产品采购计划范文

导语：如何才能写好一篇产品采购计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：包装物；物流采购供应链；优化；JIT采购

中图分类号：F224文献标识码：A文章编号：1006-8937（2011）18-0017-02

自我国实施“大经贸战略”以来，不断改革，先后提出了“以质取胜”等多项对外贸易战略。在这样的经济环境下，各对外贸易加工企业积极地采取措施寻求发展，从战略角度来说，提高企业的核心竞争力势在必行。伴随着我国国民经济快捷、健康、持续发展，伴随着我国对外贸易出口额增长，伴随着我国已经逐步成为世界性重要的采购加工中心，我国的包装业发展潜力巨大，市场前景广阔。包装工业将成为一个新的经济增长点，朝着规模化、专业化方向发展，这为一般的加工贸易企业提高企业的核心竞争力提供了必备的条件。

企业外包策略是提高企业核心竞争力的重要手段。由于社会专业化的分工，使得产品的生产不是哪一企业可以独立完成的事情，而是在分工的基础上多家企业联合协作的�Y果，在制造企业面临日益激烈的全球化竞争的新形势下，降低物流包装成本已经成为企业的第三个利润来源。企业间的合作使这一利润源得以真正实现，随着合作的不断深化，整个社会的竞争格局发生了巨大的变化，由原来的企业间的较量转变为供应链间的较量。

1基本情况概述

1.1L公司情况概述

L公司的包装物包括半成品的周转箱和产成品的包装。半成品的周转箱主要是体积较大的三层瓦楞纸箱，按不同的产品品牌、不同的零部件类型、不同的厂家在公司各车间按规则适用，各车间负责各自周转箱的使用和维护。产成品的包装根据顾客要求的材质、规格、图案和包装工艺设计包装物的样品，并向包装物供货商订货。

物流采购与采购物流是两个不同的概念，首先采购不同于采购管理，采购是指具体的采购业务，在采购过程中有采购的管理，而采购管理不仅包括对具体的采购业务的管理，还包括与采购有关的企业内部管理和企业外部的供应商管理。采购管理的对象是物流采购供应链，即物流采购，而采购物流是采购的重要组成部分，从总的来说，物流采购是一个大的系统，而采购物流是物流采购供应链系统的一个子系统。

1.2包装物材料及物流采购简介

L公司通过包装物生产外包来提高自身的核心竞争力，因此有了包装物的物流采购供应链的概念，文章简称为物流采购，仅指从包装物采购申请，开发选择供应商，下达定购计划、跟踪采购进程、采购货物送达公司、检验合格入库、库存控制、�Y算到档案管理为止，是相对狭义的概念。

在供应链企业联盟竞争的时代，公司要有效的运用物流采购供应链及其资源，全面改善和大力提升企业的整体管理水平。

企业物流采购供应链是以采购产品为基础，通过规范化定点定量采购产品需求方和供应商之间的关系，并逐步优化，最终形成一个优秀的供应商群体，是科学模式的一种，在科学理论的指导下，采用科学的方法和现代科技手段实现的。从总体上来说，L公司的包装物物流采购正处于传统采购与科学采购的过渡阶段。

采购流程包括了采购需求和与采购需求相对应的选择供应商并购买物料所涉及活动的业务过程。通畅的业务流程是保障高效采购的基础，它应具备优化、无冗余、并行作业的基本特性。鉴于L公司物流采购流程的部分缺点，作以下优化：增加信息收集功能，包括供应商的信息和企业内部信息；增加供应商选择功能和供应商评价功能，向科学供应商管理迈进；加强采购决策和采购计划职能，使采购工作更加有序。

公司不仅需要公司内部的协调，更重要的是与外部供应商的协调，就目前公司的情况来说关键是实现与供应商的信息共享，实现公司需求与供应商供给的协调，争取实现与供应商的全程协同，保证JIT采购的实施。

通过供应商管理将供应商关系从“以做生意为目的”转向“以供应商关系为导向”、“以供应商管理为目的”。进行供应商管理必须建立相应管理制度，L公司的供应商管理工作的主要任务是建立供应商选择和评价体系。这种体系的建立必须与公司的采购类别、供应商水平和供应商管理策略相适应。

①选择供应商。供应商的选择工作是一个花费时间和精力的过程，通过供应商选择可以更好的了解供应商的信誉、管理水平和生产能力；可以选择与优秀的供应商进行合作，降低采购风险；可以使供应商更加珍惜合作的机会，积极配合公司的生产需求。

②评价供应商，建立供应商评价体系。为了更好的了解供应商的表现，选择较优的供应商，促进供应商改进工作，必须对供应商进行评价。通过类似供应商选择的方法对供应商进行评价，与优秀的供应商合作，淘汰不合格的供应商，同时对供应商评价体系建立一定的奖惩制度，以此激励供应商。

2L公司包装物物流采购的现状及其优化

L公司的现代数据管理正处于起步阶段，信息平台的建设有待进一步提高，加强信息管理的意识有待进一步增强。通过公司内部信息平台，使信息共享，方便公司内部各部门的协调配合，采购员及时了解计划、生产等部门的进展情况，及时开展订货、催货等采购业务，质检员及时制定质检标准，仓储部门及时安排库存等，使公司各项业务有计划、有准备的进行。

供应商信息平台的建设是公司势在必行的工作之一，对于即时采购的实施，与供应商及时地信息交流沟通至关重要。通过信息平台，可以有效的与供应商建立全程协同的关系，保证供需的最合理衔接。

JIT采购是精益生产理论在物流采购方面的具体体现，基本思想是在恰当的时间、恰当的地点以恰当的数量、恰当的质量采购恰当的物品。L公司要继续深化JIT采购的实施，努力做到以下几点：

①建立公司和供应商的战略伙伴关系，相互支持、相互信任，从供应链的角度来寻求收益的最大化。

②加强供应商的参与，这里不仅仅指供应商的3R供货，还体现在在公司的包装物的设计满足客户要求的前提下，通过供应商的参与，以此来更好的提高供货的3R性能，降低包装物采购成本。

③尝试与供应商之间信息技术的应用，由于我国的信息技术普及水平有限，因此在信息技术的应用过程中有选择的与供应商建立信息平台，保证公司与供应商之间的信息交换。

④加强供应商的教育和培训，使供应商认识到实行准时制采购的重要意义，并使他们掌握准时采购的技术和标准，以便对准时制采购进行实施和改进。

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关键词：政府绿色采购，国际经验，启示

随着世界各国和地区社会经济发展过程中面临的资源环境问题越来越突出，政府绿色采购已经引起了各国的普遍重视。所谓“政府绿色采购”，就是在政府采购中着意选择那些符合国家绿色标准的产品和服务。政府采购的绿色标准不仅要求末端产品符合环保技术标准，而且要按照产品生命周期标准使产品从设计开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用到废弃的全过程均符合环保要求。

政府绿色采购的市场效应分析

（一）政府采购的规模扩大

随着社会经济的发展，政府采购的范围和采购规模日益扩大，政府采购已经成为当前各个国家和地区乃至全球贸易的最大消费者。据有关资料统计，目前各国政府采购消费大约相当于各国gdp的10%左右，发达国家的这个比例要更高一些。如欧盟各成员国政府采购每年约1万亿欧元，占其gdp的14%左右（还不包括公共事业部门的采购）。日本中央政府每年采购额达到14万亿日元。联合国每年支出约30亿美元。

由于我国经济的持续增长，公共事业的不断加强，政府采购不仅价值大，数量多，而且涉及的产品范围广。据初步统计，2005年全国政府采购规模达到了2500亿元以上，占当年财政支出的7%，比上年同期增长了17%.　 2004年全国政府采购货物类规模为1048.7亿元，占采购总规模的49%，比上年增长了17%.工程类采购规模为948.3亿元，占采购总规模的44%，增长了44%.服务类采购规模为138.4亿元，占采购总规模的7%，增长了33%.

（二）政府绿色采购的市场效应

实施政府绿色采购可以成为引领绿色消费的重要手段。由于政府采购具有消费规模大，资金量多，涉及面广和市场带动作用明显等特点，是我国建立可持续消费模式的突破口。因此只要政府将环境要求纳入其采购模式，增加绿色产品的购买力度，对市场中环境友好产品和服务的供给必然产生重大影响。

实施政府绿色采购对供应商产生积极影响。政府行为代表社会公共利益，通过政府采购，优先考虑绿色产品、绿色服务和有利于环境的工程项目，必然会促进企业向绿色方向发展。供应商为了赢得政府这个市场上最大的客户，必会积极采取措施增强其产品的绿色度，提高企业管理水平和技术创新，节约资源能源，减少污染物排放，提高产品质量，降低对环境和人体的负面影响程度。

实施政府绿色采购有助于提高我国企业产品和服务在国际市场上的竞争力。作为一个世界制造大国，我国主要的加工制造行业中，高耗能、高耗材、高污染技术及其产品还占很大比重，我国企业在国际市场上经常遭遇绿色贸易壁垒和其他市场准入问题，一些产品由于达不到环保标准而无法进入国际市场或者无法长久立足。实施政府绿色采购能够通过绿色标准、绿色认证和绿色清单等措施的引入，将国际最新绿色产品信息和动向及时传到国内相关企业，引导企业加速产品的升级换代，提升国内企业在国际市场的竞争力。

实施政府绿色采购可以促进绿色产业和技术的发展，有利于形成可持续生产体系。政府绿色采购因其量大面广，可以引导和培养一大批绿色产品和绿色产业，带动和促进绿色清洁技术的发展。具体地讲，就是政府要通过绿色采购，进一步引导企业调整生产和技术结构推行清洁生产技术，促进电子设备、交通设备等轻污染产业的发展；加快对化工、造纸、冶炼、电力等重污染产业的技术改造，减少自然资源消费和污染排放量；促进环保产业发展等。如美国有近1/3的家用电器是在“绿色旗帜”下推出的。

实施政府绿色采购可以促进绿色消费市场的形成，提高公众环境意识。政府绿色采购对普通消费者有强烈的引导和示范作用。消费者的绿色取向促进了绿色消费市场的形成，提高了公众的环境意识。尽管这些国家公众绿色消费行为是多种因素综合作用的结果，但政府绿色采购无疑发挥了重要的表率和示范作用。

国外政府绿色采购的实践

许多国家和地区为提高资源的利用效率、促进环境保护目标的实现，纷纷对政府采购制度进行修正和完善，并通过政策和法律逐步使政府绿色采购理念制度化。目前已有50多个国家积极推行绿色采购，以联合国、世界银行等为代表的一些国际组织也组成了绿色采购联合会、很多国际知名大公司以及一些著名的非政府组织自愿实施绿色采购，绿色采购已经成为世界性趋势。

在实践中，各国纷纷推出各项推动政府绿色采购的政策和措施，主要包括：推出鼓励和推动绿色采购的法律与行政命令；制订和出版各种指导纲要与手册；列出绿色采购产品清单等。各国推动政府绿色采购的方式大致可分为两种模式：一种是由国家政府确立政策方向，指导下一级政府进行采购。如法国由中央管理机关制定采购计划并向基层部门贯彻；丹麦、日本由国家推出可持续采购国家政策，指导地方政府与民间的组织与团体推动绿色采购；另一种是以地方团体先自发的绿色采购行动为主导，政府仅属于辅导协助的地位。如瑞士联邦建筑物组织会议作为民间行业组织负责协调建筑业采购。

（一）美国

目前，美国政府主要以联邦法令与总统行政命令作为推动政府绿色采购的法律基础，如美国总统第13101号行政命令“通过废弃物减量、资源回收及联邦采购来绿化政府行动”与美国资源保护与回收法（rcra）。美国政府尽管还没有制定绿色采购法，但政府采购法第23章专门做了规定，该章的名称是“环境、自然保护、劳动安全和无毒的工作场所”，主要内容就是绿色采购规定，如23？904款明确指出，采购那些对人民健康和环境影响最小的产品和服务是政府的采购政策。美国从上世纪90年代初以来已经先后制定并实施了采购循环产品计划、能源之星计划、生态农产品法案、环境友好产品采购计划等一系列绿色采购计划。

（二）日本

1994年日本制定实施了政府绿化行动计划，拟定了绿色采购的基本原则，鼓励所有中央政府管理机构采购绿色产品。1996年日本政府与各产业团体组成了日本绿色采购网络组织（gpn），参与该组织的会员团体承诺将通过购买环境友善物品及服务，减少采购活动对环境的不良影响。gpn的活动主要包括颁布绿色采购指导原则、拟定采购指导纲要、出版环境信息手册、进行绿色采购推广活动等。2000年日本颁布了绿色采购法，这是日本为建立循环型社会颁布的六个核心法案之一。绿色采购法规定，所有中央政府所属的机构都必须制定和实施年度绿色采购计划，并向环境部长提交报告；地方政府要尽可能地制定和实施年度绿色采购计划。目前全日本有83%的公共和私人组织实施了绿色采购。

（三）加拿大

加拿大政府的绿色采购属于联邦政府“政府绿色行动”的一部分，该行动计划由联邦环境部主导，并于1992年后开始制定许多供各部门参考的实施纲要。加拿大政府的环境管理准则叙述了各部门可持续发展的政策，以及实施各项措施绿化政府的目的，其政府绿化作业实务则将采购品是否具有环境标志列入考核对象，指导各部门如何就绿色采购、废弃物管理、水资源使用、建筑物能源使用、公务车辆使用、土地使用管理、人力资源管理等7个项目采取最佳作业来达成环境目标。1995年，加拿大政府颁布了《绿色政府指南》，要求各个政府部门制定自己的可持续发展战略以及具体计划，并将其纳入政府的日常事务和决策中，其中就包括政府采购。此外，环境部拟定的“办公室家具之环境规格”详细列举了采购承办人员对采购品的投标资格、产品设计、产品使用材料、制造过程、产品包装与行销、产品使用、产品废弃处置等各个生命周期阶段中应予以考核的事项。

（四）德国

德国自1979年起推行环保标志制度，国家规定政府机构优先采购环保标志产品，规定绿色采购的原则包括禁止浪费、产品必须具有耐久性、可回收、可维修、容易弃置处理等条件。在1994年9月27日通过的循环经济法第37章中对政府采购循环经济产品作出了原则规定，明确规定联邦政府有关机关应拟定工作计划，进行采购、使用有关物品；拟定建设计划，采购和使用满足一定的耐用性、维修保证、可再利用性等规定的环境友好型产品和服务。

（五）欧盟

许多欧盟国家的政府开展主动性环境采购计划已经近10年了，各国之间的绿色采购合作也日益密切。为了避免混乱、进一步协调各国的行动，2004年8月，欧盟委员会了“政府绿色采购手册”。该手册主要指导欧盟各成员国如何在其采购决策中考虑环境问题，为此欧盟委员会还建立了一个采购信息数据库，目前信息库中已有100多类产品的信息，包括产品说明书、生态标签信息等，还提出了一般采购建议。

完善我国政府绿色采购制度的启示

（一）进一步制定和完善法律法规和政策措施

根据2003年通过的《中华人民共和国政府采购法》第九条明确规定：“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等”，为在我国政府采购活动中追求环境保护社会公共政策目标奠定了法律基础。除此之外，我国还制定了一系列涉及推进政府绿色采购的政策文件，如2004年4月国务院办公厅的《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》提出，政府机构要在资源节约活动中发挥表率作用，制订节能实施方案和能耗水耗定额、支出标准，深化政府采购制度改革，降低费用支出，带头节约资源。 2004年12月《节能产品政府采购实施意见》，对节能产品实施政府采购制度作出了明确规定，要求各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购。

虽然以上这些政策和法律文件为我国推行政府绿色采购制度提供了一定的政策和法律基础，但在整体上还存在结构性和功能性的欠缺，具体表现为政策法律协调性差、操作性不强。例如《政府采购法》第九条只是笼统地将“保护环境”作为政府采购的公共政策目标，在原则上规定了政府采购应当符合环境保护的要求，而对如何在政府采购中保护环境、促进政府绿色采购，则没有明确的法律规定和具体措施。又如，《实施意见》从政府带头节约能源的政策目的出发，仅仅规定了政府对于节能产品的优先采购措施。因此，我国应借鉴国外经验，以可持续发展原则为指导，在全面建设小康目标和落实科学发展观的大目标下，结合推进行循环经济和促进可持续生产与消费，制定促进政府绿色采购的相关法律、制度及配套措施。目前具体来说，就在现有法律政策的框架下，进一步修订和颁布适合我国国情的政府绿色采购法律和政策措施，对政府实行绿色采购的主体、责任、绿色采购标准和绿色采购清单进行细化和完善，为促进推行政府绿色采购提供强有力的法律制度保障。

（二）进一步实施和完善环境标志计划

环境标志与政府绿色采购都具有市场特征，同时两者都是促进可持续发展的重要手段，因此两者之间存在着必然的内在联系，两者可以有机地联系在一起，相互促进、相互发展。 特别值得一提的是：许多国家在推动其政府绿色采购时是以环境标志计划（或称生态标志计划）为基础的，例如加拿大在采购产品时把产品是否有环境标志作为选择标准之一；日本政府机关是采用第三方认证体系或绿色产品信息系统作为采购绿色产品的参考标准。挪威也是通过环境标志认证体系来推动绿色采购的。环境标志认证标准以及环境标志认证产品正在成为许多国家绿色产品标准的依据和绿色产品清单中最优先考虑的产品。

我国环境标志计划始于1994年，是由国家环境保护总局联合国家11个部委共同发起的。12年来，我国环境标志建立了较完善的标准体系和审核体系，由国家环境保护总局颁布的56项标准，覆盖了绿色采购的主要产品，已有1100多家企业的21000多种产品获得了中国环境标志。目前，已获认证的产品中大多都与政府采购密切相关，如环境友好型办公设备和用品、环保建材、资源综合利用产品等。环境标志对于提高全社会的环境保护意识，节约能源，促进资源循环利用，减少污染，保护人体健康做出了重要贡献，是我国推进绿色消费，实现经济社会可持续发展的重要保障措施。

环境标志产品的特性主要从环境友好角度充分考虑减少环境污染、对人体健康安全、资源能源节约、再生资源利用以及产品的可回收和再循环。我国环境标志产品认证范围不断扩大、种类不断增加，环境标志产品认证制度基本涵盖了政府采购的产品内容，是下一步我国制定政府绿色采购标准、清单和指南的重要基础。

虽然我国目前正在实施的环保、节能标志共有四种，分别是十环标志、环境标志ii型、节能标志和能效标识。但在政府绿色采购具体实施过程中，到底依据什么标准采购环保、节能产品，却表现得无所适从、手足无措。这些清单和标志，既各自独立各有侧重，又互有重叠互不相属。为确保环保、节能产品政府绿色采购能真正落到实处而不是仅仅停留在口号和概念上，国家权威部门应尽快作出明确的决定。

（三）建立绿色采购标准

绿色采购标准的制定是实施政府绿色采购的核心。可以根据目前的环境标志产品认证等制度，选择政府采购所涉及的优先领域，分行业、分产品制定绿色采购标准和清单。从国际经验看，实施政府绿色采购的大多数国家是将环境标志产品作为绿色采购的主要对象。环境标志产品是各国制定绿色采购产品标准和指南的重要基础。为了核查和审计的方便，许多国家都将环境标志产品与政府绿色采购产品挂钩，政府绿色采购产品指南的制定都以环境标志产品为依据和基础，要求政府采购环境标志产品。因此，要尽快制定各类绿色产品的绿色环保标准；加快行业内绿色标准的推广工作；加快对绿色产品的“环境标准的认证”步伐，使绿色产品生产企业有章可循，有规可矩，为绿色产品和绿色产业的发展提供一个良好的发展环境。

当然，政府绿色采购制度的建立和完善还可以通过经济手段的价格优惠和财税补贴来扶持政府绿色采购发展；通过规范和公开相关绿色采购信息，公布政府绿色采购的执行情况，建立起对政府绿色采购的监督机制，以促进政府绿色采购的健康发展；通过密切关注wto《政府采购协议》及与环境相关协议谈判进展，来推进我国政府绿色采购更加符合国际绿色规则的要求等等。

参考文献：

1.万秋山。全球政府绿色采购政策发展现状和我国的对策[j].环境科学动态，2005

2.沈晓悦。大力推进我国政府绿色采购制度[j].环境经济，2005

3.陈军。世界各国政府绿色采购的发展现状[j].中国物流与采购，2004

4.柯坚。我国绿色政府采购法的立法构想[j].四川师范大学学报，2006

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[关键词]医药商业企业 集中采购

[中图分类号]R97

[文献标识码]A

[文章编号]1672—5158（2013）05—0414—01

一、医药商业企业采购模式的选择

目前，我们的医药商业企业采购模式（从集中度角度讲）主要有：集中采购、分散采购、混合采购模式。各采购模式均有各自有优缺点和适应的企业经营模式。

总体上，集中采购优点在于能够提高企业采购话语权，降低采购成本和采购费用，并且便于内部管理，有利于公司整体利益最大化。这种采购模式适合经营规模较大、采购能力强的企业。

分散采购优点在于对销售反映速度快，采购流程、环节简捷。但是，公司采购对供货商不能形成合力，特别是在医药商业中，不容易在供货商的供货价格、付款条件、其它优惠条件（如折扣折让、返点返物、供货商提供费用支持等）等形成整体话语权，并且有可能产生更多的采购环节的经济问题。这种采购模式适合于销售部门分散、经营规模较小的企业。

混合采购即既有集中采购又有分散采购、集中采购和分散采购现结合的采购模式。从理论上讲，这是一种比较科学合理的采购模式。在实际工作中，往往经营初期实行的是集中采购和分散采购相结合的混合采购模式，随着时间的推移，公司又逐渐回归到分散（分部门、甚至分个人）采购模式中了。

大型公司医药商业采购过程涉及的贸易形式既有纯国内采购又有国外采购，涉及的品种既有长期区域总经销又有一般临时销售，既有合同协议采购又有临时性采购。对于采购人员来说既需要丰富的国内医药经验又要有丰富的外面业务经验，对个人素质要求较高。另外，公司医药商业经营规模已经达到大型医药商业企业规模。在这种情况下比较适合集中采购模式。

第一，在医药生产企业和终端医院都处于强势的情况下，行业内采购价格和销售价格非常透明，也就是说，留给医药商业企业的正常利润空间基本固定的。所以，对于大型医药商业企业，在集中采购模式下，大大提高了采购话语权，即使医药生产企业在供应价格上不直接提供优惠，但是在付款期限、折扣折让、返点返物、医院开户费用等方面会提供支持等。

第二，从企业管理角度出发，集中采购是打破个别医药公司业务经营过程中长期存在的“从药品生产源头到药品最终客户长期被个别人员掌控、业务人员离开公司产品和客户都被带走”经营管理魔咒的重要手段。

第三，有利于降低分散采购中，个别人员或个别部门的采购舞弊行为。如：为了个人或部门利益“压货”、截留采购返利等等。

二、集中采购具体操作方式简介

各销售部门根据年度经营预算编制本年度采购计划，由采购部汇总，并以此为基础编制公司总的年度总采购计划。

（一）公司享有总、总经销、一级（二级）商、区域经销商及长期、年度销售协议等的产品和政策性产品的采购，采购部门按照相应的合同条款约定执行。采购部门同时要积极争取对公司更有利的条件。

（二）业务（包括进口、内贸等）采购：按照商的指定直接采购执行，并积极为商争取优惠条件、提供专业的服务。

（三）日常产品采购：以年度销售计划为基础，以销售进度为主要依据确定采购数量和采购时间，保证销售需求及合理的库存。

（四）“战略性”采购和公司“压货”：对于带有“战略性”意图（如预计价格将会出现大幅度波动、企业之间战略合作、国家储备等）的采购以及配合生产厂商、上级供应商等在特定时段进行的“压货”（以帮助生产商、上级供应商完成销售计划——这种现象在医药商业行业常有发生），应按照有关精神和约定，由相应部门审核报公司领导逐笔审批。

（五）新产品采购：由公司单独审批采购。

三、采购部门考核

（一）药品集中采购原则：适时、适价、适量、适质、适地。即：在适当的时候以适当的价格采购适当数量并且质量合适的医药产品存放在合适的地点（京内外仓库）。

适时：采购须按照销售计划满足销售部门对产品的时间性要求。

适价：1、采购价格原则不得高于原来已经达成的采购价格（如总总经销、一级（二级）商、区域经销商，长期、年度销售协议等产品和政策性产品采购价格以及业务约定的价格。

2、日常临时采购价格从优。

3、争取更多的优惠价格条款（如：折扣折让、返点返物、生产厂商或供货商提供费用支持等）和合适的付款方式（如：压批付款、后T/T、国内外信用证、远期银行承兑汇票、商业汇票等）。

4、采购费用降低。

适量：1、采购数量符合合同协议要求。

2、采购资金总量控制。

3、符合最佳经济批量，加快存货周转。

适质：1、符合国家相关法律法规要求及行业标准（如：GSP、GMP要求）。

2、符合客户要求。

适地：1、产品原产地（包括生产厂商、供货商等）符合要求。

2、存货地点（京内外仓库）符合国家相应要求，并且储运经济快捷。

（二）具体考核指标

对医药商业企业采购考核指标要着重关注存货周转速度及其资金占压问题、采购计划完成及采购优惠问题等。主要考核指标有：存货周转率、存货资金占用总额、采购计划完成率、采购优惠总额、商品合格率、采购费用率、供应商维护与新品引进开发等。

存货周转率：是指销货成本对平均存货的比率。

存货周转率越高，说明企业经营效率高，库存存货适度，存货转化为现金的速度就陕；存货周转率低，则说明产品积压或采购过量，应及时采取措施加以处理。公司可以根据同样业态的公司平均水平和公司预算初步确定存货周转率基数。

存货资金占用总额：根据公司经营预算情况和整体资金状况，核定公司存货资金占用总额（库存上限），进而核定主要产品存货金额。

采购计划完成率：实际采购与年度、月份采购计划比率。

商品合格率：合格采购品占全部采购额的比率。

采购优惠总额：由于集中采购取得的优惠总额（如折扣折让、返点返物、供货商提供费用支持等）。

采购费用率：采购费用占总采购额的比率。

供应商维护与新品引进开发：期初确定对供应商维护计划，确定一定的新品引进开发品种，期末进行考核。

鉴于个别公司医药商业刚处于规模发展阶段，并且医药商业经营（特别是医院纯销业务）大部分是在刚购并进来的医药商业企业中开展。与此同时，商品采购范围包含国内国际两大市场、经营『青况比较复杂。所以，在实行集中采购模式初期，对采购部门的考核指标以简捷方便、便于操作管理为主，初期可以用：存货周转率、存货资金占用总额、采购计划完成率、采购优惠总额几个主要考核指标。

由于一般医药企业都通过了GSP、GMP认证，同时相对于其它产品来讲，国家对药品、医疗器械等产品监管要更加严格，所以，尽管商品合格率在采购管理中极其重要，但是作为医药商业企业，建议暂时还不要将商品合格率作为采购部门主要考核指标。

其次，公司实行全面预算管理，年初对各部门费用已经进行了预算，所以，集中采购部门采购费用率总体上已经锁定，所以建议采购费用率也可暂时不作为主要考核指标，但是可以对具体产品（类）核定采购费用率；

（三）考核指标基数的确定

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在许多公司中，不到20%的采购需要占用了超过80%的采购资金。将总的预测分解才特定的计划，然后为每一个重要的需求制定有效的价格和供应预测。

材料消耗量的估计分为月度和季度，将估计数据与库存控制数据进行核对，而库存控制数据的确定考虑了采购提前期及安全库存量。然后，将这些估计值与材料的价格趋势和有效的预测相联系，制定出采购计划。然后预计材料供应充足，价格可能下降，那么采购政策就可能是将库存减少到经济合理的最低水平。相反，如果预测到材料供应少，价格有上升的趋势，明智的采购政策将是确保有足够的库存和合同，并且将会考虑购买期货的可能性。

这一步骤早期是用于原材料及零部件采购的，在预测影响零部件的价格和供应有效性的趋势时，要考虑到预测的零部件供应行业的生产周期。

主要需要可以分为相关产品组。对主要现吗预测的分析模式可应用于相关产品组。

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第一条为进一步加强物资价格管理，建立公开透明、科学合理、监督制约的物资价格管理体系，确保集团公司物资采购价格真实反映市场动态，供应价格合理稳定，内部物流有序高效。,根据《关于成立××集团公司价格管理委员会的通知》（××〔2004〕144号）及《集团公司价格管理办法》（××〔2004〕177号）精神，制定本实施细则。

第二条本细则适用范围包括集团公司所属分公司、子公司、控股子公司用于生产经营和专项工程的物资采购与供应价格；内部多经企业采购与供应价格。

第三条集团公司价格管理委员会办公室（以下简称“价委会办公室”）是集团公司价格管理的常设机构，负责集团公司物资价格的政策研究和监督考核，定期物资价格信息。

第二章采购价格管理

第四条采购价格遵循以下原则：

（一）凡是招标采购的物资，原则上以招标价格作为采购的最高限价;

（二）公开比价采购的物资，以比价结果作为采购的最高限价；

（三）没有招标比价的物资，由采购部门公开询价，以询价结果作为采购价。

第五条建立健全物资价格信息平台，实现信息共享，积极构建公开透明、监督制衡的物资价格管理体系。

第六条在物资价格信息平台没有开发之前，物资公司每月定期向集团公司价委会办公室上报物资采购计划。价委会办公室定期或不定期抽查其采购价格。

第七条物资公司必须建立内部价格管理制度，完善价格内控体系，每季定期把物资采购情况，包括采购物资品种规格、采购形式、采购价格、供应商等，报价委会办公室，接受价委会办公室的监督检查。

第八条未实行集中采购供应的单位，市场自购物资要实行公开比价采购，价委会办公室将定期对其采购物资发票进行检查审核，对发票单价高于当时市场平均价格的，经落实没有特殊原因的，要追究有关人员的责任。

第九条实行供应商定期报价制度，集团公司逐步实行供应商准入制。供应商把供应××集团公司的物资，每月定期一次性进行网上报价，作为采购价格的重要参考依据。此项作为对准入商考核的一个重要指标。

第十条价委会办公室通过对供应厂商走访、市场调研、网络查询、供应商报价等方式搜集市场价格信息，建立健全物资价格信息资源库，不断加强对供应部门采购价格的全过程监督管理。

第十一条价委会办公室根据市场行情，定期有关物资价格信息，接受集团公司各级管理部门和使用单位的监督。

第三章供应价格管理

第十二条物资公司对集团公司内部供应的物资，包括的内部多经产品，统一实行计划价供应。

第十三条计划价制定的原则

（一）通过招标比价的物资，以定价基准日的招标比价结果作为计划价；

（二）没有通过招标比价采购的物资，以定价基准日前3个月到站的平均采购价格作为计划价；

第十四条物资价格专业组根据计划价制定的原则，每年10月底前把供应物资建议计划价报价委会办公室。

第十五条价委会办公室结合当时的市场行情，参考近一年的采购价格、招标价格、比价结果，根据国家宏观经济政策，在对市场认真分析预测的基础上，对物资专业组提供的供应物资建议计划价进行核实。

第十六条价委会办公室通过集团公司内部网站，在集团公司范围内对建议计划价进行公示，并组织企管、财务、内部结算中心、生产、审计部门及供应部门、使用单位，在12月底前召开供应物资计划价格听证会。

第十七条听证后的供应物资建议计划价，经价委会审核批准后，以文件形式下发，于次年1月1日执行。

第十八条计划价一经，原则上一年不做调整。材料成本差异额随对各单位供应价款一并结算，

第十九条因市场波动较大，个别品种规格物资的市场价与计划价相比悬殊较大时，由物资公司提出调整申请，或由价委会办公室直接提出调整建议，在集团公司内部公示听证后，报价委会批准执行。

第四章内部多经产品价格管理

第二十条遵循市场经济规则，集团公司内部多经产品价格逐步与市场接轨。

第二十一条内部多经产品计划价制定的程序

（一）集团公司内部多经产品生产企业，按产品成本构成，实事求是的测算其产品单位成本，报多经主管部门;

内部多经产品有多个厂家生产的，价委会办公室会同有关部门在内部实行公开招标比价，把招标比价结果确定为建议计划价。

（二）多经主管部门组织有关部门，对上报的内部多经产品单位成本进行认真分析与核实、分类汇编，提出内部多经产品建议计划价；

（三）多经主管部门将内部多经产品建议计划价，于当年10月底前报价委会办公室，价委会办公室参照市场行情，一同与集中供应物资建议计划价在集团公司范围内进行公示、听证。

第二十二条内部多经产品若因生产能力或质量问题不能满足集团公司安全生产需要时，由多经主管部门确认，经价委会办公室批准，物资公司可从市场上比价采购，并以计划价供应使用单位。

第五章监督考核与奖惩

第二十三条价委会办公室利用各种价格信息渠道和手段，了解掌握各类物资的市场行情，每半年对物资公司的物资采购与供应价格和其它单位的物资采购价格进行一次检查。

第二十四条充分发挥使用单位的监督作用，使用单位应及时了解市场情况，对物资公司采购与供应物资价格有异议的，及时向价委会办公室反映有关情况。

第二十五条价委会办公室对使用单位反映的采购与供应物资价格问题，通过广泛调研，逐项调查核实，拿出处理意见，向价委会汇报后，在十个工作日内予以答复。

第二十六条对于采购同质、同规格、同厂家物资，价格高于同期市场平均价格的，对采购人员按价格差异金额全额处罚，对业务科室或供应站领导进行差异金额10%的罚款，并对责任人进行相关处理，情节严重者建议调离工作岗位。

第二十七条经价委会办公室确认，采购价格高于市场平均价的物资，由审计、监察部门按违反财经纪律查处，对直接责任人处以付款金额1%的罚款。

第二十八条对擅自调整计划价，不按集团公司统一计划价进行内部供应的，按差额的2倍对物资公司进行处罚。

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第一条为进一步加强物资价格治理，建立公开透明、科学合理、监督制约的物资价格治理体系，确保集团公司物资采购价格真实反映市场动态，供给价格合理稳定，内部物流有序高效。根据《关于成立集团公司价格治理委员会的通知》（〔〕号）及《集团公司价格治理办法》（〔〕号）精神，制定本实施细则。

第二条本细则适用范围包括集团公司所属分公司、子公司、控股子公司用于生产经营和专项工程的物资采购与供给价格；内部多经企业采购与供给价格。

第三条集团公司价格治理委员会办公室（以下简称“价委会办公室”）是集团公司价格治理的常设机构，负责集团公司物资价格的政策研究和监督考核，定期物资价格信息。

第二章采购价格治理

第四条采购价格遵循以下原则：

（一）凡是招标采购的物资，原则上以招标价格作为采购的最高限价；

（二）公开比价采购的物资，以比价结果作为采购的最高限价；

（三）没有招标比价的物资，由采购部门公开询价，以询价结果作为采购价。

第五条建立健全物资价格信息平台，实现信息共享，积极构建公开透明、监督制衡的物资价格治理体系。

第六条在物资价格信息平台没有开发之前，物资公司每月定期向集团公司价委会办公室上报物资采购计划。价委会办公室定期或不定期抽查其采购价格。

第七条物资公司必须建立内部价格治理制度，完善价格内控体系，每季定期把物资采购情况，包括采购物资品种规格、采购形式、采购价格、供给商等，报价委会办公室，接受价委会办公室的监督检查。

第八条未实行集中采购供给的单位，市场自购物资要实行公开比价采购，价委会办公室将定期对其采购物资发票进行检查审核，对发票单价高于当时市场平均价格的，经落实没有非凡原因的，要追究有关人员的责任。

第九条实行供给商定期报价制度，集团公司逐步实行供给商准入制。供给商把供给集团公司的物资，每月定期一次性进行网上报价，作为采购价格的重要参考依据。此项作为对准入商考核的一个重要指标。

第十条价委会办公室通过对供给厂商走访、市场调研、网络查询、供给商报价等方式搜集市场价格信息，建立健全物资价格信息资源库，不断加强对供给部门采购价格的全过程监督治理。

第十一条价委会办公室根据市场行情，定期有关物资价格信息，接受集团公司各级治理部门和使用单位的监督。

第三章供给价格治理

第十二条物资公司对集团公司内部供给的物资，包括的内部多经产品，统一实行计划价供给。

第十三条计划价制定的原则

（一）通过招标比价的物资，以定价基准日的招标比价结果作为计划价；

（二）没有通过招标比价采购的物资，以定价基准日前3个月到站的平均采购价格作为计划价；

第十四条物资价格专业组根据计划价制定的原则，每年10月底前把供给物资建议计划价报价委会办公室。

第十五条价委会办公室结合当时的市场行情，参考近一年的采购价格、招标价格、比价结果，根据国家宏观经济政策，在对市场认真分析猜测的基础上，对物资专业组提供的供给物资建议计划价进行核实。

第十六条价委会办公室通过集团公司内部网站，在集团公司范围内对建议计划价进行公示，并组织企管、财务、内部结算中心、生产、审计部门及供给部门、使用单位，在12月底前召开供给物资计划价格听证会。

第十七条听证后的供给物资建议计划价，经价委会审核批准后，以文件形式下发，于次年1月1日执行。

第十八条计划价一经，原则上一年不做调整。材料成本差异额随对各单位供给价款一并结算。

第十九条因市场波动较大，个别品种规格物资的市场价与计划价相比悬殊较大时，由物资公司提出调整申请，或由价委会办公室直接提出调整建议，在集团公司内部公示听证后，报价委会批准执行。

第四章内部多经产品价格治理

第二十条遵循市场经济规则，集团公司内部多经产品价格逐步与市场接轨。

第二十一条内部多经产品计划价制定的程序

（一）集团公司内部多经产品生产企业，按产品成本构成，实事求是的测算其产品单位成本，报多经主管部门；

内部多经产品有多个厂家生产的，价委会办公室会同有关部门在内部实行公开招标比价，把招标比价结果确定为建议计划价。

（二）多经主管部门组织有关部门，对上报的内部多经产品单位成本进行认真分析与核实、分类汇编，提出内部多经产品建议计划价；

（三）多经主管部门将内部多经产品建议计划价，于当年月底前报价委会办公室，价委会办公室参照市场行情，一同与集中供给物资建议计划价在集团公司范围内进行公示、听证。

第二十二条内部多经产品若因生产能力或质量问题不能满足集团公司安全生产需要时，由多经主管部门确认，经价委会办公室批准，物资公司可从市场上比价采购，并以计划价供给使用单位。

第五章监督考核与奖惩

第二十三条价委会办公室利用各种价格信息渠道和手段，了解把握各类物资的市场行情，每半年对物资公司的物资采购与供给价格和其它单位的物资采购价格进行一次检查。

第二十四条充分发挥使用单位的监督作用，使用单位应及时了解市场情况，对物资公司采购与供给物资价格有异议的，及时向价委会办公室反映有关情况。

第二十五条价委会办公室对使用单位反映的采购与供给物资价格问题，通过广泛调研，逐项调查核实，拿出处理意见，向价委会汇报后，在十个工作日内予以答复。

第二十六条对于采购同质、同规格、同厂家物资，价格高于同期市场平均价格的，对采购人员按价格差异金额全额处罚，对业务科室或供给站领导进行差异金额10的罚款，并对责任人进行相关处理，情节严重者建议调离工作岗位。

第二十七条经价委会办公室确认，采购价格高于市场平均价的物资，由审计、监察部门按违反财经纪律查处，对直接责任人处以付款金额1的罚款。

第二十八条对擅自调整计划价，不按集团公司统一计划价进行内部供给的，按差额的2倍对物资公司进行处罚。

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【关键词】库存管理；周转速度；企业存货

一、 库存管理在企业发展中的意义

库存管理又称库存控制。企业库存过高将占用企业运转资金，增加企业负担，并有报废贬值风险；过低则无法满足生产订单的灵活性，订单交货周期将加长，降低企业竞争力。掌握库存量动态，适时适量提出订货，避免超储或缺货，加速资金周转。世界级制造的两个关键考核指标（KPI）即客户满意度及库存周转速度（库存周转率）。所有企业都希望库存是零或接近零。

1.库存量过大所产生的具体问题

（1）增加仓库面积和库存保管费用，从而提高了产品成本；

（2）占用大量的流动资金，造成资金呆滞，既加重了贷款利息等负担，又会影响资金的时间价值和机会利益；

（3）造成产品和原材料的有形损耗和无形损耗；

（4）造成企业资源的大量闲置，影响其合理配置和优化；

（5）掩盖了企业生产、经营全过程的各种矛盾和问题，不利于企业提高管理水平。

2.库存量过小所产生的具体问题

（1）造成服务水平的下降，影响销售利润和企业信誉；

（2）造成生产系统原材料或其他物料供应不足，影响生产过程的正常进行；

（3）使订货间隔期缩短，订货次数增加，提高订货成本；

（4）影响生产过程的均衡性和装配时的成套性。

二、 综合性需求计划的主要目标

1.物资需求产生的来源

物资需求计划的基本原理就是根据企业的主产品生产计划，主产品生产计划包括数量和时间两个要求，即生产多少和什么时候生产，结合其消耗及库存情况，提出物料需求计划。这个物料需求计划里要体现出企业究竟需要什么、需要多少、什么时候需要的问题，从而明确应当采购什么、采购多少、什么采购及怎样采购的问题，这是一份确实可靠、科学合理的采购任务清单，这个环节的工作就是需求产生的来源。

物资需求的来源是多方面的，客户订单、客户预测、自已锁定的计划。有内部客户和外部客户需求：内部客户是企业的管理层和使用单位，外部客户即我们的上帝-生产出来的产品销售客户。

首先，供应链部门需评估企业整体生产能力、总体需求计划及针对产品分销渠道进行库存计划、分销计划、生产计划、物料及生产能力的计划。

其次，制造或采购决策的制定、长期生产能力与资源规划、企业计划、产品生命周期的决定、生产正常运营的过度期管理、产品衰退期的管理与产品线的管理等。

2.影响需求变化的因素

影响需求变化的因素很多，主要为二方面：内部因素变化、外部因素变化。

内部因素变化分为：生产装置的运行变化、产品的促销计划、生产物资的替代及突发生产状况等。具体为：

（1）采购环境-包括内部的不可控因素，如企业的声誉、技术水准、财务状况、原材料供应情况、厂房设备、外界的不可控因素；

（2）年度销售计划-受销售计划预测的准确性影响，准确性又受内部和外部不可控因素影响，如国内外经济发展状况、竞争者状况等；

（3）年度生产计划-生产计划源于销售计划，如销售计划过于乐观，将使产量变成存货，造成企业的财务负债，反之，过度保守的销售计划，将使产量不足以供应顾客所需，失去创造利润的机会。年度生产计划可逐步分解至月度计划，所以直接影响月度计划的准确性；

（4）物资使用清单-随着产品的更新或开发，使得用料清单难以及时作出反应与修订，以致根据产量计算出来的物料需求数量与实际不符，造成数量过或不及。

外部因素变化分为：随机变化、季节性变化、市场趋势变化、经济形势变化、外部客户的需求变化等。

三、库存管理的方法

库存管理又称库存控制，是对制造业或服务业生产、经营全过程的各种物品、产成品及其他资源进行管理和控制，使其储备保持在经济合理的水平上，为了达到公司的财务运营目标，特别是现金流运作，通过优化整个需求与供应链管理流程，合理设置ERP控制策略和其他信息处理手段，从而实现在保证及时交货的前提下，尽可能降低库存水平。

（1）设定目标库存水平：管理者可以设定目标管理水平以贯穿销售产品系列、计划过程系列、生产过程系列，如最大库存量、最小库存量、库存周转天数、库存覆盖天数等；

（2）决定安全库存量：安全库存适用于保护生产与需求的不确定性（数量和时间不确定性），创建安全库存量时需要考虑包括在定货与到货持续时间内需求的变化性、再订购的频率、期望的服务水平、定货与到货持续时间的长度等；

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【关键词】航空制造企业 材料采购 成本管控

随着近年来航空工业的快速发展，航空企业的材料采购管理面临着巨大的挑战。如何缩短材料的供应时间，加快其周转率，优化资源配置，将采购成本控制在最低是企业的一项战略规划，对企业的发展也显得尤为重要。当然作为航空制造企业，要在保证原材料质量以及航空产品安全的前提下，追求采购原材料的最大使用价值，以及最小的采购总成本，确保经济效益和安全效益的双提高。

一、采购成本概述

采购成本是指企业经营过程中因采购物料所发生的费用，一般包括材料的取得成本、储存成本和缺货成本。其中取得成本=购置成本+订货成本，订货成本又分为订货固定成本和订货变动成本。储存成本也分为储存固定成本和储存变动成本。

采购成本对一个企业的经营业绩至关重要，采购成本下降不仅体现在企业现金流出的减少，而且直接体现在产品成本的下降、利润的增加，以及企业竞争力的增强。由于材料成本占生产成本的比例达到50%以上，因此，控制好采购成本并使之不断下降，是一个企业不断降低产品成本、增加利润的重要和直接手段之一。

二、航空制造企业材料采购管控的特点

航空制造企业材料采购主要有以下几个特点：

（1）材料的供货周期长；航空产品质量要求高，对原材料的精度要求也很高，对采购的各环节控制很严格，因此材料的供货周期往往相对较长。

（2）材料供应的计划性强；航空制造企业库存管理具有很强的计划性，一般情况下企业根据年度生产计划编制年度材料采购计划，并严格执行。

（3）材料单价高。航空产品的特殊性决定了原材料规格、精度要求很高，材料的单价也相应很高。

三、航空制造企业采购成本管控中存在的主要问题

由于航空制造企业材料采购的上述特点，目前航空制造企业材料采购成本管理控中存在的主要问题。

（一）采购计划调整的时效性不强

一般情况下，航空企业严格按照年度采购计划实施采购，但有时也会因为生产计划调整，而造成采购计划变更。由于企业内部流程和反应机制的滞后，通常未能及时与供应商取得有效沟通，造成采购计划调整的时效性较弱。

（二）缺少统一的物料采购信息平台

企业内部没有建立统一的信息交换平台，定额更改信息、技术状态变更信息、生产调度变更信息等无法实现同步更新；企业与供应商之间的信息传递缺少规范化、时效性强的技术手段。

（三）验收检验环节工作薄弱

由于航空制造企业对原材料的要求是比较严格的，一般原材料稍有差错就容易造成报废。企业往往在验收环节比较薄弱，入库和出库没有进行严格的检查，一旦出现原材料质量问题容易产生纠纷，不仅给记账、核算造成困难，而且还可能出现危及安全的问题。

（四）占用巨额流动资金，加大企业运营成本

由于航空产品的特殊性，采购部门往往是采取多购置原材料的方法，以应对生产需求。这样就会占用企业较多的流动资金，加大企业运营成本。企业占用资金=平均存货量×采购价格，因此为了降低企业成本，我们必须准确的确定企业的平均存货量。

（五）供应商绩效评估有待改善

企业确定年度供应商目录后，由于缺少对供应商进行实时评估的手段，企业与供应商的沟通只能依赖于主管计划员的主观能动性；企业往往不能及时掌握供应商的实时状态，无法及时预测供应商供应能力，更谈不上要求供应商持续改进。现在企业采购管理实际上主要停留在日常事务层面，工作多集中在采购订单的执行、跟踪与监督、价格谈判、质量问题处理与防调等方面，对供应商的绩效评估及供应商管理改善等方面相对不足。

四、加强材料采购成本管控的对策研究

（一）合理编制采购计划

采购计划是采购的基本依据，结合航空制造企业情况，可大致分为分正常采购计划和零星采购计划。

（1）正常采购计划。航空制造行业材料采购有很强的计划性，采购管理部门应根据企业的年度生产计划、储备计划，依据型号定额生成年度物料需求清单（根据批次技术状态对物料清单进行修正），综合考虑物资库存量、采购周期、安全库存、采购批量、采购成本等要求，编制年度采购计划。为确保物资按时按质按量供应，采购计划中应列出品种、规格、数量、交货期，并提供相关技术要求文件。

编制采购计划时一定要注意两个方面，一是要遵循必要性和合理性的原则，不仅要避免因计划不当造成物料短缺而影响生产，而且要避免计划过量造成资源积压和浪费。二是要根据市场变化或技术状态更改及时对计划进行修改和调整，并将信息及时通知供应商作相应调整，避免因变化造成意外的损失。

（2）零星采购计划。零星采购是因计划漏报、项目急需、技术状态更改等因素造成的非常规采购。由需求部门拟定物资采购清单，注明需求品种、规格、技术要求、需求量、交付期等，根据审批权限，经相关负责人审批后提交采购部门执行。在零星采购采购过程中，需求部门需对物资的要求及相关性标准进行确认，确保采购即为所需，杜绝零星采购的随意性和浪费。

（二）严格履行订货合同

采购计划经审批后，采购管理员应按计划严格执行，从签订合同到货物跟踪，从货物交验到质量问题的处理等，要对合同执行全过程进行跟踪管控，每一环节都应执行到位，防止意外事件发生，保证合同正常履行。在采购过程中，采购管理员应与供应商进行充分沟通，严密跟踪供应商准备物料的详细过程，保证订单严格执行到位。

（三）确定最佳订货量

由于航空产品的特殊性，各航空制造企业都不敢怠慢，往往备存存货，因此造成一定的积压。这里我们需要解决一定最佳订货量的问题。所谓定量订货模型，是指当库存量下降到预订最低的库存数量（订货点）时，按规定数量进行订货补充的一种库存管理方式。企业应在每次订货之前详细盘查和盘点库存（看是否降到订货点），及时了解和掌握库存动态，确定较为准确的订货点和安全库存量。

（四）建立有效的物质管理体系

作为航空产品，其质量和安全始终是放在第一位的。为确保采购物资满足产品总体质量可靠性要求，企业应建立有效的物质管理体系，要从物资标准，监管、验收、筛选、复验、失效分析等各环节加强物资的全程质量控制，有效预防质量问题。经检验不合格的物资，由检验人员出具不合格报告，退给供应商；已入库在使用中发现不合格的物资，由采购员向供应商提出书面报告，办理退货手续。对因供应商供货期间、数量、质量或相关原因未达到供需双方签订的质量标准而产生的直接损失和间接损失，由采购部门根据公司相关部门提交的报告与数据分析，向供应商提出索赔交涉，经供应商确认后，承担相关损失。

（五）采购ABC分析法统筹管理

由于航空制造业的行业特点，原材料供应的种类繁多，各种原材料的重要程度、消耗情况、价值大小、资金占用各不相同。对这些原材料的管理应采用ABC分析法。按材料的价值高低、重要程度分为三类。对占用资金多的，分为A类，在订货批量和储备管理方面实行重点控制；对资金占用少的，为C类，用简便的方法加以控制；处于上述中间的为B类，实行一般控制。

ABC分析法适用于航空原材料的分类、订货、销售、采购、运输、储存等各个环节。在实施ABC分析法时，首先要对每种材料的价值占全部材料价值的百分比进行计算，然后根据这些百分数的大小划分类别，要区分轻重缓急，有计划、有重点的进行管理，才能有效降低管理成本。

（六）建立供应商绩效评价机制

加强对供应商的管理，建立供应商绩效评价机制，每年度对供应商进行产品质量、交付、价格及服务等几方面的综合评定。对低于目标值的供应商要提交整改报告，并限期整改，给出整改的措施及长期的预防措施，达到采购方的需求。每年评出金牌、银牌、铜牌和黄牌供应商，培育战略供应商，培养长期战略合作伙伴。

（七）建立高效的成本管理团队

企业的成本管理工作主要由财务管理部门负责，而财务管理部门与技术部门很少联系，因此技术人员往往缺乏成本意识，财务人员有意控制成本却无从入手。

对此我们可以借鉴国外企业的先进经验，成立成本管理团队，团队至少应由技术、采购、生产、质量、营销等人员组成，每个成员都相应具有成本管控的职责和权限。这种成本管理团队，可以将技术与成本结合得更紧密一些，财务人员与技术人员共同讨论设计方案和决策，还可以设置成本工程师，专门负责技术成本方面的问题。优秀高效的成本管理团队对价值链的全过程进行成本管控，有效控制成本，提高企业效益。

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关键词：成本；管理；成本控制

一、成本管理的内涵

成本管理是指企业管理者在企业经营过程中对从产品的设计、试制、生产到销售的整个过程的各项成本核算、分析、决策和控制等一系列科学管理行为的总称。成本管理的最主要的目的是降低成本，提高企业的经济效益。

二、企业成本管理存在的问题

（一）采购成本控制不力。成本有显性成本和隐性成本之分，而企业在采购时往往只看到了产品价格这种显性成本，忽视了供应商管理等隐性成本。企业对整个采购系统的控制相对较弱，很少从计划、组织和供应链整体方面进行科学系统的管理。对采购物料的质量成本控制，考虑产品系列质量和工作质量较少；对内部物流与供应链的对接，与销售链物流的对接，以及采购与工艺布局、仓储、运输的协调等，相对考虑较少。很多企业并未建立供应商相关的档案及相关信用资料，每次采购活动都要花费大量的人力、物力、财力重新选择新的供应商及对其产品的检验，没有切实可行的奖罚措施，不能调动采购人员的工作积极性。

（二）生产成本控制与管理不善

1、生产计划和物料计划不协调。生产计划和物料计划不协调导致生产不连贯，降低生产效率。生产计划来源于销售订单和预测，而销售部门的销售预测往往准确度很低，这导致生产计划变更频繁，生产线原有的计划被打断。反之，物料计划也会影响生产计划。生产计划安排往往没有充分考虑到物料计划的及时性，造成物料计划总是滞后于生产安排，常常使生产线不是停工待料，就是紧急更换生产品种。

2、生产报废管理不严格。生产报废在生产经营过程中属于正常现象，但很多企业对生产报废只有记录，而没有有效的管理和核算，生产报废主要有料废和工废。料废后，企业没有追究材料出现质量问题的原因，工废也没有同管理人员和操作工人的绩效相挂钩，这使得生产线人为的物料报废较多，并长期得不到控制。会计人员核算废品损失时，忽视了会计的监督职能，并没有对过高的报废形成有效的控制机制。

（三）销售成本控制不力。售后服务实质上是企业对顾客的承诺。承诺的服务越多，成本也越高。多数企业都建立了完整的服务体系，但很多企业并没把售后服务的维修备件损耗处理作为产品销售显性成本的一部分，因而产品营销、策划、制造者不必担心售后维修成本。其结果是销售定价的规则被扭曲，轻质量、重采购成本导致返修率上升，部件品种太多、通用性差导致维修备件库品种太多、数量居高不下，服务成本上升。

三、企业成本管理改进对策

（一）采购成本控制策略

1、建立供应商档案和准入制度。对企业的供应商要建立档案，供应商档案除有编号、详细联系方式和地址外，还应有付款条款、交货条款、交货期限、品质评级等，每一个供应商档案应经严格的审核才能归档。企业的采购必须在已归档的供应商中进行，供应商档案应定期或不定期地更新，并由专人管理。

2、建立材料的标准采购价格，对采购人员根据工作业绩进行奖惩。企业对所重点监控的材料应根据市场变化和产品标准成本定期定出标准采购价格，促使采购人员积极寻找货源，不断降低采购价格。标准采购价格亦可与价格评价体系结合起来，并提出奖惩措施。

（二）生产成本控制策略

1、树立现代生产成本控制理念。现代生产成本动因应是企业战略高度上的，为使企业产品在市场上具有强大竞争力，既应立足于内部环境，又应考虑外部环境。在企业生产成本管理中，重视和加强对管理决策成本的研究和分析，以此避免决策失误给企业带来损失，并能为保证企业发展做出最优决策、获取最佳经济效益提供基础。

2、控制加工成本。加工的首要环节就是投料，所以加工环节的成本控制必须从投料做起，严格执行领料、补料和退料制度。材料需要专人管理和专人领取，投料需要尽量准确，投料过多会造成浪费，过少就会造成质量问题。首件产品制成时要进行严格的检验，合格后方能批量生产，并在生产过程中进行抽样检查，以防机器波动造成废次品。

（三）销售成本控制策略

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1、工程建设物资采购中常见的问题

1.1人员配备不足，不相容岗位未完全分离

许多企业为了节约开支，组织机构设置比较简单，采购部门设置一人，甚至不设置采购部门，由其他部门人员代替采购，导致不相容岗位很难完全分离。最常见的现象是从采购需求确认，询价、供应商选择、合同的编制与签订到验收、付款申请与执行整个采购流程完全由一个人执行，不相容岗位不能完全分离，导致诸多采购问题发生。

1.2采购计划的编制不准确

有些工程施工受第三方施工制约比较严重，第三方施工周期的不确定性，导致施工不能按照计划实施，需求部门与采购部门缺乏有效及时的沟通，造成物资采购计划编制不准确，物资备货针对性降低。

1.3程序复杂，采购周期长

物资采购过程要经过一系列流程，涉及计划、工程、财务、仓储、采购等部门，程序繁琐，一项物资从需求计划到最终物资入库经历采购需求统计、采购计划上报与审批、供应商选择与谈判、合同的签订、物资的生产及发货等环节，一般需要半个月到一个月，甚至更长的时间。而很多工程项目因为工程周期及进度原因对该工程物资的需求比较急，但物资采购部门必须在满足各项制度的要求下保证程序的完整性，这就造成了物资采购工作因客观条件限制不能及时满足工程施工。

1.4库存控制困难

在物资采购管理工作中，平衡库存是一项重要的要求，也是一项难度较大的环节。一方面，为了保障物资供应，采购部门对一些供应难度较高的物资会超量采购，这样会造成库存积压。另一方面，因为工程施工计划的不准确或一些其他原因，有些工程急于开工，而采购程序复杂，采购周期较长，造成一些物资不能及时补充库存，从而影响到工程建设。

1.5供应商管理存在不足

在新的供应商选择方面，存在信息不畅。不少企业对进入市场的供应商采用了准入制度，但因准入的供应商数量较多，下一级企业采购部门对相关供应商实际生产能力、产品质量、公司信誉等相关信息了解不够全面，不能对供应商进行全面系统的考量。采购部门在信息不充分的情况下有可能做出有缺陷的决策。在已合作供应商方面，，没有建立完备的供应商数据库，对供应商缺乏分类管理，导致采购部门对不同供应商的企业特点、地域分布、行业属性、主导产品、技术水平、服务能力等没有一个系统的认识，不能建立一个有效的供应商绩效考核机制和反馈机制。

2、物资采购流程精细化管理定义及其意义

在工程建设中，物资采购管理的目的就是要选择合适的供应商，在确保品质的前提下，与合适的时间，以合适的价格，购入合适数量的商品，使得企业能够以相对较低的成本进行工程建设活动。物资采购流程精细化管理是一种管理理念和管理技术，是将系统化规则运用程序化、标准化、数据化的手段，使组织管理各个程序环节能够精确、高效、协同、持续运行。采购工作每天要面对产品价格、采购进度、交货进度、供应商、付款等等诸多问题。将这些问题进行系统化的处理，建立一套完整的数据库并利用数据库带来的好处，就可以起到提高采购效率、完善企业的采购流程管理体制、优化采购模式，提高采购质量，降低采购成本的作用。主要意义表现在以下方面：

2.1岗位职责方面

精细化管理能够明确岗位人员责任，提高工作效率，便于对各岗位工作人员的监督，利于物资采购工作向着积极健康方向发展。

2.2计划编制方面

精细化管理能够为需求部门与采购部门的有效沟通提供便利，能促使需求部门更详细的安排自己的施工计划，更准确的上报物资需求，从而使采购部门编制的物资采购计划更准确更具针对性，更大限度的保障了工程建设。

2.3采购过程方面

精细化管理能够使采购过程精确、高效、协同、持续运行，能够使采购部门根据不同物资类型确定不同的采购方式，优化采购模式，提高采购质量，降低采购成本，缩短采购周期，确保物资采购过程在高效可控的条件下开展。

2.4物资验收方面

精细化管理能够明确参检部门分工、验收程序和验收方法，能够使验收工作按照切实可靠的业务流程开展，保证了入库物资的质量。

2.5资金结算方面

精细化管理能够建立完整的付款流程，严格控制资金流出，保证每一笔付款都经过有效的审批，使采购付款业务循环有效运行。

2.6库存控制方面

：精细化管理能够使库存物资得到合理有效的管理和控制，使其储备保持在经济合理的水平上，更好的为工程建设服务。

2.7供应商管理方面

精细化管理能够对供应商的信息进行系统的收集和汇总，使物资采购部门对供应商有一个真实全面的了解。在新供应商选择上，能避免因信息了解不充分等原因做出的有缺陷型决策。在已合作供应商上，能够对其进行有效分类，依托完善的评价体系对其综合能力进行客观评价，利于供应商的优胜劣汏。

3、如何进行物资采购流程精细化管理

3.1岗位职责方面

3.1.1制定采购管理相关制度。3.1.2明确各岗位人员分工与权限，做到不相容岗位分离。3.1.3对各岗位人员工作流程进行规范，明确岗位人员责任。3.1.4对各岗位人员进行绩效考核。

3.2计划编制方面

3.2.1明确与计划编制相关的各人员职责3.2.2要求相关部门与各方进行有效的沟通，制定详细的工程施工计划，对相关项目进行轻重缓解分类，了解施工进度，对上报的施工计划负责。3.2.3要求设计单位对所设计材料设备的规格、型号、技术要求等参数负责，对由于设计变更、技术参数、数量等提报不准，造成采购计划编报失误，产生新的积压的追究有关人员责任。3.2.4采购人员对相关部门的需求计划进行汇总，在平衡库存的基础上编制材料采购计划。3.2.5完善与计划编制相关的各种表单，做到有据可查。

3.3采购过程方面

3.3.1明确采购过程中各人员责任和权限。3.3.2对采购过程中各人员工作进行合理分配。3.3.3选择合适的采购方式。在采购方式的选择上采购部门应本着“自由灵活“的方针进行操作，物资采购过程中可供选择的采购方式有很多，但要根据具体的情况选择合理的采购方式，从而保障物资采购顺畅高效的完成。招标采购方式一般比较适合大宗物资的采购。采购部门公开招集有能力的供应商前来投标竞标，这样既避免了供应商的讨价还价，也促使了供应商为了中标而降低成本与价格。竞争性谈判采购方式适于采购的物品技术质量水平比较复杂且需求量较大时，采购部门直接邀请厂商参加谈判，从而既可节省中间供应商的加价环节，又可争取到厂商提供的特价，询价采购方式适于现货或价值较低技术标准统一的产品采购。3.3.4做好采购前期准备工作3.3.4.1分析采购需求。采购前要清楚企业需要什么、需要多少、需求时间，制定需求清单。3.3.4.2收集供应商信息。了解供应商的规模、信用，履约能力，市场份额以及市场对其产品的质量评价。3.3.4.3整理分析供应商资料。要鉴别资料的真实性和可靠性，筛选出有价值的信息。3.3.4.4调查资源市场，了解市场行情，为在采购谈判中的决策提供数据支持。3.3.4.5确定采购目标。将采购目标分为最低目标、可接受目标、实际需求目标、最优期望目标，努力促使采购目标向着更好的方向推进。3.3.4.6利用灵活的谈判技巧进行谈判，将采购方利益争取到最大化。3.3.4.7加强采购文件管理3.3.4.7.1确保采购文件相关记录及时准确。3.3.4.7.2对各种文件进行标记、分类，以便查阅。3.3.4.7.3文件应为采购分析提供依据，以便分析产品价格及品质趋势。

3.4物资验收方面

3.4.1明确验收人员相关责任。3.4.2确定验收业务作业流程。3.4.3确定不同物资的检验方法。3.4.4对验收中出现的问题及时记录、及时处理。3.5资金结算方面3.5.1确定资金结算审查审批程序，明确审查审批权限。3.5.2建立完整的合同履约台账，实时掌握合同履约情况。3.5.3提前上报资金计划。3.5.4完善资金结算表单，编制付款明细表，对每一笔付款信息进行登记，确保资金结算清楚，可控。

3.6库存控制方面

3.6.1制定库存控制管理制度和管理流程。3.6.2运用ABC库存管理法进行库存管理。将库存物资按品种和占用资金的多少分为特别重要库存（A类）、一般库存（B类）、不重要的库存（C类）三个等级，然后针对不同等级进行管理和控制。3.6.3根据现有库存量、采购需求等数据确定各类物资经济订购量和订购时间。3.6.4在实际调查、理论分析、数据掌握的基础上编制合理的库存计划，最大限度地降低库存成本。3.6.5根据库存量的变化实时更新库存信息。3.6.6对呆废料进行及时处理。

3.7供应商管理方面