社保筹划方案范文
时间：2024-02-02 17:50:53
导语：如何才能写好一篇社保筹划方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
根据省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》皖发〔〕17号）和市人社局、市卫生局《关于全市城镇居民医保和新农合统筹并轨的实施意见》合人社秘〔〕3号）精神，为做好新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗平安统筹并轨工作。结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
提高城乡居民基本医疗平安统筹层次，建立城乡统筹的医疗保证体制。增强基金抗风险能力，建立工作职责明确、基金运行规范的监管体制，促进城乡居民合作医疗稳健运行和可持续发展。
二、主要内容
（一）统一机构名称。将城镇居民基本医疗平安整体并入县新型农村合作医疗。乡镇经办机构也相应更名为“乡（镇）城乡居民合作医疗管理办公室”今后开展的大学生医疗平安项目一并纳入。
（二）统一组织实施。合并后的城乡居民合作医疗。
（三）统一缴费规范。城镇一般居民和农民、中小学生及18岁以下非从业居民参与合作医疗个人缴费规范统一。
（四）统一缴费时间。县城乡居民合作医疗缴费时间定于每年11月1日至30日。其断档的10-12月份，由县劳动保证部门依照城镇居民医疗平安政策继续为原参保人员料理报销手续，2011年将城镇居民基本医疗保证帐户所剩资金全部转至县财政合作医疗基金专户。
（五）统一弥补待遇。合并后的县城乡居民合作医疗执行新型农村合作医疗的弥补种类、弥补规范。随着筹资规范的提高而调整。
（六）统一料理合作医疗证。根据要求。进行身份识别以及使用管理。
（七）统一料理资金弥补“一卡通”统一为城乡参保居民料理资金弥补“一卡通”方便医疗费用支付补偿。
三、保证措施
（一）组织保证。县政府成立新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗平安统筹并轨工作领导小组。县政府办公室、卫生局、劳动和社会保证局、财政局等相关部门负责人为成员，负责统筹并轨工作的组织实施。领导小组下设办公室，办公地点在县卫生局，承担具体协调服务工作。各乡镇人民政府、开发园区管委会也要确定专人负责两项医疗保险的合并工作。
篇2
虽然上市公司2016年年报尚未全部公布，但借着非定期披露的股东名单（主要是停牌延期时要求披露的停牌前股东名单），投资者有机会一瞥机构们在2016年四季度进行的较大规模增持操作，或可以从中挖掘投资机会。
社保重拳出击浙大网新、均胜电子
2016年三季度，浙大网新（600797.SH）股价在前42个交易日内连续上涨超过70%，余下的时间一度从最高点回调21%，截至2016年9月30日收于16.85元，季度内累计涨幅仍有近50%。三季报显示，当季有五只社保基金及一只公募基金新进该股，合计持有1.03亿股，占浙大网新总股本的11.26%（或自由流通股本的14.82%）。在这一波上涨中，浙大网新的股东总户数从二季度末的10.14万户下降39.83%至6.10万户，户均持股数从9018股上升66.2%至1.50万股。
进入四季度，浙大网新股价波动幅度较小，并于10月27日因筹划重大资产重组事项停牌，到年终时仍未复牌。11月11日，浙大网新披露了10月26日（停牌前一交易日）公司前十大流通股股东持股情况，结果显示在四季度仅有的这13个交易日内，社保基金和公募基金均继续增持，并且有新的社保基金出现在股东名单之中。截至10月26日，前十大流通股股东名单中的社保基金和公募基金合计持有浙大网新1.30亿股，较三季度末上升了26.26%。
根据浙大网新公布的重组方案，其将以18亿元收购华通云数据80%股权，其中10.72亿元通过发行股份支付，7.28亿元以现金支付，收购资产发行股份的价格定为12.96元；同时拟向单一非关联方发行股份，募集7.5亿元配套资金用于支付现金对价和中介机构费用，配套资金发行股份的价格不低于15.29元。收购完成后，浙大网新持有华通云数据100%股权，华通云数据承诺2017年、2018年、2019年扣除非经常性损益后归属母公司股东净利润分别不低于1.58亿元、1.98亿元和2.47亿元。
令人意外的是，2017年1月6日复牌首日，浙大网新即跌停，随后出现连续大幅下跌。截至1月18日，收盘报12.49元，9个交易日累计跌幅为28.92%，同时低于重组方案的配套融资增发价15.29元和收购资产增发价10.72元。从成交量看，社保基金和公募基金很可能仍保留大量筹码，复牌后只有4个交易日的日成交量超过3000万股，日成交量最高的1月16日仅3752万股，当天也创下了近期最低盘中价和收盘价。从10月26日的股东名单看，出现的五只社保基金合计持股为1.19亿股，为机构持股主力，鉴于社保资金的长线属性，其也很可能继续持有。Wind资讯统计数据显示，这五只社保基金的管理人分别为鹏华、大成、南方、博时和招商等基金公司，总部均在深圳。被社保资金如此一致看好且重仓量级达到10亿元以上的中小市值股票并不多见。
与此同时，均胜电子（600699.SH）1月6日披露的定增发行情况报告书显示，截至2016年12月15日，社保基金109组合的持股数从2016年9月30日的618万股增加98.32%至1226万股，期间公司股价在33元至36元之间窄幅波动，对应增持金额至少在2亿元以上。社保基金109组合由易方达基金管理，最早在2015年中报进入均胜电子的前十大流通股股东名单，彼时的建仓成本至少在32元以上，虽然之后做过几次波段但似乎并不十分成功，估计前期仓位成本并未明显摊低。自2016年12月下旬以来，均胜电子股价进入下跌通道，截至1月18日，收盘报30.05元，较2016年12月20日收盘价下跌16.57%，较大概率低于社保基金109组合的平均持股成本。
淡水泉增持歌股份
明星私募淡水泉自2014年四季度以来开始持有歌尔股份（002241.SZ），2015年二季度末总持股为3668万股，对应资金也在10亿元以上。2015年三季度股灾期间增持1125万股，四季度上涨减持320万股，2016年一季度下跌时再次接回205万股，做过几次成功的波段。自2016年一季度末以来，其持股数已经连续两个季度没有发生变化，均稳定在4677万股。不过，歌尔股份于1月4日的2016年四季度可转债转股情况公告显示，截至12月30日，淡水泉的持股数为5112万股，意味着四季度其再次增持9.3%。
值得注意的是，四季度，歌尔股份股价一路走低，期间最低跌至26.27元，截至2016年12月30日，季度内累计下跌12.27%，收盘报26.52元。2016年二季度和三季度，歌尔股份股价最低都到过25元，但彼时淡水泉均按兵不动。
淡水泉再次坚定持股信心，或许与2016年10月25日歌尔股份公布的三季度报告有关。
三季报显示，三季度单季歌尔股份的营业收入同比增长64.66%，营业利润同比增长63.82%，结束此前连续五个季度单季度营业利润同比下滑的局面，同时归属净利润同比增长67.4%，连续第二个季度同比正增长。良好的三季度业绩带动前三季度净利润增速从半年报的-8.5%变为21.34%，公司并预计全年的净利润增速在15%-35%。
招商证券分析师鄢凡在一份研报中指出，歌尔股份2016年三季度业绩的高增长主要来自苹果iPhone 7声学升级带来的单价提升效应，其中手机上的喇叭单价提升达50%，耳机上的器件单价亦有30%左右的提升；另外受PS VR和Oculus拉货驱动，虚拟现实（VR）产品三季度继续放量。招商证券预计歌尔股份2016年净利润增速为25%-30%，且2017年仍将维持高增长。
兴全系增持华宇软件
白马股华宇软件（300271.SZ）长期受公募基金青睐，在最近的下跌行情中，只有兴业全球基金一家大幅增持。华宇软件2017年1月14日披露的公告显示，截至2016年12月16日，进入前十大流通股股东名单的三只兴全系公募产品合计持有3704万股，较三季度末的2467万股增加了50.12%，换言之，这三只产品四季度增持了1237万股华宇软件，对应增持金额至少在2亿元以上。
2016年全年，华宇软件股价在16元至24元震荡，并在2016年1月、3月和6月多次触及价格区间的底部。在12月下旬停牌前，其股价正好是年内最后一次触及区间底部。兴全系基金从2015年三季度开始买入华宇软件，到2016年二季度末，总持股数达到1703万股，三季度末继续上升至3065万股。如果考虑未进入前十大流通股股东名单但大概率未减持的另一只兴全产品，截至12月16日，四只兴全系产品合计持股数或在4300万股以上。
中邮系和广发系为华宇软件的另外两大长期流通股股东。2015年三季度末，中邮系持股相当于目前的5498万股（考虑除权调整为可比数字，下同），广发系为3151万股；2016年三季度末，中邮系的持股下降至4433万股，广发系下降至3080万股。截至2016年12月16日，中邮系和广发系进入前十大流通股股东名单的代表产品持股数较三季度末均变化不大。兴全系快速崛起后，华宇软件流通股股东中的公募基金形成“三足鼎立”局面，三家基金持有华宇软件股票数量占其自由流通股本的27%以上。
目前，华宇软件因筹划重大资产重组事项仍处于停牌状态，涉及标的资产属于教育信息服务业。
工银系增持佳讯飞鸿、探路者
工银瑞信系公募产品2016年四季度重金增持或新进的两只创业板股票佳讯飞鸿（300213.SZ）和探路者（300005.SZ）也先后停牌并宣布筹划重大资产重组。其中，佳讯飞鸿于2016年11月26日披露的公告显示，截至停牌前一交易日11月3日，工银瑞信共有两只公募产品出现在前十大流通股股东名单中，合计持有1294万股，三季度末持有881万股，意味着四季度增持了46.79%或413万股，对应增持金额至少在1亿元以上。另外，探路者于12月23日披露的公告显示，截至停牌前一交易日11月28日，工银瑞信另一只公募产品新进其前十大流通股股东名单，持有1195万股，对应买入金额至少在1.8亿元以上。这两只股票停牌时的总市值均在100亿元以内，流通市值也均小于60亿元。
篇3
一、我国社保基金运作的特点
目前，我国社保基金投资方向基本包括四个方面：银行存款、国债买卖、投资企业债券及金融债券、进人证券市场。其中，银行存款和国债投资的比例不低于50％，企业债券及金融债券投资不高于10％，证券投资基金和股票投资的比例不高于40％。风险较小的投资由社保基金理事会直接运作，风险较大的投资则委托专业性的投资管理机构进行投资运作。其运作模式和原则是安全至上，以实现保值增值为目的。其运作特点包括：
1收益稳健增长，但效率较低。2001年社保基金实现年收益率为2．25％，2002年为275％，但收益率仅仅相当于3年期银行定期存款利率。
2投资渠道多元化，但投资品种仍较单一。社保基金投资于银行存款和国债的资产占社保基金总资产的比重2001年达到97．41％，2002年为97．66％。
3．进入证券市场的资金量增幅较小，其投资比例还呈下降趋势。2001年社保基金投资金融债券、企业债券和股票投资的资产比例仅为2．31％，2002年则下降为1．5％。
二、我国社保基金投资管理存在的问题
我国社保基金投资管理远不能适应社保制度的要求，表现为管理上较为混乱，投资上缺乏统筹和计划，投资理念上较为保守。主要问题：
1．从缴费结构和基金使用看，个人工资缴费比例8％与单位缴费比例20％一直是混合使用，资金缺口常常透支个人账户解决。在投资方面，各地社保基金管理机构往往各行其是，无章可循。
2．管理体制落后。我国社保基金由国家社会保障部门进行管理，基金管理机构没有明确地与政府分离，而是附属于上级主管部门，主管部门与基金管理机构之间形成一种部门内的“委托――”关系，在上下级组织关系中，基金管理机构往往缺乏独立的经营决策权，其结果是基金管理透明度低，缺乏监管，基金被挤占挪用和贪污现象较为严重，而且，基金管理机构由于缺乏筹划基金保值增值的动力机制，导致投资效益低下。
3．管理分散，运营成本高。我国社保基金主要以县为单位进行统筹和管理，全国社保基金分散在2000多个社保机构中。这一制度安排的缺陷不仅使基金管理层次过多，管理费用过高，而且导致基金的平均规模过小，难以实施较大规模和较稳健的投资组合方略。
三、完善我国社会保障基金投资管理的基本思路
实现社保基金保值增值，其投资活动需要遵循安全原则、收益原则、统筹安排原则和社会性原则。在此原则下，根据社保基金“统账结合”的制度安排及目标取向，我国社保基金管理体系需从以下方面加以完善：
第一，重新整合基金，实现全国社保基金的统一管理。将目前完全是风险投资基金性质的全国社保基金改造成为储备基金，完全离开国内资本市场，走向国际市场；将个人账户内的8％缴费余额从混合账户中分离出来，单独投资与核算，建立独立法人实体，其账户内基金完全实现市场化投资运营；对分离出来的20％单位缴费全部留在各省，实现省级统筹。省级政府负责投资管理，中央政府负责制定统一的投资政策和方案，并为其专门设计投资方案。在这3个投资基金中，储备基金和账户基金分别为独立的事业法人实体，具有独立的民事行为能力，按照各自的投资策略进行投资，单独核算，独自承担自身的行政成本和分摊理事会的行政成本。3个基金中，储备基金属于财政转移性质，在一定的规则范围内承担起另两个基金的平衡，具备补足和调节的功能。
第二，加强社保基金投资的外部环境建设。建立社保基金监管委员会，对社保基金的运作进行全面监督和管理；通过公开竞标方式引入竞争机制，提高社保基金管理的效率；建立社保基金运营管理机构的市场准人和退出机制，保障社保基金运营的安全；建立社保基金投资运营的监管指标体系，对社保基金的投资实行限量预算和动态管理；实行社保基金投资的最低收益和风险担保制度；建立严格的信息披露制度；完善社保基金管理机构的内部监控机制。
第三，防范社保基金投资运营的风险。2003年6月社保基金正式进入国内股市，从公开信息看，两年多来，其投资成绩欠佳。为规避和防范投资风险，社保基金投资运营需加强基金财务危机的防控，避免基金出现收支赤字。在选择投资运营公司时，尽量做到公开公正透明，并形成有效的“退出机制”。建立和完善社保基金管理运营审计监督系统，规避委托风险。
篇4
Abstract： Tax planning is important in financial management of foreign oil and gas cooperation project. On one hand as the Go Out policy on crude oil exploration is made， the number of foreign exploration project is increasing. It is necessary to develop tax planning in order to increase benefit and reduce the financial risk； on the other the complex and special foreign exploration and development of oil and gas resources determines the complexity and particularity of tax planning of Sino-Russian oil and gas cooperation project. Taking the W oil and gas cooperation project of PetroChina in Russia as an example， the paper discusses the idea， method， and problems need attention of Sino-Russian oil and gas cooperation project.
关键词： 中俄油气合作项目；纳税筹划；方案设计
Key words： Sino-Russian oil and gas cooperation project；tax planning； project desgin
中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）24-0135-04
0 引言
目前，我国原油对外依存度超过50%的警戒线，对外寻找储量成为我国石油企业解决资源矛盾的主要途径之一。俄罗斯作为石油资源丰富的国家之一，与中国的油气合作由来已久，加上地理位置毗邻以及历史友好关系，使得俄罗斯成为中国重要的能源战略合作伙伴。随着中国与俄罗斯油气合作项目数目的增加和深度的扩展，同时俄罗斯作为全球几大资源国石油税负较重的国家之一，我国石油企业非常有必要开展纳税筹划。合理的税务筹划一方面可以降低中国石油企业海外经营的财务风险；另一方面可以增加海外经营收益和增加本土石油企业的国际竞争力。
W项目是中国石油化工集团（以下简称中石化）与俄罗斯国家石油公司（Rosneft）对W地区进行联合地质研究、勘探和开发的一个项目。项目合同模式为合资公司模式。具体的操作实施方式为：在S市成立一合资公司A，中石化集团公司海外石油天然气有限公司（SOOGL）持股25.1%，Rosneft持股74.9%；该合资公司对俄罗斯当地注册的作业公司C进行100%控股，由C对该项目进行作业。中方在该项目的股东代表权由SOOGL在俄罗斯设立的海外分公司萨哈林分公司代表行使。根据项目合同规定，在商业生产产生利润的情况下，双方采用股利的方式分配利润。需要注意的是，本文所探讨的纳税筹划方案设计是站在合资公司A的角度上，以整个油气合作项目节税为目的，从中俄双方的利益出发，实现W项目利益最大化。
1 俄罗斯财税制度介绍
1.1 预提税 根据俄联邦税法规定，俄联邦境内企业与在俄联邦境内未设常设机构，不能独立纳税的外国企业所签署的服务合同，俄联邦将对合同价款征收预提税。由此可以看出，预提税的纳税主体为在俄联邦境内没有设立常设机构的外国法人，纳税客体为签订合同的价款，税率有三档，其中：特许权使用费、租赁费和其他来源于俄罗斯的所得，预提税税率为20%；利息、股息以及在俄罗斯参股的所得，预提税税率一般为15%；对运输收入，预提税税率为6%。此外，为避免重复征税，已签署避免双重征税协定的，按照税收协定规定的优惠税率征税。
1.2 增值税 俄罗斯联邦从2001年1月1日开始实行“消费型”增值税的征收与管理，增值税是一种间接税，它影响到价格的形成过程和消费结构，是将全部生产阶段（从原料到消费品）所创造的价值的增加部分征入预算的形式。增值税适用征税主体是在俄罗斯境内从事经营活动的所有企业，征税对象为在俄罗斯境内销售商品、提供服务以及对进口到俄罗斯境内的货物，固定税率18%。
1.3 企业利润税 俄罗斯联邦所征收的企业利润税，也就是中国所称的企业所得税，是直接税，是对在俄罗斯境内注册的所有企业的年度经营所得所征收的一种税。适用税率为20%。在俄罗斯联邦，企业的利润由四个部分构成：一是从事基本活动的利润；二是销售固定资产的利润；三是销售其他财产的利润，包括：无形资产，有价证券，属于流转资金的商品物资，企业的其他资产；四是从销售业务以外获得的利润，如租赁财产取得的利润，按经济合同获得的罚款额，滞纳金和违约金等。
在对外国法人征收企业利润税时，俄罗斯联邦税法有如下规定：第一，外国法人是指在俄联邦境内，在其大陆架和经济区内建立常设代表机构，从事经营活动的外国公司、商行和其他任何组织，其中包括按外国法律组成的合作（合股组织）等。第二，外国法人通过其常设代表机构，在俄联邦境内从事经营活动所获利润以及其他来源的所得不管资金是否汇出俄联邦都应纳利润所得税。第三，利润所得税按公历年计算，不需预付。每年4月15日前，在会计决算后，外国法人必须向当地税务机关报送经过会计师事务所认证无误的会计决算表和所得申报表；所得申报表中收支各项采用卢布单位计价，如果是外汇，也应按收汇当日汇率折合成卢布。征税汇款通知书开出一个月内必须缴清税款，可以用卢布或外汇纳税。
1.4 俄联邦社会统一税 俄联邦社会统一税属于社会保障税的一种，是由俄罗斯境内的雇主或者个体经营者为其雇佣的员工或者自身缴纳的社会保障税，它以雇员的工资、薪金收入额，以及自营人员的经营纯收益额为纳税基础，使用递减税率，具体来讲是年人均收入在28万卢布以内按26%的税率征税，年平均收入在30-60万卢布按10%税率，年平均收入在60万卢布以上按2%税率加上超过60万卢布固定征收的104800卢布。
1.5 个人所得税 根据俄联邦税法规定，个人所得税是对俄罗斯的所有居民和非居民的劳动薪酬、股息所得以及特定所得所征收的税金，其中劳动薪酬包括工薪所得、经营所得、利息所得、特许权使用费收入、不动产所得和资本利得，适用税率为13%，股息所得适用6%的税率，特定所得按35%的税率征税。
从纳税主体的角度来看，俄罗斯本国居民适用个人所得税13%的税率，在俄罗斯获得工作许可并获得劳动报酬的非本国居民，在俄罗斯境内居住超过183天的，适用税率13%；在俄罗斯境内居住少于183天，适用税率30%。
2 中俄油气合作项目纳税筹划方案设计——以W项目为例
2.1 主要的纳税筹划方法 纳税筹划具有很强的针对性和实用性，它涉及财务决策、会计核算、投资融资、生产、经营以及法律等多个领域。在实际应用过程中，可以选择不同的出发点和角度研究企业的纳税筹划，主要有以下三种方法。
2.1.1 分税种的筹划方法 分税种的筹划方法就是针对具体税种类别进行筹划，比如企业所得税筹划、个人所得税筹划、增值税筹划等。不同的税种有不同的筹划方法，首先要分析经济与税收相互影响的因素，在投资、生产、销售、分配、消费整个社会经济运行的过程中，选择对纳税人决策有重大影响的税种作为纳税筹划的重点。其次要考虑税收自身的因素，这主要看税种的税负弹性。一般说来，税源大的税种，税负弹性也越大，纳税筹划的潜力就越大。税负弹性还取决于税种的要素构成，这包括税基、扣除、税率和税收优惠，税基越宽，税率越高，税负就越重，而税收扣除越大，税收优惠越多，税负就越轻。这种方法适用于一个企业内部进行纳税筹划，而且当企业要缴纳的税种较多时这种方法就能很好地实现纳税筹划的目标，结论直观明朗，过程高效快捷。
2.1.2 分行业的筹划方法 分行业的筹划方法是针对某个具体行业进行纳税筹划的方法，比如金融行业的纳税筹划、电力行业的纳税筹划、建筑业的纳税筹划、高科技行业的纳税筹划等。运用这种筹划方法需要充分了解国家针对某个特定行业的所有税收优惠政策，在实际操作过程中充分利用这些税收优惠，同时还要随时关注这些相关税收政策的变化。其优点就是将该行业所涉及的所有税收问题都分析清楚，具有很强的实用性，但研究人员所做出的筹划方案只能对某个特定的行业适用，不利于专门的研究机构进行研究。最近，分行业的纳税筹划越发受社会的重视。
2.1.3 分经营活动的筹划方法 经营活动的筹划方法是围绕企业经营活动的不同方式而进行的纳税筹划，比如公司筹资的纳税筹划、企业投资的纳税筹划、跨国经营的纳税筹划等。运用这种筹划方法，不仅要关注该经营活动的税收利益最大化，还要着眼于企业整体利益的最大化，注意与企业其他生产经营活动的相互协调。这种方法可以与分税种的方法结合起来考虑，在经营活动内部分不同的税种进行筹划。
本文综合以上三种筹划方法，以分税种的纳税筹划方法作为主要研究方法，以跨国经营的石油公司为研究对象，选择增值税、企业利润税等对纳税人决策有重大影响的税种作为纳税筹划的重点，结合俄罗斯的具体税收法规，进行纳税筹划方案的探究和解析。
2.2 中俄油气合作项目纳税筹划方案总体思路 在设计中俄油气合作项目纳税筹划方案的过程中，以中俄油气合作项目总体利益最大化为目标，即站在合资公司A的角度看待问题，以遵纪守法为大前提，参考最新的税收法律法规，结合俄罗斯和萨哈林分公司的具体情况，采用分税种的纳税筹划方法，对其中的增值税、企业利润税、俄联邦社会统一税和个人所得税通过缩小税基、适用低税率以及整体延缓企业纳税期限等方法进行纳税筹划。如图1。
2.3 中俄油气合作项目纳税筹划具体方案——以W项目为例
2.3.1 增值税的纳税筹划 俄罗斯从2001年1月1日起开始实行“消费型”增值税，即除一般商品货物购进所支付的进项税允许抵扣外，购进固定资产的进项税额也同样允许抵扣，因此A公司应采用购进扣税法对增值税进行纳税筹划，要求企业尽量在年初购进原材料，这样就可以在起初的几个月不用缴纳或者少缴纳增值税，尽管从总体上看，企业的税负不会减少，但是可以暂缓纳税，赚取货币时间价值，这些暂缓缴纳的税款可以选择投资到更有效益的项目上。此外，A公司应尽可能的利用俄罗斯的增值税税收优惠政策达到退税和减税的目的。例如，2011年，俄罗斯联邦政府扩大了免收增值税进口设备的名单，为降低中俄油气合作项目进口设备的成本提供了便利。
2.3.2 俄联邦社会统一税的纳税筹划 俄联邦社会统一税属于新税种，它把原有的三种国家预算外基金（退休基金、社会保险基金、医疗保险基金）合为一体，俄联邦社会统一税税率由4部分组成：联邦预算+俄联邦社保基金+医疗保险（联邦基金）+医疗保险（地方基金），其具体的税率标准如表1所示。
根据项目合同规定，如果合资公司A的员工未获得在俄罗斯当地的工作许可，则员工的工资无法计入外账成本，相应地，不缴纳社会统一税；一旦合资公司A的员工获得工作许可，就可以在外账中计发工资，按照规定缴纳社会统一税。目前，中方员工至今并未获得俄罗斯萨哈林工作签证，期间发生的一切与人员有关的诸如工资、福利、差旅、员工宿舍租赁、车辆租赁等费用均无法计入萨哈林分公司的外帐，依俄罗斯法律这些费用不能在企业利润税前抵扣。
由此看来，俄联邦社会统一税和企业所得税是此消彼长，呈反向变动的。即若员工获得了在俄境内的劳动许可，就要交统一税，但是可以抵扣企业所得税；相反，若员工未获得劳动许可，就免交统一税，但其工资、福利、差旅、员工宿舍租赁、车辆租赁等费用均无法计入萨哈林分公司的外账，不能在所得税前抵扣。
为计算合资公司A的企业利润税和社会统一税的税负无差异点，假设其全年员工工资为a万卢布，根据社会统一税的分段税率和企业利润税20%的税率，可以计算出社会统一税和企业利润税的数量关系，具体的缴纳数额如表2所示：（单位为万卢布）
通过表2的计算结果，建立了以两个税种为系列的折线图，可以更加直观的反映出二者的关系，如图2。
从图中可以看出，社会统一税和企业利润税的数量关系存在一个拐点，就是工资水平为44.8万卢布的那个点，如果工资水平超过了这个点，对A公司而言，企业利润税税负就大于社会统一税的税负，而且，工资水平越高，二者税额的差额越大。从长远来看，萨哈林分公司应尽力解决中方员工的工作许可问题，享受因薪酬抵免应纳税所得额所带来的企业利润税的税额的下降。
2.3.3 企业利润税的纳税筹划 根据俄罗斯联邦的税收法规，企业利润税可采用如下纳税筹划方法。
①延缓纳税时间，推迟纳税。这种思路的具体操作方法就是对固定资产折旧方法的筹划。固定资产折旧是成本的重要组成部分，从表面上看，在固定资产价值不变的情况下，无论企业采用什么折旧方法，也无论折旧年限多长，计算提取的折旧总额都是一样的，但是实质上运用不同的折旧方法计算出的折旧额关系到企业各期成本的大小，直接影响企业的各期利润水平，最终影响企业的税负。
首先，对于符合税法规定可采用加速折旧的企业，企业应视具体情况选择不同的加速折旧方法，在比例税率下如果各年的所得税率不变或有下降趋势，采用加速折旧会把前期利润推至后期，无疑是延缓了纳税时间。俄罗斯2002年开始企业利润税改革，将税率由35%降低到24%，自2009年起又由24%改为20%，有下降的趋势，从这一方面看，选择加速折旧法是合理有效的。同时，由于资金时间价值因素的影响，使不同时点上的同一单位资金的价值含量不等值，所以加速折旧法可以给企业带来最大税收挡避额现值，降低企业税负。
其次，选择固定资产折旧方法必须考虑通货膨胀因素的影响。按现行税法规定，固定资产应当按照成本进行初始计量，投入使用后一般不会对其进行重新估值。这样，若存在通货膨胀，则企业按成本收回的实际购买力已大大贬值，无法按现行的市价进行固定资产的重置。在这种情况下，如果企业采用加速折旧的方法，可以使企业加快投资的回收速度，有利于前期的折旧成本获得更多的税收利益。此外，2011年，俄罗斯央行上调利率和再融资利率以期遏制通货膨胀，所以，总结这几方面的原因，A公司对固定资产采用加速折旧法是合理合法的，可以达到预期的节税目的。
②选择合理筹资方式，优化资本结构。企业的债务资本与权益资本之间比例的适当调整可以增加企业价值。企业的筹资方式主要有两种：负债方式筹资和权益方式筹资，资本结构的构成主要取决于负债与权益资本金的比例。利用负债融资不可避免地涉及利息的问题，可以利用财务杠杆效应取得更多的税前利润，而且会获得税收上的好处。负债与资本金的比例越高，越能发挥借款利息的税收挡板作用，意味着企业的税前扣除额越大，节税效果也就越明显。而利用权益筹资，作为回报支付的股息和红利是从税后利润中提取的，不能发挥抵税作用。所以，从节税这方面来考虑，企业应该更加倾向于负债筹资方式，要找到企业最优负债比例点。
2.3.4 个人所得税的纳税筹划 从上文的财税制度可以看出，俄罗斯劳动薪酬税率对于俄罗斯联邦本国居民适用税率为13%，而对于在俄罗斯获得工作许可并获得劳动报酬的非本国居民来说：在俄罗斯境内居住超过183天的，税率为13%；在俄罗斯境内居住少于183天的，税率为30%。所以，在俄工作的中方员工要注意其在俄罗斯的居住时间，如果居住超过183天，就可以按低税率缴纳个人所得税，达到节税的目的。
3 中俄油气合作项目纳税筹划应注意的问题
3.1 要以维护国家利益为首要前提 海外油气经营时，纳税人的纳税筹划应以“保障国家税收收入、保护纳税人合法权益”为唯一标准，不得以“不纳税、少纳税”为前提，在税法允许的范围内合理“节税”，而不是“逃税”。走出去战略并不是逃脱国家的法律管制，而是通过去国外寻找更优质资源，为本土石油企业创造更多的财富，为国家创造更多的外汇收入。中俄油气合作项目纳税筹划通过充分利用俄罗斯的税收法律优惠政策，正确解读各项政策条件，优化资源配置来降低整个项目的税收负担，提高我国石油企业的海外经营效益。
3.2 将纳税筹划节税的思想贯穿于企业全过程 在进行中俄油气合作经营纳税筹划方案设计时，应以长远的眼光看待问题，有些纳税筹划方案尽管暂时使企业的税收负担降低，但却不利于企业的长期发展，好的纳税方案应该是整体与局部、短期和长期的统一。例如，企业在选择债务资本与权益资本之间的比例时，还要考虑个人所得税的影响，应该本着税后净利润和企业价值最大化原则，综合考虑企业风险、税收风险和政治风险，最终选定可行性方案。
3.3 结合具体情况统筹兼顾安排纳税筹划 中俄油气合作纳税筹划没有固定的模式和操作程序，也没有统一的标准可以遵循，财务人员要结合各个项目具体情况具体分析，选择最合适的方案。例如，在利用筹资方式进行纳税筹划时，不能仅从税收上考虑，还要注意筹资风险，因为企业负债的增加不可避免地会导致企业的经营风险增加。要充分考虑企业自身的特点及其抗风险能力，因为降低纳税风险也是企业纳税筹划所要实现的目标之一。
4 结语
中俄油气合作项目的纳税筹划是一项极其复杂的工作，目前还只是处于起步阶段，未来还有广阔的发展空间和待完善的地方。从以上研究可以看出，加强资源的整合与优化，熟悉了解俄罗斯的经营法律法规，加强与俄方的合作能够帮助我们找到纳税筹划思路和降低涉税风险，提高我国油田企业海外经营的效益。
参考文献：
[1]侯敏跃，韩冬涛.中俄、中澳能源合作比较研究——合理性、有效性、可持续性探析[J].俄罗斯研究，2012（01）.
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从工资薪金所得计税的基本规定可以看出，影响工资薪金个人所得税的因素是应纳税所得额，所得额的大小决定适用税率，从而影响税收负担。而影响应纳税所得额的因素较多，需要根据任职单位的具体情况，在法律允许的范围内，以保证纳税人实际收入为前提，减少应纳税所得额，缩小税基，降低适用税率，同时运用多种方式向职工支付款项，规避集中支付货币性工资造成税率爬升、税负增加的弊端。
二、工资薪金个人所得税纳税筹划的理念和原则
(一)工资薪金个人所得税纳税筹划的理念
工资薪金个人所得税纳税筹划的理念应在合法、合规的框架下，坚持“应扣尽扣，应免不漏”，“综合考虑，免税效应”的基本理念，通过减少名义工资薪金收入，降低应税工资薪金收入，尽可能地扩大减除费用额度，从而保证在不减少实际工资薪金收入的前提下，降低应纳税所得额。为此，工薪个税的筹划一方面要充分扣除“三险一金”、“免征额”等费用，同时，应适度将个人收入变为单位对职工的福利、劳保支出，在单位经营成本中税前扣除，既降低了职工工资薪金所得税税收负担，也降低了企业所得税的税负，一举两得，将各个相关税种统筹考虑，谋求综合收益最大化。充分利用工资薪金所得的各项优惠政策，享受纳税人应该享有的权利，做到应免不漏，达到减轻税负的目的，这是工资薪金所得筹划必须要考虑的一个制度性要素。筹划是事前的计划和安排，工资薪金个人所得税纳税筹划同样如此，如果应税行为已经发生，纳税义务即已完成，也就谈不上筹划。为此，工资薪金个人所得税的筹划往往需要任职单位充分考虑本单位职工的任职情况、全年工资收入的幅度，在工资薪金发放之前，系统地对各项人工成本和企业经营情况进行预测，并综合考虑影响工资薪金个人所得税的各个因素，科学安排任职人员的工资发放节奏和数额，通过合理合法的技术性处理，降低职工的工资薪金个人所得税税负，增加职工税后收入。
(二)工资薪金个人所得税纳税筹划的原则
1.合法性原则。依法筹划是纳税筹划必须遵循的基本原则，其技巧在于把握节税与避税、偷税、欠税、抗税、骗税的界限，特别是节税与偷税。《征管法》对除避税外的上述行为进行了界定，如企业不恰当地发放实物性工资不计税等，不是合法的避税，而企业利用福利费、抚恤费、救济费，外国来华人员的非货币化的住房补贴等税收优惠，则是合法的税务筹划。
2.综合收益最大化原则。工资薪金所得的税务筹划不能孤立进行，应与其他各类应税项目的税负水平以及个人各类支出综合考量。如果工资薪金所得纳税筹划取得了节税效果，而个人的总体税后收益未增加，就未达到个人所得税纳税筹划的最终目的。
3.风险和收益均衡原则。对工资薪金个人所得税进行税务筹划时必须考虑风险性。因为涉税的环境不是静止的，而是不断变化的，国家宏观的经济环境、税收政策、工资薪金个税的客观条件都在变化，可能造成原来筹划好的方案因为客观因素的变动而影响筹划的效果，甚至给纳税人带来意想不到的损失。任职单位对职工工资薪金个税进行筹划时，在考虑收益的同时也要将风险因素考虑进去，采取适当的措施，趋利避害，规避风险。
三、工资薪金个人所得税筹划的技巧分析
(一)合理缩小税基
1.工资、薪金福利化。工资薪金福利化是指任职单位向员工支付适当的而不是较高的名义工资，并根据个人所得税的优惠政策，将税法允许税前扣除的项目应扣尽扣，同时，以适当的方式向职工支付免税福利，保证员工的实际工资水平和生活水平。如企业可以提供带薪休假旅游、员工健身、娱乐休闲场所等福利，提供免费午餐和交通工具，保障职工及家属医疗支出，为职工子女教育及就业提供安排，加强职工培训和学习等等，全方位提供单位的“准公共产品”。这种“准公共产品”对于纳税人来说，降低了生活成本，提高了生活质量，同时实现了以福利抵减收入的方式，减少了个人承担的税收负担，因此，职工虽然名义工资不高，但收入效用并没有减少。另一方面，这样人性化的“福利安排”所构建的和谐企业精神和良好的工作氛围，会缓解工作的压力，增强企业的凝聚力。
2.“三险一金”足额缴纳。“三险一金”属于职工未来生活的保障，个人所得税法准予“三险一金”在本期发放工资时予以扣除，因此，任职单位应用足用好国家的社保政策和住房公积金政策。具体操作方法是:在政策允许范围内，使“三险一金”缴存比例最大化、缴存基数最大化，为职工做出眼前收益和未来收益及保障相结合的安排，这样不仅降低了本期个人所得税税收负担，提高了职工在职期间的税后收入，也为职工未来的生活提供了保障，同时可以增加企业所得税税前扣除，降低企业所得税税负，收到“一石三鸟”的效果。
(二)均衡布局各类应收收入
由于我国工资薪金所得实行超额累进税率，计税区间按月设计，即按月应纳税所得额的大小确定适用税率，月工资薪金所得越大，适用的边际税率就越高。因此，在一定时期内，若纳税人收入总额既定，应将收入尽量均衡地分摊到各个纳税期内，避免因各期工资薪金收入大起大落造成税率爬升而加重职工的税收负担。一般而言，各个单位职工的基本工资相对稳定和均衡，但由于各个企业经营情况差别较大，各个岗位的工作进度和强度各异，因此，大多数企业的绩效工资和月度奖金会与工作量和业绩相结合，出现各月波动起伏的状况。这种安排虽然能够反映职工的工作业绩和工作状态，但往往税收负担会增加，为此，企业应在年初做好人工成本总量测算，测算每个层级职工收入大体区间，合理安排基本工资和绩效工资以及奖金的发放。对于绩效工资以及奖金的发放，一方面要考虑管理方面的需要，也要兼顾职工个人所得税税收负担问题。建议根据以往工作业绩完成规律，将绩效工资分成三至四个层次，对大多数可以完成的部分，各月均衡发放;对经过努力可以完成的部分，按照一定比例均衡发放;对完成较为困难的部分，可以考虑按照考核期限集中发放，但所占的比重应加以控制。这样操作使得各月工资、薪金、奖金以及津贴等各类应税收入基本保持均衡，尽可能地使每月工资薪金所得的适用税率相等，避免工资薪金所得非均衡化形成税率“爬升”。
(三)有效规避年终一次性奖金的无效区间
从心理期望看，职工都希望年终发放的奖金数量愈多愈好，但从筹划的角度看，发放年终奖要充分考虑税收成本问题，更要关注税后年终奖的多少。根据个人所得税的有关规定，全年一次性奖金单独作为一个月工资计税，以全年一次性奖金除以12的商数确定税率，在计税时不扣除费用，实行全年奖金一次性计税的原则。虽然年终奖是以除以12确定适用税率，但是，由于全年一次性奖金采用一次性计税方式，只有1个月准予扣除速算扣除数，也就是说，年终奖在计税时只有1个月适用超额累进税率，其余11个月采用全额累进税率，因此，全年一次性奖金的税负较重。另一方面，由于各级距临界点附近税率跳跃式上升，使得临界点附近税负增长速度大于收入增长速度。在年终奖收入增长小于税负增长幅度的区间内，企业安排的年终奖是无效的，名义上年终奖数量增加，但税后收入却减少。因此，企业在安排年终奖金时，应回避“无效奖金区间”。若年终奖恰巧处于“无效奖金区间”的话，可以将该部分奖金以工资薪金的形式发放，规避年终奖金的超额负担。
(四)合理匹配工资薪金与年终奖的区间结构
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财务需要负责公司财务部预算管理、成本管理、资金管控及会计核算等日常管理;审核报销单据，严格按照公司费用报销制度进行报销，编制相关凭证;下面是小编给大家整理的财务各岗位职责，欢迎大家借鉴与参考，肯定对大家有所帮助。
财务各岗位职责1(1)工商、税务工作对接;
(2)公司营销相关财务工作对接;
(3)公司部门月度绩效数据出具;
(4)公司成本管控分析及相关业务对接;
(5)公司对外报表报送(统计局及工信局数据报送);
(6)公司全盘帐处理;
(7)完成领导交办的其他工作。
财务各岗位职责21、负责日常收支管理和核对、会计凭证、出纳、税务工作;
2、成品成本核算与分析;
3、认真核对并确认客户的每一笔回款，做好客户回款的审核确认工作，编制收款会计凭证并登记应收帐款明细帐;
4、每月提供上月客户回款计划执行情况及本月回款计划统计表;
5、对应收帐款金额较大、帐龄较长的客户进行重点跟踪，包括及时与客户对帐，协调跟进帐务处理;
6、负责工资提成的核算等;
7、产品进销存管理，日常客户单据处理;
8、协助主管完成其他日常事务性工作。
财务各岗位职责31，负责公司费用报销单、会计凭证、工资审核等工作。
2，负责公司小规模及一般纳税人纳税申报、年度汇算清缴工作、对外税务涉税事项。
3，负责发票的领购、开具、保管及进项发票的认证抵扣，凭证装订。
4，熟悉一般纳税人全盘账务处理、费用分析表编制，负责办理员工社保、公积金增减员工作。
5，负责编制年度税务筹划方案，每月对纳税申报、税负情况、税务风险进行综合分析，提出合理化的建议。
6，领导交代的其他日常事务性工作。
7、负责公司的日常费用报销，收支的管理和核对。
8、负责日常现金、支票的收与支出，及时登记现金及银行存款日记账
9、每日盘点库存现金，做到日清月结，账实相符。
10、负责每月员工工资发放。
11、负责日常财务核算，会计凭证的装订，保存，归档财务相关资料的工作。
12、负责工商、银行、税务方面的外勤工作。
13、协助公司进行发票相关业务。
14、完成上级交代的其他临时性工作。
财务各岗位职责41、负责公司应收、应付账务管理处理;
2、监督市场?a
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3、负责分析应收、应付款项账户的数据和交易情况，进行账龄分析;
4、关注应收、应付账款的统计表。
找出应收、应付账款差异的解决方案;
5、负责出具对账单工作;
6、负责应付发票的系统维护工作;
7、负债表日财商数据核对中商务应付数据源的提供;
财务各岗位职责51、申报企业的的各项税种;
2、协助申请高新技术，整理研发费加计扣除留存备查资料;
3、根据企业的情况申报
软件企业、重点软件企业等项目的申报及备案工作
财务各岗位职责61、进行公司收入、支出及成本费等财务核算，对公司的经营活动、往来款项、财产物资如实进行全面的记录、反映、监督;
2、接受税务、审计等部门的检查、监督，及时、准确提供所需的各项资料，与各方保持良好的沟通及协调;
3、现金及银行收付处理，制作记帐凭证，银行对帐，单据审核，开具与保管票据;
4、参与公司年度预算的制定、月度资金使用计划，并与实际执行情况进行对比分析;
5、负责与银行、税务等部门的对外联络。
财务各岗位职责71、独立完成全盘账务处理的能力，出具财务报表，税务报表;
2、制作记帐凭证，账目核算，并进行账目核对;领购并开具发票?,进项发票的认证抵扣，现金及银行收付处理等;
3、负责日常费用报销单据的审核，工资核算，统计业绩，核算提成等;
4、计算缴纳社保、各类税费及涉税事项的申报工作，规避企业涉税风险，依法纳税;
5、制作月结客户账单，客户、供应商的对账，及时提醒业务催收货款;
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【关键词】矿产资源型企业 税收筹划 应用策略 风险控制
一、红河州大中型企业的简要分析
红河哈尼族彝族自治州（以下简称“红河州”）位于云南省南部，在推进“重要桥头堡战略”中具有重要的区位优势，是面向东南亚对外交通和贸易的重要通道，是云南省“昆河经济带”建设的重要组成部份。州域经济以农业、烟草、矿业、机械制造、制药及生物创新等为支柱产业。其中，矿业是红河州的传统支柱产业，以其突出的矿产资源闻名全国，是云南省重要的矿业工业基地。以锡为主的有色金属在全省、全国乃至世界上均占有重要的地位，煤炭、优质锰、金银为主的能源、黑色金属以及贵金属等矿业在全省具有较大的产业优势。矿业创造的工业总产值、税收是除烟草产业以外的第二大产业。根据2011年云南统计年鉴、红河统计年鉴等相关资料，按照国家统计局于2011年08月18日公布的行业分类标准，可将红河州65家大中型企业分类为采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产、供应业和建筑业等行业。通过分析可以发现，红河州大中型企业中矿产资源型企业①占到五分之二以上，覆盖了煤炭开采、洗选业，黑色金属矿采选业，有色金属矿采选业，黑色金属冶炼、压延加工业，有色金属冶炼、压延加工业等行业，对红河州经济发展起到了举足轻重的作用。本文将选定这类代表型大中型企业作为研究对象。
二、大中型矿产资源型企业税收筹划的地位与作用
矿产资源型企业作为红河州经济发展的支柱性产业，带动了能源、化工、建材、冶金、机械制造、交通运输等相关产业的发展，有力地促进了红河州各地城市化进程和区域经济的发展。但是由于红河州的矿产资源型企业存续时间相对较长，资源勘探及开采成本与日俱增。与此同时，应对国家不断推进低碳经济发展要求，资源税的改革已经成为不争事实，碳税和环境税也将开征，矿产资源型企业的总体运营成本将会上扬。面对外部宏观背景与企业内部发展态势，税收筹划成为此类企业控制运营成本不可回避的课题。那到底什么是税收筹划呢？学术界对税收筹划的概念众说纷纭，至今仍然没有统一的界定，但是也达成一些共识：税收筹划就是在法律规定许可的范围内，通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排，以达到合理降低税收负担和税收风险，尽可能取得节税（Tax Savings）的经济利益。此类筹划活动是企业一项重要理财活动，属于财务管理的范畴，围绕企业资金运动展开，服务于企业财务管理目标和战略目标的实现。随着社会主义市场法律体制的逐步完善，税收征管机制也日趋成熟，企业通过违法或不规范的手段来降低税收成本付出的代价将越来越大，而税收筹划则能有效的规避此类风险。对于大中型矿产资源型企业来说，正确认识和运用税收筹划，不仅可以充分运用国家税收政策维护自身的合法权益，还可以获取税收利益、控制税收风险，对实现企业的可持续发展起着极其重要的作用。对于税收筹划，我们要跳出过去的错误认识，将其与偷税、漏税区分开来，要用战略的思维来看待它，将其与企业整体和长期价值的实现有机结合。企业开展税收筹划活动时，应该立足于企业实情，与企业的其他管理活动有机统一，服务于企业整体战略目标。
三、大中型矿产资源型企业税收筹划的应用策略
企业进行税收筹划都以“纳税最少，缴纳最晚”为筹划目的，其总体思路就是在悉心研究相关法律法规的前提下，特别是税法，然后合理安排企业的经济活动，使两者有机地结合。其具体思路可以针对税种、税收要素、地域进行，也可针对财务循环筹资、投资、经营、分配进行。通过分析可以发现，矿产资源型企业所承载的主要税费项目有：资源税、增值税、企业所得税、矿产资源补偿费、个人所得税、车船税、印花税、契税、关税、房产税等，其中增值税、资源税和矿产资源补偿费对矿山企业有举足轻重的意义②。红河州矿产资源型企业是红河州大中型企业中的主体，本文立足于国家和红河州的税务环境，对此类企业进行税种筹划，以期为红河州大中型企业进行税收筹划提供一些方法论上的借鉴。
（一）资源税筹划
在全球发展低碳经济的大潮下，我国资源税改革正在逐步推进，征收范围的扩大，计征方式的改变，单位税额的提高已成为不争现实。从量计征到从价计征方式的改革，主要是针对石油和天然气等资源，对红河州的大中型资源型企业影响不大。2012年2月，财政部、国家税务总局下发《关于调整锡矿石等资源税适用税率标准的通知》，全面上调了铁矿、锡矿、钼矿、菱镁矿、滑石和硼矿的征收税率，其中，锡矿石的资源税税率提高幅度最大，钼矿提高幅度最小。这一税率的改变将会对红河州大中型矿产资源型企业的资源税税负产生不同程度影响。相较其他税种而言，资源税的征收范围和征收环节都非常简单，税收筹划的空间也相对较少。但是红河州的大中型矿产资源型企业仍然可以从以下方面入手进行资源税的有效筹划：第一，建立健全财务核算体系，完善企业的会计控制系统，准确计算应税矿产品的销售数量或自用数量，为正确缴纳资源税奠定坚实的基础；第二，进行技术变革，引进先进的设备，提高应税矿产品的综合回收率或者选矿比，降低不能准确核算的原煤、金属或非金属矿产品原矿的计税依据；第三，分级分种类核算适用不同税率的应税矿产品，避免“从高适用税率”现象的出现。
（二）增值税筹划
增值税是针对应税产品或劳务的增值额所征收的税种，具有道道征、环环紧扣的特点。目前，增值税已经成为中国最大的税种，占全部税收的60%以上。由于矿产资源型企业所生产的产品主要是矿产品，矿产品属于自然赋存的资源没有原材料的购进，可以抵扣的进项税额相对较少，且人工成本所占比重较高，导致矿产行业的增值税负担相对过重。增值税的征收贯穿企业整个生命周期，开展增值税的筹划一定要有全局观念和整体思想。
1.选择合适的纳税身份。就纳税主体身份而言，我国现行税法对增值税一般纳税人和小规模纳税人采用不同的处理方式。两种纳税人在计算公式、发票权限和税收负担等方面存在差异。不同纳税人之间存在着税收负担差异，纳税人身份的筹划就成为可能。红河州的大中型矿产资源型企业在设立和扩张的过程中要选择合适的纳税人类型，在一定程度上控制企业的增值税税负。一般来说，在企业初始设立和扩张分立时，企业应该测算出销售增值率，若销售增值率高于无差别平衡点增值率（20.05%或者17.65%），可以选择成为小规模纳税人；反之，则成为一般纳税人③。
2.在恰当时间向正确的对象购置合适固定资产。2009年1月1日消费型增值税在中国全面开始实施，购进固定资产的进行税额可以抵扣，这对生产型企业来说是一个重大利好。“恰当的时间”就是要在考虑企业整体增值税的情况下，在不影响企业正常生产经营和违背税法的前提下，巧妙安排固定资产的购置时机，实现增值税进项税额的全额抵扣。一般来说，当企业出现大量增值税销项税额时为最佳。“正确的对象”就是企业尽量选择从一般纳税人供货商处采购固定资产，取得增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书，实现进项税额最大限额的抵扣。“合适固定资产”就是在选择固定资产时，同等条件下优先选择增值税抵扣范围的固定资产，享受固定资产增值税进项税额的抵扣，切实减轻企业的增值税税负。一般来说，除个人消费的摩托车、汽车和游艇外，企业生产经营用固定资产的购置进项税额都允许抵扣。
3.选择合适的销售与结算方式。（1）由于我国增值税改革不够彻底，增值税和营业税的征收范围存在一定的交叉重叠区域，混合销售和兼营就是其具体表现。混合销售按纳税人的经营主业征税，而兼营根据核算方式征税。总体的筹划思路就是：在满足一定条件下，企业可以将混合销售或兼营中的低税率业务或零税率业务独立出来，单独计税降低税负。具体来说：矿产资源型企业（一般纳税人）在销售矿产品的过程中，若矿产品的含税增值率大于34.41%，尽量考虑设立独立的运输公司或者聘请第三方来完成货物的运输（营业税税率为5%），使得混合销售或兼营行为缴纳营业税达到节税的效果④。（2）企业在销售产品的过程中，采用不同的结算方式会带来不同的税收效应。不同的结算方式，应税收入的确认时间将不同，纳税人缴纳税款的时间也就随之改变。一般来说，企业应该采用合理与合法的方式尽量推迟销售收入的确认时间，推迟纳税。比如：在不能及时收到货款的情况下，采用赊销的结算方式而非现销以避免预付税款；当矿产品产量增长幅度小于市场需求增长速度的时候，采用预收货款的销售方式则更佳，可以免税提前获得部分流动资金；对于自营和委托代销相比，委托代销不仅可以减少销售费用的总额，还可以推迟销售收入的实现时间。
4.恰当运用国家与区域范围内的增值税优惠政策。根据红河州人民政府关于红河工业园区招商引资优惠政策的规定，凡在园区内的各类企业，均享受国家西部大开发和云南省有关“老、少、边、穷”地区、民族自治地区及发展非公有制经济的有关优惠政策。在增值税方面，新办投资的生产性企业（含非公经济），从投产之日起由财政部门根据企业当年度实缴增值税地方分享部分，采取“先征后补”的方式，第一年给予全额补助，第二年以第一年补助为基数，超过部分全部补助。依次类推，优惠时间五年。新办交通、环保、绿化工程和园区公共设施、基础设施建设，投资额在2000万元以上的企业，经批准，从企业开始生产经营年度起，上缴增值税中地方分享的部分，五年内由同级财政给予等额补助。
（三）企业所得税筹划
企业所得税的征收对象为应纳税所得额，在直接法下它受应税收入、应税成本以及以前年度亏损等项目的影响。红河州矿产资源型企业进行企业所得税筹划，可以从三方面入手：一是企业组织形式的选择；二是收入筹划；三是成本费用筹划。
1.企业组织形式的选择。（1）企业初始设立时组织形式的选择。我国法律明文将企业划分为个人独资企业、合伙企业和公司制企业三类。自2001年1月1日起，个人独资企业、合伙企业比照个体工商户的生产经营所得，适用五级超额累进税率仅征收个人所得税。公司制企业需缴纳企业所得税，其向投资者分配的股息红利应依法代扣代缴个人所得税。可见，在总体税负上，由于公司制企业存在双重征税问题，这就使其税负要高于个人独资企业、合伙企业。（2）分支机构组织形式的合理选择。新设的分支机构性质的不同，将决定公司所得税的缴纳方式，并进一步影响到公司的整体税负水平。根据税收法规规定，公司分支机构所得税的缴纳有两种形式：一种是分支机构独立申报纳税；另一种是分支机构集中到总公司汇总纳税。子公司相对于母公司而言，是一个独立企业，具有独立法人资格，属独立纳税人，承担起独立纳税义务，因此需独立申报纳税。但其成立是可以享受所在地新设立公司的免税期或者其他税收优惠政策。而分公司是企业的组成部分，不具有独立法人资格，不是独立纳税人。《企业所得税法》第五十条规定：“居民企业在中国境内设立不具有法人资格的营业机构的，应当汇总计算并缴纳企业所得税。”因此，通过这种方式可以实现总、分公司之间盈亏相抵，合理减轻企业总体税收负担。所以公司扩张过程中，组建分支机构时，应综合考虑，使其总体税负最低。
2.收入筹划。（1）红河州的矿产资源型企业在内部扩张和对外投资的过程中，尽量投资收益免税或者享有税收优惠的项目。比如：新办交通、环保、绿化工程和园区公共设施、基础设施建设，投资额在2000万元以上的企业，经批准，从企业开始生产经营年度起，上缴增值税中地方分享的部分，五年内由同级财政给予等额补助。企业所得税方面，新办的企业，自投产之日起，免征企业所得税1～3年后，第二年至第五年上缴的地方享受部分的企业所得税，由同级财政等额补助。以磷化工和有色金属加工为重点的矿业资源开发产业自投产之日起免征所得税三年。同时在鼓励建设绿色经济强省方面，对兴办的绿色企业经有关部门认定后，可以比照实行国家和省对高新技术企业的有关优惠政策。另外，购买国债获得利息可以免所得税。（2）合理选择投资的具体方式。对于资源型企业来说，随着经营规模的不断扩大，企业必然要进行一定的战略扩张投资。按投资物的性质划分，战略扩张投资的方式可分为三类，即有形资产投资、无形资产投资和现汇投资。投资方式不同，企业享受的实际税收待遇也就不同，有的甚至存在很大差别。比如：为体现国家对西部地区的重点支持，有关通知规定对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》和《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税，因此这可作为一种节税的投资方式。而对于无形资产投资，一方面无形资产价值不仅可以被正确评估，以防在对外投资中投资方资本的流失，另一方面还可以节税，因为在投资过程中无形资产是出资不是出售，被投资企业可以节省大量的营业税，并且在今后的几年中可以通过摊销无形资产价值而减少纳税。至于现汇投资，由于受到购买资产范围的限制，使得税收筹划时享受的税收优惠有限。由此可见在投资方式筹划过程中，一般都是采用有形资产投资和无形资产投资两种方式。
3.成本费用筹划。（1）制定合理的工资薪金标准。红河州的矿山企业大部分都处于边远山区，工作环境艰苦，生活环境、福利设施比城市企业要差得多，高素质人员流失较严重。矿山企业在制定工资标准的时候，应该把这些因素考虑进去，在合法的范围内适当提高员工的工资薪金标准，给员工带来切实利益的同时，也可以降低企业的所得税负担达到节税的目的。（2）巧妙运用“税收挡板”。根据《企业所得税法》第三十二条及《实施条例》第九十八条的相关规定，企业拥有并用于生产经营的主要或关键固定资产，由于以下原因确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法：a.由于技术进步，产品更新换代较快的；b.常年处于强震动、高腐蚀状态的。红河州的矿产资源型企业可以考虑企业固定资产实际使用状况下，结合企业资金状况和税收负担，选择合理的固定资产折旧政策，实现折旧额的“税收挡板”效应。（3）合理安排业务招待费，最大限度地合理运用扣除比例。令销售收入为S，业务招待费支出为A，根据所得税法规定的业务招待费扣除方法可以计算出当年可以抵扣的最高限额：A/S=8.33‰。因此，企业可以根据估算的销售（营业）收入来对当年业务招待费进行测算。（4）建立健全企业内部会计控制体系，正确核算企业运营过程中的正常资产损失，降低因管理不善所导致的资产损失量，享受资产损失税前扣除的政策。具体标准见财政部 、国家税务总局财税[2009]57号《关于企业资产损失税前扣除政策的通知》。（5）成立专门的研发机构，享受研发费用加计扣除的税收优惠。面对矿产资源的日益减少，矿产资源型企业要获得新发展：一是要不断提高科学技术水平、改变工艺流程，发展矿产品精深加工；二是要加强找矿新理论、新方法、新技术的研究，扩大找矿范围，提高找矿水平。为了准确核算这部分研发费用，用足用活加计扣除，避免不必要的涉税风险，企业应尽量成立研发机构。对研究开发费用实行专账管理，准确归集可加计扣除的各项研究开发费用实际发生金额，为税前加计扣除优惠的获得奠定基础。（6）完善公益性捐赠手续，实现捐赠额的合法税前扣除。红河州的矿产资源型企业在履行社会责任、回报社会的过程中，要按照法定的程序进行才能获得税前的抵扣。《中华人民共和国企业所得税法》中对企业捐赠的法定扣除进行明文规定：“企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门，用于公益事业的捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除”。顾名思义，通过非法定机构或企业自主的捐赠行为不能获得抵税收益。
（四）工资薪金个人所得税筹划
近几年来随着矿产品价格的上涨，红河州大部分矿产资源型企业经济效益有所提高，企业职工收入水平也有了不同层次的提高，虽然国家提高了个税起征点，但是工资薪金个税的征收范围在逐步扩大，工资薪金的个人所得税纳税筹划越来越受到纳税人的重视。为了切实提高企业职工的工资水平，降低税负，可以从以下几个方面着手：一是全部扣除非应税补贴和津贴。企业财务人员应该熟稔税法中明文规定的工资薪金所得全部非应税项目，及时扣除所有非税项目，保证计税基础的正确。二是足额缴纳“三险一金”。红河州的款矿产资源型企业应充分利用国家的社保政策和住房公积金政策，按照红河州政府规定的最高缴存比例、最大基数标准为职工缴存“三险一金”，为职工建立一种长期保障，提高职工的整体福利水平。三是均衡发放特殊工种职工的工资。采掘业、远洋运输业、远洋捕捞业等特种行业以及国务院财政部门今后确定的其他特种行业，纳税人工资、薪金所得的应纳税款，可实行按年计算、分月预缴的办法。四是合理规划月度工资、季度奖金、年度奖金的发放结构，避免年终奖金的税负反方向效应。作为一种激励员工的手段，很多企业在年终考核后都会给员工发放一笔奖金，特别对企业的中高层管理者而言，奖金发放得越多未必收入就越多。为了将这种激励政策落实到实处，企业财务人员在发放年终奖金时，一定要算好账，算细账，认真计算每类税率的应税收入临界额，合理确定各个层次员工的奖金额度。五是个人捐赠的有效扣除。个人向教育、其他社会公益事业及严重自然灾害地区、贫困地区进行捐赠能够实现税前扣除，要满足以下两个条件：第一，要通过法定机构进行，比如：红十字会、中华慈善总会、中国福利会等社会团体或者国家机关；第二，要取得合法的凭证，比如：捐赠专用票据、汇款单以及银行票据和其他真实有效的合法票据。
（五）其他税种筹划
对矿产资源型企业来说，印花税、契税、房产税、关税筹划空间有限，这里就不再详细的阐述。需要引起企业重视的是各个税种的优惠政策。通过税收优惠政策进行筹划，有时会获得意想不到的收益。
四、大中型矿产资源型企业税收筹划中的风险控制
税收筹划风险是企业税收筹划活动的伴生物，不进行税收筹划，就无所谓税收筹划的风险。面对风险，企业应做好风险防范工作，针对风险产生的原因， 积极采取有效措施，预防和减少税收筹划活动给企业带来的不良影响。
（一） 加强税收征管双方的友好度
对于矿产资源型企业而言，其具有一定的行业特殊性和地位优势，平时应注意搜集相关涉税信息，积极而且主动地与税务机关进行各种涉税事项的交流和配合，获得当地政府对企业进行税收筹划的理解与支持。与此同时，利用税务局 “蹲企服务”让税务机关深入了解和关注矿产资源型企业的特殊性需求，从而为资源型企业制定一些倾斜性税收政策，从而降低企业筹划风险。例如，新企业所得税法中虽然制定了一些有关基础设施、安全生产、节能节水、环境保护和资源综合利用等方面的优惠政策，但对于出台的优惠目录清单并不全面，这就提醒资源型型企业注意，当税务机关在制定有关政策广泛征求意见时，资源型企业应根据自身需求适时提出对税务机关有建设性建议，增加双方友好度。
（二） 构建有效风险应对系统加强风险预警
矿产资源型企业应建立和健全涉税风险应对系统，及时进行税务风险识别与评估，及时了解涉税风险的重要性与发生可能性，这是其及时制定风险控制方案的基础。而各相关部门还应当充分利用现代化的网络设备，建立一套科学、快捷的税收筹划风险预警系统，加强风险预警，实施风险实时监控。
（三） 保持税收筹划方案与税收政策导向相一致
目前，国家、云南省和红河州都十分重视企业的安全、环保问题，也相继出台了有关政策，矿产资源型企业由于其生产经营活动的特殊性，必须考虑税收政策相关导向，特别是安全生产、节能节水、环境保护的有关政策。这样税收筹划不仅没有违法，而且还符合了税收政策的导向性，顺应了国家宏观调控经济的意图，从而减少涉税嫌疑与风险。
（四） 保持税收筹划方案适度的灵活性
在经济发展的不同阶段，税收政策会随着经济环境、条件的变化而不断调整，特别是这几年国家对西部地区和云南省经济发展的支持，使得优惠政策更具有相对的时效性、针对性。加之税收筹划的其他条件时刻处于变化之中，这就要求资源类企业要根据具体实际情况，制定税收筹划方案，并保持相当的灵活性。
（五） 切实贯彻成本效益原则
正是由于企业进行税收筹划是为了“整体经济利益”，而不是单一的税收利益。因此，企业在筹划时需要进行“成本效益分析”，以判断在经济上是否可行。成本效益原则是税收筹划基本原则，其要求筹划时既要考虑直接成本，同时不能忽略由于比较性选择税收筹划方案，而可能造成的机会损失。实施税收筹划方案，会带来双重的影响，即成本与收益，只有当前者小于后者时，筹划方案才是合理可行的。
随着国际竞争国内化、国内市场全球化，税收筹划将越来越成为我国企业追求自身合法权益的必然选择，企业税收筹划将面临崭新的发展机遇，税收筹划在企业生存与发展中的重要性和必要性越来越明显。新的环境对税收筹划工作者提出了新的要求，需要审时度势，积极探索企业税收筹划的新思路。
注释
①所谓矿产资源型企业，一般来说，因为资源的开发而产生，其财富的增长都与资源采掘部门密切相关：在早期的成长阶段，矿产环境资源向企业提供物质财富；进入衰退阶段后由于矿产资源的耗竭，导致物质财富短缺。刘传庚，崔焕金.矿产资源型企业可持续发展与产业政策选择.山东社会科学，2006（6）.
②贺正楚，鲍爱华等.有色金属矿山企业主要税费负担研究[J].金属矿山，2003（10）.
③郭晓玲.新条例下增值税的税收筹划探讨[J].会计之友，2010（4）.
④郭晓玲.新条例下增值税的税收筹划探讨[J].会计之友，2010（4）.
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[6] 财政部、国家税务总局、海关总署文件关于西部大开发税收优惠政策问题的通知[J].对外经贸财会，2002 （4）.
[7] 关于云南省红河工业园区招商引资优惠政策规定.红河州招商局官网.
[8] 全国注册税务师执业资格考试教材编写组.税法（Ⅰ）[M].北京：中国税务出版社，2012.
[9] 全国注册税务师执业资格考试教材编写组.税法（Ⅱ）[M].北京：中国税务出版社，2012.
[10] 贺正楚，鲍爱华等.有色金属矿山企业主要税费负担研究[J].金属矿山，2003（10）.
篇8
据央视报道，河南孟州等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养，有毒猪肉部分流向河南双汇集团下属分公司济源双汇食品有限公司。消息一出，在各方均引起了不小的震动。3月15日，双汇集团下属的上市公司双汇发展即以跌停回应市场。大量超市、零售店下架双汇冷鲜肉和火腿肠等肉制品，一些双汇加盟店也“改旗易帜”，脱离双汇的销售体系。该事件无疑再度加剧了公众对食品安全的信任危机，中国肉类加工产业链的种种问题也将接受公众拷问。诚信应是企业立业之本，发展之道，诚信的约束不仅来自外界，更来自我们的自律心态和自身的道德力量。
锦湖轮胎深陷返炼胶门
锦湖轮胎在制造过程中一些废掉的半成品会进入新料中再次使用，为了保证轮胎品质，锦湖轮胎制定了严格的作业标准，规定在市场上零售的胶品，只允许采用少量返炼胶。标准规定的是一套，可锦湖轮胎实际操作的却是另一套。作为世界十大轮胎企业之一，为包括通用、北京现代、上海大众等汽车厂家提供配套轮胎，在中国国内配套市场占有率第一的情况下公然出售不合格产品，这种视生命为儿戏的做法是我们无法容忍的。企业要增强职业道德和社会公德，绝不能以损害消费者生命健康来换取企业发展和经济增长。
真维斯冠名清华教学楼惹争议
5月23日，清华第四教学楼被命名为“真维斯楼”。休闲服装品牌“真维斯”冠名高等学府的教学楼，首先在学生中间引起了争议。随后，清华大学宣布真维斯楼铭牌不挂回、楼名不改变，备受争议的真维斯楼事件告一段落。其实，清华大学以资助人命名教学楼已早有先例，而真维斯此次冠名却备受争议，这可能是因为清华学子认为真维斯目前的品牌形象不足以冠名教学楼，但目前的事实是真维斯以此时间大幅提升了品牌的知名度。
哈药品牌深陷污染泥潭
6月5日，央视播出“哈药总厂污染物排放调查”，报道了哈尔滨制药总厂硫化氢气体超标1150倍，氨气超标20倍，排污口色度高出国家规定极限值近15倍，排污口氨氮高出国家规定极限两倍多，排污口COD高出国家规定极限值近10倍，对周围环境带来了严重的污染。据了解，哈药总厂年销售额上百亿，但在环保投入方面却显得捉襟见肘。此次事件不得不说是为我们的经济发展敲响了一次警钟，一方面应要求企业坚持绿色经济的科学发展观，另一方面也需要相应的监管部门及时做好监督与管理的工作，让双方共同担当起绿色经济发展的社会责任。
达芬奇家居现形“造假门”
7月10日，中央电视台曝高端洋品牌家具达芬奇造假新闻。达芬奇公司通过假冒产地、偷换材料、改变流程，将产自东莞的由树脂材料制成的家具假扮成名贵木材的高档家具，先出口至国外再进口到上海，以天价售出谋取暴利。达芬奇家具造假事件犹如一枚深水炸弹，家居行业普遍存在的伪洋品牌或将集体被炸出水面。目前国内涉及“假洋品牌”的不在少数，关键不在于产品，而在于产品本身的材质、质量、工艺、价格、服务等。因此，商家做到诚信才是此事件的核心。
比亚迪安全气囊不安全品牌遇重创
9月11日，据央视《每周质量报告》报道，比亚迪F3车型在多起交通事故中，尽管车辆发生了较猛烈的碰撞，有的还导致了近乎“车毁人亡”的后果，但汽车上配备的安全气囊并未自动打开，没有起到“安全保护”的作用。事发后，车主在数月里，一直与比亚迪公司及4s店进行协商解决，均遭到推诿或“强硬对待”。比亚迪汽车近来遭受多个负面新闻重创，继“裁员门”后又曝出的产品质量问题，自主汽车品牌发展之路布满荆棘。
俏江南卷入回锅油风波
从肯德基的“豆浆门”，到川昧“老油”；从味千的“骨汤门”牵出了“不可阻挡”的海底捞，食品安全已经引起了社会的关注并对食品类企业品牌产生重要影响。本月，食品安全黑名单“再添新丁”。南京俏江南1912街区店将炸锅食品后的回锅油沉淀之后烧菜给员工吃，同时表示这些炸过的油绝对不会端上桌给客人用，但仍然有不少市民产生顾虑。加上本月初青岛分店被曝出“死鱼充当活鱼”的问题后，虽然俏江南集团发表声明进行澄清和道歉，但并未获得已被“回锅油”惊了心的消费者的认同。多年前，俏江南就一直高调宣布将进入资本市场，然而上市之路一直不顺，本次事件之后，上市之路恐怕将再度充满坚信和变数。
王老吉红绿商标战升温
2011年11月8日，广州医药集团有限公司旗下的广州药业和白云山双双停牌。公告显示，此次停牌将持续一个月，预计复牌时间为12月7日，停牌原因则是大股东广药集团正在筹划重大重组方案。广药集团将很可能成为继中国医药、上海医药、华润北药之后的中国医药第四大巨头。同时，广药集团再次明确了态度，收回“王老吉”商标使用权，将饮料、食品、药品统统盖上“王老吉”的戳。由此，关于“‘王老吉’到底是谁的孩子”的争夺再次升温。掐架一年之久的“红绿王老吉大战”急剧加速，或许年底将会争出一个结果。
中联通中电信涉嫌垄断
2011年11月9日，国家发改委日前证实，已就宽带接入问题，对中国电信和中国联通展开反垄断调查。如果事实成立，中国电信和中国联通可能被处以数亿至数十亿元的巨额罚款。据悉，今年上半年，发改委价格监督检查与反垄断局接到举报后，就立刻对中国电信和中国联通展开了反垄断调查。调查的主要内容是，中国电信和中国联通在宽带接入及网间结算领域，是否利用自身具备的市场支配地位，阻碍影响其他经营者进入市场等行为。据有关部门初步估算，如果能推动市场形成有效竞争，未来五年可以促使上网价格下降27％至38％，至少可为消费者节约上网费用100至150亿元。
篇9
公司行政主管需要熟悉劳动合同法、劳动合同法实施条例、劳动争议调解仲裁法、社保法等相关法律法规。以下是小编精心收集整理的公司行政主管职责，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
公司行政主管职责11、负责招聘工作，组织实施及公司内部员工的调配工作;
2、负责公司日常各项行政工作和后勤事务管理工作，包括固定资产管理、办公用品管理、办公环境管理、办公礼仪管理等，保证公司日常办公有序进行;
3、制定公司的人力资源发展计划，确保人才梯队发展和人才储备及培养;
4、编制公司人事、行政管理制度，规避各项人事风险;
5、提升公司内部企业文化，加强公司企业文化建设;
6、公司活动策划、组织工作以及会务安排;年会筹划组织;
7、负责各部门的协调与关系维护。
公司行政主管职责21、依照公司策略，规划人事行政部门的工作执行方案并主导实施;
2、集团所颁布的各项规章制度的执行与建议，各部门人员的编制、储备、招募工作的有计划开展;
3、员工培训：新员工入职培训、职业安全健康、安全生产培训制定并具体实施，以及各业务部门各岗位业务能力培训的统筹工作;
4、员工关系管理：掌握国家、地方相关劳动政策法规，有效维护、处理企业与员工劳资关系;并根据实际情况提出合理的解决办法;
5、各岗位人员人事异动的评审，负责员工劳动合同签订及存档;
6、负责各岗位的绩效制定、薪酬方案及薪酬核算的实施工作;
7、制定公司安全管理制度与应急预案，落实监督与执行;
8、负责公司6s、公务车辆及其他后勤工作管理;
9、严格按照年度费用预算把控各项行政费用支出，降低成本，并做好各项办公用品、工作服的采购、发放管理工作;
10、负责公司固定资产管理，定期进行固定资产盘点，确保固定资产能够支持日常运营的有序开展;
11、负责公司政府、当地街道等部门的外联工作;
公司行政主管职责31、负责制定公司部门和项目的人员编制，主持并协助各部门和项目招聘工作的开展;
2、负责各部门和项?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽钡鞫低üぷ?
3、负责定期的人员培训及考核工作;
4、负责员工访谈工作的安排管理，并进行员工关系工作的开展;
5、负责考勤管理;各类通知;
6、负责各部门和项目薪酬绩效考评核算;
7、各部门和项目的入离职档案资料管理等基础人事工作;
8、根据公司要求，制定具体规章制度并督办执行;
9、完成领导交代的其他临时性工作。
公司行政主管职责41、负责广州校区的行政专员管理工作;
2、负责培训各校区现有和新入职行政专员;
3、监督、巡查管理各校区行政专员工作;
4、负责校区总部行政工作及制度的宣传和贯彻。
公司行政主管职责51、全面负责人事、行政相关工作。
2、负责员工招聘、入职、培训，人事调动，建立人事档案。
3、负责规划、协调聘用、福利、培训、绩效、员工关系等管理工作。
4、负责组织行政、后勤等日常行政管理的动作。
5、负责健全与完善规范化管理制度;
综合调研、收集与企业相关的政策法规和信息。
6、协调各部门的关系，加强部门间的沟通联系，为各部门解决具体问题。
7、负责公司外联及各项活动的组织。
公司行政主管职责61、部门行政事务和供应商的管理工作：包含保安管理、保洁、绿化、灭四害、垃圾清运等;
2、部门当月费用的核对、请款及分摊工作;
3、部门员工的考勤OT加班制作及津贴补助统计工作;
4、完成领导安排的工作。
公司行政主管职责71、根据公司业务发展需求，统计汇总招聘需求，拟定招聘计划，完成招聘任务。
2、协助上级建立后备人才选拔方案及人才培养机制。
3、协助上级完善公司的绩效考核机制。
4、协助完善公司薪酬激励机制。
5、负责员工劳动关系管理，组织和推动企业文化建设。
6、定期进行人力资源数据分析，提交公司人力资源分析报告。
篇10
为100万元较劲
案头上，苏州古城机械制造厂的文件、资料、传真、函件装了整整两个文件袋。电脑里的东西更多，当我正在COPY准备装进笔记本电脑的时候，MSN的图标跳动起来，是刘总。
认识刘总源于一场诉讼。当时刘总的苏州凯亚商贸服务公司的重庆办事处，拖欠我所的客户113万元货款。这年头，老赖老拖并不少见，于是我也不客气，通过特殊渠道了解到，苏州凯亚商贸服务公司近日会将160万元汇到重庆处账户上。
账一到，对方肯定会转移。为了不打草惊蛇，防止对方通过其他途径转账，在先期取得法院的冻结申请的情况下，我决定守株待兔，把跟踪、间谍这些大片里的手段全用上了。凯亚商贸服务公司重庆办事处果然被蒙在鼓里，账一到，对方财务人员和负责人马上现身银行。就在他们急于将账转移的时候，我们拍马杀到，成功将苏州凯亚重庆办事处的账户冻结。
这件事惊动了刘总，他马上和凯亚商贸总经理飞赴重庆处理。事后，他给我说，我完全是把他往死里逼。
“不这样，我的当事人会死在前面。”我回答。
我和刘总都苦笑，也算一笑泯恩仇吧。刘总现在的苏州古城机械制造厂，资产规模超过8亿元，下辖苏州凯亚商贸服务公司和运通物流服务公司两个子公司。
很难想象刘总这样一个富豪会为子公司这一百万亲临山城。刘总却毫不掩饰地说：“现在每一笔现金流对我来说都很重要！”
看得出来，刘总的资金链一定出现了问题。但我不便深问。
离开重庆前，刘总说欢迎我到苏州发展，有机会希望能与我合作。我笑致感谢，压根没想到刘总的话会应验，而且应验得这么快。
抓住最后一根稻草
两个月后，刘总的办公室里，发言，一个接一个；意见，一个接一个；混乱，一个接一个。上午的会，开得刘总心烦意乱。
“资金，资金，资金……”刘总满脑袋都是这两个字。
财务报表显示，过去的三个月，刘总麾下的三家企业全部亏损；未来的三个月，三家企业累计有6000来万元的流动性债务，而账户上，可供使用的流动资金仅有7000万元出头。还有个坏消息，苏州运通物流服务公司其中一个股东准备撤资，这个烂摊子接还是不接，到底该怎么接？该公司成立仅仅两年，省内布局刚刚完成，投资都还没收回来，股东华阳公司就要准备撤资，给了刘总当头一棒。
“这次金融危机……”
“金融危机地球人都知道，我要的是对策，不是让你们做学术报告！”刘总面对高管们雷同的开场白一下子火了。
“我现在要的是应对措施，什么叫措施你们懂不懂？就是解决的办法！不是诉苦！”刘总奋力挥动着手臂，激动得比金融风暴还要风暴。
沉默。其实谁都明白，按照目前的情况，要想在短期内实现全面扭亏并不现实，当务之急是开源节流，压缩成本，外部融资。
会后，刘总拨通了香港IUS集团总裁林先生的电话。现在，他是刘总唯一的救命稻草。
刘总和林总是多年的朋友。简单的几句寒暄后，刘总便直入主题――借钱，2个亿。
在这个金融风暴满世界乱吹的时候，理由是不需要解释的。林总稍一思忖，提出注资可以，但生意归生意，刘总还是必须提交详细的财务报表和危机方案，面谈之后再做定夺。
林总的话无疑是一针强心剂，刘总马上召集高管们开会。
会议讨论的第一项内容是裁员。
“裁员不是问题，问题是新《劳动法》对职工保护的条款太多，对企业的限制太严，大规模裁员之前必须先解决一些法律问题。”公司人力资源部王经理首先发言。
当人力资源部经理提到“法律”的时候，刘总首先想到了我。
生死一线
晚上10点半，手机突然响了，除了家人，这么晚还有谁会给我电话呢？
“陈律师，很抱歉这么晚打扰你！我有重要事情想请你帮忙。”
我完全没想到竟然是刘总，费了好大的劲才回忆起，他这么晚找我肯定是有不得已的要事。
他虽然顿了顿，但听他的口气似乎没有让我寒暄的时间，于是我没有打断他，而是洗耳恭听。
刘总语气急促的说：“我们公司现在正面临资金链断裂的危险，现在有朋友愿意借2个亿的资金给我，但是我累计欠债、库存积压和要发放的工资都有1.5亿元左右。如果现在不借，那是马上要死，如果借了也只是杯水车薪，我该怎么办？”
他把公司的现状和融资的情况大致说明之后，提出聘请我这次公司融资的法律事务。
正所谓不打不相识，但考虑到苏渝两地的距离太远，出于礼貌和严谨，我并没有一口答应。
他没给我回绝的机会，他说，如果你觉得不方便，我在苏州给你租一套房子。我们上次打过交道，我了解你的能力，尤其是果敢。
刘总的话让我再也找不到理由推托。当天夜里他就将委托授权书传真给了我，随后两天，几乎每隔一个小时，便有一份刘总公司的材料通过各种途径出现在我的案头。
这桩非诉讼的确很棘手。刘总公司现在的财务情况大致为：每月员工工资、高管工资、社保基金三项累计约826万，办公成本约400万；接下来的五个月将有三笔分别为2500万、2000万、1250万的贷款到期，目前拖欠材料款2000多万，下辖贸易公司全国各地的三角债累计有3200万之巨，产品积压也达到1800多万；下辖的物流公司，每月亏损近1500万，现在三大股东已就股权分离问题产生纠纷。
而刘总现在的构想是，一是压缩生产成本，裁员30%，高管降薪40%，暂停持续亏损的生产线；二是调整贸易服务公司的布局和方向，一方面快速处理库存积压，大幅打折都要想办法卖出去回笼资金，另一方面迅速展开市场调研，调整市场方向；三是加强财务和人力监管，提高效率。
连续三天，我和刘总一直不间断地联系着。刘总在电话里告诉我，他已经订好了4天后飞往香港的航班。“不成功便成仁”，这是我从重庆出发前，他发给我的最后一条短信……
筹划裁员
古城机械制造厂办公室里的灯已经亮了4个昼夜。
高管和秘书们忙碌的身影告诉我，香港之行，对于刘总来说真的是最后的机会。
来到古城机械制造厂，刘总问我的第一个问题是：“陈律师，按照新《劳动法》裁员时需要注意哪些问题？”
“从程序上讲，首先要公示，让全厂职工都知道这件事。并且要说清楚裁员的原因。”
“那经济补偿金呢？”
“工作一年补偿一个月。所以在裁员的时候，尽可能从工作时间短的员工开始，这样支付的经济补偿金相对较少。”
刘总把这一精神迅速传达下去，第三天裁员会议就开始了。
高管们轮番上阵，分别就各自部门准备裁员的情况，目前的财务状况，未来预期以及应对方案逐一进行了陈述。刘总看着呈送到手里的报告和方案，面色凝重，他心里十分清楚，任何一个方面的疏漏都有可能改变古城机械制造厂的命运。
“具体一点，步骤、时间、成本……”他用这样的措辞不断地打断着高管们的发言。
接着，刘总的下一句话是，“陈律师，这个问题你怎么看？”
会议的最后一项内容是宣布高管集体降薪的决定。
原本已经被会议和加班折磨得疲劳不堪的高管们，听到这个消息后忽然全都来了精神。
“我感谢大家为古城所付出的一切；相应的，古城也为大家付出了一切。古城能有今天，是大家努力的结果；大家能有今天，也是古城发展的结果。所以说，没有大家就没有今天的古城，没有古城也没有大家的今天。我相信这是一个大家都不愿听到的消息，就像不愿听到古城倒闭的消息一样。如果愿意，就请大家在这份新的合同上签字，如果想离开古城，我只能说很遗憾。”
刘总说完，叫秘书到办公室取来了新的合同文本。这是前两天，我按照刘总的要求重新为古城机械制造厂拟定的聘用合同。
会议室一片静默。高管们步入会议室时的紧张神色，变成了焦躁和不安出现在脸上。
接下来，偌大的会议室只听得到我解释合同文本的声音。
“按照《劳动合同法》的规定，当企业因经营等重大问题导致合同无法履行时，经双方当事人协商可以变更劳动合同的内容……薪酬按照目前工资水平的50%发放，余下的50%将以期权和股权的形式发放……”
签还是不签？不签就马上走人，签了就意味着等待和煎熬。
我相信对高管们来说，此时是一个无奈又很无助的时刻。
第二天，高管集体降薪成了古城机械制造厂和各下属企业的头号新闻，但更吸引员工们的是张贴出来的裁员通知。
成功一搏
刘总、我、财务经理、两个副总，一行五人于4日后到达香港。
裁员降薪、资金紧张、老板不知所踪，对于那些刚刚看到裁员通知的员工们来说，这无疑是一个重磅炸弹。员工们脆弱的神经，变成惶惶的人心，一发不可收拾。
而此时，刘总和我们已经在与IUS集团林总裁商谈融资的具体事宜。
在看完财务报表后，林总问的第一个问题是如何控制成本。
第一，高管降薪。刘总的回答言简意赅，每月可降低40%的工资成本。他一边说一边把相关资料递给了林总。不仅是古城厂，包括凯亚商贸在内的所有高管和中干亦在此列。
第二，裁员。古城机械制造厂的员工，工龄在1年之内的立即解除劳动合同。工龄在两年之内的在合同到期后一律不再续签。其他员工，50%安排下岗，每月发放生活费。
第三，申请社保缓缴。古城机械厂所有员工都办理了社会保险，目前我们已经向社保局提出了缓缴申请，将按照年度进行缴纳。
接着，财务经理提交了未来三个月的工资预算和缴纳社保基金的相关材料，我也就公司裁员的法律问题和可能面对的劳动纠纷对策进行了详细说明。
在我和财务经理发言的时候，林总插话很少。显然，我们先期所做的准备没有白费。
当林总嘴里好不容易吐出一个“好”字时，我们心里总算长舒了一口气。虽然前几天高管们已经在新的聘用合同上签了字，但刘总心里明白，那不过是大家无奈的暂时妥协。高管很担心奖金不兑现，工资发不出去，会不会和老板一起沉下去。控制工资成本的方案获得通过，顺利拿到钱，稳住高管，稳住员工情绪，不管对刘总还是对古城都是一剂强心针。
稳定军心
苏州，古城机械制造厂会议室。
担任“战略值班”任务的李副总，按照刘总的要求，正在召集各部门负责人开会。会议的主题开门见山――辟谣。
刘总真跑了，我留在这里干什么？等着警察来抓我呀？我绝不会傻到那个程度。换成你们，会不会干？
“现在公司资金紧张，员工担心领不到工资……”中干们表达了员工的担忧，但与其是在说员工，其实倒不如是在说自己，因为他们心里也没底。
这话其实也说到了林总的担忧之处了。
几乎同时，香港这边的林总也一针见血的问道：“如果遇到人事地震怎么办？”
“林总把钱借给我了，我就有底气和办法避免。”刘总的回答颇有深意，“该兑现的部分我们肯定及时兑现，按照我们刚刚提交给林总的工资方案，作为期权和股权那部分会按照合同约定履行。有人想走是避免不了的，但有人要走却是可以避免的。这一切都取决于古城的明天，换句话说，取决于林总的注资情况，我们有效的管理和市场运作。林总注资越早，爆发危机的可能性就越小。”
听完这话，林总礼节性的笑了笑，笑得若有所思。显然，在这场心理博弈中，他已经开始酝酿是否迈出借款这一关键一步。
而此时的苏州，高管和员工们也正在酝酿，是走还是留这一关键一步。
债主逼宫
李副总刚刚把中干们的情绪安抚下去，保安主任就上气不接下气地跑上来。
李副总问：“什么事把你急成这样？”
保安主任两句话并一句话似的说：“门口来了一堆供货商，还有银行催债的人员，他们不知道是哪来的消息，好像约好了似的，全都来了……你快点先躲起来。”
“躲什么躲，能躲得过去吗？我躲了，工厂就别想生产了，机器可能都会被搬走。这样，你把他们带到会议室来，我亲自见他们。”
保安主任看了看李副总，以为自己听错了，这个平时在老板面前看上去唯唯诺诺的副总，今天怎么突然“发飙”了，要单枪匹马见那帮催债的疯子？
他张了几次口，想劝阻，最后还是下去带那些债主了。
十多家债主气势汹汹的来到了会议室，正准备大声催债，但是没等他们发声，李副总已经抢先一步了。因为他知道只要债主们一开口，他就丧失了先发优势，没办法镇住场子，债主们发泄的时候是不会听他解释的。
李副总高调的来了个开场白：“欠债还钱，天经地义，我老李既然还在这，也没想过要逃，那么你们就用不着担心。我们刘总目前正在香港谈融资，至少2个亿，如果各位相信我们，就请等我们刘总回来当面协商，如果不相信，你们即使把我们现在厂房的所有设备搬走，也值不了一百万。相信各位都是聪明人，会做出正确的判断。另外，我带大家去参观一下我们的生产线，我们刚进行了裁员，余下的工人们正在有条不紊的工作。如果我们真不打算干了，想逃了，还裁员干吗？”
而早在来香港之前，刘总几乎问了债主们最想问、却没来得及问的问题：“债务问题怎么解决？”
当时，我早已想好了措施：“有些债务是一定要尽快还的，但有些则需要诉讼来救命！”
“诉讼会救命？”刘总听起来有点吃惊。
“对！因为诉讼虽然会产生诉讼费和律师费，但却可以拖延时间。比如说，在这次金融危机中，刘总，我欠你三百万贷款。如果我现在把钱付给你，结果会怎么样？也许我就死了。但是如果我六个月，甚至一年之后再把钱还给你，结果又会怎样？也许缓过这口气，我就能死里逃生！”
在李副总带领债主们参观生产线的同时，林总裁也一样问了债务的解决问题。
但是，刘总已经与我商量好了完备的方案：“在2亿当中，我们将用8000万来偿还债务。”
不过，他顿了顿，转折的语调一下子提高了。
“这绝不是单纯的欠债还钱。这些钱我们将主要用在支付偿还银行贷款、社保基金和材料款上。实际上，凭借我们在银行的信用，等我们把到期的贷款还完后，还可以继续做抵押，再向银行贷款。我的两个副总，一个负责欠款的谈判，一个负责三角债的清偿，除了银行，能冲抵的我们会尽量冲抵，能延期和分期的我们会尽量努力。实在不行的，我们会考虑运用诉讼。”刘总坏笑了一下，指了指我，“让陈律师在法院把欠款拖上一年半载不是问题。把这笔救命钱全都拿来还了，你还会借给我吗？”
在场的人全都哑然失笑。
“收缩战线不是为了逃跑，而是为了积累实力，寻找新的市场突破口。我用2亿当中的1亿来保证资金的流动，来保证血液循环，林总，你说我死得了吗？”
在座的人再度大笑。
林总一笑，话也轻松了许多，“你不是还有个物流公司吗？打算怎么办？”
“托管，当个甩手掌柜算了……”
尾声
一天一夜过后。
香港时间，4点30分。刘总给苏州总部打了两个电话。一是叫秘书安排全部高管明天早上九点开会。二是让李总透点风，给员工，也是给债主们，融资成功，首款三天后到账……
