施工安全防范范文

导语：如何才能写好一篇施工安全防范，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：高深基坑工程；施工安全；防范技术

中图分类号： TU714 文献标识码： A

引言

近年来，随着经济社会的发展，城市化建设的加快，城市土地可用资源减少，地表面积逐渐递减，人们对地下空间的渴求正与日俱增，致使深基坑工程越来越多，基坑面积也越来越大，对深基坑工程的施工要求也越来越高。与此同时，在深基坑工程施工中发生安全事故或险情的概率也在逐步增大。如何通过当前深基坑工程施工中存在的安全隐患分析，进一步规范基坑工程的设计、施工及监测，从而避免深基坑工程安全事故的发生成为各级建设行政主管部门和参建各单位面临的一个重要课题。

一、当前高深基坑工程施工存在的主要安全隐患

1、设计阶段存在的隐患

1.1 勘探资料不详细，设计方案存在先天性缺陷按照有关规定，为使基坑设计安全、可靠、合理，作为业主方应向设计单位提供拟建区域详尽的水文地质资料、地下管线资料、周边环境资料以及拟建工程施工图纸等必备资料。但现实中往往一些业主单位对该项工作很不重视，草草提供一些资料给设计单位进行基坑围护设计，而设计单位在现场踏勘后，在未深究业主方提供的资料是否真实准确和完整可靠的前提下就匆忙进行围护设计，导致设计方案本身存在一些先天性缺陷。

2.2 片面追求低成本、短工期目标，致使设计方案安全储备大幅下降

基坑围护的设计原则应是安全、经济、合理、可行。而多数业主单位为了追求缩短工期、降低造价的目标，将基坑安全储备摆在了次要位置，在设计阶段就进行粗预。部分基坑设计单位迫于业主方强势地位的压力，将设计安全储备一降再降，甚至出现临界值的基坑设计，从而对后续的基坑围护施工带来了巨大的安全隐患。这也是一些中小型基坑时常出现险情的原因之一。

2、施工方面存在的隐患

2.1 基坑围护施工质量未达设计要求

基坑围护体系施工质量的好坏直接影响到整个基坑工程的安全。从工程实践中多个土钉墙的坍塌及三轴搅拌桩止水帷幕的渗漏来看，均与施工质量有着直接的关系。土钉的设置长度不够、注浆量不足、止水帷幕的水泥掺量不足、冷缝接头处理不当、三轴搅拌桩垂直度超标等现象在基坑事故中均能找到踪影。而相较建筑主体结构的质量控制而言，基坑围护体系的质量控制就显得略逊一筹。基坑围护体系的质量控制目前基本上依靠施工方的自检及监理的监督。由于基坑围护工程专业性极强，不少监理单位在此专业方面技术力量匮乏，无法有效监控重点部位和关键工序，造成不少基坑围护施工质量失控。

2.2 施工单位未按合理施工方案进行基坑开挖

在整个基坑围护工程施工过程中，科学合理施工对基坑安全起着至关重要的作用。基坑开挖方式应分段、分层进行。基坑工程受“时空效应”影响十分明显，分段开挖是为了减小基坑长边效应的影响，防止基坑长边中部位移过大；分层开挖是为了让坑外侧土体应力逐渐释放，从而避免应力突然释放带来不利影响。在实际施工中，施工单位往往由于工期的压力或自身的麻痹大意，不严格按照方案施工，盲目进行大开挖，直接导致基坑位移过大甚至地面开裂或局部坍塌。

二、高深基坑施工安全防范技术

1、设计阶段

1.1详细勘察工程地质及周边环境。在对高深基坑支护结构进行设计前，应充分了解建筑场地及周边的地质和水文状况；了解建筑场地及周边地下埋设物和地下管线的位置、结构形式、深度等。同时还应掌握基坑周边的排水情况、地面堆载、过往车辆的动载和静载。只有在准确掌握工程环境的前提下，高深基坑的方案设计才能客观合理。

1.2 慎重选择基坑支护方案。高深基坑支护有多种结构类型和多种施工方法可供选择，设计时应结合高深基坑自身的特点和场地岩土条件及周边环境条件，综合考虑基坑周围环境、工程地质和水文状况、土层结构、开挖深度、基坑形状以及排水方法、施工作业设备安全等级、工期要求、技术经济效果等因素。无论采用哪种支护形式，都需对支护结构受力、强度、嵌入深度进行仔细的设计和验算，并对施工过程进行严格的监督，确保工程安全有序进行。同时，在选型设计上，深基坑支护结构体系要满足四个要求：经济合理、施工便捷、安全可行、保护环境。

1.3 择优选用深基坑降水方式。地下水是深基坑工程最大的“敌人”，在没有地下水的条件下，有的土质可以轻易挖到5m或更深，但在地下水位较高，而又是砂土或粉土时，即使挖深3m也可能产生塌方事故，所以深基坑工程中对地下水的控制至关重要。地下水降水形式很多，主要有疏干、明排、止水降水结合、减压降水等，所涉及的降水施工工艺更是种类繁多，但无论采取哪种降水方法，都应该与建设场地的水文地质条件、工程需求相符合，并结合深基坑本身止水帷幕、地下水补给情况，择优选用。

1.4 合理制定土方开挖方式。基坑围护设计单位应针对本工程的特点，对施工单位提出基坑在围护施工及土方开挖阶段的具体要求，如提前降水时间，堆土区范围，泵车停靠位置，施工道路出土通道及土方开挖的顺序要求等，以保证土方开挖与设计工况相适应，确保基坑在开挖施工过程中的安全稳定。

1.5 深基坑监测方案应同步设计。当前，基坑监测与工程的设计、施工同被列为深基坑工程安全、质量保证的三大基本要素。由于地下土体性质、荷载条件、施工环境的复杂性，单单根据地质勘察资料和室内土工试验参数来确定设计和施工方案，往往含有许多不确定因素，对在施工过程中引发的土体性状、环境、邻近建筑物、地下设施变化的监测已成了工程建设必不可少的重要环节，同时也是指导施工的重要依据，是避免事故发生的必要措施。为了确保深基坑工程的安全，在基坑支护设计的同时应明确由第三方（监测单位）对基坑工程的整个施工过程进行监测，并根据监测的数据分析结果对基坑的安全进行评价分析，从而保证基坑工程的施工安全。

2、施工阶段

2.1 按制定的施工安全专项方案实施，并保证质量是确保施工安全的关键。编制合理、科学、完善的施工安全专项方案并贯彻执行是衡量企业管理水平好坏的重要标志，也是施工现场安全管理水平的体现，更是保证施工安全，避免伤亡事故发生的客观要求。施工单位依据设计文件、勘察报告及环境资料编制专项施工技术方案，方案内容应包括基坑支护实施方式、降排水实施方式、土方开挖方法、顺序、施工方法、施工程序、机械配备、质量标准、进度安排等方面控制措施，对邻近建（构）筑物及道路、市政管线采取的专项保护措施、质安保体系、安全生产与环保施工的具体措施等全部内容。专项施工技术方案的编制应本着防范于未然的思想，坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的基本原则，并达到可行性、针对性、及时性的需求。

2.2 应急措施必须行之有效。深基坑工程施工涉及因素很多，如果对施工过程中突发因素缺乏考虑，就有可能因事故不能及时解决而造成经济损失，因此制定有效应急预案是非常必要的。基坑开挖过程中因地下水处理不当而造成的事故屡见不鲜，因而施工前制定科学的应急措施，从基坑工程的危险源上进行控制，争取在事故发生初期得以解决，就显得十分重要。

2.3 监测方案必须结合实际进行必要调整。由于深基坑自身体积大，深度深，周边地下环境错综复杂，施工过程中，因土体具有流动性，其受力状态时刻变化。如果土体变形过大，可能会造成挡土支护结构因发生侧向位移而引发工程施工安全事故。因此，每个工程的监测内容、位置和方法，都要根据工程实际情况来确定。主要应包括对支护结构自身监测和周边环境监测两部分。监测数据应及时提供给有关各方，如围护体及周边环境在开挖过程中的变形与受力特性出现异常，则要重新优化设计，调整施工参数，以确保基坑工程施工安全。

结束语

高深基坑工程是基础工程施工中的重点，也是难点。高深基坑施工安全决定了整个工程的成败，而且对周边的建筑更是有不可忽视的影响。正因如此，建设行政主管部门应严格落实参建各方主体安全责任，明确各职能部门在深基坑工程各环节的监管职责，从勘察、设计、审图、施工许可、队伍管理、围护结构的施工质量监管、施工过程中的安全防护监管等多方面入手，严格按规章制度办事，最大限度地保证深基坑工程的施工安全。

参考文献

［1］JGJ120-2012建筑基坑支护技术规程［S］

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关键词：安全防范；施工配合；合作关系

中图分类号：TU714 文献标识码：A

由于在建筑工程当中，其施工是相当复杂的，并且有着较多的建筑类型，具有多样性等各方面的特点，因此，在存在的这些特点较多，普遍的劳动者有着较低的素质，再加上建筑施工任务繁重等众多因素，从而也就导致了在安全防范技术方面的事故频繁发生，具有很高的危险性。因此，在施工过程当中，就必须要提高安全防范工作，加大保护力度，安全意识的防范性，通过提高施工资金的一些投入，从而来确保施工安全工作的有效性。

一、安全防范的主要体现

近些年我国在建筑方面取得了不小的成效，但是安全防范管理较弱。政府部门及施工企业没有足够的重视，所以在安全管理设施方面仍不健全，从而导致施工人员的安全得不到保障。如果施工环境发生改变，再加上开始实施建设工作时，没有设置全方位的配套设施，导致了安全隐患的发生。另一方面，由于在建筑工程当中，没有投入过多资金，所以在安全防护措施上就不能很好的开展，一些安全设备也得不到应有的利用，造成在安全防范方面得不到有利的保障，如果是在施工现场发生安全问题时，所建立的安全防范工作就无法实施，造成不良的影响。此外，由于在相关的法律法规方面也没有得到良好的保障，其制度也没有得到良好的完善，同样会存在很多问题。

1由于在一些安全防范工程当中，会存在很多都是和自控消防工程相结合发包的，一般是通过公开招标或者是通过以邀标的方式来选定的，再通过总包以及弱电总包对安防工作来完成设计的，通过把安防工程总的总包以及一些具有资质企业来进行投标，如果是针对一些高风险行业时，比如包括有文物博物馆、建筑行业，或者是金融建筑等一些具有很高风险类别的建筑时，就必须要提高它的自防护级别，应更为专业性，所以，通常建设单位都会应用以单独发包的方法对其公开招标，如果是参与中标的建设单位必须要签订承包合同，作为依据。

2作为安防工程技术单位无论是总包或是弱电总包，所签订的合同无论是直接签订还是与土建部门签订的，都必须要接受监督，如果是针对专业的同期施工时，也应接受各部门对安全质量的检查以及进度的监督，此外，作为设计单位也应全面的对建筑的景观以及周边的设计、土建等做好配合协作，从而来保障工程得以顺利进行。

3对高层建筑进行施工时，由于楼层较高，一旦技术人员配合不理想就会导致安全隐患的发生，由于在施工环境不断的变化，并且施工现场也极易的复杂，存在很多不利因素，其中包括了气体、声响以及粉尘等威胁，所以作为施工人员会承受很大的困扰，严重威胁到身体健康，消耗体力，极易发生安全事故。

二、与监理的合作与配合

1在施工建设中，监理是非常重要的角色，而诚信是作为监理工作的重要依据，必须要把握好准则。当施工材料进场时应严格把关，再加上各种类别的机械设备数量较大，作为监理人员必须严格对其进行检查，应达到精准要求，需要双方共同完成，不可虚报数量，提高监理工作的质量要求，提高监理的信任度，更要提高合作的长久利益关系。

2作为监理必须要定期对控制目标进行提交报告，严格对施工单位的制订计划、变更、方案、资料以及报告等方面进行严格的审查工作，再根据一定的工程情况，把握好工程现状所存在的一些问题，进行及时的妥善处理。此外，也应积极的参加相应的一些工程探讨会议，把准备工作充分的做好，并且也要对一些管理部门进行有效的协调，如果发生矛盾或者是出现相关的索赔要求时，可以及时的拿出资料，积极的配合相关部门处理好问题，并且也应做好监督管理工作，记录好各个期间所发生的问题，按月做好提交报告。

三、设计合作

1对于安全防范工作来说，其自身就具有一定的特殊性，所以在设计安防工程时，由于一些设计单位并没有良好的资质，所以也就无法按照要求来达到预期的目标。作为设计院一般主要是进行对其设计，对周边的景观进行规划，对相应的机电进行设计以及对安防系统也做一定的管理工作，此外，也会对专业的机电管线做综台的汇总处理，所以，一般安防公司在设计好图纸后就必须要提交给设计部门，再由他们对相应的管线图纸来全面的汇总，要保障各个分布的管线都处于合理的条件，如果发现管线与设计以及路由发生冲突或者是存在错误时，就必须要由建设单位的专业人员对其进行有效的调整，再把最终的结果上报给建设单位，必须要达到理想的安防施工。

2在施工过程当中，作为安防施工就必须要有效的与设计相结合，不能私自变更，如果是针对一些大中型的建筑时，通常情况下，作为设计院在进行汇总时会对部门施工进行有效的调整，在调整的过程当中也就包括了安防系统以及机电系统、管线等设计，所以，作为建设单位就必须要协调好与其设计部门的关系，做好沟通，可以保证及时的把变更设计反馈到安防工程当中，在施工时对其变化做出及时的调整，防止施工图纸与建筑结构不符，造成混乱和尴尬的局面。

结语

我国现阶段，在建筑方面我国已经取得了相当的成效，但在建筑行业当中会存在一定的危险性，又会受到各种不利因素的影响，因此，加强安全防范是迫在眉睫的一项重要工作，在社会上得受到了更为广泛的重视。由此可见，怎样可以加强提高对安全防范的质量工作，在相关的政府部门必须要严格要求，提高社会责任感，提高安全防范工作，加大保护力度，从而来确保施工安全工作的有效性。

参考文献

[1]宋春生.安全防范工程施工质量漫谈[J].中国安防产品信息，2004（2）.

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关键词：公路；施工；安全问题；防范措施

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

公路施工的安全管理就是从工程的开工到竣工,整个实施过程所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理,则是对公路施工项目中人、物、环境因素状态的管理,有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除和避免事故,保护劳动者的安全和健康。加强对施工单位的有效监督,明确安全责任人,预见可能发生的一切不安全因素。制订施工期间道路交通安全工作计划和签订安全责任书和预案。

一、公路施工过程中安全管理的重要性

加强安全生产监督管理是防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，以及促进公路交通事业健康良性发展和提高经济效益的需要。具体可分为以下几个方面。

1、安全生产是人命攸天的大事，如果不重视安全管理，则发生安全事故。20世纪90年代以来，我国大批原有高速公路由于使用年限较长或者重载车辆使用过度，为了保持高速公路的道路服务水平达到高速公路服务能力的要求，需要对原有路面进行改造维修。但由于我国高速公路路面改造维修的工程总量大，许多高速公路路面维修工程是在工期十分短的时间内进行施工。这就不可避免出现了为数不小的施工安全事故。

2、公路工程施工安全管理工作作为公路工程管理的一部分，它是顺利施工、按期竣工和确保质量和创造最佳效益的重要保障。施工安全如果忽视则会关乎每一个人的出行安全，由于近几年来公我国公路施工存在安全意识不够、保护措施不当的问题，导致安全事故屡见不鲜，给人民群众的财产安全和生命安全造成了威胁。

二、公路施工存在的安全问题分析

1、 安全管理薄弱

很多企业为了获得高额利润，通常将工程转包给低级资质的企业。有的企业的某些机构的设置也是形同虚设。施工也由分包自行组织。分包企业通常为了节约资金，抢工期，就会对工程选择一切从简。企业内许多的安全管理措施也是能免则免。

2、操作人员的安全意识与技能弱

目前，很多公路工程施工企业，不管是高级资质的还是低级资质的企业，通常都是在劳动市场来招聘民工施工。而这些民工并没有经过专业培训，文化教育水平也比较低。安全意识不强烈，对施工环境不熟悉，缺乏安全意识，自我保护能力弱，不能很好地辨别出危险因素的存在。

3、安全防护投入不足。当前，公路建筑市场竞

争日趋激烈，很多施工企业为了拿到工程，不惜恶意降价，以至于一些工程在中标后，只剩下工程直接费，而少了安全生产经费、现场管理费等间接费；且在施工过程中，一些施工企业片面地追求降低工程造价，更是直接将安全经费忽略不计，致使安全防护设施防护不到位、安全防护用品不能及时发放、安全事故率增加等情况。

4、安全教育及培训不到位。目前，很多施工企业对施工从业人员的教育培训的意识非常淡薄，现有的培训机制不甚健全，甚至有些企业觉得根本不必要对在职人员或农民工进行教育培训，这就致使很多从业人员根本不懂得安全生产知识和安全操作规程，在施工过程中，无法按照规范进行施工操作，极易出现安全问题。

三、公路施工安全防范措施

1、改善公路施工组织的管理措施

（1）建立并完善公路安全施工责任制度和体系制度是一切活动的前提，没有相关的制度约束，就成了没有规矩的游戏。在安全管理中，责任制是核心，没有责任制的强力约束，一切条文规定都是空话。所以，在公路安全管理中，建立健全安全责任制度体系是先决条件。

（2）责任明确化，实行责任到人

明确企业各级管理人员的责任，特别是主要负责人，项目负责人的责任。并且在此基础上，建立责任考评制度，构建有效的安全管理体系，让人们做到各司其职，有条不紊。

（3）安全管理人员要恪尽职守，做好监督

项目部应该成立专门的安全管理小组，负责日常的安全管理工作。其工作的主要内容有：不定期检查施工现场，排除安全隐患；对工作人员的穿着、安全帽穿戴等情况进行监督；检查安全带保险扣等物件的安全性；控制违规施工等情况的发生；对负责爆破、拆卸、混凝土施工人员和设备提供安全防护；对违反安全施工的情况予以制止，严重时可以予以处罚。坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。

2、加大施工设备的资金投入，保证施工安全

设备操作人员应按照机械操作指南妥善操作，避免违规操作。对于机械设备要按照相关的保养手册或者保养制度，进行定期保养，防止机械出现老化或者故障隐患。在施工现场，有些设备利用率高，容易出现损坏，对于这些设备，工作人员就需要做好定期检查工作，跟踪诊断，保持预防性修理状态，避免事后修理。如果机械设备发生突发性异常，应及时停机检查，并向技术人员报告，以便组织人员进行现场检修。

3、改善施工作业环境

（1）预防生产性粉尘和噪音的危害

想要预防粉尘和噪音的危害，首先要加强对这方面的组织和宣传工作，培养大家的防范意识，做好预防工作。对于粉尘和噪音危害出现较多的施工阶段，建立起相关的危害检测制度，要求相关的检测人员做定期的检测，医务人员对工作环境做出评价和指导，如果不达标，则需要及时地进行整改，改善施工人员的工作条件和工作环境。其次，对于一些工作岗位，不可避免的会出现粉尘危害。在这样的工作环境下，技术人员应采取相应的措施，降低施工环境中的粉尘浓度，保障施工人员的人身安全。一般的做法都是采用湿式作业，这种方法既经济又能很好的抑制粉尘的飞扬效果。湿式作业通常都应用于湿式凿岩，冲刷巷道，净化进风等。对于噪音的危害，一般都需要在设备上下功夫，降低噪音源。

（2）防暑降温

对于夏季的高温，建议采用小换班制，多频次短时间的作业；延长午休时间；休息点应设置风扇、清凉用品等；有条件的也可安装空调。

4、建立健全安全生产教育培训制度。建立健全安全生产教育培训制度是指对从业人员进行安全生产的教育和安全生产技能的培训，并将这种教育和培训制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产的管理水平，减少、防止生产安全事故发生的各种措施。安全教育主要包括安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、安全法制教育四个方面，其中对新职工的三级安全教育（即

企业培训教育、分公司或项目部培训教育、班组培训教育），是安全生产基本教育制度。培训制度主要包括对施工单位的管理人员和作业人员的定期培训，特别是在采用新技术、新设备、新工艺、新材料时，对作业人员的培训。

总之，在公路工程施工中做好安全管理，不仅能保证工程的顺利完成，减少经济损失，而且对于施工人员的人身安全也是非常重要的。在这样一个以人为本的社会，我们在施工过程中应该把安全放在第一位，做好安全预防，提供良好的安全环境。这样才能使整个公路工程和谐地竣工。

参考文献：

[1] 石泉彬. 强化交通工程施工安全管理的四种手段[J]. 山西建筑, 2010,(33) .

[2] 辛大勇. 我国道路施工安全管理[J]. 科技传播, 2011,(20)

[3] 余兰葳.加强公路工程施工机械设备管理的探讨[J]. 科技资讯. 2007(16)

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【关键词】高速公路；养护；安全防范

0.引言

随着高速公路建设的进一步推进，高速公路养护施工也悄然发生了变化，从传统的人工养护逐渐向机械化养护过渡，由于现阶段机械化作业程度不是很高，还需要人工养护适当辅助，研究高速公路养护过程中养护、行车安全问题，对于最大限度提升高速公路通行能力，作用极大。高速公路养护安全防范问题，已成为目前高速公路施工安全管理的重要课题。

1.高速公路养护安全防范工作的意义

高速公路养护的目的是修复道路性能，提高道路行车的安全性和舒适性，并以此提升道路的通行能力。在公路养护过程中，虽然道路还是处于畅通状态，但是，由于养护过程要求对施工路段进行临时性地的关闭、封锁，这对车辆正常行驶会造成一定程度的影响，如引起道路拥堵、降低道路运行能力等等。如果道路养护时，不能采取有效地疏导及安全应对措施，还可能导致一系列交通事故的发生，不仅会影响公路的正常运行，而且还会对驾驶员以及施工人员的生命安全造成严重威胁。

因此，在高速公路养护过程中，如何做好各项安全防范工作，以充分保障驾驶员、路政施工人员的生命安全，保障高速公路顺畅通行，一直以来都是各位学者、相关领域工作者不懈努力的方面，对于高速公路养护安全防范的研究，具有很强的现实意义。

2.高速公路养护施工安全防范要点

2.1养护施工作业坚持四不准

2.1.1养护施工安全作业保通方案未经批准不准开工

不同路段的养护施工，其保通方案均存在一定的差异。因此，在道路养护施工之前，施工单位应该对施工路段的基本情况进行全面、深入分析，综合考虑道路坡度、弯道等情况，制定出合理、可行的保通方案。有关监管部门要对施工单位提交的保通方案详细核查，认可签字后，施工单位方可进入施工路段施工作业。保通方案未经批准，坚决不允许养护施工作业。

2.1.2安全设施、措施不到位不准开工

安全设施以及措施是否配备到位，对于整个高速公路养护工作的高质量进行，作用重大。因此，在施工作业之前，应该将各种安全设施配备齐全，设置到位，对进入施工区作业的机械或者车辆还需涂刷统一的警示标志。另外，为了提高施工作业的效率，保证施工人员以及来往车辆的安全，还应该按照规定的作业规程，设置警告区、缓冲区等。安全设施是养护安全防范工作的基础，应该提高对设施配备的重视力度，一旦配备不到位，不准开工。

2.1.3施工作业人员未经安全教育培训不准开工

安全教育培训的目的是提升参与道路养护施工的作业人员的安全生产意识，使员工从原来的被动安全生产转换为主动安全生产，即从“要我安全”向“我要安全”转化，整体形成浓厚的安全生产氛围，以此限制施工人员实际施工过程中的工作行为，鼓励规范施工，安全施工。因此，对于参与安全教育培训的施工作业人员，应该坚决不准其参加施工；未参加安全培训的施工单位，坚决不准其开工作业。

2.1.4施工作业人员未购买人身意外伤害保险不准开工

很多高速公路养护施工单位还存在仅注重效益，而轻安全生产的倾向。在制定的配套管理制度中，绝大部分是如何提高施工质量，提升施工效率的措施，但是对于施工人员的安全问题却考虑甚少，导致员工在施工过程中规范化施工的积极性不高，安全措施的配备不到位，为自身以及来往车辆的安全埋下了极大的安全隐患。因此，施工单位必须为养护人员购买意外伤害保险，以解除职工的后顾之忧。

2.2高速公路长下坡路段养护施工作业安全防范措施

受山区高海拔特征的局限，山区的高速公路常会有坡长、坡多、坡陡的现象存在，也是影响高速公路养护安全生产的主要因素所在，下坡路段会导致刹车高温，从而造成一些超载或超限车辆失去控制，从而引发交通事故的发生。

在高速公路长下坡路段事故多发地的施工过程中，应加长、加大安全布控。出于安全的考虑，施工作业人员必须保证施工前的睡眠质量，保持良好的精神状态，在施工作业过程中必须随时提高警惕，避免安全事故的发生。而安全员则需要集中精神注意车辆的流动状态，保证安全报警器的完好无损，随时保持备战准备状态，以便在事故发生的第一时间及时做好安全避险的指挥。

位于云南滇南地区的蒙新高速公路有长约三十八公里的连续下坡路段，其中设置了四条防预失控车辆的自救匝道以及四个停车加水的检修站，为确保安全，在所有下坡路段都装置了消能减速桥梁护栏，还在可能出现危险或重点标识地段设置了减速、防滑和警惕作用的彩色路面标识，从而创建一个系统的、安全可靠的交通安全设施网。

2.3高速公路弯道及视线不良路段养护施工作业安全防范措施

由于山区高速公路的地势特殊，弯道较多，而且会有云雾，会导致视线不良的路段较多，因此，加强山区高速公路弯道及不良路段养护施工作业安全防范措施有重要意义。在弯道及视线不良路段施工作业过程中，应提前在弯道及不良视线路段之前的道路上布控，安全员要随时注意对流动车辆的动态监控，使用口哨或手势等方式来提醒来往车辆前方在施工，注意减速，随时保持备战准备状态，以便在事故发生的第一时间及时做好安全避险的指挥。

2.4合理布置养护施工区

在养护施工过程要，要坚持严格参照标准要求来设置施工作业区域，并做好一系列安全措施，如在弯道作业区增设彩条旗、在直线作业区摆设安全锥、夜间施工设置反光标识路栏和警示灯等，要保证避免出现行使车辆违规超速，无序行使的现象，从而保证施工作业区的安全。如果施工作业区位于长下坡、弯道及视线不良地段，则必须根据路段的特点设置必要的防撞墙以及观察哨，以保证来往行车以及施工人员的安全。

2.5强化养护施工人员的安全意识

在进行养护施工工作之前，应该培养施工人员的安全施工作业意识，做到“安全第一”，并且从思想上引起重视，使每个都能意识到安全的重要性。第一，要建立安全制度，每个领导划分责任，层层落实，让每个人都必须有强烈的安全意识，创建出有强烈安全生产意识的养护施工队伍。第二，进一步深化养护队伍的安全，明确每个施工作业人员自身、设备以及过往车辆安全的意识。主要操作如下：在施工前，与施工队签订《安全生产合同》，在合同中要以文字的形式，明确说明安全生产保障措施以及突发事件应急方案等，将职责划分到个人，进一步强化安全生产的意识。第三，对所有参与施工的人员进行系统的培训，让每个人都深入了解、学习施工现场的安全管理规定、安全生产基本的知识、施工中的安全注意事项等，有条件的对各部门进行应急实训，使每个人都能在安全工作中发挥作用，从源头上、根本上避免安全隐患的发生。

2.6做好养护过程常见事故的预防工作

2.6.1车辆追尾

车辆追尾事故是养护过程中极易出现的事故之一。由于进入施工区域后的车速变化大，或者驾驶员分神，养护路段天气恶劣，能见度低等，均会导致车辆追尾。为加强车辆追尾事故的预防工作，应该强化驾驶员学习交通法规的力度。路段施工时，可暂时性地封闭车道。另外，夜间施工时，应该对施工机械配备指示灯。

2.6.2车辆失控脱离规定车道

车辆几何尺寸不合理、车辆损坏、车辆超速、车道宽度内有固定物体、交通路标放置不合理等原因均有可能导致车辆由于失去控制而脱离规定的车道，造成交通事故。预防此类事故最好的做法是，强化施工期间的安全管理，整个施工过程需严格遵循公路养护施工区域的相关管理制度，另外，还需加强高速公路车辆的车速管理控制工作。

2.6.3多个车辆以特定角度发生碰撞

出现多个车辆以特定角度发生碰撞的事故的主要原因有养护施工区车道设定不合理，施工区设计不合理，驾驶员人为失误，匝道设计不合理等。笔者认为，解决这种问题的主要方法有：一是加强交通法规的宣传教育；二是建立科学、合理地交通管理系统；三是设计合理地车辆行驶路线。

3.加强与所辖路段交警、路政的沟通、协调和配合工作，做好养护施工时的交通疏导和应急处置

做好公路养护安全防范工作，还需加强各部门的沟通、协调，充分协调多部门展开高速公路的安全隐患排查工作，强化路政许可监管，严格要求各公路养护单位根据养护操作规范进行监管。根据所辖路段的特点，还应该在交警、路政等部门沟通的基础上，制定出现突发事件时的应急预案，以应对不同安全事故时的快速处理工作。

4.结语

做好高速公路的养护施工安全管理，不但要提升施工方的管理，还要作好相关部门的协助工作，如公路路政、交警等机构。只有做好各个方面的安全防范工作，才能从根本上预防、降低安全隐患的发生，从而保证施工人员以及来往车辆的生命安全，保障高速公路良好的通行能力。

【参考文献】

[1]卞霄.浅谈高速公路专项养护工程施工现场质检工作[J].山西建筑，2011，（13）.

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[关键词]市政工程；安全生产；风险防范；对策

文章编号：2095-4085（2016）09-0153-02

城市基础设施关系到人民群众的生产和生活，尤其是城市的道路、桥涵、地铁等设施，更是与人们的生活关系密切，近年来，桥梁，地铁等公共设施不断传来安全生产事故，给国家和人民群众的财产带来严重损失，也给受害者家庭带来沉重的灾难。这些安全事故的发生大多都是管理不善造成的，尽管国家和各级政府努力打造安全监督环境，但依然避免不了安全事故的发生，仅2014年就有5座桥梁发生倒塌事故，这严重损害了和谐社会的形象。本文针对此问题，根据现阶段市政工程的事故类型和安全生产的特点，提出了适合现阶段市政工程安全生产方法措施，希望通过本文，能够引起市政从业人员对安全风险的重视。

1市政工程安全事故类型

根据相关规范规定，我国市政工程主要的安全事故有坍塌、触电、高坠、物体打击、机械伤害等类型，市政工程中道路、桥涵、地铁等项目，大多数都是露天作业，工作环境复杂，加上地下工程较多，容易受地下水和地下地质条件的制约，尤其是地铁的修建，危险性极大，非常容易导致安全事故，危害到整个工程项目的文明和安全，给人民的财产带来极大损失。

2市政工程安全生产的特点

市政工程基础施工受水文条件，地质条件影响显著，在施工过程中，容易受到周围环境的影响，容易引发安全事故，存在很多可能发生的安全隐患。

一是施工现场交叉作业，不论是道路还是桥梁，并非是一个施工队在施工，往往牵涉到地下管线、地质资料、供水、供电、燃气等同步建设的项目，一旦某项目出现问题，往往会造成整个施工系统的瘫痪，但各个项目往往会出现不协调的安全分区，造成安全责任的混乱，给施工带来难度。

二是市政工程工作面较狭窄，作业受到各种交通条件的限制，有时候施工机械，施工材料，土方运输需要进出施工区域，彼此之间也会造成施工次序的混乱。

三是市政工程大多是露天作业，容易发生安全事故的情况较多，比如，下雨会影响地下水位的上升，暴雨，大雪，打雷都会给施工带来不同的安全事故，而高温季节还容易造成沥青路面质量问题和人员中暑，食物中毒等安全事故，这些都是市政工程施工安全生产的特点。

3市政工程安全风险的防范

3.1建立可行的安全制度

建立安全生产管理责任制度，明确各级管理人员职责，在工程建设中落实安全生产制度。同时要对安全生产及时有效的进行巡检、定检，有针对性的进行安全事故的预测，及时纠正和治理可能发生的安全隐患。在从事有一定危险的安全生产活动前，一定要进行三级安全交底，确保工人按照操作规程施工。对于大型施工机械，如推土机、塔吊等，一定要树立安全警示标志，防止发生意外事故。在比较潮湿的环境中施工时，一定要保证电压符合规范标准，在地表的电线，一定要经常进行安全检查，及时修复电线损伤，避免不必要的工程事故。

3.2高空作业必须悬挂安全网

安全带、安全帽、安全绳、安全网，这是高空作业必须具备的条件，特别是高架桥等工程的施工，必须全面安装安全网，做好积极的立面防护措施，防止高空坠落的危险。对于个人来说，必须及时携带安全帽和安全带，避免发生不必要的意外。在高空作业中，物体打击、高空坠落等事故层出不穷，但如果能够按照要求佩戴安全帽和安全带，虽然不能够完全避免事故的发生，但至少可以降低安全生产事故所造成的损失。

3.3沟槽开挖的安全防范

全国因沟槽开挖塌方所造成的事故死亡事件时有发生，主要原因是沟槽支护不到位，或者是管涌，流沙等现象造成的。市政工程地下环境十分复杂，如果没有对沟槽进行合理支护，极容易造成安全生产事故的发生。有的施工企业自身管理水平有限，对沟槽事故不重视，不愿意投入过多的经费去保护沟槽边坡，仅仅用土钉墙来支护，对于地下水位较浅的地区，根本无法保障沟槽的安全。有的施工企业虽然进行了沟槽支护，但却不进行后期的支护位移监测，对于支护顶部位移和支护结构最大位移不加以重视，最终导致部分槽段发生坍塌。有的施工企业虽然进行了沟槽边坡的支护和监测，但却在沟槽段放置大量的施工土方或者施工材料，最终导致槽段坍塌。还有的施工企业只重视槽段支护，却忽略了槽段的地下水位变化，导致边坡土容重增加，也会导致边坡水位坍塌，在施工过程中，施工企业一定要避免这类现象的发生。

3.4加强高危作业的监测

市政工程高危作业的监测工作是一个周期较长的工作，无论是城市道路的降排水工作，还是地铁车站的位移变形监测，都需要大量的现场监测，必须在正式营业前完成，保证变形量在可控范围之内，尤其是高压高线和电气保护装置，必须在正式投入使用前按照要求进行监测，避免不必要的损失。

4结语

21世纪是地下工程的世纪，随着市政工程的大量建设，高铁、城市快速道路、地铁、轻轨、海底隧道等现代化设施逐渐走入人们的生活，城市地下空间和大型地下服务设施的广泛应用标志着人们已经进入地下探索的时代。市政工程的安全生产管理也面临一个新的挑战，但随着施工管理水平的提高和新技术的出现，市政工程的施工安全一定会得到保障。

参考文献：

[1]朱明安.市政工程安全生产特点及风险防范对策[J].城市道桥与防洪，2009，（6）：114-119+18.

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【关键词】混凝土施工；安全隐患；安全防范；建筑质量；安全操作

在混凝土施工过程中，由于各种因素的影响和左右，仍然存在一系列不确定性的安全隐患，这对工程施工进度、人员安全及工程成本管控都是极大的考验。因此，排除并有效预防混凝土施工中的安全隐患，对于加快混凝土施工进度，保障建设安全，都是极为重要的。新时期，对着混凝土施工的频率增多，对安全隐患的相关话题进行系统研读，还是十分必要的。

1 混凝土施工过程中的主要安全隐患

混凝土施工是一个较为复杂的建设环节，需要涉及设备、原材料、工序、人员等多种建设要素，存在着大量的安全隐患和危险，因此必须引起操作者和参与者的高度重视。

1.1 设备操作存在的安全隐患

混凝土浇筑施工等工序需要借助多种设备、机械才能完成，因此设备在特定施工环节中会成为工地的“主角”，由此而来的操作风险和安全隐患也难以避免。比如，在进行高空浇筑作业的时候，设备的高空作业、起吊设备的安全操作等，都会存在这样那样的隐患。有时候，设备操作者违反操作规则和要求进行的违规操作，不能损害机器设备，而且也使得其他施工人员陷入危险之中，这样的负面 屡见不鲜。再比如，混凝土浇筑施工过程中必须划定特定的区域，用绳索、红线等标示物框定开来，但是很对施工单位并没有这样做，给误入施工区域的人员带来了重大的安全隐患，这是亟需改进的。

1.2 施工人员操作带来的安全隐患

混凝土施工的技术人员是整个施工进度的核心，同时也是安全隐患频发的人群。首先，很多混凝土施工人员缺乏实践经验，容易出现操作的疏忽、遗漏等问题，不仅造成工程质量的缺憾，而且带来了很多不安全因素，比如受伤的危险、设备的损坏等。再有，施工技术人员有的缺乏安全和质量意识，不能严格遵循操作规章制度的规定，给混凝土施工的整体工程质量带来了极大的影响。在施工人员引发的诸多技术隐患中，安全隐患和工程质量隐患是两大表象，其影响是极为恶劣和严重的。因此，对于混凝土施工工程的管理者而言，必须保持清醒的认识，决不能允许上述安全隐患的频繁出现。

1.3 混凝土施工过程中用电的安全隐患

混凝土设备的驱动需要电力的持续保障，人员则是管控电力设备和线路的操作者，期间的危险性不言而喻。如，电力开关的设置、定时关闭、有效管理等，都与施工人员的生命健康安全息息相关，绝对不能有丝毫的马虎大意。再如，高压电的操作需要专业的电力人员负责，对于那些缺乏专业资质和电力上岗许可的人员，倘若允许其参与操作，往往会带来不可挽回的重大损失和危险。我们也值得，混凝土施工需要持续的电力供应，这在无形中增加了用电危险的可能性，这些都应该引起相关操作者足够的重视。

2 混凝土施工过程中安全隐患的防范措施

针对上述可能出现的混凝土施工过程中的安全隐患，必须透过针对性的措施来进行有效的防范与规避，即从施工设备管理、人员管控、用电安全防护等多个角度综合着力，全面渗透，切实体现防护措施的效果。

2.1 建立健全混凝土施工设备的管理和操作制度，保障操作安全

对于混凝土施工的各类机械设备、原材料等“基础设施”，应该透过制度体系的完善来规避安全隐患的出现，切实保障机械设备可以发挥最大功效，同时降低安全隐患系数。比如，对于高空作业的起吊设备，施工部门要制定完整的操作方案和细则，保证施工操作人员严格遵循制定的要求进行操作。对于发现违规操作的人员，必须给予严肃的处罚，决不能姑息。此外，要打造安全的设备养护和维护体系，对于老旧的设备要及时进行检查、维修、更新和更换，防止设备此生隐患的出现。再者，要透过信息化平台的完善来管理设备，对每一件设备都记录在案，保证设备可以得到有效的使用，同时减少设备带来的损失。

2.2 加强施工人员的安全教育和管理，提升施工人员的安全意识与观念

人员是混凝土施工的主体，也是最大的现实要素，决定着施工的进度、质量和走向。所以，重点关注由施工人员引发的安全隐患，其实可以涵盖混凝土施工安全隐患的各个方面。在这里，将施工人员独立出来进行细致的分析，显然有特别的含义。也就是说，施工人员特指混凝土施工进程中的操作人员，或者可以理解为狭义上的技术人员。因此，混凝土施工过程中的每个参与者都可以视为施工技术人员，都必须接受安全教育和培训，形成完整、科学的安全理念，并将其践行在施工的技术环节中。此外，施工部门应该加强宣传、教育和舆论引导，让全体施工人员认识到安全责任的重要性，并形成安全防护的氛围和热潮。

2.3 采取多种有效措施，切实保障施工用电的安全

电力是混凝土施工过程中的主要驱动能源，也是安全隐患和危险系数最高的因素之一。对于混凝土施工过程中的用电安全，必须特别注意，从细节入手，绝对不可麻痹大意。比如，桩基施工过程中所需电压较高，因此用电安全对于施工安全有重要影响，因此负责电力的电工必须要有电工操作许可证及高压电操作许可证。再如，凡是要用电源开关的部位必须采用漏电保护器进行连接，防止人员因触电造成用电安全事故。

综上所述，混凝土施工作为建筑工程施工中的一个重要环节，与建筑物主体质量的保障密切相关，在建筑施工的整体进程中占有独特的位置。针对混凝土施工中存在的安全隐患，有针对性的找出防护的措施，其意义十分深远，也应该引发思考与借鉴。

参考文献：

[1]郑碧水，朱胜汝.浅谈混凝土双曲拱坝施工的质量控制[J].民营科技，2010（08）.

[2]夏玲.浅议混凝土面板堆石坝面板的施工与质量控制[J].科技信息，2010（29）.

[3]张海涛.对水利工程混凝土施工的探讨[J].民营科技，2011（02）.

[4]何梦儿.水工建筑混凝土施工质量控制[J].科技资讯，2009（19）.

（上接第39页）

先勾水平缝、再勾竖缝，勾缝要保证密实度，且注意控制凹入度在1～2mm，勾缝后应注意湿润养护。

（4）清理墙面：使用洁净棉纱，揩擦干净不留污垢。

（5）养护：面砖粘贴完成后，要注意养护2～3d，不过早脱水，以防开裂。

3 结论

综上所述，外墙渗漏是当前建筑施工中的常见的质量通病，渗漏形成的原因是多方面的，无论其中的哪个环节出现问题都有可能产生渗漏。但只要我们在施工前加以重视，施工过程中切实加强管理，按标准、规范精心施工，外墙渗漏是可以克服的。

参考文献：

[1]陈高华.浅析建筑外墙渗漏的原因及解决方案[J].广东建材，2003（8）.

[2]严渭泉.浅议建筑外墙渗漏原因与解决对策[J].科技资讯，2007（7）.

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【关键词】市政工程；安全生产；特点；风险防范

引言

市政工程建设与城市居民的生活息息相关，其施工以及后期的使用安全受到了广泛的关注。最近几年来随着城市化建设的大规模推进，市政道路、桥梁等一些工程项目在建设过程中的安全问题日益凸现出来。一些重特大安全生产事故在最近几年来发生的越来越频繁，不仅造成了严重的经济损失，同时也造成了大量的人员伤亡。市政工程安全生产已经引起了全社会的广泛关注，加强市政工程安全生产的风险管理，进一步建立起市政工程建设过程中的安全保障体系，对于提升市政工程项目的经济效益和社会效益具有十分重要的意义。

一、市政工程生产的特点分析

目前在城市建设的过程中常见的市政工程主要包括道路桥梁、给排水管道、地铁、铁路轨道等一系列的工程，市政工程在多数情况下是在露天状态下进行施工建设的，因此市政工程往往会受到天气等一些自然条件的影响。同时，市政工程一般来说建设的规模比较大，同时施工现场所影响到的范围也比较广，往往会给周边的城市居民带来严重的影响。市政工程在生产过程中最突出的特点有以下几个：

（一）市政工程生产的综合性比较强

市政工程相对于其他的工程项目来说其建设的规模比较大，同时市政工程自身比较复杂，设计的难度也比较高，这就导致了在进行市政工程施工时往往会存在着交叉施工的情况。不管是市政道路工程，还是其他的诸如桥梁工程等，一旦项目进行开工建设，就会涉及到很多方面的问题。比如在进行市政道路建设施工的过程中，不只是仅仅考虑自身道路的施工，还要对市政道路所途经地区的地下管道、地下电缆、供水、供气等一系列的管道等进行综合的考虑，这就要求在进行市政工程施工建设的过程中必须具备良好的组织协调能力，确保市政工程项目在建设生产的过程中能够统筹协调，不致因为多工种交叉施工而出现一些不必要的安全隐患。

（二）对施工企业的要求比较高

在进行市政工程施工建设过程中总承包方往往会将一些工程分包给其他的施工企业，从而保证工程建设能够在规定的时间之内完成。但是，不同的施工企业在施工过程中其自身的施工平往往存在着很大的差异，同时一个整体工程的各个部分在进行施工时往往也不尽相同，每一个施工企业在进行市政工程施工的过程中其采取的施工技术以及施工安全风险管理措施都存在着很大的不同，这就使得施工单位在进行市政工程建设过程中面临着更大的困难，对施工企业自身的要求也往往比较高。

（三）施工不安全因素众多

市政工程往往是露天作业，其工作环境与自然界直接接触，比较容易受到自然环境的影响，即便是在进行一些地下部分的工程施工时，往往也会受到地质水文等一些因素的影响，因此，市政工程施工过程中必须做好相应的安全防范措施，除了保证市政工程施工自身的安全之外，还要注意防范一些自然条件带来的安全隐患，比如在进行市政工程中的道路、桥梁等工程的施工时，要特别注意暴雨、冰雪等天气的影响，避免市政工程在施工的过程中出现一些不必要的安全隐患。

二、市政工程安全生产的风险防范对策分析

（一）建立起完善的安全生产管理制度

在进行市政工程建设施工的过程中，各参建单位需要依据自身在工程建设施工中所承担的责任来建立起完善的安全生产管理制度。各个单位在进行施工建设的过程中必须严格按照所制定的安全生产管理制度来进行，将安全生产管理制度落实在市政工程建设的每一个环节之中，安全生产管理不能仅仅局限于市政工程项目建设的施工阶段，应该在市政工程项目的立项与可行性研究、设计阶段、施工阶段以及后期的竣工验收阶段均进行严格的安全生产管理。在制定安全生产管理制度的过程中，要进一步增强管理制度的可操作性和可行性，从而可以在市政工程项目建设的整个过程中得到有效的落实，真正发挥出其在市政工程安全生产风险防范方面的作用。

（二）做好非固定以及露天机械设备的检查

市政工程在建设施工过程中施工工序以及施工位置的流动性使得施工所需的机械设备也具有很强的流动性。例如在进行市政道路建设的过程中，用于路面施工的一些切割机以及振捣器等设备均需要进行大量的移动，同时由于这种设备的工作量比较大，因此在使用的过程中往往会出现一些线路损坏的问题，不仅大大降低了市政道路施工的进度以及施工质量，如果不进行及时的处理往往有可能会造成人员的伤亡。因此，在进行市政工程施工建设的过程中需要对一些非固定以及露天的机械设备进行检查，确保工程机械设备在施工过程中不存在安全隐患。

（三）做好安全技术交底工作

在进行市政工程建设施工的过程中，安全技术交底工作是整个安全管理工作中一个极为重要的组成部分，目前在一线从事市政工程施工的人员很多都是民工，其自身的施工水平和安全施工的意识还存在着很大的不足，因此在进行市政道路施工之前不仅要对其进行相关的技术培训，同时还要进一步在一些具有安全风险的施工环节进行技术交底工作，使其能够在施工的过程中进一步提升安全生产的意识，在遇到突况时能够采取相应的应急措施来对安全风险进行有效地规避，从而为市政工程安全生产提供充足的保障。

（四）危险环境下先检测后施工

由于市政工程具有露天施工的特点，因此在进行施工的过程中需要对各种有可能引发安全生产事故的因素进行全面的考虑。市政工程一般施工的时间比较长，这就增加了安全生产事故发生的可能性。在进行市政工程施工的过程中，要对一些存在安全风险的施工环节在进行施工前进行全面的安全检查，进一步排除施工环境中存在的不安全因素，加强安全监测的力度，坚持先检测后施工，检测的内容主要包括市政工程施工作业区域之内的水体、气体等，在各项条件能够达到施工安全的标准之后在进行施工，从而进一步增强施工的安全性。

结语

随着市政工程建设的规模和数量不断增大，市政工程安全生产已经得到了越来越多的关注。在进行市政工程建设的过程中，要进一步建立起完善的安全生产管理体系，加大对各种设备的检测力度，做好安全交底工作，在危险环境下先检测后施工，从而进一步提升市政工程安全生产的水平，给施工企业带来更好的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]朱明安. 市政工程安全生产特点及风险防范对策[J]. 城市道桥与防洪，2009，06：114-119+18.

[2]胡爱萍. 建设工程安全监理的风险识别及防范对策[J]. 建设监理，2012，08：57-59.

[3]赵先贵. 市政公用工程的安全管理现状及对策分析[J]. 科技创新与应用，2013，02：182.

[4]王兴元. 市政工程安全施工特点及风险防范措施研究[J]. 门窗，2013，09：127.

[5]胡雪. 企业安全生产风险防范对策分析[J]. 铜陵学院学报，2011，01：44-46.

[6]周键霖. 建设工程质量安全监督与管理[J]. 建设科技，2011，10：88-89.

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一、工作目标

通过示范街镇创建活动，进一步落实食品安全属地管理责任，树立企业第一责任人意识，明确部门监管责任，强化食品安全管理、监督、自律、宣传工作，全面提升区域食品安全水平，提高消费者对食品安全满意度，构建和谐的食品安全消费环境。

（一）食品安全管理制度、监管网络健全，工作经费列入地方财政预算。

（二）食用农产品生产环节。严禁违规使用国家明令禁止的农业投入品；蔬菜农药残留、瘦肉精检测合格率达到99%以上。

（三）食品生产加工环节。无证照食品生产加工现象较前三年平均水平下降50%；食品添加剂使用符合有关要求；食品质量检测合格率达到95%以上。

（四）食品流通环节。主要街区、道路消灭无证照食品经营现象，规范流动食品摊点经营行为；重点食品经营严格执行索证索票和台帐登记制度；主要食品检测合格率达到95%以上。

（五）餐饮消费环节。主要街区、道路消灭无证照餐饮经营现象；企事业单位、工地食堂持证率达到95%以上；食品原料采购必须索证索票并建立台帐；从业人员100%持有效健康证上岗；农村家庭办宴申报、消毒药物发放指导率达到100%。

（六）食品安全宣传教育，对社区覆盖率达到100%，对居民普及率达到20%以上，对从业人员培训率达到60%以上。市民食品安全知晓率达到80%以上，对食品安全满意度达到60%以上。

二、工作内容

（一）健全食品安全综合协调机制

发挥街镇食品安全联席会议制度作用，进一步明确部门职责和分工，部门之间既各司其职，又密切配合，形成监管合力；监管信息网络完善，“三个第一”工作机制健全，经费得到保障；联席会议定期研究工作，组织开展对重点环节、重点地区食品安全专项整治。

（二）加强食用农产品安全监管

健全食用农产品安全监管队伍，加强对农业生产者宣传培训，推广农业规模化经营，推广档案农业，推广低毒高效农药；加强农业投入品经营、生产监管，控制禁用农药、兽药在生产中使用；加强畜禽产地检疫、免疫工作，做好市境道口检查；扩大蔬菜农药残留、生猪瘦肉精检测样本量，不断提高检测合格率。

（三）加强食品生产加工质量监管

全面实施食品质量安全市场准入制度，加强对食品生产质量卫生监督管理；规范食品添加剂管理、使用和备案工作；加强对重点食品质量监督检测；积极培育食品生产品牌企业，提高企业诚信自律意识和能力；保持对无证照食品生产加工行为的高压态势，开展综合执法和联合执法。

（四）加强食品流通环节监管

加强对农产品批发市场和集贸市场、超市卖场、熟食专卖店的监管和质量抽检；落实主办方食品安全责任，建立健全食品安全管理制度，做好对重点食品的溯源和自检工作，建立健全台帐登记制度，规范经营户的经营行为；进一步开展无证照食品经营整治，巩固无证照食品经营三年整治成效；堵疏结合整治乱设摊经营现象。

（五）加强餐饮消费环节监管

加强餐饮和集体供餐单位食品安全监管，全面实施餐饮单位食品卫生量化分级管理，推广餐饮单位监督公示制度；加强各类食堂食品安全监管，全面实施学校食堂量化分级管理，全部达到A、B级管理标准；健全餐饮消费经营单位食品原料索证和台帐登记制度；组织从业人员进行体检，并持有效健康证上岗，加强对管理人员和从业人员食品卫生安全知识培训；做好农村家庭办宴申报登记、食品卫生安全指导和消毒药物的发放工作。

（六）开展食品安全宣传教育

建立宣传教育队伍，落实宣传教育经费，组织形式多样、内容丰富的宣传教育活动，深入开展食品安全知识进社区、农村、学校、企业、工地、机关巡回宣传，提高市民食品安全知晓率和满意度。

三、工作步骤

本项工作于2009年-2010年实施，力争使全区街镇及工业园区达到食品安全示范街镇的目标要求。

第一阶段：1-3月，为准备阶段。创建街镇申报并确定，制定实施方案，明确工作目标，落实工作班子，组织宣传发动。

第二阶段：4-10月，为实施阶段。创建街镇组织相关责任部门，落实具体措施，开展宣传教育，进行监督指导，全面推进创建工作。

第三阶段：11月份，为验收阶段。创建街镇上报创建工作总结并做好自查自评。而后，区食安办组织相关部门，根据创建工作综合评价细则对创建街镇进行验收。

创建街镇在创建过程中，发生30人以上集体性食物中毒事件，创建验收不能通过。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

经历了北京奥运会和三鹿奶粉事件，使我们进一步认识到食品安全的重要性。创建示范街镇是强化食品安全责任的需要，是加强食品安全监管的需要，是干干净净迎接世博会的需要，是全面提升我区食品安全水平的需要。创建街镇要加强组织领导，落实人力、物力和财力，扎扎实实组织开展创建工作。

（二）制定实施方案，落实工作责任

创建工作涉及面广、目标任务重、工作要求高，创建单位要制定切实可行的实施方案，明确工作目标和任务，落实工作责任和措施。在创建过程中，充分发挥部门积极性，加强宣传教育，强化监督管理，积极探索监管机制和方法，解决工作中存在的难点和热点问题。

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关键词：安全风险分析 安全风险防范 控制 氨泄漏

0 引言

制冷冻结在施工中使用最主要的一种危险化学物品是液氨，今年以来发生两起非常严重的液氨事故：吉林省德惠市“6.3”液氨泄漏引发爆炸发生火灾，事故造成120人死亡，70余人受伤；上海市宝山区“8.31”液氨泄漏事故，造成15人死亡，8人重伤，17人轻伤。虽然两起事故的直接原因不同，但是却同时暴露出安全风险认识不到位，安全管控措施落实不力的深层次问题。通过施工全过程安全风险分析、评估，确认存在的各类风险，采取针对性防范措施，是降低安全风险的有效途径。

1 制冷冻结施工安全风险分析

1.1 制冷冻结施工过程。现场勘察基础施工设备进场、卸车、就位冻结站安装（设备安装、管路安装、刷漆保温、环形沟槽施工、供电系统安装、冻结站验收）充氨、化盐冻结站运转冻结站拆除冻结孔回填竣工验收。

1.2 安全风险辨识及分析。制冷冻结施工中用的制冷剂是氨，氨泄漏易造成中毒、火灾爆炸事故；冻结站管路、设备安装、拆除等易造成高处坠落、物体打击事故；用电设备、设施供电系统的过载、过流以及电缆老化、操作不当易造成电气及触电和火灾等事故。冻结站氨使用量一般在10吨以上，按照重大危险源辨识标准构成重大危险源，一但发生氨泄漏，极易造成群死群伤；安装拆除和机电设备事故有可能会造成个别人员伤害；所以制冷冻结安全风险防范重点是氨泄漏、高处坠落、机电设备事故，而防氨泄漏事故是安全风险防范的重中之重。

1.3 氨的危害性。氨是目前使用最为广泛的一种中压中温制冷剂。氨有较强的毒性和可燃性。氨对人体具有较大的毒性，氨会刺激人的眼睛和上呼吸器官，氨液飞溅到人体皮肤会引起肿胀以致烫伤；当空气中氨的含量达到0.5%～0.6%时，人在其中停留半个小时即可中毒，人呼吸后会窒息、昏迷以至死亡，达到11%～13%时即可点燃，达到16%～25%时遇明火就会爆炸。

1.4 氨泄漏易发生部位。发生氨泄露事故的部位主要有：冻结站内氨管路、中冷器、蒸发器；冻结站外贮液筒、冷凝器及氨管路。发生原因主要有：阀芯松动、焊缝开裂、安全阀动作、检修设备、管路锈蚀老化。

2 氨泄漏防范措施

2.1 定期进行危险源的排查，建立重大危险源管理档案，落实部门、人员、责任，切实加强危险源的管理工作。

2.2 定期对氨循环系统及安全设施等进行检查和检验，加强便携式氨浓度检测仪维护和管理工作，确保其处于良好状态并灵敏可靠。

2.3 岗位操作人员应加强氨循环系统各种工作压力、温度等工艺参数的监控，保证其控制在工艺指标范围内，防止误操作引发的事故。

2.4 在重大危险源现场，必须设置明显的安全警示标志。定期进行重大危险源评估，对安全检查和安全评估中发现的问题，要及时制定整改方案进行整改。

2.5 加强安全培训，从业人员应熟悉危险源的危害特性，掌握岗位安全操作技能、现场应急处置和防护措施，能够正确使用应急救援器材和装备。

2.6 安全检查人员应跟班巡回检查，技术人员及作业人员等必须进行日常监控。

2.7 严格执行氨使用安全技术措施，建立健全安全生产责任制和管理制度，加强氨气监测管理，落实氨气泄漏各项措施。

2.8 冷冻设备的基础必须坚固、平整，安装好后的各种设备必须水平、稳固，氨管路必须有牢固的支撑点，氨管路支撑点距离一般不大于6m。

2.9 压力容器必须按规定检验，取得合格证后方可投入使用。

2.10 氨管路的焊接焊缝必须符合标准要求；氨阀在安装前应进行打压试验，达到开启灵活，关闭严密，不滴、不渗、不漏。

2.11 各种设备、管路安装好后，进行打压试漏。整体打压试漏的压降必须符合规定数值。

2.12 充液氨时，工作人员必须戴防毒面具，运输车辆停到合适位置，卸液氨时20m以外设警戒线，非工作人员不得靠近。

2.13 冻结站内的大型设备启动柜必须设在配电室内，冻结站内不得安装使用可能产生电火花的开关。

2.14 严禁带烟火进入冻结站内，严禁动用明火。若站房必须动火时，必须编制专项措施。

2.15 冻结站内必须配备防毒面具、手套、口罩、毛巾、柠檬酸等防护用品，配备消防水带、消防水龙头、消防水池等各种消防器材，消防、防护用品应置于明显位置。

2.16 冷冻设备开启前，应先启动局扇进行通风来降低空气中氨气的浓度，从而减少工作人员受氨气危害。

2.17 正常运转的冻结站内，按每班四次检测冻结站内空气中的氨含量，氨气标准浓度为≤40ppm。

2.18 工程施工结束后，首先应将设备中的液氨全部回收，残余氨气排放到专用水池内。排放前应做好安全准备工作，排放场所周围应设警戒线。下风头应设专人监管，排放操作人员必须戴防毒面具。

2.19 拆除管路时，首先将各种阀门打开，让有害物质得到充分散发，然后再用氧气切割。

2.20 冻结站建立有氨监测监控和报警系统，加强个人安全防护，定期检修各种安全装置和安全设施，并做好日常检查和维护保养，确保安全装置和安全设施可靠运行。

3 氨泄漏安全风险控制

3.1 加强重大危险源监控管理，防止氨泄漏事故。对冻结站液氨危险源进行辨识、登记、建档，制定相应的安全保障措施。使危险源始终处在有效监控之下，及时发现解决现场隐患和问题，有效地防范事故发生。

3.2 坚持开展安全风险评估预警。以安全风险预警预控为手段，开展安全风险评估预警和班组危险预知，及时安全生产预警信息，分级进行监控，降低安全风险。

3.3 开展隐患排查治理。围绕防范重点编制安全隐患排查表，认真组织开展隐患排查治理，安全隐患得到及时整改和控制。

3.4 隐患闭环管理。查出的安全隐患和问题，有整改人、复查人共同签字留档，每次检查先查上次检查整改落实情况，若整改不彻底或反复出现，必须严格问责。

3.5 强化应急救援管理。坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作及风险评估、预案演练等工作，发生突发事件，能做到统一指挥、反应灵敏、协调有序，使事态在初期或影响不大时及时消除，有效避免或减小事故损失。

4 加强安全风险控制的思考

4.1 加强对安全生产工作的领导是控制安全风险要点。

4.2 作业行为标准化是控制安全风险的基本要求。

4.3 不断提高全员素质是控制安全风险的可靠保证。

参考文献：

[1]AQ 1083-2011，煤矿建设安全规范[S].

[2]MT/T 1124-2011，煤矿冻结法开凿立井工程技术规范[S].

篇10

【关键词】手术室护理；安全隐患；防范措施

1前言

当前，国家和人们对医院的管理工作越来越重视，尤其是对居于手术室中的护理工作的管理受到了社会的广泛关注。一台手术的成功，仅仅有一个高能力的医生是不够的，她需要强有力的后援力量-护理人员的帮助，做好手术护理安全防范工作，直接影响着一台手术的成功，直接影响着病人的身体健康。

2手术室护理的安全隐患

在手术室中由于手术的紧张性与高要求，对护理工作的要求也就对应非常高，在手术这个复杂而紧张的过程中，如果稍有差池就会造成很严重的问题，直接影响到病人的生命，因此发现手术护理的安全隐患问题是非常重要的，以下就简要指出手术室的安全隐患几个方面。

2.1护理人员方面

对于医院的护理人员，当然也包括手术室的护理人员，护理水平参差不齐，对护理工作对责任心也不相同。在手术高压，而且时间较长的影响下特别容易暴露自身的问题。一方面手术中工作强度和工作压力较大，而且需要长时间的精力集中，而有些护理人员会分神，且责任心差，对工作不认真特别容易造成安全隐患。另一方面有些护理人员的工作水平较低，专业知识不扎实，护理的方法不科学，尤其是发生突况，更是不能很好的把控，容易出现问题直接影响手术，危害到病人的生命安全。

2.2护理方法方面

护理操作和方法的不当也会造成严重的后果，如果发生护理过程中不全面消毒，就会造成卫生方面的隐患；将患者送入错误的手术室，就会造成手术错误的隐患；对手术物品清理清点的错误，则会造成有可能遗漏器械物品在病人体内的隐患；对医疗标本没有贴标签，会造成检查错误的隐患等这些由于护理操作和方法造成的隐患在手术室也是需要注意的。

2.3医院制度方面

要想做到避免安全隐患的发生，就需要有一定的制度的制约，规则的规范，这样才能够减少护理工作的盲目性和随意性，因此需要对医院的护理制度完善，极易发生医疗事故，也特别容易让医护人员钻了制度的空子，对造成的安全事故不负责任等。安全隐患发生在病人治疗的整个过程中，手术室的安全隐患更不仅仅是发生在手术室内，安全隐患除了以上这三方面的问题，肯定还有其他方面的安全隐患的问题，再此就不一一赘述了，但是希望有关工作人员能够全面把握和重视。

3手术室护理的防范措施

只有全面的防范措施，才能有效的防止因安全隐患造成的医疗事故的发生，针对于以上三方面容易发生的安全隐患，以下提出几点防范措施。（1）防止接错患者大的问题，在手术之前，由于病人和的紧张，和护理人员的疏忽，容易发生这样的问题。针对这个问题，要建立安全管理措施来防范，规范接病人的过程，在接患者是要根据手术登记的患者内容进行一一核实，并且让患者签署手术患者交接安全核对单，确认无误之后，在对病人进行手术前需要的麻醉工作。（2）防止做手术的部位错误，由于手术前医师和护士的疏忽没有进行认真的检查，可能会造成手术部位错位的问题，因此护士需要在手术前认真核查手术部位，并且仔细询问患者，并与医师进行核对，核对无误之后在进行下一步的麻醉或是其他的手术前的工作。（3）防止输血，用药的错误，在手术过程中如果使用药物过多，摆放顺序杂乱容易造成用药的错误，手术中若突发需要输血的情况，慌乱中也容易造成输血错误。因此为了防范此类错误的发生，需要严格执行“三查七对”制度，需要对药物摆放整齐，标签清晰可见，且医师嘱咐是一定要重复一遍，与医师核查无误之后，在执行。输血时，更需要核对患者的姓名，性别，血型等信息无误之后进行输血。（4）防止异物留体内，在手术过程中，如果护理人员对手术物品和杂物清理和清点的不够及时准确，都有可能出现异物留在体内的隐患。应对这个安全隐患，需要护理人员严格执行物品清点制度，在手术之前对手术室，手术器材等物品进行清理记录以备后续的检查。（5）防止病人坠床，摔伤，在手术过程中，患者肯能因为被麻醉造成肢体无知觉产生摔伤，所以需要对其进行固定，尤其是患者手术中发生故障需要运送时，需要医护人员对其进行固定，同时也要保证手术床，担架车的完好，从而避免患者坠床，造成再次伤害。（6）对手术器械进行消毒，对于手术室的物品需要进行全面的消毒，否则会造成手术过程中的感染隐患。需要严格要求进入手术室的人员，按照规定穿戴消毒的衣帽，做到有菌手术和无菌手术分开，每天需要进行检查无菌物品，再拆器械等包装时要检查灭菌标志，从而全面加强对手术室的管理措施。（7）防止缝针留在体内，在手术后期进行缝合时，需要防止因为手术中缝针的折断，缝针弯曲的现象，需要立即更换缝针，而且要落实“三查七对”原则，清点物品时不能忘记对缝针的检查。（8）完善岗位责任制，建立健全的岗位责任制能够督促医护人员对护理工作更加规范认真，严格履行自己的职责，增强责任心，提高患者生命安全的保证。（9）医护人员的培训，提高医护人员的护理水平，需要及时的更新他们的专业知识，对医护人员进行职业培训，能够提升他们的专业素质，对医护人员进行责任制度的培训，能提高医护人员的责任心，与职业道德。（10）加强安全教育，经常开展安全性的教育，能够提高医护人员的安全意识，避免意外的发生，多组织一些护理操作的检查，保障护理过程中的安全，这样能在检查中学习，也能在学习中意识到问题的严重性，从而从思想方面减少安全隐患的发生。（11）规范护理行为，对于护理的操作，要有严格的规则和准则，医护人员要按照这个准则进行操作，对于护理工作的检查和记录填写，也要有严格的要求，避免护理人员工作过程中的盲目性和随意性。，提高工作的质量，减少意外的发生。手术的过程是个复杂的过程，在这个过程中需要每个人做好自己的工作，并且精神高度集中，稍有不慎都有可能危害患者的生命安全，除了以上提到的防范措施还有很多需要注意的，因此医护人员要积极学习专业的护理操作，掌握操作防范，严格遵守相关规范，因为只有医护人员自己的工作负责，才能保证手术的顺利进行，才能做到对患者的生命负责。

4结束语

积极做好手术室的护理安全隐患防范的工作，是一个医护人员的本职工作，同时也是对工作和病人的责任心的体现。不紧要提高医院对护理安全隐患的关注程度，更要提高护理人员的工作能力与责任心，只有这样才能为一台手术的成功保驾护航，保证病人得到有效的治疗。

作者:石美英 单位:山东省济南市商河县龙桑寺镇卫生院

参考文献

[1]刘燕,郝晓霞.简析手术室护理不安全因素分析与防范措施[J].临床医药文献电子杂志,2016(43).

[2]吴菊元.院内护理所潜在的法律问题及防范措施[J].中外医学研究,2013(19).

[3]王新艳.造成住院患者跌倒伤害的风险因素评估与防范措施[J].临床医药文献电子杂志,2017(03).

[4]陈霞.社区医院转诊输液的风险与防范措施[J].中国卫生产业,2017(06).