普法宣传效果范文

导语：如何才能写好一篇普法宣传效果，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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（一）完成全市统计“五五”普法考核验收工作

2010年是国家开展“五五”法制宣传教育的第四年。“五五”普法规划的实践执行情况,实现规划确定的目标任务，国家统计局已将2010年确定为普法工作“考核验收年”，并拟于下半年组织开展普法检查验收工作。

为迎接国家统计局对我市统计“五五”普法考核验收，同时为推出本市普法宣传工作的创新典型和经验，为下一步开展全市法制宣传总结评比工作奠定基础，考核验收工作拟分三步进行：

工作部署：4月上旬，由全市统计法制宣传教育领导小组办公室制定考核验收办法并征集意见；4月中旬印发考核验收工作方案、考核验收办法以及相关文件；4月下旬，进行工作部署。

自查自评：5月上旬，各区县按照考核验收办法完成对本地区普法工作自查自评，上报自查自评表和自查自评报告。

全市验收：5月中旬至6月中旬，完成对各区县普法考核验收工作；6月底前，提出全市考核验收结果及工作报告。

全市普法考核验收的主要内容，包括组织普法骨干、规模以上报表单位和经济普查对象（规模以下报表单位为主）不同层面开展普法学习、考试及注册情况。其中，以组织开展规模以上报表单位普法学习、考试及注册情况为考核验收重点。

考核验收采取填报自查自评表、上报报告材料、听取工作汇报、实物实据检查、审阅档案资料、组织评估和测评等方式。

（二）围绕统计立法、修法工作大力开展统计法律、法规宣传

2010年是《统计法》修改，《全国人口普查条例》、《统计违法违纪行为处分规定》即将颁布施行，地方法规要做修改准备的关键一年。法制宣传工作应紧紧把握统计法律法规修改、审议、出台等重要时机积极展开，大力宣传国家统计法律法规的修改进程、动向以及社会各界人士的参与情况和观点，要自下而上组织各种类型座谈会、研讨会，积极发动、广泛参与立法、修法工作，结合实际，提出有价值的立法、修法建议，使统计立法、修法过程成为统计普法、学法的过程。

法制宣传工作要着力抓好宣传作品稿件的采编发和网上普法阵地栏目的定期维护，栏目内容做到保证数量、注重质量、讲求时效。

结合统计法及相关法规出台，及时组织全社会及系统全体人员学习、培训。

（三）结合“12.1”地方法规施行15周年纪念日、“12.4”全国法制宣传日、“12.8”《统计法》颁布日自主组织开展普法宣传周活动

一要充分利用现有普法宣传阵地和办公区场所，播放统计法制宣传用语、悬挂宣传横幅、摆放宣传展板增强宣传效果，营造宣传气氛。

二要紧紧抓住统计年定报布置会、统计业务培训会的有利时机，播放普法宣传片；开展会前讲法、学法活动，增强报表单位统计人员依法统计意识。

三要积极组织开展送法进社区、到企业、下乡村、上街头宣传活动，扩大统计法的社会影响力和社会公众的知晓度。

四要利用报刊、广播、电视等大众传媒优势，通过组织座谈、演讲，举办讲座、论坛、展览等宣传形式，开展有针对性的法制宣传教育活动。

11月初，下达开展全市统计普法宣传周活动方案、通知，11月下旬，各区县及开发区局队上报宣传周活动方案。

二、总体工作要求

（一）制定年度工作计划，明确全年及各阶段工作任务、目标

按照《全市统计法制工作要点》和法制宣传教育工作计划安排，各区县及开发区局队要结合本局队中心工作，对2010年法制宣传教育工作做出具体安排，明确全年及各阶段工作任务和目标。4月底前，以局队文件形式上报本年度法制宣传工作计划。

（二）创新统计普法宣传方式和载体，扩大宣传影响，提高普法效果

2010年，国家统计局拟组织开展统计普法宣传创新作品征集和评选活动，届时，市局、总队将组织各区县及开发区局队积极参加。要求各区县及开发区局队围绕统计中心工作，以提高普法宣传效果、扩大普法宣传影响为宗旨，积极创新统计普法宣传方式和载体。

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一、指导思想

围绕统计第三次全国经济普查、统计联网直报、贯彻落实数据质量保障体系等中心工作，坚持统计普法与统计行政指导相结合，加大统计法制宣传教育的力度，稳步推进全市统计“六五”普法工作进程，进一步营造依法统计的良好氛围。

二、宣传重点

以《中华人民共和国统计法》、《省依法治省纲要》、《州依法治州实施意见》、《县依法治县实施意见》、县统计局依法治统等有关会议精神。

三、工作安排

（一）抓好统计人员学法工作。要把法律学习列入本单位党组理论中心组学习内容之一。同时要坚持抓好其他从业人员的学法工作。充分利用法制培训、法制讲座、法制知识竞赛及征文评选等形式，深入开展统计法制知识、依法行政知识的学习活动，做到学法活动有计划、有安排、有落实、有检查、有记录。形式多样地抓好本地区的统计普法教育并融入统计行政管理和服务的全过程，进一步提高基层从业人员的统计法律意识和统计法律素质。（二）搞好公众的普法宣传教育工作。抓住时机进行广泛宣传教育工作，进一步增强统计普法宣传教育的感染力，全面提高社会各界对依法统计的认知程度。（三）做好统计普法基础工作。根据当前统计工作及新形势下统计普法工作需要，围绕宣传重点，组织编印针对不同宣传对象的统计法制宣传手册，提高统计宣传效果。加强统计普法工作痕迹化管理，认真记载、收集整理各类普法宣传教育资料。同时，加强统计普法工作动态的报送工作。

四、工作要求

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一、指导思想

全县旅游系统以“依法规范旅游，构建和谐景区”为主题，全面贯彻党的十和省第十三次党代会有关会议精神，认真贯彻依法治国方略，建设和谐社会，紧紧围绕县委、县政府“小县大城”战略工作部署，坚持法制宣传教育同日常工作相结合，坚持法制宣传教育同管理、服务相结合，不断提高旅游队伍的法律素质，并促使各旅游从业者学法用法，使各项管理、服务工作更加规范化、制度化。

二、工作目标

通过广泛深入的法制宣传教育，进一步增强全县旅游从业人员的法律意识，提高依法管理，经营的自觉性；进一步增强法治理念，提高依法行政和公正公平执法的能力；进一步提高旅游行政管理部门依法管理和服务游客的水平。

三、工作内容

（一）举办法制培训。利用旅游大讲堂、学习会、旅游质量提升活动等平台载体，排出学习计划，定期举办法制培训，邀请县法制办及旅游法律相关专家来单位授课，分批次对全县旅游从业人员进行法制培训。学习的内容包括《宪法》等中国特色社会主义法律体系、党的十和省第十三次党代会有关社会法治建设等新要求、《风景名胜区条例》和《旅行社条例》等旅游系统法律法规。

（二）举行法律考试。每一期培训班结束后，举行有关培训班授课内容、旅游系统法律法规等内容的考试，并将考试结果作为个人年终考核的参考指标。

（三）开展普法宣传。借助霞客400周年纪念活动等旅游节庆活动和“12.4”法制宣传日的活动影响面，集中举办一次旅游系统法制宣传活动和法律咨询活动，向社会宣传旅游系统的各项法律法规；开展旅游法律法规“三进”活动，景区监察大队、行业管理科、旅游质量监督所等职能科室带着法律法规宣传材料走进景区、企业，与游客、市民面对面宣传交流，在国赤环线等通景公路以及城区道路上悬挂、设置旅游法制内容的横幅和广告牌；利用山旅游官方网站、微博、《山旅游报》、旅游阳光工程专栏等宣传渠道持续有效开展旅游法律法规的宣传，扩大宣传效果。

四、工作要求

（一）组织领导，强化责任。全系统进一步完善法制宣传工作网络，具体协调相关法制宣传工作；进一步强化以主要领导为责任主体，分管领导具体抓，职能科室抓落实的法制宣传工作组织。通过健全组织，强化沟通，形成责任明确、齐抓共管的法制宣传组织格局。

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2012年我县普法工作在县委县政府和市司法局的正确领导和大力支持下，以服务和促进经济社会健康发展为工作立足点和目标，紧紧围绕县委县政府中心工作大局，认真贯彻实施“六五”普法和依法治县规划，以开展“法律六进”活动、推进重点对象学法用法工作为主线，进一步健全完善普法依法治理工作机制，开展了形式多样的普法宣传教育活动，大力推进全县法治创建工作，圆满完成了年初确定的各项任务目标。

一、加强领导，强化责任，确保“六五”普法规划全面推进

2012年是“六五”普法工作开展的第二年，也是承上启下的关键性一年。根据“六五”普法的工作要求，县委、县政府及时调整充实了县普法教育领导组成员，组成了由县委主要负责同志担任组长、县六大班子分管领导担任副组长，由37个县直部门负责人组成的领导小组。各乡镇、县级机关各部门也相继建立或调整了普法教育领导小组成员，进一步健全了全县“六五”普法工作的组织领导机构，为“六五”普法工作提供了强有力的组织领导保障。

按照“六五”普法规划关于落实法制宣传教育工作责任制的要求，我们认真总结以往普法工作经验，充分结合全县各乡镇和县直各部门的工作实际，制定出台了《费县“六五”普法领导小组成员责任单位、县直单位及乡镇量化考核办法》。《量化考核办法》的出台，明确了全县各级各部门的普法职责任务，为全面推进“六五”普法和依法治县规划，形成全县上下联动、部门配合、全社会共同参与的全民普法依法治理工作格局提供了坚实的制度保障。

二、整合资源，创新形式，“六五”普法效果进一步提升

1、建立普法专题网站，打造“六五“普法新平台

“五五”普法期间，我局利用农村远教平台开展的网上QQ普法极大的方便了群众学法用法，取得显著成效。为进一步健全完善我县的网络普法体系，丰富网络普法的形式，我局不惜人力、物力，在费县司法局网站的基础上，开辟建设了费县普法依法治理专题网站。网站建设围绕突出重点、强化服务和科学引导的工作方针，栏目设置力求科学、规范和全面，最大程度上增强普法宣传效果。一年来，我们在网站上法律法规学习辅导讲义、学法用法提纲以及普法工作动态等各类普法信息100余条，通过网络开展了3次普法问答和网络调查活动，整理了一个超过2000道题的法律知识题库，产生了良好的社会影响和普法教育效果。同时，我们在网上QQ普法的基础上，进一步丰富和完善费县普法在线空间的形式和内容，开通了普法在线腾讯微博。我们每天有专人负责登录、和浏览普法微博信息，同时对网民的留言进行及时回复，认真解答有关的法律问题。普法微博的开通在普法人员和普法对象之间架起了一座零距离的绿色桥梁，使普法学法的效率有了极大提升。

2、充分利用重大节庆日，开展形式多样、丰富多彩的法制宣传活动

今年以来，县司法局、普法办公室加强与有关执法部门和行业主体的沟通联系，整合资源，充分利用12.4全国法制宣传日、3.8妇女节、3.15消费者权益日、3.22世界水日、4.7世界卫生日、6.5世界环境日、6.25全国土地日、5.1劳动节等重大节庆日开展法律主题集中宣传活动11场次。活动宣传内容与广大群众的生产生活密切相关，我们采取发放宣传材料、解答法律咨询、展出法制宣传图板等丰富多彩的形式开展宣传，活动的开展既营造了节日期间法治和谐的良好社会氛围，也丰富了群众的节日文化生活，在全县广大群众中产生了积极的影响。按照“创新宣传形式和手段，提升宣传效果”的要求，县司法局、普法办公室积极与县电视台、县移动公司、县联通公司联系，在县电视台黄金时段连续一周播出“12·4”全国法制宣传日活动的宣传字幕，利用县移动公司和联通公司的手机短信群发平台，向全县广大群众发送普法宣传短信，倡议全县公民学习十精神，贯彻依法治国方略，巩固全省普法依法治理工作先进县成果，全面落实“六五”普法规划，最大程度上扩大了法制宣传活动的社会覆盖面和影响力，提升了宣传效果。

三、突出重点，讲究实效，“法律六进”活动深入开展

根据全国“六五”普法规划要求，将领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员、农民列为“六五”普法重点对象，依照我县“六五”普法规划和中央、省、市关于开展“法律六进”活动的要求，我县将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位作为新一轮五年法制宣传教育的重点工作，分别会同有关部门制定了开展“法律六进”的实施意见，通过细化要求，落实了责任，明确了目标;努力突出重点人员学法，逐步建立健全各项学法用法制度，做到重点对象的法制宣传教育工作与“法律六进”的有机结合，由点及面，全面提升普法效果。

1、以领导干部公务员学法为抓手，深入开展“法律进机关”活动

领导干部和公务员作为社会主义各项事业的领导者、组织者和执行者，历来是法制宣传教育工作的重点对象。今年以来，我们认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见》、《费县领导干部学法用法考试考核制度》，将领导干部法律知识考试考核成绩、依法决策和依法履职情况纳入个人档案。按照省、市普法办要求，每年组织全县副科级以上领导干部进行年度普法考试，及格率达到100%，有力地提高了广大领导干部的法律素质。全县各乡镇党委政府、县直各部门根据各自单位工作实际，广泛开展了法制宣传教育活动，认真组织单位干部职工开展相关法律法规学习，进一步健全落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进了严格执法，提高了依法行政的能力和水平。

2、以农民和农民工学法为突破口，深入开展 “法律进乡村”活动

我们制定下发了《关于进一步加强农民和农民工学法用法工作的意见》，把农民和农民工的学法用法作为“法律进乡村”活动的重中之重来抓。一是启动了“131”工程(即每个乡镇有一个法制辅导员、每个村有三名学法用法带头人、每五户有一个法律明白人);二是建立了三项制度，即定期学法制度、农村“两委”重大决策法律咨询制度、普法宣传联络制度，建立健全农村法制宣传教育长效机制;三是开展经常性的“送法下乡”活动。采取法制宣传资料到乡村、以案示法到乡村、法制讲座和法律咨询到乡村、法制文艺到乡村、法律援助和法律顾问到乡村、人民调解到乡村、综合治理到乡村、民主法治建设到乡村。广泛宣传了土地、森林、婚姻、刑事、治安、继承等与农民生产生活密切相关的法律法规知识，取得了明显的效果。

3、以提高青少年法律素质为目的，深入开展“法律进学校”活动

法律素质是青少年素质教育的重要内容，学校在青少年法制教育中发挥着主渠道作用。我们立足于构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，年初专门制定下发了《费县2012年青少年法制宣传教育工作实施意见》，大力开展学校法制教育，深化依法治校，切实保护青少年健康成长。一是切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”。全县各中小学校坚持学法“经常化”，严格落实了常年学法计划，配备了法制副校长和法制辅导员;二是在全县中小学校广泛开展“法制报告进校园”活动;三是进一步拓展第二课堂，全县各中小学校还广泛开展了法制作文比赛、摸拟法庭、法律知识竞赛以及“反警示教育”等丰富多彩的法制教育宣传活动，增强了广大师生学法用法的生动性和积极性，最大程度上营造了青少年学法用法守法的良好社会氛围。

4、以促进企业依法、诚信经营为目标，深入开展“法律进企业”活动

围绕企业生产经营和发展要求，结合企业实际情况，县司法局、普法办公室制定了我县“法律进企业”工作标准和“法治企业”创建标准，加强联系协调，全县广大企业认真贯彻落实《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，开展了形式多样的法制教育和培训，向广大职工宣传了《职业病防治法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律法规，提高了企业经营管理人员和广大职工的法律素质。县属重点企业建立健全了企业经营管理人员学法制度，加强了企业职工学法阵地建设。

5、以建设“平安和谐社区”为促动，深入推进“法律进社区”

为深入推进“法律进社区”，我们注意做到“三个结合”：一是普法工作与社区中心工作有机结合。立足于为社区经济发展服务开展宣传教育，以社区经济发展促进普法工作进步。二是普法工作与维护社区平安稳定有机结合。以“平安社区”建设为载体，加强法制宣传橱窗、法律图书角等阵地建设，在预防社区违法犯罪、化解民间矛盾纠纷、提供法律服务的过程中宣传法律，促进社区法制建设。三是普法工作与社区精神文明建设有机结合。大力倡导“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”的荣辱观，推动和谐社区建设。

6、以提高全社会法治化管理水平为最终目标，深入开展“法律进单位”活动

所谓“单位”，主要指为社会公共利益提供服务的公共事业机构或组织，如银行、医院、车站、公园、博物馆、图书馆等事业单位，它们都是社会的重要组成部分。今年以来，全县各事业单位根据自身实际和运作要求，分别确定了具有自身鲜明特点的法制宣传教育主题和内容，切实以“法律进单位”活动为载体，深入开展法制教育和法治实践，最大限度地发挥单位的法律信息传播功能，积极开展了《水法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《税收征收管理办法》等专业法的法律法规宣传活动，充分利用电视、广播、黑板报等阵地，围绕与群众密切相关的法律法规，开办丰富多彩的法制宣传栏目，进一步提高了依法办事的能力和水平，营造了良好的社会法治氛围。

四、普治结合，明确任务，法治创建工作成效显著

按照《费县2011-2015年依法治县规划》要求，认真贯彻落实法治创建量化考评标准体系，大力推动法治费县创建各项活动的深入开展。各乡镇、各部门加大依法治理力度，狠抓地方、行业和基层依法治理工作，构筑了一个以基层依法治理为基础，地方依法治理为主体，行业依法治理为支柱的依法治理网络。全县各级坚持民主决策、依法决策，重大问题注重征求人大代表、政协委员及社会各界的意见。按照“四民主、两公开”要求，积极开展“法治乡镇”、“民主法治示范村(社区)”、“法治校园”、“执法示范窗口单位”、“诚信守法企业”等创建活动，在行政执法部门实行行政执法责任制，推进了全县依法治理进程。县司法局、普法办联合县民政局、下发了《关于做好2012年 “民主法治村(社区)”申报考核工作的通知》，加强指导各行政村、社区抓好以“四个民主”为核心内容的村民自治，依法建制，以制管理，进一步完善了《村民自治章程》，规范了村务、财务公开制度。

全县依法执政、依法决策、依法行政和公正司法水平明显提高，政务公开、司法公开、村务公开、厂务公开等各项措施不断完善，各级领导干部和国家公职人员的法制观念、法律素质明显提高，广大公民学法、用法、守法，依法维护自身合法权益的意识明显增强，全县社会法治化管理水平明显提高。今年，我县又有2个村被命名为省级民主法治示范村，10个村被命名为市级民主法治示范村，县工商局、县农商行、费城街道初级中学、县供电公司、探沂镇柴埠庄社区、费城街道小安子村5个单位被评为“全市‘法律六进’示范点”。

下一步工作打算

一、抓基础，树典型，以点带面，努力实现普法工作的全面提升。按照“六五”普法规划要求，结合实际，认真抓好各单位、各部门普法规划和年度工作要点的落实，不断完善普法组织网络建设，拓宽工作渠道，创新工作方法。强化调研力量，抓好机关、乡镇(开发区)、村、企业、学校等不同类型普法典型，做好典型经验的总结推广，充分发挥典型的示范作用，以点带面，促进面上工作的开展。

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根据上级要求，结合我局工作特点，2013年我局普法和法制宣传工作的指导思想是：认真贯彻党的十以及市委第十二届五次会议精神，以争创省“法治建设示范市”为目标，进一步提高法律素质和依法行政水平，形成依法决策、依法行政、依法治价、依法管理的新局面，全面推动全局各项工作。具体任务是：

一、落实好干部、职工学法用法

一是认真抓好领导干部法律宣传教育。完善党组理论学习中心组集体学法、领导干部“菜单式”选学制度，全年安排4次集中学法，组织好领导干部年度法律知识考试，并列入年度考核。

二是进一步健全局干部职工学法用法制度。加强干部职工法制宣传教育，有计划、有重点地安排学习内容，全年拟安排法律学习不少4次，确保年人均学法时间不少于40小时，进一步完善年度法律知识考试制度，参考率达100%。

三是处理好干部职工学法、用法和执法的关系。根据我局实际，紧扣主题教育活动，切实加强法律宣传教育工作的组织领导，有计划、有步骤地开展法律宣传教育活动。通过开展活动，教育和引导全局干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，形成崇尚法律，遵守法律，维护法律的良好氛围。树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局”的社会主义法治理念，在全局干部职工中牢固树立宪法意识，维护宪法权威，推进社会主义法治理念深入人心。

二、做好价格法律、法规宣传工作

一是结合各类纪念活动开展法制宣传。根据省、市的统一安排，认真组织开展“3.15”消费者权权益日、《价格法》宣传月及其他重大节假日宣传咨询活动，促进管理相对人主动地规范自身价费行为，遏制价格欺诈等价格违法行为。加大价格举报工作宣传力度，引导群众依法表达自己的利益诉求，依法解决各种价费矛盾和纠纷。二是充分利用社会价格监督网络开展法制宣传。全面推进价格服务进农村、进社区、进企业，以灵活的形式，深化宣教，务求内容丰富、形式活泼、人人皆知。三是运用价格网站、报刊、媒体等形式进行法制宣传。利用局网站，落实好信息公开制度。结合价格监管工作的需要，适时对管理相对人进行必要的价格政策宣讲、告诫和提醒，增强宣传效果。

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一、突出重点内容，安排普法教育培训

1、重点学习宣传党的十七大精神。坚持用党的十七大精神指导普法依法治理工作，特别是党的十七大有关民主法制建设的精神和要求，要认真组织学习；要始终强化宪法的学习，广泛宣传宪法中有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家生活的基本原则等内容，在全局系统干部群众中牢固树立宪法是国家根本大法的观念、国家一切权力属于人民的观念、公民权利与义务相一致的观念，在全局系统中形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。

2、重点加强法治理念和法律意识教育。普法教育工作的重要目标任务之一就是要突出社会主义法治理念教育、突出公民法律意识教育。要在领导干部中牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的社会主义法治理念，在全体公民中牢固树立“民主法制、自由平等、公平正义”的理念和“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法律意识，要通过一系列的法律主题教育、法制宣传日等活动，不断推进社会主义法治文化的形成和发展。

3、重点安排“六法一条例一办法”的学习宣传。根据省法宣办、市普法办的统一部署，2012年安排宪法、突发事件应对法、水污染防治法、循环经济促进法、企业国有资产法、禁毒法、增值税暂行条例、省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法等“六法一条例一办法”作为全市公民重点宣传普及的法律法规。为了保证我局系统“六法一条例一办法”的学习宣传效果，各单位要落实指定普法教材《省2012年重点普及法律辅导讲话》的订购，充分运用教材，在单位内部采取自学和讲座相结合的方式，扎实开展“六法一条例一办法”的学习。农业局将集中组织对农业法律法规的学习讲座，做到学以致用，努力提高本部门执法水平。

4、加强促进民生、维护社会和谐稳定的法制宣传教育。局属各单位要加大维护社会稳定、促进和谐、关于民生、公平正义和全民创业、新农村建设等方面的法律法规宣传教育，全面、深入、扎实地推进“五五”普法规划的实施，充分发挥法制宣传教育工作的先导性、基础性作用。

二、注重分类指导，推进普法教育工作

1、加强领导干部学法用法。认真贯彻省委组织部、省委宣传部、省司法厅、省法宣办《关于在“五五”普法期间进一步加强全省领导干部学法用法工作的意见》，充分发挥各级领导干部带头学法用法的表率作用，引领全民普法教育工作的深入开展。建立和完善领导干部学法用法各项制度，不断增强领导干部依法执政能力，推进政府工作的规范化、法制化。

2、提高执法人员法律水平。今年普法教育培训组织形式，采取集中授课辅导与自学相结合，综合培训和专业培训相结合方式进行。从7月份开始，局里将组织开展二次法律学习培训班，原则上每二个月以授课方式集中学习培训一次（学习培训课程安排附后）。集中学习参加人员为：局机关全体工作人员、农业执法人员和局属单位副科以上干部。局机关各科室、局属各单位要根据工作需要，安排好自学时间，把全民重点普及法律法规的学习同专业法律法规、业务培训有机结合，局属有执法职能的单位每月组织执法人员日常学法时间不少于二天，不断提高执法人员法律水平。局机关各科室、局属各单位组织的学习培训必须做好学习记录，个人（尤其科室、局属各单位的负责人）应做好专门的学习笔记，以备检查。

3、指导农村法律普及工作。加大农村干部群众法制宣传教育工作力度，采取宣传手册、培训、配合科技下乡宣讲法律等多种形式，积极开展适应农村干部群众需要的学法用法活动，教育引导农村干部群众积极学法用法，不断提高农民法律意识和农村各项事业的法治化管理水平。

三、围绕宣传主题，提高普法教育成果

1、围绕“一学三讲”主题开展法制宣传教育活动。“五五”普法规划提出要深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为内容的公民法制宣传教育。要围绕“一学三讲”主题，按照《市农业系统法制宣传教育第五个五年规划》的要求，结合本单位实际，制定切实可行的活动安排，有计划、有步骤、有重点地开展“一学三讲”活动。

2、围绕法制宣传纪念日开展系列宣传活动。充分利用法制宣传月、“3·15”消费者权益保护日、“12·4”全国法制宣传日、放心农资下乡进村宣传周等载体，切实组织好系列宣传活动。要面向社会、面向农村、面向农民集中开展以宪法为核心，以农业法律法规为重点的法制宣传教育活动，采取农民群众喜闻乐见的宣传形式，扩大宣传效果，营造良好的学法用法氛围，推进农业法制宣传教育深入开展。

3、围绕“法律六进”开展普法教育活动。扎实推进“法律六进”活动，以“法律进机关”、“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进学校”、“法律进企业”、“法律进单位”为手段，推进法治社区、法治学校、法治乡村、法治企业和法治单位创建活动。要紧密结合农业生产季节，有针对性地开展农业法制宣传活动，扩大宣传教育覆盖范围，把农业法律宣传到农村、宣传到基层，不断提高农资生产经营者、基层干部、农民群众的法律意识和法制观念。

4、坚持把服务农民群众作为普法依法治理工作的出发点和落脚点。结合社会主义新农村建设和农民群众最关心、最直接、最现实的问题，在广大农村大力开展法律常识教育，开展与保障农民群众切身利益紧密相关的法律法规的宣传教育，增强农民的法制观念，不断提高农民的法律素质。要加强法制宣传教育与法律服务的结合，把农业法制宣传教育与农村劳动力就业安置、农村实用人才培训以及农业技术推广等工作结合起来，引导农民树立遵纪守法、依法开展生产生活的观念和依法维权的观念，培养和增强参与村民自治活动和其他社会管理的能力，帮助他们学会运用法律手段维护自己的合法权益。

四、保障措施

1、加强领导。农业法制宣传教育是农业部门依法行政的重要环节和基础性工作，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容。局属各单位要切实加强对普法教育培训工作的领导，把这项工作作为“一手把工程”来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

2、健全机构。局属各单位要加强普法办事机构规范化建设，按照“四落实、四有”的要求，即机构落实、制度落实、经费落实、任务落实，全年工作有计划、有重点、有检查、有创新，健全完善普法宣传办事机构，建立工作制度。同时，加强普法办事机构工作人员和普法骨干素质建设，确保普法各项工作任务落到实处。

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我国首部《反家庭暴力法》于今年3月1日正式实施。为认真贯彻落实该部新法，切实预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进我区家庭和谐、社会稳定，区法宣办决定在全区开展反家庭暴力法宣传教育活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十八届四中、五中全会精神为指导，结合全区法治宣传工作实际，积极开展反家庭暴力法集中宣传教育，提高反家庭暴力法的社会知晓率，在全社会倡导平等、和睦、文明的家庭关系，夯实平安盐都和法治盐都建设的基础。

二、主要活动

1、开展法治宣传一条街活动。各镇（区、街道）、区直有关部门（单位），在3月下旬组织一场法治宣传一条街活动，大力宣传《反家庭暴力法》，解答法律咨询，进一步提高全社会的知晓率。区司法局组织区直有关部门于3月18日，在潘黄街道联动进行反家庭暴力法治宣传一条街活动。

2、举办一场反家暴法法宣骨干培训。区法宣办于4月中旬邀请专家，进行一场反家庭暴力法的专题培训，具体时间、地点、对象另行通知。

3、开展反家庭暴力法以案释法。区法院、检察院、教育局、妇联、团委、司法局，根据谁执法谁普法的要求，认真做好该法的宣传教育活动。同时，根据《关于在全区建立"以案释法"制度的实施方案》的要求，请于4月10日前向法宣办提供涉及有关反家庭暴力法方面的典型案例1-2件，由区法宣办筛选后，通过普法网站、法治宣传栏等形式，向社会，以增强宣传效果。

4、开展反家庭暴力法模拟法庭庭审。3月份左右，区法院将开展反家庭暴力法模拟法庭庭审，要扩大庭审的社会效果，在报刊、电视等广泛宣传反家暴法，形成良好的社会氛围。同时，做好网上宣传，提高宣传覆盖面。

5、开展走企业走家庭宣传活动。各镇（区、街道）司法所要结合全区司法行政系统开展的"法润盐都·2016春风行动",充分发挥律师、法律服务工作者、法治志愿者的作用，走企业、走家庭，广泛宣传反家庭暴力法。

三、具体要求

1、要高度重视。反家庭暴力法的宣传教育活动是平安建设的基础，是事关全局、关乎民生的重要举措，各镇（区、街道）、区直有关部门（单位）要高度重视，要有人员分工负责，有活动安排，有工作措施，确保这项活动达到预期效果。

2、要形成合力。区法宣办主要负责整个活动的指导、协调、督促。各镇（区、街道）、区相关部门（单位）紧紧围绕活动实施方案，通力协作，形成合力，结合法律"新六进",充分利用标语、横幅、板报、宣传栏及新媒体作用，进一步创新思路和举措，扎实开展各项活动，营造浓厚的宣传氛围，确保各项活动的顺利完成。

3、要强化督查。区法宣办要强化对该项活动的督查力度。各镇（区、街道）及区各有关部门（单位）在活动期间要注意搜集资料、留有痕迹、以备考查。同时，请将活动情况及活动图片于4月中旬以电子档形式报区法宣办。联系人：陈昭君，电话：830*****,邮箱：****

XX乡开展"反家庭暴力"活动实施方案（二）

XX乡开展"反家庭暴力"活动实施方案为进一步加强平安XX、平安XX创建工作的力度，有效的预防和制止家庭暴力，切实保障公民尤其是妇女儿童的合法权益，建立平等、和睦、文明的家庭关系，推动农村精神文明建设和社会稳定，根据上级有关文件会议精神，结合我乡实际，特制订"反家庭暴力"活动实施方案：

一、指导思想以党的十七大精神和"三个代表"重要思想为指导，以促进农村精神文明建设、维护社会稳定、以维护妇女儿童、老人等弱势群体为重点，为家庭和睦畅通调解、咨询、帮助等服务渠道，建立起管理有序、治安良好、人际关系和谐的新农村。

二、主要目标任务至今年年底，全面推开创建活动。要达到：村民对家庭暴力及处理方法知晓率为100%,反家庭暴力组织建立率为100%,家庭暴力介入率为80%,最大限度的减少家庭暴力、直至完全消除。

三、创建内容

1、开展形式多样的宣传教育和普法活动。通过法律讲座、法律咨询、发放宣传资料、宣传栏等形式进行反家庭暴力宣传，形成浓厚的反家庭暴力氛围，提高农村居民防范和自觉抵制家庭暴力意识，掌握处理家庭暴力的方法。

2、开展矛盾纠纷调解处理活动。农村和通过设立投诉箱、开设农村热线、调解信息员等途径了解家庭暴力的情况，建立协调组织，采取有效手段进行调解，化解家庭矛盾。调解工作要以人为本，以法律为准绳，本着合法合情合理的原则。对于家庭暴力情况严重，被施暴者致伤残的，要协同公安机关，视情况采取司法手段，追究施暴者的刑事责任。

3、开展多项服务活动。为适应农村不同层次、不同性质、不同心理的群众需求，根据实际情况设立妇女法律援助等一系列服务窗口。借助农村志愿者的力量，为受害者提供医疗服务、心理咨询和法律等帮助，给家庭暴力受害者关爱，并依法惩治施暴者。

4、处理家庭暴力的基本程度是：获取信息—登记造册—平息纠纷—根据纠纷情况作出处理。处理方法是：进行调解、进行庇护、报110处理、进行法律援助、法庭公开开庭谴责。

四、创建措施

1、加强领导、落实计划。成立创建"反家庭暴力"工作领导小组，武装政法委员、副乡长XX任组长，妇联主席XX任副组长，综治司法人员为成员。

2、各村要建立一支创建"反家庭暴力"工作积极分子队伍，发挥农村志愿者作用，加强创建工作的力度。使创建活动渗透到各农户，渗透到家庭。

3、通力合作，密切配合。充分利用农村资源，调动一切可利用因素。发挥村级综治室作用，形成维护农村稳定和反家庭暴力工作的合力，通过给施暴者发信。走访有家庭暴力隐患重点户、依法处理施暴者三级干预手段，有效的预防与制止家庭暴力发生。

4、建章立制，规范服务。建立家庭暴力投诉情况的台账，逐步建立健全反家庭暴力工作联席会制度、情况报告制度、案件交办督查制度。定期召开例会，研究反家庭暴力工作中存在的突出问题，督促查处典型案件，推动农村创建工作制度化、规范化。

5、加强培训，提高素质。对创建工作的成员和积极分子队伍，做好培训工作，使他们能够熟悉法律知识，掌握处理方法，不断提高农村反家庭暴力工作水平。

篇8

今天，我们在这里召开迎接市“四五”普法活动检查动员会，主要任务是：总结我市去年的普法工作，讨论研究开展全市“四五”普法检查验收工作，布置相关单位协助做好迎接全省“四五”普法考核验收工作事项。刚才，*同志就有关工作作了说明。同志们会后要按照这次会议部署，认真落实相关工作，做好充分准备，迎接全省“四五”普法考核验收。下面，我就如何做好我市今年的普法工作，强调三点意见。

一、充分认识新时期普法工作的重要性，进—步增强做好普法工作的责任感

加强普法工作，是社会主义法制建设的重要内容，是实施依法治国基本方略的重要环节，是维护社会稳定的基础工。作。党的十六大把“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”作为全面建设小康社会的重要目标，强调要“加强法制宣传教育，提高全民法律素质”。党的十六届四中全会强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，进一步贯彻好依法治国基本方略。这对我们普法工作提出了新要求，是我们做好普法工作的指导方针。我们一定要从政治的，战略的、全局的高度，充分认识做好新时期普法工作的重要性，进一步增强做好普法工作的责任感。

(一）做好普法工作，是加强竞的执政能力建设，提高执政水平的一项重要内容．党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，强调要坚持科学执政、民主执政、依法执政。依法执政作为加强党的执政能力建设的一项重要内容，它要求各级政府和广大干部要牢固树立法制意识，按照依法治国方略的要求依法决策、依法行政，做到知法、守法、用法。同时，它还要求人民群众要培养和形成法律意识，依法行使权利和履行义务，依法参与管理国家经济、政治和社会事务，努力在全社会营造—种良好的法治环境。只有通过加强普法教育工作，迅速提高全民的法律素质，尤其是增强公职人员的法制观念和依法办事能力，才能加强党的执政能力建设，提高执政水平。

(二)做好普法工作，是维护社会稳定，构建“和谐*”的必然要求。普法工作是构建和谐社会的重要思想基础，是推进*现代化建设的重要保障。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的目标，省委和市委也分别提出了建设和谐*和“和谐*”的要求。我们要构建“和谐*”必然要加强普法工作，做到普法工作先行。普法工作开展得是否到位，公民法律素质程度的高低及社会秩序的好坏，直接影响到*的安危稳定。我们一定要着眼于构建“和谐*”这一目标，坚持不懈地做好普法工作，努力在全社会营造学法、知法、守法、用法、护法的浓厚氛围，使执法机关严格执法、公正执法，保证法律的正确实施，正确处理人民内部矛盾，维护和促进社会稳定；使人民群众正确理解法律法规和国家政策，分清合法与非法，依法行使权利和履行义务。只有这样，构建“和谐*”的目标才能顺利推进。

(三)做好普法工作，是规范市场经济秩序，促进全市经济社会健康发展的客观需要。从某种意义上讲，市场经济就是法制经济。建立和完善市场经济秩序，就是要依法管理市场，运用法律和经济手段引导和规范市场行为，创造一个良好的法治环境。就我市来说，市委制定了“工业立市”发展战略，提出了建设“*经济强市”的宏伟目标。这些战略目标的实现离不开健全完善的法制环境，离不开公民的良好素质和自觉遵纪守法意识作基础。因此，我们必须做好普法工作，切实提高全民的法律意识和素质，努力提升政府效能、规范市场秩序，全面优化法治环境，积极打造投资乐园，广泛吸引各类生产要素向*流动和聚集。只有这样,全市经济社会才能健康发展，建设“*经济强市”的目标才能如期实现。

二、以科学发展现为指导，切实抓好今年普法教育各项工作

科学发展观是我们党领导社会主义建设和改革开放实践的科学总结，是解决经济社会发展中突出问题和深层次矛盾的理论武器，是新世纪新阶段关系全国发展全局的指导方针。做好普法工作，要求我们必须树立和落实科学发展观，坚持用科学的发展观指导普法工作。今年的普法教育工作，要按照这次市普法领导小组成员会议的要求，重点抓好如下几项工作：

(一)认真做好领导干部学法用法工作，努力提高领导干部的执政水平。领导干部是各项事业的组织者、管理者，是社会主义建设的带头人。领导干部加强法律知识学习，不仅是履行职责，胜任工作的需要，而且对全民普法起着重要的示范作用，对提高社会法治化管理水平具有重要影响。随着依法治国进程的不断推进；法律在调整社会关系、促进经济发展中发挥着前所未有的作用，这对领导干部法律素质的提高提出了更高的要求。我们必须继续抓好领导干部学法用法工作，领导干部也要树立起自觉学法用法的新理念，通过学法用法，进一步提高依法决策、依法执政、依法管理的能力，带头推进社会的法治化、规范化。

(二）针对校园安全问题，切实抓好青少年的法制教育。青少年违法犯罪问题比较突出，是现阶段一个不容忽视的社会问题。近期我市接二连三发生几起恶性的青少年犯罪案件，令人痛心，必须引起全社会的高度重视。青少年法制教育是一项社会系铣工程，需要坚持多管齐下，有关部门、学校、家庭、社会齐抓共管。各级教育部门要负起主要的法制教育责任，宣传，公安、检察、法院以及维稳和综治部门要积极配合协调，切实加强法制教育，严格管理，严加防范，进一步做好预防青少年违法犯罪工作，让家长和学生增加安全感。要认真落实中央维稳和综治委等六部门联合下发的《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》，调整充实中小学校法制副校长，加强业务培训，帮助、指导他们开展法制宣传教育土作，及时发现典型，交流推广经验，促进青少年法制教育的扎实开展。同时，要充分整合校内外的资源优势，努力构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络，不断提高青少年学生法制教育的质量效果。

(三)围绕社会稳定大局，大力做好打击‘’赌博活动的宣传教育。“”赌博活动在我市一些城镇和乡村蔓延发展，给广大人民群众正常的生产、生活秩序和社会稳定造成极大的危害。市委、市政府高度重视打击“”赌博活动这项工作。去年，我们采取了一系列严打整治措施，取得了较好的效果．但查禁“”赌博活动不可能毕其功于一役，必须坚持常抓不懈；如果稍一放松，就会死灰复燃，甚至越演越烈。我们必须充分发挥政治优势，加大宣传力度，使广大市认清其欺骗性和危害性，形成全民抵制、全社会共同讨伐的氛围。要坚持专项整治与经常性打击活动相结合，以政法机关为主，各方面通力合作，综合治理，形成严厉打击的高压态势，坚决打好这场声势浩大的人民战争，钯“”赌博危害控制在最低程度。

(四）继续做好创建“民主法治示范村”和“法律进社区”活动，促进基层基居民主法制建设。开展创建“民主法治示范村”和“法律进社区”活动，是新时期扩大基层民主，促进基层依法治理的一项新举措，是实现依法治国方略的基础性实践。近几年，我市“民主法治示范村”创建活动开展得有声有色，取得了很好的成绩。去年，*市*村荣获全国“民主法治示范村”的荣誉，*县*村等七个村委会被评为省“民主法治示范村”称号，成绩值得肯定。但从我市整体创建水平来说，与中央及省的要求还有不少差距。今年我们应继续加大创建力度，以开展“十百千万”干部下基层驻农村活动为契机，采取切实有效的措施，全面推进“民主法治示范村”创建活动，使“创建”工作成为我市普法工作的一个亮点。同时，要结合创建“和谐平安社区”活动，深入开展法律进社区活动，进一步扩大普法工作在基层的覆盖面，推进基层法制建设。

三、切实加强对普法工作的领导，做好“四五”普法总结验收工作，不断开创我市普法工作新局面

今年是“四五”普法的总结验收之年。今年普法工作的一个突出重点就是要做好“四五”普法总结验收工作。目前，我市普法工作离上级的要求还有很大的差距，工作任务重、压力大。各级党委、政府和各部门必须把“四五”普法总结验收工作作为一项重要工作来抓，列入重要的议事日程，切实加强对普法工作的领导，建立健全各级普法工作领导机构，努力开创我市普法工作新局面。

(一)认真策划，精心布置，高标准做好“四五”普法总结验收工作。各级普法主管机关和业务主管部门要按照*发[20*]6号文和市八届人大常委会二十九次会议通过的《关于进一步在全市公民中开展法制宣传教育的决议》所提出的任务和要求，结合本地区、本单位的实际，制定验收方案。要．从下到上，逐级验收。县(市、区)普法主管机关负责对本地区、部门执行“四五”普法规划情况进行考核验收；市业务主管部门负责对所属单位执行“四五”普法规划情况进行考核验收。各县(市、区)、市直各单位于六月底完成考核验收工作，七月份，市组织开展全市的考核验收。在市的考核验收过程中，对存在的问题、工作做得不够的地方，相关单位。部门要及早采取措施加以改进和解决，以达到省考核验收的要求。要通过充分细致的工作，迎接省普法部门的考校验收，努力在省考核验收工作中取得优异成绩。

同时，认真做好“五五”普法的调研和规划工作。各地要组织有关人员，利用一定的时间，围绕“如何开展‘五五’普法”这一课题进行深入的调查研究，努力使“五五”普法的组织领导、方法途径，目标要求等都符合科学发展观的要求。

(二)不断提高普法教育工作的实效性。要坚持以人为本，将维护和保障人民群众的根本利益作为普法工作的出发点，始终关注人民群众在法律方面的具体需要，有的放矢地开展普法教育。要创新普法工作方法方式，进一步拓展普法工作载体。在普法内容和方式上，要形成多层次、多渠道、全方位、立体化的普法教育体系，把各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年学生、企业经营管理人员作为普法的重点对象，把指令计划式、强迫灌输式的普法教育变为互动互学式，立体传播式的普法教育；对农村普法、行业普法等工作，要根据不同对象的文化素质，接受能力等特点，施以不同的教育内容和形式；要重视各部门各行业及现代传媒在普法工作中的作用，整合资源，优化配置，充分利用现有法律人才资源，适当采取市场方式，利用社会资金参与普法工作；努力探索符合新时期社会发展特点的普法工作有效形式，不断扩大普法宣传效果。同时，要在抓好常规教育的基础上，建立“报刊有文章、电台有声音、电视有图像、网络有信息、户外有广告”的立体宣传网络；开展形式多样，生动活泼的普法活动。去年六月份开播的由市司法局与市广播电视台合办的普法电视栏目《法治生活》就是很好的尝试，该栏目每隔一周播出一期，通过记者与学者、律师等专业人士的访谈及对各类典型案例的剖析，宣传各种法律法规，取得较好的普法宣传效果。希望各职能部门和单位尤其是各成员单位都积极支持参与这个栏目的制作工作，同心协力杷该栏目办成我市一个重要的普法阵地。

（三）充分发挥有关部门的职能作用．各成员单位要认真履行好自身的普法职责；健全本单位普法领导机构及其办事机构，制订切实可行的普法工作措施，认真完成普法任务。同时，各系统、各单位要树立“普法分工不分家’的观念，积极主动配合普法部门做好普法工作，要在普法工作中建立统一领导，主管部门指导规划，职能部门组织实施，人大进行监督，全社会积极参与的齐抓共管的普法宣传格局。

篇9

在当前的形势下，开展“七五”普法，在继承发扬“六五”普法成功经验做法的同时，要大胆实践，勇于创新，才能适应新形势新任务的需要。但是，“七五”普法在大胆实践，勇于创新的同时，“六五”普法的成功经验，在法治宣传中仍具有重要的地位和不可替代的作用，特别是要加强基础性工作，如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。

一是教材采购。采购普法教材是过去的成功经验，同时也是今后普法教育所必需，把“七五”普法教材发放到广大领导、干部和职工、群众中去，使教材成为广大公民参与普法的重要工具，否则，“七五”普法无从谈起。组织好“七五”普法教材的采购是进一步扩大法治宣传教育战果，扩展创新普法方式方法的重要条件；

二是坚持举办多层次、多类型的法律知识讲座。实践证明，高质量的法制讲座是开展法制宣传教育的有效形式。这种教育方法，具有形式上的正规性，内容上的专一性，实施上的保证性，接受上的直观性等特点；

三是在电视、广播等大众媒体上举办专题节目。这类节目传播迅速，形象直观，且覆盖面广，实效性强，群众喜闻乐见，是进行法制宣传教育最有效的载体；

四是开办普法网站。随着互联网的日益普及，上网群众越来越多，各种新媒体的盛行，其作用和影响力也将越来越大。群众可以通过上网解决生产生活遇到的各类法律问题，并可查阅相关的法律资料；

五是开展“法律六进”并拓展到更多的法律服务领域。利用机关、乡村、社区、学校、企业、单位、工地、教堂等阵地，深入开展法治宣传，法律咨询、法律服务、人民调解等活动来为各类对象进行法律服务，这样普及宣传面更广；

六是组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见的宣传方式，这样更贴近生活、更让广大群众容易理解，真正把法律知识和法规政策送给群众，繁荣居民文化生活；

七是开展学法考试和法律知识竞赛。对不同人群采取学法考试和法律知识竞赛的形式，检验其学法成果。总之，应根据不同人群的不同需求，选择恰当的宣传方式，从而使法制宣传教育更好地满足群众需求，取得更大成效

在“七五”普法过程中，只有把握这些最基础的普法宣传方式，并在普法宣传过程中，注重在思路上创新，注重在普法内容上创新，结合各地区、各单位实际，与时俱进地创新宣传教育的手段和方法，在充分发挥各级普法和依法治理工作部门作用的同时，高度重视现代新闻传媒和网络载体在法治宣传中的先导作用，搞好现代与传统手段的整合，实现资源优化配置，以新的方式方法努力扩大法治宣传教育的辐射面和影响力。

（一）认识问题。部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识：一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年，法制宣传效果不大。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门的事情，平时大多停留于转发上面的文件，偶尔上街搞一下宣传咨询，散发一些宣传资料，工作流于形式，敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多，会下落实少，对下要求多，对己要求少的现象较为普遍。在会上强调普法工作如何如何重要，会后则很少过问，既不研究部署，也不给予支持，基本是放任自流，使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设。

（二）体制问题。上级一直强调普法工作基层党委、政府的一项重要工作职能，普法依法治理办公室应该是党委、政府的一个综合协调部门。但目前基层设在司法所，变成了司法所代替了普法办，变成由司法行政部门去协调同级部门开展工作，这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性，使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。

（三）动力问题。普法依法治理工作缺乏必要的动力，使许多工作流于形式，没有创新和发展。主要原因在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影，而是潜移默

化的，这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣；二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐，而且部分内容不太符合基层实际，操作性不强，让基层无所适从；三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收，但效果并不好，个别乡镇和单位，上级检查只管检查，做的差，无非是通报一下，也不疼不庠，对单位和个人也未见什么惩罚，所以效果不佳。鉴于当前普法依法治理工作存在的问题，为了全面实现“七五”普法规划确定的目标任务，推动工作创新和发展，我们认为应从以下几方面着手努力。

一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。目前，绝大多数单位都有普法的组织机构，但一些单位的普法机构作用不大，工作推进不力，形同虚设。要使普法教育的质量上得去，必须有强有力的组织机构，并赋予一定的职能和权限，这样才有动力去开展各项工作。

二要构建普法教育资源整合机制。在实际工作中，部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。法治宣传教育是党委、政府的任务，必须在党委、政府的领导下，协同各方力量共同努力，严格落实“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、司法行政部门担负着普法的主管职责，责无旁贷。政府各部门、各单位也要积极参与本地区法制宣传教育工作，以点带面，努力改善本地区执法环境。各行业、各部门、各单位要充分发挥自身优势，树立“大普法”观念，加强各部门之间的沟通，整合资源，只有这样，才能发动一切力量开展普法工作，才能杜绝法制宣传教育盲区和盲点，促进全民素质的整体提高。

三要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫，建立一种权威性的长效评估机制，明确创建目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评选结果。普法主管部门每年应根据工作安排，制定相应的考核办法，对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层普法单位主要负责人的奖惩力度，对单位、负责人实行“一票否决”。

四要制定科学的目标考评方案。上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时，应该充分考虑基层的工作现状和实际，使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、效果措施等硬性任务的考核，尽量减少软性指标，避免考评方案过于繁琐，防止基层为迎接检查突击编软件和疲于应付等现象。

五要建立健全学法档案。各单位要对所有工作人员采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合的方式搞好学法工作，同时，普法机构并与组织部门、人事部门联合每年组织各单位搞一次法律知识考试，结合将不同对象的学法情况、考试结果记入个人档案，将作为干部年度考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。只有这样，才能扎实有效地推进干部职工学法用法工作，提高广大干部职工的法律意识、法律素质，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，提高全社会法治化管理水平。

篇10

今年以来，老河口市工商局以实施五五普法规划为契机，一手抓行政执法，一手抓法制监督，坚持在“两手抓、两手硬、重落实”上下功夫，确保依法行政、建设“法治工商”目标的实现。系统上下思想统一，各项工作成效明显，赢得了多方好评。我局先后被市政府、襄樊市工商局评为“法制工作先进单位”荣誉称号。其具体做法如下：

一、抓法制制度机制建设，让普法工作有章可循，实现法制工作“开门红”。为使普法宣传效果达到最佳，我局在结合本局实际，通过念好“转、建、训、督、宣”五字诀，进一步建立完善《老河口市工商局行政指导工作实施方案》、《老河口市工商局行政指导程序规定》、《老河口市工商局行政复议案件调解制度》、《老河口市工商局法律顾问制度》、《老河口市工商局重大行政决策合法性审查制度》等相关的规章制度，从而有效提高全局法制工商的遵从度，为法治工商建设的深入开展构筑了坚实的社会基础，被市委、市政府评为“普法先进单位”。

二、抓监督制约体系建设，让依法行政观念深入人心，实现公开、公平、公正执法目标。一是推行岗位执法责任制。通过清理执法依据、明确执法主体资格、编制执法流程图、签订行政执法责任书等，将执法职责落实到具体的执法机构、岗位和人员，保障执法工作相互衔接有序进行。二是围绕履责推进执法评议考核制。先后制定印发《行政执法评议考核实施方案》和《行政执法评议考核内容和标准》等规范性文件。全面实施“每月评查、季度抽查、半年检查、年度考评”的四项内部考核制度，同时做好行政执法外部评议工作，即每月和每季度采取网上随机抽卷、集中交叉评卷的方式，统一标准，集中评查行政处罚案卷和登记注册档案；每半年在全县系统逐级开展行政执法工作专项执法检查；年终对照标准进行考评，制发专项执法检查情况通报，向受检单位逐一反馈受检个案评分情况，提出改进意见，督促整改。三是围绕问责落实执法责任追究制。通过对不履行、违法履行或不当履行法定职责负有责任的工作人员过错责任追究的警示作用，举一反三，积极主动纠错，达到处理一案教育和规范一片的效果。四是规范行政处罚自由裁量权。去年12月，老河口市工商局在制定《老河口市工商局规范自由裁量权实施意见》的基础上，结合工商行政处罚权限，认真梳理本部门执行的、现行有效的、涉及自由裁量权内容的行政执法依据。截至目前，已按照处罚的违法行为、类别、定性依据、处罚依据、裁量情节以及处罚种类和幅度等七个方面的内容梳理出各种涉及自由裁量权内容的行政执法依据二百八十余项。并出台了《老河口市工商局行政处罚裁量指导标准（试行）》，要求全局认真执行。目前，以上制度的制定和落实有效避免了自由裁量权在工商行政执法过程中的滥用，最大限度的压缩了“权力寻租”空间，切实保障了行政相对人的合法利益。为建设法治工商，责任工商，诚信工商奠定了坚实基础。

三、抓组织保障体系建设，让法治工商观念深入人心，实现五五”普法工作目标。一是抓队伍，强化培训。通过领导干部学法制度化、全员学法活动长期化、学法用法考核常态化，将执法人员法律学习考核纳入年度法制宣传教育计划，制发《年度法律知识学习考试方案》，按照“缺什么、补什么，用什么、训什么，学什么、考什么”的原则，突出实用性和时效性，夯实执法人员的素质基础，在全系统形成人人手中学法、人人心中用法的良好围。二是抓督办，强化引导。我局在开展法治工商建设工作实践中，采取“试点引路、带动全盘”方式，在确立了酂阳分局和洪山咀分局为全局法治工商建设试点单位的同时。我局及时协调各业务科室和直属分局，按照试点单位的要求，安排人员专项指导基层法治工商建设工作。通过派员指导这一纽带，市局能够在第一时间及时了解基层法治工商建设工作中存在的问题和好的做法，进而分析归纳总结、明确努力方向，从而为全局法治工商建设全面实施、平衡开展提供了有力支撑。三是注重一个“宣”字，以法制宣传为推进法治工商建设营造声势。通过进一步大力开展“法律宣传六进”活动，并在普法内容突出“需求性”、普法载体突出“多元化”、普法方式突出“针对性”等一系列活动的开展，夯实了法制建设的基础，实现了法制工作高起点、快起步、卓有成效地开展工作，推进依法行政工作创造良好的外部环境。: