乡镇网格工作总结范文

导语：如何才能写好一篇乡镇网格工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我镇在册吸毒人员29人，其中强制隔离戒毒6人，因盗窃被羁押1人,因贩毒在监狱服刑1人，3人户已迁出，张刚强戒断三年未复吸，陈江波本人现在贵阳，其反映本人未吸毒因身份证丢失被吸毒人员拾到使用被录入系统，已向修文公安局反映。3人执行地变更，6人正在执行社区戒毒，1人系社区康复，没有决定书，社会面管控6人。

一是村组划片，形成禁毒工作网格。结合各村实际，以村民组或自然村寨为单位，将全镇辖区无缝划分为46个责任区，形成网格，每个网格指定一名镇村干部为责任干部，负责该网格的禁毒工作。

二是发动群众，充实禁毒力量。每个网格内成立村民议事小组，将老党员、积极分子等骨干选为议事小组成员，推选议事长，将禁毒工作纳入议事范围，建立种植巡查报告、涉毒情报收集、吸毒人员帮教等制度，纳入村民公约，动员广大村民共同参与各网格的禁毒工作。

三是加强巡查，及时收集情报信息。每个网格责任干部对所属片区开展巡视、排查，或走访村民，收集信息；或重点排查，发现问题；或巡视片区，消除隐患。如果发现新增吸毒人员，能及时纳入管理的纳入管理，不能纳入管理的要立即报告。

四是做好记录，迅速通报情况。各网格责任干部每天要做好巡查记录，并将发现的禁毒工作新情况报告镇禁毒办，及时研究应对措施。

篇2

一、工作目标

紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，全面开展今冬明春火灾防控工作，坚决杜绝较大以上亡人火灾事故发生，确保全市消防安全形势持续稳定。

二、组织机构

为加强组织领导，统筹推进工作，成立我市今冬明春火灾防控工作领导小组。

组　长：熊勇军

副组长：桂滨、徐起金、吴军

成　员：市消防安全委员会成员单位

领导小组办公室设在市消防大队，由吴军同志兼任办公室主任，办公室成员为林君、上官翔飞、康凌峰、刘小伟、李龙军、季凯、刘国华。

三、阶段划分

今冬明春火灾防控工作自2017年11月25日至2018年全国“两会”结束，分3个阶段：

（一）动员部署阶段（2017年11月30日前）。各乡镇（街道）、各行业部门召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。

（二）组织实施阶段（2018年全国“两会”闭幕前）。各乡镇（街道）、各行业部门按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。市消防大队定期通报进展情况，分析存在问题，推动工作落实。

（三）总结考评阶段（2018年全国“两会”闭幕后5日）。各乡镇（街道）、各行业部门对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

四、主要工作任务和内容

（一）开展人员密集场所消防安全专项整治。一是明确工作目标。年底前，摸清全市消防控制室及其从业人员底数，完成排查建册，做到“底数清、情况明”；单位主体责任得到全面压实，人员密集场所消防设施完好率达到85%、消防控制室持证上岗率达到95%。二是开展基础排查。对辖区内所有设有消防控制室的单位进行排摸，分类建立花名册，花名册应包含微型消防站、消防设施、责任人、管理人、消控室值班人、维保单位、联络方式等信息。三是强化主体责任。要在前期排查整治的基础上，进一步强化场所消防安全主体责任，落实人防技防物防措施。督促各单位在全国“两会”前开展一次建筑消防设施维护保养、一次电气线路检测、一次消防演练、一次全员培训。

（二）推进居住出租房（合用场所）消防安全综合整治。一是明确工作目标。年底前，全市10人以上出租房火灾隐患整治率要达到100%，明年全国“两会”前，全市3人以上10人以下出租房火灾隐患整治率要达到100%。二是明确整治重点。按照《浙江省消防安全委员会关于印发全省居住出租房消防安全综合整治工作方案的通知》（浙消安委〔2017〕4号）文件要求，持续推进居住出租房（合用场所）消防安全综合整治工作，重点整治住宿与生产储存经营合用场所、用于出租的居住（3人以上）房屋，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。三是实施综合治理。各有关单位、部门要联合建立健全居住出租房（合用场所）管理工作行政执法责任制，根据各自职责分工，密切协作，共同做好居住出租房（合用场所）消防安全综合治理工作。

（三）推进电气火灾防范专项整治和老旧小区整治工作。针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是明确工作目标。3月底前，完成电气线路改造（套管）20万米；90%的大型劳动密集型企业和公众聚集场所完成安装电气火灾监控系统，95%的农村家庭、100%老旧小区完成安装漏电保护装置。二是部门联合检查。电力、住建、工商、质监、安监、人社等部门联合开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。三是整治老旧小区。加强老旧小区的基础建设，安装火灾应急广播、应急照明、独立式感烟火灾探测报警器和电气火灾监控装置等技防措施，并结合实际，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工作内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装漏电保护装置。四是开展消防检查。重点检查单位、物业服务单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请持证电工上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。

（四）深化电动自行车专项治理工作。一是明确工作目标。全国“两会”前，10人以上居住出租房要全部建成符合消防安全要求的电动车集中停放点。二是实施综合治理。相关乡镇（街道）、职能部门要联合推动居民小区、自建房和出租房聚集区设置电动自行车集中停放区域和智能充电装置，并配备消防设施，落实专人巡查看护。

（五）深化高层建筑消防安全综合治理工作。一是明确工作目标。年底前，要针对存在隐患的高层建筑，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金，明确整改期限，做到“除患必尽”。全国两会前，解决消防设施瘫痪、消控室无人值班等问题。二是推进“楼长”制度。要深入推进高层公共建筑消防安全专职经理人和高层住宅“楼长”制度，消防部门负责对消防专职经理人、楼长开展全员培训，督促其落实日常消防安全管理，确保每幢建筑有人管、会管理。

（六）开展易燃易爆场所基础排摸。一是明确工作目标。年底前，摸清全市易燃易爆场所底数，完成排查建册，做到“底数清、情况明”。二是强化评估工作。要开展易燃易爆场所危害评估工作，修订易燃易爆事故应急处置总体预案，明确工作职责、值班备勤、等级响应、紧急联络等内容。安监、消防部门要督促指导易燃易爆危险品企业建立专职消防队和工艺处置技术小组，依法督促各类易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责，确保消防设施完好有效。

（七）加速公共消防设施及基础建设。各有关职能单位要强化市政消火栓建设维护，落实维护保养、排查测试，确保完好率达到98%以上。各乡镇（街道）、各相关行业部门要督促建强专职消防队、微型消防站，符合建队条件的乡镇建成政府专职消防队、50%以上队员持证上岗，行业主管部门和大型企业建成企业专职消防队，配备足额的政府专职消防队员和消防文员。

（八）落实消防安全“网格化”管理。一是明确工作目标。明年3月底前，80%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。二是制定工作标准。制定消防安全“网格化”管理标准，在已经纳入综治部门基础综合服务管理平台的基础上，完善消防安全“网格化”管理系统。三是健全工作组织。认真贯彻落实《浙江省消防条例》，指导推动乡镇、街道建立健全消防安全组织，确定消防安全管理人员，落实消防安全网格化管理措施，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，督促整改火灾隐患。四是加强信息采集。利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，逐步推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。

（九）全面营造消防安全宣传浓厚氛围。一是加强消防常识宣传。利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能；用好移动互联网消防服务平台，提高目标人群关注度和社会影响力；印制、张贴重点场所消防安全标准挂图，最大限度扩大消防宣传的覆盖面。二是抓好重要节点宣传。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织消防宣传进活动场所，进外来务工人员集聚区等有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。

五、工作要求

（一）提高思想认识。冬春季节气候寒冷、风干物燥，用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾。各乡镇（街道）、各行业部门务必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将冬春火灾防控作为当前消防安全工作的重点，逐一明确具体措施，认真抓好落实、抓出成效。

（二）加强统筹协调。各乡镇（街道）、各行业部门要科学谋划，周密部署，确保冬春火灾防控工作有序开展。各相关单位分管领导要认真组织研判辖区消防安全形势，定期带队检查，协调解决重大问题。市消防安全委员会要加强统筹协调和调度指挥，组织开展行业、系统消防安全大检查。公安、消防部门要认真履行职责，加大执法力度，严格执法监管。各行业主管部门要加强监督检查，做好消防安全相关工作。各乡镇（街道）要发动综治办、安监站、消防工作站、村（居）委会等基层力量，进一步强化群防群治。

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一、走亲访亲，常态模式

按照“几人一组、合理搭配、定期轮换”的要求，截止6月底先后派出32个工作小组深系乡镇开展群众工作活动，了解结对群众的生产生活情况，以及存在的实际困难和诉求，切实做到一月一轮换。公职人员在开展走亲访亲过程中，深入开展了“情系亲戚”活动，做到“和亲戚谈谈心、邀亲戚串串门、给亲戚做做事、帮亲戚解解难”，疫情期间给结对寺庙送去生活用品及防护口罩等折合人民币4000.00元。

二、创新工作，突出亮点

应对病毒感染的肺炎疫情防控工作，高度重视，加强领导，结合部门职能职责成立了以局长为组长的应对病毒感染肺炎疫情工作领导小组.疫情期间，为了把结对认亲的健康放在心上，干部职工通过电话、微信对结对亲戚宣传疫情防控知识等；结合扶贫攻坚工作，由局长带队组成工作组深入结对乡镇开展工作，结合扶贫攻坚、安全生产、执法动态监察等工作开展群众工作时动态监察国土资源乱象，宣传国土资源法律法规，截止6月开展宣讲767场次，宣传教育群众1499人次，走访19户精准扶贫困难户。

三、全面排查，化解矛盾

7月维稳期以小分队形式加入结对乡镇维稳工作组，协助新都桥镇做好涉稳矛盾隐患的排处工作；公职人员在走亲访亲过程中，加大维稳宣传力度，深入结对村、结对寺庙排查矛盾、化解积怨、疏导情绪；并与“网格化管控”相结合，在第一时间、第一线掌握第一手信息，对信息进行甄别，重要舆情要及时向上级及政法部门报告。

四、大力宣传，营造和谐

结合群众工作、扶贫攻坚等工作，结对干部深入结对寺庙年弄寺、结对村新二村、上二村宣传宣讲四中全会、省委十一届六次全会及州委十一届八次全会精神；同时宣讲了护林防火、地灾防治、安全生产等相关政策；积极引导结对亲戚、寺庙僧侣爱国守法感恩。

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2018年以来，大街街道坚持以开展“安全生产管理水平巩固提升年”活动为主线，以强化安全管理培训为着力点、以执法检查为抓手，严格落实安全生产责任，全方位推进安全生产工作有序开展。现就2018年大街街道安全生产工作情况汇报如下：

一、2018年安全生产开展情况

（一）持续强化执法检查，压实企业安全生产主体责任。2018年以来，按照年度安全执法检查计划、专项行动及群众举报，街道共执法检查企业102家，发现隐患623条；立案处罚企业13家，处罚金额39万元。通过强化执法检查、企业自聘安全专家查隐患、机关干部挂包企业安全生产、重点行业第三方监管等方式，进一步压实企业安全生产主体责任，进一步提升企业安全管理水平。

（二）周密安排部署，全力做好火灾安全隐患大排查工作。5月28日，街道召开火灾隐患排查紧急工作会议，下发了《大街街道关于做好消防安全隐患大排查工作的通知》，要求各企业召开一次班前会、开展一次应急演练、组织一次员工安全培训。街道以各专业安委会检查、安办执法检查、机关干部挂包企业、村居网格员巡查、环保网格员巡查、企业自聘安全专家查隐患多种方式相结合，全面推进辖区风险隐患排查治理，确保辖区安全形势平稳。一是组织辖区企业消防安全培训会。各社区先后组织企业负责人消防安全培训会4次，邀请安全专家对辖区200余家企业负责人进行消防安全培训；二是组织企业开展应急演练活动。截至目前，各企业组织开展消防安全应急演练活动100余次，强化班前会警示教育，切实提高企业安全防范意识和应急处置能力。三是开展机关干部挂包企业安全隐患排查工作。街道机关干部对挂包的240家企业开展火灾隐患排查整治，排查安全隐患340余条，责令企业立即组织整改；督促企业开展二季度安全专家查隐患工作，做得彻查安全隐患，确保隐患排查到位、整改到位，街道安办对企业开展情况进行抽查。四是环保网格员排查上报隐患。环保网格员在日常环保巡查过程中对企业安全隐患进行排查，对网格片区内的安全风险因素及时报送街道安委会，各专业安委会及时做好隐患跟进整改。今年以来，环保网格员共排查小化工储存窝点3 处，企业安全隐患40余处，成为我街道安全巡查的重要力量。

（三）做好重大活动期间安全综合整治大行动工作。一是对停产化工企业进行巡查。重大活动期间，街道安办每天对停产化工企业鑫磊化工有限公司、沃泽工贸有限公司及周村油库进行安全巡查，对重大危险作业实施监控，截止目前，共巡查停产化工企业30余家次；根据前期建立《化工企业废旧储罐处置情况统计表》的基础上，对淄博华洋标线漆有限公司和淄博沃泽工贸有限公司进一步加大管理力度，及时核查废旧储罐处置情况，实时动态监管，及时更新管理台账。

（四）周密安排部署，全力完成迎接省安委会巡查工作。根据责任分工，街道安办认真学习研究《山东省2018年安全生产巡查工作实施方案》，对照《山东省安全生产巡点事项清单（乡镇政府层面）》，结合自身工作实际，认真组织开展自查自纠，查缺补漏，补齐短板，逐条逐项明确具体落实措施，形成了较为完善的档案材料和迎查卷宗。同时，街道组织召开辖区重点企业迎查工作会议，督促其认真做好企业层面巡点工作，圆满完成了省安委会巡查工作。

（五）扎实做好“安全生产月”活动。根据《大街街道2018年“安全生产月”活动实施方案》，一是开展安全宣传咨询日活动。街道集中组织辖区6个社区村居网格员、10余家重点企业集中开展安全宣传咨询活动，摆放展板、设置咨询台，悬挂横幅、发放宣传资料3000余份，广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、安全常识和应急逃生、自救互救方法，面对面解答群众关心的安全生产问题，并现场接受群众举报；二是加大培训力度。通过对企业职工、班组长、企业法人等不同层面的全员化培训，街道安办组织辖区企业分6批，分别在爱国、和平、大庄社区举办安全生产培训班，邀请培训学校专家对辖区企业628名一线职工、班组长进行了培训。

（六）加强安全教育培训，提升员工安全意识和处置能力。今年以来，街道组织10余次企业员工安全教育培训，以新进员工和调换新岗位员工的安全教育培训为重点，对辖区1220余员工进行安全培训，进一步提高了企业员工安全管理意识和操作水平。同时督促企业进一步发挥班前会、安全例会的作用，加强员工安全警示教育和安全操作培训，杜绝“三违”作业。长安社区、和平社区组织“安全进社区”活动，发放安全宣传材料1000余份，进一步提高居民安全防范意识。

（七）做好化工企业废旧储罐处置管理工作。根据区安委会《关于加强关停化工企业废旧储罐处置管理工作的通知》要求，街道将停产关闭化工企业装置拆除、废旧储罐处置工作列为当前重点，对辖区内所有化工企业采取“拉网式”排查，摸清了底数，建立了台账，及时掌握了废旧储罐的状况，目前所有储罐均已清空，保持安全可控状态。

（八）实施重点行业领域第三方监管工作。在聘请淄博金城公司安全专家进行执法检查的基础上，街道聘请淄博兴泰安全技术服务公司对辖区重点行业领域的18家企业实施第三方安全生产监管，每半年进行一次安全检查和复查，并对危险作业进行监管，全面排查治理存在的安全隐患。3月份，共排查整改安全隐患176条。

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一、指导思想

认真贯彻落实全省“三合一”场所火灾隐患整治暨今冬明春消防安全工作会议精神，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的指导思想，积极开展“三合一”场所消防安全综合整治工作，发现并消除一批“三合一”火灾隐患，实现火灾形势的稳定。

二、组织领导

市政府成立以廖卷清副市长任组长的*市“三合一”场所消防安全综合整治工作组，办公室设在消防*市支队。各县（市、区）政府也要成立相应的“三合一”场所消防安全综合整治工作组，设立办公室，建立工作联系制度，组织、协调综合整治工作。重点整治地区要抽调人员成立综合整治机构，在综合整治工作组的领导下，谋划、指导、督促整治工作的开展。

三、工作目标

充分运用网格化管理模式，彻底清查和整治“三合一”场所火灾隐患，使现有“三合一”场所得到有效整治，基本实现员工集体宿舍与车间或仓库分离；建立健全长效管理机制，杜绝产生新的“三合一”场所火灾隐患；进一步改善消防安全设施，增强企业消防安全意识，提高消防安全水平，切实改善全市消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，确保我市在*年12月底前基本消除存量“三合一”场所。

四、工作范围和重点

（一）整治范围：在现有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中从事生产储存活动，并存在火灾隐患的场所。

（二）整治重点区域：*县钱清镇、杨汛桥镇、轻纺城市场，诸暨市草塔镇、大唐镇、直埠镇、枫桥镇、暨阳街道，上虞市汤浦镇，嵊州市经济开发区，新昌县城关镇，越城区皋埠镇、东湖镇，镜湖新区东浦镇等块状经济比较发达的区域。各地要结合实际确定一批整治重点区域。

（三）整治重点行业：服装、制鞋、袜业、箱包、轻纺、化纤、印刷、绢丝领带、小化工、工艺品、竹木加工业及火灾隐患突出的其他行业。

五、工作措施

（一）依法开展整治。要坚持“总体铲除、疏堵并举”的原则，综合运用法律、行政、经济、技术、教育等手段，大力整治“三合一”场所火灾隐患。要采取切实有效措施，将员工宿舍从生产储存场所中搬迁出来，实现生产与生活完全分离。对一时难以完全分离的，要严格按照国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-*）和《*市“三合一”建筑及合用场所消防安全整治应用标准》的规定，进行就地改造，落实多种措施，消除火灾隐患。如开通第二出口，疏通逃生通道，增设室外通廊，实行垂直或水平实体墙防火分隔，规范安装电气线路和用电设备，配备必要的灭火器具，安装简易火灾自动报警系统和局部自动喷水应用系统，加强火源管理，对企业员工实行全员消防安全培训等。对区域性、集中成片的“三合一”场所，要统筹规划、合理布局、综合治理，引导企业生产活动向工业园区或标准厂房集中，并建设独立的员工公寓或利用现在建筑改造成员工宿舍，统一安排企业员工住宿。进一步强化“三合一”场所产权人和使用人的主体责任，对存在的消防安全隐患，要责令其限期整改；对逾期不整改或整改不到位的，要依法责令停产停业整改；对整改后仍达不到安全生产条件、不能解决“三合一”场所火灾隐患问题的，不得用于从事生产、储存活动。要通过开展巡查、区域联防等措施，严密监控，坚决防止火灾事故的发生。

（二）加强综合执法。公安、安监、建设、规划、国土、工商、房产管理、城管等部门要在当地政府的统一领导下，充分发挥各自的职能作用，加强协调、密切配合、多管齐下，做好“三合一”场所消防安全整治工作。各级公安机关要定期研判“三合一”场所火灾隐患分布状况及火灾形势，提出有针对性的整治意见，并组织实施；要会同有关部门加强对“三合一”场所的监督检查，督促有关单位及时整改消防隐患，健全用火、用电、用油、用气等管理制度，完善消防安全设施。安监部门要发挥综合监管作用，督促相关部门认真履行监督检查职责。要加大依法查处力度，对不依法履行预防和消除火灾隐患职责的单位及其负责人和其他工作人员，公安等行政执法部门要依法给予行政处罚；对发生火灾造成人员伤亡和重大财产损失，以及拒不整改火灾隐患导致火灾事故发生的，要依法追究有关单位责任人及相关人员的法律责任；对达不到安全生产条件的“三合一”场所，有关部门要依法吊销其相关证照；对擅自改变建筑使用性质形成“三合一”问题的，规划、建设、国土、城管等部门要依法予以查处；对违法违章搭建的“三合一”建筑，要依法予以拆除。

（三）强化源头控制。公安、发展改革、安监、建设、规划、国土、工商、房产管理、城管、消防等部门要按照法律法规的规定，进一步完善政策措施，加强监督检查，防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。在办理相关行政审批中，要严格把关，并建立信息交流制度，相互通报有关情况。在工业园区、开发区建设中，相关生活配套设施要与总体工程同步规划、同步建设，并加强对工程建设的监督；要督促一定规模的企业配套建设员工宿舍；对涉及易产生“三合一”场所火灾隐患相关事项的审批，要加强建筑性质和使用功能布局的监管。要进一步完善公共消防设施，加快“三合一”场所相对集中区域多种形式消防队伍的建设步伐，提高应急救援能力。

（四）强化动态监管。“三合一”场所集中区域的动态监管要实施网格化管理,将行政区域划分为若干个管理网格，明确网格责任和组成人员，制定网格检查工作职责和网格考核标准，开展每月一次综合性检查，形成检查记录，报告检查情况，开展消防安全宣传。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段（*年11月上旬）。建立综合整治工作的领导和组织协调机构。制定具体的、切实可行的整治工作方案，明确政府、职能部门和乡镇、街道的工作职责、工作分工、工作进程和工作要求，实施网格化管理模式。召开综合整治工作动员大会，自上而下统一思想。开展多种形式的宣传活动，营造综合整治的良好氛围。在当地主要媒体向社会公告综合整治的时间、范围、标准、要求和举报电话。

（二）全面排查阶段（*年11月至12月）。在前期工作的基础上，进行一次拉网式的大检查。检查以块为主、条块结合，充分发挥乡镇、街道的主力军作用；检查要填写记录并由检查人员签字。及时汇总排查情况，对排查出的“三合一”场所要登记造册，建立档案。排查结束后，综合整治工作组对排查出的火灾隐患要进行一次全面分析，确定整改意见、措施和工作重点。根据排查情况对综合整治方案进行调整，对新排查出的“三合一”场所落实监管措施和监管责任人。

（三）集中整改阶段（*年1月至11月）。综合整治工作组建立检查指导工作制度，定期或不定期地开展检查指导。对整治工作中遇到的钉子户，没有整改条件的场所及其他违法违章场所，要组织相关部门按照各自职责，开展联合执法，该停的停、该拆的拆，确保整治工作有序推进。加强信息报送工作，及时通报整治工作进程，交流工作经验，扎实推进整治工作。组织所有整治对象进行消防安全培训，并通过他们对员工实施教育，着力提高业主和员工的消防安全意识。

（四）验收巩固阶段（*年12月）。制定验收细则，明确验收步骤、内容及要求。组织人员逐家进行验收。认真开展综合整治工作总结，完善相关工作制度。重点乡镇（街道）明确或成立监管部门（机构），落实监管措施，切实加强对“三合一”场所的控制和管理。

七、工作要求

（一）提高认识。“三合一”场所火灾隐患整治事关国家和人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。各地各有关部门要充分认清当前消防安全的严峻形势，进一步提高对“三合一”场所消防安全综合整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，把“三合一”场所消防安全综合整治工作纳入安全生产、社会治安综合治理、平安建设工作的考核内容，以对党、对人民高度负责的精神，扎扎实实地抓好各项工作，确保取得实效。

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一、现有养老机构情况

全区现有公办养老机构3家，共有298张养老床位。其中，区社会福利院200张，区居家养老服务中心72张，扬子洲镇敬老院26张；居家养老服务设施87家，绝大部分都是由社区（村）投资建设并运营，规模偏小。其中，城镇社区居家养老服务中心73家，农村颐养之家14家；通过机构自查、部门检查，我区养老机构以公益服务项目为主，资金流向均安全、可靠，经营良好，不存在资金对外投资等违规现象，居家养老服务设施不存在办理会员卡、收取会费情况，均暂未发现非法集资情况。

二、非吸案件处置情况

由于东湖区所处老城区，老年人在常住人口占比高于其他县区，造成在全市“金三江”、“老庆祥”、“中华情”等非吸案件中受损人数较多。据统计，三大案件受损人数约3428人，目前2405人报案（金三江1246人、“老庆祥”788人、“中华情”371人），报案金额约1.287亿元（“老庆祥”约7964万、“中华情”约4902.98万）。

三、专项行动开展情况

（一）加强领导，认真研究部署。根据《南昌市人民政府公厅印发〈关于开展全市养老领域非法集资风险排查百日专项行动工作方案〉》文件要求，我区迅速行动，制定并印发了《东湖区人民政府关于开展全区养老领域非法集资风险排查百日专项行动工作方案的通知》。形成由区处非办牵头，公安、市监、审计、消防、乡镇（街道）等部门组成的工作专班，组建专项行动微信调度群，明确责任、锁定目标、分步开展。

（二）找准重点，全面杜绝隐患。

1、广泛宣传。为做好我区养老服务领域非法集资的宣传工作，我们将养老服务机构、社区养老服务站点（含农村14个）作为宣传重点。同时，充分发挥社区、村委会干部及综治网格员作用，在110个社区、村人口聚集的公共区域和各小区重点出入卡口以及老年人常去的休闲场所周边，以挂横幅、宣传栏、电子屏，贴宣传画，板报，开主题会等多种形式，围绕“非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征、相关的法律法规、金融欺诈法律制度”等进行宣传普及。提醒老年人及亲属，不为高额回报所诱惑，不参与非法集资，并提醒、劝阻身边的亲朋好友，守好自己的养老钱。排查整治期间，集中宣传63次、发放宣传资料4960份、制作宣传展板98块、投放公益广告280条。各职能部门排查活动中暂未发现各自主（监）管领域内存在未经许可超范围经营从事非法吸收公众存款和涉嫌非法集资广告资讯等行为。2、动态管理。按照上级部门提供的“金三江”、“老庆祥”、“中华情”等非吸案中投资人名单，分类造册，全面掌握重点涉稳人员动向，根据涉稳人员的上访时间、地点和次数等对涉稳人员名单进行动态管理，为政府落地稳控责任提供精准的数据支撑。3、应急处置。4月1日至今，我区共接上级部门关于“中华情”维稳警令单110条、涉及人次289次、涉及162人；“老庆祥”案维稳警令单10条、涉及29人次；“金三江”案维稳警令单2条、涉及4人次。妥善处置了八一公园等地群体聚集事件2次，劝离带回了1名在新建“中华情”公司门口静坐人员，有效防止事件升级。特别是“五一”、全国“两会”期间，提前屯警，加强对八一广场等重点地区的巡逻、值守，以强有力的震慑，切实防范了“中华情”等群体串联聚集事件发生。

（三）联合执法，形成监管合力。一是牵头组织公安、市监、审计、消防、乡镇（街道）等部门在全区范围内的所有养老服务机构、居家养老服务设施及社区开展一次全面深入细致的摸排自查，充分发挥社区片警、网格化管理和基层群众自治的经验和优势，深入养老服务机构、商场、超市、菜市场、公园、广场、社区等老年人经常活动区域，贴近群众开展摸排工作。二是要求全区养老服务机构规范自身，坚决不参与涉及非法集资、诈骗的违法金融活动；开展非法金融内部自查，切实防止机构内部管理服务人员参与非法金融活动；完善内部管理制度，坚决阻止任何形式的养老服务领域非法金融活动。三是对排查出的风险隐患建立台账，认真研判，采取有效措施，分类处置，确定处置整改期限、整改责任人，扎实推进整改任务。对明显违法犯罪的企业和机构，公安机关将依法立即立案查处。

四、下一步工作

下一步，我区将持续开展相关活动推动我区养老领域非法集资风险排查百日专项行动，进一步总结经验，确保取得实效。

一是加大重点领域排查。对我区已备案养老机构、名称或经营范围中含有养老服务、健康管理、疗养康复、营养保健等老年、居家服务等字样的机构开展服务质量建设专项行动，按照重点排查主体、重点排查内容、重点宣传进行专账、专户管理，加强养老机构政策解读，健全养老服务机构安全管理规定和相关服务标准，督导养老机构不断加强运营管理。

二是加强网络舆情监督。利用网络等新型媒体，常态化宣传防范非法集资公益知识，播放养老防范非法集资公益宣传片。增强行业监管部门职责，通过排查电台、报纸、期刊等媒体的涉及养老领域广告资讯信息，及时清理涉嫌非法集资广告资讯信息，同时，加强对旅游公司监管，规范养老旅游市场。

三是形成完善工作机制。将老年人列入重点宣传对象，通过各类媒介载体开展贴近基层、贴近群众、贴近生活形式多样的宣传活动，推动宣传教育活动进机关、进社区、进村组、进家庭，特别是定期对养老机构及入住老人进行常态化宣传，形成长效机制。

四是总结活动工作经验。我区将以此次专项行动为契机，及时做好工作总结，对排查中存在的问题，组织各单位认真分析、研判风险，梳理经验和不足。同时进一步加强对我区现有养老机构日常监督和管理。通过各单位行业职责，向老年人宣传“投资有风险、风险须自担”的风险意识，保障老年群体财产安全不受侵犯。

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依法治市建设稳步推进。谋划召开了市委全面依法治市委员会第二次会议及市委全面依法治市办公室第二次会议，研究通过了《市2019年法治建设工作总结及2020年工作要点》。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。及时印发2020年度全市法治宣传教育工作要点和法治宣传教育工作重点单位普法责任清单等文件，广泛开展《民法典》宣传教育，组织并联合开展3.15消费者权益保护日、4.15全民国家安全教育日、6.26国际禁毒日等主题法治宣传活动10场次，发放普法宣传手册2万余份。深入推进基层民主法治建设。联合举办全市183个村（居）“法律明白人”“法治带头人”法律知识培训班，积极争创全国、省、市级“民主法治示范村”。全力做好“七五”普法总结验收。按照省市“七五”普法终期验收标准进行自查评估并补缺补差，现阶段已完成资料收集工作。已完成天柱山法治文化广场工程建设，滨河法治文化公园建设正在抓紧施工中。深入开展企业“法治体检”活动。组织公职律师深入企业开展法治体检活动128场次，强化分类指导与应对。局领导多次深入开发区雄峰实业开展走访，协助该企业与厂家处理口罩机生产问题，安排法律顾问提供法律意见，并帮助企业联系原材料供应和产品销售问题。

（二）聚焦平安，奋力维护基层社会治理和谐稳定。

全力以赴打赢疫情防控攻坚战。积极参与城区30号包保网格群防群治工作，按照“五个一”要求多次对网格内198户住户逐个摸底排查。安排30名干警下沉到市内16个乡镇30个村（社区）参与防聚集工作，累计发放各类防疫普法宣传资料3000余份，摸排出村（社区）聚集性活动115起，协调处理好因疫情防控产生的大小矛盾纠纷209起。组织疫情防控捐款活动，共筹集捐款50900元。坚持发扬新时代“枫桥经验”。成立了婚姻家庭纠纷人民调解委员会一并纳入市矛调中心。1-6月份，全市各级人民调解组织共排查矛盾纠纷1641起，成功化解1611起，调解成功率98%。其中，市矛调中心化解重大矛盾纠纷62件，调解金额3000余万元。社区矫正安全形势稳定。现在册社矫对象181人，上半年新增社矫对象80人，解除85人，手机定位159人，定位率88%，无脱漏管。组织参加《社区矫正法》学习培训4次。“黄丝带帮教行动”持续巩固。帮教期内在册人员373人，全力做好疫情防控期间的安置帮教工作，上半年累计接收刑满释放人员61人，安置覆盖率100%。完成远程探视29例。深推“政法干警进网格”工作。截止目前，我局派驻的30名政法干警已完成入户走访1320人次、发放公开信1450份、调查问卷1320份、收集意见建议63条（涉政法领域25条）。积极参与矛盾纠纷排查化解39次，推进解决矛盾纠纷37起、消除治安隐患3处。

（三）聚焦法治政府，奋力助推全面依法行政工作提质增效。

合法性审查“含金量”不断提高。1-6月份，为市政府共出具规范性文件和其他重大事项的合法性审查意见书56份，参加棚改、雪湖公园建设等市政府重要决策会议47次，会同政府法律顾问参与重大决策合法性论证21次，依法提出的意见和建议大多被领导采纳。行政复议与应诉工作全面加强。1-6月份，受理行政复议案件4件，办理行政诉讼案件22件，行政机关负责人出庭应诉AB岗制度实施有力，上半年行政机关负责人出庭应诉率达100%。深入推行行政执法“三项制度”。完成全市28家有行政执法权的市直单位2019年度行政执法公示工作，已开展2020年度全市行政执法单位法律知识测试及1038份行政执法证年审工作，完成203人报名审核并组织开展行政执法通用法律知识考试。健全群众公议制度。完成60名群众公议员的聘任工作。

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今年是中国人民暨世界反法西斯战争胜利70周年，中央将安排一系列纪念活动。为确保抗战胜利70周年纪念活动期间的消防安全工作，按照省、市政府8月6日召开的抗战胜利70周年纪念活动消防安保工作电视电话会议精神，制定本方案。

一、工作目标

结合夏季消防检查工作，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责的原则，加大消防安全检查力度，加强消防安全知识宣传，全面落实各项消防安全保卫措施，坚决确保不发生较大和有影响的火灾事故。

二、组织机构

为确保此项工作顺利开展，特成立抗战胜利70周年纪念活动消防安保工作领导组（以下简称领导组）：

组 长：解XX XX县政府副县长

副组长：张XX XX县公安局副局长

侯XX XX县公安消防大队大队长

成 员：各（乡）镇政府、县直各有关单位

领导小组下设办公室，办公室设在县公安消防大队，办公室主任由消防大队大队长侯巍担任。各（乡）镇政府、县直各有关单位也要成立领导组，具体负责组织、指导本部门开展安保工作。

三、时间安排

（一）部署阶段（8月10日前）。在前期夏季消防检查工作基础上，各（乡）镇政府、县直各有关单位要明确消防安全工作目标，查找漏洞不足，细化完善各项消防安全保卫措施，逐级召开工作会议，明确工作任务，对消防安保工作进行再动员、再部署。

（二）运行阶段（8月10日至8月26日）。在政府统一领导下，各（乡）镇政府、县直各有关单位组织乡镇、社区村庄和消防志愿者等社会力量，落实火灾防范、消防宣传培训、灭火救援演练等工作，从严执法，查处、关停一批隐患单位，高压震慑消防违法行为。

（三）实战攻坚阶段（8月27日至9月7日）。各（乡）镇政府、县直各有关单位全面落实严管严控措施，消防大队每日负责向领导组办公室汇报消防安保工作进展情况。8月27日8时至9月7日8时，公安消防部门进入二级战备状态。

四、工作任务

（一）各乡（镇）政府。各乡（镇）政府要将消防安保工作纳入纪念活动安保总体部署，成立领导组，细化工作任务，制定工作方案，组织开展消防安全检查。充分利用报刊、广播、电视、网站以及微博、微信、户外视频等各类媒介，针对夏季火灾特点，普及消防安全常识和逃生自救知识，营造浓厚氛围。要加强对村庄以及小单位、小场所的排查、检查，督促基层组织、物业服务企业明确消防安全职责。依托综治工作平台，组织专人加强值班巡查，严格火源、电源管理。组织发动群防群治力量对居民小区、村组楼院、平房胡同加强防火巡查、消防宣传，落实实名制死看死守措施。

（二）相关行业。住建、民政、文化、教育、卫生、商务、安监等行业部门，要根据行业特点、明确监管责任，组织社会单位开展自查自纠，主动消除火灾隐患；要引申推动夏季消防检查工作，加大对人员密集场所、易燃易爆单位、劳动密集型企业、公共娱乐场所、文物古建筑、养老院、幼儿园、学校、医院等消防安全重点单位的检查。对发现的火灾隐患，要明确整改责任人、整改时限和整改措施，确保整改到位。

（三）公安消防大队。要科学研判本地消防安全形势，紧盯薄弱环节，找准重点问题，研究制定针对性防控措施，向县政府定期汇报工作情况，向行业部门发出建议函，向社会单位公告自查要求，推动落实消防工作责任。联合行业部门、街道乡（镇）加大对重点单位及场所的检查力度和频次，组织开展集中检查和错时检查，督促落实消防安全网格化管理。对夹芯材料燃烧性能达不到A级要求的彩钢板建筑，严格落实"四个一律"刚性措施。对逾期未改的火灾隐患尤其是重大火灾隐患单位，要依法采取责令"三停"、临时查封措施，确实难以关停、查封的，要督促单位落实值班巡查队伍，24小时开展巡逻防控。要结合消防宣传"八进"工作，督促单位场所加强消防宣传、员工培训；利用移动互联网消防信息服务平台，向目标人群发送消防安全提示短信。

五、工作要求

（一）提高认识。各乡（镇）政府、县直各有关单位要充分认识抗战胜利70周年纪念活动的极端重要性，充分认清面临的严峻形势和挑战，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚持底线思维，克服麻痹思想，全力以赴做好各项消防安保工作。

（二）加强领导。各乡（镇）政府、县直各有关单位主要领导要作为此次安保工作的第一责任人，将此次安保工作纳入重要议事日程，从最坏处着想，向最好处努力，亲自协调、研究、督办安保工作，分管领导要加强一线带队检查，确保各项工作任务落到实处。

（三）广泛宣传。各乡（镇）政府、县直各有关单位要加强与新闻媒体的沟通协调，通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，开展针对性强的提示性宣传，集中曝光火灾隐患和消防违法行为，提高公众消防安全意识和自防自救能力，掀起强大的安保宣传声势。

（四）落实责任。各乡（镇）政府、县直各有关单位要层层分解工作责任，将消防安保任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，对检查发现的火灾隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。

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一、2021年一季度工作情况

（一）抓中心促重点，经济发展稳中有增。第一季度地区生产总值实现33401万元；固定资产投资完成1469万元；社会消费品零售总额10432万元；招商引资完成5630万元；规模以上工业总产值为4842.4万元；规模以上工业主营业务收入达4130.9万元。

（二）抓改革调结构，基层党建焕然一新。一是圆满完成村（社区）“两委”选举工作，换届后村“两委”常职干部共计69人，常职干部平均年龄42.08岁，学历及工作能力大幅提高；二是带领镇、村干部到彭州、广汉、罗江等产业发展好、文化建设强、村级治理优的地方考察学习，提升干部的思想水平，激发干事创业热情；三是积极开展党史学习教育，开办“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育系列活动——“鹿塘水乡讲座”能力提升培训班，开设农村基层工作、写作、演讲、摄影和礼仪共5个培训班，进一步提升镇村干部自身素养和综合能力。

（三）抓项目促发展，乡村振兴成效明显。一是持续优化产业结构调整，全镇已流转土地21350.8亩，达总耕地面积的53.5%；二是建立乡村振兴工作机制，根据的产业分布特点及优势，将农业规划分为“一区、四地、多点”，建立镇领导联系园区、基地和农业新兴经营主体制度，定期调研分析并帮助解决实际困难，促进产业快而稳发展；三是有力抓实县农村公益事业建设财政奖补和“鱼米之乡人居环境”建设项目，联合永太等乡镇已成功申报县级“鱼米之乡”；四是成功举办镇第三届青市桃花节，吸引游客约2万人，规划筹备镇第三届龙虾美食活动。

（四）抓治理保平安，社会大局和谐稳定。一是加强肺炎疫情防控各项措施落地落实，组织镇村干部及志愿者推广使用“天府健康通”，登记注册率达常驻人口的82.5%，并持续推广宣传肺炎疫苗接种工作；二是全力做好禁毒工作，建立镇村干部定期联系涉毒人员工作机制，每月初召开会议对当月禁毒工作进行研判部署，落实禁毒、禁种铲毒、重点场所巡查、高危场所排查工作；三是严格执行《县人民政府2021年森林防火命令》，落实森林防火“三包”责任制，实行镇、村、社“三级网格化”管理，逐级压实工作责任；四是将秸秆禁烧、河长制、城镇环境综合治理、垃圾“日产日清”和畜禽养殖污染治理工作纳入年度目标考核内容，加快推进农村“四大革命”。

（五）抓服务惠民生，人民生活持续改善。一是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加强对已脱贫户和边缘户关注和监测，坚守不返贫底线；二是完成低保清理工作，做到应保尽保，并坚持动态管理，基本医疗保险和基本养老保险参保率均达到90%以上；三是提前做好春耕备耕，对渠道、塘堰等水利设施进行检查维修，对河道内垃圾杂物进行及时清理，确保春季灌溉工作正常推进；四是抓好就业帮扶工作，通过技能培训指导、就业帮扶、创业政策落实等方式变输血为造血，已开办美食烹饪、婴幼儿护理等就业培训班2次，共120余人参加培训。

二、存在的问题

第一季度在镇村干部的共同努力下，全镇各项工作开局良好，进展顺利，但也存在一些问题：一是基础设施建设滞后，部分村人畜用水和生产用水困难，严重制约我镇产业化发展；二是村级集体经济任重道远，大多数村集体经济与产业发展融合度不够；三是动员各村（社区）党员干部进行学习强国学习成效不明显，注册和学习人数偏少。

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一、提高认识，加强领导

年初，镇党委政府将环境治理工作列入议事日程，把它作为一项重要工作常抓不懈。严格落实镇党委书记负总责，各村（居委会）支部书记、包村干部分级负责的城乡环境综合治理责任制。在大气污染防治工作、创4A景区工作、五乱整治等专项工作中，签订目标责任书，确保环境治理工作顺利开展。

二、健全机构，强化管理

一是建立领导机构。环综领导小组由党委书记史历为组长，镇长谢平、易明美为副组长，王婧思、李伟、李曹壁、徐孟媛为成员。各村分别成立村领导小组，由包村领导任小组长。各领导小组定期召开环境整治工作会议，不定期对治理工作进行大检查。

二是健全保洁队伍。目前全镇保洁人员93名。各村（社区）均成立了自己的保洁队伍，划分责任区域，并对负责区域进行全天候保洁。

三是落实责任，强化管理。细化目标，层层分解，实行包村领导责任制。制定了各项管理制度，村民自觉落实“门前三包院内四自”，环境治理工作实现了常态化管理。

四是收集问题，对症下药。及时收集来自上级、村干部、环境监察网格员、群众反映的问题，发出整改通知百余份，均在限期整改时间内整改完毕。

三、广泛宣传，深入发动

一是会议宣传。全镇召开环境治理工作会议20余次，要求会议层层开会到个人。会议有效传达了环境治理工作精神，为我镇治理工作的凯子做了周密的安排和部署。

二是传单宣传。通过发放《城乡环境治理村民公约》、《秸秆禁烧倡议书》、《垃圾分类知识》等材料共计1.2万份。

三是喇叭宣传。结合我镇地域面积广，农村留守老人多等特点，今年我镇创新宣传模式，每村均配备车载喇叭，实现各村宣传内容流动播放。

四是横幅、宣传栏宣传。专项整治中营造了良好氛围，为创造良好治理成效打下基础。

四、突出重点，集中整治

一是“五乱”整治中，转运白色垃圾上百吨；规范店牌10余处；清除“牛皮癣”50余处；治理机动车违章停放50余次；对全镇加大清扫力度，场镇、景区清扫实现早中晚不定时全面清扫白色垃圾。

二是河道整治中，全年组织两次大规模专项清理，由领导带头亲自打捞，共清理河道垃圾约20余吨，为滨河旅游沿线树立了好形象。

三是大气污染防治中，对于污染企业实现动态化监控，落实责任，使排污量达到环保局的允许范围；秸秆禁烧工作中，全体机关走村入户，宣传危害、及时扑火、说服教育。大大降低了焚烧率。

四是土壤防污染中，配合农业部门，实现测土配方。

五、加大投入，项目推进

为使我镇环境形象升级上档，借助创建项目，我镇新增垃圾箱39个，更换80余个，新增运输车4辆，清运车15辆，新修垃圾池20余座。在两河新村建设中，利用项目优势实现水资源循环。有效的实现了经济效益和环境效益。

六、2016下半年工作思路

2016上半年，我镇环境治理工作取得了一定的成绩，但与目标还有一定差距。主要是：群众参与率和自我保护环境意识有待进一步提高。2016年，我们将坚持常态化管理，不断完善城乡环境治理工作机制；坚持从细节入手，全面查找问题，积极探索解决措施；坚持创新工作模式，以清洁化、秩序化、有梅花、制度化为标准，深入开展治理工作。