

篇9

为进一步适应乡村旅游发展的新形势,XX市旅发委组织一线乡村旅游从业人员X人，赴浙江省湖州市参加省乡村旅游暨民宿培训班学习。此次培训班对浙江省湖州市长兴县、安吉县、德清县乡村旅游发展情况进行了全面系统的考察学习，学员通过听取专家讲座、走访交谈、现场教学、深入体验等多种方式，对湖州市乡村旅游发展成果和经验有了较深的了解，深感值得学习借鉴，同时坚定了加快我市乡村旅游发展的决心和信心。

一、考察地乡村旅游发展基本情况

培训班重点考察了浙江省湖州市余村、山川乡、龙之梦、田园鲁家、水口乡、裸心谷度假村、莫干山民宿。湖州充分利用本地自然环境优势，结合秀美乡村建设建设，积极探索“旅游+农业”、“旅游+文化”等多业态融合发展乡村旅游新模式，把发展生态旅游、乡村旅游作为经济可持续发展的重要产业支撑。

二、湖州市乡村旅游发展的特点

（一）坚持科学规划。

依托本地自然环境及地处“长三角”经济区的地域优势，创新乡村发展模式、实施多业态融合的乡村旅游发展战略，是湖州市乡村旅游发展的最大亮点。湖州市在乡村旅游开发的过程中，整合各地区区域优势集中发展，最大限度地避免了农户分散经营可能带来的市场混乱、重复建设和资源破坏。为最大限度的保留村庄、民居的原始风貌，同时为避免同质化竞争，湖州市在乡村旅游开发中实施实施了“一村一品、一型一策”的发展思路，根据每个地区游客市场的定位，制定科学的旅游规划。

（二）坚持政府主导。

湖州市在发展乡村旅游中始终坚持以政府为主导，鼓励当地农户与社会资本共同参与乡村旅游开发，通过市场化运作引入先进的经营管理理念，使得乡村旅游建设始终不断进步和完善，促进当地乡村旅游的蓬勃发展。充分发挥旅游产业的辐射带动作用，使乡村旅游由点及面，带动周边村落集群发展。并通过资源的挖掘及利用，结合秀美乡村建设，达到“以旅促农，以旅游促进美丽乡村建设”的目的。

（三）坚持模式创新。

湖州的乡村旅游一直走在全国前列，之所以能取得这样的一个成果，主要还是得益于各级政府、职能部门以及经营者，能够面向市场进行创新，探索不同的乡村旅游发展模式，来满足市场的需求。目前，湖州市已经形成了以乡村旅游景区、休闲村庄、休闲农庄、农家乐、特色民宿为主的乡村旅游新业态。

（四）坚持管理创新

湖州创新了乡村旅游管理式，建立了农家乐诚信经营、星级评定等日常监管体系的农家乐管理制度。1、建立了民宿协会，推动行业规范化经营；2、建立农家乐诚信体系。组建农家乐经营诚信联盟，强化农家乐诚信体系建设，增强农家乐经营户的责任意识，依法经营，诚信经营；3、建立农家乐星级评定体系。采用定期复核、记分考核、奖惩等办法，实施对农家乐星级和农家乐特色村（点）的评定、认定，并实行动态管理。4、建立农家乐日常监管体系。建立部门联动机制，组织多部门定期或不定期对农家乐开展食品、环境、消防、接待设施等方面的日常监管；5、开展美丽家庭户评选活动。

三、湖州发展乡村旅游几点启示

一是因地制宜，抓好规划布局。乡村旅游发展始终要坚持全局规划，分期实施，一张蓝图绘到底。继续围绕XX市旅游总体规划，指导乡村旅游景区、景点规划及提升规划的编制工作，聘请专业规划设计团队，在深入的调查研究，充分的谋划论证的基础上，根据旅游景区、点自身优势，通过抓准客源定位，明确项目主题、运营模式等，实现与市场需求的无缝对接。

二是找准优势，发展特色产业。在乡村旅游的产业规划和定位中，应紧扣本地产业及资源优势，抓准乡村旅游发展的方向，实现差异化发展。以“XXXX”为核心定位，乡村旅游项目在完善旅游功能的前提下，要积极谋求特色产业，大力发展XXXX、XXX、休闲度假为主的特色乡村旅游，并融入符合现代人休闲养生的的元素,让传统XXXX产业在换发新的生机。

三是保护传承，挖掘人文历史。乡村旅游项目想实现的特色化发展，必然需要具备其独特的文化内涵，如何突出自己的文化特色，实现特色化发展将是今后乡村旅游发展的重点。XX作为一个历史文化名镇，人文历史底蕴深厚，在旅游项目开发中过程中，必须做好现有文物、老宅、古居的保护修缮工作，加强政策扶持，加大资金投入，将文化保护利用纳入发展乡村旅游的总体规划。同时，要加强文化氛围营造，利用深厚文化沉淀提升乡村旅游文化品味，形成良性循环，汇聚人文资源，打造的区域特色文化。

四是转变思想，创新服务理念。乡村旅游的发展始终要坚持企业为主、市场化运作的理念。政府及行业主管部门应主动作为在不干预企业正常运营的前提下，积极对接企业做好服务工作，在资金、政策上提供帮助，协调解决企业在生产经营中的困难，帮助企业健康发展。激发农户、村委的主动性和积极性，引导更多他们参与到乡村旅游的建设中来，使百姓成为发展乡村旅游的真正主体和受益者。

篇10

今年，文大叔早早就对苗年开始期待，还和邻居们讨论到底会有多少游客来到寨子一起吃长桌宴。他家的民宿从春天路边野花盛开，一直忙到国庆稻米收割，过去几十年从来没有这么多人来到过龙塘。

穿过山中薄雾进村，吃过龙塘鱼酱的人，都说“龙塘不错”。

龙塘是融创中国深度参与乡村振兴的案例之一。2018年融创中国联合友成企业家扶贫基金会进驻帮扶，2019年全村脱贫成效检查通过，2020年帮扶成果移交，2021年融创宣布继续支持龙塘乡村振兴工作。曾经被千米海拔深山“封印”，大部分青壮年流失到广东、福建、浙江、北京打工，老幼留守、村落衰败、年关冷清的百年老寨，复活了。

“民族要复兴，乡村必振兴”。乡村振兴是在脱贫攻坚的基础上再向前一步，为2035年我国基本实现农业农村现代化奠定坚实基础，推动“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村图景实现。

融创中国之前积极参与了13省21村的帮扶工作，2021年又深度参与乡村振兴，并从龙塘的乡村振兴实践中总结经验，在重庆中益乡、延安万庄等大量帮扶项目开展中进行补充迭代，归纳了基于企业责任和自身资源的融创乡村振兴模式：通过文旅切入，实现“四推动、五振兴”，切实助力乡村在产业、组织、文化、人才、生态维度上全面振兴。

1

以文旅带动一产、二产，打牢产业基础，推动乡村产业结构优化

农村穷，是因为产业弱。据统计，2020年我国城乡居民人均可支配收入比值为2.56，在世界范围内处于偏高水平，意味着我国城乡之间的收入差距较大。城乡产业差距是导致收入差距的主要原因，大部分农户为了保障生活水平，不得不外出打工。人才外流，又进一步削弱了乡村的产业基础，尤其是在偏僻地区。

建立合理的产业体系，成为改变乡村现状，实现乡村振兴的主要抓手之一。融创在龙塘村的帮扶过程中发现，此前因为交通闭塞，龙塘保留了良好的自然资源，且有完整的苗寨村落风貌和苗族的人文环境，具备做文旅乡村的基础。

而融创自身在文旅产业方面有技术优势和运营基因。因此，“文旅切入”成为龙塘乡村振兴的第一落点。融创依据龙塘自然人文资源，定制了观光游+苗乡生活方式深度体验的多层次文旅产品体系。

常年在雷山县城打工、老房闲置的村民文武家和另外一家贫困户的房子被融创与友成基金会帮扶项目组整体翻修，改造成荷塘雅苑、粮仓楼，做成了示范民宿。并因此带动了村里15户村民相继自发改造了自家老房子，开起民宿和商店。

融创又联合知名设计师孟凡浩建造了“龙塘山房”这一高端民宿IP，和村民家的民宿形成产品错落搭配。大体量民宿形成配套，龙塘的村容、道路、居住设施也得到规划、修整和升级，龙塘也具备了接待游客的前提条件。

改造好“硬件”，经过企业自身资源和平台导流，大量游客涌进龙塘和村民们一起过上苗年、鱼冻节。预计2021年全年，龙塘接待游客数量将突破万人，为龙塘带来三百万元左右的收入。有了客流和知名度，再加上文旅产业建立之后部分青壮年回归，龙塘的产业被真正激活。

在此基础上，融创联合友成基金会又对龙塘村产业进行了调优升级。一方面，支持龙塘的农业产业优化升级、提升农产品附加值，协助龙塘打造“龙塘好物”自有农产品品牌；另一方面，通过消费扶贫方式，打通推广渠道，带动龙塘村合作社销售本地鱼酱酸、茶叶、玫瑰花等产品的市场化运转，形成可持续模式。

农村是中国传统生活方式和民俗文化的“博物馆”，像龙塘这样的少数民族聚集区不仅具有数百年历史，还保有有自己独特的技艺和文化习俗。因此，融创在龙塘挖掘苗乡非遗文化，通过技艺、技能培训打造“绣娘团”和扎染、苗绣等文化特色产品，搭建文化产业，增加龙塘产业体系的立体性和体验感。

建立产业体系是融创乡村振兴模式的抓手。通过文旅切入带动一产、二产，龙塘形成了旅、农、文乡村“新三产”的跨界深度融合，用产业化思维推动了龙塘产业结构优化。通过产业带动，一方面增加了农民收入，并打造经营性收入、工资收入与财产性收入的多样化增收体系；另一方面，调动了村民参与乡村建设的积极性，形成安居乐业的乡村新生活方式；此外，还通过产业化运作，增加了公益触点，拓展了公益场景，让更多人有机会参与到乡村振兴中。

2

建设乡村治理体系，强化人才支撑，推动可持续运营

2018年12月，龙塘乡村旅游专业合作社成立。之前在外打工、夏天才回村的文远胜看到村里的新变化之后，决定留在村里，加入合作社。文远胜的父母强烈反对，但他自己则异常坚定。

合作社组织开展了生态稻米种植和销售试点工作，文远胜和另外6名村民积极响应。今年他们种植的 6.9亩红米，5.4亩香米，预计产值可达11.7万余元。除了村里的经营性收入，种地的收入也提高了，又可以陪着家人孩子，文远胜的生活有了富足感。

组织村民开展生态稻的种植和销售试点，推动农业产业的生态化发展之外，融创和友成基金会帮扶项目组还以合作社为基础，带动成立了非遗发展小组、社区应急响应队、导赏员小组、民宿发展管理小组等，通过一个人带动一批人，通过一批人影响一村人。

非遗工坊成立的时候，在外打工的潘晓芬也和丈夫回到了龙塘。她很快成为非遗工坊第一批参加培训的“绣娘团”成员。她们的蜡染、苗绣产品，现在已经成了村里的特色旅游产品。潘晓芬自己在今年也成了非遗工坊的负责人，开始培训更多年轻女性成为“绣娘”。

没有产业引不来“金凤凰”、留不住“能人”是以前乡村的痛点。现在的龙塘有了产业体系，人才能不能跟上、有没有成长空间、愿不愿意留下来成为乡村可持续发展的关键。

在龙塘村，乡村旅游专业合作社在融创和友成基金会的指导下成立，之后又以合作社为示范，引导村民自发组织了各类经济、技能培训、文娱、公益小组。帮扶项目组还展开了一系列培训，这些培训包括了餐厅和民宿的运营管理、蜡染和苗绣的技艺技能学习、非遗文化和非遗产品的市场推广、生态农产品的种植技术，以及合作社等小组的管理知识和龙塘旅游产业发展的各项机制等等，逐步培养提升龙塘村民的运营和市场开拓能力，达到“授之以渔”的效果。

合作社资金互助小组也在融创与友成基金会的推动下成立。通过资金互助的方式解决村民在生产经营和生活提升方面碰到的资金问题，同时又将利息收入归还于龙塘，用于敬老社员的生活改善。

龙塘的生产、管理方面有了组织协作体系，过去农户自给自足、各自为战的状况被改变，村民之间再也不是“小散”关系。通过生产经营管理培训、职业技能培养、资金互助，龙塘的村庄治理能力也得到提升，有能力的村民也可以在新的体系中找到位置，发挥更大作用。村民有了成就感和可持续运营能力。

在中益乡，融创捐赠建设初心学院，联合清华大学开展党建引领、组织振兴工作。清华大学乡村振兴重庆石柱远程教学站、清华大学思政课实践教学基地在初心学院挂牌，面向党政干部、企业管理者举办高层次教育培训，加强管理人才队伍建设，提高治理能力，提升企业的管理水平。

以初心学院探索“党建引领”，不仅让中益乡实现了组织振兴和人才振兴，教学基地的模式也搭建了中益乡和校企资源的长期联结路径，形成了开放性的人才培养体系。

融创认为，乡村振兴模式中，产业是实现目标的路径，人则是一切的基础和源点，通过人才培养激活人的因素，才能激活乡村的内生动力，推动乡村产业和治理体系的可持续发展，这是融创乡村振兴模式的关键。

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改善人居环境，复活风俗风貌，推动人文宜居生态

乡村和城市的主要差距体现在现代化程度上，但乡村的生产生活方式都具有其独特性，大量民风民俗和建筑风貌还带有文化的传承功能，需要被充分尊重，这是融创开展乡村振兴工作的原则性前提。

例如，龙塘是一个拥有千年历史的传统村落，至今保留了大量传统建筑。全村285户中有苗寨吊脚楼200余座，其中一百年以上的传统建筑就有9座。村里还有大量古树和一口古龙井，每逢新年和嫁娶，龙塘人都会去古井挑水取一个好的寓意。

位于石柱县武陵山区大风堡原始森林深处的中益乡，是土家文化的传承地。融创联合清华大学设立了非遗研培点，启动非遗传承人研培计划，针对本地百姓和相关爱好者提供技术培训，推动中华优秀传统文化的创造性转化和发展。

文化是乡村生活方式中不可缺失的精神内容和身份认同。融创认为，尊重乡村风俗风貌，才能达成乡村振兴的真正意义，实现乡村和城市的融合发展。

因此，融创在乡村振兴模式中，会先对乡村的资源和文化进行摸底和系统梳理，做因地制宜的文化激活，不搞标准化设计，不建“欧洲村”，不盲目推进现代化，重点做人居改造和历史人文特色景观带的打造。

在被帮扶之前，龙塘村委会主任文冲有一个心愿：改造之后的龙塘仍“保持原有的生活形态，不走过于商业化道路，而是做成一个苗家生态核心博物馆。”

龙塘帮扶建设期完成并运营迄今的一年内，文冲的愿望实现了。龙塘的传统习俗和文化被相对完整地保留下来，苗年、鱼冻节、吃新节等重要节日比以前更加热闹，游客们来到龙塘和村民一起跳芦笙、抓鱼、斗鸟、拔河、赛苗歌、斗牛，还喝上了村民自酿的米酒。住吊脚楼、深度体验龙塘的民俗文化已经成为最吸引游客们的旅游项目。

在重庆中益乡，融创根据村里的生态和历史文化，捐赠打造初心学院、毕兹卡里、中华蜜 蜂谷、伴乡原宿四大项目，带来了中益乡基础设施的巨大改善。一套绵延 6 公里的景观谷地在“乡村地文化渲染+旅游产业唤醒”理念中，复原了中益乡的土家文化和乡村文化，同时融入红色主题游，打造旅游体验和文化教育复合功能空间，让它成为了被激活的中国传统村落人文宜居新样本。

通过乡村振兴复活传统村落和文化，提供一个区别于城市的美好生活样本，这是融创做乡村振兴看到的另一层重要意义。

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做好教育帮扶，提供多样化教育支持，推动下一代看见美好

乡村化的生活方式和城市生活没有绝对的好坏之分，但乡村的教育资源和城市的差距却显而易见。因此，教育帮扶是融创乡村振兴模式中不可缺少的一部分。

在教育扶智方面，融创将英苗培养计划带进大山，用教育的力量让龙塘的未来焕发生机，嫁接自身文旅及文化资源，打造“一进+一出+全面探访”的助学模式，更深度、长线地为龙塘等乡村的孩子提供多样化教育支持。

针对乡村学校教育设施、教学器材等硬件和课程落后、信息“软资源”鸿沟两大方面的不足，融创一方面通过捐赠教学器材、改善学校设施，提升学校的课堂教学质量；另一方面通过募集网上名校精品课程，搭建英苗书屋，邀请部分师生代表走出大山体验外面的世界，开拓师生视野，建立信息获取渠道和意识；此外，融创还通过教育基金方式给具备特定条件的学校、学生提供更多维度支持。

通过教育帮扶，让乡村的孩子亲身体会到爱心的温暖，发现更美好的世界，对未来抱有信心和希望，这是融创做乡村振兴的一点心愿。